Rponse au questionnaire pour le XIVe Congrs des Cours

Constitutionnelles europennes concernant les problmes de

lomission lgislative dans la jurisprudence constitutionnelle



1) Par lacune de la loi on comprend lomission par celle-ci de rsoudre une
question qui devait ncessairement tre rsolue, ne pas confondre avec
limperfection ou le manque de la loi consistant dans labsence de rglement
qui parait dsirable mais non indispensable. Les lacunes peuvent rsulter soit
doublis cest--dire dimprvoyances du lgislateur, soit de contradictions de
la loi, soit de dveloppements nouveaux imprvisibles au moment de
llaboration de la loi.

2) Le problme des lacunes du droit nest pas rgl par la Constitution
luxembourgeoise.

3) Au Luxembourg linstauration de la Cour Constitutionnelle est ne du
besoin dmocratique dinstituer ct du contrle politique de la Constitution
exerc par le Conseil dEtat et la Chambre des dputs, elle-mme
sanctionne le cas chant par le corps lectoral, un mcanisme de
protection juridique. Comme le Constituant a, lors de la rvision de la Loi
fondamentale opt pour le contrle concret de la constitutionnalit
lintervention de la Cour Constitutionnelle ne peut se faire qu partir du renvoi
devant elle dune question prjudicielle par une juridiction estimant ncessaire
de faire vrifier si une loi, dont il doit faire application, est conforme ou non
la Constitution. Il se dgage de ce sommaire quen raison du caractre
incident de la saisine de la Cour Constitutionnelle, celle-ci est amene
exercer ce que la Cour Constitutionnelle de la Rpublique de Lituanie appelle
un contrle comme lgislateur ngatif cest--dire daprs le texte
organique elle doit se limiter vrifier si la disposition lgale qui lui est
soumise est conforme ou contraire la norme constitutionnelle qui la
concerne et elle na pas de comptence pour constater lexistence dune
lacune de droit au regard des prceptes constitutionnels quelle aurait ds lors
pour mission de combler.


Eu gard aux dveloppements qui prcdent il ny a pas lieu dexaminer en
dtail le fonctionnement dun systme de contrle constitutionnel qui nexiste
pas au Grand-Duch de Luxembourg.