Gerencia y cambio organizacional

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Anlisis poltico contemporneo


Casos de coyuntura
EQUIPO UNIVERSIDAD VIRTUAL - ESAP

J aime Antoni o Quiceno / Luis F arleyOrtiz / Luis Miguel Cabrera G / Karla Salguero / Rodolfo Prada / Sergio Chica
Diseo Grfico. Monica Silva El as / FredyDavi d Gil R






BOGOT
2008



Casos de coyuntura
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ELECCIONES PARLAMENTARIAS - 2002
ANALISIS DE COYUNTURA
Por JAIME MEJIA GUTIERREZ.

El Contexto Consti tuci onal y Legal

La Constitucin Poltica de Colombia en su ttulo IX De las elecciones y de la
organizacin electoral, define en su artculo 258 el voto como un derecho y un
deber ciudadano. Sin embargo se goza de la libertad de hacer uso o no de este
derecho y deber social del sufragio poltico. En la eleccin parlamentaria, realizada
el da 10 de marzo del 2002 la abstencin en general se precisa en un monto del
58% del potencial electoral que se ha determinado en aproximadamente
22.600.000 ciudadanos en capacidad de votar.


Normas, leyes y asuntos prcticos, circunscripciones N de curules

En el artculo 259 se impone el voto programtico en la eleccin de gobernadores
y alcaldes, figura novedosa cuyo objetivo es la participacin ciudadana, el
fortalecimiento de la vida regional y local y la posibilidad democrtica de revocar el
mandato por el incumplimiento de los programas propuestos a los electores y
comunidad en general.

El artculo 260 define la eleccin directa que hacen los ciudadanos del Presidente,
Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Representantes, Gobernadores,
Diputados, Concejales Municipales y Distritales, miembros de las J untas
Administradoras Locales, y en su oportunidad, los miembros de la Asamblea
Constituyente y las dems autoridades que la Constitucin seale.

El artculo 261 trata sobre las faltas absolutas y temporales de los candidatos
elegidos y la forma como deben ser suplidas por los candidatos inscritos en una
misma lista electoral (Modificacin hecha por el acto legislativo 03 de diciembre 15
de 1993 en su artculo segundo).

El artculo 262 separa la eleccin de Presidente y Vicepresidente de las
correspondientes a la de Congreso que tampoco puede coincidir en fecha con la
eleccin de autoridades departamentales y municipales.


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El artculo 263 establece la representacin proporcional de los partidos a travs
del sistema de cociente electoral. (Ideado por el Duque de Richmond en Inglaterra
en 1780 y promovido por Toms Hare en 1857).

Algunos Conceptos tericos y tcnicos.

Robert M MacIver en su teora del Gobierno dice que la Democracia es una forma
de gobierno que jams est enteramente ultimada. En una Democracia es el
pueblo quien ejerce el control. Todos los sistemas caractersticos democrticos
que el mundo ha conocido fueron evolucionando merced a un proceso en el cual
los instrumentos de gobierno eran puestos gradualmente bajo control del cuerpo
de ciudadanos en su conjunto. J ean J acques Rousseau en su famoso Contrato
social defini la soberana del pueblo para elegir a sus gobernantes,
concedindoles el poder a travs de la democracia representativa y pudiendo
relevarlos a travs de la democracia participativa.

Quin constituye ese pueblo, y como controla?

En diferentes estadios y desarrollos de la Democracia como sistema poltico se han construido
instituciones por los hombres y mujeres y se permite que la vida sea ordenada por ellas. Federico
Von Hayek en su ensayo sobre Democraci a, justi ci a y soci ali smo advierte que desde el
advenimiento de la democracia en el siglo XIX se produjo una alteracin radical de la actitud del
ciudadano ante el poder estatal. Si, durante siglos, los esfuerzos de la humanidad se haban
dirigido a la limitacin del poder del gobernante, tal era la meta del lento pero ininterrumpido
avance hacia el constitucionalismo sbitamente empez a pensarse que el hecho de que el
gobierno hubiera quedado sometido al control de la mayora haca innecesario mantener sobre l
cualquier limitacin.

Entre las limitaciones del poder, ninguna tan fundamental como el principio de la separacin de
poderes estudiada y aportada por el Barn de Montesquieu.

Entre los primeros tericos del gobierno representativo, y en especial J ohn J ocke, coincidieron
como asambleas constreidas a la elaboracin de leyes, instituciones denominadas Legislaturas.
Robert A. Dhal en su ensayo sobre la democracia, destaca las hiptesis de la construccin
Madisionana de la democracia Norteamericana e interpreta los postulados que harn factible que
una minora no pueda tiranizar una mayora y que esta no suprima a la primera. La soberana
asienta su legitimidad en el hecho, en que todo momento, se someta a un conjunto de normas
merecedoras de general aprobacin. No es necesario, en consecuencia, que la asamblea
suprema, democrticamente elegida, tenga otro poder que el de

legislar en el sentido clsico del trmino. Lo crucial es ahora determinar cul puede ser la ms
adecuada estructura que el parlamento debera tener. El tpico que proponemos es Cmo
hacerla a la vez ms representativa de la opinin general e inmune a las pretensiones de los
grupos de presin?


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Desde el siglo XVIII los pensadores dedicaron su atencin al estudio del gobierno representativo y
existi una casi total unanimidad, en cuanto a que, no



era en modo alguno, conveniente que se intentase estructurar al rgano legislativo sobre la base
de la influencia de los correspondientes partidos

polticos, sola entonces hablarse de facciones. Cmo llevar con xito una reforma que impida la
influencia de los grupos organizados en elites o estratos relevantes si en un gobierno democrtico
se necesita el apoyo de una mayora organizada y comprometida con un programa, en igual
medida que el pueblo precisa poder optar en todo momento por una oposicin similarmente
organizada?



LA MIMETIZACION POLITICA O EL NUEVO OPORTUNISMO
BUROCRTICO ELECTORAL

En la campaa para acceder a la Cmara de Representantes y al Senado de la
Repblica fue notoria la bsqueda incesante de la opinin formada alrededor de
los candidatos presidenciales. Por decir lo menos, los defensores del actual
gobierno y miembros de las corporaciones, en especial de extraccin
conservadora, adhirieron rpidamente al candidato que puntea en las encuestas.

La introduccin de los modernos mtodos del marketing poltico, entre la encuesta
de opinin y de preferencia electoral, desarrollados por Gallup en los Estados
Unidos desde la dcada del 30 del siglo XX, aunados a los medios de
comunicacin audiovisuales y electrnicos, genera una toma de decisiones
coyunturales que se hacen; no a la manera del Darwinismo poltico, sino en el uso
de oportunismo de transformacin que va desde las aves de rapia, los lobos con
piel de oveja hasta los camaleones electorales.

La empresa pequea y mediana de carcter faccional que se ha desarrollado en
Colombia, los Pymes electorales, no obedecen a disciplinas programticas de
partidos o movimientos sino a pescas milagrosas de votantes. El clientelismo
crudo y

descarnado incluye hoy a capitanes locales, gamonales regionales, grupos de
presin empresariales y gremiales, candidatos promovidos y anidados en los
medios de comunicacin, nepotismos familiares.


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El caso del movimiento de Salvacin Nacional con Enrique Gmez Hurtado a la
cabeza, reanima fuerzas confundindose con la fresca presencia del candidato
lvaro Uribe Vlez. El general J aime Canal Ramrez se convierte en el gran
elegido en el Valle del Cauca como consecuencia de su coherencia militar, que no
la del rgimen, y su apoyo al candidato Uribe Vlez. El dolor del secuestro y la
amenaza de los grupos guerrilleros despiertan un tipo de elegibilidad que
promueve los actos del deber al mito heroico.

En Santander la Senadora Celis del partido conservador promete a sus electores
promover la candidatura de Uribe Vlez en la J unta conservadora. El elegido
conservador independiente Lus Alfredo Ramos atrae su maquinaria y a su
indudable exitosa carrera poltica administrativa a huestes Gaviristas (del
expresidente) y adiciona opinin con un alineamiento oportuno con la

candidatura de Uribe Vlez. En Caldas Lus Alfonso Hoyos endosa su cautiva
cauda a un joven ejecutivo y buen ex alcalde de Pensilvania, quien define un
apoyo a Uribe Vlez desde el inicio de la campaa. En el Tolima el Senador
Gmez Gallo se oxigena en los peladeros del decaimiento con el apoyo a Uribe
Vlez.

Podramos afirmar que el manto protector, revitalizador y la tabla de salvacin de
no pocos candidatos conservadores, entre ellos en Boyac Ciro Ramrez, fue y
ser en el festn burocrtico el discurso coherente, fresco, aglutinador y
encauzador del candidato lvaro Uribe Vlez.

Que paradoja, los defensores de un mal gobierno como el de Pastrana, no flotan
con lealtad y fidelidad en las profundas aguas de los desaciertos del rgimen, y en
la falta de realizaciones se ocultan y mimetizan en la nuevas promesas de la figura
que refresca la rida incapacidad de las instituciones. El hecho poltico ms
contundente y demostrativo de nuestra afirmacin es la decisin que toma la junta
de parlamentarios conservadores de promover y lograr la renuncia del candidato
del partido conservador J uan Camilo Restrepo y el anuncio del respaldo a la
aspiracin de lvaro Uribe Vlez.



El presidente del Directorio Nacional Conservador Carlos Holgun Sardi, a quien el
electorado del Valle del Cauca le cobr por las urnas su gobiernismo, plantea una

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victoria prrica de su partido en las elecciones parlamentarias y sin embargo ana
voces para no dejar contar electoralmente al partido debilitado que conduce. Es
decir, he aqu la mayor mimetizacin poltica que se ha dado en la historia poltica
de Colombia.


LOS CONTEXTOS ELECTORALES DE LA CAMPAA PRESIDENCIAL A
PARTIR DE LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE MARZO 2002

Las consecuencias de una eleccin parlamentaria son en primera instancia
importantes para analizar las fuerzas de los partidos y movimientos polticos. En el
pas participaron 68 entes, empresas, movimientos, facciones, partidos,
coaliciones o pymes electorales que estn inscritas ante las autoridades y la
Registradura Nacional. Como lo mencion Manuel Ramiro Velsquez dirigente
conservador de Antioquia, la federacin de movimientos que conforma al partido
conservador segn sus estatutos, es la que solicita acompaar al candidato lvaro
Uribe Vlez.

El gran elegido de coaliciones de acuerdo a las cifras es el movimiento liderado
por el ex alcalde de Medelln Lus Alfredo Ramos. Podemos afirmar que la
votacin de Gaviristas, adeptos a la candidata Noem Sann y de una opinin
ciudadana que saluda en las urnas las gestiones de un buen gobernante local en
su momento, adicionadas al trabajo de influyentes actores profesionales,
empresariales, cvicos y sociales del resto del pas, produce este

fenmeno que demuestra la movilizacin y convocatoria de un voto de opinin
urbano. Este movimiento adhiri a la candidatura de lvaro Uribe Vlez.

El segundo elector nacional es el movimiento comandado por Antonio Navarro
Wolf. Coincide el hecho de haber sido un buen Alcalde en la ciudad de Pasto, uno
de los Presidentes de la Constitucin del 91 y el mito del guerrillero insertado que
habla de la paz, la convivencia y el relacionamiento pacfico.

Como buen orientador poltico conserva parte de la inmensa opinin y votos que
obtuvo hace 10 aos la accin democrtica. M-19. Gustavo Petro, otro de los
insertados, gan opinin por su trabajo parlamentario de acucioso control poltico y


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le aporta grandemente a Navarro Wolf. En ambos casos ya hay una trayectoria de
presencia en debates y sobre todo en los medios de comunicacin.

Podemos afirmar que los votos son producto en su mayora del discurso constante
contra la clase poltica, el clientelismo, la corrupcin y la promesa de promover
una reforma poltica que ataque estos epidmicos vicios. La leccin ms
interesante que nos deja esta jornada es la de que en Colombia se construye ms
con las ideas que con las armas y que la democracia s permite la disidencia y la
expresin de variadas opiniones y compartimientos.

El otro gran elector parlamentario es Germn Vargas Lleras, joven figura liberal,
de atractivo fenotipo y tradicin de apellidos con resonancia poltica y
administrativa en la vida nacional. El discurso coherente, civil, enrgico,
promovido por los medios de comunicacin es el ms cercano y leal al del
candidato lvaro Uribe Vlez. Las alianzas con polticos regionales le adicionan un
volumen electoral destacado. En nuestro concepto de mayor futuro e influencia en
un mandato presidencial esperado del candidato lvaro Uribe Vlez.

ES POMPILIO AVENDAO UNA EXPRESION DE LA NUEVA POLITICA?

Todo parece indicar que Pompilio Avendao ser uno de los llamados a ocupar
una de las cinco curules de la circunscripcin territorial del Tolima. Las Alianzas
que ha consolidado a la fecha, as lo hacen prever. Teniendo como base una
cauda electoral significativa, ha logrado sumar las fuerzas de lvarez Uruea
quien tiene una votacin importante en Ibagu. Sus otras coaliciones significativas
son las de Clara Pardo, Liliana J aramillo, 2 concejales liberales

con votos en los barrios de Ibagu. Igualmente, Carlos Mora y sus amigos de la
corriente de renovacin socialista adhirieron desde las pasadas elecciones. Con
estos agregados se supone que los votos de la Alianza Social Indgena no le van
hacer mucha falta.*

Dando por sentada su eleccin, queda un interrogante por hacernos Es Pompilio
Avendao una expresin de la nueva poltica? Es una fuerza independiente
haciendo una poltica diferente en el Tolima? Los primeros



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elementos que podemos inferir son los relacionados con su procedencia gremial y
la racionalidad que lo caracteriza. Elementos que tocan la modernidad y que lo
haran ver como el mximo exponente de la modernizacin poltica en el Tolima.
Al parecer la productividad, la eficacia y la rentabilidad no seran los valores a
internalizar en ningn movimiento poltico, salvo que su apuesta sea la de
privatizar lo pblico (no restringido a lo estatal) tal y como parece que lo viene
haciendo con CONFENALCO, una confederacin que aglutina a grandes
comerciantes, hasta modestos dueos de tienda en el que desde otro punto de
vista uno puede pensar que hay una inversin de valores (de maas) y a contrario
ha introducido manas del sector oficial, en el sector privado, apoderndose de
juntas directivas para producir clientelas adheridas al sector privado Que
paradoja!.En cuanto a sus pretensiones de hacer una nueva poltica, cabe
preguntarnos s el seor Avendao, perdn, la fuerza independiente, hizo una
consulta interna para elegir sus candidatos a las corporaciones pblicas, Cmo
seleccion su equipo para la clula legislativa, cmo se hicieron sus alianzas?
Programticas o clientelistas? Por qu no se cumplieron los pactos con la ASI?
Cuntas veces se reuni con su partido para discutir su voto en las principales
leyes presentadas por el actual gobierno? Cul es el origen y monto de sus
recursos financieros para la campaa? En fin, cuales fueron los principios y
prcticas que lo diferencian de las fami-empresas electorales, de los caciques
polticos y de todo aquello que representa a la vieja poltica en el pas?

Tal y como est el orden pblico en el pas y en el departamento, se estima que
los candidatos que tengan buena votacin en la ciudad de Ibagu, sern los ms
opcionados para llegar a la Cmara y a decir verdad; Pompilio Avendao con sus
alianzas est llamado a obtener la ms alta votacin en la capital, summosle a
este hecho, la presencia activa que viene haciendo en el Espinal, y en los
municipios aledaos que tienen un buen potencial electoral. El caso de Avendao
no resiste un anlisis bajo la ptica de Pareto, Duverger o Michels.









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ELECCION 2002 2006
CAMARA DE REPRESENTANTES
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA



En la eleccin parlamentaria para la circunscripcin electoral del Tolima participaron 31 candidatos
y 21 movimientos y partidos polticos.

Del partido liberal colombiano se inscribieron nueve (9) y fueron elegidos (2) dos. El partido
conservador colombiano participaron tres (3) candidatos y eligi a uno (1). El movimiento
progresismo democrtico inscribi a uno (1), Pompilio de J ess Avendao Lopera, y lo eligi con
las ms alta votacin (31.815 votos que corresponden al 9.26% del total de votos para Cmara de
Representantes). El movimiento poltico radical eligi a la nica mujer parlamentaria, Rosmery
Martnez Rosales, inscrita en primer rengln, con 27.880 votos que corresponden al 8.12% del
total.

El partido del socialismo democrtico, al cual pertenece el actual gobernador del Tolima Doctor
Guillermo Alfonso J aramillo, obtiene la quinta votacin con 21274 sufragios, es decir, el 6.19% del
total de votantes en cabeza de Hugo Ernesto Zrate Osorio. Los restantes 16 movimientos
polticos que inscribieron candidatos vale la pena mencionar: Somos Colombia con J orge Enrique
Garca Orjuela, hermano del Senador electo Carlos Armando Garca Orjuela y actual presidente del
Senado de la Repblica, obtiene en las elecciones 15.461 votos que representan el 4.60% del total
de sufragantes. Luz Nelly Amado Franco del movimiento de convergencia ciudadana convoc
14.550 electores que significan el 4.24% del total de votantes.


Parti ci paci n de l os parti dos y pesos electorales

El partido liberal colombiano reunin 78.462 votos del total de los votantes para
Cmara de Representantes por el Tolima, lo que le permiti elegir a J orge

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Eduardo Casabianca Prada y a Guillermo Antonio Santos Marn. Los dos
representantes hacen parte de los movimientos que comandan los dos (2)
senadores liberales elegidos con origen de la tierra, Carlos Armando Garca
Orjuela y Mauricio J aramillo Martnez. Este volumen electoral lo comparten Alvaro
Ramrez Gmez, ex alcalde de Ibagu y quien obtuvo 16.303 votos, es decir, el
4.75% del total de votantes y Gustavo Ramos Arjona con 12.460 votos. (3.63% del
total).

El partido conservador colombiano registr 57.331 votos que le permite tener a
J avier Ramiro Devia Arias, actual parlamentario y lo comparten en importancia los
candidatos no electos J os Gentil Palacios Urquija (17.1239 votos, 4.98% del total
de votos departamentales) y Arcesio Perdomo Navarro con 16.877 votos que
corresponden al 4.915 del total departamental.

El partido liberal colombiano pesa mayoritariamente con el 22.8% del total de
votantes. El partido conservador colombiano con el 16.7% es el segundo peso
electoral seguido por el progresismo democrtico (9.26%) el movimiento cambio
radical (8.12%) y el partido del socialismo democrtico (6.19%).

Los dos partidos tradicionales se adjudican ms del 40% si tenemos en cuenta al
movimiento al movimiento de Salvacin Nacional de origen estrictamente
conservador. As las cosas, los movimientos diferentes a los dos partidos
histricos obtienen una opinin de ms del 25% del total de sufragantes. Es
importante anotar que los votos de los movimientos Somos Colombia y
Convergencia ciudadana tienen origen liberal en su mayora (30.011 votos) y
representan el otro 9% destacable como peso electoral. La abstencin en el
departamento del Tolima fue del 57.7%. De un potencial de 812.190 electores, los
votantes reales fueron 343.552, el porcentaje de votacin fue del 42.30%.

Indicadores de la circunscripciones especiales

El tarjetn de candidatos colombianos residentes en el exterior para Cmara de
Representantes, present una mayora de inscritos a nombre del partido liberal
colombiano, nueve (9) aspirantes dentro de veinticinco (25) inscritos por
variadsimos movimientos.

Estos candidatos obtuvieron en total el favor de 2.089 votos encabezados por
Arturo Ortiz Guzmn con 773 votos (0.23% de la votacin total). El movimiento

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cambio radical sigue en su orden con tres (3) inscritos encabezados por Hctor F.
Cardona B con 169 votos y para un total del movimiento de 388 votos. Llama la
atencin las cifras del partido conservador colombiano con Gonzalo de J ess
Pearanda Torrado que obtuvo 213 votos. En la misma perspectiva son los son

los votos de origen liberal los mayoritarios si adicionamos al movimiento de
apertura liberal con J airo Enrique Contreras Blanco (335 votos), nuevo liberalismo
con Lus Fernando Alzate Ramrez (165 votos).

Las comunidades indgenas presentaron ocho (8) candidatos, de los cuales
Lorenzo Almendra Velasco obtuvo la mayora de votos (1.347) con el movimiento
Autoridades Indgenas. Debe resaltarse este hecho atomizador de las
aspiraciones indgenas que demuestra ms en su divisin que la capacidad de
agrupacin de fuerzas que sera lo lgico, es decir, sufren el mismo fenmeno de
los aspirantes no indgenas. En total obtuvieron 4.213 votos, destacndose Moiss
Alberto Villafaa (968 votos); Alvaro Corpus Pito (463 votos); Amanda Tascn
Panchi (446 votos).

Las comunidades negras inscribieron a veintitrs (23) candidatos. En el Valle el
resultado favoreci en primer lugar a Mara Isabel Urrutia Ocoro, la campeona de
oro en pesas y pesos polticos con 790 votos, seguida de Oscar Hernn Borda
(732 votos) y Willington Ortiz Palacio (Welington Ortiz Palacio segn la
registradura) con 597 votos. El total de votos para comunidades negras fue en el
Tolima de 4.645 votos.

Hay una tesis en Colombia en boga que insiste en que la poblacin Afro
Colombiana supera los ocho (8.000.000) millones de habitantes. Los movimientos
compromiso cvico con J ulio Ramn Garca Moyano (5.819 votos) y partido social
demcrata colombiano con Didier Antonio Montoya Castao (4.053 votos)
superan y emulan una votacin de ser cierta la dimensin de la talla poblacional
de esta etnia en particular. Hay aqu un interesante filn analtico para estudiar de
inmediato, dada la importancia en la construccin de la democracia de una
comprensin de diferencias tnico culturales como base diferencial en la
sociedad colombiana.





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CAMARA DE REPRESENTANTES 2002 2004
CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL DEL TOLIMA Y ESPECIALES DE
COMUNIDADES INDIGENAS NEGRAS Y RESIDENTES EN EL EXTERIOR




ANALISIS, CONCLUSIONES Y TENDENCIAS

El total de votos efectivos para las circunscripciones de Cmara de
Representantes departamentales del Tolima, comunidades indgenas y negras y
Colombianos residentes en el exterior fue de 285.843 votos que corresponden al
83.2% del volumen electoral. De esta cifra el mayor peso lo tiene la contienda
territorial con un 96.2%. El registro de votos de sufragantes y contados por la
Registradura Nacional del Estado Civil fue de 343.552 votos. Estos sufragios
incluyen los votos blancos que fueron 19.748 (5.75% del total departamental), los
votos nulos que sumaron 17.909 (5.21% del total departamental) y las tarjetas no
marcadas que ascendieron a 17.353, es decir, el 5.05% del total de votos
depositados en las urnas o mesas departamentales cuyo nmero fue de 2.127.

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VOTACIONES CAMARA DE REPRESENTANTES TOLIMA Y
CIRCUNSCRIPCIONES ESPECIALES




Quiere decir que el 16% de los votos no participan en la elegibilidad de candidatos
aspirantes, 55.010 del total departamental. Esta cantidad es significativa por
cuanto demuestra que el tarjetn tiene dificultades cuando presenta una cantidad
exagerada de aspirantes, como sucedi en la pasada contienda electoral y
refuerza la necesidad de educar en el hbito del voto y de elaborar una reforma
poltica que viabilice la unificacin de listas, movimientos y propuestas electorales.











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VOTOS CAMARA DE REPRESENTANTES, CIRCUNSCRIPCIONES
ESPECIALES 2002 2004



En comunidades indgenas se reportan el Movimiento Autoridades Indgenas y
7 posiciones denominadas como otras organizaciones.

En comunidades negras se reportan el Movimiento Popular Unido y 22
posiciones denominadas como otras organizaciones.


LOS ULTIMOS ACONTECIMIENTOS


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El acto legislativo 01 2003 aprob la reforma poltica que incluye la oportunidad
para la creacin de nuevos partidos, incorpora la cifra repartidora, el umbral de


porcentaje de votacin mnima para la sobrevivencia de los partidos y movimientos
polticos.

Interesa para el Tolima la constitucin del movimiento Uribista Colombia viva, del
cual hace parte el Senador Carlos Garca Orjuela. En la contienda electoral
parlamentaria, el candidato J orge Garca Orjuela, no alcanz la curul a Cmara de
Representantes, a pesar de haber sido el segundo candidato ms votado a la
gobernacin en la eleccin del ao 2000.

Actualmente es el candidato ms opcionado para ocupar la gobernacin del
Tolima. En trminos polticos, la eleccin a la alcalda de Ibagu es ms
complicada, dada la cantidad de aspirantes y los reagrupamientos polticos que
incluyen la creacin reciente de otros movimientos Uribistas como son: el nuevo
partido y Colombia democrtica, situacin que anuncia una marcada
participacin de candidatos a las alcaldas, a la asamblea, a los concejos con
orientacin Uribista dada la lata popularidad del presidente y el paralelo debate del
referendo.





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