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Afrique CFA: 2 400 F CFA, Algrie : 200 DA, Allemagne : 5,50 , Antilles-Guyane : 5,50 , Autriche : 5,50 , Belgique : 5,40

, Canada : 7,50 $C,


Espagne : 5,50 , Etats-Unis : 7,50 $US, Grande-Bretagne : 4,50 , Grce : 5,50 , Hongrie : 1835 HUF, Irlande : 5,50 , Italie : 5,50 , Luxem-
bourg : 5,40 , Maroc : 30 DH, Pays-Bas : 5,50 , Portugal (cont.) : 5,50 , Runion: 5,50 , Suisse : 7,80 CHF, TOM: 780 CFP, Tunisie : 5,90 DT.
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produit financier destin pallier les dfi-


ciences supposes de lEtat en matire de
gestion des dsastres climatiques : le
Philippines Risk and Insurance Scheme
for Municipalities (PRISM). Une sorte
demprunt catastrophe haut rendement
que les municipalits proposeraient des
investisseurs privs (1). Ces derniers
percevraient des taux dintrt plantureux
subventionns par lEtat, mais, en cas de
sinistre dune force et dune gravit prd-
finies, ils perdraient leur mise.
Drivs climatiques (weather deri-
vatives), obligations catastrophe
(catastrophe bonds ou cat bonds) et autres
produits dassurance climatique connais-
sent un succs retentissant. En plus de
pays asiatiques, le Mexique, la Turquie,
le Chili ou encore lEtat amricain de
lAlabama, durement affect par lou-
ragan Katrina en 2005, y ont recouru sous
une forme ou une autre. Pour les promo-
teurs de ces instruments, il sagit de
confier lassurance des risques naturels
et tout ce qui lentoure primes, valua-
tion des menaces, ddommagement des
victimes aux marchs financiers. Mais
pourquoi la finance simbrique-t-elle
la nature prcisment au moment o
celle-ci manifeste des signes dpuise-
ment toujours plus distincts ?
Pendant plusieurs sicles, la Terre a
procur au systme conomique matires
premires et ressources bas prix. Lco-
systme parvenait galement absorber
les dchets de la production industrielle.
Or ces deux fonctions ne soprent plus
aussi facilement. Non seulement le prix
des matires premires et de la gestion
des dchets augmente, mais la multipli-
cation et laggravation des dsastres natu-
rels font monter le cot global de lassu-
rance. Laquelle exerce une pression la
baisse sur le taux de profit des acteurs
industriels. Ainsi la crise cologique
nest-elle pas seulement le reflet, mais
aussi le possible dclencheur dune crise
du capitalisme.
(Lire la suite page 22.)
DES barricades dresses en plein centre de Kiev, gardes par
de petits groupes de volontaires qui se rchauffent auprs de braseros
de fortune. Un dcorum mlant drapeaux ukrainiens et europens,
portraits du pote Taras Chevtchenko (1814-1861), considr comme
lun des pres spirituels de lidentit ukrainienne, ou de Stepan
Bandera (1909-1959), peru, selon les points de vue, comme un
grand patriote ou comme un collaborateur des nazis. Ou encore de
ces cinq citoyens devenus des hros, morts la suite des affronte-
ments de la rue Grouchevski.
Ctait dbut fvrier, deux semaines avant que Maidan, la place de
lIndpendance, picentre de la contestation, ne sensanglante, prise
dans la spirale de la rpression froce du pouvoir et de la riposte
violente dune partie des manifestants. Une place occupe par des
sympathisants venus de toute lUkraine : Lviv, Ternopil, Ivano-Frankivsk,
places fortes du nationalisme, mais aussi Lougansk et Donetsk, ces
grandes villes de lEst industriel dont le cur a toujours battu du ct
de la Russie. Des femmes de tous ges apportant des plateaux de
pain noir et de lard aux hommes montant la garde. Une odeur pntrante
de th, de soupe aux choux et de bois brl. En semaine, quelques
milliers de militants; le dimanche, plusieurs dizaines de milliers de
personnes, qui viennent assister aux discours des dirigeants de loppo-
sition, priant et chantant lhymne national.
5, 40 - Mensuel - 28 pages N 720 - 61
e
anne. Mars 2014
PARENTS D LVES MOBI LI SS POUR L COLE PUBLI QUE pages 4 et 5
LA RUSE
DE CALCUTTA
UNE NOUVELLE
DE DEVAPRI YA ROY
Page 12.
locaux (Buy American Act) lorsquils engagent des dpenses
publiques pour lutter contre le chmage.
Pourtant, le prtexte de laccord, cest lemploi. Mais, enhardis
par des tudes souvent nances par les lobbys, les partisans
de lAPT sont plus loquaces sur les postes de travail crs
grce aux exportations que sur ceux qui seront perdus cause
des importations (ou dun euro survalu...). Lconomiste Jean-
Luc Grau rappelle cependant que, depuis vingt-cinq ans,
chaque nouvelle perce librale march unique, monnaie
unique, march transatlantique a t dfendue en prtextant
quelle rsorberait le chmage. Ainsi, un rapport de 1988, D
1992, annonait que nous devions gagner cinq ou six millions
demplois grce au march unique. Toutefois, au moment o
celui-ci a t instaur, lEurope, victime de la rcession, en a
perdu entre trois et quatre millions (3)
En 1998, un accord multilatral sur linvestissement (AMI), dj
conu par et pour les multinationales, fut taill en pices par
la mobilisation populaire (4). LAPT, qui reprend certaines de
ses ides les plus nocives, doit subir le mme sort.
(1) Lire Lori M. Wallach, Le trait transatlantique, un typhon qui menace les
Europens , Le Monde diplomatique, novembre 2013.
(2) Patrick Le Hyaric, dput europen du groupe de la Gauche unitaire
europenne (GUE), a publi le texte intgral de ce mandat de ngociation dans
son livre Dracula contre les peuples, Editions de LHumanit, Saint-Denis, 2013.
(3) Jean-Luc Grau, dans Le projet de march transatlantique , actes du
colloque de la Fondation Res Publica, Paris, septembre 2013.
(4) Lire Christian de Brie, Comment lAMI fut mis en pices , Le Monde
diplomatique, dcembre 1998.
S O MMA I R E C O MP L E T E N PA G E 2 8
Scheresses, ouragans, inonda-
tions : aux quatre coins du monde,
les catastrophes climatiques charrient
leur lot de drames humains et dima-
ges spectaculaires. Et posent une
question prosaque : qui paiera les
dgts ? Quand ils ont trop perdre,
les assureurs se dfaussent sur les
Etats. Mais ces derniers, trangls
par la dette, peinent assumer. Ils
se tournent alors vers les marchs
financiers, leurs calculs glacials et
leurs produits spculatifs.
CATASTROPHES CLIMATIQUES COTES EN BOURSE
Quand la finance
se branche sur la nature
PAR
RAZMI G KEUCHEYAN *
Un pige transatlantique
PAR SERGE HALI MI
O
N peut parier quil sera beaucoup moins question de ce
sujet lors des prochaines lections europennes que du
nombre dexpulsions dimmigrs clandestins oude lenseignement
(prtendu) de la thorie du genre lcole. De quoi sagit-il ?
De laccordde partenariat transatlantique (APT), qui va concerner
huit cents millions dhabitants fort pouvoir dachat et presque
la moiti de la richesse mondiale (1). La Commission europenne
ngocie ce trait de libre-change avec Washington au nomdes
vingt-huit Etats de lUnion; le Parlement europen qui sera lu
en mai devra le ratier. Rien nest encore jou, mais, le 11 fvrier
dernier, lors de sa visite dEtat Washington, le prsident franais
Franois Hollande a propos de hter le pas : Nous avons tout
gagner aller vite. Sinon, nous savons bien quil y aura une
accumulation de peurs, de menaces, de crispations.
Tout gagner aller vite ? Dans cette affaire, il importe
au contraire de donner un coup darrt aux machines libra-
liser et aux lobbys industriels (amricains, mais aussi
europens) qui les inspirent. Cest dautant plus ncessaire
que les termes du mandat de ngociation confi aux commis-
saires de Bruxelles ont t cachs aux parlementaires du
Vieux Continent, tandis que la stratgie commerciale de
lUnion (sil en existe une, en dehors de la rcitation des
brviaires du laissez-faire) navait plus aucun secret pour les
grandes oreilles amricaines de la National Security Agency
(NSA) (2)... Un tel souci de la dissimulation, mme relative,
annonce rarement de bonnes surprises. De fait, le bond en
avant du libre-change et de latlantisme risque dobliger les
Europens importer de la viande aux hormones, du mas
gntiquement modifi, des poulets lavs au chlore. Et
dinterdire aux Amricains de favoriser leurs producteurs
EN novembre 2013, le supertyphon
Haiyan sabattait sur larchipel des Philip-
pines : plus de six mille morts, un million
et demi de logements dtruits ou endom-
mags, 13 milliards de dollars de dgts
matriels. Trois mois plus tard, deux cour-
tiers appartenant aux compagnies dassu-
rances prives Munich Re et Willis Re,
accompagns de reprsentants du Bureau
des Nations unies pour la rduction des
risques de catastrophe (UNISDR), prsen-
taient aux snateurs philippins un nouveau
Les extrmes droites gagnent du terrain en Europe, mme
si nombre dentre elles cherchent se parer dhabits neufs (lire
les articles de Jean-Yves Camus, page 18, et dEric Dupin,
page 20). De toute vidence, de tels mouvements jouent un
rle en Ukraine. Svoboda ou, plus radical encore, Praviy
Sektor esprent proter de la rvolte populaire contre le
systme corrompu du prsident Viktor Ianoukovitch.
PAR NOTRE ENVOY SPCI AL
EMMANUEL DREYFUS *
EXTRMES DROITES EUROPENNES
En Ukraine,
les ultras
du nationalisme
LUIS CRUZ AZACETA. Surge II (Vague II), 2012
(1) Imelda V. Abano, Philippines mulls disaster
risk insurance for local governments , Thomson
Reuters Foundation, Londres, 22 janvier 2014.
* Sociologue. Ce texte sinspire de son ouvrage La
nature est un champ de bataille. Essai dcologie
politique, Zones, Paris (parution le 6 mars). * Consultant en relations internationales, spcialiste de lespace postsovitique.
(Lire la suite page 18.)
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
2
Identit
Zero pointe ce quil considre
comme une contradiction dans lar-
ticle de Vincent Descombes Crises
didentits (fvrier 2014) :
Lauteur dclare quil importe de dfen-
dre (...) la libert pour chacun dtre lui-
mme. Je minterroge: comment dfendre
une libert qui nexiste pas ? Chacun est lui-
mme, par ncessit, par contrainte. Jouir de
la libert dtre soi-mme sous-entendrait
que lon puisse tre autre chose, une autre
personne. Or nul nest capable dtre un
autre que lui-mme. On peut juste faire sem-
blant dtre un autre.
Manifestation
La lecture de larticle Malaise
franais, colre bretonne (fvrier) a
suscit chez M. Daniel Morel (Saint-
Brieuc) les rserves suivantes:
Afrmer dentre de jeu: Colre bre-
tonne , cest reprendre la simplication
mdiatique qui a transform en pr-1789
deux manifestations fourre-tout dans un
espace gographique nettement circonscrit,
accompagnes de quelques saccages de por-
tiques dcotaxe et de radars, et de dclara-
tions dun petit maire rgionaliste (...). La
rfrence la rvolte des Bonnets de
1675, quon a dit rouges pour faire plus
rvolutionnaire, est une imposture. Il faut le
dire ! Quant au drapeau noir et blanc, dra-
peau de la Bretagne, crivent vos collabo-
rateurs, il vient de lextrme droite fasciste,
pronazie, de lentre-deux-guerres. Il fut celui
des milices du Parti national breton (PNB) et
autres groupuscules fascistes. () Cette ori-
amme ne gure jamais dans les manifesta-
tions citoyennes et les dls syndicaux.
Censure
Lditorial de fvrier de Serge
Halimi (Censeurs et sclrats ) a
suscit plusieurs ractions, dont celle
de M
me
Eva November :
Etudiante en Hongrie dans les annes
1960, je me suis souvent gausse des cen-
seurs frileux. (...). Une fois le rgime pseudo-
socialiste renvers, la libert dexpression
est devenue lacte de foi intangible de tous
les gouvernements hongrois qui se succ-
daient. Ainsi, au dbut des annes 1990 ont
commenc eurir les propos antiroms, anti-
smites, xnophobes. Peu importe, se sont dit
les dmocrates hongrois: que ce qui a t
balay sous le tapis apparaisse en pleine
lumire ! Notre dmocratie supporte cela
sans frmir ! Puis arrivrent les manifesta-
tions, concerts et grands rassemblements
antismites, antiroms, antislovaques, anti-
gays, etc., puis les intimidations, la chasse
aux Tziganes (...). En avril 2012, un dput
hongrois a pris la parole au Parlement pour
exiger la commmoration de lassassinat
dune jeune lle de 14 ans dont les meur-
triers prsums des religieux juifs furent
accuss de crime rituel , avant dtre inno-
cents lors du procs de Tiszaeszlr [en
1882-1883]. Tout a pour dire que la sainte
libert dexpression a ses limites !
Ou celle de M
me
Catherine Balvay
(Le Carrech, Arige) :
Je comprends quon puisse considrer
sur le strict plan du droit comme une
rgression dmocratique la dcision prise
par le Conseil dEtat de rendre possible lin-
terdiction des spectacles de Dieudonn. (...)
Mais peut-on parler dides quand un indi-
vidu ructe en public sa haine des Juifs ?
Cette afaire a au moins le mrite de nous
interroger sur la lgitimit et les limites de
la libert dexpression. (...) Le droit de sex-
primer requiert un minimum de rexion et
de souci thique, dt-il impliquer une cer-
taine autocensure. Prtendre faire rire pro-
pos de la Shoah revient en nier la ralit,
se vautrer dans lordure et inviter autrui
en faire autant. (...) En n de compte, sil
ny a pas lieu de crier victoire et sil est
visiblement plus facile de censurer un anti-
smite notoire que de mettre au pas les ban-
quiers, le traitement de cette afaire par lEtat
franais ne me semble pas saper si scanda-
leusement les fondements de la dmocratie.
Muralisme
M. Michel Bancel apporte une
prcision au manifeste accompagnant
larticle Que viva Mexico!, consacr
aux muralistes mexicains (fvrier):
Le texte et la gense de Pour un art rvo-
lutionnaire gurent dans le deuxime tome
des uvres compltes dAndr Breton dans
la collection de la Pliade. Contrairement
ce qui est crit dans Le Monde diploma-
tique, il ny a aucun doute: le texte est de
Breton et Trotski, Diego Rivera nayant en
rien particip [ sa rdaction] et nayant fait
que signer, pour des raisons stratgiques.
La passion rouge-brune
de Bernard-Henri Lvy
UN RAPPORT
SUR MESURE
Evoqu pour la premire fois en 2005,
le projet doloduc Keystone XL reliant
les Etats-Unis et le Canada devrait
permettre de doper lexploitation
des sables bitumineux de lAlberta,
avec un cot cologique que les pouvoirs
publics tentent de dissimuler derrire
des tudes scientiques
(TheNation.com, 4 fvrier).
Avant que le ministre des afaires
trangres amricain ne publie son tude
controverse sur limpact environnemental
[de loloduc Keystone XL], un cabinet
de conseil IHS CERA a envoy
aux mdias sa propre tude afrmant
que loloduc nengendrerait aucun surplus
dmissions de gaz efet de serre.
Le rapport a t prsent comme
indpendant . (...) Ce cabinet
est pourtant nanc par les contribuables
canadiens hauteur de plusieurs centaines
de milliers de dollars, via un contrat qui lie
le gouvernement de lAlberta et IHS
CERA pour un montant de 325000 dollars
auquel sajoutent 545426 dollars que la
province avait dj verss lanne dernire.
LAlberta est lun des promoteurs les plus
agressifs du pipeline. [En 2013],
la province sest ainsi pay les services
de deux entreprises de lobbying installes
Washington, Mehlman Vogel Castagnetti
et Rasky Baerlein Strategic
Communications, qui entretiennent des
liens troits avec le ministre des afaires
trangres John Kerry, an dacclrer
lapprobation ofcielle de Keystone XL.
INTGRISME HINDOU
Sous la pression des hindouistes, le livre
de la chercheuse Wendy Doniger
The Hindus: An Alternative History a t
retir de la vente par Penguin India.
La romancire Arundhati Roy, pourtant
publie par la mme maison, sen meut
dans une lettre ouverte adresse
lditeur (Times of India, 13 fvrier).
Dites-nous, sil vous plat, ce qui vous
fait peur. Avez-vous oubli qui vous tes?
Vous comptez parmi les plus vieilles
maisons ddition du monde. Vous existiez
bien avant que les livres deviennent des
marchandises comme les autres. Vous avez
dit quelques-uns des plus grands
crivains de lhistoire. (...) Est-ce que,
lavenir, nous ne devrons crire que
des livres prohindouistes? (...) Y aura-t-il
une ligne politique laquelle nous serons
tenus de nous conformer ?
DES SPAMS
DANS LA CUISINE
Lessor des objets connects
Internet provoque des efets
secondaires quil aurait t difcile
denvisager il y a seulement vingt ans.
En tmoigne ce billet la une
du Financial Times (18-19 janvier),
dont la saveur dcuplera la lecture
de notre article page 28:
La ligne de front du piratage
informatique sest dplace dans la cuisine.
Ces dernires semaines, des centaines de
milliers de spams ont t envoys par un
rfrigrateur connect, mais aussi par des
tlvisions, donnant un aperu saisissant
des problmes de scurit de lInternet
des objets. Plus de sept cent cinquante
mille messages lectroniques malveillants
ont ainsi t envoys depuis cent mille
appareils prtendument intelligents
durant les vacances [de Nol], selon
des chercheurs de Proofpoint,
une entreprise de cyberscurit
de la Silicon Valley. Les robots, autrefois
programms pour prendre le contrle
dordinateurs [an denvoyer des spams
frauduleusement], portent dsormais
leur attention sur une nouvelle gamme
dappareils, mal protgs contre
le piratage.
LETOURISME
DES MERGENTS
Le dveloppement conomique
des pays mergents a permis
un nombre croissant de leurs citoyens
de partir en vacances. Analysant
les destinations favorites
de ces nouveaux voyageurs, le quotidien
La Repubblica sinquite de les voir
bouder lItalie (16 fvrier 2014).
[En 2013], 128 millions de voyageurs
ont dcoll du Brsil, de Russie, de Chine
et dInde [pour se rendre ltranger];
en 2012, leurs dpenses slevaient
107 milliards de dollars (dont prs
de la moiti venait des Chinois).
Les citoyens des Brics [Brsil, Russie,
Inde, Chine, Afrique du Sud] ont connu
une hausse de leurs moyens de 80 %
depuis 2005, et on prvoit quen 2030
leur pouvoir dachat aura encore tripl.
Pourtant, malgr la beaut italienne,
la mode, la nourriture et les multiples
services, quand les nouveaux riches
dcident de partir en vacances en Europe,
ils ne pensent pas spontanment
lItalie. Nous ne gurons mme pas
parmi les quatre destinations prfres
des Indiens; nous sommes la troisime
place sagissant des Russes
(derrire lAllemagne et la France)
et la quatrime sagissant des Brsiliens
(aprs la France, lEspagne et le Portugal)
comme des Chinois (aprs lAllemagne,
la France et lAutriche).
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LES RENCONTRES
DU MONDE DIPLOMATIQUE
A loccasion du 60
e
anniversaire
du journal, les 16 et 17 mai 2014
luniversit Paris-VIII,
amphi D001
Confrence inaugurale suivie dune
journe dtudes, avec lquipe du
journal et de nombreux autres colla-
borateurs. Ces rencontres sont orga-
nises par lassociation des Amis du
Monde diplomatique en partenariat
avec le conseil rgional dIle-de-
France et lInstitut dtudes euro-
pennes de luniversit Paris-VIII.
Programme, informations et
inscriptions : www.amis.monde-
diplomatique.fr/rencontres
Plusieurs abonns du Monde diplomatique ont
reu un exemplaire mal faonn du numro de
fvrier, un pliage malencontreux rendant un arti-
cle difcilement lisible. Nous leur prsentons nos
excuses. Ils peuvent tlcharger gratuitement un
exemplaire numrique en crivant ladresse :
pliage@monde-diplomatique.fr
MALFAON
B
ERNARD-HENRI Lvy est revenu tout bahi de la soire de gala donne par lambas-
sadeur de France Copenhague dbut fvrier (1). Le pays de Kierkegaard,
comme il nomme prosaquement le Danemark, est aussi le pays du roi
Christian, qui refusa de faire porter ltoile jaune aux Juifs pendant la seconde guerre
mondiale, mais galement celui des aviateurs de la guerre de Libye venus prter
main forte aux troupes de lOrganisation du trait de lAtlantique nord (OTAN) en 2011.
Un Etat symbole de la rconciliation de la libert et de lgalit.
Hlas, un nuage assombrit le ciel de cette merveilleuse contre: depuis le mois
de novembre, les Danois sopposent ce que la banque amricaine Goldman Sachs,
lune des principales responsables de la crise des subprime en 2008, entre au capital
de la compagnie nationale dnergie, Dong Energy. Malgr une ptition ayant recueilli
plus de deux cent mille signatures (soit un habitant sur trente) et de multiples rassem-
blements, le projet a t approuv par le Parlement le 30 janvier, entranant la
dmission des six ministres socialistes qui formaient laile gauche de la coalition
gouvernementale. Ltablissement new-yorkais contrlera donc 19 % des parts de
la socit dEtat et disposera dun droit de veto sur des dcisions stratgiques.
On a beau dire et rpter quil sagit dune prise de participation minoritaire. On a
beau rappeler, et rappeler encore, que Goldman Sachs tait le mieux-disant en termes
de savoir-faire autant que dinvestissement. Rien ny fait , dplore BHL, qui ne
voit dans le mouvement de contestation quun dferlement dantiamricanisme
teint dune passion rouge-brune. Sopposer aux desiderata de Goldman Sachs
tmoignerait donc dun antismitisme latent
Rien voir avec lUkraine, o le philosophe franais sjournait quelques jours avant
ses agapes danoises. Je nai pas vu de nonazis, je nai pas entendu dantismites
[parmi les protestataires de la place Maidan] , afrmait-il un journaliste dEuronews
(9 fvrier 2014). Jai entendu au contraire un mouvement incroyablement mr, incroya-
blement dtermin et trs profondment libral. La prsence en son sein de membres
du parti dextrme droite Svoboda dont le drapeau ottait pourtant sous ses yeux
durant son allocution sur place et de son concurrent encore plus droitier Praviy
Sektor (lire larticle dEmmanuel Dreyfus pages 1, 18 et 19) lui a donc totalement
chapp. Une ccit qui se comprend: Kiev, les manifestants ne luttent pas contre
une grande banque daffaires, mais pour revivier le rve europen.
BENOT BRVILLE.
(1) Bernard-Henri Lvy, Crayonn Copenhague, Le Point, Paris, 13 fvrier 2014.
3
LE MONDE diplomatique MARS 2014
INANIT DU PACTE DE RESPONSABILIT
Les entreprises ne crent pas lemploi
-dire... le Mouvement des entreprises de
France (Medef) comme planche de salut.
Gniale trouvaille au bord de lengloutis-
sement : La seule chose quon na pas
essaye, cest de faire confiance aux entre-
prises (3). Ah ! la riche ide : faire
confiance aux entreprises ... Faire
confiance au preneur dotages en se jetant
dans ses bras, persuad sans doute que
lamour appelle invinciblement lamour
et dsarme les demandes de ranon.
Contrairement ce que clamerait dans
un unisson dhorloges synchronises la
cohorte ditorialiste, scandalise quon
puisse parler de prise dotages , il ny
a pas une once doutrance dans le mot,
dont il faut mme soutenir quil est analy-
tiquement dos au plus juste. Il est vrai
que laltration perceptive qui fait voir les
lignes droites sous lespce de tournants
est en accord avec cette autre distorsion
qui conduit voir des prises dotages
partout chez les cheminots, les postiers,
les boueurs et plus gnralement tous ceux
qui se dfendent comme ils le peuvent des
agressions rptes dont ils sont lobjet
sauf o il y en a vraiment. Car le capital
a pour lui tous les privilges de la lettre
vole dEdgar Poe (4), et sa prise dotages,
vidente, norme, est devenue invisible
force dvidence et dnormit.
PAR FRDRI C LORDON *
Il ne se passe plus une semaine sans que le gouvernement
socialiste franais affiche son ralliement aux stratgies
conomiques les plus librales: politique de loffre, ampu-
tation des dpenses publiques, stigmatisation du gchis
et des abus de la Scurit sociale. Au point que le patronat
hsite sur le cap tenir. Et que la droite avoue son embarras
devant tant de plagiats...
IL FAUT avoir srieusement forc sur
les boissons fermentes, et se trouver
victime de leur propension faire paratre
toutes les routes sinueuses, pour voir,
comme sy emploie le commentariat
quasi unanime, un tournant nolibral
dans le pacte de responsabilit de
M. Franois Hollande (1). Sans porter
trop haut les standards de la sobrit, la
vrit appelle plutt une de ces formula-
tions dont M. Jean-Pierre Raffarin nous
avait enchants en son temps (2) : la route
est droite et la pente est forte mais
trs descendante (et les freins viennent
de lcher).
En ralit, le tournant rectiligne ne fait
quapprofondir la logique du quinquennat
telle quelle a t pose ds ses tout
premiers mois.
Pauvre logique, qui transpire les stra-
tgies du dsespoir et de la renonciation.
Car les tendances longues de la trahison
idologique se mlent ici aux calculs gars
de la panique quand, ayant abandonn toute
ide de rorienter les dsastreuses poli-
tiques europennes, et par consquent priv
de toute possibilit de relance, on ne voit
plus pour se sauver du naufrage complet
que le radeau de La Mduse : lentre-
prise comme ultime providence, cest-
Drame pour la pense librale hrosante :
il faut avoir la sagesse intellectuelle de
sintresser un processus impersonnel.
Mais sy intresser, on le peut, et trs
concrtement, mme ! Car la conjoncture
est un processus qui, dans une certaine
mesure, se laisse piloter. Cest prcisment
lobjet de cette action quon appelle la
politique macroconomique. Mais, de
cela, le gouvernement socialiste, ligot
consentant aux contraintes europennes,
a manifestement abdiqu toute vellit.
Il ne lui est alors plus rest qu dvaler
avec tout le monde la pente de lidologie
librale entrepreneuriale pour former le
puissant raisonnement selon lequel si
ce sont les entreprises qui crent les
emplois, alors il faut tre trs gentil avec
les entreprises .
Reconnaissons qu la profondeur o
cette nerie est dsormais enkyste,
mesurable la vitesse clair laquelle elle
vient la bouche de lditorialiste quel-
conque, le travail dradication va demander
du temps. Mais la politique se portera mieux,
cest--dire un peu plus rationnellement,
quand ses discours commenceront tre
peu prs purgs de toutes les contrevrits
manifestes, et manifestement attaches un
point de vue trs particulier sur lconomie,
et quand les schmes de pense automa-
tique que ces contrevrits commandent
auront t dsactivs.
Les entreprises ne crent pas lemploi :
elles oprent lemploi dtermin par la
conjoncture. Si on veut de lemploi, cest
la conjoncture quil faut sintresser, pas
aux entreprises. Mais faire entrer a dans une
tte socialiste... Il est vrai que, parmi le
programme charg des conversions symbo-
liques oprer, il y a dfaire lhabitude
irrflchie qui consiste donner le Parti
socialiste pour la gauche et donner (trs
inconsidrment) de la gauche au Parti
socialiste. Alors que, rappelons-le, et il met
dailleurs assez deffort comme a pour
quon nen doute plus et quon puisse len
crditer, le Parti socialiste, cest la droite,
mais une droite complexe. A propos de
laquelle, dailleurs, du train o vont les
choses, il va bientt falloir se demander ce
quil lui reste exactement de complexes...
fine, que sur la rpartition entre elles toutes
de la demande globale... laquelle demeure
irrmdiablement borne par le revenu
disponible macroconomique. Ne peut-on
pas aller chercher au-dehors un surplus de
demande au-del de la limite du revenu
interne? Oui, on le peut. Mais le cur de
largument nen est pas altr pour autant :
les entreprises enregistrent, lexport
comme domicile, des demandes que, par
construction, elles ne peuvent pas, indivi-
duellement, contribuer former, et elles se
borneront (ventuellement) convertir ces
commandes en emplois. Aucun geste
crateur du type de celui que revendique
lidologie patronale l-dedans. Les entre-
preneurs et les entreprises ne crent rien,
en tout cas en matire demploi ce qui ne
veut pas dire quelles ne font rien : elles se
font concurrence pour capter comme elles
peuvent des flux de revenu-demande et font
leur boulot avec a.
Tout cela signifie que nous navons pas
dfrer toutes leurs extravagantes
demandes au motif quelles dtiendraient
le secret de la cration des emplois .
Elles ne dtiennent rien du tout. Mais si
lemploi nest pas cr par les entreprises,
par qui lest-il donc, et qui devraient
aller nos soins ? La rponse est que le
sujet de la cration des emplois nest
pas chercher parmi les hommes ; en
vrit, le sujet est un non-sujet, ou, pour
mieux dire, la cration des emplois est
leffet dun processus sans sujet, un
processus dont le nom le mieux connu
est la conjoncture conomique terrible
dception de ceux qui attendaient lentre
en scne dun hros. La conjoncture
conomique est en effet ce mcanisme
social densemble par quoi se forment
simultanment revenus, dpenses globales
et production. Elle est un effet de compo-
sition, la synthse inassignable de
myriades de dcisions individuelles, celles
des mnages qui vont consommer plutt
qupargner, celles des entreprises qui
lanceront ou non des investissements.
* Economiste.
Agir sur la capacit de dpense des clients
(1) Propos en janvier par M. Hollande, le pacte
de responsabilit offre aux entreprises un allgement
de cotisations sociales de 30 milliards deuros... dans
lespoir que celles-ci voudront bien, en contrepartie,
crer des emplois.
(2) Lorsquil tait premier ministre de M. Jacques
Chirac, entre 2002 et 2005.
(3) M. Matthias Fekl, dput proche de M. Pierre
Moscovici, cit par Lnag Bredoux et Stphane Allis,
Laccord sur lemploi fracture la gauche, Mediapart,
6 mars 2013.
(4) Dans la nouvelle dEdgar Allan Poe La Lettre
vole (1844), tous les protagonistes recherchent fbri-
lement un billet dune importance dcisive quils
supposent cach, mais qui est en fait pos en vidence
sur un bureau.
(5) Lire Gilles Balbastre, Eternel refrain du travail
le dimanche, Le Monde diplomatique, novembre 2013.
(6) Jean-Franois Roubaud : Il faut passer au plus
vite aux actes, avec des mesures immdiates ,
Les Echos, Paris, 3 janvier 2014.
(7) Commandes de travail pour les mnages salaris,
commandes de biens et de services pour les entreprises
clientes.
videmment, elles ne sauraient dcider
elles-mmes, puisquelles leur viennent
du dehors cest--dire du bon vouloir
dpensier de leurs clients, mnages ou
autres entreprises.
Dans un clair de vrit fulgurant autant
quinintentionnel, cest M. Jean-Franois
Roubaud, prsident de la Confdration
gnrale des petites et moyennes entre-
prises (CGPME) et saint Jean Bouche
dor, qui a vendu la mche, un moment,
il est vrai, vou tre puissamment
rvlateur : celui de la discussion des
contreparties . Comme on sait,
linstant T moins epsilon qui prcde la
conclusion du pacte , le patronat jure
sur la tte du march quil sensuivra des
crations demplois par centaines de mille
et, comme de juste, linstant T plus
epsilon, on nest tout dun coup plus sr
de rien... Ne nous emballons pas, en tout
cas il faut nous faire confiance.
Et voil ce gros nigaud de Roubaud qui
dballe tout sans malice ni crier gare :
Encore faut-il que les carnets de
commandes se remplissent... , rpond-il
en toute candeur la question de savoir si
les entreprises sont prtes embaucher
en change (6). Cest pas faux,
Roubaud ! Si les entreprises produisaient
elles-mmes leurs propres carnets de
commandes, la chose se saurait depuis
un moment, et le jeu du capitalisme serait
dune dconcertante simplicit. Mais non :
les entreprises enregistrent des flux de
commandes sur lesquels elles nont que
des possibilits dinduction marginale (et,
lchelle agrge de la macroconomie,
aucune possibilit du tout), puisque ces
commandes ne dpendent que de la
capacit de dpense de leurs clients,
laquelle capacit ne dpend elle-mme que
de leurs carnets de commandes eux (7),
et ainsi de suite jusqu se perdre dans la
grande interdpendance qui fait le charme
du circuit conomique.
Aquelques variations prs, rgles par la
concurrence intersocits, la formation des
carnets de commandes, dont M. Roubaud
nous rappelle pertinemment quelle
dcide de tout, ne relve donc pas des
entreprises individuellement, mais du
processus macroconomique gnral.
Passives face cette formation de
commandes, quelles ne font quenre-
gistrer, les entreprises ne crent donc aucun
emploi, mais ne font que convertir en
emplois les demandes de biens et de
services qui leur sont adresses, ou quelles
anticipent. L o lidologie patronale nous
invite voir un acte dmiurgique devant
tout la puissance souveraine (et bnfique)
de lentrepreneur, il y a donc lieu de voir,
moins grand spectacle, la mcanique
totalement htronome de loffre rpondant
simplement la demande externe.
On dira cependant que les entreprises se
diffrencient, que certaines rduisent mieux
leurs prix que dautres, innovent davantage,
etc. Ce qui est vrai. Mais qui na deffet, in
COMME Karl Marx lavait remarqu, le
capitalisme, cest--dire le salariat, est une
prise dotage de la vie mme ! Dans une
conomie montaire travail divis, nulle
autre possibilit de reproduire la vie que
den passer par largent du salaire... cest-
-dire lobissance lemployeur. Et, sil
ny avait eu la conqute de haute lutte des
institutions de la protection sociale, on ne
voit pas bien ce qui sparerait la logique
profonde de la mise au travail capitaliste
dun pur et simple marche ou crve.
Le capital ne prend pas en otage que
la vie des individus sparment, mais
galement (en fait, dun seul et mme
tenant) leur vie collective, celle-l mme
dont la politique fait normalement son
objet. Cette captation a pour principe
majeur que toute la reproduction mat-
rielle, individuelle et collective, est
dsormais entre sous la logique de laccu-
mulation du capital la production des
biens et des services qui reproduisent la
vie nest plus effectue que par des entits
conomiques dclares capitalistes et bien
dcides noprer que sous la logique
de la marchandisation profitable. Et pour
principe mineur la capacit dinitiative
dont jouit le capital : le capital financier
a linitiative des avances montaires qui
financent les initiatives de dpense du
capital industriel, dpenses dinvestis-
sement ou dpenses de recrutement.
Aussi les dcisions globales du capital
dterminent-elles les conditions dans
lesquelles les individus trouvent les
moyens salariaux de leur reproduction.
Cest ce pouvoir de linitiative, pouvoir
dimpulsion du cycle de la production,
qui confre au capital une place
stratgique dans la structure sociale
densemble; la place du preneur dotages,
puisque tout le reste de la socit nen
finit pas dtre suspendu ses dcrets et
son bon vouloir.
Sil nest pas dfr toutes ses
demandes, le capital pratiquera la grve
de linvestissement grve : nest-ce
pas l le mot qui dans la bote deux
neurones de lditorialiste quelconque
dclenche habituellement lassociation
avec prise dotages ? Il suffit alors de
prendre un peu de recul pour mieux
mesurer lefficacit du ranonnement,
depuis la suppression de lautorisation
administrative de licenciement au milieu
des annes 1980 jusquaux dispositions
sclrates de lAccord national interpro-
fessionnel (ANI), en passant par la baisse
de limpt sur les socits, la dfiscali-
sation des stock-options, les atteintes
multiples au contrat dure indter-
mine (CDI), le travail le dimanche (5),
etc. Liste gigantesque des butins de guerre
dont il faut pourtant comprendre quelle est
voue sallonger indfiniment tant quil
ne se trouvera pas en face de la puissance
du capital une puissance de mme chelle,
mais de sens oppos, pour le ramener
autoritairement la modration, car, une
telle numration latteste suffisamment,
le capital na aucun sens de labus.
Mais le pire, dans toute cette affaire,
cest peut-tre lirrmdiable inanit de
la stratgie de M. Hollande et de ses
conseillers, esprits entirement coloniss
par la vue Medef du monde et qui nont
dautre point de dpart de toutes leurs
rflexions que la prmisse, lnonc
princeps du nolibralisme, il est vrai rpt
partout, entr dans toutes les ttes sur le
mode de lvidence indubitable : Ce sont
les entreprises qui crent lemploi. Cet
nonc, le point nvralgique du nolib-
ralisme, est la chose dont la destruction
nous fait faire un premier pas vers la sortie
de la prise dotages du capital.
En tout cas, dans les entreprises ne
crent pas demploi , il ne faut certai-
nement pas voir un nonc caractre
empirique que les vingt dernires annes
confirmeraient pourtant haut la main en
tant que tel. Il sagit dun nonc
conceptuel, dont la lecture correcte nest
dailleurs pas les entreprises ne crent
pas demploi , mais les entreprises ne
crent pas lemploi . Les entreprises nont
aucun moyen de crer par elles-mmes les
emplois quelles offrent : ces emplois
ne rsultent que de lobservation du
mouvement de leurs commandes, dont,
SERGE CHAPUIS. LOtage, 2013
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O
M
Une version longue de cet article
est en ligne sur le blog de lauteur,
La pompe phynance,
http://blog.mondediplo.net
(1) Certains des parents rencontrs nayant pas
souhait voir apparatre leur nom de famille, nous
avons dcid, pour plus de cohrence, de ne donner
que les prnoms.
(2) Charte du collectif des parents dlves de Seine-
Saint-Denis, www.collectifparentseleves93.com
(3) Cf. notamment le rseau Ecoles, collges et lyces
pour lambition, linnovation et la russite (Eclair),
dont on trouvera une cartographie dans Feu
sur lcole , Manire de voir, n
o
131, octobre-
novembre 2013, en vente sur notre site.
(4) Lire Jean-Christophe Franois et Franck Poupeau,
Tout commence par le code postal , dans Feu sur
lcole, op. cit.
(5) Le ministre de lintrieur a t maire dEvry
entre 2001 et 2012.
4
EN SEINE-SAINT-DENIS, LE REFUS DU DCLASSEMENT
A lcart des circuits officiels, des parents
Les caractristiques locales du
march scolaire ont fait le reste. Une
offre dans le public relativement homo-
gne en termes de niveau et un nombre
restreint dtablissements privs expli-
quent que la coopration entre les parents
ait pu merger dans ce dpartement. En
effet, lvitement ce symptme de la
comptition scolaire nest pas apparu
comme une solution aux problmes qui
se posaient. Inscrire son enfant dans un
autre tablissement que celui suppos
laccueillir savrait particulirement
compliqu, ne serait-ce quen raison des
distances parcourir quotidiennement
entre le domicile et lcole.
La politique du ministre, qui consiste
administrer la pnurie en semant la divi-
sion, na pas encore russi miner la soli-
darit des coaliss. On nest pas dupes.
En gnral, quand des parents se mobili-
sent contre le non-remplacement dun
enseignant, le rectorat na pas dautre
choix que de trouver quelquun, reprend
Dominique. Deux cents gosses assis dans
un couloir faute dinstituteur, cest ind-
fendable. Le problme, cest quon sait trs
bien quils prennent cet enseignant dans
une autre cole. Du coup, plutt que den-
trer dans leur jeu, on a dcid de se fdrer
lchelle du dpartement.
Gageure dans dautres secteurs de la
socit, lorganisation de parents qui,
pourtant, ne se connaissaient pas semble
fonctionner : Un mois aprs la cration
de notre association, poursuit-il, nous
avons commenc occuper des coles.
Nous nous sommes mobiliss le mme jour
dans vingt des quarante villes que compte
le dpartement. Et les actions se sont
enchanes. Je navais jamais vu une telle
solidarit entre communes.
Si le constat vaut dans le primaire, la
situation apparat fort diffrente dans le
secondaire, o les mobilisations de
parents restent rares. La raison ? Dans
le primaire, explique Loc, on amne son
enfant lcole et on vient le chercher,
on organise des kermesses... Cela permet
des rencontres entre parents qui, sinon,
nauraient pas lieu. On fait connais-
sance, on parle de la scolarit et des
problmes auxquels on est confront.
Cela permet damorcer un mouvement
si la situation lexige.
Le gographe Jean-Christophe Fran-
ois avance une seconde hypothse : En
Seine-Saint-Denis, les drogations la
carte scolaire demeurent marginales.
Mais leur nombre augmente entre lcole
lmentaire et le collge. Or, dans ce
dpartement, le moindre dpart peut
affecter la vie de tout un tablissement.
Dans les collges et les lyces, il arrive
que les parents les plus susceptibles dor-
ganiser une mobilisation soient partis...
Les chiffres indiquent une dtriora-
tion de la situation : en 1992, moins de
5 % des lves demandaient une droga-
tion lentre en sixime (qui leur tait
accorde dans 56 % des cas), contre 12 %
en 2009 (44 % de vux exaucs).
Orchestre par les pouvoirs publics, la
drglementation, avec son cortge dta-
blissements autonomes (3), accentue la
concurrence entre tablissements et entre
parents. De la mme faon, les politiques
daustrit fortifient le priv en affai-
blissant le public. Bien quil soit nette-
ment moins lev qu Paris (13 % contre
34 %), le taux dlves scolariss dans
un collge priv augmente lui aussi, en
raison dun effet de rattrapage.
Les stratgies dvitement gagnent du
terrain, tandis que lattachement au
service public faiblit. Depuis le retrait de
la loi Savary sur la suppression du finan-
cement public des coles prives, en
1984, les parents dlves se convertis-
sent en nombre la rhtorique du libre
choix. En assouplissant la carte scolaire
et en dotant ingalement les tablisse-
ments, lEtat lgitime ces conduites. La
peur du dclassement social fait le reste
en donnant libre cours loptimisation
scolaire de parents soucieux doffrir
leur enfant un diplme convertible sur le
march du travail (4).
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
UNE nbuleuse de SMS et darticu-
lets, de tweets et de posts aura suffi
plonger la France dans lmoi. Depuis
fin janvier, les journes de retrait de
lcole (JRE) ont affect quelques
dizaines dtablissements dans le pays.
Orchestre par M
me
Farida Belghoul et
par des rseaux de droite plus ou moins
extrme, cette mobilisation dont les
effets sont rests somme toute assez
limits entend protester contre lintro-
duction suppose de la thorie du
genre lcole.
Borns ou berns, des parents ont retir
leurs enfants des classes. Il nen a pas
fallu davantage pour mettre en branle la
grosse caisse mdiatique et dclencher
les rodomontades rpublicaines du
ministre de lducation nationale. Face
aux micros et aux camras qui latten-
daient la sortie du conseil des minis-
tres, M. Vincent Peillon exigea des fonc-
tionnaires quils convoquent les parents
qui ne mettent pas leurs enfants
lcole (...) pour leur rappeler que, dans
notre pays, il y a une obligation
scolaire (Le Figaro, 29 janvier 2014).
Obligation scolaire? Depuis les lois
Ferry de 1881-1882, ce principe constitue
en effet lun des fondements de lcole
rpublicaine. En vertu de celui-ci, lEtat
peut exiger des familles quelles scolari-
sent leurs enfants. En retour, les familles
peuvent exiger de lEtat quil offre des
conditions dapprentissage gales tous
sur le territoire... Cest ce droit-l quen
rgion parisienne un groupe de parents
* Gographe.
dlves du dpartement de la Seine-
Saint-Denis, fort diffrent des organisa-
teurs des JRE, entend rappeler actuelle-
ment aux pouvoirs publics. Loin du
charivari ractionnaire, ce mouvement ne
jouit pas de la mme attention politique
et mdiatique.
Sous le prau de lcole Paul-Langevin
de Saint-Ouen, la Nuit des coles
sachve. La gardienne de lcole attend.
Les enfants fatiguent et simpatientent
pendant que les parents rangent les bancs,
dbarrassent les tables, changent leurs
coordonnes. Avant de se quitter, ils sac-
cordent sur les termes de la motion quils
prsenteront la semaine prochaine dans
les conseils dcole du dpartement.
Cette fois, on na pas russi faire
descendre les parents des tours, regrette
Loc (1), la quarantaine. Il faut dire
quhier, il y a eu du grabuge dans le quar-
tier, et la police a conseill aux habitants
de rester chez eux ce soir. Accoud sur
ses bquilles, il sinterroge : On tait
combien? Une soixantaine, non?
A linitiative du Collectif des parents
de la Seine-Saint-Denis, une organisation
autogre, des parents, des enseignants et
des lus sont venus dbattre de la rforme
des rythmes scolaires. Son application,
prvue pour lanne prochaine Saint-
Ouen, suscite des rsistances. Si les avis
divergent sur ladaptation du temps
scolaire de lenfant, tous contestent la lgi-
timit dune telle politique en priode
daustrit budgtaire.
UNE ENQUTE D ALLAN POPELARD *
Redoutant lenseignement dans les coles dune thorie du
genre, quelques parents dlves, abondamment relays par
la presse, ont prfr soustraire leurs enfants leur obliga-
tion scolaire. Mme si la chose est moins mdiatise, il arrive
que parents et enseignants uvrent au contraire la dfense
commune des principes fondamentaux de lcole rpubli-
caine. Comme en Seine-Saint-Denis, depuis quelques annes.
La rhtorique du libre choix
Dmissionnaires ? Un mythe
ALORS que lAssemble nationale
vient de voter une baisse des dotations aux
collectivits territoriales de 1,5 milliard
deuros pour 2014, cette rforme accentue
les ingalits entre communes riches et
pauvres. La qualit du priscolaire les
activits organises avant ou aprs la
classe , dont le financement est la
charge des communes, dpendra des
moyens disponibles. La gratuit, elle, cesse
dtre une obligation. Pour les habitants
dun dpartement pauvre ici, le taux de
chmage dpasse 12 % et jeune 21 %
de la population a entre 3 et 17 ans , la
rupture de lgalit territoriale de lcole
naugure rien de bon.
Dj, il y a dix-huit mois, les parents du
dpartement staient unis pour protester
contre le non-remplacement des ensei-
gnants. Le 17 octobre 2012, explique
Dominique, de Pantin, nous avons orga-
nis une runion avec une soixantaine de
personnes. Il y avait des parents de Saint-
Ouen, Saint-Denis, Pantin, Epinay, Auber-
villiers, Bobigny... Nous nous sommes
constitus en collectif et avons rdig une
charte en dix points. Dfendant le prin-
cipe dune cole publique de qualit pour
tous, le document exige le recrutement
denseignants forms et de mdecins
scolaires, le rtablissement des rseaux
daides spcialises aux enfants en diffi-
cult (Rased) ou encore la gnralisation
de la scolarisation des enfants partir de
2 ans et demi (2).
Pour lun des instigateurs du mouve-
ment, Mathieu, qui vit Epinay-sur-Seine,
la Seine-Saint-Denis ptirait dune forme
de sgrgation. Lorsquil a dcid de saisir
la Haute Autorit de lutte contre les discri-
minations et pour lgalit (Halde) pour
discrimination territoriale , en 2011,
celle-ci la dbout. Les chiffres nen
demeurent pas moins accusateurs : En
temps cumul, un enfant de Seine-Saint-
Denis perd en moyenne un an de cours sur
toute la dure de sa scolarit en raison du
non-remplacement des enseignants. Une
situation quil corrle au taux de russite,
infrieur de 10 % par rapport au reste
de lacadmie.
Apparu dans les communes de la petite
couronne francilienne, le Collectif des
parents dlves de la Seine-Saint-Denis
ne doit pas son essor un hasard gogra-
phique. La hausse des prix de limmobi-
lier dans la capitale a renforc la prsence
des classes moyennes dans ces villes popu-
laires situes au-del du priphrique.
Autour dun noyau de parents vivant
depuis longtemps en banlieue, celles-ci
ont mobilis leur capital culturel, social et
parfois militant pour dnoncer des situa-
tions qui prexistaient leur installation.
Lenjeu? Quau dclassement rsidentiel
ne sajoute pas le dclassement scolaire.
TANDIS que se gnralise la figure du
parent stratge, apparat en miroir celle
du parent dmissionnaire . Dans le
procs permanent fait au systme scolaire
et ses dysfonctionnements, cette autre
figure, laquelle sattachent exclusive-
ment les discours politiques et mdia-
tiques, permet de reporter la charge de la
culpabilit sur les familles et en parti-
culier les familles populaires. Loin de
trouver son origine dans lorganisation de
lcole ou dans la structure ingalitaire de
la socit, lchec scolaire et labsentisme
sexpliqueraient par lirresponsabilit de
certains parents.
Tout a commenc avec la loi de
scurit intrieure propose par Nicolas
Sarkozy en dcembre 2002 , analyse
M. Christophe Daadouch, juriste et
formateur en travail social. Ce texte embl-
matique prvoyait des sanctions pnales
(deux ans de prison et 30000 euros
damende) en cas de carence ducative
des familles : La circulaire dapplica-
tion prcisait bien que le texte pouvait
sappliquer aux parents dont les enfants
taient souvent absents.
Quatre ans plus tard, les contrats de
responsabilit parentale (CRP) institus
par M. Jean-Louis Borloo, alors ministre
de lemploi, de la cohsion sociale et du
logement, venaient complter le dispo-
sitif. Ne reculant devant aucune suren-
chre, le dput et prsident du conseil
gnral des Alpes-Maritimes Eric Ciotti
rendit obligatoire ce dispositif lorigine
facultatif, travers la loi sur labsen-
tisme scolaire, dite loi Ciotti, de
septembre 2010. Cette dernire a suscit
une vive opposition des ducateurs et
un grand dsintrt des conseils gn-
raux , observe M. Daadouch.
Il en est all diffremment des conseils
pour les droits et les devoirs des
familles (CDDF), dont M. Ciotti souhai-
tait galement gnraliser linstitution.
Ces tribunaux pour parents, crs par
M. Sarkozy en 2007, devaient permettre
aux familles denfants absents ou violents
de plaider leur cause devant les reprsen-
tants des communes. A droite comme
gauche, cette mesure a rencontr un succs
certain. Avant mme que Ciotti ne la
rende obligatoire dans les communes de
plus de cinquante mille habitants, Manuel
Valls lavait institue Evry (5)...
Loi de scurit intrieure (2002),
CRP (2006), CDDF (2007), loi Ciotti
(2010) : la droite a accrdit dans lopi-
nion lide que les parents et en parti-
culier les parents des banlieues devaient
tre rappels leurs devoirs. Labroga-
tion de la loi Ciotti, en 2013, suffira-
t-elle dconstruire cette reprsentation?
Peut-tre pas. Dautant que, si la
suspension des prestations familiales a
t effectivement remplace par un travail
ducatif, les CDDF et les sanctions
pnales, eux, figurent toujours dans les
textes. La rcriture sest faite la
marge , regrette M. Daadouch. Il en
conclut carrment : Sur ces questions-
l, il y a une convergence idologique
entre lUMP [Union pour un mouvement
populaire] et le Parti socialiste.
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Aux antipodes de limage denfants
livrs eux-mmes et de familles aux
abonns absents, les actions des parents
de Seine-Saint-Denis traduisent une
implication qui, si elle est souvent coor-
donne par une minorit, ne lui est pas
spcifique. Les parents dmission-
naires ? Cest un mythe !, sexclame le
sociologue Tristan Poullaouec, qui a
analys le rapport des familles ouvrires
lcole (6). Toutes les enqutes montrent
que la mobilisation des familles popu-
laires est tout aussi importante que celle
des autres. Pour elles, lcole est dsor-
mais au centre de la vie.
Leur conversion aux tudes longues en
atteste. Jusquaux annes 1960, la part des
parents ouvriers qui envisageaient une
suite la scolarit de leurs enfants aprs
le certificat dtudes tait minoritaire. En
1962, seuls 15 % des lves allaient
jusquau baccalaurat, contre 90 %actuel-
lement. Selon Poullaouec, lexplication de
cette rvolution culturelle est double :
Dun ct, linstauration de lcole
unique largit lhorizon des familles popu-
laires en mettant fin des dcennies de
privation. De lautre, lapparition du
chmage de masse le taux de chmage
des jeunes a t multipli par cinq entre
1975 et 1985 achve de les convaincre
que, sans diplme, on ne peut pas sen
sortir dans une socit salariale.
Linvestissement scolaire des familles
populaires sest intensifi mesure que
lcole se transformait en instance de
socialisation hgmonique (7). Si on
sintresse, par exemple, un indicateur
comme laide aux devoirs la maison,
poursuit le sociologue, des recherches ont
montr quentre 1992 et 2003 le temps qui
y tait consacr ne variait pas en fonction
du milieu social. On tourne toujours
autour dune heure par jour et par enfant
en moyenne. Cest une bonne donne,
mme si cela ne dit videmment rien de la
qualit de cette aide.
Si elles simpliquent davantage, les
classes populaires acceptent nanmoins
la division du travail ducatif. Lcole
reste en partie pour elles un milieu
hostile pourvoyeur de frustrations et
dchecs , souligne Poullaouec. Elles
ne dfendent pas la coducation. Au
contraire des classes moyennes, en effet,
elles doutent de lide quil faille asso-
cier parents et enseignants au nom dune
continuit entre ducation scolaire et
ducation familiale (lire larticle ci-
dessous). Mais, en accaparant lexercice
de la reprsentation dans les conseils
dcole et les conseils dadministration,
les classes moyennes ont impos la parti-
cularit de leurs attentes sociales.
De plus en plus troitement associs,
enseignants et parents ont nou des rapports
ambivalents. Pour M. Csar Landron, secr-
taire dpartemental du Syndicat national
unifi des directeurs, instituteurs et des
professeurs des coles - Force ouvrire
(Snudi-FO), deuxime syndicat enseignant
dans le primaire, cela fait une dizaine
dannes que toutes les luttes se font dans
lunit avec les parents. Efficace, notam-
ment sur les rythmes scolaires, cette
alliance enfonce un coin dans lantago-
nisme favori du pouvoir et des mdias :
celui qui opposerait salaris et usagers.
Elle nen est pas pour autant indfec-
tible. Lorsquil arrive que les parents
soient plus forms que les enseignants,
larne de la communaut scolaire peut
conduire une surveillance par les
premiers du travail des seconds plutt qu
une solidarit visant dfendre linstitu-
tion. Lattachement des fdrations de
parents dlves une cole de proximit
peut en outre altrer les conditions de
travail des professeurs.
parents dlves ou tout autre interve-
nant aux mmes rgles que les ensei-
gnants lors des sorties scolaires, ce texte,
quune dcision du Conseil dEtat a
confirm le 23 dcembre 2013, a raviv
la question de la lacit lcole.
On sait quil existe des lois dans
lcole, explique Rachida. La neutralit
doit sappliquer aux enseignants et aux
intervenants. Mais nous, on est simplement
des parents. Mises au ban, ces femmes
impliques dans la scolarit de leurs
enfants se sentent humilies. Pour trouver
un remplaant linstituteur de mon fils,
tempte Khadija, cest moi qui ai fait
signer toutes les ptitions. Et tout le monde
ma remercie. A ce moment-l, mon voile
ne posait problme personne. Ces
mres nont rien de militantes proslytes;
il leur paratrait dailleurs inconcevable de
mettre leur enfant dans une cole confes-
sionnelle. Si un jour on accepte de mettre
nos enfants dans une cole prive, cest
quon aura laiss le champ libre leur
systme, ragit Feirouz. On ne veut pas du
communautarisme.
Pris au pige des mots, les enseignants
et les directeurs dcole peinent faire
appliquer la lacit lheure o celle-ci
est dtourne des fins discriminatoires.
Dans ces conditions, la solution ne serait-
elle pas de restaurer la division du travail
ducatif en confiant le rle daccompa-
gnateurs des personnels recruts par
lEtat ? Ces femmes y sont favorables.
Cest vrai quon ressentirait une frus-
tration de ne plus pouvoir accompagner
nos enfants, mais, au moins, il ny aurait
pas de discrimination entre les parents.
Sans compter que a donnerait du travail
des jeunes !
Parents laques contre parents pros-
lytes ; parents stratges contre parents
dmissionnaires ; enseignants contre
parents : rige en pivot de la socit,
lcole est devenue lobjet de toutes les
instrumentalisations. Consacre au
moment mme o la dmocratie recule
dans la cit et dans lentreprise, la fonc-
tion de parent dlve agit comme un
exutoire. Lcole apparat comme le lieu
des dlibrations participatives, o tout
reste possible condition dabattre la
bonne carte.
A lheure, cependant, o lEtat social
se saborde, o la misre grandit, o les
ingalits ne cessent de crotre, doit-on
continuer vouloir la transformer en ses
murs, en linvestissant dune esprance
quelle ne peut satisfaire? En universali-
sant leur condition particulire, une partie
des pres et des mres de Seine-Saint-
Denis ont compris quils taient citoyens
avant dtre parents.
ALLAN POPELARD.
LE MONDE diplomatique MARS 2014
ET DES INGALITS TERRITORIALES
dlves dfendent lcole pour tous
Pas de voile pour les mres ?
Limites
de la coducation
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TAT, collectivits territoriales, associations
de parents dlves et syndicats ensei-
gnants manifestent un rare unisson lorsquil
sagit de la coducation, ce nouveau
partenariat visant, selon le site du ministre,
donner toute leur place aux parents dans lcole
en construisant une cole accueillante et
bienveillante.
Une rupture, selon le sociologue Philippe
Gombert : Longtemps les familles ont t tenues
distance de lcole. De la Rvolution franaise
aux annes 1960, lEtat les considrait comme un
obstacle au projet ducatif quil entendait mener.
En 1792, Louis-Michel Lepeletier, marquis de Saint-
Fargeau, sadressait la Convention nationale pour
prsenter son projet de dcret concernant ldu-
cation, quil rsumait ainsi : A 5 ans, la patrie
recevra donc lenfant des mains de la nature;
12 ans, elle le rendra la socit (1). Plus tard,
ayant consolid son monopole sur lducation, la
Rpublique, soucieuse de substituer le mrite
lhritage et dinstaurer la lacit, sest vertue
distinguer ce qui appartenait la sphre prive de
ce qui relevait de la sphre publique.
Avec la gratuit de lenseignement, la
bourgeoisie catholique sest sentie menace parce
que les logiques de clientle sur lesquelles reposait
son pouvoir nexistaient plus, explique Gombert.
Cest alors quelle a cherch sorganiser. Les
premires associations, la Fdration des parents
dlves de lenseignement public (PEEP), en 1910,
et lUnion nationale des associations de parents
dlves des coles libres (Unapel), en 1933, se
sont ainsi formes pour contester lEtat sa
prtention dispenser une ducation laque labri
du contrle parental.
Dans un premier temps, la Fdration des
conseils de parents dlves (FCPE), cre en 1947
linstigation du Syndicat national des institu-
teurs (SNI), dfendait les prrogatives de lEtat. Mais,
ds les annes 1960, elle prend ses distances avec
le monde enseignant en se prononant pour une
participation plus grande des parents au systme
scolaire. Les associations obtiennent gain de cause :
les lois Faure (1968) et Haby (1975) instituent la repr-
sentation des parents au sein des conseils dcole
et des conseils dadministration. La loi dorientation
sur lducation propose par M. Lionel Jospin en
1989 parachve la mutation en reconnaissant lexis-
tence dune communaut ducative rassemblant
le personnel dtablissement, les lves, les collec-
tivits territoriales et les parents.
Mais son pouvoir, limit, nest gure de nature
bouleverser lordre des choses. Dans ces
instances, lantagonisme est feutr, la cogestion,
de rigueur, et les dcisions sont bien souvent
cantonnes au champ administratif. Lcole sy
donne toujours voir spare de la socit dont
elle procde, comme un monde de jeux de pouvoir
clos et denjeux sociaux locaux. Pourtant, en
lgitimant la territorialisation de lcole, la gouver-
nance transforme en profondeur le systme scolaire.
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N incorporant sa dynamique laspiration
dmocratique des parents, le capitalisme a
trouv son cheval de Troie. Depuis 1980, les compa-
raisons internationales permettent de conclure
lanachronisme et au conservatisme dun systme
ducatif qui marginalise les familles. Prise dans la
spirale de la dcentralisation, la participation
parentale sest mue en prtexte pour poser les
fondations dun march scolaire organis autour
dtablissements autonomes et de projets ducatifs
territorialiss. Autonomie, rseaux, projets,
partenariats , concertation, horizontalit
sont les nouveaux matres mots labri desquels
le libralisme avance. A laune de cette situation,
comment penser une relation entre parents et ensei-
gnants susceptible de djouer les tentatives dins-
trumentalisation, de faire merger un bloc social
conscient de ses intrts communs et prt lutter
pour les dfendre?
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NCIENNE directrice de lcole du Plateau
Champigny-sur-Marne, M
me
Jeanne Dion est
maintenant responsable du Groupe franais ddu-
cation nouvelle (GFEN) dIle-de-France. Dans les
annes 1980, elle a lanc dans son tablissement
un ensemble dexpriences pdagogiques : Notre
objectif tait de lgitimer les enseignants dans leur
rle et les parents dans le leur. Pour cela, il fallait
dpasser lide que la pdagogie serait une chasse
garde, tout en garantissant lenseignant, sinon
un monopole, du moins une expertise en la matire.
Lors des runions, on posait aux parents deux
questions : Quavez-vous appris vos enfants
depuis quils sont ns? et Quest-ce qui vous a
paru essentiel pour russir ces apprentissages?.
Sensuivait une discussion pdagogique an de
dnir un ensemble de pratiques communes que
nous nous engagions mettre en uvre dans la
classe et la maison.
Seconde originalit : le samedi matin, des
parents dirigeaient des ateliers. Je me souviens
dun atelier menuiserie. Nous avions dni avec le
pre la meilleure situation dapprentissage. Mais,
concrtement, nous aurions t incapables de faire
ce quil faisait. On navait pas sa comptence
technique. Pour M
me
Dion, cette exprience a trans-
form les rapports sociaux. Les enseignants ont
commenc porter un regard neuf sur les parents,
tandis que les parents ont peu peu anim des
stages sur la pdagogie dans toute la rgion.
Emanciper les parents compterait-il au nombre
des missions de lcole? Ce qui nous importait,
rpond M
me
Dion, ctait la russite des enfants.
Nous voulions viter que les lves des milieux
populaires se sentent obligs de faire le grand cart
entre lcole et leur famille, et quils intriorisent un
sentiment de honte ou de tratrise lgard de leur
milieu dorigine. Comme la analys Pierre
Bourdieu, et comme lont dcrit Annie Ernaux ou
Didier Eribon, lincorporation de la culture scolaire
se fait souvent au prix dune violence symbolique
qui revt tous les aspects dun exil intrieur. Ne
pourrait-on pas faire lconomie de cette
souffrance?, interroge M
me
Dion.
P
ASSIONNANTE, cette exprience se heurte des
limites videntes. Dans le contexte politique
actuel, comment ne pas craindre la rcupration
dont elle pourrait faire lobjet ? Entre laccentuation
de la territorialisation et donc de la drglemen-
tation librale du cadre national de lducation
et le recours aux parents pour compenser les sous-
effectifs dus aux politiques daustrit, les dangers
ne sont pas minces. Sans compter que, ds
linstant o des parents entrent lcole pour
assurer une mission ducative, la question de la
lacit reste entire.
A. P.
(1) Lire Louis-Michel Lepeletier, Eduquer le peuple, armer la
Rvolution, dans Feu sur lcole, Manire de voir, n
o
131, octobre-
novembre 2013.
CELA pourrait tre le cas avec la
rforme du statut des enseignants, qui
prvoit daccrotre la participation des
parents llaboration de la vie scolaire.
Elle leur laisse par exemple le soin de fixer
avec les autres acteurs de lducation
une partie des obligations des professeurs
du secondaire : nombre dheures de cours,
cadre et contenu de leur mission... Au
nom de lautonomie des tablissements,
dplore M. Landron, certains dirigeants
de la FCPE [Fdration des conseils de
parents dlves] ne voient aucun incon-
vnient ce que nous nayons pas les
mmes statuts, cest--dire les mmes
droits et les mmes devoirs, quel que soit
lendroit o lon travaille.
Cette participation croissante nest pas
sans consquences pour les parents eux-
mmes. Elle soulve la question des droits
auxquels ils peuvent prtendre et des
devoirs auxquels ils doivent sastreindre.
Pour les droits, la FCPE milite par exemple
en faveur de la cration dun statut de
parent dlgu qui donnerait accs une
formation et des compensations finan-
cires pour les reprsentants lus. Quant
aux devoirs, cest le problme de la lacit
qui se pose avec acuit.
Au centre social des Tilleuls, au Blanc-
Mesnil, Rachida, Mouna, Khadija, Feirouz
et Mylne, assises autour dune table, ne
dcolrent pas. Fondatrices du collectif
Sorties scolaires: avec nous !, ces femmes
voiles bataillent contre la circulaire
Chatel du 27 mars 2012. Soumettant les
(6) Tristan Poullaouec, Le Diplme, arme des faibles.
Les familles ouvrires et lcole, La Dispute, coll.
Lenjeu scolaire, Paris, 2010.
(7) Jean-Pierre Terrail (sous la dir. de), LEcole en
France. Crise, pratiques, perspectives, La Dispute,
coll. Etat des lieux, 2005.
Dans le cadre
du dispositif Artiste
rencontre territoire
scolaire (ARTS), le collectif
Faux Amis est intervenu
auprs de plusieurs
tablissements scolaires de
la ville de Cambrai, amenant
les lves rfchir sur leur
environnement quotidien
et linvestir par
des gestes artistiques.
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LCOLE AVANT LA MOSQUE
Le mouvement Glen, une nigme turque
il est constitu dun ensemble de rseaux
dcentraliss et transnationaux, sans struc-
ture hirarchique. Cest la pense de
M. Glen, expose dans ses livres et dans
ses rares dclarations publiques ou entre-
tiens, qui lie et inspire ses membres. On a
souvent compar les glnistes aux
jsuites, avec lesquels ils entretiennent
dexcellentes relations, mais aussi aux
missionnaires protestants, lOpus Dei,
voire aux francs-maons.
Sont-ils seulement un acteur de la
socit? Le mouvement Glen relve-t-il
de la religion civile (civil religion),
concept utilis par la sociologie amricaine
pour dsigner des mouvements base reli-
gieuse se consacrant des activits scu-
lires au sein de la socit (2) ? Ou pour-
suit-il aussi un dessein cach? Bien quil
nait pas dactivits politiques directes, du
fait de sa puissance et de ses moyens finan-
ciers, il exerce une influence relle, essen-
tiellement pour dfendre ses intrts.
aime rpter M. Glen , dispose de
deux mille tablissements ducatifs,
essentiellement des lyces de trs bon
niveau, dans cent quarante pays. Il orga-
nise des plates-formes, comme la plate-
forme de Paris , qui propose des rencon-
tres et des dbats consacrs au dialogue
entre les religions et les cultures ou des
questions sociales (emploi, discrimina-
tions, pauvret), et dveloppe des acti-
vits charitables. Ses ressources sont esti-
mes 50 milliards de dollars. Une partie
importante de ses fonds provient de la
nouvelle bourgeoisie islamique (3),
ces entrepreneurs conservateurs et pieux
dAnatolie (4). Monts en puissance
depuis les annes 1980, ils apprcient la
modernit des ides de M. Glen, qui
propose dallier lthique musulmane et
lconomie de march un islam ouvert
au temps prsent et au monde (5). Sa
doctrine vise concilier lobservation
stricte de la religion avec une action
sociale scularise (6), tout en sopposant
leur fusion, contrairement aux prconi-
sations de lislam politique.
Que ce soit au sein de la socit turque,
en Afrique, au Proche-Orient, en Asie
centrale ou dans les Balkans, linfluence
de cette pense est considrable au sein
des populations musulmanes qui souhai-
tent un islam rconcili avec la moder-
nit. Elle se diffuse travers les mdias du
mouvement : Zaman ( Le Temps ),
premier quotidien turc (un million
dexemplaires) ayant des ditions en
anglais (Todays Zaman) et en franais
(Zaman France, sur Internet), mais aussi
des sites dans de nombreuses langues et
des chanes de tlvision, comme Sama-
nyolu ( La voie lacte ). Les rseaux
glnistes transnationaux reprsentent
dailleurs un atout pour la diplomatie et
les exportations turques.
Conformment sa pense, qui exclut
le mlange du religieux et du politique,
M. Glen na jamais vari dans sa
dfense de la dmocratie, ni dans son
opposition dtermine lislam politique
turc et son idologie de la vision natio-
nale (mill grs) : une synthse dun
islam ritualiste, proche de lEtat et du
nationalisme turc, dont le fondateur fut
Necmettin Erbakan, premier ministre en
1996-1997. La pense glnienne nest
toutefois pas dpourvue dun certain
turquisme , probablement li au fait
que son message sinscrit dans le
soufisme turc. Ainsi, bien quil saffirme
favorable la paix, le mouvement sest
montr rticent lannonce des ngocia-
tions entames par M. Erdogan avec le
chef historique des Kurdes de Turquie,
M. Abdullah calan (7).
Entre 2002 et 2011, M. Glen a soutenu
le gouvernement du Parti de la justice et
du dveloppement (AKP) parce que ses
dirigeants, bien quissus de lislam
politique, se prsentaient comme conser-
vateurs-dmocrates : une dfinition
conforme sa vision. De plus, les statuts
de lAKP ne comportent aucune rfrence
lislam. La coopration entre ces deux
puissants acteurs, lun politique, lautre
social, a jou un rle important dans la
transformation du pays et dans sa monte
en puissance conomique et diplomatique.
Ensemble, ils ont russi vincer larme.
Mais, partir de 2010, M. Glen a
commenc critiquer publiquement les
choix de M. Erdogan, tant sur le plan int-
rieur que diplomatique il a notamment
contest son discours de plus en plus viru-
lent contre Isral. Il a pris encore davan-
tage de distance aprs le tournant autori-
taire et islamisant du premier ministre, en
2011. Les relations se sont ainsi tendues
jusqu la rupture, fin 2013.
Un mouvement religieux peut-il tre un
acteur de la modernit ? Aux yeux des
Turcs qui se font de cette dernire une
conception rpublicaine et laque la fran-
aise, cette simple hypothse pouvait
paratre inepte. Et pourtant cest ce quoi
lon assiste, car la socit turque sest
transforme en profondeur. Les classes
moyennes sont devenues majoritaires et,
surtout, lAnatolie, tout en restant conser-
vatrice, a entam sa mutation. La socit
devient plus individualiste y compris
dans le rapport lislam et se scula-
rise, comme la montr le Mai 68 turc,
ainsi quon a appel les manifestations de
mai-juin 2013 Istanbul et dans dautres
grandes villes. La modernit kmaliste
autoritaire avait chou intgrer les
populations anatoliennes, conservatrices
et pieuses ; on assiste donc cette fois
lmergence dune modernit par le
bas qui inclut des couches de la socit
longtemps mprises.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
PAR ALI KAZANCI GI L *
Mis en cause dans diverses affaires de corruption, le
premier ministre turc Recep Tayyip Erdogan a encore
aggrav son impopularit par sa volont de censure des
mdias et dInternet. Il se retrouve dautant plus en tat de
faiblesse quil a dfinitivement perdu un alli de poids :
M. Fethullah Glen, fondateur dun mouvement dinspi-
ration soufie dont linfluence dpasse les frontires du pays.
Une socit plus individualiste
SES MEMBRES lappellent Hizmet ( le
Service) ; les mdias turcs, Cemaat ( la
Communaut). Vaste et puissant groupe
social base religieuse, le mouvement
Glen a t fond dans les annes 1970
par M. Fethullah Glen, un important
penseur mystique de tradition soufie (1)
qui rside aux Etats-Unis, o il est connu
et apprci. En 2008, il figurait parmi les
intellectuels les plus influents du
monde dsigns par la revue amricaine
Foreign Policy.
En Turquie, lopinion est divise sur la
nature et les objectifs du mouvement. Ses
partisans le glorifient autant que ses adver-
saires le diabolisent. Il est vrai quil reste
trs discret sur son fonctionnement, ce qui
peut rsulter dune stratgie dlibre,
mais sexplique aussi par dautres facteurs.
Ds sa cration, il a t rprim par lEtat
kmaliste, en particulier par larme, et
M. Glen a d sinstaller aux Etats-Unis
en 1999 pour viter la prison. Par ailleurs,
(1) Helen Rose Ebaugh, The Glen Movement :
A Sociological Analysis of a Civic Movement Rooted
in Moderate Islam, Springer, Dordrecht, 2010.
(2) Robert N. Bellah, La religion civile aux Etats-
Unis , Le Dbat, n
o
30, Paris, 1984.
(3) Les calvinistes islamiques : changement et
conservatisme enAnatolie centrale, European Stability
Initiative, Berlin-Istanbul, 2005.
(4) Lire Wendy Kristianasen, Activisme patronal ,
Le Monde diplomatique, mai 2011.
(5) Dilek Yankaya, La Nouvelle Bourgeoisie
islamique : le modle turc, Presses universitaires de
France (PUF), Paris, 2013.
(6) Louis-Marie Bureau, La Pense de Fethullah
Glen. Aux sources de lislamisme modr, LHar-
mattan, Paris, 2012.
(7) Lire Vicken Cheterian, Chance historique pour
les Kurdes , Le Monde diplomatique, mai 2013.
(8) Max Weber, Sociologie des religions, Gallimard,
coll. Tel , Paris, 2006.
(9) Erkan Toguslu (sous la dir. de), Socit civile,
dmocratie et islam: perspectives du mouvement Glen,
LHarmattan, Paris, 2012.
(10) Serif Mardin, Religion and Social Change in
ModernTurkey : The Case of Bedizzaman Said Nursi,
State University of New York Press, coll. SUNY
Series in Near Eastern Studies , Albany, 1989.
(11) Les hadiths sont les paroles rapportes du
prophte Mohamed et de ses proches compagnons.
MUSTAFA HORASAN. De la srie Crash, 2010
(Exposition du 5 avril au 17 mai, Pi Artworks, Londres)
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* Politologue, codirecteur de la revue de gopoli-
tique Anatoli, CNRS Editions, Paris.
LE premier ministre Recep Tayyip
Erdogan, dont M. Glen fut lalli
entre 2002 et 2011, sest servi sans
rserve de cette influence : il a utilis des
magistrats et des policiers glnistes pour
mettre fin la tutelle militaire sur la vie
politique avant daccuser le mouve-
ment, lorsque la crise a clat, f in
dcembre 2013, de stre infiltr dans la
justice et la police. Face ces attaques,
certains rseaux glnistes se sont jets
dans la mle, au risque de mettre en pril
limage spiritualiste de leur chef. Ces
deux pisodes montrent bien le pouvoir
de lorganisation. Aprs avoir efficace-
ment contribu expulser de la scne son
adversaire historique, larme, elle a
fortement dstabilis lhomme fort du
pays, M. Erdogan : ce sont des magistrats
proches delle qui ont engag les pour-
suites judiciaires sur les cas de corrup-
tion au sommet du pouvoir.
Mais le mouvement est aussi intervenu
dans le dbat sur la dmocratie en
Turquie, et en particulier sur la nouvelle
Constitution. Contrairement M. Erdo-
gan, qui veut imposer un rgime avec une
prsidence forte dans lespoir dtre lu
ce poste en juillet 2014, M. Glen
dfend le rgime parlementaire actuel,
mais prne une sparation des pouvoirs
plus stricte.
Selon des estimations rcentes, le
mouvement, qui donne la priorit ldu-
cation lcole avant la mosque ,
Spiritualit humaniste
ENTREPRISES dans les annes 1980
sous la houlette de Turgut zal, lhomme
dEtat le plus important depuis Mustapha
Kemal Atatrk, le fondateur de la rpu-
blique, les rformes conomiques et
sociales ont dynamis lensemble du pays.
Dsormais, cependant, le conservatisme
et le rapport lislam des classes
moyennes et des entrepreneurs anatoliens
se modifient sous leffet de la rationalit
instrumentale du capitalisme. On peut
penser que limpact de cette rationalit
conomique et sociale fera progressive-
ment reculer le conservatisme individuel
et collectif. Et le mouvement Glen est
partie prenante de ces transformations.
Cette modernisation et les change-
ments intervenus dans le rapport lislam
peuvent sapprhender la lumire de
la sociologie des religions de Max
Weber (8). En effet, les travaux du socio-
logue allemand ont montr que ce sont
les processus sociaux qui dterminent en
dernire instance les directions prises par
les institutions, dogmes et symboles
religieux; ce que confirment les volu-
tions de la socit turque.
Aux plans spirituel et intellectuel,
M. Glen apparat comme un hritier de
Sad Nursi (1876-1960), lorigine de la
confrrie soufie Nurcu. Il a interprt et
ractualis lenseignement de Nursi sur
limportance des rapports entre lislam et
la modernit cest--dire la raison et la
science. Il y a intgr la dimension dmo-
cratique, ainsi quune intervention plus
affirme au sein de la socit, notamment
en matire dducation (9). Dans un
ouvrage prcurseur (10), le sociologue
Serif Mardin a analys la profondeur et
loriginalit de la pense de Nursi, alors
que ce mystique restait encore largement
incompris et considr comme un fana-
tique, un dangereux ractionnaire, par
lEtat et par les lites urbaines. Mardin a
montr que sa pense comportait une
dimension relevant de ce quil a appel le
personnalisme, encourageant lindivi-
dualisme chez les croyants. Il a soulign
la diffrence entre deux conceptions de
lislam : dun ct, le peuple des
hadiths (11) , dogmatique et lgaliste ;
de lautre, les soufis mystiques, comme
Nursi et M. Glen, qui privilgient la
spiritualit et incarnent le versant huma-
niste de la religion.
Le mouvement Glen est-il un danger
ou un atout pour la dmocratie et la
socit turques ? Aussi longtemps que se
maintiendra lascendant de la pense et
de la personnalit de M. Glen, on
penchera pour la seconde hypothse. En
revanche, la disparition de ce septuag-
naire la sant fragile pourrait changer
la donne. Au sein de la socit, il nexiste
pas actuellement de mouvement social
de gauche assez fort pour faire contre-
poids aux glnistes, ni dailleurs de parti
de gauche capable de sopposer lh-
gmonie de lAKP ou celle quun
mouvement post-Glen pourrait ven-
tuellement tenter dimposer dans le
domaine politique.
Imprimerie
du Monde
12, r. M.-Gunsbourg
98852 IVRY
Commission paritaire des journaux
et publications : n 0514 I 86051
ISSN : 0026-9395
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7
SUR le principal axe routier reliant la grande
ville du nord du Sahara occidental, El-Ayoun (1),
Dakhla, plus de cinq cents kilomtres au sud,
on ne compte plus les camions qui transportent
poulpes et poissons blancs. La rgion totalise mille
deux cents kilomtres de cte, et ses eaux sont
parmi les plus poissonneuses du monde. Selon
un rapport du Conseil conomique, social et
environnemental (CESE) du Maroc (2), le secteur
de la pche reprsente soixante-quatorze mille
emplois (3), auxquels il faut ajouter une importante
activit non dclare. Pesant elle seule 17 % du
produit intrieur brut (PIB) de ce territoire, 31 %des
emplois locaux et 78 % des captures marocaines,
la pche des provinces du Sud comme on
appelle officiellement au Maroc le Sahara
occidental gnre une richesse immense. Le
Royaume se lest approprie en 1975, en mme
temps quil annexait ce territoire considr comme
non autonome (4) depuis le vote de la rsolution
2072 lAssemble gnrale de lOrganisation des
Nations unies (ONU) en 1965.
Sur cette route unique et dangereuse, on croise
dautres camions, qui peuvent acheminer des
tomates, des concombres et des melons produits
prs de Dakhla. Selon lorganisation non gouver-
nementale (ONG) Western Sahara Resource Watch,
les environs de la ville comptent onze sites agricoles,
parmi lesquels celui de la socit Tawarta. Une serre
longe la route sur au moins cinq cents mtres. Dans
cette ferme agricole, on produit des tomates cerises
commercialises sous le nomEtoile du Sud, une
marque appartenant la socit franaise Idyl. Injus-
tement estampilles origine Maroc, ces cultures,
qui couvraient prs de six cents hectares en 2008 (5),
sont ensuite exportes en Europe via Agadir, mille
deux cents kilomtres de l.
Le CESE y voit une activit haute valeur
ajoute. Le plan Maroc vert prvoyait pour le
Sahara occidental le passage de trente-six mille
tonnes de primeurs en 2008 quatre-vingt mille
tonnes en 2013, pour atteindre cent soixante mille
en 2020, sur une supercie de deux mille hectares.
La totalit de ces productions est programme pour
lexport. Le nombre demploys, actuellement autour
de six mille, triplerait dans le mme temps.
Plus au nord, une dizaine de kilomtres dEl-
Ayoun, on dcouvre le port exploit par lOfce
chrien des phosphates (OCP). Une ne poussire
trouble la vision. Elle provient des phosphates trans-
ports depuis la mine de Bou Craa grce un tapis
roulant qui stend sur une centaine de kilomtres
travers le paysage dsertique. On devine seulement
les silos de stockage et la silhouette de vraquiers (6)
venus du monde entier pour embarquer le minerai.
Cette ressource est primordiale pour le royaume :
lOCP est le second producteur et le premier expor-
tateur de phosphate brut et dacide phosphorique
dans le monde, ainsi que lun des principaux expor-
tateurs dengrais phosphats. Le Maroc en retirait
6 % de son PIB en 2012 et dtient les rserves
mondiales les plus importantes.
Vice-prsident dune association qui travaille
sur la question des ressources naturelles au Sahara
occidental, M. Mohamed Alisalem Bobeit, que lon
rencontre dans une maison dEl-Ayoun, parle
calmement. Il a bien conscience de limportance
de PhosBoucraa pour le Maroc. Le site produit
autour de 10 % des phosphates extraits par lOCP
et celui-ci prvoit de doubler sa production dici
POISSONS, PRIMEURS, PHOSPHATES EXPORTS VERS LEUROPE
Si riche Sahara occidental
2020. Cest le pillage de ressources qui appar-
tiennent au peuple sahraoui , estime M. Bobeit. Il
prend des risques sexprimer publiquement sur le
sujet : M. Sid Ahmed Lamjayed, le prsident de
lassociation (illgale, puisque le Maroc ne reconnat
aucune association cre par des Sahraouis), a t
arrt le 25 dcembre 2010, aprs le vaste
mouvement de protestation de Gdeim Izik (7), et
condamn la prison perptuit par le tribunal
militaire de Rabat.
Mais son analyse est de plus en plus partage,
si lon en juge par la multiplication des manifes-
tations. Arrt de lexploitation des ressources tant
que le conflit nest pas rgl par lorganisation
dun rfrendum dautodtermination : depuis
octobre 2010 et la manifestation de Gdeim Izik,
cette revendication est au cur du conflit qui
oppose le Front Polisario (mouvement politique
arm considr par lONU comme le reprsentant
lgitime du peuple sahraoui ) au Maroc. Une
rsolution de lONU qui interdirait lexploitation
des ressources par le Maroc crerait les condi-
tions favorables pour une avance vers le
rglement du conflit , estime M. Brahim Sabbar,
secrtaire gnral de lAssociation sahraouie des
victimes de violations graves des droits de
lhomme commises par lEtat marocain (ASVDH).
Divise, la communaut internationale a en
ralit laiss le Maroc prendre possession de ce
territoire de deux cent soixante-dix mille kilomtres
carrs. Ainsi, il a pu contrler PhosBoucraa, en
accord avec loccupant antrieur, lEspagne, qui
exploitait le site depuis 1962 et en est reste action-
naire jusquen 2002. Pourtant, la guerre avec le
Front Polisario avait dj clat, et le Sahara
occidental tait dj inscrit sur la liste des terri-
toires non autonomes rgis par larticle 73 de la
Charte des Nations unies. En 1962, lAssemble
gnrale de lONU consacrait le droit des peuples
user et disposer des ressources naturelles
que reclent leurs territoires pour assurer leur
dveloppement et leur bien-tre (8) . La jurispru-
dence a par la suite conrm les droits inali-
nables des peuples des territoires non autonomes
sur leurs ressources naturelles, ainsi que leur droit
dtre et de rester matres de la mise en valeur
future de ces ressources.
Tout le dbat actuel tourne autour de la question
des bnces que retireraient ou pas les
Sahraouis de lexploitation conomique mise en
uvre par le Maroc. La signature pour le royaume,
en octobre 2001, de contrats de prospection ptro-
lire avec deux compagnies, dont TotalFinaElf,
a donn lONU loccasion de rendre un avis
qui nuanait les grands principes noncs prc-
demment. La question est de savoir si la rgle de
la souverainet permanente [sur les ressources
naturelles] interdit la puissance administrante toute
activit lie aux ressources naturelles du territoire
non autonome quelle administre, ou seulement
celles qui seraient entreprises au mpris des besoins
et des intrts de la population de ce territoire, sans
quelle en bncie, dclare le secrtaire gnral
adjoint aux affaires juridiques.
Mais aucun mcanisme dvaluation de ces
intrts nest prvu. Les conditions qui permet-
traient aux peuples coloniaux des territoires non
autonomes dexercer leurs droits lgitimes sur
leurs ressources naturelles ne sont pas dfinies. Ds
lors, la question devient un lment du rapport de
forces entre les parties en conflit. Le Front Polisario
dnonce le pillage des ressources et le mpris
du peuple du Sahara occidental . Il a engag en
novembre 2012 une procdure judiciaire devant
la Cour europenne de justice pour demander lan-
nulation de laccord de libre-change commercial
et agricole entre lUnion europenne et le Maroc,
qui, sign au mois de mars prcdent, inclut le
Sahara occidental. Premier argument avanc :
labsence de consultation du Front Polisario.
Les autorits marocaines, elles, dploient une
intense activit pour convaincre que lexploitation
conomique prote la population du territoire.
Elles multiplient les annonces de nouveaux
programmes dinvestissement, relayes rguli-
rement dans la presse franaise (9) et abondamment
dans la presse marocaine. On y parle de population
locale, sans que lon sache sil sagit des Sahraouis
ou des Marocains installs par centaines de milliers
dans cette zone. Le Front Polisario, lui, voque le
peuple du Sahara occidental . Les deux expres-
sions sont utilises par le conseiller juridique de
lONU pour dsigner les Sahraouis, ce qui ne fait
quajouter la confusion.
Le makhzen (le palais) fait tout pour accrditer
lide que les Sahraouis protent des richesses
naturelles. LOCP, par exemple, mnerait une
politique sociale : Tous les revenus nets de
PhosBoucraa sont rinvestis dans la rgion et bn-
cient ses habitants, peut-on lire dans son rapport
dactivit 2012. Sur le site minier, on a recrut pas
moins de cinq cent trente jeunes Sahraouis aprs les
vnements de GdeimIzik. Il sagissait dembaucher
les enfants des retraits qui y travaillaient dj
lpoque espagnole et qui ntaient pas satisfaits
de la retraite quils touchaient. Un accord a bien t
trouv, mais les jeunes ont t embauchs un
statut auquel plus personne nest recrut, donc
un salaire moindre, regrette pourtant M. Eddia Sidi
Ahmed Moussa, gure du syndicalisme local, secr-
taire gnral de la Confdration syndicale des
travailleurs sahraouis (interdite).
Autre levier : loctroi de la carte de promotion
nationale, une aide sociale quivalant environ
150 euros mensuels, qui semble largement attribue.
Plusieurs rcits recueillis sur place confortent lide
que, sagissant des Sahraouis, cette allocation
permet dacheter la paix sociale et de rguler lagi-
tation politique travers la distribution de largent
par des chefs de tribu. Les autorits peuvent aller
jusqu retirer laide une personne vue dans une
manifestation prosahraouie.
Peut-on parler de rels bnfices ? En
labsence de donnes fiables sur le territoire, que
le Maroc nest pas contraint de fournir puisquil
nest pas considr par lONU comme la
puissance administrante (10), impossible de
rpondre de faon certaine. Linstrumentalisation
de cette question pour servir la politique royale,
en revanche, ne fait aucun doute. La dfinition en
novembre 2013 dun nouveau modle de
dveloppement des provinces du Sud labor
par le CESE avait pour but dapporter la contri-
bution de la socit civile la russite de lini-
tiative marocaine dautonomie (11). Depuis 2007,
Mohammed VI prsente celle-ci comme le contre-
projet au rfrendumdautodtermination demand
chaque anne par lONU depuis 1991.
Dernier exemple en date : le 10 dcembre 2013,
la majorit du Parlement europen a valid le
nouvel accord de pche qui doit prolonger,
entre 2014 et 2017, celui de 2007-2011. Cette fois
encore, le Maroc comprend sans mme que cela
soit mentionn dans le protocole les eaux du
Sahara occidental. Laccord prvoit nouveau le
versement dune subvention annuelle (30 millions
deuros, au lieu de 36 prcdemment, pour
dvelopper le secteur de lindustrie). En contre-
partie le Maroc attribue des licences des bateaux
europens et des quotas de pche espce par
espce. La mme assemble ayant refus en
dcembre 2011 de reconduire le premier accord,
ce nouveau vote favorable apparat comme un
signal de soutien adress au gouvernement
marocain et sa politique rformiste.
Pour cela, le service juridique du Parlement
europen vacue trs vite la question des bnces,
en considrant que le Maroc peut inclure les eaux
du Sahara occidental et quun tel accord est lgal
dans la mesure o le royaume respecte ses obliga-
tions envers le peuple du Sahara occidental . Tant
pis si les seuls parlementaires europens autoriss
se rendre dans ce territoire sont ceux du groupe
damiti Union europenne- Maroc. Le dput
franais Gilles Pargneaux (Parti socialiste), prsident
de ce groupe, ne sy trompe dailleurs pas : Il tait
illusoire de vouloir rsoudre le problme du Sahara
occidental par le rejet de cet accord de pche. Je
rappelle que la proposition dautonomie du Sahara
occidental prsente par le Maroc aux Nations unies
en 2007 est la seule solution possible (12). Tant
pis aussi pour lintrt purement conomique et
nancier du texte : une valuation indpendante du
prcdent accord de pche avait montr un rapport
cot-efcacit trs faible et une inefcience tout
fait exceptionnelle.
Premier investisseur tranger au Maroc, la
France contribue activement ce statu quo en
dfaveur des Sahraouis. En novembre dernier a
eu lieu linauguration du nouveau port de pche
de Boujdour, impressionnant avec sa digue
principale de sept cent vingt-quatre mtres et sa
digue transversale de deux cent soixante mtres.
Il a t ralis avec le soutien financier de
lAgence franaise de dveloppement, dont la
contribution au Maroc est passe de 380 millions
deuros en 2011 831 millions en 2012. A Boujdour,
M
me
Sultana Khaya, jeune militante sahraouie des
droits humains, vient de crer la Ligue pour la
protection des ressources naturelles. Elle redoute
une exploitation du ptrole par Total, qui
menait en juillet 2013, soit douze ans aprs le
premier contrat au Sahara occidental, une
mission de prospection sismique sur une zone de
plus de cent mille kilomtres carrs nomme
Anzarane offshore...
(1) Lire Gal Lombart et Julie Pichot, Peur et silence El-Ayoun,
Le Monde diplomatique, janvier 2006.
(2) Nouveau modle de dveloppement pour les provinces du
Sud, CESE, Rabat, octobre 2013.
(3) Le chiffre inclut la rgion de Tan-Tan et de Guelmim, situe
au sud du Maroc.
(4) Pays non dcolonis ou dont les populations ne sadministrent
pas encore compltement.
(5) Selon lONG Western Sahara Resource Watch; chiffre repris
par la Commission europenne.
(6) Navires transportant des marchandises en vrac.
(7) Lire Rsistance obstine des Sahraouis , Le Monde diplo-
matique, fvrier 2012.
(8) Rsolution 1803 (XVII) du 14 dcembre 1962.
(9) Anne Cheyvialle, Le Maroc investit massivement dans le
Sahara occidental , Le Figaro, Paris, 11 novembre 2013.
(10) Comme le rappelait le conseiller juridique de lONU en
fvrier 2002, les accords de Madrid, signs en novembre 1975 entre
lEspagne, le Maroc et la Mauritanie, nont pas fait du Maroc la
nouvelle puissance administrante du Sahara occidental.
(11) CESE, communiqu de presse, 8 novembre 2013.
(12) Le Parlement europen adopte dfinitivement laccord de
pche entre lUnion europenne et le Maroc , Groupe damiti
UE-Maroc, 10 dcembre 2013, http://groupedamitieuemaroc.
wordpress.com
LE MONDE diplomatique MARS 2014
El-Ayoun
Boujdour
Dakhla
Bou Craa
Smara
Mahbas
Guelta
Tichla
Guerguerat
0 200 km
MAROC
MAURITANIE
A
L
G

R
I
E
Iles Canaries
(Espagne)
SAHARA
OCCIDENTAL
Gisement
de minerai
de phosphate
Port
Industrie agricole
Mur
Route principale
Source : Western Sahara Resource Watch.
AGNS STIENNE
Administr
par le Maroc
Administr par
le Front Polisario
Concession
ptrolire
Anzarane
offshore
Ocan
Atlantique
La question du Sahara occidental
recouvre de plus en plus celle du
dveloppement conomique
du Maroc. Car les territoires que
Rabat appelle provinces du Sud
contribuent largement aux recettes
dexportation du royaume.
Les partisans de lindpendance
contestent la lgalit
de cette exploitation.
PAR NOTRE ENVOY SPCI AL
OLI VI ER QUARANTE *
* Journaliste.
Versement
dallocations pour
acheter la paix sociale
Le Parlement
europen renouvelle
laccord de pche
Des droits
inalinables...
ou presque
Au large des ctes sahraouies, un navire de pche rejette des tonnes de poissons jugs non commercialisables
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8
COMMENT LA DROITE A IMPOS
Echec et mat pour
La rforme de lducation provoque la
colre de nombreux instituteurs et profes-
seurs, dsormais soumis un systme
dvaluation qui pnalise les enseignants
des provinces les plus sous-dveloppes
du pays (1). La loi antimonopoles,
promouvant la concurrence dans des
secteurs-cls, fait grimacer M. Carlos
Slim, lhomme le plus riche du monde,
qui rgne sans partage sur les tlcom-
munications mexicaines (2). Elle proc-
cupe aussi Televisa et Televisin Azteca
(ennemies jures de la gauche) qui,
depuis vingt ans, se partagent le march
des mdias lectroniques. La rforme
fiscale entrine lexemption de la TVA
pour les aliments et mdicaments et
rduit les niches permettant aux
grandes entreprises dchapper limpt.
M. Zambrano exulte : Le projet de
rforme fiscale reprend les ides de la
gauche, essentiellement celles du PRD.
Ce sont des propositions que nous avons
introduites dans le pacte pour le
Mexique (3) , lance-t-il en octobre 2013.
A trois mois de ladoption de la rforme
nergtique, cette lune de miel entre une
partie de la gauche parlementaire et le
pouvoir droute les lecteurs, qui y
perdent leurs repres.
En novembre 2013, nouvelle priptie.
Le PRD, qui vient de raffirmer lors dun
congrs extraordinaire sa volont de
demeurer dans le pacte pour le Mexique,
annonce moins dune semaine plus tard,
quelques jours du dbat sur la rforme
nergtique, quil sen retire. Il avoue que
la privatisation de lexploitation des
hydrocarbures est en marche, sans la
moindre concession du gouvernement, et
quelle sera adopte au terme dune
procdure expditive inhabituelle. Rester
dans le pacte dans ces conditions serait
suicidaire. M. Zambrano appelle enfin
manifester massivement. Morena aussi.
Trop tard : la rue rpond timidement.
Lexplication dune telle apathie? La crise
due au ralentissement rcent de lco-
nomie amricaine, ainsi quune inflation
croissante, rendent sduisante la promesse
de garantir, travers la privatisation, de
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
Petit retour en arrire. Au cours des
jours qui suivent llection, en juillet 2012,
et la courte dfaite de M. Andrs Manuel
Lpez Obrador, candidat dune large coali-
tion progressiste, le Parti de la rvolution
dmocratique (PRD) principal parti de
gauche et ses allis manifestent leur
colre. Les accusations de fraude et
dachat de votes fusent. Prsident du PRD,
M. Jess Zambrano exige lannulation de
llection. La guerre semble dclare entre
le nouveau prsident et ses adversaires
politiques.
PAR JEAN- FRANOI S BOYER *
Depuis 1938, lindustrie ptrolire mexicaine constituait un
bastion national symbolique, que les bourrasques nolibrales
(pourtant puissantes dans la rgion) ntaient pas parvenues
mettre terre. Cen est fini : alors que le pays clbre le
vingtime anniversaire de son trait de libre-change avec les
Etats-Unis et le Canada, le prsident Enrique Pea Nieto a
dcid de livrer le secteur de lnergie aux investisseurs.
GERARDO YEPIZ. Small Margin of Error (Petite Marge derreur), 2006
(www.acamonchi-art.com)
(1) Lire Anne Vigna, Dans les tlcollges
mexicains , Le Monde diplomatique, fvrier 2012.
(2) Lire Renaud Lambert, Carlos Slim, tout lor
du Mexique, Le Monde diplomatique, avril 2008.
(3) Propuesta de reforma hacendaria federal, retoma
banderas del Prd. Zambrano, Tu Voz, 9 septembre
2013, http://tuvozenelpactoxmexico.prd.org.mx
QUITO DCID OBTENIR
Chevron, pollueur mais
UNE des voitures qui nous accompagnent est
tombe en panne. Nous sommes obligs de faire
halte dans lun de ces villages de lAmazonie quato-
rienne dont Google Maps ignore probablement tout.
La chaleur poisse. A ct du garage, une femme
vend des babioles aux automobilistes en dtresse.
Nous lui demandons un peu deau frache. Elle
sapprte nous servir, puis se ravise. Dun air gn,
elle indique une boutique, un peu plus loin : Il vaut
mieux que vous lachetiez en bouteille chez la voisine.
La ntre risque de vous faire du mal. Cest la
deuxime fois au cours de ce voyage que nous
entendons cette rexion.
Comme bien dautres villages des provinces de
Sucumbos et dOrellana, ce non-lieu a t bti par
des gens venus de loin, attirs par lexploitation
ptrolire mise en uvre par la socit amricaine
Texaco en 1962. Sushundi, Tarapoa, Yuca, Socha :
certaines localits dpassent peine la taille dun
hameau. Dautres ont pouss, comme Coca ou Lago
Agrio, qui atteint presque trente mille habitants.
(1) Adolfo Maldonado et Alberto Narvez, Ecuador ni es, ni ser
ya, pas amaznico. Inventario de impactos petroleros, Accin
Ecolgica, Quito, 2003.
(2) Que Texaco limpie lo que ensucio, Accin Ecolgica,
11 mars 2002, www.accionecologica.org
Dun ct, lEquateur, petit pays
sud-amricain de quinze millions dhabitants.
De lautre, Chevron, mastodonte
de lindustrie ptrolire, dont le chiffre
daffaires a dpass les 230 milliards
de dollars en 2012. Combat ingal ?
Quimporte. Quito est dtermin faire
payer la multinationale pour la pollution
dont elle est responsable.
Josefa, une Colombienne arrive dans les
parages il y a vingt ans, alors quelle fuyait la violence
dans son pays, nous a con la veille que, par
chance, on peut recueillir leau de pluie. Lorsquil y
en a. Et le reste du temps? Cest leau du puits,
dit-elle avec un sourire rsign. Une femme aux
traits indiens raconte quon vient juste de dbuter
les travaux pour installer des canalisations deau
potable. Et pourtant, ici, nous nageons dans le
ptrole depuis bien longtemps. A quelques mtres,
une poule picore avidement la rouille sur un norme
tuyau qui, transportant lor noir, traverse le hameau
de Yuca et se perd au loin.
Des puits pour rcuprer leau, moins de deux
cents mtres de deux bassins de stockage contenant
des milliers de litres de rsidus ptroliers. Ce sont
de larges fosses quon a omis de doter dun dispo-
sitif les isolant de la terre, de faon viter linl-
tration de produits toxiques dans le tissu aquifre et
les nappes phratiques. Inutile : Texaco a dcrt que
la terre de lAmazonie tait argileuse, et donc imper-
mable ! Dans ces conditions, nul besoin non plus
de tranches de drainage pour recueillir les rsidus
qui dbordent avec les pluies...
Au l du temps, le ptrole brut interagit avec
leau et libre ses molcules les plus lourdes, qui
sdimentent. A la surface demeurent les substances
lgres et huileuses. Au milieu, une couche deau.
Pour la vidanger, Texaco a imagin des tuyaux
joliment baptiss cous doie. Lentreprise prtend
que leau est potable, mais aucun de ses ingnieurs
nose la boire. Les feuilles et les branches qui
tombent dans les bassins se mlangent au liquide.
Peu peu sest ainsi forme une strate meuble, qui
rappelle un matelas eau. Sauf que laspect est
celui dune paisse bouillie noire.
Une enqute publie en 2003 et ralise princi-
palement dans la zone exploite par Texaco rappor-
tait que 87,3 % des habitants consults dans ces
provinces vivaient moins de cinq cents mtres des
puits dextraction, bassins et autres installations
ptrolires. Elle ajoutait que 42 % vivent dans un
rayon infrieur cinquante mtres, avant de
conclure que la population locale avait t expose
une intense pollution (1).
Pendant vingt-huit ans, Texaco a joui dune quasi-
exclusivit sur lexploitation ptrolire dans la rgion.
Au cours de cette priode, lentreprise na jamais
diffus dinformation sur les dangers encourus par
les personnes, les animaux et les plantes aux
alentours des puits et des bassins. La construction
de logements sur danciens bassins recouverts de
terre et de branches ne la pas drange.
Texaco a creus trois cent cinquante-six fosses.
Si on y ajoute les bassins de stockage des dchets,
cela donne huit cent vingt sites contamins, selon
la cour de justice de la province de Sucumbos. Les
Indiens et les paysans continuent den trouver
dautres, dissimuls. Certains suintent toujours
leur ptrole. Selon lorganisation non gouverne-
mentale (ONG) Accin Ecolgica, Texaco a extrait
prs dun milliard cinq cents millions de barils de
brut (...) dans une zone de quelque quatre cent
mille hectares () et, dlibrment, elle a revers
des tonnes dlments toxiques et de dchets
dentretien, ainsi que plus de dix-neuf milliards de
gallons [environ soixante-douze milliards de litres]
deau sale dans lenvironnement (2).
Le gaz qui sortait des puits individuels, dont les
chemines ne sont pas trs hautes, a t brl sans
le moindre contrle. Lorsquil pleuvait, la suie tombait
en mme temps. Les habitants recueillaient leau pour
prparer leurs repas et pour la boire, croyant quelle
ntait pas pollue, puisquelle venait du ciel .
PAR NOTRE ENVOY SPCI AL
HERNANDO CALVO OSPI NA *
* Journaliste. Auteur de Tais-toi et respire ! Torture, prison et bras
dhonneur, Bruno Leprince, Paris, 2013.
Contamination
de centaines de sites
Habilet tactique
CINQ mois plus tard, coup de thtre.
Au lendemain de la prise de fonctions
de M. Pea Nieto, le mme Zambrano
apparat aux cts du prsident, des diri-
geants du parti au pouvoir le Parti rvo-
lutionnaire institutionnel (PRI) et de
reprsentants du Parti daction nationale
(PAN, droite catholique) pour annoncer
la signature du pacte pour le Mexique,
sorte daccord de cohabitation cens
permettre ladoption consensuelle des
rformes structurelles dont le pays a
besoin.
La dcision de signer le pacte nest pas
prise par le PRDdans son ensemble. Cest
une initiative personnelle de son prsident
et de la tendance social-dmocrate qui le
contrle. M. Lpez Obrador, dirigeant
dun mouvement populaire antilibral et
nationaliste baptis Morena (Mouvement
de rgnration nationale), sy oppose,
tout comme les autres tendances minori-
taires du PRD. Sentant venir la trahison,
il a dmissionn du PRD au lendemain de
llection prsidentielle et a annonc son
intention de transformer son mouvement
en parti politique.
Soucieux de ne pas saliner llectorat
de gauche, M. Zambrano rtorque que le
pacte ne prvoit pas de rforme consti-
tutionnelle en matire nergtique, ni la
privatisation de Pemex la socit qui
exploite les hydrocarbures et ses drivs
depuis la nationalisation du ptrole en
1938 , ni linstauration dune taxe sur
la valeur ajoute (TVA) sur les mdica-
ments et les aliments, mesure fiscale trs
impopulaire. Effectivement, le texte ne
dit rien de prcis sur ces sujets. Mais
personne ne doute quil sagisse dob-
jectifs prioritaires pour le nouveau prsi-
dent et pour la droite.
Et chacun comprend que le PRD
renonce dsormais combattre le gouver-
nement pied pied. Son appui facilitera
ladoption rapide des premires rformes,
dont certaines sont critiques par la
gauche radicale. Il permettra au prsident
de tenir la promesse faite durant sa
campagne aux investisseurs privs :
adopter une rforme nergtique avant la
fin de lanne 2013. M. Mart Batres,
prsident excutif de Morena, nous
rsume la manuvre : Si Pea Nieto
avait pris la dcision de faire adopter ses
premires rformes avec le seul appui de
la droite, il aurait indirectement renforc
la gauche, laquelle aurait pu profiter du
mcontentement populaire et manifester
massivement dans la rue. Il fallait donc
en coopter une partie afin de la diviser
et de faire croire aux lecteurs de gauche
que laction du gouvernement allait dans
le bon sens.
La prsence de M. Zambrano et de ses
amis la direction du PRD permet alors
M. Pea Nieto de dvoiler son habilet
tactique. Courant 2013, il ngocie avec
eux des propositions de lois et de
rformes dont la gauche modre na pas
toujours rougir, et qui ne satisfont pas
totalement ni la droite ni la gauche
radicale. Sont adoptes avec le soutien
des dputs et snateurs f idles
M. Zambrano et dun nombre fluctuant
de parlementaires du PAN une rforme
du systme ducatif, une loi antimono-
poles et une rforme fiscale. Le prsident
peut ainsi se prsenter comme le cham-
pion de lunit nationale, distribuant les
coups gauche comme droite quand
lintrt suprme du pays est en jeu.
* Journaliste.
LA grande presse est ses pieds. Du
Figaro au Wall Street Journal en passant
par le New York Times, elle encense le
nouveau prsident du Mexique. M. Enri-
que Pea Nieto, jeune , sduisant ,
moderne , a conclu lanne 2013 en
apothose : il a fait adopter fin dcembre
une rforme constitutionnelle qui livre
les secteurs de lnergie (lectricit,
hydrocarbures et produits drivs) lin-
vestissement priv, national et tranger.
Mieux : pour y parvenir, il a russi
diviser la gauche.
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meilleurs tarifs de lessence, du gaz et de
llectricit. Matraque par les messages
individualistes et consumristes des tl-
visions nationales et des chanes cbles
amricaines, une partie importante de la
population est sensible largument. Le
gouvernement la compris, qui a lanc sur
ce thme une formidable campagne publi-
citaire sur tous les grands mdias.
Mais il y a plus grave, nous explique
Sergio Aguayo, professeur linstitut
Colegio de Mxico : A la diffrence du
PT [Parti des travailleurs brsilien], insti-
tution unie et solide qui a su tirer profit
de ses rsultats dans la gestion des villes
quil contrlait, les partis de gauche
mexicains, dsunis, bureaucratiques,
clientlistes et souvent corrompus, nont
pas su gagner en lgitimit. Ils nont
pas non plus su exploiter leur avantage
le charisme de dirigeants comme
MM. Lpez Obrador et [Cuauhtmoc]
Crdenas.
Lavenir parat sombre pour la gauche.
Si elle ne russit pas, dans un dernier
sursaut dunit, dynamiter cette rforme
par le biais dun rfrendum populaire ou
dun recours devant la Cour suprme
perspectives peu probables , le Mexique
ne sera plus jamais le mme.
En tout cas, elle nira pas unie la
bataille. Dbut janvier 2014, le divorce
est consomm entre Morena et les
secteurs collaborationnistes qui domi-
nent le PRD. M. Lpez Obrador martle
que ses dirigeants ont t soudoys par le
pouvoir et refuse de faire cause commune
avec eux pour engager ces batailles
lgales incertaines.
Tout indique que Morena fera dsor-
mais cavalier seul. Il a prsent au
LE MONDE diplomatique MARS 2014
LA PRIVATISATION DE LNERGIE
la gauche mexicaine
RPARATION
pas payeur en Equateur
Les communauts indiennes ont t les plus
touches. Il ny avait aucune prsence de lEtat,
nous explique M. Jimmy Herrera, qui participe au
dialogue du gouvernement actuel avec les Indiens
dAmazonie. Texaco avait la main sur tout. Pour
compenser les inconvnients, la compagnie ptro-
lire offrait aux Indiens des babioles, des objets qui
ne leur servaient rien, ou elle les menaait de faire
intervenir larme sils protestaient. Et puis les
vanglistes ont dbarqu des Etats-Unis. Des
avions survolaient la zone en jetant des casse-
roles en aluminium, des pantalons, des rubans de
couleur, des boutons et des photos des mission-
naires (3) . Les religieux arrivaient ensuite pour
convaincre les Indiens des bienfaits de la compagnie
ptrolire et de la civilisation . La femme du
hameau de Yuca nous explique que la vie de sa
communaut a totalement chavir lorsque ses
membres ont eu besoin des salaires verss par
Texaco pour survivre : la pollution avait rendu toute
chasse ou pche impossible.
Pour qui vient de la ville, cest un mlange
dapprhension et de plaisir que dcouter, dans
cette zone dgage de la jungle, le chant doiseaux
inconnus se mlant aux cris danimaux invisibles.
Le feuillage spaissit peu peu, au loin, jusqu se
fondre en un majestueux lavis vert.
Mais M. Medardo Shingre nous arrache notre
rverie. Cest un paysan qui vit Tarapoa depuis
environ quarante ans ; il fait partie des trente mille
victimes de Texaco. Les terres de sa ferme sont
empoisonnes. Et ce nest pas une figure de style :
sur un large primtre, partout o il enfonce un
bton d peine vingt centimtres, la terre recrache
du ptrole brut. Oh, la nature sadapte : des
bananes adultes de trs petite taille ; des tuber-
cules laspect trange; des fruits et des feuilles
qui restent sans couleur. A premire vue, le terrain
parat normal, compact. Mais, avec la chaleur, il
ramollit, colle aux chaussures.
Dans les provinces de Sucumbos et dOrellana,
la mortalit due au cancer atteint le triple de la
moyenne nationale. 43 % des familles touches
consommaient de leau recueillie une distance
allant de cent deux cent cinquante mtres de la
source de contamination (4). La femme de Yuca se
souvient que les responsables de la compagnie
avaient expliqu son pre que le cancer, chez les
Indiens, tait d un manque dhygine. Elle
noublie pas non plus cet homme blond qui leur
avait assur que leau souille de ptrole les rendrait
plus forts : Aprs tout, cela permet de faire avancer
les camions !
En 1992, Texaco a quitt le pays. Le 3 novem-
bre 1993, des paysans et des Indiens dOrellana et
de Sucumbos, soutenus par des ONG, principa-
lement amricaines, ont port plainte contre la
compagnie devant un tribunal de NewYork. Ils laccu-
saient de dommages environnementaux et sanitaires.
Six mois plus tard, une vingtaine dorganisations
populaires et de communauts de la rgion sunis-
saient pour soutenir la plainte de lUnion des victimes
des oprations de Texaco (Updat). Le Front de
dfense de lAmazonie tait n.
Trois ans plus tard, soucieuse dviter une action
judiciaire, Texaco signait avec le gouvernement
quatorien de lpoque un plan daction et de
rparation : la compagnie sengageait nettoyer
cent soixante-deux bassins. Elle a tout simplement
fait appel un sous-traitant pour quil jette de la
terre dessus, se souvient M. Shingre. Mais, en
recouvrant les bassins, elle a aggrav le problme,
car le ptrole est rest intact, et la contamination
des sols sest accentue.
En 1998, le gouvernement et Texaco signent
lacte de Finiquito, qui met lentreprise labri de
toute plainte de lEtat aprs la rparation. Peu
importe les trente mille sinistrs, non indemniss
Mais le procs continue, et lentreprise fait pression
pour quil soit transfr devant la justice quatorienne,
sengageant mme respecter la dcision des
tribunaux ! M. Pablo Fajardo, un jeune avocat qui a
grandi dans cette rgion, explique la manuvre :
Texaco avait de linuence sur le systme politique
et judiciaire. Elle tait donc convaincue quelle pourrait
contrler le procs. Elle navait pas tort (5) . En
octobre 2003, deux ans aprs le rachat de Texaco par
Chevron, le procs dbute en Equateur.
M. Fajardo, qui a eu affaire trente-neuf avocats
en une dcennie, raconte que Chevron a dpens
plusieurs milliards de dollars en frais de justice.
Pour sa part, le Front de dfense de lAmazonie na
dispos que de ses propres ressources et de la
solidarit internationale.
Ce que Chevron navait pas anticip, cest que le
pays allait changer avec llection de M. Rafael Correa,
en 2006. Et son systme judiciaire galement. Le
14 fvrier 2011, un verdict est enn rendu : la
compagnie ptrolire est reconnue coupable. Elle doit
verser 9,5 milliards de dollars lUpdat pour le
nettoyage des sols, linstallation daqueducs et la mise
en place de systmes de sant et de dveloppement
dans la zone. De plus, le juge impose une sanction :
Chevron devra prsenter des excuses publiques aux
sinistrs dans un dlai de quinze jours aprs la
sentence. En cas de refus, lamende sera double.
Chevron refuse dobtemprer. Sa dette est dabord
double, avant que la Cour nationale de justice quato-
rienne nannule la dcision le 12 novembre 2013.
Chevron contre-attaque nanmoins, et trane
Quito devant les tribunaux internationaux en
prtendant quil lui revient de prendre en charge la
rparation des dommages. Au moins huit agences
de lobbying sont engages pour conseiller
divers membres du Congrs et du dpartement
du commerce amricains. Lobjectif : discrditer
le gouvernement quatorien et menacer ses
intrts conomiques.
En 2009, Chevron a dpos aux Etats-Unis
quatorze plaintes contre le Front et contre quiconque
travaille avec les victimes. En fvrier 2010, la Cour
fdrale de New York a accept que, dans le cadre
de la loi sur les organisations inuences par le racket
et la corruption, dite RICO (Racketeer Inuenced
and Corrupt Organizations), les dfenseurs du Front
fassent lobjet de poursuites : ils auraient tent de
racketter Chevron.
La socit trane actuellement Quito devant un
tribunal de Washington pour violation du trait
bilatral de protection des investissements qui le
lie aux Etats-Unis. Aucune dcision nest attendue
avant 2015. Pendant ce temps, Chevron na toujours
pas vers un centime aux victimes
Epilogue. Cela fait dix jours que nous sommes
rentrs en France. Le 17 dcembre 2013, laube,
nous recevons un long message de M. Morgan
Crinklaw, porte-parole de Chevron, sur une adresse
lectronique prive. Sans prambule, il dclare
savoir que nous avons visit des sites ptroliers
dans lest de lEquateur . Il expose ensuite la
version de lentreprise, perscute par le gouver-
nement quatorien.
M. Crinklaw a commenc travailler pour
Chevron n 2008. Avant cela, il a t responsable,
pendant quatre ans, de la communication du Parti
rpublicain au Congrs des Etats-Unis.
Le lendemain, nous linterrogeons notre tour :
comment a-t-il obtenu notre adresse? A ce jour,
toujours pas de rponse...
HERNANDO CALVO OSPINA.
L
A rforme nergtique du prsident Enrique Pea
Nieto parachve le rve de son prdcesseur,
M. Carlos Salinas (1). Prsident technocrate
form Harvard, celui-ci privatisa, entre 1989 et 1994,
des pans entiers de lconomie, et signa avec les
Etats-Unis et le Canada lAccord de libre-change
nord-amricain (Alena). Ce trait a ouvert le pays aux
produits, services et investissements de ses parte-
naires, portant un coup svre au secteur agricole et
lindustrie nationale, lexception de la sous-traitance
et de la production dlocalise des multinationales
trangres. Restait encore librer le secteur de
lnergie. Quand les lois dapplication valideront la
rforme nergtique de 2013, ce sera chose faite.
Oublis, les conqutes de la rvolution mexicaine,
la nationalisation des hydrocarbures en 1938 et de
llectricit en 1960, les politiques de subvention de
lessence, du gaz et de llectricit, les grands travaux
dinfrastructure impulss par lEtat.
En thorie, le ptrole et le gaz resteront proprit
de la nation, et Pemex la socit publique dhydro-
carbures et la Comisin Federal de Electricidad
(CFE), des compagnies nationales. Mais, dsormais,
une partie importante de la rente ptrolire, gazire
et lectrique chappera lEtat.
Car, pour explorer et exploiter de nouvelles rserves
de ptrole et de gaz de schiste, Pemex charge, sous
la houlette dun organisme gouvernemental, de dnir
la stratgie de dveloppement du secteur pourra
sassocier des compagnies prives nationales ou
des multinationales trangres. Cette collaboration se
fera selon deux modalits : les contrats de risques
partags avec le secteur priv (linvestissement priv
tant rmunr, en cas de succs, par un pourcentage
de la valeur marchande du produit) ou les licences
dexploration et dexploitation concdes des entre-
prises (lesquelles verseront un pourcentage contractuel
de leurs recettes lEtat, mais conserveront la proprit
des hydrocarbures). La nation perdra donc, in ne, une
partie de ses richesses. Dans le cas de la ptrochimie,
du transport des uides et de la production dlec-
tricit, de nouvelles entreprises prives entreront en
concurrence directe avec les compagnies nationales
et empocheront la totalit de la plus-value des produits,
sans aucun bnce pour lEtat.
Le Wall Street Journal jubile : Alors que la ncessit
douvrir les ressources nergtiques du Mexique
lentreprise prive tait vidente depuis de nombreuses
annes, aux yeux des dirigeants politiques, elle
paraissait impossible. Les exigences de lconomie
et le sentiment que de nouvelles possibilits se
faisaient jour ont nalement triomph de lhistoire
et des intrts acquis (2).
Ladoption de ces rformes est une victoire pour le
Mexique, assure M. Pea Nieto, car elles relanceront
la faible croissance (autour de 1 % en 2013, contre
2,3 % au Brsil), creront des emplois dans la
production dlectricit ainsi que dans lexploitation du
ptrole en eau profonde, du gaz de schiste et des
mines, feront baisser les prix de lnergie pour le
consommateur et rduiront la pauvret, qui touche
45 % de la population.
La presse nord-amricaine, elle, y voit une victoire
des Etats-Unis. Le Los Angeles Times lafrme sans
ambages : Limpact [de ces rformes] pourrait tre
signicatif, ampliant le boom de production du gaz
de schiste aux Etats-Unis et au Canada et redessinant
les schmas de production et de consommation qui
dnissent les ralits gopolitiques. Dans le mme
article, M. Dallas Parker, actionnaire dun cabinet
juridique texan travaillant pour les grandes compa-
gnies ptrolires, enfonce le clou : La Russie et le
Proche-Orient suivent la situation de trs prs. Leur
contrle absolu sur le march du ptrole et du gaz est
srieusement menac (3).
J.-F. B.
(1) Lire Renaud Lambert, Un chevalier pas si blanc, Le Monde
diplomatique, janvier 2012.
(2) Daniel Yergin, Behind Mexicos oil revolution, The Wall
Street Journal, NewYork, 18 dcembre 2013.
(3) Richard Fausset et Tracy Wilkinson, Mexican Senate OKs
bill to open oil industry to foreign investors , Los Angeles Times,
11 dcembre 2013.
parquet, le 5 fvrier, une demande de
procdure pnale contre M. Pea Nieto
pour trahison envers la patrie . Une
quipe juridique spcialise tudiera dau-
tres initiatives susceptibles daffaiblir le
gouvernement : destitution du prsident
par le Congrs et multiplication des
habeas corpus citoyens pour enrayer la
mise en place des nouvelles mesures.
Mais, au-del de cette gurilla lgale,
le mouvement a labor une stratgie
long terme. Un membre de son secrta-
riat, qui prfre rester anonyme, laf-
firme : Pour abroger les rformes, une
seule solution : la prise de pouvoir au
Parlement et au gouvernement. Cest
clair pour nous. Loutil de cette hypo-
thtique conqute sera un nouveau parti
appuy par un large mouvement social et
par la rue. En esprant que le pouvoir ne
recourra pas nouveau la fraude,
comme en 2006...
Durant toute lanne 2013, Morena
sest battu pour obtenir le statut de parti
politique. Non sans peine. Les conditions
poses par lInstitut fdral lectoral pour
lobtenir taient svres. Il les a remplies
f in janvier 2014, plus largement que
prvu. Mais, dans la coulisse, ses respon-
sables confessent quils ont d convoquer
plusieurs fois certaines assembles
constituantes pour runir le quorum exig
par la loi.
A court terme, la reconqute parat
improbable. Aux lections lgislatives de
2015, Morena ne pourra pas prsenter de
candidats communs avec le PRD : la loi
exclut cette possibilit pour tout nouveau
parti prenant part des lections pour la
premire fois. La gauche divise pour-
rait y perdre des plumes. Et le PRD, son
statut de premire force parlementaire
dopposition, car nombre de ses cadres
et lecteurs semblent disposs rejoindre
M. Lpez Obrador.
La dfaite aura au moins le mrite de
clarifier la situation, de recomposer un
paysage politique mexicain confus et peu
cohrent. Il fallait la division de la
gauche, annonce depuis longtemps, pour
quune vritable force alternative, un ple
de rsistance au nolibralisme, puisse
merger dans le pays dAmrique latine
qui en a le plus souffert.
JEAN-FRANOIS BOYER.
Tourner la page de la rvolution
Des tubercules
laspect trange
Huit agences
de lobbying
(3) Fabin Sandoval Moreano, Pueblos indgenas y petrleo en la
Amazona ecuatoriana, CEPE, Quito, 1988.
(4) Adolfo Maldonado et Alberto Narvez, op. cit.
(5) Pablo Ximnez de Sandoval, El hombre que humill a
Chevron, El Pas, Madrid, 6 juin 2011.
(6) Sur le combat des victimes, cf. Mara Aguinda (avec la colla-
boration de Patrick Ble), Un brin dherbe contre le goudron, Michel
Lafon, Paris, 2012.
Lire galement larticle indit
Le Mexique privatise son ptrole,
par John Mill Ackermann
www.monde-diplomatique.fr/50153
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
10
SERBES, CROATES ET BOSNIAQUES MANIFESTENT ENSEMBLE TUZLA
La Bosnie enfin unie... contre les privatisations
PAR JEAN- ARNAULT DRENS *

CELA fait vingt ans que nous


dormons, il est temps de nous rveiller !
La formule, rpte lenvi par les
manifestants qui se rassemblent chaque
jour dans toutes les villes de Bosnie-
Herzgovine, dit bien le caractre indit
de la mobilisation.
Lhypothse dune explosion sociale
circulait depuis longtemps : le chmage
touche officiellement plus de 40 % de la
population active, les privatisations se sont
soldes par un pillage des ressources
publiques, et le pays reste domin par une
lite politique inamovible et corrompue.
Pourtant, le mouvement semble avoir pris
de court tant les classes dirigeantes que les
diplomaties occidentales, qui maintiennent
la Bosnie-Herzgovine dans une situation
de semi-protectorat depuis les accords de
paix de Dayton, en 1995.
Le 5 fvrier, six cents chmeurs se sont
runis devant le sige de ladministration
* Rdacteur en chef du site Le Courrier des Balkans.
Dernier ouvrage paru (avec Laurent Geslin) : Voyage
au pays des Gorani (Balkans, dbut du XXI
e
sicle),
Cartouche, Paris, 2010.
du canton Tuzla. Ils ont t rejoints par
les salaris dentreprises privatises au
cours de la dernire dcennie et places
depuis en liquidation, ainsi que par de
simples citoyens, dont beaucoup de
jeunes. Deux revendications ont immdia-
tement perc : la remise plat des
privatisations frauduleuses et la dmission
des hommes politiques responsables de
cette situation.
Tuzla, bastion lectoral du Parti social-
dmocrate (SDP), tait autrefois un grand
centre industriel. Cette ville de cent
cinquante mille habitants a su conserver
une culture yougoslave de cohabitation
entre les diffrentes communauts natio-
nales, mme durant la guerre. Cependant,
les entreprises publiques, qui employaient
la majorit de la population, ont t brades
sous le contrle de lAgence cantonale
pour la privatisation. Ces derniers mois,
les nouveaux propritaires de Dita,
Polihem, Guming, Konjuh et Aida ont
vendu leurs actifs, cess de payer les
salaris et dpos le bilan, laissant sur le
carreau des milliers de personnes prives
de tout droit.
comptences (en matire dducation,
dconomie, de sant, mais aussi de police
ou de justice) sont plus importantes
que celle de lEtat central. Au bout du
compte, cet improbable patchwork insti-
tutionnel bloque toute prise de dcision,
empche tout changement et garantit les
prbendes dune classe politique aussi
plthorique quirresponsable.
M. Milorad Dodik, prsident de la
Rpublique serbe, a tent de prsenter le
Silence dans les mdias ofciels
Mort au nationalisme!
mouvement comme une menace pour
lentit. Les mdias officiels qualifient
les protestataires de tratres ou font
limpasse sur les mobilisations en cours,
peine voques par la tlvision
publique serbe de Bosnie, la RTRS.
Pourtant, des manifestations ont eu lieu
dans plusieurs villes de lentit, et mme
les puissantes associations danciens
combattants dnoncent la criminalit,
la corruption et le npotisme , en
appelant M. Dodik dmissionner.
AZENICA, Mostar, Sarajevo, Prijedor
ou Bijeljina, mais aussi dans de petites
villes comme Gornji Vakuf-Uskoplje ou
Srebrenica, le mouvement a fait tache
dhuile. Le 7 fvrier, les immeubles des
administrations cantonales de Tuzla et de
Zenica partaient en flammes, ainsi que le
sige de la prsidence de lEtat Sarajevo.
A Tuzla, rest lpicentre de la contesta-
tion, les autorits cantonales ont dmis-
sionn ds le 7 fvrier. Depuis, la ville
exprimente une forme de dmocratie
directe, avec un plnum des citoyens,
ouvert tous, qui se runit chaque soir.
Reconnu comme interlocuteur lgitime
par les autorits, ce plnum dlibre de la
rvision des privatisations et de la forma-
tion dun gouvernement provisoire. Dau-
tres sont en train de se former Zenica
o les autorits cantonales ont gale-
ment dmissionn et Sarajevo.
Le SDP et les nationalistes bosniaques
du Parti de laction dmocratique (SDA)
tentent de botter en touche en proposant
des lections anticipes ; mais, paradoxa-
lement, celles-ci ne pourraient gure que
conforter les lites actuelles. La Bosnie-
Herzgovine est en effet dote, depuis la
fin de la guerre, dinstitutions parmi les
plus compliques du monde. Le pays,
thoriquement uni, est divis en deux
entits, la Fdration de Bosnie-Herz-
govine (croato-bosniaque) et la Rpublique
serbe de Bosnie. La Fdration se sub-
divise elle-mme en dix cantons dont les
LA revendication de la suppression
des cantons de la Fdration a tout
pour inquiter les dirigeants nationalistes
croates, attachs leurs fiefs. Mais
Mostar, la grande ville de lHerzgo-
vine, toujours divise en quartiers
croates et bosniaques, les citoyens sont
descendus ensemble dans la rue, pour
la premire fois depuis la fin de la
guerre. Pour le chercheur Vedran Dzihic,
les histoires de haine ethnique
font partie de la mythologie de la Bosnie
de Dayton, une mythologie soigne par
les mdias proches du rgime, qui ont
tout intrt au statu quo . Un nouveau
slogan a mme fait son appari-
tion sur les murs du pays : Mort au
nationalisme !
Pour leur part, les diplomaties occiden-
tales restent tonnamment silencieuses.
Il est vrai que, par le biais de son haut
reprsentant en Bosnie-Herzgovine,
M. Valentin Inzko, lUnion europenne
assume un rle de garante des accords de
Dayton, justement remis en cause par les
manifestants. M. Inzko a estim que la
Bosnie-Herzgovine connaissait la pire
situation depuis la fin de la guerre ,
voquant mme le renforcement de la
mission militaire Eufor. En rponse, les
manifestants demandent sa dmission,
tandis que des personnalits de gauche
de tous les Balkans et dEurope ont lanc
un appel invitant la communaut
internationale rompre avec les lites
politiques nationalistes de Bosnie-
Herzgovine (1) .
La rvolte bosnienne est suivie avec
attention dans les pays voisins, o des
manifestations de solidarit ont eu lieu,
notamment en Serbie, en Croatie et au
Montngro. Partout, la transition cono-
mique et son cortge de privatisations ont
produit les mmes rsultats quen Bosnie-
Herzgovine, mais celle-ci est la premire
connatre une rvolte explicitement
sociale et antinationaliste depuis lcla-
tement de lancienne Yougoslavie. Le
printemps des Balkans na peut-tre
pas encore commenc, mais les signes
avant-coureurs en sont apparus ds le dbut
du mois de fvrier.
(1) An open letter to the International Community
in Bosnia and Herzegovina , Criticatac, 14 fvrier
2014, www.criticatac.ro
Pauvret, chmage, corruption, npotisme, incomptence de
la classe politique... Presque vingt ans aprs la fin de la
guerre, le dsir de rsoudre les difficults communes trans-
cende les clivages communautaires. Dbut fvrier, aprs avoir
longtemps t rduits au silence par un systme clientliste,
les citoyens de Bosnie-Herzgovine ont laiss clater leur
exaspration. Ils sessaient dsormais la dmocratie directe.
(1) Confrence de presse du 16 novembre 2011.
(2) Les directions rgionales de la culture disposent
de vingt jours pour certifier labsence de vestiges
archologiques sur le primtre vis. Pass ce dlai,
leur silence est considr comme un feu vert.
CAPITULATION PRSIDENTIELLE FACE AU LOBBY MINIER
Pour tout lor du Prou
PAR ANNA BEDNI K *
dj connu lasschement de plusieurs
lacs par Yanacocha. Depuis 1993, la
socit exploite ici la plus grande mine
dor dAmrique du Sud. Pour ce faire,
elle est autorise pomper jusqu neuf
cents litres deau par seconde, soit trois
quatre fois plus que la ville-capitale de
Cajamarca, oblige de rationner leau
potable de ses deux cent quatre-vingt-
quatre mille habitants. Les fronts de
dfense de lenvironnement et les rondes
paysannes (comits de vigilance aux fonc-
tions juridictionnelles) tiennent lentre-
prise pour responsable du tarissement de
certains cours deau et de multiples pollu-
tions aux mtaux lourds, cyanure et autres
substances toxiques. Alors, lorsque le
candidat de la coalition nationaliste Gana
Per promet de respecter [leur] volont
par rapport lindustrie minire, ils sont
nombreux lapplaudir.
M. Humala remporte llection en
juin 2011, grce lalliance scelle au
second tour avec lancien prsident centriste
Alejandro Toledo (2001-2006), qui lui
fournira la plupart de ses ministres. Mais,
cinq mois aprs, il change danalyse : Nous
vulnrabilit la fluctuation des cours sur
les marchs internationaux.
Les conomistes orthodoxes soulignent
quau cours de la dernire dcennie, carac-
trise par une forte croissance cono-
mique, le taux de pauvret a recul de vingt-
huit points. Pourtant, dans les rgions rurales
des Andes, principales zones dimplan-
tation des mines, il slve encore 58,8 %,
contre 14,5 % Lima. Peu intgre lco-
nomie locale, lindustrie minire nemploie
directement que 1,3 % de la population
active et empite sur les ressources en terre
et en eau de lagriculture familiale, premire
source de revenus dans les campagnes.

VOUS a-t-on demand votre avis?


2 mai 2011, place centrale de Bambamarca,
sur le plateau andin pruvien. Micro la
main et poncho paysan sur le dos,
M. Ollanta Humala, ancien militaire
candidat la mandature suprme, hurle au
scandale : Quest-ce qui est plus impor-
tant : leau ou lor?Vous ne buvez pas lor,
vous ne mangez pas lor ! (...) Cest de leau
que vient la richesse. Non, Minas Conga
ne passera pas !
Minas Conga? Un projet dextraction
de cuivre et dor pilot par Yanacocha,
consortium form par le gant amricain
Newmont (51,35 %), le groupe pruvien
Buenaventura (43,65 %) et la Socit
financire internationale, branche de crdit
au secteur priv de la Banque mondiale
(5 %). Quatre lacs vont disparatre. Pendant
les dix-sept annes dexploitation prvues,
prs de quatre-vingt-dix mille tonnes de
scories charges de mtaux lourds seront
rejetes chaque jour. Or nous sommes dans
une zone de recharge hydrique, source des
rivires qui alimentent les champs, les
villes et les villages des alentours.
Rpute pour sa production laitire et
ses fromages, la rgion de Cajamarca a
Candidat de la gauche en 2011,
le prsident pruvien Ollanta
Humala na plus quune obses-
sion: satisfaire le lobby minier.
Quitte rprimer les mobilisa-
tions populaires, comme Caja-
marca, au nord du pays.
Entre 1993 et 2012, linvestissement
priv dans le secteur minier a t multipli
par quarante. Les rformes nolibrales des
annes 1990, conduites par M. Alberto Fuji-
mori (droite), puis lenvole du prix des
principaux mtaux dans les annes 2000
(plus de 400 % daugmentation pour lor,
le cuivre et ltain, 150 % pour le zinc,
350 % pour le plomb, plus de 550 % pour
largent) ont consolid la dpendance de
lconomie ce secteur. Premire destina-
tion des investissements directs trangers,
il reprsente 60 %des exportations, fournit
au Prou 50 % de ses devises et prs de
15 % de ses recettes fiscales. Cons-
quences? Une faible diversification et une
Avec laide de la gendarmerie franaise
refusons les positions extrmes ! (...) Leau
ou lor ? Nous proposons une position
raisonnable : et leau et lor (1). Quand
une grve gnrale paralyse la ville de
Cajamarca pour exiger labandon du projet,
M. Humala sinscrit dans la droite ligne de
ses prdcesseurs : il dclare ltat durgence
et dploie les forces armes. En juillet 2012,
lorsquil ritre son soutien Yanacocha,
les protestations qui sensuivent sont
violemment rprimes : cinq morts et une
trentaine de blesss.
Intitul La grande transformation, le
programme de Gana Per, rdig en 2010,
souvrait sur un rquisitoire contre le
modle nolibral, dnonait la spcialisa-
tion primo-exportatrice du pays et la main-
mise des entreprises trangres sur les
ressources naturelles. En septembre 2013,
lors de la clture du salon professionnel
Perumin, M. Humala ne cherche plus la
rupture. Lindustrie minire responsable
doit devenir un levier de notre dveloppe-
ment grce linvestissement priv ,
dclare le prsident du Prou, pays qui
semble condamn lexploitation des
mines depuis lpoque coloniale. * Journaliste.
KIARA LOZANO. Rassemblement contre le projet minier, Cajamarca, 2013
SOUS la prsidence de M. Humala, la
rvision de la fiscalit minire pour
financer les politiques sociales na pas fait
fuir les entreprises : le surcot corres-
pondant aux nouvelles taxes, dductible
de limpt sur les socits, est rest rela-
tivement limit, alors que le nouveau mode
de calcul des prlvements fond sur le
rsultat oprationnel, et non plus sur la
valeur des ventes correspond prcis-
ment la proposition du lobby minier.
En revanche, ce mme lobby exige du
gouvernement quil simplifie les proc-
dures administratives. Telle serait la
condition pour gagner en comptitivit
et retenir linvestissement alors que
le prix des mtaux recule depuis deux
ans. Au printemps dernier, un paquet de
mesures prises par dcret ont dj
modif i les conditions doctroi des
permis miniers : garantie de protection
du patrimoine archologique quasiment
supprime (2), dlai dapprobation des
tudes dimpact environnemental rduit
cent jours. En parallle, les commu-
nauts andines, majorit quechua et
aymara, ont t exclues du primtre de
la loi qui oblige les entreprises consulter
les populations indignes.
Les permis dexploration et dexploita-
tion se multiplient, stendent sur de
nouveaux territoires (jusqu 69 % de
certaines rgions), et lindustrie minire
devient la premire cause de conflits
sociaux : cent sept sur cent soixante-quinze
en septembre 2013. Dpasser les
30 milliards de dollars dexportations de
minerais en 2016? Cet objectif affich par
lexcutif se heurte une dernire frontire :
la rsistance des populations locales. En
novembre 2013, un an aprs la venue Caja-
marca de deux grads de la gendarmerie
franaise pour former les policiers anti-
meute au contrle des multitudes, deux
accords de coopration en matire de scu-
rit et de dfense ont t signs avec la
France. Bientt, Paris enverra Lima dau-
tres formateurs. Le savoir-faire franais,
celui que M
me
Michle Alliot-Marie, alors
ministre des affaires trangres et euro-
pennes, offrait la Tunisie avant la chute
de M. Zine El-Abidine Ben Ali, aurait-il
trouv un nouveau dbouch?
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11
LE MONDE diplomatique MARS 2014
LA CROISSANCE DES INGALITS EXPLIQUE-T-ELLE LA STAGNATION CONOMIQUE ?
Laffreux doute des libraux
pour relancer lactivit, il suggre que les
bulles sont devenues une bquille nces-
saire de la croissance (2).
Quatre indicateurs fondamentaux, tous
orients la baisse, expliquent cette humeur
sombre: la baisse continue, depuis trois
dcennies, du taux dintrt naturel * [les
termes suivis dun astrisque sont expli-
cits dans le glossaire], cest--dire du
profit ; le recul, depuis treize ans, de la
productivit du travail ; la contraction de la
demande intrieure depuis les annes 1980;
et enfin la stagnation, voire la rgression,
de linvestissement productif * et de la
formation brute de capital fixe* depuis
2001, en dpit des injections massives de
stimulants montaires pratiques la fois
par M. Alan Greenspan et par son succes-
seur la tte de la Rserve fdrale, M. Ben
Bernanke.
Rsultat : soucieux dassurer leur survie,
les dtenteurs de capitaux ne cherche-
raient plus maximiser leurs profits en
dopant la production, mais en accroissant
leurs prlvements sur la valeur ajoute*
ft-ce au prix dune contraction de la
croissance. Le systme serait aux abois,
aucune mdecine ne semblant capable de
le tirer daffaire, et il affronterait de surcrot
des difficults sociales qui aggravent un
peu plus la corrosion de ldifice.
Dune part, la croissance des ingalits
mine les classes moyennes, rputes
garantes de la stabilit de la socit, des
institutions et de la dmocratie; de lautre,
le chmage de masse entrane la fois
une perte de revenus (pour la nation) et
celle de profits potentiels (pour le capital).
PAR KOSTAS VERGOPOULOS *
Lenrichissement dune minorit stimulerait la croissance, favori-
sant ainsi la rduction du chmage et lamlioration de la condi-
tion des pauvres : ce postulat a longtemps prsid aux destines des
Etats-Unis. Tandis que les classes populaires continuent de souf-
frir de la crise et que le foss social se creuse, il se trouve aujourdhui
remis en cause par le prsident Barack Obama, mais aussi par des
conomistes libraux qui lont autrefois ardemment dfendu.
DANS la mare des dbats sur lavenir
du capitalisme, le pav proverbial na pas
t lanc par un contestataire patent, mais
par lun des plus ardents dfenseurs du
systme : Lawrence Summers. Ancien
prsident de Harvard, celui-ci sest illustr
par sa passion de la drglementation
bancaire lorsquil occupait le poste de
ministre des finances de la seconde admi-
nistration Clinton (1999-2001). Nomm
par M. Barack Obama directeur du Conseil
conomique national (National Economic
Council, NEC), un poste quil a occup
jusquen 2010, il prodigue dsormais ses
conseils au monde de la finance (le fonds
spculatif D. E. Shaw lui a ainsi vers
5,2 millions de dollars entre 2008 et 2009),
notamment au cours de confrences rmu-
nres jusqu 135000 dollars lunit. Nul
nattendait donc de lui quil suscite le
moindre clapotis contestataire.
Le pav a touch la surface de londe lors
de la confrence annuelle du Fonds
montaire international (FMI) (1)
Washington les 7 et 8 novembre 2013. Et
si le capitalisme stait lui-mme pris au
pige dune stagnation sculaire?, a
interrog lami des banquiers. Il y a quatre
ans, nous sommes parvenus interrompre
la panique financire, largent du plan de
sauvetage a t rembours, le march du
crdit a t assaini. (...) Pourtant le taux
dactivit na pas vari et la croissance
reste faible. Summers poursuit son raison-
nement dans le Financial Times : constatant
que, du fait quelle pratiquait dj des taux
dintrt voisins de zro, la Rserve fdrale
(la banque centrale amricaine) navait gure
de marge de manuvre supplmentaire
est alle dans des placements spculatifs
trs rentables, notamment dans les pays
mergents. De sorte que le montant total
des liquidits aujourdhui disponibles
dans lconomie amricaine demeure plus
faible quen 2008. Le mme phnomne
vaut pour lEurope (11).
Une conomie qui refuse de redmarrer
alors que largent afflue? Le problme est
bien connu: il sagit de la trappe liqui-
dits dcrite par Keynes dans les
annes 1930. Pour sen extraire, une seule
solution: le recours au deuxime outil de
la politique conomique, la dpense budg-
taire. En priode de rcession, souligne
Krugman, toute dpense est bonne. La
dpense productive est meilleure, et mme
la dpense improductive vaut mieux que
rien du tout (12).
caines dtenaient 2 800 milliards de
dollars, dont prs de 150 milliards dans
les coffres de la seule socit Apple. De
son ct, le journaliste James Saft
observait dans lInternational NewYork
Times : Les entreprises semblent bien
plus disposes empiler les billets, ou
les utiliser pour racheter des actions, qu
crer de nouvelles capacits produc-
tives (10). Les actifs immatriels * repr-
sentaient en moyenne environ 5 % des
actifs des socits amricaines dans les
annes 1970; en 2010, cette proportion est
passe ... 60 %.
Entre 2010 et 2013, la Rserve fdrale
a bien inject prs de 4000 milliards de
dollars dans lconomie amricaine. Mais,
loin de renforcer la capacit productive
du pays, une bonne part de cette somme
* Professeur mrite de sciences conomiques,
universit Paris-VIII.
Des entreprises qui ninvestissent plus
(1) Fourteenth Jacques Polak annual research
conference : Crises -Yesterday and today , FMI,
Washington, DC, 7 et 8 novembre 2013.
(2) Lawrence Summers, Why stagnation might
prove to be the new normal , Financial Times,
Londres, 15 dcembre 2013.
(3) Lawrence Summers, Economic stagnation is
not our fate unless we let it be , The Washington
Post, 16 dcembre 2013.
(4) Cf. Alvin Hansen, Fiscal Policy and Business
Cycles, Norton, NewYork, 1941.
(5) Cit par le Financial Times, 12 novembre 2013.
(6) Cf. Izabella Kaminska, Secular stagnation and
the bastardisation of Keynes , Financial Times,
11 dcembre 2013.
(7) Caroline Baum, Keynesians revive a
propos deuthanasier les rentiers rien
de moins , tolrer les bulles financires
pour stabiliser lconomie reviendrait au
contraire les cajoler (6).
Quand lancien ministre plaide pour le
rtablissement du cercle vertueux de la
croissance, ses critiques orthodoxes lui
opposent les vertus de laustrit
expansive, qui prparerait la relance en
assainissant les bases de lconomie.
Si le problme actuel est vraiment sculaire,
avancent-ils, il requiert des solutions qui
le soient galement, et non des tours de
passe-passe. Exemples de solutions struc-
turelles voques: baisser limposition sur
les entreprises ou, comme le rclament aux
Etats-Unis les rpublicains, librer lco-
nomie de lcrasant poids de lEtat social ,
prsent comme le plus onreux du
monde (7). Dautres, enfin, tel Kenneth
Rogoff, professeur Harvard, suggrent
que la faiblesse de la croissance depuis
2008 ne reflte pas une tendance sculaire,
mais lincapacit des gouvernants grer
la dette sans nuire la croissance (8).
Dans le camp progressiste, Paul Krug-
man, laurat du prix de la Banque de Sude
en sciences conomiques en mmoire
dAlfred Nobel, souscrit au constat de
Summers, mais en rfute la conclusion:
lide de la stagnation comme nouvelle
norme du systme capitaliste (9). Selon
lui, on sgarerait en considrant que tous
les moyens ont t employs pour relancer
lconomie: seule larme montaire laurait
t, travers la baisse des taux dintrt et
lmission de liquidits supplmentaires.
Reste donc larme budgtaire, quil sagirait
dactiver par la relance des investissements
publics, ce qui permettrait de compenser
la contraction de leurs corollaires privs.
Car, pour linstant, bien que disposant
dune importante trsorerie, les grandes
entreprises ninvestissent pas. Le 22 jan-
vier 2014, le Financial Times signalait
que les socits non financires amri-
LORSQUE les mots stagnation scu-
laire furent lchs, les ractions se
mirent pleuvoir. Elles furent perplexes
chez les progressistes, tonns de se
reconnatre dans le constat d irrfor-
mabilit du capitalisme pos par un de
leurs adversaires idologiques dclars ;
et ngatives chez les conservateurs,
chagrins de voir un des leurs douter ainsi.
A ces derniers, le dissident rappela toute-
fois : Il ne faut pas confondre prvision
et recommandation (3).
La crainte de Summers a dabord t
perue comme un cho du diagnostic
formul dans les annes 1930 par lco-
nomiste amricain Alvin Hansen (1887-
1975) (4). Mais la stagnation sculaire
quenvisageait ce dernier dcoulait surtout
du ralentissement de la croissance dmogra-
phique et de lpuisement des grandes
innovations technologiques susceptibles
dinsuffler une seconde jeunesse au systme
conomique. Son analyse rejoignait
galement celle de John Maynard Keynes
(1883-1946), pessimiste sur lavenir du
capitalisme mais convaincu que la crise
devait (et pouvait) tre vite. Toutefois,
Summers, lui, nvoque ni le facteur
dmographique, ni un quelconque pui-
sement des innovations technologiques. Il
fonde son apprciation sur le bilan
empirique des trois dernires dcennies.
La droite nolibrale lui reproche
dinverser la chane de la causalit : les
bulles financires nauraient pas stimul
la croissance, mais conduit limpasse;
les pitres rsultats conomiques des pays
occidentaux nexpliqueraient pas leur suren-
dettement, ils en dcouleraient. Lancien
membre du directoire de la Banque centrale
europenne (BCE) Lorenzo Bini Smaghi
estime ainsi : Ce nest pas laustrit qui
affaiblit la croissance, mais linverse: cest
la faiblesse de la croissance qui rend laus-
trit ncessaire (5). Certains vont jusqu
en appeler Keynes contre Summers :
tandis que lconomiste britannique avait
COLETTE BANAIGS.
LOmbre
dun doute, 2002
Glossaire
Actifs immatriels. Ils se distinguent des actifs matriels (fonciers,
immobiliers, matires premires...) et recouvrent la fois tout ce qui
concerne les connaissances et comptences de lentreprise, son image
de marque, ses brevets, sa proprit intellectuelle, la qualit de son organi-
sation, de ses techniques commerciales, etc.
Formation brute de capital fixe. La partie du produit intrieur brut (PIB)
consacre linvestissement en capital xe (quipements et capacits
productives).
Investissement productif. Investissement qui fait crotre la production
et lemploi, par opposition aux placements nanciers, qui gnrent des
bnces, mais sans production ni emploi.
Taux dintrt naturel. Concept utilis par lconomiste sudois Knut
Wicksell (1851-1926) pour distinguer le rendement naturel du capital,
cest--dire laugmentation de la production qui serait provoque par une
unit supplmentaire de capital, de son rendement montaire , gal aux
taux dintrt en vigueur.
Valeur ajoute. Somme des richesses produites en un an. Elle se divise
en deux parts : salaires et prots. Si lune crot, lautre diminue
automatiquement.
Une ide farfelue en Europe
TANDIS que les admirateurs des grands
penseurs libraux comme Ayn Rand, Frie-
drich Hayek et Milton Friedman continuent
dfendre les ingalits, quils rigent en
condition incontournable de la relance et
de la prosprit, les Etats-Unis sont en train
de prendre conscience de leur nocivit.
Dans son allocution du 4 dcembre 2013,
et plus encore dans son discours sur ltat
de lUnion du 29 janvier 2014, le prsi-
dent Obama a non seulement dnonc les
carts de revenus et de richesse qui ne
cessent de saccrotre , mais il a aussi
martel que lingalit constitue le
problme-cl de notre poque, et quelle
nuit la croissance et lemploi.
Ancien ministre du travail de M. William
Clinton, M. Robert Reich vient de consacrer
un documentaire, Inequality For All,
laggravation des ingalits aux Etats-Unis.
Le salaire moyen tait de 48000 dollars
en 1978; il natteint plus aujourdhui que
lquivalent de 34 000 dollars en termes de
pouvoir dachat. Aloppos, le revenumoyen
par foyer du1%le plus riche de la population
amricaine, qui tait de 393000 dollars
en 1978, est pass 1,1 million de dollars.
Depuis cinq ans, 1 % de la population a
capt 90 % de la croissance du produit
intrieur brut (PIB), et 99 %de la population
se sont rparti les 10 % qui restent. A eux
seuls, quatre cents individus disposent
dautant que cent cinquante millions
dAmricains les moins riches (13).
Cependant, si, aux Etats-Unis, on admet de
plus en plus ouvertement la relation entre
ingalits et stagnation, en Europe, et parti-
culirement enAllemagne, cette ide passe
toujours pour farfelue.
La situation actuelle rappelle une autre
priode de lhistoire marque par une
concentration comparable des richesses :
les annes 1920, qui aboutirent au krach
de 1929 et la Grande Dpression.
Pourquoi donc nier nouveau la relation
de cause effet entre appauvrissement de
la majorit de la population et ralentis-
sement conomique ? Les dpenses de
quatre cents individus ne pourront jamais
valoir celles de cent cinquante millions
dAmricains: plus les revenus se concen-
trent au sommet et plus la dpense nationale
se contracte, au profit de lpargne et de
la financiarisation, aux dpens de linves-
tissement et de lemploi. Lorsque le patri-
moine des plus riches crot non par le biais
de la production, mais par une ponction
toujours plus forte sur la valeur ajoute,
la croissance ralentit. Et le systme ronge
les conditions mmes de sa reproduction.
Le nolibralisme, qui prtendait sortir
le capitalisme de sa crise, ly a enfonc.
Et ce nest pas face une nouvelle
norme que nous nous trouvons, mais
dans une impasse...
Calendrier des ftes nationales
1
er
- 31 mars 2014
3 BULGARIE Fte nationale
6 GHANA Fte de lindpend.
12 MAURICE Fte nationale
17 IRLANDE Fte nationale
20 TUNISIE Fte de lindpend.
21 NAMIBIE Fte de lindpend.
23 PAKISTAN Fte nationale
25 GRCE Fte de lindpend.
26 BANGLADESH Fte de lindpend.
Depression idea , Bloomberg, 4 dcembre 2013,
www.bloomberg.com
(8) Kenneth Rogoff, Whats the problem with
advanced economies ? , Project Syndicate,
4 dcembre 2013, www.project-syndicate.org
(9) Paul Krugman, Secular stagnation, coalmines,
bubbles, and Larry Summers , The NewYork Times,
16 novembre 2013.
(10) James Saft, Intangible capital , International
NewYork Times, Neuilly-sur-Seine, 26 novembre 2013.
(11) Willem Buiter, Secular stagnation risk for
EU and Japan, Financial Times, 23 dcembre 2013.
(12) Paul Krugman, Secular stagnation,
coalmines, bubbles, and Larry Summers , op. cit.
(13) Robert Reich : LesAmricains doivent partager
la richesse , LExpress, Paris, 2 dcembre 2013.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
12
1. CIEL ROSE
Les soirs dt Calcutta, durant un bref intervalle
quelques minutes avant le coucher du soleil et une demi-
heure avant que le soir ne sabatte en une cascade de brume
bleu-noir et violette , il arrive que le ciel devienne rose.
Les jours ordinaires, le coucher du soleil revt des
couleurs plus banales, orange et terre de Sienne brle.
La lumire se divise en rayons troits qui pntrent
loblique travers les barreaux de fentres donnant sur
des pices encombres le long de rues bruyantes,
signalant aux mnagres que la chaleur va maintenant
sapaiser ; cest lheure du th.
Mais si vous avez de la chance, cela peut commencer
par un tremblement dans un coin du ciel. Une larme rose.
Et en quelques minutes, elle va stendre toute allure,
tel un accroc dans la soie, sauter, galoper et remplir la toile,
exprimant les regrets et les espoirs de la ville et les
exhibant sans pudeur.
2. ILLUSION DOPTIQUE
Et 1991. Jai 7 ans. Dans un mois et demi, lconomie
indienne sera libralise. Quelques mois aprs cet
vnement historique, lUnion sovitique sefondrera. Ce
sont les vacances. Les longues journes dans lappartement
que nous louons au quatrime tage, do lon voit un
manguier en eur et les hirondelles nichant dans les
lucarnes, sont solitaires. Les bruits de la grande ville tour-
billonnent entre les murs, le grondement incessant de la
circulation et un lger bourdonnement. Le buzz, littra-
lement, des mtropoles.
Tout laprs-midi, je supplie ma mre de sortir avec
moi. Elle cde.
Aprs le coucher du soleil, une lumire rose
chatoyante commence baigner le ciel dune lueur
nacre. Dans le pousse-pousse que nous avons pris pour
nous rendre au march local, je vois le quartier se trans-
former rapidement, comme sil sagissait dun de ces
tableaux truqus que lon trouve dans les cliniques
ophtalmologiques : vous voyez une lle portant des
lunettes qui fronce les sourcils ; en modiant lgrement
votre angle de vision, vous la voyez arborer un sourire
radieux, libre par des lentilles de contact. Voil
comment, quand tombe le crpuscule dun rose dor, toute
la rue les taxis noir et jaune, les tas de briques et de sable
au coin, les pages de journaux qui volettent au ras du sol,
les femmes qui ramassent le linge sec sur les terrasses
nues se transforme inluctablement.
Ma mre aussi subit ce changement inluctable.
Ses traits ont lair doux et lgrement ous. Lorsque
jtais jeune, on appelait ce genre de lumire kone
dekha aalo, me dit-elle.
La lumire dans laquelle on contemple une future
marie?
Et de mexpliquer : Si quelquun voit une ventuelle
future marie cette heure-ci et que le ciel est ainsi, elle lui
paratra beaucoup plus belle quelle ne lest en ralit. Cest une
illusion doptique. Les belles-mres intelligentes doivent donc
vrier et la voir un autre moment. Il ne faut pas croire tout ce que
lon voit !
Tandis que je digre cet lment dinformation, ma mre
dtourne le regard. Peut-tre regrette-t-elle de mavoir dit cela. Elle
est une femme indienne moderne, une ingnieure. Ces histoires de
futures maries et de belles-mres, cest prcisment le genre de chose
dont elle ne veut pas me remplir la tte.
Le pousse-pousse continue son chemin en tanguant. Derrire nous,
un panorama de la ville. Une large avenue borde de magasins et
dimmeubles dhabitation, dans laquelle circulent de gros bus
bruyants bonds de banlieusards. Nous serpentons maintenant dans
une rue sinueuse aux maisons modestes. Leur peinture dcolore par
les annes passes au soleil, leurs murs recouverts de lambeaux
dafches de lms ou de rvolutions. Nous ne pouvons pas encore
le voir, mais le bazar est juste l, derrire les btiments.
Si je regarde alors en lair, les paules bien en arrire, la nuque
tendue, je vois un gigantesque bol de ciel rose inni au-dessus de
notre pousse-pousse, vertigineux et lumineux.
Quelque chose change en moi.
Cest une sensation curieuse, ronde et dure comme une perle.
Adulte, jen apprcierai la raret. Japprendrai engranger ces
moments dans des armoires, sous cl. A 7 ans, le bonheur vous est
distribu gnreusement, non pas sous la forme de perles dans des
crins de velours, mais de billes sous le lit. Je me sens si heureuse
que je veux dire quelque chose ma mre. Je cherche mes mots. Mais
linstant passe et ma langue me trahit. Nous avons atteint le bout de
la rue et nous tombons sur le bazar crasseux. Le trouble menvahit.
La beaut de la ville qui sest glisse sous ma peau et fait battre mon
cur un rythme draisonnable, je ne dois pas my er.
Ce nest quune illusion doptique.
* Ecrivaine, auteure notamment de The Vague Womans Handbook, Harper Collins,
New Delhi, 2011, et de The Weight Loss Club, Rupa, New Delhi, 2013.
La ruse de Calcutta
UNE CRIVAINE, UN PAYS
3. LES HABITANTS
Tout commence ainsi. Bien que je sois ne et que jaie t leve
Calcutta, bien que les rues de cette ville hantent mes rves, que
sa pluie et son penchant pour lchec nourrissent ma vie intrieure,
cest ce moment prcis, alors que jai 7 ans et que jattribue la
beaut ensorcelante du crpuscule la lumire trompeuse dans
laquelle on regarde la future marie, que je deviens vraiment une
habitante de Calcutta.
Car, plus que toute autre population, les gens dici se distinguent
par le doute dmesur que leur inspire leur ville. Tout comme les
Stambouliotes sadonnent la mlancolie et les habitants de Rio aux
rjouissances, que les Parisiens se distinguent par leur panache et
les wallahs (1) de Bombay par leur ponctualit, les habitants de
Calcutta se dbattent avec le doute et son corollaire, le pessimisme.
Ils sont les premiers susceptibles de penser que la beaut de leur ville
nest quune illusion. Ils sont persuads que les choses vont
toujours de mal en pis.
4. COLLEGE STREET
Lt avance. Je prtends travailler sur un livre en retard. La
mousson sest abattue sur la cte du Kerala et remonte toute allure.
Elle devrait arriver ici la semaine prochaine. La chaleur est intense
et, lextrieur, la transpiration vous submerge en quelques
minutes. Ce matin, je dcide de me rendre dans un lieu qui ne manque
jamais de me procurer une sorte de paix : College Street. Situ dans
le nord de la ville, ce quartier unique compte de nombreuses
librairies boutiques et kiosques de fortune et de vieilles insti-
tutions, comme le Presidency College, o mon mari et moi avons
fait nos tudes et sommes tombs amoureux. Autant de repres de
notre jeunesse. Dans une mtropole qui volue rapidement, o eu-
rissent les centres commerciaux ambant neufs et les tours dha-
bitation avec piscine o vivent les professionnels des technologies
de linformation qui ont russi, College Street na pas boug. Les
tramways passent dans un rugissement. Les tudiants se tiennent la
main et partagent des glaces.
Au dbut du XX
e
sicle, quand le sud de Calcutta tait fait avant
tout de forts, le nord tait peupl de natifs , des Indiens. La ville
noire. Aux dires de tous, ces quartiers taient anarchiques, sordides
et densment peupls. La politique commerciale
britannique avait beau dtruire systmatiquement les
artisanats traditionnels, larrire-pays appauvri
subissant famine sur famine, des milliers de sans-terre
misreux arrivaient chaque jour dans lespoir de
gagner leur vie. Bien loin de la partie blanche, chic,
alors le centre-ville, avec ses beaux boulevards, ses
grands htels, ses jardins et ses gentlemens clubs (o
lon pouvait souvent voir linscription Interdit aux
chiens et aux Indiens ). Un petit Londres sur Hooghly;
chaque gouverneur gnral renchrissait sur son
prdcesseur et dpensait des centaines de milliers de
roupies pour lembellir. Il reste des traces de leur sensi-
bilit esthtique.
Mais assez vite, une nouvelle classe moyenne
mergea. Les Bengalis des castes suprieures apprirent
langlais et commencrent occuper des postes admi-
nistratifs. Certains connurent la russite, et dimpo-
santes demeures larchitecture anglo-bengalie appa-
rurent dans le nord. Dans un ouvrage de W. H.
Carey (2), jai trouv ce passage qui dcrit la ville en
1756: La rive de la Hooghly tait borde des deux
cts du fort par de grandes et belles maisons,
construites et habites par les principaux adminis-
trateurs britanniques. A larrire se trouvaient
galement plusieurs demeures tout aussi grandes et
imposantes, qui appartenaient de riches employs
ou des marchands indignes. Mais la ville des
natifs consistait en des huttes au toit de chaume,
certaines faites de boue, dautres de bambous et de
nattes, toutes grossires et misrables. Les rues taient
sales, troites et tortueuses, tandis quun marais
pestilentiel, tout prs de l, emplissait lair dexha-
laisons malsaines.
Aprs lindpendance, en 1947, alors que le
Bengale (comme le Pendjab) subissait les atrocits de
la partition, prs de six millions de rfugis fran-
chirent les frontires pour afuer en Inde orientale. Ce
fut comme si lesprit de la ville noire hurlait dans les
rues de quartiers nagure majestueux, engloutissant tout
ce qui tait ostentation et opulence, plantant l ses racines
noueuses. En 1971, la guerre civile au Pakistan, qui
enfanta dans la violence le Bangladesh, provoqua un
nouvel afux de cinq millions de rfugis, suivi dune
vague dimmigration supplmentaire lors des inon-
dations dsastreuses de 1977. Calcutta chancelait sous
le choc de migrations permanentes et navait pas les
moyens dy faire face. Mais au moins cette ville
grossire, misrable, sale, troite, tortueuse, pesti-
lentielle et malsaine na jamais refus personne.
Des proltaires entreprenants se sont servis des
murs des maisons grandioses du nord pour riger de
petits kiosques o ils vendent de la restauration
rapide, des babioles fabriques en Chine ou des CD
pirats. Aucune rue, aucun quartier, aucun espace nest
rserv aux riches ou interdit aux pauvres. Les racines
plantes par la vieille ville noire sont robustes. Bour-
geoisie et proltariat appartiennent tous deux
Calcutta ; par consquent, chacun doute de lautre. Ils
vivent pourtant dans une troite intimit. Les ruelles sinueuses et
les beaux boulevards sentrelacent comme les brins de lADN,
enfermant leurs habitants dans un lieu resserr, en proie leur amour
incomplet pour leur ville et assaillis par le doute les uns vis--vis
des autres.
Je marche dans le quartier de College Street, avec ses centaines
de petites librairies et les minuscules pices sombres o des diteurs
bengalis indpendants publient de petits magazines. On y trouve des
traductions de Jacques Derrida et de Jacques Lacan, des manuels pour
tudiants ingnieurs, de la posie rotique contemporaine en bengali
et de vieux livres datant de lpoque sovitique sur la vie de Lnine
et sur celle de Lon Trotski. Je peux y passer une journe entire,
contempler lhistoire, blmer les Britanniques et, aprs cela, acheter
quelques livres dauteurs anglais, avant daller prendre un caf la
Cofee House o, il fut un temps, Allen Ginsberg venait tous les jours
dbattre avec des potes bengalis.
Mais la chaleur du soleil a brusquement commenc faiblir.
La mousson arriverait-elle dj ?
En quelques minutes, les libraires remballent leur prcieuse
cargaison dans des caisses. Ils sentent venir une tempte ; lair est
charg dlectricit. Le coin nord-ouest du ciel est sombre. Des
nuages noirs avancent rapidement. Midi prend des airs de crpuscule.
Le vent qui se lve, charg dhumidit, porte les destines non
accomplies de la ville et de sa population ce qui aurait pu tre.
La faon dont les annes ont commenc se dbarrasser de moi,
proprement, me procure une curieuse satisfaction. Je veux me tenir
debout tranquillement quelque part quand la pluie arrivera et que
les gouttes trpideront bruyamment dans la poussire. Je serai seule,
parmi des millions.
Et soudain, je comprends en un clair pourquoi la ville doute
autant delle-mme.
Toute la ruse est l : il ne faut pas maudire cette pluie.
(1) Serveurs de repas ambulants.
(2) W. H. Carey, The Good Old Days of Honorable John Company: Being Curious
Reminiscences During the Rule of the East India Company From 1600 to 1858, Quins
Book, Calcutta, 1900 (1
re
d. : 1882).
Jeune crivaine, Devapriya Roy a connu un vif succs
en Inde avec son premier roman, The Vague Womans
Handbook, la rencontre drle et mouvante entre une trs
jeune marie et une quinquagnaire qui sinterroge sur son
propre parcours. Ce sont nouveau les afres, les rves
et les amitis de femmes issues des couches moyennes
quelle met en scne dans son dernier ouvrage,
The Weight Loss Club. Avec pour dcor Calcutta, ville rose.
SEEMA KOHLI. The Balance of Life (LEquilibre de la vie), 2003
PAR DEVAPRI YA ROY
13
LE MONDE diplomatique MARS 2014
AU JAPON, LES DBATS DE LAPRS-FUKUSHIMA
Iwaishima,
lle antinuclaire
Malgr le soutien de deux anciens premiers ministres, dont le trs
populaire Koizumi Junichiro du Parti libral-dmocrate (PLD),
un candidat antinuclaire pour le poste de gouverneur de Tokyo,
cest un proche de lactuel chef du gouvernement Abe Shinzo,
galement du PLD mais pronuclaire, qui a t lu. Dans lle
dIwaishima, les habitants sopposent depuis trente ans un projet
de construction dune nouvelle centrale.
PAR NOTRE ENVOYE SPCI ALE
RAFALE BRI LLAUD *
EN cette journe de lundi, le soleil fait briller
les eaux claires de la mer de Seto. Un ot inhabituel
de chapeaux et de larges sourires a empli la navette
maritime, lui donnant des airs de vacances. La
grande le de Honshu est dj loin, les petits ports
sgrnent. Quand, tribord, une troue de
prfabriqus apparat dans les falaises luxuriantes,
les appareils photo crpitent. Cest la baie de
Tanoura, cest l quils veulent construire la
centrale ! Venues dIbaraki, au nord-est de Tokyo,
des militantes antinuclaires se rendent dans lle des
irrductibles, Iwaishima.
Ce minuscule caillou plant lentre de la mer
intrieure du Japon, au sud de Hiroshima, et peupl
d peine quatre cent soixante-dix mes, est devenu
un lieu de plerinage pour tous les opposants
latome de lArchipel. Depuis plus de trente ans, ce
village de pcheurs et dagriculteurs soppose farou-
chement la construction de deux racteurs sur le
rivage den face. A quatre kilomtres vol doiseau
de ses champs de niers, au cur de sa zone de
pche privilgie, o la daurade est dbusque
lhameon. Manifestations, ptitions, sit-in, occupa-
tions du site : Iwaishima fait de la rsistance tout-
va et a russi retarder le chantier.
Les travaux dbutaient quand la catastrophe
de Fukushima a eu lieu, en mars 2011. Ils ont t
immdiatement suspendus. Lle, toutefois, ne crie
pas victoire. Elle sait quelle na gagn que la faveur
des mdias et un peu de rpit. Le projet, jamais
abandonn, est revenu au centre des conversations
ds larrive au pouvoir, en dcembre 2012, de
M. Abe Shinzo, originaire de la rgion. Le premier
ministre nippon reste en effet un partisan afrm
de la relance du nuclaire, mme si M. Koizumi
Junichiro, son prdcesseur et ex-mentor au Parti
libral-dmocrate (PLD), a pris tout le monde de
court, lautomne, en appelant labandon de cette
nergie. Avec lentre en vigueur des nouvelles
normes de scurit, le 8 juillet (1), le dossier des
deux racteurs de Tanoura devrait donc refaire
surface un jour ou lautre. La compagnie dlec-
tricit Energia, ainsi que la majorit des lus de la
ville de Kaminoseki, dont dpend la petite le, sy
dclarent en tout cas favorables.
La navette arrive son terminus. Du navire, on
ne distingue quune grappe de maisons blanches
accroches au anc dun lot montagneux. Il faut
contourner lle, saventurer sur les petites routes,
pour dcouvrir les cultures en terrasse au milieu
dune nature sauvage. Au lendemain de la seconde
guerre mondiale, Iwaishima prosprait grce la
rcolte des mandarines, subventionne par lEtat.
Puis le march nippon sest ouvert aux agrumes
amricains ; la population, qui slevait plus de
trois mille quatre cents individus en 1947, sest mise
fondre. Dans les annes 1980, quand lide des
deux racteurs a surgi et que la lutte a commenc,
ils ntaient dj plus quun millier tenter de survivre
sur ce rocher magnique et ingrat.
Les gens vieillissent, le mouvement saf-
faiblit , sinquite M. Shimizu Toshiyasu, 58 ans,
lu et militant de la premire heure. Depuis
lautomne 1983, les habitants dfilent chaque
semaine dans les rues du village en scandant trois
mots quils arborent aussi sur un bandeau
autour de la tte : Genpatsu zettai hantai !
( Absolument contre la centrale ! ). Las! aprs
plus de mille quatre cents dfils, les opposants
ont les cheveux blancs et peinent boucler un
parcours qui a pourtant t raccourci. Aujourdhui,
les antinuclaires dIbaraki viennent en soutien
* Journaliste, Kyoto.
grossir les rangs de la manifestation. Mais le dfil
est annul la dernire minute. Iwaishima est en
deuil : elle vient encore de perdre lune des siennes.
M. Masaki Yoshida, employ de la mairie de
Kaminoseki, commune englobant les les dIwai-
shima, Nagashima, Yashima et la pninsule de
Murotsu, rsume sobrement la situation : Plus de
la moiti des trois mille trois cents habitants ont
plus de 65 ans. La ville a besoin chaque anne de
3,5 milliards de yens, quand les taxes ne rapportent
que 0,2 milliard (2). Nous tions six mille sept cents
dans les annes 1980, douze mille dans les
annes 1960. Nos enfants partent parce quils ne
trouvent pas de travail. Nous navons pas assez de
terrain ni assez deau pour attirer les entreprises.
Nous sommes loin des grands axes routiers.
La ville tente depuis bien longtemps denrayer
lexode. Ds 1969, un pont a t construit pour relier
Nagashima lle principale celle de Hiroshima,
Osaka, Tokyo. Il a fait natre tous les espoirs : sur
un panneau dlav de la commune, on voit trois
personnes ges accueillant avec bonheur une
ribambelle de jeunes qui protent du pont pour venir
sinstaller. Mais les jeunes, loin de revenir
Kaminoseki, en sont partis de plus belle.
En novembre 1976, Mitsubishi propose de
construire, quelques encablures de la mairie et
du pont, un vaste centre de stockage de gaz de
ptrole liqu (GPL), nergie promue par le gouver-
nement aprs le choc ptrolier. Le projet exige de
niveler des collines. Les propritaires sinsurgent ;
tout est annul. Dans le journal local, les respon-
sables municipaux ne cachent pas leur inquitude
quant lavenir de la commune, ni leur frustration.
Avec sa promesse de mille cinq cents emplois,
et plus du double lors des travaux, la centrale de la
baie de Tanoura fait alors gure de miracle. En
juin 1982, lide surgit lors dun conseil municipal ;
la ville se porte candidate auprs dEnergia deux
ans plus tard. Un choix quelle assume encore
aujourdhui, aprs laccident de Fukushima : Notre
rle, cest dencourager les industriels venir ,
dclare M. Masaki. Un rve en chasse un autre. Sur
un autre panneau trnant la sortie du pont de
Kaminoseki, un jeune couple et son enfant pique-
niquent sur lherbe avec, en arrire-plan, deux
racteurs nuclaires.
Dans les bureaux dEnergia, le directeur Harada
Takenobu nest pas moins rsolu : Cette centrale
est la seule solution pour dynamiser la rgion et
prserver lindpendance nergtique du pays.
Elle pourrait couvrir les besoins de neuf cent mille
foyers. Fils et petit-fils de hibakusha (victimes
de la bombe atomique) de Nagasaki, mari une
femme originaire de Fukushima, lhomme au
costume impeccable ne semble pas troubl par
lhistoire douloureuse inscrite dans sa propre
gnalogie. Cela na pas de sens de renier la
technologie, affirme-t-il dune voix pose. Il faut
seulement rendre les gens aptes mieux grer le
nuclaire.
Dploy sur la carte, le site ne cesse de
surprendre. Lunique nouvelle centrale nuclaire en
projet au Japon les autres racteurs devraient se
greffer des sites dj existants doit tre
implante dans une zone rpute pour son doux
climat et sa biodiversit, classe parc national
depuis 1934. La population dIwaishima craint que
leau chaude dverse par les racteurs ne fasse
fuir les poissons, et elle refuse de voir ses produits
entachs dune mauvaise rputation sur les
marchs de Hiroshima. De plus, lun des anciens,
parti travailler Fukushima Daiichi dans les
annes 1970, est revenu irradi, et a trs tt alert
des dangers de latome. Sans compter quen cas
daccident, souligne M. Shimizu, nous ne pourrions
pas fuir, puisque nous sommes sur une le.
Sur les quais, des ranges de hijiki schent au
soleil. Ces algues noires rcoltes sur place sont
vendues dans le pays par M. Yamato Takashi,
36 ans. Lhomme au visage poupin fait ofce de
guide auprs des militantes dIbaraki, qui dcou-
vrent comment la rsistance sorganise au quotidien
sur une le avare en ressources. Il dfend avant tout
un mode de vie. Parce que je suis jeune, je vais
aider les personnes ges. Elles moffriront en retour
des sukemono [lgumes prpars en salaison], et
je les remercierai avec des hijiki... Cet esprit de
partage, cest notre richesse, et cest cela que la
centrale veut dtruire. Regardez comme la commu-
naut est divise !
M. Yamato est revenu en 2000 pour participer
au festival Kanmai dIwaishima, cette danse des
dieux organise tous les quatre ans depuis 886,
mais annule en 1984 et 1988 en raison du conit
autour de la centrale. Dsormais pre de trois jeunes
enfants, il saccroche aux terres de son grand-pre.
Une vie rude, entre mer et montagne, rythme par
les saisons : ramassage des hijiki et des nes au
printemps, schage des poulpes en t, prparation
du th lautomne. Il ne sen sort quavec laide de
la population, qui vient lui prter main forte contre
une pice ou une part de rcolte. Ce matin, lardeur
de ses trois smillantes employes blouit dail-
leurs les touristes dIbaraki : Emiko, Tomoko et Sakai
ont de 69 77 ans.
Suractif et surmen, lautoentrepreneur a repris
le ambeau paternel de la lutte contre la centrale de
Kaminoseki. Dans le documentaire Comme labeille
qui fait tourner la Terre (2010), ralis par Kamanaka
Hitomi, il est de tous les combats. Il harangue les
employs dEnergia lorsque, matin et soir, les
habitants se relaient pour bloquer laccs la baie
de Tanoura. Il sinquite pour les vieilles dames qui
patientent sous la pluie aprs plusieurs jours de sit-
in. La gorge noue, il porte sa colre jusquau
ministre de lindustrie, o il dpose une ptition
avec plus de six cent mille signatures : Venez donc
une fois au moins, venez voir comment les vieux
meurent sur une le quon touffe !
Bien sr, limage dEpinal peut tre corne.
Dans un passionnant ouvrage sur Kaminoseki,
Hardtimes in the Hometown (3), lhistorien Martin
Dusinberre raconte comment lostracisme frappe,
Iwaishima, toute personne suspecte de soutenir
le camp pronuclaire. Un sanctuaire historique
disparat mme des cartes touristiques parce que
le prtre shintoste est favorable au projet. La
centrale produit la ssion dune communaut, et
aucun camp nest pargn.
Mais Dusinberre raconte surtout la subtile
manipulation de la mairie et de la compagnie dlec-
tricit, chaudes par leurs checs. Tout en prparant
de concert le dossier, elles ont attendu plusieurs mois
avant den informer la population an de laisser
passer les lections municipales de fvrier 1982 et
de sassurer un mandat supplmentaire. A tel point
quen mai 1985, lorsquEnergia installe trente-huit
employs dans des bureaux Kaminoseki, le lobby
pronuclaire continue dafrmer que la mairie na
pas pris position !
Il y a les invitations des nemawashi, des
soires secrtes o le nuclaire est mis sur la table
entre de copieuses rations de sashimi et de bire.
Les voyages pour dmontrer la sret des sites
existants, tout aussi gracieux et arross dalcool.
A lautomne 1982, un millier dhabitants ont dj
particip ces classes sur llectricit, crit
Dusinberre. Il y a encore les sommes colossales
verses la ville tant par Energia que par lEtat :
prs de 12 milliards de yens utiliss par Kaminoseki
pour rnover les infrastructures publiques,
construire une cole ou un luxueux spa. Et, une
fois le chantier termin, la promesse dune somme
quivalente.
Iwaishima, elle, na pas accept un centime,
prfrant cultiver lautarcie. M. Ujimoto Choichi,
69 ans, est er de ses vingt-cinq cochons nourris
luxueusement aux pluchures. M
me
Takako Yoshikaya,
38 ans, ne cuisine que des produits locaux dans son
petit restaurant. Le village compte plusieurs piceries,
un bureau de poste deux guichets, une pharmacie
o lon vend aussi cigarettes et sak. Sans oublier,
tout au bout des rues qui grimpent entre les murs
de pierre, une belle et grande cole, occupe par un
professeur et trois lves. Au deuxime tage du
btiment, dans les classes vides au parquet cir, la
vue est imprenable sur la baie de Tanoura, peine
dgure. Cest parce que la centrale est devant
leurs yeux que les habitants dIwaishima sy
opposent , rptent lenvi les pronuclaires.
M. Yamato a pourtant peu le loisir dadmirer
lhorizon. A la nuit tombe, il fait bouillir sa dernire
rcolte de hijiki. Il ne faut pas que les algues
perdent leur fracheur , explique-t-il au groupe de
militantes toujours sur ses talons. Il saffaire, rpond
patiemment aux questions, ne laisse jamais trans-
paratre sa fatigue, mme si son discours trahit une
forme de lassitude. Ces gens qui sont venus nous
voir en bateau reviendront-ils dans cinq ou dix ans ?,
sinterroge-t-il en apart. Grce aux mdias,
beaucoup connaissent notre situation. Mais cela
ne sert rien si la conscience des lecteurs ne
change pas. Laccident de Tchernobyl na pas arrt
les centrales de lArchipel. Que va-t-il encore se
passer aprs Fukushima ? Plus de deux ans se sont
dj couls...
(1) Lautorit japonaise de rgulation du secteur nuclaire (Nuclear
Regulation Authority, NRA) a renforc les rgles de scurit. Les
cinquante racteurs de lArchipel, actuellement larrt, ne pourront
reprendre du service que lorsque les travaux de mise en conformit
seront termins et quaprs avoir obtenu laval de la NRA, ainsi que
des lus locaux.
(2) 1 000 yens = environ 7 euros.
(3) Martin Dusinberre, Hardtimes in the Hometown, University
of Hawaii Press, Honolulu, 2012.
JRMIE
SOUTEYRAT.
Dans le quartier
de Koenji (Tokyo),
un manifestant
antinuclaire aprs
la catastrophe
de Fukushima, 2011
Cela na pas
de sens de renier
la technologie
Vue imprenable
sur la baie
de Tanoura
Personne ne pouvait prvoir exactement quoi
ressemblerait la socit postrvolutionnaire. Personne,
videmment, navait dexprience en matire de
conception et de construction de btiments qui rpon-
draient aux besoins dune socit radicalement diff-
rente. Tout a donc d tre entirement repens.
Les architectes entreprirent la construction de
clubs de travailleurs, dcoles, de grands magasins
dEtat, dhabitations collectives, de bureaux pour
abriter la nouvelle administration, dquipements
sportifs pour les ouvriers, dusines et de centrales
lectriques destines concrtiser le rve socialiste
dindustrialisation, de stations de villgiature et de
sanatoriums au bord de la mer Noire, ainsi que de
vastes cuisines et blanchisseries communes an de
soulager les femmes des tches domestiques.
Ceux qui appartenaient cette branche du
mouvement davant-garde sovitique, parfois appele
constructivisme, rejetaient le dcor et lornementation
comme propres la dcadence bourgeoise. Ils
estimaient au contraire que la forme dun dice devait
en exprimer la fonction. Souvent inuencs par des
peintres contemporains tels que Vassily Kandinsky
et Kazimir Malevitch, ils repartirent de zro, avec la
composition de formes gomtriques de base. Outre
Tchernikhov, dautres architectes innovateurs et vision-
naires guraient parmi les pionniers, comme
Constantin Melnikov, Moisei Ginzbourg et les frres
Vesnine Alexandre, Lonid et Viktor.
Si, plus tard, lUnion sovitique se ferma aux
inuences extrieures, les annes 1920 furent
marques par un intense change dides avec
lEurope occidentale et les Etats-Unis. Les intellec-
tuels ouest-europens afuaient alors pour voir par
eux-mmes comment le socialisme tait mis en
pratique. Ce fut le cas notamment de Stefan Zweig,
Nordahl Grieg, Bertrand Russell, Walter Benjamin,
Arthur Koestler, George Bernard Shawet bien dautres.
Deux des architectes les plus clbres du monde,
Le Corbusier et Erich Mendelsohn, furent invits
participer la construction de la rvolution (2) .
Contacts et collaborations se multiplirent entre archi-
tectes occidentaux et sovitiques.
Pour Makogonova, les ralisations de Mendelsohn
gurent parmi les plus belles. Lusine textile Drapeau
rouge, die selon ses ides en 1926, rompt radica-
lement avec les palais impriaux chargs de oritures.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
14
PAR NOTRE ENVOY SPCI AL
JENS MALLI NG *
* Journaliste.
Malgr les efforts de militants et de spcialistes pour sensibiliser
la population, larchitecture sovitique davant-garde semble promise
depuis quelques annes un dlabrement gnralis, voire la dmo-
lition. Parmi les lites de la Russie actuelle, la crainte existe de voir
resurgir les valeurs incarnes par ces structures datant du dbut de
lre communiste : le changement social, lexprimentation et la
volont daider les groupes dfavoriss.
LE CONSTRUCTIVISME, TMOIN DES ESPOIRS DE
Des monuments de lavant-garde sovitique
UNE zone industrielle dserte, des kilomtres
de la clbre perspective Nevski (1) et des luxueuses
demeures du centre de Saint-Ptersbourg, o se
pressent des hordes de touristes qui se pment devant
le Palais dhiver. Les usines de lpoque communiste
sont labandon. Un portail pend dans le vide, peine
retenu par un gond. Des chiens sauvages errent dans
les rues et menacent les rares passants de leurs aboie-
ments. Quelquun a ngligemment gar sa Lada
dcrpite sur le ct de la rue, tandis que des herbes
folles jaillissent de toutes les lzardes de lasphalte.
Au milieu des chemines rouilles, une structure
insolite se dresse contre le ciel : le chteau deau de
lusine de laminage Clouterie rouge, dsaffecte
depuis longtemps. En dpit de son tat, cette tour
semble exprimer une certaine ert. De longues
ssures zbrent aujourdhui la maonnerie de ldice,
rig en 1930. Le pltre seffrite et des trous bants
laissent apparatre des briques nu, rodes par le
temps. Lun des panneaux de bois qui bouchaient les
fentres casses au sommet est tomb. De son il
mort, le btiment regarde xement dans le vide. Tel
un cyclope puis et impuissant qui ne ferait plus
peur personne.
A premire vue, la force que dgage ce vestige
des premiers temps de lUnion sovitique peut
facilement passer inaperue. Et pourtant le contraste
est frappant entre ltat de la tour et la beaut de sa
forme. Ses surfaces dpourvues dornement, ses
lignes nettes et ses rondeurs ont t magistralement
conues par Iakov Tchernikhov, lun des plus grands
architectes du mouvement davant-garde russe.
Egalement peintre, Tchernikhov mit en uvre avec
lgance les principes de larrangement esthtique
dobjets gomtriques, un thme important dans les
arts visuels de lpoque.
Lorsquon prend conscience de la valeur esth-
tique du btiment, une lueur semble sallumer dans
lorbite sombre du cyclope. Peut-tre est-ce un signe
que les ides qui sous-tendent son architecture
peuvent revenir la vie?
Le chteau deau de lusine de laminage
Clouterie rouge est le chef-duvre de Tchernikhov
et un emblme du constructivisme, explique Maria
Makogonova, responsable du dpartement recherche
du Muse national dhistoire de Saint-Ptersbourg,
spcialiste de larchitecture davant-garde sovitique
et auteure de plusieurs ouvrages sur le sujet. Entre les
tasses de th fumant que son assistant vient de nous
servir, des piles de documents et de livres encom-
brent son bureau.
Il y a eu une petite fentre dans lhistoire,
de 1925 1932 environ, durant laquelle ce type
darchitecture a t florissant et a pu se dvelopper
librement. Cette poque sest caractrise par une
ouverture sur lexprimentation sociale et
de nouvelles faons dorganiser la vie, qui ont
symbolis les premires annes de lEtat sovi-
tique. Les architectes dalors, trs idalistes,
ont cr des btiments dots dun dessein social.
Ils voulaient raliser la promesse de la rvolution,
celle dune socit nouvelle et meilleure, poursuit
Makogonova. Ainsi, les structures qui sont encore
debout incarnent lnergie et loptimisme que
suscitrent les bouleversements de la rvolution
russe de 1917.
De fructueux changes dides
avec lEurope de lOuest
et les Etats-Unis
RICHARD PARE. La tour radio Chabolovka, de
JENS MALLING. Chteau deau de lusine Clouterie rouge Saint-Ptersbourg, construite par Iakov Tchernikhov en 1930
JENS MALLING. Narvskaa Zastava, banlieue de Saint-Ptersbourg, 2012
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LE MONDE diplomatique MARS 2014
15
La spectaculaire centrale motrice fournissait tout le
complexe industriel en lectricit. Situe lavant du
btiment principal, elle semble, par sa forme
courbe, le tirer tel un remorqueur, symbolisant
la force et la puissance. Limpression de se trouver
devant une cathdrale de lindustrie lourde est
renforce par les fentres verticales troites sur le
ct, qui atteignent presque la hauteur du hall central
de la fabrique. Aujourdhui, le chef-duvre de
Mendelsohn est vide et dlabr. Il est dangereux de
se promener lintrieur, car il menace de scrouler.
La structure annexe, qui jouxte un cimetire de
voitures, est totalement en ruine.
Dans un tat similaire, mais tout aussi intressant,
Narvskaa Zastava, un quartier entier de Saint-Pters-
bourg construit selon les principes constructivistes,
est parsem de tmoignages de luvre pionnire
dminents architectes. Dans la partie rsidentielle,
les immenses arches la courbure lgante slvent
entre les maisons trois tages et mnent des cours
arrire. Une promenade dans la rue Traktornaa rvle
de belles maisons douvriers dun rouge pass,
construites entre 1925 et 1927 et toujours habites.
Un peu plus loin, au croisement entre les rues
Turbinnaa et Oboronnaa, on aperoit les vestiges de
ce qui semble avoir t une fabrique. Un conduit
dcoulement cass, bant, saccroche inutilement
la maonnerie dvaste.
Dans les annes 1920, les nouveaux dirigeants
sovitiques avaient labor des projets mirifiques
pour cette zone ouvrire, et charg des architectes
comme Alexandre Nikolsky et Alexandre Gegello
de btir, entre autres, un stade, un palais de la
culture, une cantine de travailleurs, une cole et un
grand magasin. On peut voir aujourdhui encore
nombre de ces difices, mme si certains ont chang
de fonction.
Durant les quelques annes o ce style darchi-
tecture spanouit, il ne se limita nullement aux villes
les plus importantes dUnion sovitique, Saint-Pters-
bourg et Moscou. Lnergie et limpulsion cratives
des architectes novateurs traversrent lOural, et lon
architectes de sa gnration comprennent le
caractre unique et la puissance des ides de lavant-
garde. Ils reconnaissent sa contribution larchi-
tecture russe et son inuence ltranger. Des
constructivistes comme Nicola Ladovsky deviennent
mme une source dinspiration.
Nombreux sont ceux qui lvent dsormais la
voix pour protester contre lincurie et la destruction,
assure Makogonova. Mais la police est toujours du ct
de la municipalit, des promoteurs et des propri-
taires privs quand ces derniers prennent la dcision
de dmolir. Ils peuvent ainsi imposer leur volont
quand le conit devient critique.
Dans les annes 1930, Joseph Staline, le secr-
taire gnral du Parti communiste de lUnion sovi-
tique, avait fait preuve dun mpris similaire envers
les crations du mouvement davant-garde. Il mit n
au projet constructiviste, nautorisant par la suite que
des styles dart et darchitecture conservateurs. Les
aspirations de lavant-garde taient incompatibles
avec le rgime dictatorial quil instaura.
Aujourdhui, les autorits russes afrment vouloir
agir. Mais un moyen trs rpandu de prserver le
patrimoine architectural en Russie consiste raser
compltement les dices et construire ex nihilo
des structures plus ou moins similaires. Cette
pratique cote moins cher quune restauration en
bonne et due forme, mais les rsultats sont dsas-
treux, dplore Makogonova. Elle craint que ce genre
de solution radicale ne sapplique aussi au chteau
deau de Tchernikhov, situ dans un quartier qui a
dj commenc sembourgeoiser.
Pour prserver comme il se doit ce patrimoine
darchitecture moderne, il faut souvent faire appel
une expertise trangre coteuse : cest l, selon
lhistorienne, le problme majeur. La municipalit
ne possde pas, ou ne veut tout simplement pas
investir, les fonds ncessaires. Et pourtant, quelque
cent cinquante kilomtres au nord-ouest de Saint-
Ptersbourg, prs de la frontire finlandaise, la
preuve existe que des initiatives ambitieuses peuvent
russir. Des organisations russes et finnoises ont
en effet lev ensemble des fonds pour sauver la
clbre bibliothque de Vyborg, dessine par
larchitecte Alvar Aalto. La restauration selon les
critres les plus rigoureux de ce chef-duvre
datant de 1935 est en cours.
Toutefois, les rserves des dirigeants russes quant
la sauvegarde de ces btiments ne tiennent pas
seulement au nancement. Des ides potentiellement
dangereuses imprgnent ces murs, incitant peut-tre
les autorits conclure quil vaut mieux ignorer ou
dtruire ce type darchitecture et, au contraire, valoriser
les palais tsaristes de Saint-Ptersbourg. Le groupe
amricain de heavy metal Pantera a intitul lun de
ses albums A Vulgar Display of Power ( Une vulgaire
dmonstration de force) : cest peut-tre la meilleure
faon de dcrire ces palais de style baroque et
noclassique, surchargs dornements, que rvrent
les touristes, tandis que les btiments constructivistes
vivent une existence fantomatique en priphrie de la
ville. Au sens littral comme au sens gur, lhritage
de lavant-garde sovitique est relgu de lugubres
rgions excentres.
Pntre de lidologie du changement social,
cette architecture est une pine dans le pied du rgime
russe actuel. Elle tmoigne physiquement de la possi-
bilit de mener une politique dmancipation radicale.
Do, peut-tre, la volont de la laisser dprir et de
la livrer aux bulldozers.
JENS MALLING.
(1) Lavenue principale de Saint-Ptersbourg, longue de quatre
kilomtres et demi.
(2) Du nom de louvrage Building the Revolution: Soviet Art and
Architecture, 1915-1935, Royal Academy of Arts, Londres, 2011.
LA RVOLUTION DE 1917
sovitique glissent dans loubli
Belles maisons douvriers
dun rouge pass
JENS MALLING. Lusine textile
Drapeau rouge, construite en 1926
selon les plans dErich Mendelsohn
trouve encore des exemples de leur travail dans
dautres villes. Le constructivisme ne se limita dail-
leurs mme pas la Russie : lUkraine compte
quelques dices majeurs, et dautres furent rigs
aux conns du vaste empire sovitique, dans la
lointaine Bakou, capitale actuelle de lAzerbadjan.
Quand ils restent debout, la plupart de ces
btiments se trouvent dans un tat dplorable et
ne suscitent quindiffrence dans les socits
postsovitiques. Pour preuve, le travail impres-
sionnant du photographe Richard Pare, qui a voyag
dans la rgion dans les annes 1990 et 2000 pour
dresser un tat des lieux. Quiconque visite ces sites
Saint-Ptersbourg ne peut que faire le mme
constat. Quils soient proprit de lEtat ou de parti-
culiers, la majorit des btiments constructivistes
nont t que trs peu entretenus, voire pas du tout.
Pis, la tendance est tout simplement de les
dmolir. Environ un tiers dentre eux ont dj disparu.
Voil o les bulldozers sont dj passs :
Makogonova clique sur sa souris pour nous montrer,
photo aprs photo, des structures de lavant-garde
Saint-Ptersbourg qui nexistent plus que sous forme
de chiers dans son ordinateur.
A travers les doubles fentres poussireuses,
les rayons du soleil pntrent dans son petit bureau
situ dans le cadre historique de la forteresse Pierre-
et-Paul, dans le centre de la ville. Cest dici quelle
sefforce, avec dautres, de sauver de la destruction
lhritage architectural du mouvement davant-garde
sovitique. Et lopinion, assure-t-elle, prend de plus
en plus conscience de limportance de prserver
ce patrimoine.
Ce que conrme Alexander Strugach, un archi-
tecte de 29 ans travaillant Saint-Ptersbourg. Il
entend lutter contre les forces de lignorance, de la
ngligence et de la destruction. Avec dautres profes-
sionnels, il a cr un site, Sovarch.ru, destin la
fois diffuser et recueillir linformation. Nous
collectons et organisons les donnes en vue dune
ventuelle rgnration de ce courant et dune
rnovation des btiments. Nous voulons susciter
lintrt et favoriser le dbat , explique-t-il. En outre,
des visites sont organises Saint-Ptersbourg et
Moscou, o les constructions de cette poque sont
galement menaces. Selon Strugach, de nombreux
Cette architecture
suscita le mpris
de Staline
de Vladimir Choukhov, construite Moscou en 1922
L
U
M
IE
R
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G
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L
L
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R
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A
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L
A
N
T
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RICHARD PARE. Le garage Gosplan
de Constantin Melnikov, 1936
(1) Cf. Immanuel Wallerstein, Comprendre le monde.
Introduction lanalyse des systmes-monde, La Dcou-
verte, Paris, 2006.
(2) NDLR. Dans le systme de BrettonWoods (1946-
1971), n des accords du mme nom, la valeur du dollar
tait directement indexe sur lor, tandis que les autres
monnaies taient indexes sur le dollar. En aot 1971,
le prsident Nixon dcida de mettre fin la converti-
bilit du dollar en or.
(3) Cf. David Harvey, Le Nouvel Imprialisme,
Les Prairies ordinaires, Paris, 2010.
(4) Cf. Robert Castel et Claudine Haroche, Proprit
prive, proprit sociale, proprit de soi, Fayard,
Paris, 2001.
16
POUR EN FINIR AVEC LUNION
Un nouvel lan, mais
travers plusieurs phases distinctes, troi-
tement lies aux transformations du
systme-monde (1) . Il est commode
de les reprer par la correspondance entre
les extensions successives du systme
europen et la complexit croissante des
institutions qui en assurent lintgration
tout en mnageant des quilibres instables
entre souverainet nationale et gouver-
nance communautaire. On saccordera
donc pour distinguer trois phases : lune,
de la Communaut europenne du
charbon et de lacier (CECA) laprs-
coup des vnements de 1968 et de la
crise ptrolire (sans oublier le coup de
force de Richard Nixon contre le rgime
de Bretton Woods [2]) ; lautre, du dbut
des annes 1970 la chute du systme
sovitique et la runification allemande,
en 1990; la dernire, enfin, de llargis-
sement lEst jusquau moment de crise
ouvert par lclatement de la bulle spcu-
lative amricaine en 2007 et, pour ce qui
concerne lEurope, par le dfaut souverain
de la Grce, cart in extremis en 2010
dans les conditions que lon sait.
Ce moment marque-t-il lentre dans
une nouvelle phase ? Je pense que oui,
mme si les tensions que nous observons
ne procdent que de lentre marche
force dans la mondialisation, qui a
domin la politique communautaire depuis
vingt ans ou prcisment pour cette
raison, car ces tensions, nationales autant
que sociales, ont bel et bien atteint un
point de rupture. Une priode dincer-
titude et de fluctuations sest ouverte, et
avec elle la possibilit dune bifurcation
aux termes encore imprvisibles.
Do limportance du second point.
Cest une erreur de croire que lvolution
de la construction europenne suit une voie
linaire, dont les seules variables seraient
lavance ou le retard par rapport au
projet . Au contraire, chaque phase a
comport un conflit entre plusieurs voies.
La phase initiale, aprs 1945, sinscrit
dans le contexte de la guerre froide, mais
aussi de la reconstruction des systmes
industriels et de linstitution des rgimes
de scurit sociale en Europe de lOuest.
Elle comporte une forte tension entre
lintgration la sphre dinfluence amri-
caine et la recherche dune renaissance
gopolitique et goconomique de
lEurope (qui va de pair, dans les faits,
avec le perfectionnement du modle social
europen) cest cette seconde tendance
qui, en pratique, lemporte, dans un cadre
capitaliste bien entendu.
Il en va de mme, avec un rsultat
invers, dans la phase rcente, non pas au
profit dune hgmonie amricaine,
dsormais dclinante, mais de lincorpo-
ration au capitalisme financier mondialis.
Cest en Allemagne que sest joue la
partie dcisive, tranche par le ralliement
du chancelier Gerhard Schrder (1998-
2005) la comptitivit industrielle par
les bas salaires.
Mais la question dterminante, cest
de comprendre comment se sont oprs
les choix et comment sest transform le
rapport de forces dans la phase interm-
diaire, celle du condominium franco-
allemand et de la grande commission
prside par M. Jacques Delors (1985-
1995). Cest en effet ce moment qua
t formul le projet dune double
avance supranationale, par la cration
de la monnaie unique et par le dvelop-
pement de l Europe sociale , censs
constituer les deux piliers du grand
march . On sait que dans les faits lune
est devenue linstitution centrale de
lUnion (mme si tous les Etats membres
ny participent pas), alors que lautre
sest cantonne dans des dispositions
formelles du droit du travail. Il faudrait
une histoire dtaille de ce retournement,
mettant en vidence non seulement des
responsabilits individuelles, mais des
causes politiques objectives parmi
lesquelles, ct de la pression du noli-
bralisme, on ne devrait pas oublier
lincapacit du mouvement syndical
europen peser sur les dcisions
communautaires, enracine dans le
provincialisme de ses composantes autant
que dans le dsquilibre des forces, alors
que se multipliaient les dlocalisations.
Importante leon pour lavenir.
La construction europenne prsente
toujours des alternatives. Mais la possi-
bilit de sen saisir dpend de forces et
de projets qui ne sont pas toujours au
rendez-vous.
La deuxime dimension, cest lco-
nomie, condition de lentendre dans
lintgralit de ses dterminations. Ce qui
veut dire, dune part, quil ny a pas dco-
nomie hors dune dimension sociale et des
parti pris quelle implique : pour ou contre
telle structure des ingalits et des inves-
tissements, pour tel ou tel mode de relations
sociales dans lentreprise et de consom-
mation, pour ou contre la protection des
travailleurs et de leurs qualifications contre
les alas de la flexibilit. Et, par cons-
quent, il ny a pas de sparation entre
conomie et politique : non seulement
parce quaucune politique ne peut se dfinir
indpendamment de contraintes cono-
miques, ce que tout le monde est prt
admettre, mais surtout parce quil ny a
pas dconomie qui ne soit aussi un
ensemble de choix (collectifs) et le rsultat
dun rapport de forces.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
LEUROPE est morte, vive lEurope?
Depuis le dbut de cette anne, qui verra
les lections au Parlement europen investi
pour la premire fois du pouvoir dlire le
prsident de la Commission, les paradoxes
et les incertitudes de la construction commu-
nautaire nont gure quitt lactualit.
Dun ct, les cassandres annoncent que
la paralysie et la dissolution menacent
toujours, puisque aucune des recettes appli-
ques na rsolu la contradiction inhrente
une construction politique dont le principe
directeur implique lantagonisme des
intrts de ses membres. Elles ont prennis
la rcession, accentu les ingalits entre
nations, gnrations et classes sociales,
bloqu les systmes politiques et engendr
une dfiance radicale des populations
envers les institutions et la construction
europenne en tant que telle.
De lautre, les tenants de la mthode
Cou semparent de chaque signe non
* Philosophe. Dernier ouvrage paru: Saeculum.
Culture, religion, idologie, Galile, Paris, 2012.
ngatif pour annoncer quune fois de
plus le projet europen profite de ses crises
pour se relancer, en faisant prvaloir
lintrt gnral sur les divergences. Ce
qui, sans doute, fait la faiblesse de telles
proclamations, cest qu y regarder de
plus prs tous les signes invoqus (ainsi
lunion bancaire) concernent des demi-
mesures, charges dautant de limitations
que dinnovations.
Ce qui, nanmoins, interdit de les traiter
par le ridicule, cest largument de ncessit
sous-jacent : les conomies des nations
europennes sont trop interdpendantes,
leurs socits trop assujetties aux
mcanismes communautaires, pour ne pas
craindre la catastrophe que reprsenterait
pour tous un dmantlement de lUnion.
Mais cet argument repose son tour sur
le prsuppos quen histoire et en politique
la continuit lemporte toujours, ce qui
veut dire aussi que la crise aurait un
caractre simplement conjoncturel.
PAR ETI ENNE BALI BAR *
Dabord adosse lhgmonie amricaine, puis incorpore au
capitalisme financier mondialis, lEurope est dornavant
menace dclatement. Laggravation des disparits entre les
pays et les rgions qui la constituent, entre le Nord et le Sud,
a en effet remplac la division dantan entre lEst et lOuest.
LAllemagne trne au cur de cet espace o chaque Etat
devient le prdateur potentiel de ses voisins. Alors, que faire ?
La partie dcisive sest joue en Allemagne
Comprimer les revenus, prcariser le travail
AU TOTAL, ces jugements sannulent et
ne peuvent donner lieu qu des joutes
rhtoriques. Ce qui leur manque, cest plus
de profondeur historique, de faon
comprendre quel tournant, dans un
processus vieux de plus dun demi-sicle,
marque la grande crise actuelle. Plus
dexigence dans lanalyse des contradic-
tions que celle-ci rvle au cur de la
construction institutionnelle, en particu-
lier pour ce qui concerne limbrication des
stratgies politiques et des logiques cono-
miques. Enfin, plus de radicalit dans lap-
prciation des changements dj produits,
non seulement au niveau de la distribution
des pouvoirs, mais aussi de la dfinition
des acteurs et du terrain de confrontation
entre projets alternatifs. Je ne saurais satis-
faire un tel programme; mais jesquis-
serai ce qui me semble former les trois
principales dimensions danalyse de la
crise, et de sa rsolution dans un sens ou
dans lautre.
La premire dimension concerne lhis-
toire, sans laquelle nous ne comprendrions
ni quelles tendances relles irrductibles
un projet ou un plan correspond
la transformation de lEurope en un systme
postnational, ni pourquoi son aboutissement
et sa forme mme demeurent ce point
incertains. Insistons ici sur deux faits, lun
bienconnudes historiens, lautre sous-estim
dans les dbats entre partisans et adversaires
du fdralisme, en particulier lorsquils se
cantonnent auplande larchitecture juridique.
Lhistoire de la construction europenne
est suff isamment longue pour avoir
dfini par la concurrence libre et non
fausse et qui supposait aussi une certaine
limitation des ingalits dans la socit.
On assiste aujourdhui, au nom de la
comptitivit et du contrle de la dette
publique, un double mouvement en sens
contraire. Il faut comprimer les revenus
rels du travail et le prcariser pour le rendre
plus concurrentiel , tout en continuant
dvelopper la consommation de masse,
en faisant fond sur le pouvoir dachat des
salaris, ou dfaut sur leur pouvoir
dendettement. Sans doute peut-on imaginer
que des stratgies de zonage et de diff-
renciation sociale ou gnrationnelle
permettent de diffrer lclatement de la
contradiction entre ces objectifs. Mais,
terme, celle-ci ne peut que saggraver, sans
parler des risques systmiques dont est
porteuse lconomie de la dette.
EVIDEMMENT, cest cette rciproque que
le discours nolibral ne cesse de nier, au
nom de lide quil ny a pas dalterna-
tive aux exigences de la rentabilit finan-
cire. Mais ce discours est prcisment
linstrument du rapport de forces.
Quelques dcennies aprs sa mise en
uvre, par la pression des marchs, la
conversion des gouvernements la poli-
tique de loffre et laction concerte de
la Commission europenne, on peut en
observer les effets. Elle mne la socit
europenne au bord de lclatement et ses
populations au dsespoir, sans procurer
pour autant son conomie considre
dans son ensemble aucun avantage rel
dans la concurrence internationale.
Essayons dtre plus prcis. Lune des
sources de rentabilit des capitaux en Europe
relve aujourdhui dune forme particulire
de ce que certains marxistes ont appel
laccumulation par dpossession (3), ceci
prs que les ressources qui en font lobjet
ne relvent plus de biens communs tradi-
tionnels ou de proprits individuelles, mais
consistent en un ensemble de droits et
daccs des services publics qui forment
comme une proprit sociale (4) .
Depuis la fin du XIX
e
sicle, les luttes
de classes et les politiques sociales avaient
assur aux classes ouvrires un niveau de
vie qui slevait au-dessus du minimum
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S
17
Lintgration europenne ainsi oriente
dans la voie dun nolibralisme quasi
constitutionnel entrane un autre effet,
qui sape ses propres conditions politiques
et morales. Alors que la possibilit de
surmonter les antagonismes historiques
au sein dune construction postnationale
o la souverainet est partage supposait
une convergence au moins tendancielle
des Etats, du triple point de vue de la
complmentarit de leurs capacits, de
lgalisation de leurs ressources et de la
reconnaissance mutuelle de leurs droits,
le triomphe du principe de concurrence
a engendr une aggravation continue des
disparits. Au lieu dun codveloppement
des rgions de lEurope, on assiste une
polarisation que la crise a dramatiquement
accentue. La distribution des capacits
industrielles, celle des emplois et des
chances de russite, des filires ddu-
cation, est de plus en plus ingale. Au
point quon pourrait dire, en observant
la trajectoire sur lensemble du continent
depuis 1945, quune grande division entre
le Nord et le Sud a remplac la division
Est-Ouest, mme si la sparation ne se
matrialise pas dans un mur, mais plutt
dans un drainage unilatral de ressources.
Quelle place occupe lAllemagne dans
ce systme fond sur le dveloppement
ingal ? Il tait prvisible que la runifi-
cation du pays aprs un demi-sicle de
dchirement entrane une rsurgence du
nationalisme, comme il tait prvisible
que la reconstitution dune Mitteleuropa
dans laquelle les entreprises allemandes
et leurs sous-traitants ont pu profiter au
maximum des ressources de main-
duvre bas salaire et haute capacit
technologique (5) engendre un avantage
concurrentiel par rapport aux autres pays
europens. Mais il ntait pas invitable
que ces deux facteurs se transforment en
une hgmonie politique (mme
contre-cur , suivant la formule en
vogue [6]).
Cela tient la position charnire que
lAllemagne a russi occuper entre luti-
lisation des ressources de lconomie
europenne, ou mme de ses faiblesses
(comme cest le cas pour la possibilit
demprunter des taux ngatifs sur les
marchs financiers, compenss par les
taux levs dautres pays europens), et
la spcialisation de son industrie vers
lexportation hors dEurope. Elle se
trouve ainsi momentanment au point
o se concentrent les avantages nationaux
du dveloppement ingal, dautant quelle
sest relativement moins engage que
dautres (en particulier la France) dans
la financiarisation de type nolibral (7).
Mais leffet dhgmonie a dautres
raisons, qui vont de linexistence des
mcanismes de dlibration et dlabo-
ration collective des politiques cono-
miques communautaires la stupidit
des attitudes dfensives des autres gouver-
nements (en particulier les Franais, qui
nenvisagent pas une minute de sengager
pour des formules alternatives de dvelop-
pement des institutions supranationales).
Reste que cet effet dhgmonie vient
sajouter au clivage entre lEurope des
riches et lEurope des pauvres : il fait
dsormais partie des obstacles structurels
la construction europenne. Et ce nest
pas le souci de relancer lEurope prio-
diquement attribu la chancelire Angela
Merkel qui y changera quelque chose. Il
y aura pour longtemps une question
allemande en Europe.
publiques des Etats et du march financier
international. Or sa monte en puissance
ne reflte ni le simple dveloppement de
la technocratie, ni seulement lemprise du
capitalisme priv. Il sagit plutt dune
tentative de rvolution par en haut ,
lpoque o le pouvoir politique ne se
spare plus du pouvoir conomique et
surtout financier (8). Toute la question est
de savoir si elle peut aboutir un nouveau
rgime de souverainet, et quelles solutions
de rechange on peut proposer.
Do la seconde confusion quil importe
de dissiper, concernant les rapports entre
lgitimit et dmocratie. Si lon sen tient
une dfinition raliste, non idologique,
de la lgitimit des systmes politiques, on
ne peut prtendre que la seule lgitimit
effective soit celle que confrent les proc-
dures dmocratiques : toute lhistoire
montre le contraire. Cest dans les situa-
tions dites dexception, on le sait, que des
structures autoritaires de types divers
tendent revendiquer et obtenir la
dlgation de pouvoir des populations,
avec ou sans procdure constitutionnelle.
Ce qui nanmoins est frappant dans la
conjoncture actuelle, cest que lurgence
de parer aux attaques spculatives contre
la monnaie unique et, corrlativement, de
rguler quelque peu un systme financier
ayant chapp tout contrle na apport
aucune nouvelle lgitimit la Com-
mission de Bruxelles. En consquence,
face aux initiatives extraordinaires de
la Banque centrale europenne (BCE) et
de son prsident, les gouvernements ou
les chefs dEtat ont pu se prsenter comme
incarnant eux seuls la souverainet
populaire et les droits des peuples
disposer deux-mmes. La dmocratie a
t rogne par les deux cts la fois, et
le systme politique dans son ensemble a
franchi un pas dans la voie de la d-
dmocratisation.
Cette exprience impose un retour sur
les mcanismes et les causes historiques
qui avaient sous-tendu le privilge des
Etats-nations en matire de lgitimation
du pouvoir. Pour le dire en quelques mots,
une partie de ces causes renvoie la
puissance affective de lidologie natio-
nale ou nationaliste elle-mme, en parti-
culier mais pas uniquement dans les
socits qui ont forg leur conscience
collective dans la rsistance des impria-
lismes successifs tendant lanantis-
sement de leur identit et leffacement
de leur histoire.
Mais, avec le recul, un autre facteur
acquiert une signification stratgique, en
ce quil montre la fois pourquoi la forme
nation ne possde pas une capacit de
lgitimation absolue et pourquoi la lgiti-
mation dmocratique de lEtat-nation
demeure suspendue des conditions
sociales et conomiques, et non pas
simplement aux formes de la procdure
reprsentative ou lide de la souve-
rainet du peuple . Ce facteur, cest en
particulier dans les pays de lOuest
europen le fait que la transformation
de lEtat gendarme en Etat social a pris
la forme de la constitution dun Etat
national social, o la conqute des droits
sociaux se combinait troitement avec la
reconstruction priodique de lapparte-
nance nationale (comme ce fut le cas en
particulier lissue des deux guerres
mondiales et, en France, des guerres
coloniales [9]). Cela explique la fois
pourquoi la masse des citoyens a vu dans
la nation le seul cadre de reconnaissance
et dintgration la communaut et
pourquoi cette dimension civique de la
nationalit srode (ou dgnre en
populisme fond sur lexclusion des
trangers) lorsque lEtat se met fonc-
tionner, dans les faits, non comme lenve-
loppe de la citoyennet sociale, mais
comme le spectateur impuissant de sa
dgradation ou linstrument zl de sa
dconstruction.
La crise de la lgitimit dmocratique en
Europe aujourdhui, cest donc la fois le
fait que les Etats nationaux nont plus ni
les moyens ni la volont de dfendre ou de
renouveler le contrat social et le fait que
les instances de lUnion europenne nont
aucune prdisposition rechercher les
formes et les contenus dune citoyennet
sociale au niveau suprieur sauf y tre
pousses un jour par une insurrection des
populations, ou par la prise de conscience
des dangers politiques et moraux que fait
courir lEurope la conjonction dune
dictature exerce den haut par les
marchs financiers et dun mcontentement
antipolitique nourri den bas par la prca-
risation des conditions de vie, le mpris du
travail et le saccage des perspectives davenir.
Mais la description de cette impasse
comporte aussi quelques leons, mme
trs alatoires, quant aux moyens den
sortir. Quelles que soient la duret des
temps et lamertume des occasions
manques, on peut esprer que le pessi-
misme de lexprience nabolisse pas
intgralement les ressources de limagi-
nation qui rsultent aussi dune meilleure
intelligence des faits. Lintroduction dl-
ments dmocratiques dans les institutions
communautaires constituerait dj un
contrepoids la rvolution conserva-
trice en cours (10). Mais elle ne livre pas
ses propres conditions politiques. Celles-
ci ne viendront que dune pousse simul-
tane des opinions publiques en faveur
dun retournement des priorits de
lEurope, faisant prvaloir lemploi,
linsertion des jeunes gnrations dans la
socit, la rduction des ingalits et la
rpartition quitable des charges fiscales
sur la rentabilit financire. Et cette pousse
nexistera que si les mouvements sociaux
ou les indignations morales, traversant
les frontires, se renforcent assez pour
reconstituer une dialectique de pouvoir et
dopposition dans lensemble de la socit
europenne. La contre-dmocratie doit
venir au secours de la dmocratie (11).
(5) Suivant Pierre-Nol Giraud, LIngalit du monde.
Economie du monde contemporain, Gallimard, coll.
Folio Actuel , Paris, 1996.
(6) Cf. Europes Reluctant Hegemon , The
Economist, Londres, 15 juin 2013.
(7) Cf. Grard Dumnil et Dominique Lvy, La
Grande Bifurcation. En finir avec le nolibralisme,
La Dcouverte, 2014.
(8) Cf. Union europenne : la rvolution par en
haut ?, Libration, Paris, 21 novembre 2011.
(9) Cf. La Proposition de lgalibert. Essais
politiques, 1999-2009, Presses universitaires de France
(PUF), Paris, 2010.
(10) Cf. Jrgen Habermas, La Constitution de
lEurope, Gallimard, coll. NRF Essais , 2012.
(11) Cf. Pierre Rosanvallon, La Contre-Dmocratie.
La politique lge de la dfiance, Seuil, Paris, 2006.
(12) Cf. par exemple Jacques Sapir, Faut-il sortir
de leuro?, Seuil, 2012.
LE MONDE diplomatique MARS 2014
DES TECHNOCRATES ET DES BANQUIERS
pour quelle Europe ?
Souverainisme ou fdralisme, un faux dbat
Nations en qute de leur identit perdue
par en haut des droits et des niveaux
de vie, faisant de chaque Etat le prdateur
potentiel de ses voisins.
De cette spirale autodestructrice, on ne
peut videmment sortir en remplaant une
concurrence par une autre par exemple
en substituant la concurrence par les
salaires, les rgimes dimposition et les
taux demprunt une concurrence par la
dvaluation, comme le proposent certains
partisans du retour des monnaies natio-
nales (12). On ne peut en sortir que par
linvention et la proposition obstine dune
autre Europe que celle des banquiers, des
technocrates et des rentiers de la politique.
Une Europe de conflit entre modles de
socit antithtiques, et non entre nations
en qute de leur identit perdue. Une
Europe altermondialisatrice, capable
dinventer pour elle-mme et de proposer
au monde des stratgies de dveloppement
rvolutionnaires et des formes largies de
participation collective mais aussi de
les accueillir et de les adapter son propre
usage si daventure il se trouvait quelles
fussent proposes ailleurs. Une Europe
des peuples, cest--dire du peuple et des
citoyens qui le composent.
ETIENNE BALIBAR.
CETTE lgitimit de la construction
europenne ne peut tre dcrte ou
mme invente au moyen dune argu-
mentation juridique. Elle ne peut que
rsulter tendanciellement de ce que lEu-
rope devient lenjeu et le cadre des
conflits sociaux, idologiques, passion-
nels, en bref politiques, qui concernent
son propre avenir. Paradoxalement, cest
lorsque lEurope sera conteste mme
violemment non plus au nom du pass
quelle a relgu, mais au nom du prsent
quelle divise et de lavenir quelle peut
ouvrir ou fermer, quelle deviendra une
construction politique durable. Une
Europe susceptible de se gouverner est
sans aucun doute une Europe dmocra-
tique plutt quune Europe oligarchique
et technocratique. Mais une Europe
dmocratique nest pas lexpression dun
demos abstrait : cest une Europe dans
laquelle les luttes populaires foisonnent
et font obstacle la conf iscation du
pouvoir de dcision.
Rsister la d-dmocratisation ne
suffit pas cristalliser un leadership histo-
rique, mais cest une condition ncessaire
pour refaire lEurope .
La crise de lEurope actuelle, volon-
tiers qualifie dexistentielle parce quelle
confronte ses citoyens des choix radicaux
et finalement tre ou ne pas tre , a
sans doute t prpare par le fait que ses
institutions et ses pouvoirs ont t syst-
matiquement dsquilibrs au dtriment
des possibilits de participation des
peuples leur propre histoire. Mais ce qui
la prcipite, cest le fait quelle se soit
mise fonctionner dlibrment non
comme un espace de solidarit entre ses
membres et dinitiative face aux risques
de la mondialisation, mais comme un
instrument de pntration de la concur-
rence mondiale au cur de lespace
europen, interdisant les transferts entre
territoires et dcourageant les entreprises
communes, rcusant toute harmonisation
des orientations radicalement incompa-
tibles entre elles. Cependant, ni la cristal-
lisation du conflit ni son volution ne
peuvent se faire en dehors dun espace
politique de confrontation et de repr-
sentation. En clair, elles dpendent de la
faon dont se trouvera rsolu un double
problme de lgitimit et de dmocratie.
Cest la troisime dimension sur laquelle
je veux insister. Comment laborder de
faon raliste ?
En premier lieu, il faut sortir de laffron-
tement entre le discours souverainiste
et le discours fdraliste , qui a pour
base une opposition entre des situations
galement imaginaires : dun ct, lide
de communauts nationales en quelque
sorte naturelles, auxquelles il serait
toujours possible den revenir pour fonder
la lgitimit des institutions sur lex-
pression de la volont gnrale; de lautre,
lide dun demos europen virtuel,
convoqu se constituer et sexprimer
du fait quil existe une structure repr-
sentative au niveau supranational.
La premire ide ne fait pas seulement
abstraction des conditions dans lesquelles
la souverainet nationale traduit le pouvoir,
pour la majorit du peuple, dinfluencer
les choix des gouvernants : elle entretient
aussi la fiction dune lgitimit inchange
de lEtat-nation comme seul cadre dans
lequel des citoyens font valoir leurs droits.
Inversement, la seconde sen tient une
conception procdurale de la lgitimit.
Elle ne se demande aucunement quels
processus politiques ont effectivement
investi la reprsentation dmocratique
dune fonction constituante dans lhistoire
des Etats-nations.
Il faut prendre acte du fait que le systme
politique europen, si incohrent quil
paraisse, est dores et dj un systme
mixte, o existent plusieurs niveaux de
responsabilit et dautorit : il est beaucoup
plus fdral que ne le peroit la majorit
des citoyens, mais moins dmocratique
quil ne le prtend, puisque la division des
pouvoirs entre les instances communau-
taires et nationales permet chacun dentre
eux dorganiser son irresponsabilit et
bloque la formation des contre-pouvoirs.
Ce systme na jamais t stable, mais
la crise actuelle la encore dstabilis en
faisant surgir en son sein une instance quasi
souveraine : la Banque centrale indpen-
dante, situe larticulation des finances
IL y a pourtant quelque chose de para-
doxal dans la situation actuelle du point
de vue de lidologie et des objectifs du
nolibralisme. Au moment o sesquis-
sent des retournements de conjoncture, et
o les conomistes du Fonds montaire
international (FMI) joignent leur voix aux
critiques de laustrit qui engendre la
rcession et aggrave linsolvabilit des
pays endetts , il semblerait que lEurope
comme unit conomique soit lune des
rgions du monde les plus mal places pour
relancer son activit. Ace paradoxe il ny a
srement pas dexplication simple, mais on
peut avancer certaines causes idologiques.
Les unes renvoient la projection sur la
monnaie unique du modle ordolibral de
lindpendance absolue de la Banque
centrale par rapport aux objectifs de la
politique conomique relle. Dautres
renvoient une sorte de mauvaise
conscience des classes dirigeantes euro-
pennes, qui, aprs avoir d concder plus
que dautres aux politiques publiques de
type keynsien, peroivent toute relance de
lconomie par la demande et par ll-
vation du niveau de vie des classes
populaires comme un pril mortel de rechute
dans les logiques du capitalisme social .
Enfin, je crois quil ne faut pas exclure
un calcul dun autre genre, plus sinistre,
illustr par lobstination avec laquelle ont
t poursuivis le dmantlement et la coloni-
sation de lconomie grecque sous prtexte
de rformes structurelles. Cest lide
que, si ngatifs que soient les rsultats de
laustrit et du montarisme en termes de
prosprit gnrale, ils prparent les condi-
tions dune rentabilit accrue pour certains
investissements (ou certains capitaux) au
moins : ceux qui, europens ou non, sont
dj largement dterritorialiss et peuvent
instantanment dlocaliser leurs activits
dun site vers un autre. Evidemment, ce
calcul nest politiquement viable quaussi
longtemps que la destruction cratrice
naffecte pas en profondeur le tissu social
et la cohsion des nations dominantes, ce
qui nest pas garanti.
Appliqu lEurope, le projet nolibral
naboutit pas la transformation de son
objet : il tend vers sa disparition.
Ce qui prcde explique dj comment
les dimensions de la crise se conjuguent
pour conduire la construction europenne
un point dinflexion qui comporte la
virtualit dune nouvelle phase, mais selon
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18
Les annes 1980-1990 ont vu le succs
lectoral dune autre famille, que les mdias
et nombre de commentateurs ont continu
appeler extrme droite, mme si certains
sentaient dj que la comparaison avec les
fascismes des annes 1930 ntait plus perti-
nente, quelle empchait la gauche dla-
borer une rponse autre quincantatoire
ses adversaires. Comment nommer les
populismes xnophobes scandinaves, le
Front national (FN) en France, le Vlaams
Belang en Flandre, le Parti libral dAutriche
(FP)? La grande querelle terminologique
commenait, qui nest pas encore close.
National-populisme utilis par Pierre-
Andr Taguieff (4) , droites radicales,
extrme droite : lexpos des controverses
smantiques qui opposent les politistes nces-
siterait un livre entier. Suggrons donc
simplement que les partis mentionns ont
mut de lextrme droite vers la catgorie
des droites populistes et radicales.
La diffrence tient ce que, formellement
et le plus souvent sincrement, ces partis
acceptent la dmocratie parlementaire et
laccession au pouvoir par la seule voie des
urnes. Si leur projet institutionnel reste
flou, il est clair quil valorise la dmocratie
directe, par le moyen du rfrendumdini-
tiative populaire, au dtriment de la
dmocratie reprsentative. Le slogan du
coup de balai destin chasser du
pouvoir des lites juges corrompues et
coupes du peuple leur est commun. Il vise
tout la fois la social-dmocratie, les
libraux et la droite conservatrice.
Le peuple est pour eux une entit trans-
historique englobant les morts, les vivants
et les gnrations venir, relis par un fonds
culturel invariant et homogne. Ce qui induit
la distinction entre les nationaux de
souche et les immigrs, en particulier
extra-europens, dont il faudrait limiter le
droit de rsidence ainsi que les droits cono-
miques et sociaux. Si lextrme droite tradi-
tionnelle reste la fois antismite et raciste,
les droites radicales privilgient une
nouvelle figure de lennemi, la fois
intrieur et extrieur : lislam, auquel sont
associs tous les individus originaires de
pays culturellement musulmans.
Les droites radicales dfendent lco-
nomie de march dans la mesure o celle-
ci permet lindividu dexercer son esprit
dentreprise, mais le capitalisme quelles
promeuvent est exclusivement national,
do leur hostilit la mondialisation. Ce
sont en somme des partis nationaux-
libraux, qui admettent lintervention de
lEtat non plus seulement dans les champs
de comptence rgaliens, mais aussi pour
protger les laisss-pour-compte de lco-
nomie globalise et financiarise, comme
en tmoigne le discours de M
me
Marine
Le Pen, prsidente du FN (5).
En quoi les droites radicales se distin-
guent-elles finalement des droites extrmes?
Avant tout, par leur moindre degr danta-
gonisme avec la dmocratie. Le politologue
Uwe Backes (6) montre que la norme
juridique en vigueur en Allemagne admet
comme lgitime et lgale la critique radicale
de lordre conomique et social existant,
tandis quelle dfinit comme un danger
pour lEtat lextrmisme, qui est un rejet
en bloc des valeurs contenues dans la Loi
fondamentale. Sur la base de cette classi-
fication, il semble pertinent de nommer
droites extrmes les mouvements qui
rcusent totalement la dmocratie parle-
mentaire et lidologie des droits de
lhomme, et droites radicales ceux qui
sen accommodent.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
* Chercheur associ lInstitut de relations inter-
nationales et stratgiques (IRIS), directeur de lObser-
vatoire des radicalits politiques, fondation Jean-Jaurs.
Auteur de louvrage Les Droites extrmes en Europe,
Seuil, Paris, paratre.
Certes, le nonazisme allemand et
le Parti national-dmocratique dAlle-
magne (NPD) dans une certaine mesure
comme le nofascisme italien (rduit
CasaPound Italia, Flamme tricolore et
Force nouvelle, soit 0,53 % des voix au
total) sinscrivent bien dans la continuit
idologique de leurs modles, de mme
que les avatars tardifs des mouvements
des annes 1930 en Europe centrale et
orientale : Ligue des familles polonaises,
Parti national slovaque, Parti de la Grande
Roumanie. Toutefois, au plan lectoral,
seul le dfunt Mouvement social italien
(MSI), dont lhistoire sinterrompt en
1995 avec le tournant conservateur
impuls par son chef Gianfranco Fini, a
russi sortir cette famille politique de
la marginalit en Europe occidentale (2) ;
et lEst, elle marque aujourdhui le pas
(voir carte). Mme si les succs dAube
dore en Grce et du Jobbik en
Hongrie (3) prouvent quelle nest pas
dfinitivement enterre, en 2014 elle est
trs minoritaire.
PAR JEAN- YVES CAMUS *
Depuis une trentaine dannes, un peu partout en Europe,
les extrmes droites ont le vent en poupe. Si quelques partis
imprgnent leurs diatribes de rfrences nonazies, la plupart
cherchent la respectabilit et envahissent le terrain social.
Se prsentant comme le dernier recours et comme un rempart
contre une suppose islamisation de la socit, ils poussent
une recomposition des droites.
(1) Lire Serge Halimi, Le populisme, voil
lennemi ! , et Alexandre Dorna, Faut-il avoir peur
du populisme?, Le Monde diplomatique, respecti-
vement avril 1996 et novembre 2003.
(2) Son parti Futur et libert pour lItalie a obtenu
0,47% des voix aux lections de fvrier 2013.
(3) Lire G. M. Tamas, Hongrie, laboratoire dune
nouvelle droite, Le Monde diplomatique, fvrier 2012.
(4) Pierre-Andr Taguieff, LIllusion populiste, Berg
International, Paris, 2002.
(5) Lire Eric Dupin, Acrobaties doctrinales au
Front national , Le Monde diplomatique, avril 2012.
(6) Uwe Backes, Political Extremes : A Conceptual
History From Antiquity to the Present, Routledge,
Abingdon (Royaume-Uni), 2010.
(7) Piero Ignazi, Il Polo escluso. Profilo storico del
Movimento Sociale Italiano, Il Mulino, Bologne, 1989.
(8) Aucune majorit ne stant dgage pour former
un nouveau gouvernement aprs les lections lgisla-
tives de mai 2012, un nouveau scrutin sest tenu un
mois plus tard.
(9) Fonds montaire international, Banque centrale
europenne et Commission europenne.
(10) M. Georgios Karatzaferis, qui le dirige, appar-
tenait auparavant la Nouvelle Dmocratie du premier
ministre Antonis Samaras.
Acceptation de la dmocratie parlementaire
LPOQUE ne prisant gure les grandes
idologies qui prnent lavnement dun
homme et dun monde nouveaux, les
valeurs de cette extrme droite tradition-
nelle savrent inadaptes. Le culte du chef
et du parti unique convient mal aux
attentes de socits clates, individua-
listes, dans lesquelles lopinion se forge
travers les dbats tlviss et la frquen-
tation des rseaux sociaux. Toutefois, le
legs idologique de cette extrme droite
lancienne reste fondamental. Cest
dabord une conception ethniciste du
peuple et de lidentit nationale, dont
dcoule la double dtestation de lennemi
extrieur lindividu ou lEtat tranger
et de lennemi intrieur les minorits
ethniques ou religieuses et lensemble des
adversaires politiques. Cest aussi un
modle de socit organiciste, souvent
corporatiste, fond sur un antilibralisme
conomique et politique niant le primat
des liberts individuelles et lexistence des
antagonismes sociaux, si ce nest celui
opposant le peuple et les lites .
Un ethnicisme explicite ou latent
CES deux familles occupent une place
diffrente dans le systme politique. Non
seulement lextrme droite se trouve
dans la situation de ce que le chercheur
italien Piero Ignazi appelle le tiers
exclu (7), mais elle se fait aussi gloire
de cette position et en tire des ressources.
Les droites radicales, elles, acceptent de
participer au pouvoir, soit comme parte-
naires dune coalition gouvernementale
la Ligue du Nord en Italie, lUnion
dmocratique du centre (UDC) en
Suisse, le Parti du progrs en Norvge,
soit comme force dappoint parlemen-
taire dun cabinet dans lequel elles ne
sigent pas : le Parti pour la libert
(PVV) de M. Geert Wilders aux Pays-
Bas, le Parti du peuple danois. Leur
prennit est-elle assure ? Ce type de
parti vit sur le fil, entre une marginalit
qui, si elle dure, mne un plafond de
verre lectoral et une normalisation qui,
si elle savre trop vidente, peut
conduire au dclin.
Lexemple grec est un cas dcole. Aprs
presque trente ans dexistence groupus-
culaire, le mouvement nonazi Aube dore
remporte prs de 7 % des voix lors des
deux scrutins lgislatifs de 2012 (8). Faut-
il en dduire que son racisme sotrico-
nazi a subitement gagn quatre cent vingt-
six mille lecteurs ? Nullement. Ceux-ci
ont dabord prfr lextrme droite tradi-
tionnelle, incarne par le LAOS (Alarme
populaire orthodoxe) entr au Parlement en
2007. Mais entre les deux scrutins lgis-
latifs de 2012 sest produit un vnement
cl : la participation du LAOS au gouver-
nement dunion nationale dirig par
M. Lucas Papadmos, dont la feuille de
route consistait faire approuver par le
Parlement un nouveau plan de sauvetage
financier, accord par la troka (9) au
prix de mesures daustrit drastiques.
Devenu une droite radicale (10), le LAOS
a perdu de son attrait au profit dune Aube
dore qui refusait toute concession. A
linverse, dans la plupart des pays
europens, les droites radicales ont soit
totalement supplant leurs rivales extr-
mistes (Sude, Norvge, Suisse et Pays-
Bas), soit russi, comme les Vrais
Finlandais, merger dans des pays o
celles-ci avaient chou.
Dernier cas de figure, qui devient
frquent : celui o la droite radicale
subit la concurrence lectorale de forma-
tions souverainistes. La volont de sortir
de lUnion europenne constitue le cur du
programme de ces partis, mais ils exploitent
aussi les thmatiques de lidentit, de limmi-
gration et du dclin culturel, sans pour autant
porter le stigmate dune origine extrmiste
et en vacuant la dimension raciste. On
mentionnera lAlternative pour lAllemagne,
SI lon fait remonter lmergence des
populismes dextrme droite au dbut
des annes 1980, plus de trente ans ont
pass sans quapparaisse plus clairement
une dfinition la fois prcise et opra-
tionnelle de cette catgorie politique. Il
faut donc tenter dy voir plus clair dans
la catgorie fourre-tout de ce que lon
nomme communment extrme droite
ou populisme (1).
En Europe, depuis 1945, le terme
dextrme droite dsigne des phnomnes
trs diffrents: populismes xnophobes et
antisystme, partis politiques nationaux-
populistes, parfois fondamentalismes
religieux. La consistance du concept est
sujette caution, dans la mesure o, dun
point de vue plus militant quobjectif, les
mouvements affubls de cette tiquette sont
interprts comme une continuation, parfois
adapte aux ncessits de lpoque,
des idologies nationale-socialiste, fasciste
et nationaliste autoritaire dans leurs diverses
dclinaisons. Ce qui ne reflte pas la ralit.
DES PARTIS DOPS PAR LA FAILLITE
Extrmes droites mutantes
Le mouvement a surgi la n du mois de
novembre, en raction la suspension par le
prsident Viktor Ianoukovitch des ngociations sur
un accord de libre-change avec Bruxelles (1). Et
Maidan sest mtamorphose. Rassemblant initia-
lement quelques milliers de partisans proeuropens,
la place est devenue, au gr de la rpression, le
symbole de la rvolte des Ukrainiens de tous
horizons contre un systme politique affairiste et
corrompu. Rvolte face au systme Ianoukovitch
tout dabord, mais rejet galement des partis doppo-
sition, dpasss par cette crise.
Limplication, minoritaire mais trs visible, de
plusieurs groupes nationalistes, puis lapparition
de mouvances ultraradicales ne se rclamant pas
des valeurs dmocratiques et ne professant
pas des sympathies europennes suscitent des
ractions contrastes. Dun ct, leur prsence est
abondamment utilise par le Kremlin, et certains
gards par le rgime ukrainien, pour dcrdibiliser
le mouvement. De lautre, elle suscite des inqui-
tudes sur une possible rcupration par lextrme
droite mme sil sagit avant tout dun mouvement
populaire, rfractaire toute tentative de catgo-
risation politicienne.
Lextrme droite ukrainienne puise une large part
de ses rfrences dans le mouvement nationaliste,
qui prend son essor partir des annes 1920, alors
que la Pologne et la Russie sovitique se partagent
la plupart des rgions de lUkraine actuelle. On y
trouve ds lorigine un enchevtrement dinuences:
le fascisme italien, la collaboration partielle pragma-
tique selon certains, idologique selon dautres
dune partie de ses reprsentants (comme Bandera)
avec lAllemagne nazie, la participation de plusieurs
bataillons ukrainiens au massacre de civils juifs et
polonais pendant la seconde guerre mondiale, etc.
Comme le constate le politiste Andreas Umland,
professeur luniversit de Kiev-Mohyla, aucune
tude historique objective na t ralise ici sur
Bandera. Dpeint comme un fasciste alli des nazis
par lhistoriographie sovitique, il est dsormais
encens sans aucun recul par les historiens ukrai-
niens. Ses admirateurs de Maidan en ont une
approche nave et partiale, ce qui est problmatique.
A linverse, le qualier de fasciste, comme le fait la
Russie, apparat tout aussi partial et malhonnte.
Mise en sommeil durant la priode sovitique,
la mouvance nationaliste rapparat aprs lind-
pendance, en 1991, date de la cration du Parti
social-national ukrainien (PSNU). Jusquau dbut
des annes 2000, le PSNU demeure une organi-
sation marginale, xnophobe et ultranationaliste,
dont la maigre inuence reste cantonne aux rgions
de lOuest. Son dirigeant actuel, M. Oleg Tiagnibok,
est lu dput pour la premire fois en 1998.
En 2004, lors de son sixime congrs, le parti se
dbarrasse de ses oripeaux fascisants: il se rebap-
tise Svoboda (Libert) et abandonne son emblme
nonazi, le Wolfsangel, pour lui prfrer un symbole
plus neutre. Commentant ces volutions cosm-
tiques, le chercheur Oleksiy Leshenko, de lInstitut
danalyse Gorshenin, indique quelles visaient avant
tout rassurer llectorat, mais quelles ont galement
t penses pour donner une meilleure image de
Svoboda hors des frontires.
En qute de respectabilit, Svoboda multiplie
alors les contacts avec dautres partis dextrme
droite europens, comme en tmoigne la prsence
de M. Jean-Marie Le Pen, prsident du Front national
franais, au congrs de 2004, dont il tait linvit
dhonneur. Par ailleurs, le parti modre progressi-
vement sa posture nationaliste et ses rfrences
Bandera loin de faire consensus en Ukraine pour
adopter un discours plus gnral, assez commun
au sein de lextrme droite europenne, centr sur
la dnonciation radicale et vhmente du systme.
Ce ravalement de faade nempche pas
M. Tiagnibok de rappeler, par des propos fracas-
sants, la matrice xnophobe et antismite dont il
est issu. En 2004, il dclare ainsi quune maa
judo-moscovite dirige Kiev, ce qui lui vaut dtre
exclu du groupe parlementaire Notre Ukraine. En
2005, il adresse au prsident une lettre ouverte dans
laquelle il lui demande de mettre n aux activits
criminelles de la juiverie ukrainienne.
Aux lections parlementaires de 2012, Svoboda
cre la surprise en recueillant prs de 10,5 % des
suffrages et en envoyant trente-sept dputs la
Rada (le Parlement). Avec plus de deux millions
dlecteurs, il devient alors un parti denvergure
nationale, ralisant des scores signicatifs ailleurs
que dans les rgions de lOuest, traditionnellement
plus rceptives au nationalisme.
Le discours antisystme de Svoboda a fortement
contribu son succs lectoral. Comme lindique
M. Ivan Stoiko, dput membre du parti dopposition
Batkivtchina (centre droit) et commandant de la
Maison de lUkraine, lun des btiments occups de
Maidan, llectorat, du par la classe politique
traditionnelle et en attente de changements radicaux,
a t sduit par la rhtorique de Svoboda, par sa
proximit avec le peuple et par ses nombreuses
actions de terrain. Pour sa part, M. Yuri Yakimenko,
directeur adjoint du think thank Razumkov Centre,
estime que, sur les 10 % de voix obtenues par
Svoboda, 5 % reprsentent le noyau dur. Les 5 %
restants ont vot avant tout pour marquer leur
opposition aux autres forces politiques.
Svoboda, vraisemblablement sur les conseils
du Front national , selon Umland, a par ailleurs
dvelopp un programme conomique dot dune
dimension sociale. Celui-ci prvoit notamment la
renationalisation de certaines entreprises, lintro-
duction dune taxation progressive sur les bnces,
ou encore la lutte contre lemprise des oligarques
sur le systme politique et conomique. Ces mesures,
associes la promesse dune lutte vigoureuse
contre la corruption, ont fortement sduit certaines
catgories dlecteurs, petits patrons et membres
des classes moyennes, particulirement prouvs
par la crise ainsi que par le npotisme, qui saccentue
encore depuis llection de M. Ianoukovitch.
Svoboda a aussi rcolt les fruits de sa posture
nationaliste, qui, bien quadoucie, demeure centrale
dans lidentit du parti. Il a ainsi russi capter une
partie de llectorat qui avait vot auparavant pour
M. Viktor Iouchtchenko, prsident de 2005 2010.
La priode Iouchtchenko a t la plus fertile sur le
plan de lclosion du nationalisme, observe Sophie
Lambroschini, chercheuse franaise installe Kiev.
Elle a libr la parole dans lespace public et
politique. Mais cest dsormais Svoboda qui en
rcupre les dividendes, llectorat nationaliste ayant
t fortement du par Iouchtchenko.
(Suite de la premire page.)
Une mafia
judo-moscovite
(1) Lire Sbastien Gobert, LUkraine se drobe lorbite
europenne, Le Monde diplomatique, dcembre 2013.
En Ukraine, les ultras
19
le Parti pour lindpendance du Royaume-
Uni (UKIP), le Team Stronach pour
lAutriche et Debout la Rpublique, dirig
par M. Nicolas Dupont-Aignan, en France.
Ce nest pas le moindre dfaut du terme
populisme que dtre utilis tort et
travers, en particulier pour discrditer toute
critique du consensus idologique libral,
toute remise en question de la bipolarisation
du dbat politique europen entre conser-
vateurs-libraux et sociaux-dmocrates,
toute expression dans les urnes du sentiment
populaire de dfiance envers les dysfonc-
tionnements de la dmocratie reprsen-
tative. Luniversitaire Paul Taggart, par
exemple, malgr les qualits et la relative
prcision de sa dfinition des populismes
de droite, ne peut sempcher dtablir une
symtrie entre ces derniers et la gauche
anticapitaliste. Il vacue ainsi la diffrence
fondamentale que constitue lethnicisme
explicite ou latent des droites extrmes et
radicales (11). Chez lui comme chez bien
dautres, le populisme de la droite radicale
ne se dfinit pas par sa singularit idolo-
gique, mais par sa position de dissensus au
sein dun systme politique o seul serait
lgitime le choix de formations librales
ou de centre gauche.
De mme, la thse dfendue par Giovanni
Sartori selon laquelle le jeu politique
sordonnerait autour de la distinction entre
partis du consensus et partis protestataires,
les premiers tant ceux qui ont la capacit
dexercer le pouvoir et qui sont acceptables
comme partenaires de coalition, pose le
problme dune dmocratie de cooptation,
dun systme ferm. Si la source de toute
lgitimit est le peuple et quune partie
consquente de celui-ci (entre 15 et 25 %
dans de nombreux pays) vote pour une
droite radicale populiste et anti-
systme, au nom de quel principe faut-il
la protger delle-mme en maintenant un
ostracisme qui tient ces formations lcart
du pouvoir sans dailleurs, sur la dure,
russir rduire leur influence?
Ce point de philosophie politique est
dautant plus important quil concerne
aussi lattitude des faiseurs dopinion
lgard des gauches alternatives et
radicales, dlgitimes parce quelles
veulent transformer et non amnager
la socit. Ce qui leur vaut souvent, selon
la vieille et fausse ide des extrmes
qui se rejoignent , dtre dsignes
comme le double invers des radicalits
de droite. Le politiste Meindert Fennema
construit ainsi une vaste catgorie des
partis protestataires , dfinis comme
sopposant lensemble du systme
politique, blmant celui-ci pour tous les
maux de la socit et noffrant, selon lui,
aucune rponse prcise aux problmes
quils soulvent. Mais quest-ce quune
rponse prcise aux problmes que la
social-dmocratie et la droite librale-
conservatrice nont pas russi rsoudre?
Le problme de lEurope est-il dail-
leurs la monte des droites extrmes et
radicales ou le changement de paradigme
idologique des droites ? Lun des phno-
mnes majeurs des annes 2010, cest
que la droite classique a de moins en
moins de rticences accepter comme
partenaires de gouvernement des forma-
tions radicales telles que la Ligue du Nord
en Italie, lUDC suisse, le FP en
Autriche, la Ligue des familles polonaises,
le Parti de la Grande Roumanie, le Parti
national slovaque et dsormais le Parti
du progrs norvgien.
Il ne sagit pas que de tactique et darith-
mtique lectorales. La porosit croissante
entre les lectorats du FNet de lUnion pour
un mouvement populaire (UMP) le
dmontre, au point que le modle des trois
droites contre-rvolutionnaire, librale et
plbiscitaire (avec son mythe de lhomme
providentiel) labor nagure par Ren
Rmond, mme si on y ajoute une quatrime
incarne par le Front national (12), ne rend
plus du tout compte de la ralit franaise.
(11) Paul Taggart, The New Populism and the New
Politics : New Protest Parties in Sweden in a Compa-
rative Perspective, Palgrave Macmillan, Londres, 1996.
(12) Ren Rmond, La Droite en France de 1815
nos jours. Continuit et diversit dune tradition
politique, Aubier, Paris, 1954. Ajout pris en compte
par lauteur dans Les Droites aujourdhui, Louis
Audibert, Paris, 2005.
(13) Robert de Herte, Elments, n
o
150, Paris, janvier-
mars 2014.
LE MONDE diplomatique MARS 2014
Espagne 2011
Plateforme pour la Catalogne 0,2
(1,73 % du vote catalan)
Pologne
1
2011
Aile droite de la Rpublique 0,2
Nouvelle Droite 1,1
Portugal 2011
Parti national rnovateur 0,3
Autriche 2013
Parti libral dAutriche (FP) 21,5
Alliance pour lavenir (BZ) 3,5
Slovnie 2011
Parti national slovne (SNS) 1,8
Royaume-Uni 2010
Parti national
britannique (BNP) 1,9
Roumanie 2012
Parti de la Grande Roumanie 1,4
France 2012
Front national 13,6
Slovaquie 2012
Parti national slovaque 4,6
Hongrie 2010
Jobbik 16,7
Ukraine 2012
Svoboda ( Libert ) 10,5
Grce 2012
LAOS 1,6
Aube dore 6,9
Sude 2010
Dmocrates de Sude (SD) 5,7
Belgique 2010
Vlaams Belang 7,8
Front national 0,5
Bulgarie 2013
Ataka 7,3
Danemark 2011
Parti populaire 12,3
Turquie 2011
Parti daction nationaliste 13
Pays-Bas 2012
Parti pour la libert (PVV) 10,1
Allemagne 2013
Parti national-dmocratique
dAllemagne (NPD) 1,5
Finlande 2011
Vrais Finlandais 19,1
Norvge 2013
Parti du progrs 16,3
Suisse 2011
Union dmocratique
du centre 26,6
Serbie 2012
Parti radical serbe 4,6
Russie 2011
Parti libral-dmocrate 11,7
Chypre 2011
ELAM 1,1
Estonie 2012
Parti de lindpendance estonienne 0,5
Lituanie 2012
Ordre et justice 7,3
Italie 2013
Ligue du Nord 4,1
Force nouvelle 2,4
Croatie 2011
Parti croate du droit
(et dissidents) 5,8
Albanie 2013
Alliance rouge et noire 0,6
Lettonie 2011
Alliance nationale 13,9
0,1 1 5 10 15 30
Absence de donnes
Moins de 0,1 %,
ou extrme droite absente
de lchiquier politique
Votes pour un parti
dextrme droite
aux dernires lections
lgislatives en date
en pourcentage
des suffrages exprims
1. Si le score de lextrme droite polonaise est faible, le trs conservateur parti
Droit et justice a obtenu 29,9 % des voix lors des mmes lections lgislatives.
Par ailleurs, plusieurs actions de M. Ianoukovitch
ont contribu crisper une partie de llectorat
attache la dfense de la langue et de lidentit
ukrainiennes : en 2012, la loi sur les langues rgio-
nales, visant notamment faire du russe la seconde
langue ofcielle dans les rgions qui le souhaitent ;
la rduction de la part de lukrainien dans lensei-
gnement, sa diffusion tant inutile, selon le ministre
de lducation nationale Dmytro Tabachnik.
En dpit de son recentrage, Svoboda demeure
ancr lextrme droite. Son fer de lance reste la lutte
pour le dveloppement de lidentit nationale, avec
pour corollaire la n de linuence russe dans le pays.
En termes de politique trangre, ce combat se traduit
avant tout par la volont dune intgration de Kiev
lOrganisation du trait de lAtlantique nord (OTAN),
dun rarmement nuclaire ou encore dune sortie de
toutes les structures de coopration postsovitiques.
Sur le plan intrieur, Svoboda afche parmi ses
priorits la dsovitisation du pays: lustration ou
mise lcart des anciens cadres du Parti commu-
niste et des agents du KGB, changement des noms
de rue, retrait des statues des hros sovitiques. Il
propose galement labolition du statut de rpublique
autonome pour la Crime et surtout la promotion
dune identit ukrainienne, travers une srie de
mesures allant de la glorication systmatique du
mouvement nationaliste la rintroduction de la
mention de lappartenance ethnique ou religieuse
des citoyens sur leurs documents didentit.
Partisan dune Europe des nations, Svoboda se
montre dsormais en faveur dune intgration
lUnion europenne. Ce revirement pragmatique
procde davantage dune dmarche ponctuelle
dunion sacre avec les autres forces doppo-
sition, et de vises lectoralistes, que dune adhsion
sincre, mme si lUnion est galement vue comme
un moyen de distancer la Russie.
Quoique limmigration soit aujourdhui secon-
daire, Svoboda est le seul parti la dnoncer et
en proposer la limitation: restriction de laccs au
systme universitaire pour les tudiants trangers,
octroi de la nationalit aux seules personnes nes
en Ukraine ou ethniquement ukrainiennes, etc. Il
se dfend dtre xnophobe, mais rejette toute ide
de mtissage. Nous dfendons les valeurs de la
famille, lEurope des nations, contre le multicultura-
lisme, que je considre comme une politique visant
fondre entre elles diffrentes cultures, ce qui nest
pas possible, nous dit M. Iouri Levtchenko, cadre
dirigeant de Svoboda. Il nest pas logique de faire
cohabiter dans une mme ville des cultures diff-
rentes. Cela ne peut pas marcher.
Le parti a par ailleurs cherch se dbarrasser
de ses relents antismites, tel point que M. Joseph
Zisels, prsident de lAssociation des communauts
juives dUkraine, assure avec fermet quil ny a
aucune menace contre les Juifs provenant de
Svoboda. Leurs vritables ennemis, ce sont les
Russes. Sil est vrai que Svoboda est le seul grand
parti se rfrer Bandera et Choukhevitch (2), ce
qui, je le concde, est gnant, ce parti nest pas pour
autant antismite. Ce qui nempche pas certains
drapages : en novembre 2012, le dput Igor Miroch-
nitchenko rfutait les origines ukrainiennes de lactrice
amricaine Mila Kunis, dclarant quelle tait en fait
une jidovka, terme pjoratif dargot dsignant une
femme de confession ou dascendance juive.
Si Svoboda a brill par sa prsence Maidan
il contrlait limposante mairie de Kiev jusquau
16 fvrier , il na eu que peu de prise sur le terrain,
comme dailleurs les autres partis dopposition. Ce
vide politique, coupl la violence dploye par le
pouvoir ces dernires semaines, a constitu un
terreau favorable lmergence de nouvelles struc-
tures, dont le style et lorientation idologique ont
suscit de nombreuses interrogations.
Ne dans les ammes de la rue Groucheski, la
plus importante dentre elles, Praviy Sektor (Secteur
droite), regroupe quelques milliers de personnes
rparties dans tout le pays et bncie, du moins pour
le moment, dune relle sympathie au sein de la
population. Dus de Svoboda, des membres de
formations ultranationalistes, hooligans, paums,
se retrouvent dans ses rangs. Praviy Sektor attire
un ventail assez large dindividus dont le dnomi-
nateur commun est dabord le got pour laction
radicale, puis des penchants pour une idologie que
M. Andrei Tarasenko, gure dirigeante du mou-
vement, nous livre du haut de son quartier gnral
surprotg dans la Maison des syndicats (3).
Ni xnophobe ni antismite, comme le
prtend la propagande du Kremlin, Praviy Sektor
se dfinit avant tout comme nationaliste,
dfendant les valeurs de lEurope blanche et
chrtienne contre la perte de la nation et la dreli-
gionisation . Rejetant lui aussi le multicultura-
lisme, responsable de la disparition des crucifix
et de larrive des filles en burqa dans vos coles,
Praviy Sektor ne prne pas une intgration lUnion
europenne, ce totalitarisme libral dans lequel
Dieu a disparu et les valeurs sont inverses.
Ne soutenant aucun des partis dopposition,
et surtout pas Svoboda, qui a du par ses appels
au calme et ses ngociations avec le pouvoir ,
Praviy Sektor pourrait envisager de se transformer
en parti. Cette perspective sannoncerait gnante
pour M. Tiagnibok. Outre que son image de tribun
antisystme a t srieusement corne par ses
appels la modration lors des affrontements, il
pourrait dsormais devoir composer avec un parti
se situant sur sa droite, et dont les faits darmes et
la dtermination sont avrs.
Le succs enregistr par Svodoba ces dernires
annes et la place occupe Maidan par des
groupes nofascistes comme Praviy Sektor tmoi-
gnent du profond malaise de la socit. Malaise
identitaire, dabord, dans un pays qui, en vingt-
deux annes dindpendance, nest pas parvenu
crire une histoire non partisane incluant positi-
vement lensemble de ses rgions et de ses
citoyens: aujourdhui encore, les Ukrainiens, perus
comme des librateurs en Galicie, sont vus comme
des fascistes dans le Donbass, et vice-versa.
Malaise politique, ensuite. Les Ukrainiens, dus par
la rvolution orange (4), exasprs, se sont en
partie tourns vers un vote extrme, davantage par
dpit que par adhsion idologique. Si Maidan
restera probablement dans lhistoire comme un
formidable mouvement daction collective et
citoyenne, il noffre gure, pour le moment, de
perspective politique constructive.
EMMANUEL DREYFUS.
Sans doute va-t-on vers une concurrence
entre deux droites. Lune, nationale-rpubli-
caine, oprerait une synthse souverainiste
et moralement conservatrice de la tradition
plbiscitaire et de la droite radicale frontiste;
ce serait le retour de la famille nationale.
Lautre serait fdraliste, proeuropenne,
libre-changiste et librale au plan socital.
Avec bien sr des variantes locales, la
lutte de pouvoir au sein de la grande
nbuleuse des droites se joue partout en
Europe autour des mmes clivages : Etat-
nation contre gouvernement europen;
une terre, un peuple contre une socit
multiculturelle; soumission totale de la
vie la logique du profit (13) ou primat
de la communaut. Avant de penser la
manire de battre les droites radicales dans
les urnes, la gauche europenne devra
admettre les mutations de son adversaire.
On en est loin.
JEAN-YVES CAMUS.
Cette carte est extraite
du Manire de voir
sur les extrmes droites
paratre le 15 mars.
CCILE MARIN
Svoboda a du
en appelant au calme
(2) Roman Choukhevitch (1907-1950), autre figure du nationa-
lisme ukrainien, chef dun bataillon ukrainien de la Wehrmacht
nomm Nachtigall.
(3) Le principal btiment de Maidan vacu suite un incendie.
(4) Lire Vicken Cheterian, Rvolutions en trompe-lil lEst ,
Le Monde diplomatique, octobre 2005.
du nationalisme
DES FORMATIONS TRADITIONNELLES
en Europe
20
LES VOIES DE LA NORMALISATION MDIATIQUE
Le Front national sur un plateau
LA prsence renforce sur la scne
mdiatique dun FN dont le discours a
volu pose un problme stratgique aux
journalistes. Convient-il dsormais din-
terroger un dirigeant dextrme droite
comme nimporte quel autre responsable
politique? Dans les faits, ce vieux dbat est
tranch dans le sens dune normalisation.
Je nai pas me plaindre du ton des inter-
views, dclare M. Philippot, qui matrise
parfaitement le jeu mdiatique. Je sais
avant la fin de lmission sur quoi va titrer
lAFP [Agence France-Presse] , senor-
gueillit-il. Jean-Michel Aphatie, linter-
vieweur politique de RTL, ne le contredit
pas : Il sait tout fait rpondre nos ques-
tions de faon sassurer une reprise.
Les interviews des dirigeants du FN
ne sont plus aussi militantes. Elles sont
devenues plus journalistiques , estime
Aphatie, qui met cette volution sur le
compte dun changement de thmatiques.
En se focalisant moins sur les sujets
sulfureux de limmigration et de linscu-
rit et en ayant abandonn de vieux
combats de lextrme droite, comme celui
contre lavortement du moins de faon
directe (4) , ce parti aurait gagn son ticket
dentre dans un dbat public plus apais.
Pourquoi la presse ne concentre-t-elle
pas davantage son attention sur le double
volet immigration-inscurit, sur lequel le
FN, au-del des variations smantiques qui
lui ont fait troquer la prfrence natio-
nale pour la priorit nationale, na pas
chang de programme? Cette absence de
critiques tient sans doute aussi la bana-
lisation de ses manires de voir, notam-
ment grce leur propagation de larges
secteurs de la droite, notamment les lus
du Sud. La maladresse des journalistes sur
ces thmes bnficie galement au FN.
Pourquoi la nationalit, cela vous semble-
t-il si important ?,demande Patrick
Cohen, le 29 octobre 2013 sur France Inter,
M
me
Le Pen, qui peut alors lui expliquer
vouloir rserver certains avantages aux titu-
laires de la nationalit franaise quelle que
soit leur origine.
Le FN est dsormais plus frquemment
interrog sur le volet social et conomique
de son programme. Mais, l encore, le ques-
tionnement se montre hsitant. Il y a la tech-
nique de la grosse caisse, employe par
trs lgrement au-dessous du niveau
dEurope Ecologie - Les Verts (EELV)
(lire lencadr ci-dessous). Son temps
dintervention est bien meilleur sur les
chanes dinformation continue; mais il
se rduit la portion congrue dans les
journaux et les magazines des tlvisions
gnralistes. Quantitativement, le parti
dextrme droite reste trait comme les
petits partis , cest--dire trs loin
derrire lUnion pour un mouvement
populaire (UMP) et le Parti socialiste (PS).
Une autre mesure confirme cette appr-
ciation. Le Lab dEurope 1 publie chaque
mois un palmars des invits politiques
des missions matinales la radio et la
tlvision (3). En dcembre 2013, les
personnalits du FN totalisaient huit
passages, soit autant quEELV, infiniment
plus que le Front de gauche (zro), mais
largement moins que le PS (soixante-six)
ou lUMP (trente-sept). Le parti frontiste
se rjouit davoir russi imposer
plusieurs visages : M
me
Le Pen et
M. Philippot, mais aussi la dpute Marion
Marchal-Le Pen ou encore le vice-prsi-
dent Louis Aliot.
taire, considr comme liberticide par une
grande partie des commentateurs dans la
mesure o il autorise laccs des services
de renseignement aux donnes person-
nelles sur Internet.
En studio et sur les plateaux, les
moments de tension sont devenus rares.
Sils resurgissent de temps autre, cela
tourne le plus souvent en faveur du FN.
Le 6 juin 2013, au lendemain de la mort
du jeune militant antifasciste Clment
Mric sous les coups de militants dex-
trme droite, Aphatie confronte M
me
Le
Pen un tmoignage assurant quun des
agresseurs portait un tee-shirt du Front
national. Je nentends pas tre mise en
accusation par vous alors que vous
navez aucune preuve de quoi que ce
soit , semporte son invite. De fait,
Europe 1 navait recueilli, la nuit prc-
dente, quun tmoignage non recoup, et
Aphatie devra sexcuser le 11 juin.
La dernire friction en date entre le FN
et les mdias a port sur son tiquetage
politique. M
me
Le Pen avait cru bon din-
terdire aux journalistes de situer son parti
lextrme droite. Linjonction, assortie
de menaces judiciaires, a fait long feu. La
plupart des journalistes ont mis un point
dhonneur persister dans cette qualifica-
tion, mme si lanalyse du Front dau-
jourdhui devrait emprunter autant son
identit historique qu lvolution des
courants dits nationaux-populistes (lire
larticle de Jean-Yves Camus page 18).
Mais rien nassure que ce rappel lordre
smantique ait un effet dissuasif sur la frac-
tion de la population tente par le FN, qui
se moque tout particulirement des
pithtes en usage dans le microcosme
politico-mdiatique.
Ils sont obsds par nous , dit en
souriant M. Philippot. Incontestablement,
la presse crite surtraite le sujet. Entre le
14 septembre 2013 et le 7 janvier 2014,
soit en moins de quatre mois, Le Monde a
consacr huit manchettes au FN, alors que
ce parti na connu, au cours de cette
priode, ni crise particulire ni congrs.
Aucune autre formation na eu droit
pareil gard. Certaines de ces unes
avaient mme une tonalit trangement
valorisante : Le Front national part la
conqute du pouvoir (14 septembre) ou
Municipales, europennes : le FN au
centre du jeu (11 octobre).
De telles exagrations ne sexpliquent
pas aisment, tant sentremlent fantasmes
journalistiques, motivations idologiques
et arrire-penses commerciales. Interrog
par lhebdomadaire Politis, Alexandre
Dz, matre de confrences en science
politique luniversit de Montpellier-I,
estime que le FNa latout de faire vendre
des journaux (7) . Le journaliste Daniel
Schneidermann se souvient qu lpoque
o Edwy Plenel dirigeait la rdaction du
Monde (1996-2004), le surtraitement
du FN relevait dune motivation militante.
Il nempche que les manchettes consa-
cres M. Le Pen ont longtemps valu
Libration ses meilleures ventes (hors
ncrologies). Le 12 octobre 2013, ce quoti-
dien titrait en gros caractres 100 %
extrme droite, sa une illustre par une
photo de M
me
Le Pen souriante un choix
critiqu par lauteur du clich, qui a jug
la mise en scne trop positive.
Depuis le surgissement lectoral du FN,
au dbut des annes 1980, les mdias ont
altern des attitudes contradictoires. Au
refus de donner la parole aux dirigeants
dextrme droite a succd un emballe-
ment mdiatique. Dans les deux cas, le
parti sest efforc de tirer parti de la gne
des journalistes, soit en dnonant lostra-
cisme dont il tait victime, soit en profi-
tant plein des tribunes offertes.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
PAR ERI C DUPI N *
Se prtendant un parti hors systme, le Front national se plaint
dtre ddaign par les journalistes. Pourtant, ses reprsentants,
linstar de la plupart des dirigeants politiques, utilisent les
mdias, prparant les petites phrases qui seront reprises partout.
La multiplication des sondages, souvent contestables, permet au
parti de faire les gros titres des journaux, tandis que sa vision
ethniciste de la socit passe au second plan.
Balourdise des intervieweurs
Q
UIL est loin, le temps o les jour-
nalistes hsitaient donner la parole au
Front national (FN) ! Sa prsidente,
M
me
Marine Le Pen, multiplie aujourdhui
les prestations radiophoniques et tlvi-
suelles. Son second, M. Florian Philippot,
est un habitu des interviews matinales, au
point davoir accept courageusement celle
dEurope 1 le 1
er
janvier dernier. Il est inter-
venu quatre reprises dans les missions
matinales en dcembre 2013. Ses cama-
rades se moquent de sa propension passer
dun plateau de chane dinformation
continue un autre. La tl rend fous ceux
qui ny passent pas, rplique-t-il (1).
Charg de la stratgie et de la commu-
nication, M. Philippot se flicite de la
prsence croissante de son parti dans le
champ mdiatique, tout en la jugeant
encore insuffisante au regard de son poids
lectoral. Daprs les statistiques du CSA
[Conseil suprieur de laudiovisuel],
depuis la dernire prsidentielle, nous
bnficions denviron 5 % du temps dan-
tenne , se plaint-il. Un examen de ces
statistiques complexes ne semble pas lui
donner tort (2). A la radio, le FN apparat
Une prophtie autoralisatrice ?
CES dernires annes, les mdias crient
au loup en annonant des lendemains qui
chantent pour la formation frontiste.
Combien de commentateurs, sur la base
de sondages froid de peu de sens, nont-
ils pas annonc la qualification de M
me
Le
Pen pour 2012? Le Nouvel Observateur
(10 octobre 2013) sest encore distingu
dans ces vains exercices de politique-
fiction en affichant un norme 24 %
sur le visage de la prsidente du FN afin
de faire frissonner ses vieux lecteurs avec
le sondage qui fait peur dans la pers-
pective des lections europennes. Une
analyse rigoureuse des enqutes dopi-
nion interdit pourtant de prsenter aussi
aisment la thse dune monte en puis-
sance irrsistible du FN.
A Brignoles (Var), llection partielle
du 13 octobre 2013 a vu lacm dune
hystrie mdiatique prcisment analyse
par lassociation Action-Critique-Mdias
(Acrimed) (8). Evnement rarissime,
Herv Broud, directeur de linformation
de BFM-TV, a mme regrett davoir
surcouvert cette modeste cantonale (9).
Ces excs renvoient sans doute
ltranget persistante du vote FN pour
une classe mdiatique fort loigne de
son lectorat. Nous sommes alls leur
rencontre pour couter leurs dolances ,
annonce pieusement le journal tlvis
de 20 heures de TF1 le 14 octobre. Une
telle distance sociologique autorise tous
les clichs et les raccourcis peu propices
la comprhension dun phnomne
lectoral complexe.
Plus grave, il y a une fascination du
monde journalistique pour le FN, qui
apparat seul contre tous face lpuise-
ment du systme politique , analyse
Aphatie. Le Front change beaucoup, la
droite change; et qui peut assurer quil ne
va pas accder au pouvoir? Personne!
Cest bien cette ligne de fuite prospective
qui explique, et pour certains qui justifie,
cette attention excessive. Daucuns parle-
ront mme de prophtie autoralisatrice.
Anticipant une future participation du FN
au pouvoir, nombre de journalistes se
montrent plus comprhensifs son gard.
Les dirigeants de ce parti ne cachent pas
que cette qute de respectabilit est centrale
dans leur stratgie.
Si dformants et dmoralisants soient-
ils, les mdias ne font pas lhistoire.
Arnaud Mercier, professeur de commu-
nication politique luniversit de
Lorraine, rappelle que M. Le Pen a t
qualifi pour le second tour de llection
prsidentielle, le 21 avril 2002, alors quil
navait jamais t aussi peu prsent dans
les mdias quau cours de la priode ant-
rieure. On avait cependant assist une
dferlante de sujets sur linscurit .
Aujourdhui, cest assurment la mise en
scne anxiogne et biaise de la chasse
aux Roms lobsdante dnonciation de
la fiscalit laquelle cde lessentiel du
systme mdiatique qui contribue faire
le jeu du Front national .
(1) Les citations non sources sont issues dentre-
tiens avec lauteur.
(2) Cf. Le pluralisme hors priode lectorale ,
www.csa.fr
(3) Cette statistique ne prend en compte que les
personnalits ayant effectu au moins deux passages
au cours du mois. Cf. http://lelab.europe1.fr
(4) M. Jean-Marie Le Pen sest flicit de la remise
en cause du droit lavortement en Espagne, et sa fille
souhaite que lacte ne soit plus rembours si la Scurit
sociale est en dficit.
(5) Bourdin reprenait le thme dune chronique
dEdouard Ttreau, Le Front national ou la fusion de
tous les extrmes, Les Echos, Paris, 11 dcembre 2013.
(6) Magazine de France 2 prsent par Yves Calvi
et diffus le lundi en deuxime partie de soire.
(7) Politis, Paris, 31 octobre 2013.
(8) Blaise Magnin, Progression du FN? Des salves
de sondages en guise denqutes , 24 octobre 2013,
www.acrimed.org
(9) Gilles Klein, Broud (BFM) regrette davoir
surmdiatis Brignoles, Arrt sur images, 8 dcembre
2013, www.arretsurimages.net
Jean-Jacques Bourdin face M
me
Mar-
chal-Le Pen, le 16 dcembre 2013 au micro
de RMC: En lisant le programme du FN,
jai eu limpression de lire le programme
commun de la gauche, le programme
de [feu le prsident vnzulien Hugo]
Chvez (5) ! Cette variante originale
de diabolisation a eu pour seul effet de
faire sourire la petite-fille de M. Le Pen.
Aphatie sinterroge voix haute : On nous
demande de dcortiquer le programme du
FN. Mais cest aussi une manire de le
crdibiliser, et il nest pas si facile de sen
prendre leurs propositions alors que les
checs des partis de gouvernement sont
perus par tout le monde... Si mme ce
commentateur libral dclar en vient
douter de lefficacit dune critique cono-
mique des thses frontistes, cest que
lheure est grave.
Tout cela amuse M. Philippot. En face
de nous, on a des gens sans stratgie, qui
hsitent entre critiquer nos positions sur
le fond et camper sur une condamnation
purement morale, observe-t-il, parlant
la fois de ses adversaires politiques et des
journalistes. Le FNprofite de lincapacit
avre du dbat public aborder comme
elle le mriterait une question devenue
centrale dans son discours et dans son
succs : celle de leuro. Dans les rares
dbats sur le sujet, lisolement frontiste,
seule formation avec celle de M. Nicolas
Dupont-Aignant se prononcer clairement
pour la sortie de leuro, est aussi patent que
payant. Lors dun Mots croiss (6),
jtais seul contre tous, se souvient
M. Philippot. MaisYves Calvi a jou le jeu
et ma permis de rpondre mes contra-
dicteurs. La sortie de leuro, cest un
dbat qui tourne en rond, objecte molle-
ment Aphatie, qui se dfend, contre lvi-
dence, de privilgier ce quil nomme un
cercle de la raison consciente...
Face un parti autrefois rejet hors de
lagora dmocratique, les journalistes en
sont rduits tenter quelques manuvres
pigeuses de moins en moins couronnes
de succs au fur et mesure que le discours
des dirigeants du Front se fait plus lisse. Il
arrive aussi que la contradiction des
moralistes patents ne soit pas heureuse-
ment ajuste. On ne peut pas laisser tout
dire, gronde Jean-Pierre Elkabbach, le
9 dcembre 2013 sur Europe 1, parce que
M
me
Le Pen a os sen prendre... lar-
ticle 20 de la loi de programmation mili-
RAFAEL
SOTTOLICHIO.
Espace public
n
o
48, 2010
* Journaliste, auteur notamment de Voyage en France,
Seuil, Paris, 2011, et de La Victoire empoisonne. Et
maintenant ?, Seuil, 2012.
Temps dantenne
dans les journaux
dinformation (juin 2013)
RADIO
Europe Ecologie- Les Verts
(EELV) : 1 h 54
Front de gauche (FG) : 1 h 09
Front national (FN) : 1 h 48
Parti socialiste (PS) : 11 heures
Union pour un mouvement populaire
(UMP) : 10 h 27
TLVISION
Chanes dinformation continue :
EELV : 2 h 05
FG : 2 h 52
FN : 6 h 13
PS : 13 h 22
UMP : 24 h 25
Chanes gnralistes :
EELV : 0 h 18
FG : 0 h 16
FN : 0 h 11
PS : 1 h 01
UMP : 1 h 53
Source : CSA, Relev
du temps dintervention des
personnalits politiques ,
rubrique Le pluralisme
hors priode lectorale ,
www.csa.fr
G
A
L
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R
IE
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C
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M
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L
21
LE MONDE diplomatique MARS 2014
UN MOYEN VERTUEUX DCHAPPER LIMPT
Fondations dutilit publique , vraiment ?
de France, trs active sur la dfense dune
philanthropie la franaise.
Crer une fondation ou un fonds de
dotation (1) permet daffecter des biens
ou des ressources la ralisation dune
uvre dintrt gnral but non lucratif.
Le rgime fiscal est particulirement int-
ressant lorsquon devient fondation
reconnue dutilit publique (FRUP), un
statut proche de celui de la fondation
dentreprise.
Selon une estimation du ministre de
lintrieur datant de mars 2013, il existe
en France six cent vingt-neuf FRUP, qui
agissent majoritairement dans lducation,
la sant, la culture et la recherche. Donner
une FRUP permet au contribuable de
dduire jusqu 66 % de son don, dans la
limite de 20% du revenu imposable. Ce
taux grimpe 75 % pour un montant
maximum de 521 euros pour des fonda-
tions uvrant auprs de personnes en diffi-
cult, conformment lamendement
Coluche pour les associations carita-
tives, vot dans le cadre de la loi de
finances pour 1989.
Mais les FRUP, dans leur stratgie de
communication, ciblent surtout les
personnes assujetties limpt de solidarit
sur la fortune (ISF), qui peuvent dfisca-
liser leur don 75 %, dans la limite de
50000 euros par an. Les entreprises sont
galement vises : elles peuvent dduire
60 %du montant de leur don, dans la limite
de 0,5 % de leur chiffre daffaires. Ces
conditions sappliquent peu ou prou de la
mme manire aux neuf cent soixante-
deux associations ayant galement obtenu
le label dutilit publique.
PAR MATHI LDE GOANEC *
En 2010, avec le soutien de son groupe lAssemble natio-
nale, la dpute socialiste Michle Delaunay proposait de
faire le mnage au sein des fondations reconnues dutilit
publique, qui bnficient de dons dfiscaliss. Une ide
passe la trappe dans la dernire loi de finances. Dans
un contexte de chasse aux niches fiscales, la question
mrite pourtant dtre souleve.
ACHAQUE nouvelle loi de finances
prsente par le gouvernement de M. Jean-
Marc Ayrault et vote par la majorit, les
fondations reconnues dutilit publique
chappent au rabotage fiscal. En 2012, le
cabinet du ministre du budget dalors,
M. Jrme Cahuzac, prcisait quil navait
pas t envisag de modifier la dfisca-
lisation des dons aux fondations reconnues
dutilit publique , et la ligne na pas
boug depuis. Ces dons ne sont pas plus
concerns par le plafond de rduction ou
de crdit dimpt, fix dsormais
10000 euros par foyer.
Pourtant, le Parti socialiste (PS), par la
voix de la dpute girondine Michle
Delaunay, aujourdhui ministre dlgue
charge des personnes ges et de
lautonomie, avait en 2010 propos au
gouvernement de M. Franois Fillon
dvaluer et de revisiter le dispositif de
reconnaissance dutilit publique dans
la perspective dune rvision juste et
efficace des niches fiscales . Une propo-
sition damendement soutenue par
M. Franois Hollande et M. Ayrault,
lpoque dans lopposition.
En 2011, droite, le dput Union pour
un mouvement populaire (UMP) Gilles
Carrez avait lui aussi agit le landerneau
du caritatif en proposant de faire rentrer
les dons des particuliers dans le champ
dapplication du plafonnement global des
niches fiscales et de leur donner un coup
de rabot de 10 %. Les associations
vise sociale les mieux tablies et
reconnues, telles que le Secours populaire
ou les Restos du cur, taient alors
montes au crneau, de mme que la
Fondation Abb-Pierre ou la Fondation
de droit priv (8) . Cest enfin un ardent
dfenseur des fondations et du mcnat.
Cette prconisation dun reflux de la
puissance publique au profit de la gn-
rosit prive est donc en vogue chez les
libraux. Elle rejoint les thses dfendues
par lInstitut Montaigne, dont le fondateur
et prsident est M. Claude Bbar,
prsident jusquen 2000 du groupe Axa,
qui figure par ailleurs au comit dhonneur
de la Fondation Saint-Matthieu. En sinter-
rogeant sur la signification de ce grand
mouvement , linstitut conclut que lintrt
gnral nest plus un monopole dEtat :
Linitiative prive, fonde sur lenga-
gement volontaire et le contrat, peut
relayer plus efficacement et au plus prs
des ralits une action publique dfail-
lante (...), et des pans entiers de la vie
conomique et sociale peuvent tre pris
en charge et anims par des structures
associatives autonomes et performantes,
soutenues par la gnrosit prive (9).
Cest bien le sens des grandes mesures
fiscales prises ces quinze dernires annes,
et notamment des lois nouvelles sur le
mcnat social et culturel.
La France dispose dun arsenal lgis-
latif sur le mcnat parmi les plus perfor-
mants du monde, rappelle lavocat Devic,
impliqu lui aussi titre personnel au
sein du bureau de la Fondation pour
lcole. Raffarin puis Sarkozy ont vraiment
renforc les choses avec cette logique
assume et accepte qui consiste
redonner la possibilit la socit civile
de sinvestir dans des missions dintrt
gnral. Cette priode sest galement
caractrise par un dsengagement de
lEtat de domaines autrefois considrs
comme prioritaires : lducation, la sant,
la culture, la recherche. Ce qui a conduit
assez logiquement son discrdit, au profit
des structures prives.
de lUnion nationale des syndicats
autonomes (UNSA), lexistence dun
enseignement priv financ par la puissance
publique pose un srieux problme. Le
financement des investissements des coles
prives est interdit par la loi Goblet (4),
prcise-t-il. Quand on finance la Fondation
[pour lcole], par le principe de dfisca-
lisation qui, de fait, est un subventionnement
public, on contrevient cette loi, tout comme
la loi Falloux (5), qui nautorise pas un
financement public allant au-del de 10 %
des fonds propres de ltablissement.
En 2010, M
me
Delaunay citait elle aussi
la Fondation Saint-Matthieu et la Fondation
pour lcole dans sa bagarre pour rvaluer
le dispositif de reconnaissance dutilit
publique, estimant que toutes deux contre-
venaient la loi Debr (6). La dsormais
ministre se refuse tout commentaire,
mme si son cabinet reconnat que son
positionnement en tant que dpute tait
tout fait diffrent .
Au-del de la bataille juridique, il y a
bien une incongruit dans le fait que lEtat
soutienne le financement de fondations
qui mnent un lobbying constant pour
son dmantlement. M
me
Anne Coffinier,
directrice de la Fondation pour lcole,
plaide ainsi pour une sparation de
lcole et de lEtat (7) et milite pour un
enseignement en dehors du grand corps
malade de lducation nationale. La
Fondation Institut franais pour la
recherche sur les administrations et les
politiques publiques (Ifrap), un think tank
libral reconnu dutilit publique en 2009,
martle lui aussi que le public cote plus
cher que le priv pour un service de moins
bonne qualit. Il souhaite lembauche
des fonctionnaires non rgaliens [hors
dfense, justice, police, etc.] sous contrat
* Journaliste.
Odes linitiative prive
(1) Il existe plus de deux mille sept cents fondations
ou fonds de dotation en France, selon le Centre franais
des fonds et fondations.
(2) Katia Weidenfeld, A lombre des niches fiscales,
Economica, Paris, 2011.
(3) Eddy Khaldi et Muriel Fitoussi, Main basse sur
lcole publique et La Rpublique contre son cole,
Demopolis, Paris, respectivement 2008 et 2011.
(4) La loi Goblet (30 octobre 1886) a permis la laci-
sation des personnels des coles publiques et fix
lorganisation gnrale de lcole primaire.
(5) La loi Falloux (15 mars 1850) a fond la libert
de lenseignement en autorisant de faon limite laide
publique aux tablissements privs.
(6) La loi Debr (31 dcembre 1959) dfinit les
rapports actuels entre lEtat et les tablissements densei-
gnement priv. Elle ne reconnat pas lenseignement
priv en tant que tel, mais uniquement une pluralit
dtablissements.
(7) Les coles indpendantes : un entretien avec
Anne Coffinier , 7 novembre 2006, http://caelumet-
terra.hautetfort.com
(8) Embaucher les fonctionnaires non rgaliens
sous contrat de droit priv , 21 octobre 2011,
www.ifrap.org
(9) Engagement individuel et bien public, Institut
Montaigne, Paris, 2004.
normale suprieure (ENS) et auteure dA
lombre des niches fiscales (2). Or ces
dernires sont bien des subventions, sauf
que leur objet nest pas dcid par les
pouvoirs publics, mais par des acteurs privs
qui vont affecter largent ici ou l.
M. Devic, lui, est un fervent partisan du
dispositif : Oui, cest bien un impt qui
nest pas collect en direct. Mais il est affect
des activits dont lEtat a dcid quelles
taient dutilit publique. Donc, cest un
mcanisme vertueux, car la personne, en
ralit, donne davantage pour une activit
dintrt gnral que si elle se contentait
de payer son impt.
Le procd fait pourtant grincer des
dents, ds lors que les missions conduites
par les fondations viennent concurrencer,
voire mettre en cause, des services rendus
par lEtat. Un exemple, pioch dans le
domaine ducatif, permet den saisir
toute lambigut.
La Fondation Saint-Matthieu pour
lcole catholique, reconnue dutilit
publique en 2010, a pour ambition, selon
son site Internet, de collecter de faon
rcurrente 10 millions deuros par an pour
cofinancer 100 millions deuros de
travaux , et ainsi soutenir limmobilier
des coles catholiques. La Fondation pour
lcole a, elle, obtenu le label en 2008.
Elle vient en aide financirement aux
coles prives hors contrat, dites libres,
par opposition aux coles publiques ou
prives sous contrat (la trs grande majorit
des coles en France). Depuis sa cration,
elle sattire une pluie de critiques ; on lui
reproche notamment de soutenir lensei-
gnement catholique intgriste.
Pour M. Eddy Khaldi (3), militant la
Ligue de lenseignement et conseiller fdral
POURTANT, difficile dy voir clair tant les
critres dattribution de ce label semblent
flous. M. Lionel Devic est avocat chez
Delsol et Avocats, lun des rares cabinets
de France qui disposent dun dpartement
entier consacr aux organismes but non
lucratif. Il admet que la notion est peu
dfinie : Lutilit publique est une force
dintrt gnral renforce. Derrire lin-
trt gnral, il y a la volont que luvre
sadresse un nombre suffisamment large
de personnes. Le ministre de lintrieur,
charg de dlivrer le label, ne se risque
gure plus de prcisions : Pour consti-
tuer une fondation, il est ncessaire davoir
une dotation quivalant 1,5 million
deuros ainsi quun objet dintrt
gnral (cest--dire distinct des intrts
des crateurs de la fondation) et dadopter
des statuts conformes aux statuts types
valids par le Conseil dEtat.
La notion dintrt gnral varie selon
les murs et les poques. Ainsi, au dbut
du XIX
e
sicle, a t juge dutilit publique
la fondation de la Maison refuge du bon
repos, qui se proposait doffrir aux filles
de mauvaise vie qui dsirent changer de
conduite, et celles qui, sans tre tombes
encore en faute, sont exposes loccasion
prochaine de la sduction, des moyens srs
et faciles de se soustraire aux dangers
quelles courent ... Plus rcemment, en
1996, la Fondation Jrme-Lejeune, active
dans la recherche sur les maladies
gntiques, a galement obtenu le label,
malgr son opposition controverse lavor-
tement, y compris thrapeutique.
Dans un tout autre genre, la Fondation
des uvres de lislamde France, reconnue
en 2005, quelques mois peine aprs sa
cration par M. Dominique de Villepin,
tait cense aider au financement de la
construction de lieux de culte, sous lgide
du Conseil franais du culte musulman.
Coquille vide, elle a surtout servi lancien
ministre de lintrieur se positionner sur
la question de lislamface son grand rival
Nicolas Sarkozy.
Enfin, des fondations dites politiques
ont fleuri ces dernires annes : Jean-
Jaurs et Robert-Schuman, reconnues ds
1992 et proches du PS; Fondapol (droite
et centre) et Gabriel-Pri (Parti commu-
niste franais) en 2004, ou encore Res
Publica, lance par M. Jean-Pierre Chev-
nement en 2005. Ne sont-elles pas
vocation partisane ? Elles ont pour but
de permettre le rapprochement entre
acteurs politiques, chercheurs, universi-
taires, responsables du monde syndical
et associatif, chefs dentreprise, dans un
commun effort de confrontation intellec-
tuelle susceptible de dboucher sur des
prconisations utiles la prise des
dcisions politiques. Cest en ce sens que
leur objet est dintrt gnral , se dfend
le bureau des fondations au ministre de
lintrieur.
Payez votre ISF une fondation plutt
quau Trsor public ! Ce titre du site
Village des notaires rsume assez bien le
but recherch par certains gros contri-
buables : chapper limpt prlev par
un Etat qui dpenserait trop et mal. Bercy
tend dailleurs considrer le don une
fondation comme une dpense fiscale,
puisque la rduction dimpt laquelle il
donne droit reprsente une recette en moins
pour les caisses de lEtat.
Dans la thorie, on distingue fortement
les dpenses publiques directes et les
dpenses fiscales, que lon considre comme
indirectes, explique Katia Weidenfeld,
chercheuse en sciences sociales lEcole
CRARD
M0RDILLAT

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22
CATASTROPHES CLIMATIQUES
Quand la finance se
un petit nombre dagences de modlisa-
tion dans le monde, la plupart amri-
caines : Applied Insurance Research
(AIR), Eqecat et Risk Management Solu-
tions (RMS). En fonction de variables
telles que la vitesse des vents, la taille
des cyclones, les tempratures, mais aussi
des caractristiques physiques de la zone
concerne (matriaux employs dans la
construction, type de terrain, population),
elles valuent le cot dune catastrophe,
ainsi que les indemnits verses par les
assureurs. Et, par consquent, dtermi-
nent le prix dun cat bond.
La plupart des obligations de ce type
mises jusqu prsent lont t par des
assureurs et des rassureurs. Mais, depuis
le milieu des annes 2000, les Etats eux-
mmes mettent sur le march des cat
bonds souverains , comme on parle de
dette souveraine. Cette tendance, lance
par des thoriciens de lassurance issus
de la Wharton School de luniversit de
Pennsylvanie, lune des coles de
commerce les plus prestigieuses du
monde, est activement encourage par la
Banque mondiale et par lOrganisation
de coopration et de dveloppement
conomiques (OCDE).
Ce dplacement illustre le lien troit qui
se noue entre la crise budgtaire des
Etats (endettement et baisse de leurs
recettes) et la crise environnementale. Du
fait des difficults quils traversent, les Etats
savrent de moins en moins capables das-
sumer le cot assurantiel des dsastres
climatiques par des moyens convention-
nels, cest--dire principalement par
limpt. Ils le seront dautant moins que le
nombre et la puissance de ces cataclysmes
augmentent cause du changement clima-
tique. Pour des gouvernements aux abois,
la financiarisation de lassurance des
risques climatiques reprsente une bouffe
doxygne : la titrisation comme substitut
limpt et la solidarit nationale. Cest
l un point de fusion de la crise cologique
et de la crise financire, comme le montre
lexemple du Mexique.
Ouragans dans le golfe du Mexique,
sismes, glissements de terrain ou
ruption du Popocatpetl, qui surplombe
Mexico : le pays semble cern par les
menaces. Assureur en dernier ressort en
cas de catastrophe, lEtat indemnise les
victimes sur le budget fdral, cest--
dire grce limpt, selon le principe de
solidarit nationale consubstantiel
lEtat-nation moderne. En 1996, le
gouvernement mettait en place un Fonds
pour les dsastres naturels (Fondo de
desastres naturales, dit Fonden) destin
la fois fournir une aide durgence aux
sinistrs et permettre la reconstruction
des infrastructures. Ce dispositif a
fonctionn jusqu ce quune srie de
catastrophes au cot exorbitant sabattent
sur le pays. En 2005, le gouvernement
fdral a dpens 800 millions de dollars
pour pallier leurs consquences, alors
quil navait prvu dy consacrer que...
50 millions (3).
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
Dans ce contexte, la financiarisation
parat offrir une chappatoire : les compa-
gnies dassurances et de rassurances (lire
larticle ci-dessous) mettent en uvre de
nouvelles faons de disperser le risque,
dont la principale est la titrisation des
dangers climatiques. Une transposition
lchelon mtorologique des mcanismes
tests avec le succs quon sait dans lim-
mobilier amricain...
Parmi les produits les plus fascinants de
ce nouvel arsenal financier : lobligation
catastrophe. Une obligation est un titre de
crance ou une fraction de dette changeable
sur un march, et qui fait lobjet dune cota-
tion. La particularit des cat bonds tient ce
quils procdent non pas dune dette
contracte par un Etat pour renouveler ses
infrastructures, ou par une entreprise pour
financer linnovation, mais de la nature et
de ses alas. Ils concernent un vnement
dont il est possible mais pas certain quil
advienne, et dont on sait quil occasionnera
des dgts matriels et humains importants.
Ds lors, il sagit de disperser les risques
dans lespace et le temps, de manire les
rendre financirement insensibles. Dans la
mesure o les marchs se dploient
lchelle mondiale, ces risques atteignent
par la titrisation un talement maximal.
Ce prodige de lingnierie financire a
vu le jour en 1994, peu aprs quune srie
de flaux au cot hors norme (louragan
Andrews en Floride en 1992, le trem-
blement de terre de Northridge en
Californie en 1994) eurent oblig lindustrie
de lassurance trouver des ressources
nouvelles. Depuis, environ deux cents cat
bonds ont t mis, dont vingt-sept au
cours de la seule anne 2007, pour un
montant de 14 milliards de dollars.
Ouragan cariben contre tsunami en Asie
LUIS CRUZ AZACETA. Tornadoes V (Tornades V), 2012
(2) Des scnes burlesques ont t dcrites par Michael
Lewis dans In natures casino, The NewYork Times
Magazine, 26 aot 2007.
(3) Erwann Michel-Kerjan (sous la dir. de), Catas-
trophe financing for governments : Learning from the
2009-2012 Multicat Program in Mexico , OECD
Working Papers on Finance, Insurance and Private
Pensions, n
o
9, Paris, 2011. Ce rapport est la source
des deux paragraphes suivants.
(4) Advancing disaster risk financing and insurance
inASEANmember states: Framework and options for
implementation , Banque mondiale, Washington,
avril 2012, www.gfdrr.org
(5) Cf. Insurance in the emerging markets :
Overviewand prospects for islamic insurance, Sigma,
n
o
5, Zurich, 2008.
(6) Lire Donatien Garnier, Au Bangladesh, les
premiers rfugis climatiques , Le Monde diploma-
tique, avril 2007.
(7) Frdric Morlaye, Risk Management et assurance,
Economica, Paris, 2006.
L
ASSURANCE moderne est indissociable de la
rassurance lassurance des assureurs ,
qui la suit comme son ombre. Celle-ci consiste
pour les assureurs se prmunir de risques quils
jugent importants en contractant une assurance
sur les assurances. Le mcanisme est le mme
quau degr infrieur : lassureur paie une prime
au rassureur, qui lui versera des indemnits en
cas de survenue dun sinistre. Ces primes, le
rassureur les rinvestit le plus souvent en titres
financiers, dont les bnfices servent rembourser
les assureurs. Ainsi les rassureurs occupent-ils
depuis le XIX
e
sicle lavant-scne de la nance
internationale. Le secteur aujourdhui domin
par les compagnies Munich Re (fonde en 1880)
et Swiss Re (cre en 1863) apparat la suite
dincendies qui ravagent plusieurs grandes villes.
En 1842, Hambourg est la proie des flammes; les
assureurs allemands se retrouvent en situation
de faillite, et la rassurance voit le jour.
Plusieurs types de risques ont rcemment boule-
vers le secteur : le terrorisme, les risques techno-
logiques et la multiplication des dsastres naturels
du fait notamment du changement climatique
aux cots toujours plus levs. Swiss Re produit
des donnes annuelles trs compltes, compiles
dans une revue intitule Sigma, sur lampleur des
dommages humains et matriels qui en
rsultent (1). Les chiffres concernent principa-
lement les biens assurs, autrement dit les
montants que les assureurs et rassureurs ont
verss leurs clients. Or, dans les pays en dvelop-
pement, seuls 3 %des biens perdus sont assurs,
contre plus de 40 %dans les pays dvelopps (2).
Avec 75 milliards de dollars, louragan Katrina,
qui sest abattu sur la rgion de La Nouvelle-Orlans
en 2005, savre ce jour lpisode le plus coteux
de lhistoire en dommages assurs depuis 1970
poque laquelle ces donnes commencent
tre recueillies. La facture slve mme
150 milliards de dollars si lon y ajoute les biens
non assurs. Viennent ensuite le sisme suivi dun
tsunami au Japon en 2011 (35 milliards) qui donna
galement lieu la catastrophe nuclaire de
Fukushima , louragan Andrews de 1992 aux Etats-
Unis (25 milliards) et les attentats terroristes du
11 septembre 2001 (24 milliards). Le 11-Septembre
est le plus coteux des vnements que Swiss Re
qualie de techniques, cest--dire sans rapport
avec un phnomne naturel.
En France, en 2003, anne de la canicule, le cot
agrg des cataclysmes naturels sest lev plus
de 2 milliards deuros, un record pour le pays. Au
cours des vingt dernires annes, le principal risque
naturel a t les inondations, suivies de la sche-
resse. Parmi les vingt-cinq dsastres les plus
coteux de la priode 1970-2010, plus de la moiti
sont survenus aprs 2001. Le nombre douragans
de catgorie 4 ou 5 a doubl en trente-cinq ans
(5 tant la force des vents maximale).
Les vnements de ce genre peuvent avoir un
cot matriel lev mais un cot humain faible,
et inversement. Les plus meurtriers sont les
temptes et les inondations causes en 1970 par
le cyclone Bhola au Bangladesh (alors Pakistan
oriental) et dans lEtat indien du Bengale, qui ont
fait autour de trois cent mille victimes. En
troisime position, on trouve le tremblement de
terre Hati en 2010, avec deux cent vingt-deux
mille morts. La canicule et la scheresse
europennes de 2003, qui ont provoqu la mort
de trente-cinq mille personnes, figurent en
douzime position. Cest dailleurs la premire
entre de la liste qui concerne lEurope, alors
que celle-ci occupe avec les Etats-Unis le haut
du tableau des catastrophes les plus coteuses
financirement. Cela dmontre, si besoin tait,
limpact du dveloppement conomique sur la
mortalit dans de telles situations.
Pour lanne 2011 la dernire pour laquelle
des chiffres sont disponibles , Swiss Re a
comptabilis trois cent vingt-cinq catastrophes,
dont cent soixante-quinze naturelles et cent
cinquante techniques . Au nombre de ces
dernires, le rassureur a jug sage de compter...
le printemps arabe.
R. K.
(1) Cf. www.swissre.com/sigma, et plus particulirement
Catastrophes naturelles et techniques en 2011 , Sigma, n
o
2,
Zurich, 2012. Les donnes qui suivent proviennent de ce numro.
(2) Adaptation to climate change. Linking disaster risk reduction
and insurance, United Nations International Strategy for Disaster
Reduction Secretariat (UNISDR), Genve, 2009.
COMME tout titre financier, les obliga-
tions climatiques passent sous les fourches
Caudines des agences de notation Stan-
dard &Poors, Fitch et Moodys , qui leur
accordent gnralement la note mdiocre
de BB, signe quelles ne sont pas sans
risque. La valeur dun cat bond fluctue
sur le march en fonction de la plus ou
moins grande probabilit que la menace
se ralise et en fonction de loffre et de la
demande du titre concern. Il arrive que
ces titres continuent de schanger lap-
proche dune catastrophe et mme au
cours de son droulement, par exemple
lors dune canicule en Europe ou dun
ouragan en Floride. Cest ce que les
traders spcialiss appellent, avec le sens
de la formule qui les caractrise, live cat
bond trading le commerce de titres en
direct (2).
(Suite de la premire page.)
Une bourse dchange de titres inti-
tule Catex, pour Catastrophe Risk
Exchange, localise dans le New Jersey,
est apparue en 1995. Un investisseur
excessivement expos aux tremblements
de terre californiens pourra y diversifier
son portefeuille en changeant ses cat
bonds contre dautres portant sur des
ouragans caribens ou sur un tsunami
dans locan Indien. Catex a galement
pour fonction de fournir ses clients des
bases de donnes leur permettant dva-
luer les risques.
Acteur crucial du dispositif, les
agences de modlisation se livrent au
catastrophe modeling, soit la modlisa-
tion des catastrophes. Leur objectif est
de calculer la nature et de rduire autant
que faire se peut lincertitude. Il existe
Des critres trs contraignants
Noir palmars
LIDE de titriser lassurance des
risques de tremblement de terre se concr-
tise lanne suivante, sur limpulsion de
la Banque mondiale. En 2009, le pays
dcide dinclure dans le dispositif les oura-
gans, ce qui donne lieu un programme dit
multicat , couvrant une multiplicit de
risques. Autour de la table des ngocia-
tions, rien que des gens srieux : le
ministre des finances du Mexique, ainsi
que des reprsentants de la banque
Goldman Sachs et du rassureur Swiss
Re Capital Markets, chargs de vendre
le programme aux investisseurs. Munich
Re est galement partie prenante, de
mme que deux grands cabinets davo-
cats amricains, Cadwalader, Wicker-
sham & Taft et White & Case. AIR,
lagence de modlisation charge de
mettre en place les paramtres de dclen-
chement de lobligation le seuil de
gravit au-del duquel les investisseurs
perdent leur mise , a labor deux
modles : lun pour les sismes, lautre
pour les ouragans. Une fois le cat bond
enregistr aux les Camans par Goldman
Sachs et Swiss Re, il est vendu aux inves-
tisseurs au cours de tournes de promo-
tion organises par les banques.
Chaque fois quune catastrophe frappe
le Mexique, lagence AIRdtermine donc
si lvnement correspond aux param-
tres tablis par les contractants. Si cest le
cas, les investisseurs doivent mettre lar-
gent disposition de lEtat mexicain. Dans
le cas contraire, ils ne dboursent rien,
mais continuent de toucher une gnreuse
prime dassurance.
En avril 2010, un sisme ravage lEtat de
Basse-Californie; mais son picentre se
trouve au nord de la zone dlimite par le
cat bond : largent de lobligation nest pas
libr, et le Mexique continue payer des
intrts. De mme, quand un ouragan frappe
deux mois plus tard lEtat de Tamaulipas,
sa puissance est infrieure au seuil prd-
termin, et Mexico ne voit pas la couleur
des dollars. Les critres sont si contraignants
que seuls trois des deux cents cat bonds
mis depuis quinze ans ont t dclen-
chs (The Economist, 5 octobre 2013).
En Asie du Sud-Est, rgion particuli-
rement expose, la mise en place de cat
bonds souverains sopre selon des moda-
lits particulires (4). En Indonsie, le plus
important pays musulman du monde, les
principes de lassurance islamique, le
takaful, sappliquent. Nignorant pas que
ce secteur connat depuis une dcennie
une croissance annuelle de 25 % (contre
10 % pour le march de lassurance tradi-
tionnelle), le rassureur Swiss Re fait
beaucoup defforts pour renforcer sa
sharia credibility, selon sa propre expres-
sion (5). Les pays en dveloppement sont
souvent les plus durement frapps par les
catastrophes climatiques, la fois pour
des raisons gographiques et parce quils
ne disposent pas pour y faire face des
mmes moyens que les pays occidentaux.
La monte du niveau des mers affecte les
Pays-Bas aussi bien que le Bangladesh,
mais il est prfrable daffronter les flots
Amsterdam plutt qu Munshiganj (6).
Les obligations catastrophe ou, dans
un autre genre, les quotas carbone ne sont
pas les seuls produits financiers branchs
sur des processus naturels. Les drivs
climatiques (weather derivatives), par
exemple, proposent aux investisseurs des
paris sur le temps quil va faire, cest--dire
sur des variations de la mto qui nimpli-
quent pas linterruption du cours normal
de la vie sociale. Dun vnement sportif
une rcolte en passant par un concert rock
ou les fluctuations du prix du gaz, bien des
aspects des socits modernes sont
influencs par le temps. On estime quun
quart de la richesse annuelle produite par
les pays dvelopps est susceptible den
subir limpact (7). Le principe du driv
climatique est presque enfantin : un
montant financier est libr au profit de
son acheteur au cas o les tempratures
ou un autre paramtre mto dpassent,
ou au contraire natteignent pas, un niveau
23
prdtermin; par exemple, si le froid et
donc les dpenses nergtiques excde
un certain seuil, ou si la pluie limite la
frquentation dun parc dattractions en t.
Dans le domaine agricole, certains drivs
ont pour sous-jacent lactif rel sur lequel
porte linstrument financier le temps de
germination des plantes. Un index tel que
les degrs-jours de croissance (growing
degree days) mesure lcart entre la temp-
rature moyenne dont une rcolte a besoin
pour mrir et la temprature relle, dclen-
chant un versement en cas de dpassement
du seuil fix. Dans le cadre dun swap
(change), deux entreprises que les varia-
tions du climat affectent de manire oppose
peuvent dcider de sassurer mutuellement.
Si une entreprise nergtique perd de lar-
gent en cas dhiver trop doux et une socit
organisant des vnements sportifs, en cas
dhiver trop rigoureux, elles se verseront un
montant prdtermin selon que le mercure
monte ou descend (8).
Les anctres des drivs climatiques sont
apparus dans lagriculture au XIX
e
sicle,
notamment aux Etats-Unis, au Chicago
Board of Trade. Ils portaient sur des
matires premires telles que le coton et le
bl (9). Au moment de la libralisation et
du dcloisonnement des marchs finan-
ciers, dans les annes 1970, et de la proli-
fration des produits drivs, les sous-
jacents potentiels se sont multiplis.
Pionnires dans ce domaine, les multina-
tionales de lnergie, parmi lesquelles
Enron, y trouvent un moyen de lisser
leurs risques de pertes (10). Ainsi, aprs
lhiver 1998-1999, particulirement doux
aux Etats-Unis du fait du phnomne de la
Nia, certains nergticiens chauds
dcident dutiliser les drivs pour se
couvrir . En effet, pour ces entreprises,
des fluctuations de quelques degrs impli-
quent des variations financires colossales.
A partir de 1999, les drivs climatiques
schangent au Chicago Mercantile
Exchange, historiquement spcialis dans
les produits agricoles. Lmergence de ces
produits financiers va de pair avec le
mouvement de privatisation des services
mtorologiques, notamment dans les pays
anglo-saxons : ce sont eux qui, en dernire
instance, dterminent le seuil au-del du-
quel un driv se dclenche.
parages de la socit contractante. Si le
nombre de spcimens saccrot du fait de
lattention prodigue par lentreprise,
lEtat verse cette dernire des intrts ;
si, au contraire, les tortues se rarfient
ou approchent du seuil dextinction, cest
lentreprise qui verse de largent lEtat,
af in que celui-ci puisse engager une
opration de sauvetage.
Les hypothques environnemen-
tales (environmental mortgages) sortes
de subprime dont le sous-jacent nest pas
un bien immobilier mais une portion
denvironnement , les titres adosss aux
forts (forest backed securities) ou encore
les mcanismes financiers lis aux zones
humides (wetlands), libraliss aux Etats-
Unis par ladministration de M. George
H. Bush dans les annes 1990, offrent
dautres exemples de produits du
mme type.
Le capitalisme, explique le thoricien
de lcosocialisme James OConnor,
implique des conditions de produc-
tion (12) . A mesure quil se dveloppe,
il affaiblit et mme dtruit ses conditions
de production. Si le ptrole bon march
a permis pendant plus dun sicle le fonc-
tionnement de ce que Timothy Mitchell
appelle la dmocratie carbone (13) , sa
rarfaction renchrit considrablement
LE MONDE diplomatique MARS 2014
COTES EN BOURSE
branche sur la nature
LUIS CRUZ AZACETA. Tsunami V, 2012
3, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris. Tl. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr
Les Amis
du MONDE diplomatique
RGIONS
ALS. Le 24 mars, 20 h 30, salle du Capitole: Grand
march Europe - Etats-Unis : victoire des multinationales,
dfaite des peuples , avec Raoul Marc Jennar.
(amd30@orange.fr)
AVIGNON. Le 27 mars, 20 heures, au cinma Utopia
Manutention: projection du lm The Brussels Business, sui-
vie dun dbat avec le ralisateur Matthieu Lietaert. En par-
tenariat avec la Ligue des droits de lhomme (LDH) et Attac.
(ruiz.bouqueyran@wanadoo.fr)
CAEN. Le 20 mars, 18 h 30, au caf des Arts, Hrou-
ville: enregistrement en public de lmission Tes autour
du Diplo, avec un dbat autour du dossier du mois. A
couter sur le site de lassociation et sur www.zones-
dondes.org (duboisbo@yahoo.fr)
CARCASSONNE. Le 7 mars, 18 h 30, au Chapeau rouge:
cabaret des AMD sur le travail des femmes en France,
avec Monique Meron, suivi dun repas puis dun concert
avec Rodinka et Naila. Le 28 mars, 20 h 30, au cinma Le
Colise: projection du lm Les Petits Gars de la campagne,
suivie dun dbat en prsence du ralisateur Arnaud Brugier.
En partenariat avec la Confdration paysanne. (amd11
@free.fr)
COLMAR. Le 6 mars, 20 heures, au centre Thodore-
Monod, 11, rue Gutenberg: Le sicle des chefs. Une his-
toire transnationale du commandement et de lautorit,
avec Yves Cohen. (amdcolmar@gmail.com)
DIJON. Le 4 mars, 18 heures, au Ptit Cin Berbisey, rue
de la Manutention: caf-Diplo sur les gaz effet de
serre et le changement climatique. (annie.munier-petit
@laposte.net)
FRANCHE-COMT. Le 12 mars, 20 h 30, la Maison
du peuple, Belfort, rencontre avec Aurlien Bernier pour
son livre La Gauche radicale et ses tabous. Pourquoi le
Front de gauche choue face au Front national (Seuil). Le
13 mars, 20 h 30, Espace Villon, Vesoul : Les mutations
du FN pour parvenir au pouvoir , avec Jean-Yves Camus.
Le 14 mars, 20 h 30, au cinma Mlis, Lure : projection
du film de Hlier Cisterne Vandal, suivie dun dbat sur le
graff. (odile-mangeot@wanadoo.fr ou 03-84-30-35-73.)
GIRONDE. Le 18 mars, 18 h 30, la bibliothque Flora-
Tristan, 1, place dArmagnac, Bordeaux: Les ux migra-
toires en Europe, avec Olivier Clochard. Le 19 mars,
20 h 30, au caf de lOrient, esplanade Franois-Mitterrand
Libourne, et le 26 mars, 19 heures, au Poulailler, place
du 14-Juillet Bgles, caf-Diplo. (06-85-74-96-62 et
amis.diplo33@gmail.com)
LA ROCHE-SUR-YON. Le 8 mars, 10 heures, au Grand
Caf, 4, rue Georges-Clemenceau: caf-Diplo autour
des articles de Franois Polet et Johann Hari, Vers la n de
la guerre contre la drogue et Pourquoi lUruguay lga-
lise le cannabis , parus dans Le Monde diplomatique de
fvrier. (michelmerel54@laposte.net)
MARSEILLE. Le 21 mars, 18 h 30, au bistrot de la Mai-
son de la rgion, 61, La Canebire: caf-dbat sur la Colom-
bie avec Hernando Calvo Ospina, qui publie son autobio-
graphie Tais-toi et respire ! (Bruno Leprince). En partenariat
avec France - Amrique latine et La Marseillaise. (g.ollivier1
@free.fr)
METZ. Le 7 mars, 20 h 30 (lieu dterminer) : Isral, un
Etat dapartheid?, confrence de Julien Salingue, prcde
17 heures de la prsentation de son livre ponyme la
librairie Gronimo, 2, rue Ambroise-Thomas. Le 13 mars,
18 h 30, petite salle des Coquelicots, caf-Diplo: Pour-
quoi lUruguay lgalise le cannabis . (christopher.pollmann
@univ-lorraine.fr)
MONTPELLIER. Au salon du Belvdre (Corum),
20 heures, le 5 mars : Crise du capitalisme et crise de la
gauche , avec Jean-Claude Micha ; le 25 mars : Les
enjeux cachs des lections europennes , avec Raoul Marc
Jennar. (janinerobert@wanadoo.fr)
ORANGE. Le 11 mars, 20 h 30, au Cinforum : projec-
tion du lm de Gilles Perret Les Jours heureux, suivie dun
dbat. En partenariat avec Agora, la LDH, Amnesty Inter-
national et lEcran magique. (ruiz.bouqueyran@wanadoo.fr)
PERPIGNAN. Les AMD 66 se runissent le troisime jeudi
du mois, 19 heures, la rsidence Habitat jeunes Roger-
Sidou, 5, place Gerbaud. (06-13-24-16-57.)
POLIGNY. Le 13 mars, 20 h 30, Cin Comt, avenue
Charles-de-Gaulle: projection du lm de Gilles Perret Les
Jours heureux, suivie dun dbat avec Bernard Teper.
(valentinpoligny@hotmail.fr)
RENNES. Le 13 mars, 19 heures, au Knock, 48, rue de
Saint-Brieuc: caf-Diplo autour du reportage de Jean-
Arnault Drens et Laurent Geslin Malaise franais, colre
bretonne, paru dans Le Monde diplomatique de fvrier. (06-
22-56-16-98 et yves.paris-tad@wanadoo.fr)
TOULOUSE. Le 13 mars, 12 heures Toulouse Ouver-
ture (TO7), 4 bis, chemin Cambert, et 20 h 30 la librai-
rie La Renaissance, 1, alle Marc-Saint-Saens, rencontre
avec Jacques Rancire: La dmocratie est-elle encore pos-
sible?. Le 18 mars, 20 h 30, au cinma Utopia : loc-
casion de la sortie du numro de Manire de voir consacr
aux extrmes droites en France et en Europe, projection-
dbat du lm Mains brunes sur la ville, avec Claude Castex.
En partenariat avec lUniversit populaire. Le 24 mars,
20 h 30, salle San-Subra, 2, rue San-Subra: Pour la dfense
des droits sociaux et environnementaux en Tunisie, avec
Mounir Hassine et Antonio Manganella. En partenariat avec
le CCFD. (05-34-52-24-02 et amdtoul@gmail.com)
TOURS. Le 14 mars, 20 h 30, lassociation Jeunesse et
Habitat, 16, rue Bernard-Palissy: Sortir de leuro, sortir de
lEurope?, avec Jacques Nikonof. Le 12 mars (13 heures),
le 13 mars (20 heures) et le 17 mars (11 heures), sur Radio
Bton (93.6) : prsentation du Monde diplomatique du mois.
(02-47-27-67-25 et pjc.arnaud@orange.fr)
VALENCE. Le 20 mars, 20 heures, la Maison des asso-
ciations (salle Haroun-Tazief), 4, rue Saint-Jean: La dmo-
cratie malade du local , avec David Guranger. Le 28 mars,
20 heures, Lux, scne nationale de Valence: soire-dbat
autour du lm Sacro GRA, documentaire de Gianfranco
Rosi, en prsence de Jrmy Mercier. (suzanne.dejours@
orange.fr)
VILLENEUVE-DASCQ. Le 12 mars, 19 heures, au
cinma Mlis, rue Trudaine: projection du lm The Brus-
sels Business, suivie dun dbat avec le ralisateur Matthieu
Lietaert. Le 17 mars, 20 heures, scne nationale de la
Rose des vents, boulevard Van-Gogh: LEurope de tous les
dangers, avec Pierre Lvy et Batrice Giblin. (06-24-85-22-
71 et amdnord@yahoo.fr)
LE-DE-FRANCE
PARIS. Le 13 mars, 20 heures, lEcole normale sup-
rieure (amphi Dussane), 45, rue dUlm: confrence-dbat
avec Thomas Piketty autour de son livre Le Capital au
XXI
e
sicle (Seuil). (amis. diplo.75@gmail. com). Le
22 mars, 18 heures, au Tarmac, 159, avenue Gambetta: lec-
ture publique de larticle dAnne-Ccile Robert Franois
Hollande, prsident Bangui (Le Monde diplomatique de
janvier), suivie dun dbat. (www.letarmac.fr)
ESSONNE. Le 10 mars, 20 h 30, la Maison du monde,
509, patio des Terrasses, Evry: runion mensuelle des Amis.
Le 26 mars, 20 h 30, au centre culturel Sydney-Bechet,
10, rue Henri-Barbusse, Grigny: projection du documentaire
Evasion scale, le hold-up du sicle, suivie dun dbat avec
le ralisateur Xavier Harel. (amd91.evry@gmail.com et 06-
84-11-63-02.)
VAL-DE-MARNE. Le 13 mars, 20 h 30, la Maison du
citoyen et de la vie associative, 16, rue du Rvrend-Pre-
Lucien-Aubry, Fontenay-sous-Bois : caf-Diplo autour
du numro de Manire de voir Souriez, vous tes surveil-
ls . (amd94@numericable.fr)
YVELINES. Le 8 mars, 17 heures, lhtel de ville de
Versailles, salle Saint-Exupry: rencontre avec Evelyne
Pieiller pour son article Les embrouilles idologiques de
lextrme droite , paru dans Le Monde diplomatique doc-
tobre 2013. (06-07-54-77-35 et eveleveque@wanadoo.fr)
HORS DE FRANCE
GENVE. Le 11 mars, 19 h 30, au caf La Barje des
volontaires, 26, rue de la Coulouvrenire: caf-Diplo
autour de larticle de Hicham Ben Abdallah El-Alaoui Le
printemps arabe na pas dit son dernier mot , paru dans
Le Monde diplomatique de fvrier. (amidiplo-suisse@
hotmail.com)
(8) Melinda Cooper, Turbulent worlds : Financial
markets and environmental crisis , Theory, Culture
& Society, n
o
27, Londres, 2010.
(9) Pour une histoire de ces produits financiers, cf.
William Cronon, Natures Metropolis : Chicago and
the Great West, W. W. Norton, New York, 1992,
chapitre 3.
(10) John E. Thornes, An introduction to weather
and climate derivatives , Weather, vol. 58, n
o
5,
Reading (Royaume-Uni), mai 2003; Samuel Randalls,
Weather profits: Weather derivatives and the commer-
cialization of meteorology, Social Studies of Science,
vol. 40, n
o
5, Kingston (Canada), octobre 2010.
(11) Cf. James T. Mandel, C. Josh Donlan et Jonathan
Armstrong, A derivative approach to endangered
species conservation, Frontiers in Ecology and the
Environment, n
o
8, Washington, DC, 2010.
(12) James OConnor, Natural Causes : Essays in
Ecological Marxism, Guilford Press, NewYork, 1997.
(13) Timothy Mitchell, Carbon Democracy. Le pouvoir
politique lre du ptrole, La Dcouverte, Paris, 2013.
Dans un article sous-titr Pourquoi
lenvironnement a besoin de la haute
finance, trois thoriciens de lassurance
suggrent prsent de mettre en place
des species swaps, une forme de driv
portant sur le risque de disparition des
espces (11). Linterpntration de la
finance et de la nature revt ici une de ses
formes les plus radicales : il sagit de
rendre la prservation des espces profi-
table pour les entreprises, afin de les
inciter prendre soin de la biodiversit.
En effet, cette mission coteuse incombe
pour le moment lEtat, dont les caisses
sont de plus en plus frquemment vides.
Ici encore, largument de la crise fiscale
justifie la financiarisation de la nature.
Imaginons que lEtat de Floride signe
avec une entreprise un contrat de species
swap ayant comme sous-jacent une
varit de tortue menace vivant dans les
les cots de lindustrie. Le capital a
besoin de ces conditions de production,
mais ne peut faire autrement que de les
puiser. Cest ce que OConnor appelle
la seconde contradiction du systme :
celle entre le capital et la nature, la
premire opposant le capital et le travail.
Ces deux contradictions senchevtrent :
le travail humain gnre de la valeur en
transformant la nature. La premire contra-
diction conduit une baisse tendancielle
du taux de profit, cest--dire lappa-
rition de crises profondes du systme. La
seconde induit quant elle un renchris-
sement croissant de lentretien des condi-
tions de production, qui pse galement
la baisse sur le taux de profit, puisque des
volumes croissants de capitaux employs
cet entretien par exemple, pour la
recherche de rserves de ptrole toujours
plus difficiles daccs ne sont pas trans-
forms en profits.
Dans cette configuration, lEtat mo-
derne joue le rle dinterface entre le
capital et la nature : il rgule lusage des
conditions de production afin que celles-
ci puissent tre exploites. Lobjectif de
lcosocialisme consiste dfaire le trip-
tyque que forment le capitalisme, la
nature et lEtat. Il sagit dempcher ce
dernier duvrer en faveur des intrts du
capital et de rorienter son action en
faveur du bien-tre des populations et de
la prservation des quilibres naturels. La
confrence Paris Climat 2015 (COP 21),
dans laquelle le gouvernement de M. Fran-
ois Hollande semble placer de grands
espoirs, offrira au mouvement global pour
la justice climatique loccasion de faire
entendre cette revendication.
RAZMIG KEUCHEYAN.
ECRIVEZ
DANS LE MONDE DIPLOMATIQUE
Concours tudiants 2014
Vous tes tudiant(e) et vous croyez, comme nous,
quune information de qualit est indispensable la vie
de la cit. Vous tes curieux, ouvert, passionn. Il arrive
mme que la plume vous dmange et que vous rviez
de raconter, votre manire, les vnements auxquels
vous assistez. Cest possible ! Le Monde diplomatique
vous ouvre ses colonnes.
Renseignements: www.amis.monde-diplomatique.fr/
concours
LAGLOIRE DES IMPOSTEURS. Lettres sur
le Mali et lAfrique. Aminata Dramane Traor
et Boubacar Boris Diop
Philippe Rey, Paris, 2014, 240 pages, 17 euros.
Serval, cest limposture dans toute sa splen-
deur. Ainsi le romancier sngalais Boubacar
Boris Diop voque-t-il lintervention franaise au
Mali dans la correspondance entretenue pendant
deux ans avec lancienne ministre malienne de la
culture et du tourisme, M
me
Aminata Dramane
Traor. La guerre en cours traverse cet change qui
ne cesse de dnoncer les stratgies de domination
franaises en Afrique, mais souligne aussi que les
intellectuels et les politiques africains ont leur part
de responsabilit dans cette faillite des ex-colo-
nies gagner leur vritable indpendance. Les
auteurs insistent sur les consquences catastro-
phiques de lintervention franaise en Libye et sur
les mauvais choix politiques des dirigeants maliens,
notamment leur refus de disposer dune arme
forte. Mais le pire, pour eux, cest de voir certains
Maliens piafer laube de cette nouvelle occu-
pation franaise visage dcouvert .
ALI CHIBANI
AF RI QUE E UROP E AS I E
P ROCHE - ORI E NT
M AGHRE B
MUSI QUE
Mais le dsert chante encore
D
EPUIS le fondateur de lEmpire mandingue, le roi
Soundiata Keta (XIII
e
sicle), dont les griots ont
propag lpope, jusquaux grands orchestres
rgionaux qui chantaient lindpendance dans les
annes 1960, lhistoire du Mali sest toujours inscrite dans
le rythme. Le coup dEtat Bamako en 2012 et linvasion
des islamistes au Nord ont ainsi imprgn les disques
rcents de Rokia Traor, Sidi Tour et Cheick Tidiane
Seck (1), tout comme celui de Bassekou Kouyat, virtuose
du ngoni lectrifi (la guitare africaine), dont le jeu est plus
convulsif que dhabitude sur Jama Ko (2). On avait
planifi le dbut de lenregistrement le jour mme du coup
dEtat, en mars 2012, dit-il. On entendait des coups de feu
par la fentre du studio. Boureima Vieux Farka Tour
a d fuir avec sa famille sa ville natale de Niafunk, dont
son pre, lillustre bluesmanAli Farka Tour, tait le maire
il y a moins de dix ans et o il inspirait un grand respect.
Son dernier opus, intitul Mon pays (3), nen demeure pas
moins une ode sa terre et ses traditions. Tant que nous
chanterons le Mali de nos anctres, il ne disparatra pas,
on pourra le reconstruire , affirme-t-il.
Tinariwen ( les dserts , dans la langue berbre
tamachek) na pas pu composer son nouvel albumcomme
le prcdent, en bivouaquant sur le sable au sud de
lAlgrie. Le risque tait bien rel de croiser la route de
milices armes proscrivant toute forme de musique non
religieuse au nom de la charia. Tinariwen a trouv refuge
de lautre ct de locan, dans le dsert mohave qui stire
de la Californie au Nevada. Jaimerais quon puisse jouer
dans les plus beaux dserts du monde, en Australie, aux
Etats-Unis ou en Russie, confieAlhousseini AgAbdoulahi,
dit Abdallah. a nous correspond et je crois que a
donnerait chaque fois une nuance diffrente notre
musique, avec toujours le mme esprit.
En retraite au cur dun paysage qui a inspir de
nombreux classiques du stoner rock amricain illustr
notamment par le groupe Queens of the Stone Age, qui
prfre dailleurs la dnomination desert rock , la tribu
touargue a laiss ses guitares se charger de tension lec-
trique. En ouverture de ce sixime album(4), le splendide
Toumast Tincha trouve un bel quilibre entre les blues : celui
de lAmrique et celui du Sahara, lassouf ( nostalgie ),
nourri de musiques traditionnelles touargues et de
vibrations hypnotisantes. Ponctu de collaborations avec
des musiciens amricains Saul Williams, Matt Sweeney,
le guitariste de Johnny Cash et de Cat Power, etc. , ce
disque se rvle lune de leurs plus belles tapes.
Abdallah est lun des chefs de file de la caravane
Tinariwen. Il est n en 1968 dans cette rgion de Kidal
devenue lpicentre des affrontements. Malgr son statut
de star internationale, il y rside toujours. Il na jamais
envisag lasile politique pour sa famille. Tant que son
peuple nest pas reconnu et considr lgitime dans
lAzawad (5), le succs avec Tinariwen ne compte pas .
Fusil-mitrailleur en bandoulire, il a particip la
rbellion touargue du dbut des annes 1990 : Jai
compris plus tard que jtais plus utile mon peuple en
passant des messages dans la musique, dit-il. Notre
combat est toujours le mme. Cela fait trs longtemps que
Tinariwen chante les problmes qui nous ont mens cette
situation trs grave dans le nord du Mali.
Anar Dine, ce groupuscule arm, ultrareligieux, qui
a particip linsurrection de 2012, fut fond par lun des
chefs de la rbellion touargue des annes 1990, M. Iyad
Ag Ghali. Limage de l homme bleu , le clich du sage
nomade coiff de son chche a pu alors se trouver
estompe... Mais, sur le morceau Koud Edhaz Emin, la
posie de Tinariwen, dont lun des membres, Intidaw, a
t brivement prisonnier dAnar Dine, interpelle les
siens : Vous napprenez rien, vous ne transmettez rien
en couvant la haine / Mes frres, pourquoi cette msentente
dans ce dsert aride jonch darbres morts ?
DAVID COMMEILLAS.
(1) Rokia Traor, Beautiful Africa, Nonesuch Records, NewYork,
2013, 17,85 euros ; Sidi Tour, Alafia, Thrill Jockey, Chicago, 2013,
15,41 euros ; Cheick Tidiane Seck, Guerrier, Universal Jazz, Santa
Monica, 2013, 19 euros.
(2) Bassekou Kouyat et Ngoni Ba, Jama Ko, Out Here Records,
Munich, 2013, 19,09 euros.
(3) Vieux Farka Tour, Mon pays, Six Degrees (San Francisco) -
Universal, 2013, 13,99 euros.
(4) Tinariwen, Emmaar, Anti-Pias, Los Angeles - Londres, 2014,
19,99 euros.
(5) Azawad est le nom donn aux trois rgions du nord du Mali,
dont des groupes sparatistes touaregs rclament lindpendance.
LI TTRATURES DU
Lobjet du crime
Meursault, contre-enqute
de Kamel Daoud
Barzakh, Alger, 2013, 192 pages,
700 dinars algriens
EN Algrie, o Albert Camus continue
dtre lu et comment comme un enfant du pays,
mme ses admirateurs doivent confesser leur trou-
ble lorsquon leur fait remarquer que, parmi les
personnages dcisifs de LEtranger, un seul est
priv de nom et de prnom : lArabe tu par
Meursault de cinq coups de feu, un dimanche
aprs-midi dans la banlieue dAlger, au cours
dune promenade la plage. On a beau se souve-
nir du reportage de Camus Misre de la Kaby-
lie , paru du 5 au 15 juin 1939 dans le quotidien
Alger rpublicain, de sa dnonciation du rgime du travail mis en place par les
Franais Tizi Ouzou et ailleurs, il est permis de se demander si cet Arabe sans
tat civil nest pas une fantomatique et involontaire incarnation de la rel-
gation dont taient victimes les autochtones assujettis au code de lindignat.
Cest en romancier que Kamel Daoud claire aujourdhui la question. N
en 1970 Mostaganem, auteur douvrages de fiction qui ont travers la
Mditerrane pour tre publis en Allemagne, en France et en Italie, le chro-
niqueur du Quotidien dOran aurait pu composer un essai sur Camus et
lAlgrie. Mais cette affaire flotte dans une sorte de clair-obscur dont seul le
roman peut rendre compte. Daoud le dmontre en faisant parler la premire
personne le frre de lArabe assassin par Meursault. Tu peux retourner cette
histoire dans tous les sens, elle ne tient pas la route. Cest lhistoire dun crime,
mais lArabe ny est mme pas tu enfin, il lest peine, il lest du bout des
doigts. Cest lui, le deuxime personnage le plus important, mais il na ni nom,
ni visage, ni paroles.
Reclus dans un bar dOran o il est encore possible de boire de lalcool,
le narrateur de Meursault, contre-enqute se confie un universitaire camusien
qui veut entendre sa version des faits. A son frre, il commence par rendre son
prnom : Moussa. Haroun est au soir de sa vie. Depuis la mort de Moussa, en
juillet 1942, il a connu la guerre de libration, lindpendance, Houari
Boumedine, la dcennie noire et le maintien au pouvoir dun Front de lib-
ration nationale (FLN) crpusculaire. Les images dun demi-sicle dhistoire alg-
rienne dfilent dans sa longue confession. Mais l o lart du roman atteint avec
Daoud une subtilit rare, cest lorsquil fait de Haroun un troublant Doppel-
gnger (1) de Meursault.
Car au cours de son existence, lui aussi a t confront labsurdit du monde,
limpossibilit de lamour et un crime sans objet. Et il ne lui dplat pas de le
raconter en franais, tandis que lappel du muezzin la prire retentit dans la ville
radieuse : il veut que lArabe, son frre, ait droit au mme tombeau de mots que
lEuropen condamn avoir la tte tranche. Meursault, propos de son crime,
tentait de prciser les causes : Je ne sentais plus que les cymbales du soleil
sur mon front (...). Il ma sembl que le ciel souvrait sur toute son tendue pour
laisser pleuvoir du feu. Tout mon tre sest tendu et jai crisp ma main sur le
revolver. Tu cause du soleil, vraiment ? Haroun pose la question en faisant
entendre des chos de LEtranger. Les mots du meurtrier et ses expressions sont
mon bien vacant , jure-t-il avec fiert. En sen emparant, il fait rsonner le fameux
trait de Kateb Yacine : La langue franaise a t et reste un butin de guerre.
SBASTIEN LAPAQUE.
(1) Mot allemand qui dsigne le double .
24
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
LES AVOCATS EN TUNISIE DE LA COLO-
NISATIONLARVOLUTION(1883-2011).
Sociohistoire dune profession politique. Eric
Gobe
Institut de recherche sur le Maghreb
contemporain - Karthala,
Tunis-Paris, 2013, 357 pages, 27 euros.
Aprs avoir trait des hommes dafaires gyptiens
et des ingnieurs tunisiens, Eric Gobe, directeur de
recherche au Centre national de la recherche scien-
tique (CNRS), montre comment, en Tunisie, les
mtiers du droit, qui existaient depuis prs dun
millnaire, ont t restructurs par le protectorat
franais. Du mtier on est pass la profession.
LEtat colonial a impos ses rgles, assurant aux
diplms le monopole de la dfense et tablissant
un ordre professionnel. En 1956, lEtat indpendant
a uni la justice sur le modle franais. Cette
profession politique a fourni une part impor-
tante des responsables de tous les rgimes, mais na
pas pour autant perdu de vue ses intrts catgo-
riels. Autoproclame gardienne de la rvolution
aprs le printemps arabe , elle a su largir sa part
du march du droit au dtriment dautres profes-
sionnels, comme les notaires. Elle vient mme
dobtenir quun demi-millier davocats soient
recruts sans concours comme magistrats. Signe
supplmentaire de son inuence, lordre des avo-
cats gurait dans la coalition dorganisations qui a
permis de sortir de limpasse politique.
JEAN-PIERRE SRNI
LE D-DVELOPPEMENT CONOMIQUE
DE LA PALESTINE. Olivia Elias
Association France Palestine Solidarit,
Paris, 2013, 95 pages, 5 euros.
Sappuyant sur les travaux des institutions inter-
nationales, lconomiste Olivia Elias dmontre
que la paix par le progrs conomique chre
Isral et aux Etats-Unis est illusoire. Les accords
dOslo (1993) nont pas modi fondamentale-
ment lenvironnement destructeur mis en place
ds juin 1967, au dbut de loccupation des terri-
toires palestiniens. Les consquences dsastreuses
perdurent : rgression continue de lindustrie et de
lagriculture, faiblesse des exportations, sous-
investissement dans les infrastructures, concen-
tration et dsquilibre des changes avec Isral.
Sy ajoute un nouveau dcit caractre structu-
rel : celui des comptes publics. Malgr laide
internationale, lAutorit palestinienne, prive de
la plupart des instruments de politique cono-
mique, ne peut compenser laccaparement crois-
sant des ressources, la contraction organise du
march domestique, les obstacles au commerce
extrieur et la myriade de restrictions imposes
aux entreprises. Dans un contexte doccupa-
tion militaire et de colonisation acclre , les
accords dOslo ont fonctionn comme un tau
qui a enserr et touf lconomie palesti-
nienne . Sans souverainet politique sur un ter-
ritoire viable, il ny a pas de dveloppement...
GRARD LAROSE
LES MONOLOGUES DE GAZA. Thtre
Ashtar.
LEspace dun instant,
Paris, 2013, 96 pages, 15 euros.
Le drame, cest que le monde entier nous regarde
comme si de rien ntait, en continuant faire des
discours ! Ce constat abasourdi dAmjad Abou
Yassine est le l rouge qui relie trente-trois tmoi-
gnages dadolescents de Gaza sur lopration mili-
taire isralienne Plomb durci : en trois
semaines, la n de 2008 et au dbut de 2009,
mille trois cent quatre-vingts Palestiniens dont cinq
cent trente et un enfants sont morts, et un sige
impitoyable a relgu Gaza dans les tnbres.
Recueillis par le Thtre Ashtar, cr en 1991
Jrusalem par Edward Muallem et Iman Aoun,
puis implant Ramallah, ces textes, dune puis-
sance troublante, entendent ofrir ces jeunes un
espace o exprimer leur traumatisme, reconstruire
leur quilibre et adresser leur histoire au monde.
Aujourdhui, ils sont prs de mille sept cents
avoir jou, dans trente-six pays et en quatorze
langues, ces Monologues, vritable tribune pour de
jeunes adultes qui ont enn des visages.
MARINA DA SILVA
DLINQUANTS ET VICTIMES. La traite des
enfants dEurope de lEst en France. Olivier
Peyroux
Non Lieu, Paris, 2013, 201 pages, 20 euros.
En 2010, laffaire Hamidovic dfrayait la chro-
nique en France, aprs le dmantlement dun
rseau originaire de Bosnie-Herzgovine appa-
remment dirig par M. Fehmi Hamidovic qui
contraignait plusieurs dizaines de mineures
commettre des vols dans le mtro parisien. Trois
ans plus tard, les principaux responsables ont
cop de peines de prison, mais la majorit des
jeunes filles victimes de cette exploitation ont
disparu dans la nature. Car, comme lexplique le
sociologue Olivier Peyroux, fort de son exp-
rience de terrain au sein de lassociation Hors la
rue, identifier les situations de traite et pro-
poser des rponses adaptes ncessiterait un
cadre lgislatif moins restrictif pour laccs au
statut de victime, un circuit simplifi au sein de
la protection de lenfance, quelques structures
spcialises, un travail pluridisciplinaire pour
lutter contre les groupes organiss, etc. . Il
expose les stratgies des structures familiales
ou claniques qui exploitent ces mineurs et les
multiples parcours individuels des victimes. Et il
souligne que les ralits mouvantes de ces ph-
nomnes sont difficiles apprhender pour les
forces de lordre, la justice et les services
sociaux.
LAURENT GESLIN
AM RI QUE S
MON COMBAT POUR LES OUVRIERS
CHINOIS. Han Dongfang (avec Michal
Sztanke)
Michel Lafon, Neuilly-sur-Seine, 2014,
242 pages, 17,95 euros.
Dissident, Han Dongfang lest assurment. Syn-
dicaliste et manifestant de la place Tiananmen en
juin 1989, il a connu la prison avant dtre expuls
de Chine et de partir vivre Hongkong. Pourtant,
il rcuse le terme non par coquetterie ou mpris,
mais parce que celui-ci ne rend pas compte de son
combat pour la classe ouvrire chinoise. Son
ennemi, assure-t-il, nest pas le Parti commu-
niste chinois [PCC] , mais le pouvoir des
employeurs. Si le PCC quittait le pouvoir, la vie
des salaris serait la mme. Ils seraient exploits
de la mme manire, par le mme patron, qui
serait soutenu par des ofciels difrents.
Crateur, ds 1994, du China Labour Bulletin,
qui, avec des avocats et des chercheurs, aide les
salaris chinois connatre leurs droits et sor-
ganiser, Han Dongfang tmoigne de lmergence
dun mouvement ouvrier et de formes, encore
embryonnaires, de ngociation collective. Selon
lui, Pkin cherche de son ct amliorer les
conditions de vie et de travail des salaris pour
dsamorcer le mcontentement. Une convergence
dintrts pour le moins inattendue. Le livre vaut
autant par le rcit de cette vie singulire faite de
soufrances que par le cheminement dune pense
en prise avec le combat social.
MARTINE BULARD
TABLE OF FOREIGN INVESTOR-STATE
CASES AND CLAIMS UNDER NAFTA AND
OTHER U.S. TRADE DEALS . (Public Citi-
zens, Washington, DC, fvrier 2014, 39 pages.) Ce
rapport de Public Citizens un groupe de pression
se consacrant la dfense des consommateurs
dresse un tat des procs ayant oppos Etats et
entreprises prives au nom du libre-change et de
la protection des investissements. Avec parfois
des rsultats surprenants : coupable davoir pla-
fonn les tarifs de llectricit, le Guatemala a d
verser 25 millions de dollars la Tampa Electric
Company, qui en rclamait 226...
EXARCHEIA LA NOIRE. Au cur de la Grce
qui rsiste. Photos de MaudYoulountas, textes
de Yannis Youlountas. (Les Editions libertaires,
Saint-Georges-dOlron, 2013, 140 pages,
14 euros.) Cest le cur du cur dAthnes. Le
cur qui bat. Le cur o lon se bat. Ce livre,
dont le propos slabore dans un dialogue entre
photographies et textes, raconte une lutte vieille
de cent cinquante ans : celle du quartier dExar-
cheia, Athnes. Repaire de la jeunesse insou-
mise, haut lieu de la lutte contre la dictature des
colonels, la zone saffiche dsormais comme
antifasciste et anti- troka . Les auteurs rv-
lent ici les rsistances de tous les jours : celle de
Dimitra, lesthticienne qui a dcid de devenir
libraire pour contribuer changer les menta-
lits ; ou celle de Mimi, animatrice dune radio
pirate qui permet aux habitants dchanger leurs
propres informations.
LE MEXIQUE. Un Etat nord-amricain.
Alain Rouqui
Fayard, Paris, 2013, 492 pages, 26 euros.
O se trouve le Mexique ? Gographiquement, la
rponse ne fait aucun doute : en Amrique du
Nord, comme tous les Etats situs au nord du
euve Usumacinta, la frontire septentrionale du
Guatemala. Son histoire, sa culture et son dve-
loppement conomique le placent toutefois de
faon tout aussi vidente enAmrique latine. Tout
spare donc ces voisins distants que sont les
Etats-Unis dAmrique et les Etats-Unis mexi-
cains (nom ofciel du pays).
Tout, sauf la politique. Car, observe Alain Rou-
qui, les dcideurs [mexicains] sadressent tou-
jours, par-del leur opinion publique, aux centres
de pouvoir de leurs voisins du Nord, lesquels
inuencent, par action ou omission, travers
lopinion ou par des mesures gouvernementales,
les grandes orientations de la politique nationale
du Mexique . Cest lhistoire de cette proximit
lointaine , vue depuis le Sud, que propose ici lun
des meilleurs connaisseurs hexagonaux de lAm-
rique latine, ancien ambassadeur de France
Mexico et Braslia.
RENAUD LAMBERT
LES INCOMPRIS. Rcits dune socit alba-
naise bouleverse. Artan Fuga
LHarmattan, Paris, 2013,
316 pages, 30 euros.
Philosophe qui a su se faire lanthropologue
dune socit albanaise en transition , Artan
Fuga a choisi dans son dernier livre le rcit all-
gorique, ou la fable, pour voquer la rvolution
copernicienne que chaque Albanais a vcue, ou
subie, au cours du dernier quart de sicle. Du
systme totalitaire le plus ferm dEurope, on
est pass au capitalisme le plus dbrid : les
rgles sociales et celles de la communication ont
t bouleverses ; la mmoire collective elle-
mme semble stre fragmente en une multi-
tude de rcits qui nont plus de trame commune.
Les Albanais souffrent tous du sentiment de ne
pas tre compris par les trangers, bien sr,
mais aussi et dabord par leurs compatriotes : ils
sont devenus incapables de se comprendre. Car
l o les liens sociaux ont t dfaits et
reconstruits avec tant de peine, lindividu a
vraiment du mal retrouver sa propre identit
personnelle , et encore plus reprer
lidentit de lautre en tant quami, collgue,
voisin, conjoint ...
JEAN-ARNAULT DRENS
London Circus
Kraken
de China Miville
Traduit de langlais par Nathalie Mge,
Fleuve noir, Paris, 2013, 558 pages, 20,90 euros.
AUTEUR du splendide Perdido Street Sta-
tion (1), qui la rendu clbre, China Miville, britan-
nique, la quarantaine, dteste la fantasy, et en particulier
celle de John Ronald Reuel Tolkien, auteur du Seigneur
des anneaux. Il prfre donc dire quil crit de la science-
ction. Cest entendu ; mais Miville crit quand mme
de la fantasy. Sauf que, chez lui, dragons et donjons bril-
lent par leur absence. Issu de la London School of Eco-
nomics, auteur dune thse sur le marxisme et le droit
international, membre du British Socialist Workers Party,
il ne se caractrise pas par la nostalgie des temps anciens
et dune puret retrouver. Son univers lui, cest celui
de notre modernit, dans une version dglingue : la fan-
tasy de lavenir. Qui, bonheur, ne irte jamais avec la
dsolante littrature messages, mais nen est pas moins
une exprience sournoisement libratrice.
Le kraken du Muse dhistoire naturelle de Londres
avait beau baigner dans le formol, il sest volatilis. Billy
Harrow, spcialiste des cphalopodes, en est assez secou.
Il nest pas le seul. Tout Londres va se mettre la recherche
du calmar gant ; ou, du moins, le Londres secret qui double
la ville officielle, celui des tordus divers qui trafiquent dans
la nuit : sorciers agits, sectes saisissantes, criminels
inventifs et flics.
Cest patant. On batifole dans une zone libre de tout
sens interdit, irradie par une imagination qui tourne plein
rgime, et qui de surcrot est contagieuse. Billy ne comprend
rien ; nous non plus. Il participe ; nous aussi. Retour lmer-
veillement de lenfance. Le kraken a des adorateurs qui le
vnrent comme leur dieu ; les vestiges du pass sont
protgs par des anges de la mmoire trop souvent en
bocaux ; la confrrie des nazichaotes ports sur le nazisme
et le mascara thorise le baroque dcadent ; un
affreux nexiste plus que tatou sur le dos dun punk, mais
contrle toujours efficacement son territoire ; le grand
chef de locculte, soigneusement rduit ltat dencre dans
une coupelle, communique avec parcimonie, car les
recharges sont rares. Et tous ces allums font la course pour
tre les premiers organiser la fin du monde. Il y a du
western dans lair.
Et de la blague. Une fliquette qui ressemble Amy
Winehouse a un lger vertige et soupire : Quest-ce que
je ne donnerais pas pour un bon cambriolage... Une amie
de Billy a les nerfs attaqus par les gots musicaux de liPod
magique qui la protge : Si tu es branch folk fministe,
je prfre risquer le coup toute seule. Miville organise
ici la rencontre de Doctor Who (2) et dun Howard Phillips
Lovecraft enfin dtendu, pour une fantasy dploye en
aventure de limagination ; ce qui nempche pas ses
acteurs den interroger la signification. Daprs Wati,
meneur de la grve lance par les robots... mnagers et appa-
rents, la sorcellerie est un univers petit-bourgeois .
Dailleurs, des croyances folles comme celles-l, ce sont
forcment des mtaphores, hein ? . Mais peut-tre bien que
la libration des puissances de limaginaire est une sorcellerie
en elle-mme, qui active les beaux dsirs de transgression
des vidences et autres fatalits raisonnables .
EVELYNE PIEILLER.
(1) Toute son uvre romanesque est publie chez Fleuve noir. Notamment
Perdido Street Station (2003), Le Concile de fer (2008), The City & the
City (2009).
(2) Srie tlvise de science-fiction diffuse depuis novembre 1963
par la British Broadcasting Corporation (BBC).
DROI T I NTERNATI ONAL
Dfinir lennemi
I
LS sont nombreux, droite comme gauche (en
France, de Raymond Aron Etienne Balibar), avoir
dbattu ou dialogu avec Carl Schmitt (1888-1985),
pourtant nanti dune rputation quelque peu sulfureuse.
Ce juriste catholique participe la rdaction de la Consti-
tution de la rpublique de Weimar, quil considre comme
belle, presque parfaite ; mais, tenant dun Etat fort, il
critique son impuissance et celle des dmocraties bour-
geoises en gnral. En 1933, il adhre au Parti
nazi (NSDAP). Concepteur de la thorie des grands
espaces , voisine de celle de l espace vital que les nazis
firent leur, Schmitt refusera aprs guerre, au contraire de
Martin Heidegger, dtre dnazifi , ce qui le privera
de poste universitaire, mais non dinfluence...
La philosophe Cline Jouin, avec Le Retour de la guerre
juste (1), essai issu de sa thse, analyse minutieusement
lun de ses concepts les plus discuts, celui de guerre
juste , parfois assimil la guerre totale, parfois
distingu de la guerre sainte . Elle sattache montrer
que ce concept fait cho notre actualit en ce quil
permet de dsigner unennemiqui nest pas seulement
lennemi de tel ou tel, mais qui est lennemi de lhumanit
entire (le non-dmocrate, lEtat voyou, le terrorisme inter-
national, etc.), dont il met en danger laspiration la paix,
et avec qui, par consquent, il est exclu de ngocier . Les
tenants de ces politiques dextermination suscitent en
raction, comme la analys au dbut du XIX
e
sicle Carl
von Clausewitz propos des campagnes napoloniennes
en Espagne, la guerre populaire, nationale. Mais le
partisan a ensuite perdu ce caractre, avec la venue
de cosmopirates et cosmopartisans dlocaliss, qui
mneront leur combat hors de tout territoire national (2) ,
ce que Schmitt annonce ds 1963 (3).
Cest encore lactualit que Schmitt interroge quand
il crit que la reconnaissance, par des puissances
extrieures, des rebelles comme de vritables
combattants, protgs par le droit international, et ll-
vation de la guerre civile au mme rang de dignit que la
guerre extrieure nont jamais t compltes jusqu
aujourdhui . Alors que les conflits asymtriques se
multiplient, labsence de dfinition oprante pour distinguer
un acte de guerre dun acte terroriste (qui peut tre
tatique) rvle linadquation du droit international.
Dans Regards croiss sur la guerre et la paix (4), actes
du colloque Irnologie et polmologie tenu en 2011
Genve, ce sont ces questionnements que lon retrouve.
Le politiste Gabriel Galice, membre de lInstitut inter-
national de recherches pour la paix Genve (Gipri),
souligne ainsi que la prennit de lOTAN[Organisation
du trait de lAtlantique nord] et lextension de son
champ daction sont une illustration de la rcurrence
militaire, et le peu de place accorde aux approches des
pays mergents tmoigne du retard des ides sur les faits .
Franois-Bernard Huyghe, directeur de recherche
lInstitut de relations internationales et stratgiques (IRIS),
nonce quant lui : Vos ennuis commencent le jour o
vous avez remport la victoire militaire, qui nest pas une
victoire politique.
Mmes chos de la problmatique schmittienne chez
le journaliste amricain Ben Cramer, qui voit dans les
oppositions la reconnaissance de la gurilla une
volont nette de nier le caractre lgal de lad-
versaire , ou chez le sociologue Alain Joxe affirmant
que la guerre totale (clausewitzienne) sort du politique
et interdit la ngociation ; il sagit de ce que lon
appelle aujourdhui une guerre policire, et non pas une
guerre militaire . Pour Joxe, la question du politique
demeure essentielle pour qualifier les causes, les buts et
les fins des conflits arms .
Cependant, le dsordre contemporain demande, au-del
du constat, une rupture avec des conceptions figes du droit
international ; cest le sens de la rflexion de Jouin : Lex-
pression de guerre civile mondiale nest pas une
catgorie juridique, elle dsigne plutt un chantier et la
ncessit pour le droit international contemporain davoir
prise nouveau sur les guerres relles.
NILS ANDERSSON.
(1) Cline Jouin, Le Retour de la guerre juste. Droit international,
pistmologie et idologie chez Carl Schmitt, Vrin - Editions de lEcole
des hautes tudes en sciences sociales, Paris, 2013, 382 pages, 29 euros.
(2) Ibidem.
(3) Carl Schmitt, La Notion de politique. Thorie du partisan,
Flammarion, Paris, 2009.
(4) Gabriel Galice (sous la dir. de), Regards croiss sur la guerre et
la paix, LHarmattan - Cahier du Gipri, Paris, 2013, 170 pages, 18 euros.
LE CAPITALISME AU CUR DE LTAT.
Comptabilit prive et action publique. Corine
Eyraud
Editions du Croquant, Bellecombe-en-Bauges,
2013, 300 pages, 24 euros.
En 1947, lEtat franais impose aux entreprises le
plan comptable gnral, an damliorer leur
connaissance conomique du processus de pro-
duction... mais aussi la sienne, dans un contexte de
planication. Avec la loi organique relative aux
lois de nances (LOLF, 2001), la comptabilit
publique sadapte aux rfrentiels labors pour
linformation nancire des actionnaires sous lin-
uence des cabinets anglo-saxons. La sociologue
Corine Eyraud analyse ce renversement et les
controverses quil a suscites. La convergence des
comptabilits publiques et prives permettrait aussi
de penser le nouveau management public (dont
elle est une des dimensions) comme le pendant de
la nanciarisation de lconomie. Deux manifes-
tations des tendances du capitalisme actuel : la
comptabilisation des actifs leur valeur de march
vise, dabord, renseigner les investisseurs sur ce
que rapporterait le dmembrement de lentreprise ;
et la nouvelle comptabilit des administrations jus-
tie les cessions immobilires, les externalisations
et l ouverture de nouveaux marchs (certica-
tions des comptes, conseils...) venant ponctionner
les ressources publiques .
SBASTIEN ROLLAND
BANDE DESSI NE
Chimres
libanaises
U
NE ode acide sa Beyrouth natale ; un ballet
de pigeons, de mles et de drapeaux ; des
rves de bateaux aquaphobes, un nuage
dmiurge et mouvant... Dans ce recueil dhis-
toires parues dans des journaux internationaux ,
la premire est issue du hors-srie en bande
dessine du Monde diplomatique (1) , le Libanais
Mazen Kerbaj se livre une rjouissante exploration
graphique et narrative (2). Encre noire, trames
colores, taches grises et peinture forment une
matire riche et protiforme ; scansions potiques
ou ritournelles amres, les structures narratives
trahissent lgamment les talents de musicien de
lauteur : comme autant de chansons, les pices de
lalbum malmnent les cadres du genre.
Mais, et cest l le gnie singulier de Kerbaj,
jamais laspect exprimental nentache la lisi-
bilit de luvre, toujours accessible. Intime et
politique, elle exhale une forme de posie acerbe
et dsabuse. Aujourdhui, je peux tout faire de
mon nuage, crit lartiste. Je peux mme devenir
CONOM I E I D E S
S OCI T
LE MONDE diplomatique MARS 2014
DU MONDE
25
mon nuage. Cest trop amusant. Mais je ne ris pas
beaucoup. a na plus le mme got que celui du
nuage de quand jtais petit.
GUILLAUME BAROU.
(1) Le Monde diplomatique en bande dessine, hors-
srie, en codition avec Homecooking Books, 2010,
http://boutique.monde-diplomatique.fr
(2) Mazen Kerbaj, Lettre la mre, LApocalypse, Paris,
2013, 144 pages, 29 euros.
TRAVAIL ET GENRE DANS LE MONDE.
Sous la direction de Margaret Maruani
La Dcouverte, Paris, 2013,
466 pages, 29,50 euros.
Les contributions de cinquante-cinq chercheurs et
chercheuses de disciplines difrentes, originaires
de pays divers (Etats-Unis, France, Royaume-
Uni, Japon, Chine, Inde, Afrique subsaharienne,
Proche-Orient), parfois un peu rptitives, souli-
gnent le rle du travail et sa place centrale dans la
hirarchie des sexes, qui se structure autour de lui.
Laccs des lles aux tudes avec des rsultats
suprieurs ceux des garons dans le secondaire et
dans nombre de disciplines du suprieur et len-
tre des femmes dans le salariat, synonyme de rup-
ture avec la sphre familiale, sont des outils
dmancipation. Mais ils ne sufsent pas faire dis-
paratre les ingalits durables, dans des logiques de
genre qui alimentent et renforcent celles de classe.
Partout persiste le spectre du salaire dappoint ,
renforc par les projets de dveloppement au Sud
et par les politiques familiales au Nord. Des
conceptions qui se retrouvent aussi bien au sein des
syndicats que dans le travail artistique.
MARYSE LELARGE
LE MONDE JUSQU HIER. Ce que nous
apprennent les socits traditionnelles. Jared
Diamond
Gallimard, Paris, 2013, 568 pages, 24 euros.
Professeur de gographie luniversit de Cali-
fornie Los Angeles, Jared Diamond, dont les
ouvrages suscitent souvent la controverse (Efon-
drement, Gallimard, 2006), examine ici lorgani-
sation dune trentaine de socits dites tradition-
nelles dAfrique, dAmrique et dOcanie, et en
particulier leurs pratiques de rsolution des conits
ou de gestion des risques. Il analyse notamment
lducation des enfants, o aucun temps nest sp-
ciquement rserv lenseignement, et qui ne
relve pas forcment des seuls parents : jeu, prise
de risques, formation et vie sociale ne font quun.
Le propos revendiqu de Diamond est de susciter
chez son lecteur des questions sur les socits
industrielles, voire de lui ofrir des sources dins-
piration pour organiser sa vie, mme si la com-
paraison entre des organisations sociales aussi
radicalement difrentes a des limites.
JULES CRTOIS
LAGAUCHE RADICALE ET SES TABOUS.
Aurlien Bernier
Seuil, Paris, 2014, 171 pages, 17 euros.
Lincapacit de la gauche radicale franaise
tirer parti de la dconture des dogmes libraux
sexpliquerait par son abandon de toute solution
nationale , son espoir aussi gnreux quim-
probable dune Europe dmocratique, son uni-
versalisme largement incantatoire. SelonAurlien
Bernier, le dclin du Parti communiste franais
(PCF) aurait provoqu un basculement idolo-
gique lintrieur de la gauche radicale au prot
de courants trotskistes, altermondialistes, colo-
gistes, hostiles la fois au protectionnisme et la
mise en cause de la construction europenne et de
la monnaie unique. Au risque d abandonner au
Front national [FN] la perspective de rupture
avec le systme eurolibral . Un calendrier
dtaill rappelle comment, entre janvier 1997 et
juin 1999, le PCF a trs largement revu sa position
sur les questions europennes.
Exprime avec force et clart, lanalyse, parfois
un peu trop linaire, explique mal le parcours
lectoral en dents de scie du FN depuis trente ans.
Et elle sous-estime le fait que son dcollage en
1983-1984 fut davantage provoqu par une radi-
calisation anticommuniste de llectorat de droite
que par le souci de dfendre une souverainet
nationale menace.
SERGE HALIMI
LES SAISONS INDISCIPLINES. Henri
Roorda.
Edition tablie par Gilles Losseroy,
Allia, Paris, 2013, 447 pages, 20 euros.
Professeur de mathmatiques atypique, pda-
gogue dans la mouvance de Francisco Ferrer,
Henri Roorda (1870-1925) publia plusieurs essais
et fut galement chroniqueur dans la presse suisse.
Dans les articles publis dans cette anthologie et
schelonnant de 1917 sa mort, Roorda traite de
tout : de la patrie, de lart, du travail, des hommes
politiques, des cacahutes, du systme pileux...
Avec le souci du mot juste, et en sinterrogeant sur
la dgradation subie par le vocabulaire dans ce
nouveau monde de laprs-guerre : Croyez-moi :
entre deux mots, il faut choisir le moindre.
Tmoignant dun esprit libre et libertaire lhu-
mour inhabituel, les chroniques de Roorda ont tra-
vers le temps avec une nonchalance amuse non
exempte denseignements. Elles livrent aussi, au
hasard de dmonstrations parfois burlesques, par-
fois sarcastiques, des formules qui raviront tous
les amoureux du verbe : Sachons goter le bon-
heur de partir, mme quand nous sommes srs de
ne jamais arriver.
ANNE MATHIEU
GOGRAPHIE & ANARCHIE. Reclus, Kro-
potkine, Metchnikof. Philippe Pelletier
Editions du Monde libertaire,
Paris, 2013, 632 pages, 24 euros.
Philippe Pelletier lui-mme gographe pour-
suit ici son tude du lien qui se constitue entre la
science gographique naissante, la fin du
XIX
e
sicle, et lanarchie. Ce lien se noue essen-
tiellement autour de questions politiques des-
sein et dessin des Etats, fdralisme, rexion sur
les nations et dun rapport la nature
que lon qualierait volontiers aujourdhui dco-
logique. Une partie du livre est consacre au trai-
tement par la gographie reclusienne de thmes
qui restent politiquement actifs : colonialisme,
peuple juif, relations Orient-Occident. Pelletier
revient sur quelques interprtations errones et
dploie ce faisant la profonde actualit de ces
crits, qui reprennent, dans un cadre de pense
difrent de ceux utiliss par la gographie dau-
jourdhui, librale ou marxiste, les enjeux dun
collectif humain confront des conits gopo-
litiques et la question environnementale mon-
dialise. Louvrage claire ainsi dautres possibles
gographiques, ports par ce qui dnirait selon
lui une gographie critique.
ISABELLE LEFORT
D A N S L E S R E V U E S
G OP OL I T I QUE
SCIENCE INFUSE. Dictionnaire politique des
sciences. Nicolas Witkowski
Don Quichotte, Paris, 2013,
526 pages, 20 euros.
Sous la forme dun dictionnaire, le physicien
Nicolas Witkowski entreprend de donner au
citoyen des cls simples permettant daborder les
questions scientiques dactualit, an dclairer
les sous-entendus idologiques qui sy jouent et
de contrebalancer le seul pouvoir des experts,
politiques et industriels.
Avec prs de quatre cents entres, des plus prvi-
sibles ( ADN ou environnement ) aux plus
inattendues ( Beatles ou beaut ), lauteur
met en lumire ce quil y a de politique dans la
science et de scientique dans la politique , avec
humour, ironie, voire colre. Quelques regrets : la
brivet du dveloppement de certaines entres
(relativisme, difrences homme-animal) et le
parti pris dans certaines des informations dli-
vres. Au sujet du cancer, par exemple, Witkowski
pointe du doigt des dysfonctionnements dans le
nancement de la recherche ainsi que les efets
dltres des approches thrapeutiques, mais
mentionne peine les stratgies prventives...
CAMILLE AULAS
CI NMA
Tout sur Eric Rohmer... ou presque
P
ENDANT plus de cinquante ans, Eric Rohmer
(1920-2010), cinaste patient et rapide, a film
des aventures, des expriences, des paris, des
moralits qui, dans leurs variations, dressent un
tableau (ethnologique ? documentaire ? balzacien ?) de
la France bourgeoise du XX
e
sicle. La pdagogie tient
une grande place dans son travail, le jeu aussi. Le liber-
tinage de ses personnages ne va pas sans une morale
puritaine. Ils vivent selon des principes, des rgles, se
dfinissent des parcours et sy pigent.
La nouvelle dition DVD sannonce comme une
intgrale Rohmer et double en Blu-ray vingt-deux
de ses vingt-trois longs-mtrages (1). Un complment
indispensable devrait tre apport par les films tourns
pour la Tlvision scolaire entre 1963 et 1970, mais les
meilleurs ne figurent pas ici, ayant t dits en 2012
dans un coffret sorti en dpit du bon sens et dj
introuvable (2). Cette dition innove dabord par les
supplments : tmoignages, entretiens avec des colla-
borateurs, films raliss par des proches (3) composent
une fabrique de la compagnie Eric Rohmer , pour
paraphraser le titre dun des documents les plus rv-
lateurs, La Fabrique du Conte dt , de Jean-Andr
Fieschi et Franoise Etchegaray.
Les tmoins affirment sa tnacit tranquille, son
srieux et sa lgret, sa passion pour le moderne
(le producteur Barbet Schroeder), son got pour des
clairages logiques (lopratrice Diane Baratier),
son sens de lconomie, quil dduit de son esthtique
et qui simpose dans les productions de studio et les
formats dits amateurs , dans les innovations tech-
niques (LAnglaise et le Duc, 2001) aussi bien que dans
le choix dquipes ultrarduites (parfois Rohmer seul).
En dehors du plaisir ncessaire de redcouvrir des
films comme Ma nuit chez Maud (1969), La Marquise
dO... (1976) ou Les Nuits de la pleine lune (1984), cette
dition prsente de nombreux courts et moyens
mtrages, comme le mconnu et passionnant Jeux de
socit (1989). Et surtout ses tout premiers et tout
derniers films. Brnice (1954) et La Sonate
Kreutzer (1956) mettent nu ce quil y a de terreur dans
les minutieux calculs amoureux que les contes ult-
rieurs traitent avec une volontaire absence de gravit :
ftichisme, jalousie obsessionnelle, pulsion de meurtre...
A lautre bout du parcours, on dcouvre lrotisme
serein de la srie Le Modle : six courts-mtrages
tourns en atelier entre 1998 et 2009 autour du
rapport entre crateur et crature.
Devant une biographie, on ne pouvait sempcher
de craindre une petite trahison dun auteur qui portant
deux noms, refusant longtemps dtre photographi
souhaitait avoir une vie distincte de son identit de
crateur. Respectueux de cette volont, Antoine de
Baecque auteur dun Franois Truffaut (Gallimard)
et dun Godard (Pluriel) et Nol Herpe excellent
connaisseur de Rohmer constatent dailleurs que la
vie familiale de Maurice Schrer [son vrai nom] na
peu prs aucun intrt pour le biographe (4) . Le
genre carte lanalyse mais tolre le jugement : sat-
tardant sur la fortune critique des films, ils rappellent
par un bref sottisier lincomprhension mprisante qui
avait accueilli Les Amours dAstre et de Cladon
(2007), mais ne se privent pas de dissquer les mala-
dresses de mise en scne du Signe du Lion (1959),
film essentiel pour son auteur comme pour la Nouvelle
Vague. Le livre est donc une impeccable chronique
des activits du critique (dont limportance dans les
prparatifs de cette Nouvelle Vague ne peut tre
surestime) et du cinaste, sappuyant en alternance
sur ses archives personnelles et sur dinnombrables
anecdotes, souvent amusantes, moins souvent
dcisives, dues des tmoins complaisants. Peut-tre
est-ce la limite de toute biographie : des rapports entre
lartiste (le conteur) et le dsir (les femmes), ce sont
les films qui ont tout dit.
BERNARD EISENSCHITZ.
(1) Eric Rohmer. Lintgrale, Potemkine Films - Agns B. DVD,
2013, 199,90 euros.
(2) Le Laboratoire dEric Rohmer, un cinaste la Tlvision
scolaire, Scrn - CNDP-CRDP, quatre DVD. Trois de ces films
restent disponibles en supplment DVDde la revue Cinma 09 (Lo
Scheer, Paris, 2005).
(3) En premier lieu, le dj connu Eric Rohmer, preuves lappui,
dAndr S. Labarthe.
(4) Antoine de Baecque et Nol Herpe, Eric Rohmer. Biographie,
Stock, Paris, 2014, 600 pages, 29 euros. Sort en mme temps un
recueil de nouvelles et de sujets de films de Rohmer, Friponnes de
porcelaine, Stock-IMEC, Paris, 2014, 304 pages, 20 euros.
POLI TI QUE
Lumires rouges
D
E Rosa Luxemburg (1871-1919), qui joua un rle
central dans la cration du Parti communiste
allemand, la mmoire militante semble avoir
retenu limage dune femme ardente et intransigeante,
adepte du spontanisme rvolutionnaire , partie en
guerre contre les appareils politiques. Autour de ses
textes dintervention, rgulirement rdits Rforme
sociale ou rvolution ?, Grve de masse, parti et
syndicats, La Rvolution russe sont le plus souvent
voqus ses combats lintrieur du socialisme allemand,
son opposition aux thses rformistes dEduard
Bernstein, son refus de la guerre, sa critique des
tendances autoritaires du bolchevisme.
Mais la vie et luvre de celle qui fut assassine
par les corps francs aprs lchec du soulvement spar-
takiste ne se rsument pas ces quelques traits, ces
quelques titres : en vingt-cinq ans dengagement
politique, Luxemburg a suivi une trajectoire plus
complexe que ce quoi la rduit sa lgende (1), et
produit une masse dcrits considrable. Se faire une
ide plus exacte delle et de ses combats, cest ce que
devrait permettre la publication en cours de ses
uvres compltes.
Le premier tome (2) reprenait lIntroduction
lconomie politique, ouvrage posthume issu des
cours quelle a dispenss, partir doctobre 1907,
lEcole centrale du Parti social-dmocrate dAl-
lemagne (SPD). Desservi par une prface manquant
de cohrence et dsquilibr par labsence de plusieurs
chapitres dont les manuscrits nont jamais t retrouvs,
le texte nen constitue pas moins un ensemble roboratif
et digne dintrt.
Luxemburg traduit et synthtise quelques-unes
des grandes thses formules par Karl Marx. Bonne
vulgarisatrice, elle sait aussi polmiquer, sur des
sujets exigeants dhistoire ou danthropologie, avec les
sommits universitaires de son temps. Economiste elle-
mme, elle ne se contente pas de rciter Marx, mais
propose une analyse des tendances contemporaines
du capitalisme, qui annonce son grand livre LAccu-
mulation du capital (1913). Un deuxime volume (3),
runissant notamment ses textes relatifs la formation
au sein du SPD, tait venu prolonger ce premier opus
et complter le portrait de Luxemburg en pdagogue.
Dernier paru, le troisime tome (4) regroupe des
articles quelle a consacrs la vie politique franaise. Si
la France na jamais t au cur de ses proccupations,
elle a cependant comment plusieurs reprises les
avances et les reculs de la cause socialiste dans
lHexagone. Quelques vnements retiennent particuli-
rement son attention. Laffaire Dreyfus, dabord, qui
dchire la famille socialiste. Et, dans le prolongement de
laffaire, lentre dAlexandre Millerand, alors socialiste,
dans un gouvernement de dfense rpublicaine .
Luxemburg met en garde ses camarades franais :
favorable Dreyfus, elle nen est pas moins hostile au
ministrialisme . Contre Jean Jaurs, elle rpte que la
participation dun socialiste un gouvernement bourgeois
ne saurait tre quun march de dupes et une impasse.
En mme temps quelle en condamne les errements,
Luxemburg observe le progrs du socialisme franais
vers lunit et salue, en 1905, la runion des principales
tendances au sein de la Section franaise de lInterna-
tionale ouvrire (SFIO) sans consentir toutefois
reconnatre les mrites dun Jaurs toujours suspect,
ses yeux, de modrantisme.
Ce qui frappe, dans ces trois volumes de textes
disparates, cest un constant souci dclaircissement.
Prciser les faits, citer des chiffres, informer le lecteur
des vnements de ltranger, dissiper les illusions qui
rendent lespace politique illisible, discuter pied pied
sur un dtail pour dresser ensuite un tableau densemble
qui soit intelligible : voil quoi elle semploie sans
cesse. Loin de la pasionaria rouge des clichs,
Luxemburg apparat ici comme une intellectuelle de haut
niveau et de plein exercice, qui, dans une poque de
grande confusion, cherche inlassablement comprendre
et faire comprendre.
ANTONY BURLAUD.
(1) Cf. John Peter Nettl, Rosa Luxemburg, Spartacus, Paris,
2013 (version abrge dun ouvrage plus ancien).
(2) Rosa Luxemburg, Introduction lconomie politique, Agone-
Smolny, Marseille-Toulouse, 2009, 476 pages, 20 euros.
(3) Rosa Luxemburg, A lcole du socialisme, Agone-Smolny,
2012, 268 pages, 22 euros.
(4) Rosa Luxemburg, Le Socialisme en France (1898-1912),
Agone-Smolny, 2013, 297 pages, 22 euros.
DISSENT. En marge du dossier consacr la
situation des Noirs aux Etats-Unis sous la prsi-
dence de M. Barack Obama, Omar S. Dahi ana-
lyse la politique des Nations unies lgard des
rfugis syriens, et Max Fraser sinterroge sur la
possibilit dune grve dans le secteur amricain
des services. (N
o
254, hiver, trimestriel, 10 dollars.
310 Riverside Drive, #2008, New York,
NY 10025, Etats-Unis.)
THE FEDERALIST. Cre par le Mouvement
fdraliste europen, fond en 1943 en Italie, cette
revue retrace son histoire et espre voir la crise
europenne favoriser un saut fdral suppl-
mentaire. (Vol. LV, annuel, 35 euros. Via Villa
Glori 8, 27100 Pavia, Italie.)
CHRONIQUE INTERNATIONALE DE
LIRES. Syndicats face la nouvelle gouver-
nance europenne : comme le montre larticle
douverture, les normes sociales se rduisent
comme peau de chagrin. Analyse des ralits syn-
dicales en Allemagne, France, Grce, Irlande, Ita-
lie, Roumanie, Sude, etc. (N
o
143-144, novem-
bre, numro spcial, 13 euros. 16, boulevard du
Mont-dEst, 93192 Noisy-le-Grand.)
COUNTERPUNCH. Enqute sur le lobby
pro-isralien, puissant au sein du Congrs am-
ricain, et qui fait actuellement campagne contre
laccord nuclaire avec lIran. (Vol. 21, n
o
1,
mensuel, 5 dollars. PO Box 228, Petrolia, CA
9558, Etats-Unis.)
KOREA ANALYSIS. Pour ce premier numro,
lAsia Centre passe au crible les enjeux actuels
concernant la Core, en abordant des sujets ori-
ginaux, comme le dbat interne sur la nuclari-
sation du Sud ou sur les faons de voir le Nord.
(N
o
1, janvier, priodicit non indique, version
lectronique gratuite. Asia Centre, 71, boule-
vard Raspail, 75006 Paris.)
POLITIQUE AFRICAINE. En Afrique, les villes
grandissent et modifient les liens sociaux. Un dos-
sier tudie les enjeux fonciers, les rapports de
proprit et les nouvelles formes de citoyennet.
A signaler galement, une analyse de lconomie
des populations touargues au Niger. (N
o
132,
octobre 2013, trimestriel, 19 euros. Karthala,
Paris.)
MONDES EN DVELOPPEMENT. Les popu-
lations rurales sont fragilises en Afrique. Dans la
lire coton, au Mali, la pauvret grandit : une
enqute mene sur une centaine dexploitations
rvle la mcanique de la crise en cours (sous-accu-
mulation, migrations, etc.). (Vol. 41, n
o
164, tri-
mestriel, 40 euros De Boeck, fond Jean-Pques,
4, 1344 Louvain-la-Neuve, Belgique.)
GOCONOMIE. Un haut fonctionnaire de la
Banque de France dcrit le prsident de la Banque
centrale europenne comme le nouvel empereur
du Vieux Continent. Kaboul-Paris : itinraire dun
gramme dhrone. Les relations Chine-Tawan.
(N
o
68, janvier-fvrier, trimestriel, 20 euros.
16, rue du Pont-Neuf, 75001 Paris.)
ACTES DE LA RECHERCHE EN SCIENCES
SOCIALES. Des extraits indits du sminaire
anim par Pierre Bourdieu au dbut des
annes 1970 et consacr au concept de champ,
suivis de plusieurs enqutes illustrant la fcondit
de ce concept : la noblesse dEtat norvgienne, les
think tanks aux Etats-Unis. (N
o
200, dcembre,
trimestriel, 16,20 euros. Seuil, Paris.)
SAVOIR/ AGIR. Dans un dossier sur les
dominations, Grard Mauger revient sur limage
changeante des classes populaires aux yeux des
sociologues ; Violaine Girard analyse le rapport
la politique dans une zone priurbaine. (N
o
26,
dcembre, trimestriel, 10 euros. Editions du Cro-
quant, 73340 Bellecombe-en-Bauges.)
ESPRIT. La corruption, maladie de la dmo-
cratie, peut-elle tre combattue par la transpa-
rence ? Egalement au sommaire : linuence des
lobbys en Europe ; comment expliquer le succs
de lanimateur de tlvision Cyril Hanouna ?
(N
o
402, fvrier, mensuel, 20 euros. 212, rue
Saint-Martin, 75003 Paris.)
REVUE FRANAISE DE SCIENCE POLI-
TIQUE. Llection de 2012 a-t-elle t dtermi-
ne par la situation conomique du pays ? Lhos-
tilit des Franais envers lnergie nuclaire aurait
recul aprs laccident de Fukushima ; comment
lexpliquer ? Faire campagne dans une circons-
cription de Franais de ltranger. (Vol. 63, n
o
6,
dcembre, trimestriel, 24 euros. 117, boulevard
Saint-Germain, 75006 Paris.)
CRITIQUE. Les attaques contre la psychana-
lyse, renvoye sa prtendue irrationalit ou inu-
tilit, ne viennent plus uniquement des rac-
tionnaires . Philosophes, critiques, psychana-
lystes en examinent ici le lien avec dautres pen-
ses critiques, de Gilles Deleuze aux thories
queer. (N
o
800-801, janvier-fvrier, bimestriel,
14 euros. 7, rue Bernard-Palissy, 75006 Paris.)
POLITIQUE. Le dictionnaire du prt--
penser sattaque ce mois-ci au modle sudois,
brandi par les mdias belges pour dfendre le bien-
fond de laustrit et la ncessit daugmenter
le taux demploi des personnes ges. Egalement :
le retour du thme des ingalits sociales dans les
discours publics. (N
o
83, janvier-fvrier, bimestriel,
9 euros. Rue du Faucon 9, B1000 Bruxelles,
Belgique.)
ALTERNATIVES CONOMIQUES. Ltat
de lconomie en 2014 vu par la rdaction et
par lObservatoire franais des conjonctures
conomiques. Les paris sont parfois auda-
cieux, mais lensemble apporte une srie de don-
nes intressantes. (N
o
100, fvrier, hors-srie,
6,90 euros. 12, rue du Cap-Vert, 21805 Que-
tigny.)
26
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
DICTIONNAIRE PRATIQUE DU DROIT
HUMANITAIRE. Franoise Bouchet-
Saulnier
La Dcouverte - Mdecins sans frontires,
Paris, 2013, 864 pages, 59,90 euros.
Serait-ce un signe des temps ? Cette dition actua-
lise du Dictionnaire pratique du droit humani-
taire sest enrichie de plus de trois cents pages en
six ans. Directrice juridique de Mdecins sans
frontires, Franoise Bouchet-Saulnier dissque
un secteur boulevers par de nouveaux types de
conits, darmes et de combattants. Lenjeu est en
particulier de permettre aux associations dagir en
pleine conscience de leurs droits (celui, par exem-
ple, daccder aux populations victimes) et de
leurs obligations (comme celle de ne pas prendre
parti). En outre, selon que les vnements sont
qualis de conit ou de troubles lordre
public , leur marge de manuvre varie. Les
entres fournissent des synthses sur les orga-
nismes internationaux, les traits, les droits des
populations vacues ou dplaces, la protection
des tmoins de crimes de guerre, le statut juri-
dique des combattants et des mercenaires, lop-
position entre reprsailles (autorises sous condi-
tions) et vengeance (interdite), etc.
ANNE-CCILE ROBERT
LA VILLE DE LTERNEL PRINTEMPS.
Comment Dalat a permis lIndochine franaise.
Eric Jennings
Payot, Paris, 2013, 447 pages, 25 euros.
Consacrer une monographie une ville de lex-
Indochine franaise peut paratre une ide de
spcialiste . Mais Dalat ntait pas une ville
comme les autres. Elle fut le fruit dun calcul
hyginiste, considr comme salvateur pour la
colonie : les Blancs, sous les tropiques, taient par
trop sujets aux vres et autres afections, et le
retour priodique en mtropole tait une solution
coteuse. Cest sur instruction du gouverneur
gnral Paul Doumer que le D
r
AlexandreYersin,
aujourdhui encore honor au Vietnam, efectua
des voyages de prospection, avant de xer son
choix sur un plateau, bien au nord de Sagon.
Sensuivit la construction dune ville euro-
penne . Puis Dalat devint lenjeu dun litige
entre une France reste colonialiste, qui voulait en
faire la nouvelle capitale de lIndochine, et unViet
minh nationaliste qui svertua faire chouer la
manuvre, et qui y russit parfaitement.
ALAIN RUSCIO
LA RVOLUTION FUT UNE BELLE
AVENTURE. Des rues de Berlin en rvolte aux
mouvements radicaux amricains (1918-1934).
Paul Mattick
LEchappe, Montreuil, 2013,
190 pages, 17 euros.
Auteur de Marx et Keynes. Les limites de lco-
nomie mixte (Gallimard, 2010), Paul Mattick
(1904-1981) a particip deux mouvements rvo-
lutionnaires majeurs : le soulvement spartakiste
et lagitation rvolutionnaire en Allemagne au
dbut des annes 1920, puis le syndicalisme rvo-
lutionnaire des Industrial Workers of the World
(IWW) et le mouvement des chmeurs amricains
conscutif la crise de 1929. Lui qui nhsita
jamais mettre la main au pistolet, ni se plonger
dans les profondeurs de la thorie marxiste, nous
restitue au ras des ralits quotidiennes lextraor-
dinaire richesse de ces moments.
Des expropriateurs dAllemagne aux assembles
de chmeurs pratiquant laction directe, Mattick,
lun des principaux thoriciens du communisme
de conseils prnant lorganisation des conseils
ouvriers en pouvoir insurrectionnel , tait
comme un poisson dans leau au sein de ces mou-
vements qui partageaient le refus dabandonner
leur direction un parti, le rejet de la lgalit
bourgeoise et lassociation fructueuse avec des
intellectuels et des artistes. Notes abondantes,
glossaire, chronologie, belle iconographie.
SERGE QUADRUPPANI
HI S TOI RE
S CI E NCE S
D A N S L E S R E V U E S
CULTURE
Tous producteurs
Plus besoin de passer par
des banques ou des institutions :
le nancement participatif permet
aux particuliers de contribuer
la ralisation dun projet.
Dans le domaine culturel, lartiste
est ainsi libr des diktats
de lindustrie ou des subventions.
Serait-ce le paradis ?
PAR JACQUES DENI S *
VIENNOISERIES et diapositives : bienvenue aux
petits djeuners dUlule, session dinformation
hebdomadaire pour les nouveaux convertis au nan-
cement participatif version Web 2.0. Au menu, un
expos sur le crowdfunding littralement, le nan-
cement par la foule . Cette solution alternative au
prt bancaire ou au mcnat des proches sduit de plus
en plus ceux qui ont une ide, mais pas deuros. Ce
matin, ils sont sept. Lune souhaite installer un lieu
vou la culture tzigane en rgion parisienne ;
lautre cherche crer un vnement artistique
ludique ; son voisin aimerait produire un clip vido...
De tous ges, de toutes catgories sociales, ils sont
runis autour de cette table pour se donner enn les
moyens de faire aboutir leur projet.
La prsentation commence par les six principes
de base pour porteurs de projet heureux . Suit une
dmonstration, rythme de chifres qui font clic et de
mots-cls qui font sens. Mais lessentiel se rsume
un principe : limportance de la notorit du
demandeur sur la Toile. Car celui qui dispose dune
vaste communaut peut esprer toucher ses amis,
puis les amis de ses amis, et ainsi de suite...
Un demi-sicle aprs le lm de John Cassavetes
Shadows, nanc grce au soutien des New-Yorkais
en rponse lappel quil avait lanc sur une radio,
Internet a dmultipli les possibilits. Avec Facebook
et Twitter, la foule des amis est plus difuse, plus
proche, et cela en temps rel. Les Etats-Unis terre
de la statue de la Libert, qui fut elle-mme termine
grce une souscription sur un modle participatif
ont t prcurseurs. LEurope suit dsormais la
tendance. Le crowdfunding sadresse tous les
porteurs de projet et crateurs dentreprise, selon des
modalits variables. Cest sans doute dans le domaine
culturel quil a pris le plus dimportance. Il a dabord
sduit lunivers du cinma, et pntre maintenant le
monde de la musique.
Avec plus de 10 millions deuros collects,
plus de deux cent cinquante mille contributeurs et
trois mille projets financs en tout juste trois ans,
Ulule dont la devise est, sans surprise, Cratif,
innovant, solidaire se prsente comme le premier
site europen du genre, dans un environnement
dsormais trs concurrentiel (1). Les catgories qui
comptent le plus de projets sont f ilms et
vidos (artistiques ou pas) et musique juste
devant les projets solidarit . KissKissBankBank,
lautre plate-forme de rfrence, cre en mars 2010,
dclarait en novembre 2013 avoir collect
9 341 651 euros pour plus de cinq mille projets,
grce cent quatre vingt-cinq mille neuf cent trois
KissBankers .
Ces deux start-up pionnires ont fait des mules.
Le nancement participatif ne reprsentait que
40 millions deuros en 2012 en France ; il devrait
atteindre 80 millions pour 2013, et grimper 150,
voire 200 dici 2015. Lvolution du cadre lgislatif,
qui date davant Internet, devrait contribuer lessor
du phnomne.
Le 30 septembre dernier, la ministre charge de
linnovation et de lconomie numrique, M
me
Fleur
Pellerin, runissait tous les acteurs de ce secteur pour
leur annoncer la mise en place dun rgime la fois
souple et protecteur . Ces premires assises visaient
distinguer les difrentes formes de prestation,
an de proposer un encadrement bancaire et statutaire
conforme chacune. Il ny a pas un type de crowd-
funding, mais trois grandes familles : avec des
contreparties en nature (ce que fait Ulule), par prise
de participation (des plates-formes telles quAnaxago
et Wiseed) et sous forme de prts, quils soient
rmunrs (Prt dUnion) ou non rmunrs
(Babyloan) , rsume-t-on chez Ulule.
Dans le domaine culturel, certaines plates-
formes misent sur la coproduction, en proposant au
27
LE MONDE diplomatique MARS 2014
A BBORD ! Lconomie verte est-elle un
cran de fume au service des puissants ? Le com-
merce de dtail sera-t-il un nouveau terrain de
lutte syndical au Canada ? Comment expliquer les
tergiversations du Parti qubcois face aux ds
nergtiques ? (N
o
53, fvrier-mars, bimestriel,
6 dollars canadiens. 5819, De Lorimier, Mont-
ral, QC, H2G 2N8, Canada.)
CAMPAGNES SOLIDAIRES. La rforme de
la politique agricole commune (PAC) fait la part
belle aux lobbys de lagroalimentaire, transformant
les paysans en ouvriers surexploits. En France,
le gouvernement mise tout sur lexportation au
dtriment des petites exploitations. Mais la par-
tie nest pas termine pour lagriculture paysanne.
(N
o
292, fvrier, mensuel, 5,50 euros 104, rue
Robespierre, 93170 Bagnolet.)
MIGRATIONS SOCIT. Les reprsenta-
tions tlvisuelles et cinmatographiques de lim-
migration maghrbine en France, avec notamment
un article sur Chteau Esprance, premier feuille-
ton hexagonal sur limmigration, difus en 1976 ;
une rexion sur limage des femmes arabes
dans la srie Acha de Yamina Benguigui. (Vol. 26,
n
o
151, janvier-fvrier, bimestriel, 18 euros.
46, rue de Montreuil, 75011 Paris.)
LOURS. Petite histoire de la morale laque,
de Jules Ferry au ministre Vincent Peillon ; le rle
de Jean Poperen (dont lactuel premier ministre
Jean-Marc Ayrault fut trs proche) dans le socia-
lisme franais. (N
o
64-65, juillet-dcembre, semes-
triel, 14 euros. 12, cit Malesherbes, 75009 Paris.)
FAKIR. Une exprience risque : dfendre les
positions librales de M. Franois Hollande
devant un groupe douvriers en grve... Amlio-
rer la sant publique en rduisant les ingalits :
les thses de lpidmiologiste Richard Wilkinson.
(N
o
64, fvrier-mars, bimestriel, 3 euros. 303, rue
de Paris, 80000 Amiens.)
LE MONDE LIBERTAIRE. Ce hors-srie part
la dcouverte des nouveaux visages de lautorit
et du contrle de la socit en douceur : le par-
ticipatif au travail et en politique , la novlangue,
la technologie en lutte contre les savoir-faire, le
culte de la mritocratie, le numrique, le salariat
fminin... (N
o
53, janvier-fvrier, bimestriel, 5 euros.
145, rue Amelot, 75011 Paris.)
LE RAVI. Les villes qui peuvent basculer lors
des prochaines lections municipales, linuence
du Front national, labstention, la prime la cas-
serole , etc. A un mois du scrutin, ce tour dho-
rizon assez complet des enjeux en Provence, sil
fait souvent sourire, ninvite pas loptimisme...
(N
o
115, fvrier, mensuel, 2,80 euros. 11, bou-
levard National, 13001 Marseille.)
ARTICLE 11. Confrontes une pure logique
de gestion des ux, des assistantes sociales rsis-
tent. Une nouvelle indite de Sergio Bianchi sur
les annes de plomb en Italie. Un entretien sur
le grinant rockeur Jefrey Lee Pierce. (N
o
15,
fvrier-avril, bimestriel, 3 euros. 2, rue Auguste-
Poullain, 93200 Saint-Denis.)
SPORT ET PLEIN AIR. Le boycott de
lAfrique du Sud lpoque de lapartheid avait aussi
un volet sportif, rappelle la revue. Laquelle
constate une forme d amnsie de la part de cer-
taines instances du sport, qui chantent, un peu tar-
divement, les louanges de [Nelson Mandela] .
(N
o
577, fvrier, mensuel, 3 euros. 14-16, rue
Scandicci, 93508 Pantin Cedex.)
CQFD. Rage contre la machine , un dos-
sier sur la technologie autour dun entretien avec
Franois Jarrige. Le journal gratigne au passage
le philosophe Bernard Stiegler, qui se donnerait
des allures de technoprophte fantasmant une uto-
pie 2.0 . (N
o
119, fvrier, mensuel, 2,50 euros.
BP 70054, 13192 Marseille Cedex 20.)
WIRED. Les gants des technologies de lin-
formation, la National Security Agency (NSA) et
Monsanto tentent de redorer leur blason. Les pre-
miers sont transparents, la seconde est dans son
bon droit et la dernire ne fabrique pas que des
fruits et lgumes gntiquement modis. (Fvrier,
mensuel, abonnement annuel : 70 dollars.
520 Third Street, suite 305, San Francisco, CA
94107-1815, Etats-Unis.)
NATIONAL GEOGRAPHIC. Grce des
scanners ultraperformants, des archologues
enregistrent chaque millimtre carr des monu-
ments historiques, an den conserver une copie
virtuelle ; le Grand Nord canadien lpreuve de
lextraction minire ; comment vivent les travail-
leurs immigrs dans les monarchies du Golfe.
(N
o
173, fvrier, mensuel, 5,20 euros. 13, rue
Henri-Barbusse, 92230 Gennevilliers.)
LA DCROISSANCE. La gauche entre rv-
rence envers le progrs technologique et tentation
ractionnaire. Les folies du tourisme de masse.
Dbat autour de lautoproduction : jardins, ateliers
et services collectifs. (Fvrier, mensuel, 2,50 euros.
52, rue Crillon, BP 36003, 64411 Lyon Cedex 06.)
GRUPPEN. Rousseau serait le chanon manquant
reliant Spinoza Marx. Une entrevue avec Patrick
Tort propos du darwinisme. Un extrait dun recueil,
Esthtique de Marx, de Pierre-Ulysse Barranque.
(N
o
8, hiver, semestriel, 16 euros. 25, rue Saint-
Jean-dAot, 40000 Mont-de-Marsan.)
CAHIERS JEANVILAR. Quel avenir pour le
Festival dAvignon ? Un entretien crois entre le
comdien Eric Ruf, de la Comdie-Franaise, et
Olivier Py, nouveau responsable du festival ; un
retour sur le rve avignonnais de Jean Vilar ...
(N
o
116, janvier, trois numros par an, 10 euros.
8, rue de Mons, 84000 Avignon.)
contributeur de devenir un investisseur potentiellement
rtribu hauteur de son prt. Dautres parient sur le
soutien la cration : en fonction de laide quil
apporte, linternaute bnficie dune contrepartie. Pour
5 euros, son nom sera mentionn au dos du disque ;
pour 50, il recevra ledit disque et une place pour le
concert de lancement, etc.
Cest ce modle collaboratif qui a aujourdhui le
vent en poupe. Ainsi, la socit My Major Company,
qui ds 2007 faisait appel des internautes pour
coproduire un artiste contre la promesse despces
sonnantes, la galement adopt, tout en continuant
proposer un retour nancier dans certains cas. Au
dpart, cette socit sest rendue clbre grce
quelques russites commerciales : Toi + moi, lalbum
du chanteur Gregoire, quasi inconnu, nanc par trois
cent quarante-sept fans-producteurs hauteur de
70 000 euros, sest vendu plus dun million dexem-
plaires. Mais elle a aussi connu des checs et suscit
une vive polmique sur Facebook propos de lopacit
dun business qui savrait assez proche de celui des
bonnes vieilles maisons de disques : o va donc
largent, et quest-ce qui garantit un retour sur
investissement (2) ? Pour Ulule et KissKissBankBank,
la situation est plus claire : si le projet ne parvient pas
collecter la somme demande dans le temps imparti,
lensemble est une opration blanche et les nanceurs
sont rembourss. Dans le cas contraire, ces plates-
formes peroivent entre 7 et 8 % des fonds.
A lheure o la lire musicale est en complte
mutation et o la production tend ne plus tre au cur
du mtier, on trouve sur les pages daccueil dUlule
et de KissKissBankBank, qui afchent les projets
nancs, un certain nombre de groupes non signs,
mais aussi quelques artistes mieux identis, des
labels indpendants et mme des titres de la presse
spcialise dans le secteur le webzine Gonza est ainsi
pass sur papier. Cette tendance devrait sacclrer.
Des festivals et des labels viennent nous voir, se
renseignent. Dautres, plus gros, ne vont pas tarder.
Pour linstant, ils nous regardent de loin, de haut ,
observe M. Matthieu Maire du Poset, lun des quatre
piliers dUlule. Les artistes, en revanche, ont saisi
cette opportunit , afrme-t-il. Ils ne comptent plus
depuis longtemps sur la difusion radio et sur la
distribution des grosses enseignes.
CERTAINS ont depuis longtemps compris que
lavenir passait par des modles faisant appel leur
communaut de fans. En 2007, lalbum de Radiohead
In Rainbows, avant dtre vendu sous forme de disque,
fut propos en tlchargement pour une somme laisse
la discrtion de chacun, et qui pouvait mme tre
nulle. Un succs sur tous les fronts, publicitaire
comme nancier. Lefcacit du buzz tait dmontre.
M. Franck Descollonges, du label Heavenly
Sweetness, a dj eu recours par deux fois avec
succs KissKissBankBank : pour payer les frais
de dplacement (7 500 euros) lis lenregistrement
du nouvel album dAnthony Joseph, dcouvert voici
huit ans sur MySpace, et pour sofrir de nombreux
invits sur le nouveau disque du rappeur Guts
(12 000 euros). Pour les artistes, lintrt est non
seulement dobtenir des fonds, mais aussi dim-
pliquer leurs fans. Cela enrichit encore la relation
directe au public. Par contre, il faut que le contrat de
conance soit respect. Que lartiste simplique,
donne en retour ce quil a promis, maintienne les fans
informs. On sort dune relation purement nancire,
comme cest le cas avec un prt ou dans
une coproduction, pour entrer dans une
relation plus humaine dentraide.
Le trompettiste Alban Darche et le
graphiste Silvain Joblin ont ainsi fait aboutir
lOrphiCube, un projet musique et
artwork . Le groupe de metal Klone a pu
mettre sur pied une tourne en Europe, les
Blrots de Ravel dvelopper leurs produits
drivs, le Delano Orchestra se payer son
troisime album. Les lgendaires rockers
australiens Apartments se sont mme ofert
un concert aux Boufes du Nord, Paris, en
septembre 2012, aprs vingt ans dabsence.
A priori, tout est possible. Mme davoir
accs des catalogues oublis : une
campagne sur Kickstarter, numro un
amricain du crowdfunding, a permis de
restaurer des bandes de musique rom de
lex-Yougoslavie des annes 1960 et 1970.
Une telle campagne vient en
complment du reste. Il sagit dun outil
supplmentaire pour faire aboutir son
projet. M. Maire du Poset se montre
prudent. Pourtant, des exemples outre-
Atlantique tendent indiquer linverse :
grce quelque vingt-cinq mille donateurs,
Amanda Palmer est parvenue en mai 2012 rcolter
1 192 793 dollars sur Kickstarter ; soit prs de douze
fois sa requte initiale, qui tait dj de 100 000 dollars.
Cette adepte des licences Creative Commons qui
permettent dassouplir les termes de la proprit
intellectuelle a mme donn une confrence
TED(Technology, Entertainment and Design) intitule
Lart de demander !
Les artistes sont obligs de qumander. Cest
quand mme un signe de misre , tempre le
cornettiste Mdric Collignon. En effet, lartiste
doit payer (les 8 % verss la plate-forme), mais il
doit aussi donner de sa personne pour parvenir ses
fins en loccurrence, obtenir 8 400 euros afin de
boucler le budget dun documentaire biographique
qui peinait aboutir depuis cinq ans. Objectif atteint,
et mme dpass de 13 %. Sil se flicite de cet outil
qui lui permet de maintenir sa position dindpendant,
Collignon ne se voit pas pour autant jouer la mme
carte pour son prochain album. a a permis de
remotiver la bote de production et de dbloquer le
CNC [Centre national de la cinmatographie], mais
cest une gestion trs lourde au jour le jour.
POUR obtenir le soutien de sa communaut , il
faut entretenir ses rseaux sociaux. Un mtier pour
lequel tous ne sont pas aussi dous que Collignon. Alors
quils cherchent nancer le livre et le DVD qui
accompagneront leur disque, les rockeurs touaregs de
Terakaft en font lamer constat. Aprs deux semaines
de campagne, ils nont pas atteint 10 % du montant
de 15 000 euros quils se sont x. Autant dire que
lafaire semble mal engage, surtout quand on sait que
les premiers jours sont dcisifs dans cette mcanique
fonde sur lefet boule de neige.
Pour esprer un rsultat satisfaisant, lartiste
doit sortir de son primtre et entrer dans la sphre
des entrepreneurs : il sagit de lancer son projet, puis
de le faire vivre, et enfin dassurer le service aprs-
vente. Tel est le point de vue, quelque peu dsen-
chant, que publiait sur un blog du NewYork Times
la musicienne Alina Simone : Jai voulu tre une
artiste, mais je nai pas voulu devoir vendre des
fringues mon effigie (3). Au-del du fait que le
musicien change de mtier, elle souligne la faille :
les plus dous en marketing viral ne sont pas
forcment ceux qui font la meilleure musique, mais
ce sont eux qui auront le plus de chances dtre vus
et entendus.
Il faudra donc, dans ce modle mergent comme
dans la bonne vieille industrie, en passer par un
mdiateur aux comptences tout autres quartistiques.
Pas de problme, les grandes plates-formes ont dj
la solution : la mise en commun de plusieurs savoir-
faire autour dun projet. Un internaute apporte son
chier dans la mode, un autre ses comptences de
gestionnaire, un autre ses talents de vidaste... Cela
ressemble ce que lon nomme lapport en industrie,
mais dans une version trs artisanale. Nom de code :
le crowdsourcing.
* Journaliste.
(1) Vingt-sept entits sont regroupes sous la bannire de Finan-
cement participatif France, association loi de 1901 ayant pour objectif
de reprsenter les acteurs de ce mode de financement auprs des
autorits de rglementation.
(2) Cf. SbastienTortu, My Major Company, le revers peu reluisant
de la mdaille , Le Point, Paris, 9 janvier 2013.
(3) Alina Simone, The end of quiet music , 25 septembre 2013,
http://opinionator.blogs.nytimes.com
XUE SONG. Cooperation = 8 , 2008
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Retrouvez, sur notre site Internet,
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www.monde-diplomatique.fr/revues
PAGE 2 :
La passion rouge-brune de Bernard-Henri Lvy, par BENOT
BRVILLE. Courrier des lecteurs. Coupures de presse.
PAGE 3 :
Les entreprises ne crent pas lemploi, par FRDRIC LORDON.
PAGES 4 ET 5 :
A lcart des circuits officiels, des parents dlves dfendent lcole
pour tous, par ALLAN POPELARD. Limites de la coducation (A. P.).
PAGE 6 :
Le mouvement Glen, une nigme turque, par ALI KAZANCIGIL.
PAGE 7 :
Si riche Sahara occidental, par OLIVIER QUARANTE.
PAGES 8 ET 9 :
Echec et mat pour la gauche mexicaine, par JEAN-FRANOIS BOYER.
Tourner la page de la rvolution (J.-F. B.). Chevron, pollueur
mais pas payeur en Equateur, par HERNANDO CALVO OSPINA.
PAGE 10 :
La Bosnie enfin unie... contre les privatisations, par JEAN-ARNAULT
DRENS. Pour tout lor du Prou, par ANNA BEDNIK.
PAGE 11 :
Laffreux doute des libraux, par KOSTAS VERGOPOULOS.
PAGE 12 :
La ruse de Calcutta, par DEVAPRIYA ROY.
PAGE 13 :
Iwaishima, lle antinuclaire, par RAFALE BRILLAUD.
PAGES 14 ET 15 :
Des monuments de lavant-garde sovitique glissent dans loubli,
par JENS MALLING.
PAGES 16 ET 17 :
Un nouvel lan, mais pour quelle Europe ?, par ETIENNE BALIBAR.
PAGES 18 ET 19 :
Extrmes droites mutantes en Europe, par JEAN-YVES CAMUS.
En Ukraine, les ultras du nationalisme, suite de larticle dEMMANUEL
DREYFUS.
PAGE 20 :
Le Front national sur un plateau, par ERIC DUPIN.
PAGE 21 :
Fondations dutilit publique , vraiment ?, par MATHILDE GOANEC.
PAGES 22 ET 23 :
Quand la finance se branche sur la nature, suite de larticle
de RAZMIG KEUCHEYAN. Noir palmars (R. K.).
PAGES 24 26 :
LES LIVRES DU MOIS : Meursault, contre-enqute , de Kamel
Daoud, par SBASTIEN LAPAQUE. Kraken , de China Miville,
par EVELYNE PIEILLER. Mais le dsert chante encore, par DAVID
COMMEILLAS. Dfinir lennemi, par NILS ANDERSSON. Chimres
libanaises, par GUILLAUME BAROU. Tout sur Eric Rohmer... ou
presque, par BERNARD EISENSCHITZ. Lumires rouges, par
ANTONY BURLAUD. Dans les revues.
PAGE 27 :
Tous producteurs, par JACQUES DENIS.
MARS 2014 LE MONDE diplomatique
Une histoire du spam
PAR FI NN BRUNTON *
AU moment de rdiger cet article, jai eu une
pense compatissante pour le traducteur qui le rcri-
rait en franais. Spam renvoie un assemblage
htroclite de nologismes et de pur charabia qui
emprunte la fois linformatique, lingnierie de
la protection, au droit pnal, au crime (amateur ou
organis) et la posie dune Toile polyglotte gave
de jargon anglo-saxon. Sy ctoient ple-mle des
notions absconses comme empoisonnement bay-
sien (lart de contourner ou de corrompre les filtres
antispam), botnets (rseaux de machines
zombies ) ou linkbaits (des liens sournoisement
conus pour stimuler le dsir de linternaute de
cliquer dessus). Souvent, ce langage hautement
savant voque davantage des onomatopes de bande
dessine quun redoutable flau plantaire :
sping (contraction de spam et de ping ,
qui dsigne une requte envoye dun ordinateur vers
un autre), splog (contraction de spam et de
blog ), lulz (trait humoristique cruel)... Tenter
de dcrire lindustrie du spam revient au fond
importer largot des brigands et des coquillards dans
la technosphre du XXI
e
sicle, connecter la cour
des miracles au trs haut dbit. Imaginez Franois
Villon avec une souris la main, et vous commen-
cerez avoir une ide de ce qui vous guette.
Ce problme de langage commence avec le mot
spam lui-mme, vocable fourre-tout que mme
les spcialistes peinent dfinir avec exactitude. Il
sapplique limmense majorit plus de 85 %
des courriels changs chaque jour dans le monde,
qui atterrissent pour la plupart la poubelle sans
mme tre vus par leurs destinataires. Il recouvre des
milliards de tweets, de publications Facebook, de
SMS, de blogs, de commentaires, de sites, de contri-
butions sur Wikipdia et autres formes dexpression
en ligne. Pour avoir aliment ce flux colossal, des
individus ont t emprisonns, des entreprises
condamnes la fermeture, des sites rays des
moteurs de recherche, des pays mis (brivement) au
ban de la Toile. Le spam a remodel en profondeur
Internet, ses systmes et ses services, mais aussi le
comportement de ses usagers.
Dans les temps anciens, avant mme linvention
dInternet ou du Minitel, des tudiants amricains se
retrouvaient dans des caves pour manipuler des termi-
naux relis dautres ordinateurs dans le pays. Ils agis-
saient la nuit, car, dans la journe, les machines taient
accapares par de coteux projets de laboratoire. Fans
de science-fiction et dhumour absurde, ils passaient
des heures concevoir des programmes, crer des
jeux ou schanger des messages truffs de rf-
rences aux sketches de la troupe britannique des Monty
Python. Lune de leurs scnes favorites, diffuse par
* Professeur assistant de mdias, culture et communication la
New York University. Auteur de Spam. A Shadow History of the
Internet, MIT Press, Cambridge (Etats-Unis), 2013.
la British Broadcasting Corporation (BBC) en 1970,
tirait son effet comique dune interjection reprise en
boucle et sur tous les tons par la serveuse et la clien-
tle viking dun salon de th : Spam !
Le gag fait boule de neige. Les tudiants sen
emparent comme dun nom de code destin saboter
tout dialogue. On reprogramme son ordinateur de
faon ce que, au moment opportun dun change
en rseau, le mot spam apparaisse sur lcran
de son interlocuteur et sy dmultiplie linfini, au
point denvahir la plate-forme de discussion et
dvincer les ventuels participants. Une blague
idiote mais sans consquences, un peu comme de
souffler dans une vuvuzela au milieu dune conver-
sation. Cest ce charivari informatique qui a donn
naissance au verbe spammer .
Le mot se rpand au cours des annes 1980 pour
dsigner plus largement tout message inutile, verbeux,
insignifiant ou abusif. Cest seulement en 1994 quil
revt une signification nouvelle, lorsque deux avocats
de lArizona utilisent le systme de discussion Usenet
anctre dInternet pour proposer leurs services
quelques milliers dusagers parpills de par le
monde. Il sagit de vendre aux trangers une astuce
juridique susceptible damliorer leurs chances la
loterie de la carte verte (green card), qui donne le
droit de sjour sur le territoire amricain. Au sein de
la communaut des usagers de Usenet, le mot
spam devient alors synonyme de message carac-
tre commercial : un sens proche de celui que nous
lui connaissons aujourdhui.
La diffrence tient au fait que le message des deux
avocats portait sur une prestation relle (quoique
la limite de la fraude) : ses destinataires pouvaient
appeler un numro de tlphone et solliciter un
rendez-vous. Ctait vrai aussi pour les spams envoys
durant les premires annes dInternet. Sils le dsi-
raient, les internautes pouvaient bel et bien se procurer
la pilule minceur , la fausse montre de luxe ou
lappareil permettant d agrandir le pnis vants
par les camelots. En ce temps-l, le spam tait dj
mpris, mais il correspondait encore un service
lgitime du point de vue commercial. Le Web tait
alors en pleine expansion, et le secteur marchand
avait tout intrt montrer patte blanche sil voulait
sy tailler la part du lion. Exception faite des escrocs
patents abusant le chaland avec des messages du
type Monsieur, nous avons 1,2 million de dollars
rapatrier du Nigeria... un avatar fascinant des
arnaques dj pratiques dans la France postrvolu-
tionnaire du policier-dtective Eugne-Franois
Vidocq , les spammeurs aimaient se prsenter
comme de scrupuleux entrepreneurs pourvus dune
adresse postale, dune marque homologue et de
produits irrprochables, dans la pure tradition des
pionniers du commerce. Certes, leurs argumentaires
de vente contenaient dj les ingrdients qui nous
SOMMAI RE Mars 2014
Le Monde diplomatique du mois de fvrier 2014 a t tir 187 839 exemplaires.
A ce numro est joint un encart, destin aux abonns :
La Croix .
28
www. monde-di pl omati que. fr
Pour viter les soucis judiciaires
et contourner les filtres, il ny avait
gure quune solution : mobiliser des
dizaines de milliers dordinateurs
capables denvoyer chacun des
centaines de messages par minute
depuis des adresses Internet disper-
ses sur la plante entire, afin de
produire un tsunami qui submerge-
rait toutes les digues techniques et
lgales. Les spammeurs opinitres
devaient btir une machine spams
mondiale. Et cest prcisment ce
quils ont fait.
Linternaute commena brusque-
ment recevoir des messages
comportant des liens tranges ou des
pices jointes sur lesquels il cliquait
navement, sans se douter quil
confiait ainsi le contrle de son ordi-
nateur un malfrat install des
milliers de kilomtres. Pendant que
la victime remplit un formulaire ou
joue au solitaire, sa machine, devenue
zombie , tlcharge en douce des
instructions, des paramtres et des
listes dadresses, avant de se mettre
son tour expdier des spams,
raison de plusieurs dizaines par
seconde, et toujours linsu de son
utilisateur. De concert avec les autres
machines zombies du rseau, le
cheval de Troie algorithmique intro-
duit dans lordinateur modifie les
messages, les rcrit, les agence
diffremment, de manire trouver la brche dans
les filtres antispam.
Les robots vomisseurs de spams sont devenus si
tyranniques quils tiennent le monde dans leurs mains,
rduisant des millions de PC une arme de suppl-
tifs dun cerveau dtraqu. Jamais le soleil ne se couche
sur leur empire : attentifs la rotation terrestre, ils
impulsent leurs messages au rythme des alternances
entre veille et sommeil des populations prises dans
leur collimateur. Le projet du spammeur est assimi-
lable un crime organis qui aurait cess de rpondre
toute logique commerciale. Ses engins ne visent pas
vendre une camelote, mais rcolter des numros
de carte de crdit et des mots de passe, souvrir un
chemin dans les comptes bancaires de linternaute,
paralyser les services duWeb, surcharger les serveurs,
extorquer de largent et neutraliser les adversaires.
Aujourdhui, nous sommes tous captifs de ce
systme. Certes, nos dfenses se consolident, nos
courriels artisanaux aident les systmes de filtrage
trier le bon grain de livraie, les moteurs de
recherche tiennent distance les sites et commen-
taires spammeurs, mais linfection nen continue pas
moins de se propager. Nos abonns sur Twitter sont
parfois de faux contacts crs par des programmes,
et nos ordinateurs dlivrent les armes du pillage.
Plus fondamentalement, le spamnous invite rfl-
chir ce quoi Internet devrait servir. Rpondre
cette question impose dimaginer ce que serait pour
chacun de nous un usage lgitime, raisonnable et
honnte de la technologie. Le spam constitue en
quelque sorte la face cache de la Toile ; il est locan
qui entoure la petite le o nous vivons.
DANIEL FIRMAN. Sitting (Assis), 2002
sont familiers aujourdhui : des slogans racoleurs
rdigs dans une grammaire approximative et accom-
pagns dillustrations invraisemblables. Mais qui
aurait pu deviner que ces procds marqueraient un
ge dor exceptionnellement bref, et somme toute
relativement dcent eu gard la dferlante que lon
observe de nos jours ?
Dsormais, quand un spamvous percute dans votre
bote aux lettres lectronique, sur votre compteTwitter
ou dans les commentaires dun blog, il y a de fortes
chances pour que vous soyez le premier tre vivant
le dchiffrer. Il est conu et diffus par des engins
entirement automatiss, o lintervention humaine
se limite au rglage des paramtres. O sont donc
passs les vertueux entrepreneurs qui nous fourguaient
des abonnements des sites pornographiques ?
DEUX changements majeurs sont intervenus au
dbut des annes 2000 : dune part, ladoption par
de nombreux pays de lois antispam exposant les
contrevenants des amendes ou des peines de
prison ; dautre part, la mise au point de systmes de
filtrage efficaces pour les messageries lectroniques.
Afin de se conformer la lgislation, le spammeur
devait incorporer diverses mentions lgales ses
messages : lien permettant de se dsinscrire, adresse
postale pour lenvoi de plaintes, etc. Cette obligation
a facilit la tche aux systmes de filtrage, puisquil
leur suffisait de reprer les formules caractristiques
pour identifier le spam, lintercepter et leffacer. Les
spammeurs respectueux de la loi se retrouvaient mis
hors dtat de nuire, tandis que les autres prenaient
des risques non ngligeables.
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