Relatório Atividades 2010 - Agência Reguladora Do Estado Do Amazonas

Relatrio
de Atvidades
da ARSAM
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Manaus-Amazonas | Agosto de 2011
Agncia Reguladora dos Servios Pblicos
Concedidos do Estado do Amazonas
Agncia Reguladora dos Servios Pblicos
Concedidos do Estado doAmazonas
ARSAM
Agncia Reguladora dos Servios Pblicos Concedidos do Estado do Amazonas
FBIO AUGUSTO ALHO DA COSTA
Diretor Presidente
FERNANDO RAIMUNDO MOREIRA VASQUES
Diretoria de Energia e Transportes
AMIRALDO DA COSTA BRAGA JNIOR
Diretoria Comercial e de Tarifas
JUCINEIDE SOUZA DE ARAJO
Diretoria Tcnica de Concesses e Regulao da Qualidade
JOS CARLOS CAVALCANTI JNIOR
Diretoria Jurdica
HOMERO LEITE DE ALMEIDA
Diretoria de Procedimentos e Logstca
NILMAR DOS SANTOS COSTA
Diretoria Administratva e Financeira
Sumrio
Editorial ................................................................................................................ 5
Perfl da ARSAM ..................................................................................................... 6
Estrutura Organizacional da ARSAM ......................................................................9
CERCON ............................................................................................................... 10
SANEAMENTO
Diretoria Tcnica de Concesses e Regulao da Qualidade - DITEC ..................13
Abastecimento pblico de gua .........................................................................15
Termo de Transao e Termo de Convnio de Cooperao Tcnica
e Financeira ......................................................................................................... 33
Programa gua para Manaus - PROAMA ............................................................39
Metas contratuais do contrato de concesso - gua ..........................................41
Esgotamento sanitrio.........................................................................................47
Sistema pblico de esgotamento sanitrio de Manaus .......................................48
Contrato de Concesso - Metas contratuais/Esgoto ...........................................60
Emissrio sub-fuvial de esgoto no Rio Negro .....................................................65
PROSAMIM .......................................................................................................... 66
Programas de Melhorias .....................................................................................70
REGULAMENTAO
Diretoria Jurdica - DIJUR .....................................................................................75
COMERCIAL
Comercial e de Tarifas DCT ...............................................................................76
ANLISE E ACOMPANHAMENTO E PROJETOS
Diretoria de Energia e de Transportes DET ......................................................83
TRANSPORTE COLETIVO RODOVIRIO INTERMUNICIPAL
Diretoria de Procedimentos e Logstca DPL.....................................................85
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Recursos Humanos ..............................................................................................92
Tecnologia da informao ...................................................................................92
ATENDIMENTO AO CLIENTE
Ouvidoria ............................................................................................................. 93
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A Agncia Reguladora dos Servios Pblicos Concedidos do Estado do Ama-
zonas - ARSAM apresenta, neste Relatrio de Atvidades, um balano de suas
principais aes em 2010 referentes a regulao dos servios pblicos de abas-
tecimento de gua e esgotamento sanitrio na capital e tambm do servio de
Transporte Rodovirio Intermunicipal Coletvo de Passageiros.
Durante este ano, a ARSAM cumpriu a programao anual de vistorias, realizan-
do XXXXXX fscalizaes in loco. A presena constante da Agncia na mdia local,
principalmente apresentando solues imediatas para os servios regulados,
gerou um benefcio a mais de 20 mil famlias que residem em reas considera-
das precrias quanto ao abastecimento de gua.
Outro grande passo foi a concluso dos estudos tcnicos para o Marco Regu-
latrio do Sistema de Abastecimento de gua da Ponta das Lajes, parte do Pro-
grama gua para Manaus PROAMA e para a criao da tarifa social da gua.
A evoluo das metas estabelecidas no Contrato de Concesso de Prestao de
Servios Pblicos de Abastecimento de gua e esgotamento sanitrio foi moni-
torada com modernas ferramentas de gesto e principalmente pelos engenhei-
ros e tcnicos da Agncia, que tambm atenderam a diversas demandas dos
Poderes Legislatvo, Executvo e Judicirio.
Quanto ao servio de transporte rodovirio intermunicipal de passageiros, de-
stacaram-se as aes de fscalizao volantes, realizadas em vrios municpios
e em rodovias intermunicipais, em parceria com o Departamento de Trnsito
- DETRAN, Polcia Rodoviria Federal, Sociedade Navegao Portos e Hidrovias,
Polcia Militar e Polcia Civil. A fscalizao fez cumprir, por parte das empresas
autorizadas, a garanta dos direitos a gratuidade deste servio, benefciando
cerca de 140.000 passageiros.
Editorial
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Criada pela Lei N 2.568, de 25 de novembro de 1999, com posterior alterao de-
terminada pela Lei N 2.597, de 31 de janeiro de 2000, uma autarquia de regime
especial, integrante da administrao Indireta do Poder Executvo. Com personalidade
jurdica de direito pblico, tem como prerrogatvas a fscalizao, mediao, controle e
regulao da qualidade dos servios de transporte coletvo rodovirio intermunicipal
de passageiros e por fora de convnio, o servio de abastecimento de gua e esgota-
mento sanitrio na capital.
Sua estrutura organizacional composta por cinco diretorias, dentre elas, Tcnica de
Concesso e Regulao da Qualidade, Jurdica, Administratvo-Financeira, Comercial
e de Tarifas, de Energia e Transportes e Diretoria de Procedimentos e Logstca. Essa
estrutura busca monitorar o cumprimento das metas e padres estabelecidos nas leg-
islaes, garantndo assim a defesa dos direitos dos usurios dos servios pblicos con-
cedidos, assim como o equilbrio econmico e fnanceiro dos contratos de concesso.
Perfl da ARSAM
O que agncia reguladora?
Agncia reguladora pessoa jurdica de direito pblico interno, geralmente con-
sttuda sob a forma de autarquia especial ou outro ente da administrao indi-
reta, cuja fnalidade regular e fscalizar a atvidade de determinado setor da
economia de um pas, a exemplo dos setores de energia eltrica, telecomunica-
es, produo e comercializao de petrleo, recursos hdricos, mercado audio-
visual, planos e seguros de sade suplementar, mercado de frmacos e vigilncia
sanitria, aviao civil, transportes terrestres ou aquavirios e gs natural.
O que regulao?
a interveno do Estado na economia e na atvidade social, com a fnalidade de
corrigir falhas de mercado e aumentar o welfare, sem que tal interveno impli-
que na produo direta de bens e servios por insttuies estatais. O conceito
de regulao o de chamar a ateno para as formas que a sociedade cria para
superar a natureza contraditria de suas relaes sociais, isto , o modo, os me-
canismos, os instrumentos e as insttuies capazes de assegurar a contnuidade
do sistema.
reas de atuao
Abastecimento de gua e esgotamento sanitrio da capital e Transporte rodovirio
intermunicipal coletvo de passageiros.
reas futuramente reguladas
Gs natural e transporte aquavirio intermunicipal de passageiros
Fontes e Recursos
Recolhimento de taxas de regulao e controle dos servios pblicos concedidos.
Remunerao por prestao de servios tcnicos, indenizaes, encargos fnan-
ceiros e quaisquer outros decorrentes de questes prprias de suas reas de atu-
ao.
Recursos oriundos do Poder Pblico.
Produtos das alienaes de bens e patrimnios.
Doaes.
Convnios
Prefeitura Municipal de Manaus, assinado em 25.07.2000. Tem como objeto a regu-
lao, controle e fscalizao dos servios pblicos concedidos de abastecimento de
gua e esgotamento sanitrio na capital.
Unidade de Gerenciamento do Programa Social e Ambiental dos Igaraps de
Manaus PROSAMIM. O Termo de Convnio de Cooperao Tcnica foi assinado
em 2007. Tem como objeto a conjuno de recursos tcnicos, visando a contratao
de servios para a implementao de aes e providncias, no sentdo de assegurar
a normatzao, o controle e a fscalizao da qualidade dos servios prestados pela
concessionria guas do Amazonas.
Diretrizes e Atribuies
Exercer o poder de polcia em relao prestao dos servios pblicos, na forma
da legislao, normas e regulamentos pertnentes, fazendo cumprir as disposies
regulamentares e as clusulas contratuais correspondentes.
Acompanhar e fscalizar a prestao dos servios, avaliando o cumprimento das
metas e padres estabelecidos, impondo medidas corretvas e sanes, quando for
o caso.
Fixar normas e instrues para a melhoria da prestao de servios, reduo dos
seus custos, segurana de suas instalaes e atendimento aos usurios, observados
os limites na legislao e nos instrumentos de delegao.
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Acompanhar o desempenho econmico-fnanceiro da execuo dos servios, pro-
cedendo anlise e aprovao das revises e dos reajustes tarifrios para a ma-
nuteno do equilbrio da prestao dos servios.
Atender s reclamaes dos usurios, citando e criando informaes e dando
providncias junto ao prestador de servios, bem como acompanhando e comuni-
cando as solues adotadas.
Mediar os confitos de interesse entre o concessionrio e o Poder Concedente, e
entre os usurios e o prestador de servios, adotando, no seu mbito de competn-
cia, as decises que julgarem adequadas para a resoluo desses confitos.
Realizar ou recomendar ao Poder Concedente, a interveno na concesso dos ser-
vios ou a sua extno, nos casos previstos na lei e na forma prevista em contrato
de concesso ou convnio.
Apoiar o Governo do Estado e os Governos Municipais com os quais tenha con-
vnio, na formulao de poltcas e de planos de aes, bem como em outras atvi-
dades que afetem os servios pblicos concedidos ou permitdos.
Manter atualizados os sistemas de informao sobre os servios regulados, visando
apoiar e subsidiar estudos e decises sobre o setor.
Analisar e emitr pareceres sobre propostas de legislao e normas que digam res-
peito regulao e controle dos servios pblicos sob sua responsabilidade.
Elaborar o seu regulamento interno, estabelecendo procedimentos para a realiza-
o de audincias e consultas pblicas, encaminhamento de reclamaes, elabora-
o e aplicao de regras tcas, expedio de resolues e instrues, emisso de
decises administratvas e respectvos procedimentos recursais.
Expedir editais de licitao, objetvando outorga de concesso e permisso dos ser-
vios pblicos do Estado do Amazonas, com autorizao prvia do Chefe do Poder
Executvo.
Encaminhar propostas de concesso, permisso ou de autorizao dos servios p-
blicos no Estado do Amazonas, bem como propor alterao das condies e das
reas, a extno ou aditamento dos respectvos contratos ou termos, diretamente
ao Chefe do Poder Executvo.
Aprovao: Lei Delegada n 105/2007, de 18 de maio de 2007
Estrutura Organizacional da ARSAM
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CERCON
Conselho Estadual de Regulao e Controle dos Servios Pblicos Concedidos
O CERCON um rgo colegiado deliberatvo e recursivo das atvidades da ARSAM.
Seus representantes so escolhidos por processo pblico, que permite a postulao e
seleo por sufrgio, segundo normas do Conselho Estadual.
Os conselheiros so nomeados para mandatos de dois (2) anos, renovveis por mais
um perodo, sendo exigido, a partr de ento, um interregno de dois anos, para ser
investdo em novo mandato. A remunerao mensal e fxada por ato do Chefe do
Poder Executvo. Em 2010, o CERCON realizou 14 reunies ordinrias administratvas.
O Conselho integrado por:
Um (01) representante do Governo do Estado, na pessoa do Diretor-Presidente da
ARSAM, na condio de Presidente Nato do Colegiado.
Dois (02) representantes dos usurios dos servios pblicos, sendo um (01) repre-
sentante dos usurios domiciliares e um (01) representante das categorias de usu-
rios industriais e comerciais.
Um (01) representante dos operadores da prestao de servios.
Dois (02) representantes de Governos Municipais, dos municpios mais populosos
do Estado, com servios locais, cuja regulao e controle tenham sido delegados
ARSAM.
Um (01) representante do Programa Estadual de Proteo e Orientao ao Consu-
midor PROCON.
Um (01) representante do Insttuto de Pesos e Medidas IPEM.
Atribuies do CERCON:
Apreciar e deliberar sobre as normas de funcionamento da ARSAM.
Apreciar e aprovar os planos de trabalho e as propostas oramentrias da Agncia.
Analisar e encaminhar ao Poder Executvo propostas de normas e regulamentos
gerais e especfcos para a regulao e controle da prestao de servios pblicos,
dependentes de legislao.
Acompanhar a evoluo dos padres de servios e custos, determinando anlises e
esclarecimentos nas situaes de anormalidades.
Analisar e decidir sobre os recursos interpostos das decises do Diretor-Presidente
da ARSAM pelos prestadores dos servios e usurios.
Analisar e opinar sobre as poltcas pblicas relatvas aos servios pblicos.
Analisar e aprovar os reajustes tarifrios dos servios pblicos concedidos.
Deliberar sobre todas e quaisquer questes afetas s atvidades de regulao e con-
trole dos servios pblicos regulados, apresentadas pelo Diretor-Presidente da AR-
SAM.
Fixar procedimentos administratvos relacionados ao exerccio das competncias
da ARSAM.
Principais discusses:
Regulamentao da Lei Municipal n 660//2002 que trata sobre a instalao de
aparelhos eliminadores de ar.
Apresentao das alternatvas viveis para a melhoria no abastecimento de gua
na Comunidade Joo Paulo, atendendo ao Inqurito Civil do Ministrio Pblico Es-
tadual.
Apresentao do Termo de Convnio de Cooperao Tcnica e Financeira celebra-
do entre o Municpio de Manaus e a empresa guas do Amazonas S.A., que insttui
a execuo das obras e servios atravs da concessionria, bem como sua progra-
mao.
Apresentao da Diretoria Tcnica da ARSAM sobre o recebimento do Sistema Iso-
lado de Abastecimento de gua do bairro Nova Vitria.
Processo N. 224/2008 GDP/ARSAM, que trata da recomposio asfltca, de res-
ponsabilidade da concessionria guas do Amazonas, nas reas de infuncia da
Regio Metropolitana de Manaus.
Processo N 494/2004 GDP/ARSAM, que trata das modifcaes e ajustes ao Ma-
nual de Prestao de Servios e Atendimento ao Cliente, atravs da Resoluo
006/2002-GDP/ARSAM, publicada em 26.08.2002 (DOE 28.08.2002).
Lei Federal n 11.455, art. 2 que estabelece diretrizes nacionais para prestao
dos servios de saneamento bsico, no qual se destaca o princpio da universalida-
de do acesso aos servios de saneamento.
Processo N.119/2009-GDP/ARSAM, referente ao Reajuste de Tarifa de Transporte
Coletvo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, prevista para 2010.
Apresentao do novo Manual de Prestao de Servios e Atendimento ao Clien-
te MPSAC (aprovado e homologado na 11 Reunio Ordinria Administratva do
CERCON).
Processo n 199/2010-GDP/ARSAM, referente ao Pedido de Reajuste Tarifrio Or-
dinrio da Concessionria guas do Amazonas S.A, encaminhado ao Poder Conce-
dente (Prefeitura Municipal de Manaus).
Relatrio de Atvidades da Diretoria Tcnica de Concesses e Regulao da Quali-
dade em colaborao com o Sistema de Informaes de Gerenciamento e Planeja-
mento (SIGPLAN), vinculado a Secretaria de Planejamento do Estado do Amazonas.
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Cabe a esta Diretoria a anlise do cumprimento das metas e padres estabelecidos
nos Contratos de Concesso, contribuindo para a garanta e defesa dos interesses dos
usurios dos servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, e futura-
mente do servio de distribuio de gs natural. Possui departamentos responsveis
pela coordenao, planejamento, orientao e fscalizao das atvidades relatvas
pesquisas e estatstcas, de execuo, coordenao, superviso, planejamento, orien-
tao e fscalizao das atvidades relatvas a prestao destes servios. Possui tambm
departamentos que executam a edio de normas referentes s dimenses tcnicas,
avaliao de indicadores e de requisitos operacionais de manuteno dos sistemas.
Planos e programas analisados
Plano Anual de Explorao dos Servios de Abastecimento de gua e Esgotamento
Sanitrio do Municpio de Manaus - PES 2010/2011.
Plano Qinqenal de Explorao de Servios de Abastecimento de gua e Esgota-
mento Sanitrio do Municpio de Manaus - PQ 2010/2015.
Plano Diretor de Esgoto da rea urbana da cidade de Manaus/2008 (apresentado
em 18 de maro de 2011).
Metas e indicadores do Contrato de Concesso de Prestao de Servios Pblicos de
Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio do Municpio de Manaus.
Processo de transio para o repasse das obras do servio de abastecimento de gua
do sistema Ponta das Lajes, integrante do Programa gua para Manaus - PROAMA.
Acompanhamento das obras de interligao da adutora que atender o Programa
gua para Manaus - PROAMA.
Acompanhamento do processo de transio para repasse das obras do servio de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio do Programa Social e Ambiental
dos Igaraps de Manaus PROSAMIM.
Anlise e monitorao do Programa de Controle da Qualidade das guas 2010/2011,
apresentado pela concessionria guas do Amazonas.
Anlise do Programa de Atualizao do Cadastro Fsico-Comercial dos usurios
dos Servios de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio do Municpio de
Manaus 2010/2011.
Monitoramento da qualidade dos efuentes das estaes de tratamento de esgota-
mento sanitrio em Manaus.
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Diretoria Tcnica de Concesses e Regulao da Qualidade - DITEC
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Regulao dos servios de distribuio de gs, incluindo a anlise do pedido de ho-
mologao do sistema tarifrio a ser aplicado pela CIGS.
Partcipao na Cmara Tcnica e Jurdica do Conselho Estadual do Meio Ambiente.
Reviso da estrutura tarifria, criao da tarifa social e elaborao de instrumentos
de regulao econmica para os servios concedidos de gua e esgoto da cidade de
Manaus, Contrato n 008/2009 de 10 de fevereiro de 2009 (Extrato Dirio Ofcial do
Estado DOE em 13 de fevereiro de 2009 e Errata em 18 fevereiro 2009, Extrato no
Dirio Ofcial da Unio DOU, em 19/2/2009), celebrado entre o Estado do Amazo-
nas, por intermdio da Unidade de Gerenciamento do Programa Social e Ambien-
tam dos Igaraps de Manaus - UGPI, e a empresa estrangeira Centro de Estdios de
Transportes e Infraestructura S.A - CETI S.A.
Cronologia do Abastecimento Pblico de gua da Cidade de Manaus
1850 Em 5 de Setembro, Dom Pedro II sanciona a Lei n. 582, aprovada pelo Sena-
do e referendada pelo Visconde de Monte Alegre, criando a Provncia do Amazonas.
1 ETAPA Perodo dos Ingleses
1881 Incio do atendimento populao do municpio pela empresa Manos Rail-
way Company;
1882 a 1884 Implementao do sistema de abastecimento de gua da cidade de
Manaus, a partr da Usina hidreltrica da Cachoeira Grande;
1888 Concluso do Reservatrio da Castelhana;
1897 Concluso do Reservatrio do Moc;
1898 Concesso de 27 anos Empresa Manos Railway Company;
1902 Encerramento dos servios da empresa Manos Railway Company de bom-
beamento de gua;
1903 a 1904 Construo de duas redes distntas de distribuio de gua.
2 ETAPA Perodo de Transio
1906 Concesso Manos Improvements Limited, por meio do Decreto n. 6.030,
de 15/1905, para funcionar na Repblica Federatva do Brasil. Prazo de Concesso
de 60 anos. Inicia-se a construo da nova tomada de gua;
1907 Concluso da nova tomada de gua na Ponta do Ismael;
1913 A partr de 15 de junho, a Manos Improvements Limited Company, Conces-
sionria dos servios de saneamento bsico, passa a cobrar preos absurdos e o
povo enfurecido, vai rua depredar os escritrios da Concessionria. Os ingleses
da Empresa vo embora e o patrimnio da empresa encampado pelo Governo
Estadual;
1939 O Estado, sob interveno Federal, ataca em regime de urgncia os prob-
lemas relacionados ao abastecimento de gua, sendo contratado os servios do Es-
critrio Saturnino de Brito;
1943 O Escritrio Saturnino de Brito organiza os primeiros projetos de ampliao
do Sistema de Abastecimento de gua de Manaus;
CONCESSO DA PRESTAO DOS SERVIOS PBLICOS DE ABASTECIMENTO
DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO NO MUNICPIO DE MANAUS
ABASTECIMENTO PBLICO DE GUA
Breve Histrico
Represa do Igarap da Cachoeira Grande - 1884
Reservatrio do Moc
Estao de tratamento de gua - Manos Improvements
Limited -1907 Carta cadastral de manos, 1895. lbum1901-1902.
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1953 O Servio Especial de Sade Pblica (SESP) substtui na captao as mqui-
nas a vapor, de pisto, por bombas eltricas centrfugas.
3 ETAPA Controle Estatal
1969 Criao da Cosama (Companhia de Saneamento do Estado do Amazonas),
atravs da Lei n. 892 de 13 de novembro de 1969;
1972 Inaugurao da 1. etapa da Estao de Tratamento de gua (ETA) da Ponta
do Ismael, em 1 de abril, no Governo de Joo Walter de Andrade;
1973 Concluso da 2 etapa da ETA da Ponta do Ismael, tambm em 1 de Abril;
1975 O Ministrio da Sade com base na Lei n. 6.229, de 17 de julho de 1975,
elabora norma e estabelece o padro de potabilidade de gua a ser observado em
todo territrio nacional;
1976 Incio dos estudos para a instalao do Sistema de Abastecimento de gua
do Distrito Industrial de Manaus, tendo como projetsta GANDU - Engenheiros As-
sociados Ltda.;
1980 Construo dos reservatrios da Compensa, Petrpolis, Alvorada e Coroado,
com projeto de autoria do Arquiteto Severiano Mrio Porto. Em outra fase so con-
strudos os do So Jorge, So Raimundo, Castelhana Alta, Moc Novo, Aeroporto,
Aleixo, Cidade Nova, So Jos, Conjunto Parque 10, Conjunto Japiim, Parque das
Laranjeiras, Tiradentes, Acariquara, Joo Bosco, Mana, Ouro Verde, DER-AM, etc.;
1988 Finalizao da ETAI ampliao e modernizao do espao fsico da Estao
de Tratamento de gua;
1990 Incio da construo do novo complexo de produo de gua na Ponta do
Ismael - ETAII;
1998 A Lei n. 2.524, de 30 de Dezembro de 1998 autoriza o Poder Executvo Es-
tadual a reestruturar a COSAMA;
1999 Criao da ARSAM.
4 ETAPA Sistema Privatzado
2000 Concesso de prestao de servios pblicos de abastecimento de gua e de
esgotamento sanitrio do Municpio de Manaus, em 4.7.2000;
2001 a 2002 Construo da unidade de Flotao na ETA II;
2003 Inicio do Programa gua na Sua Casa em junho, objetvando a construo
dos sistemas isolados de abastecimento de gua, nas seguintes localidades: Alfredo
Nascimento I e II, Braga Mendes, Cidade de Deus I e II, Gilberto Mestrinho, Grande
Vitria, Monte Sinai e Val Paraso;
Vista area da cidade. Dcada de 60. Vista area da cidade de Manaus, 2009. Foto: Ndia Saraiva
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2004 Concluso do Sistema Isolado de Abastecimento de gua das localidades
Grande Vitria e Monte Sinai, integrantes do Programa gua na sua Casa;
2005 Incio o Programa gua e Cidadania I, para atendimento das localidades:
Monte Sio e Joo Paulo II;
2006 Avaliao das Metas Contratuais pela Prefeitura de Manaus, ARSAM, guas
do Amazonas, e outras entdades, visando repactuao do Contrato de Concesso;
2007 Celebrao do Primeiro Aditvo ao Contrato de Concesso, em 10 de janeiro
de 2007, do Termo de Transao conhecido como Plano Emergencial 18 Meses,
para atendimento das zonas Norte e Leste de Manaus;
2008 Contnuao do Termo de Transao e incio das Obras do Programa gua
para Manaus - PROAMA;
2009 Celebrao do Termo de Convnio de Cooperao Tcnica e Financeira entre
o Municpio de Manaus e a concessionria guas do Amazonas, para concluso das
obras do Termo de Transao;
2010 Avaliao do processo de interligao do sistema operado pela guas do
Amazonas com novo sistema de Produo de gua da Ponta das Lajes.
FISCALIZAO DA ARSAM ASPECTOS LEGAIS
A regulamentao, o controle e fscalizao dos servios pblicos de abastecimento
de gua e de esgotamento sanitrio no Municpio de Manaus so atvidades exerci-
das pela ARSAM Agncia Reguladora dos Servios Pblicos Concedidos do Estado
do Amazonas, amparada nas disposies do Contrato de Concesso de Prestao dos
Servios Pblicos de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio no Municpio
de Manaus e Aditvos, bem como pela celebrao em 23 de maro de 2000 do Termo
de Convnio Para Fins de Regulao, Controle e Fiscalizao dos Servios Concedidos,
assinado entre o Municpio de Manaus e a ARSAM, objetvando o acompanhamento e
avaliao das metas e padres estabelecidos propondo medidas corretvas e sanes,
quando for o caso.
CONTRATO DE CONCESSO E ADITIVOS
O Contrato de Concesso de Prestao dos Servios Pblicos de Abastecimento de
gua e de Esgotamento Sanitrio no Municpio de Manaus celebrado em 4 de julho de
2000 entre o Municpio de Manaus e a Manaus Saneamento S/A atualmente guas
do Amazonas - defniu e estabeleceu condies em que os servios devem ser presta-
dos. Em 10 de janeiro de 2007, foi celebrado o Primeiro Termo Aditvo ao Contrato de
Concesso, alterando clusulas e metas qinqenais existentes, a partr de 2007 at
2011, em semestrais e anuais, e em 2015, 2020, 2025, e 2029 novamente em qinqe-
nal, e ainda acrescentando 4 (quatro) novas metas (porcentagem de hidrometrao,
porcentagem total de perdas, porcentagem de perdas de gua comerciais e porcen-
tagem de perdas de gua fsicas) como meio mais vivel de reestruturar os servios
concedidos de modo a suprir com maior rapidez, segurana e efccia s necessidades
bsicas da populao manauara. Em 21 de agosto de 2008, foi celebrado o Segundo
Termo Aditvo ao contrato, ratfcando todas as disposies e clusulas do Contrato de
Concesso e do Primeiro Termo Aditvo ao Contrato de Concesso. Finalmente, em 29
de outubro de 2008, com a celebrao do Terceiro Aditvo ao contrato foi re-ratfcada
a clusula 2.1 que outorga a concesso no Municpio de Manaus Concessionria, e
3.2.2 que caber ao Estado do Amazonas realizar os investmentos para consolidao
do abastecimento de gua de Manaus atravs do Sistema Ponta das Lajes.
A seguir apresentado o resumo dos principais servios realizados durante 10 (dez)
anos de concesso referente monitorao, controle, avaliao e evoluo da presta-
o dos servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio da cidade de
Manaus, capital do Amazonas.
Ponta das Lajes
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SISTEMA PBLICO DE ABASTECIMENTO DE GUA DE MANAUS
Um sistema pblico de abastecimento de gua composto essencialmente das se-
guintes partes: captao, aduo, tratamento, reservao e distribuio. Seguindo
este contexto a cidade de Manaus, atualmente, apresenta a seguinte soluo:
CAPTAO SISTEMAS PRODUTORES DE GUA
Manaus tem captao de gua (sistemas produtores) em manancial de superfcie, no
Rio Negro: Ponta do Ismael e Mauazinho, e ainda, em manancial subterrneo: siste-
mas isolados (poos profundos), situados em sua maioria nas zonas Norte e Leste da
cidade. Em breve, ter incio a operao do sistema de produo de gua da Ponta
das Lajes PROAMA, tambm na margem esquerda do Rio Negro, interligando-se aos
sistemas sob gesto da Concessionria.
Complexo de Produo Mdia Mxima
Ponta do Ismael 5,20 7,0
Mauazinho 0,20 0,20
Sistemas isolados (Poos) 1,20 1,78
Ponta das Lajes (emteste) 1,75 2,5
TOTAL 8,35 11,53
Capacidade dos Sistemas Produtores de gua
CAPTAO EM MANANCIAL SUBTERRNEO POOS PROFUNDOS
Segundo o data-room/2000, 100 poos profundos constavam no cadastro de Manaus
no incio da Concesso. O servio de monitorao de dados e georeferenciamento da
ARSAM avaliaram e constaram que efetvamente existam 95 (noventa e cinco) poos
profundos em 2000, com a seguinte situao: 72 (setenta e dois) atvos, 20 (vinte) de-
satvados e 3 (trs) em reserva. O quadro a seguir retrata a evoluo da utlizao de
captao por poos profundos (sistemas isolados) no perodo de 2000 a 2010.
POOS PROFUNDOS (Unid) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Operando 72 69 72 83 86 87 99 114 110 125 130
Reserva 3 1 1 9 4 5 3 2 15 29* 26*
Desatvado 20 25 30 37 45 46** 47 47 47 47 47
Construdo/Incorporados - 8 26 6 3 15 15 9 29 2 -
Total do Sistema 95 103 129 135 138 153 163 172 201 203 203
Construdos + Incorporados de 2001 a 2009 / 113
Desatvados / 47
* Os poos PT 01 e 04 do Tarum esto aguardando rede, por isso, considerou-se como reserva.
** Foram excludos 05(cinco) poos desatvados aps recontagem, georeferenciamento e novo cadastramento.
Situao operacional dos Sistemas Isolados - Poos Profundos
Vista area da Ponta do Ismael, 2010.
Vista area do Mauazinho, 2010.
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Em 2010, a ARSAM realizou 145 (cento e quarenta e cinco) fscalizaes nos Centros
de Produo de guas Subterrnea (CPAS) operados pela Concessionria na cidade de
Manaus. Do total de 203 (duzentos e trs) unidades, 130 (cento e trinta) estavam em
operao, estando a grande maioria cerca de 87% localizada nas zonas norte e leste
da cidade, com profundidade mdia acima de 200m e trabalhando com vazo mdia
de 50m/h.
Revitalizao da rea de proteo dos Poos Profundos
Durante o ano de 2010 foram revitalizados 23 (vinte e trs) Centros de Produo de
gua Subterrnea CPAS, em cumprimento ao Plano de Trabalho da empresa guas
do Amazonas, fscalizado pela ARSAM, conforme quadro a seguir.
ITEM POO PT ZONA MS
STATUS
OBRA
SERVIOS
01 Joo Paulo (SUHAB) 4 Etapa Leste Maro Concluda
Servios de
limpeza,
pintura, reviso
eltrica e de
equipamentos
de proteo
02 Castanheiras 1 Leste Maro Concluda
03 Gilberto Mestrinho 4 Leste Maro Concluda
04 Novo Aleixo 3 Norte Abril Concluda
05 Armando Mendes 3 Norte Maio Concluda
06 Braga Mendes 1 Norte Maio Concluda
07 Vila Nova 1 Norte Maio Concluda
08 Vila Nova 2 Norte Junho Concluda
09 So Lucas I 1 Leste Junho Concluda
10 Mutro Amazonino Mendes 6 Norte Junho Concluda
11 Jorge Teixeira III 1 Leste Julho Concluda
12 Zumbi II 4 Leste Julho Concluda
13 Gilberto Mestrinho 1 Leste Julho Concluda
14 NSa Ftma 2 Norte Setembro Concluda
15 NSa Ftma 3 Norte Setembro Concluda
16 Ncleo 13 1 Norte Setembro Concluda
17 Galilia 1 Norte Outubro Concluda
18 Nova Cidade 5 Norte Outubro Concluda
19 Nova Cidade 6 Norte Outubro Concluda
20 Jorge Teixeira IV 2 Leste Novembro Concluda
21 Nova Cidade 2 Norte Novembro Concluda
22 So Jos II 3 Leste Novembro Concluda
23 So Lucas I 3 Leste Dezembro Em execuo
CPAS em 01.03.2010 CPAS aps reforma em 15.07.2010
Conjunto Vila Nova - PT 01
Poos revitalizados em 2010
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Conjunto Novo Aleixo - PT 03
Jorge Teixeira - PT 02
ADUO
Parte do sistema de abastecimento de gua com a fnalidade de conduzir a gua bruta
ou tratada por meio de tubulao, ligando o ponto de captao at a ETA (adutora
de gua bruta) e da ETA at os reservatrios e redes de distribuio (adutora de gua
tratada). O quadro a seguir apresenta a evoluo da implantao das adutoras de Ma-
naus aps a concesso.
A partr das ETAs (Estaes de Tratamento de gua) e dos poos, a gua conduzida
por tubulaes de maiores dimetros at a rede de distribuio, representada pela
comunidade abastecida. Atualmente, a extenso das adutoras de gua da cidade de
Manaus de aproximadamente 148,55km de rede adutora do sistema principal e de
38,98km de rede adutora dos poos, contando com 143 (cento e quarenta e trs) re-
servatrios e 56 (cinquenta e seis) estaes elevatrias de gua.
Implantao das adutoras no conjunto Mundo Novo no bairro Jorge Teixeira realizados em 2010.
TRATAMENTO
Destna-se a melhorar a qualidade da gua para consumo humano em atendimento
Portaria n. 518/2004 do Ministrio da Sade - MS. O tratamento processado em
unidade denominada Estao de Tratamento de gua ETA em captao superfcial, e
por clorao no local da captao subterrnea
Estaes de Tratamento de gua do Complexo de Produo da Ponta do Ismael Eta
I E II
A ETA I uma estao do tpo convencional, ou seja, funciona segundo a tecnologia
do tratamento em ciclo completo, compreendendo unidade de mistura rpida (calha
Parshall), seis foculadores, seis decantadores, dezesseis fltros de camada dupla (de
areia e antracito), antecedendo ao condicionamento fnal por meio da clorao para
desinfeco.
A ETA II, localizada prxima ETA I e dentro da mesma rea do Complexo Produtor da
Ponta do Ismael, foi inaugurada no segundo semestre de 1998 seguindo o Processo de
Filtrao Direta de Fluxo Ascendente. Em 2002, foi agregado a essa estao o mdulo
de fotao, composto de oito fotadores. Este processo permite a pr-clarifcao da
gua antes da fltrao. Nos fotadores so realizados os processo de coagulao, fo-
culao e fotao.
Complexo da Ponta do Ismael - ETA I e ETA II
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Estao de Tratamento de gua - Mauazinho
Concebida inicialmente para atender parte da demanda da capital, a ETA Mauazinho,
a partr de meados do ano de 79, passou a abastecer tambm o Distrito Industrial de
Manaus, sendo atualmente responsvel pelo abastecimento de outras reas prximas
s suas instalaes. Est localizada na parte leste da cidade, no bairro Mauazinho, s
margens do igarap de mesmo nome, afuente do rio Negro. A estao do tpo fltra-
o direta ascendente, funcionando com taxa declinante e consttuda das seguintes
unidades: Caixa de chegada de gua bruta e Filtros de fuxo ascendente alimentados
por tubulaes individuais.
Entrada principal do Complexo do Mauazinho
Vista parcial dos fltros
Torre de neutralizao
Casa de controle e baixo recalque
PERODO
QUANT. DE ANLISES
ANO (Unid.)
MDIA MENSAL
(Unid.)
2000/2001 44.602 3.717
2001/2002 61.288 5.108
2002/2003 82.924 6.911
2003/2004 122.810 10.234
2004/2005 185.994 15.500
2005/2006 338.001 28.168
2007 241.769 20.148
2008 234.054 19.505
2009 231.792 19.316
2010 225.648 18.804
TOTAL EM10 ANOS 1.778.882.147 147.411
Controle da qualidade da gua realizada pela concessionria guas do Amazonas
RESERVAO
A fnalidade da reservao armazenar, tanto o excesso de gua nas horas de menor
consumo para utlizao nos horrios de maior consumo (reserva de equilbrio), como
para aumentar a presso da rede de distribuio, combater incndios (reserva de incn-
dio), e ainda garantr o suprimento nos perodos em que a aduo for anormalmente
interrompida (reserva de emergncia). Os reservatrios utlizados no sistema pblico
de abastecimento de gua da cidade de Manaus, segundo a posio na rede de distri-
buio so de montante, do tpo apoiado e elevado, em concreto armado ou metlico.
No incio da Concesso 63 (sessenta e trs) centros de reservatrios integravam o sis-
tema de abastecimento pblico de gua, sendo 55 (cinqenta e cinco) em operao e
8 (oito) desatvados. De 2001 at 2004 no houve entrada de nenhum outro reserva-
trio, ao contrrio, ocorreram desatvaes de alguns reservatrios que j no apre-
sentavam condies estruturais de funcionamento, sendo necessria a sua demolio/
desatvao. At dezembro de 2004 o volume total de reservao dos reservatrios
existentes era de 108.129m e ainda no estavam incorporados a esse valor os volu-
me dos 9 (nove) reservatrios concludos pelo Programa gua na Sua Casa. De 2007
a 2010, 15 novos reservatrios foram executados por meio do Termo de Transao.
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Durante o ano de 2010, a Agncia Reguladora de Servios Pblicos Concedidos do
Estado do Amazonas fscalizou todas as 143 (cento e quarenta e trs) unidades de
reservao (reservatrios), que compe 110 (cento e dez) centros de reservao, atu-
almente sob concesso.
Reservao X Servio executado/2010: Reservatrio/Tipo
CASTELHANA/APOIADO Recuperao estrutural e impermeabilizao. Data de
concluso/Status do servio: em 18.11.2010/concludo, reservatrio sem carga;
SO JOS DOS CAMPOS/SEMI-ENTERRADO Recuperao da rea externa do re-
servatrio. Data de concluso/Status do servio: em 26.07.2010/concludo;
PETRPOLIS/ELEVADO Recuperao da rea externa. Data de concluso/Status
do servio: concludo;
JAPIIM/APOIADO Recuperao estrutural e impermeabilizao. Data de conclu-
so/Status do servio: concludo;
JORGE TEIXEIRA II/APOIADO E ELEVADO Novas adutoras para distribuio, do re-
servatrio apoiado e do reservatrio elevado. Data de concluso/Status do servio:
em 27.1.2010/concludo, sistema normalizado;
SANTA ETELVINA/APOIADO Tubulao de suco de 250mm em ff, do reser-
vatrio apoiado para a estao elevatria, visando a melhoria e expanso no siste-
ma de abastecimento de gua do bairro. Data de concluso/Status do servio: em
11.2.2010/concludo, sistema normalizado;
MANA/APOIADO Interligao do reservatrio apoiado estao elevatria, por
meio de adutora de 600 mm. Data de concluso/Status do servio: em 11.2.2010/
concludo, sistema normalizado;
CIDADE DE DEUS II/APOIADO Interligao por meio de tubulao de alimentao
de 300 mm, da elevatria ao reservatrio apoiado; de 250 mm da elevatria rede
de distribuio para zona alta, e de 200 mm para zona baixa. Data de concluso/
Status do servio: em 21.5.2010/concludo, sistema normalizado;
PONTA NEGRA/APOIADO Instalao de medidor eletromagntco de 300 mm, na
alimentao do reservatrio apoiado, para automao do sistema. Data de conclu-
so/Status do servio: em 26.5.2010/concludo, sistema normalizado;
MORRO DA LIBERDADE Elevatria, instalao de vlvula com atuador 700mm
zona baixa. Data de concluso/Status do servio: em 16.6.2010/concludo, sistema
normalizado;
FRANCISCA MENDES/ELEVADO Interligao por meio de tubulao de alimen-
tao de 400mm, do reservatrio Elevado Francisca Mendes com a sua elevatria.
Data de concluso/Status do servio: em 5.10.2010/concludo, sistema normaliza-
do;
SO RAIMUNDO/ELEVADO Interligao dos anis de distribuio de 350 x 200
mm do reservatrio elevado. Data de concluso/Status do servio: em 11.11.2010/
concludo, sistema normalizado;
SO RAIMUNDO/ELEVADO Interligao dos anis de distribuio de 350 x 150mm
do reservatrio elevado, conforme parada programada. Data de concluso/Status
do servio: em 16.11.2010/concludo, sistema normalizado.
Reservatrio Apoiado. Em 04.02.2010 Interior do reservatrio. Em 25.06.2010
Castelhana
Recuperao estrutural e impermeabilizao - 2010
Retrada de vazamentos. Em 24.03.2010 Reservatrio apoiado concludo. Em 07.06.2010
Japiim
Elevatria reformada. Em 07.06.2010 Porto de entrada recuperado. Em 07.06.2010
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Reservatrios sem pintura. Em 09.08.2010 Pintura de reservatrio. Em 24.11.2010
Ribeiro Jnior
Reservatrios sem pintura. Em 09.08.2010 Pintura de reservatrio. Em 24.11.2010
Novo Israel
Barrilete. Em 15.04.2010 Elevatria. Em 15.04.2010
Santa Etelvina
DISTRIBUIO
A distribuio destna-se a conduzir a gua atravs de tubulaes para diversos pontos
de consumo da comunidade, representados por edifcaes, praas, torneiras pbli-
cas, etc.
poca da assinatura do Contrato de Concesso a extenso da rede de distribuio de
gua correspondia a 1.800Km (72,49% de cobertura); no perodo de 2000 a 2001 hou-
ve um crescimento de 50Km de rede (em torno de 2,80%) passando para 1.850Km; no
perodo de 2001 a 2002 houve um crescimento de 424km de rede (em torno de 23%)
passando para 2.274Km; no perodo de 2002 a 2003 houve um crescimento de apenas
39,63Km de rede (em torno de 1,74%) passando para 2.313,63Km; no perodo de 2003
a 2004 houve um crescimento de 67,67Km de rede (em torno de 2,93%) passando para
2.381,30Km; no perodo 2004 a 2005 houve um crescimento de 131Km de rede (em
torno de 5,50%) passando para 2.51Km; no perodo de 2005 a 2006, houve um cresci-
mento de 25,37Km de rede (em torno de 0,90%) passando para 2.537,37Km; no per-
odo de 2006 a 2009, houve um pequeno crescimento ao longo dos anos, num total de
61,66Km (em torno de 2,43%) passando para 2.599,03km. No perodo de 2009 a 2010,
houve um incremento acentuado de 644,97Km (em torno de 24,82%), passando para
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3.244,00Km, referente a concluso da rede de distribuio do Termo de Transao.Em
um total de 10 anos de concesso a rede de distribuio passou de 1.800,00Km para
3.244,00Km, correspondendo a um acrscimo de 1.444,00Km, em torno de 80,22%.
TERMO DE TRANSAO E TERMO DE CONVNIO DE COOPERAO
TCNICA E FINANCEIRA
Com o objetvo de minimizar os problemas de prestao do servio pblico de abaste-
cimento de gua nas zonas Norte e Leste da cidade, foi celebrado entre o Municpio de
Manaus e a concessionria guas do Amazonas S.A., em 15.01.2007, o Termo de Tran-
sao, no qual as partes comprometeram-se a reunir esforos, de modo a viabilizar
o abastecimento de gua nas reas no consolidadas, com prazo de concluso inicial
para 15.7.2008 totalizando 18 (dezoito) meses, conforme Clusula Segunda, item 2 do
referido Termo. O valor previsto dos investmentos a serem aplicados totalizavam R$
160.000.000,00 (cento e sessenta milhes de reais), sendo R$ 100.000.000,00 (cem
milhes de reais) pela Concessionria guas do Amazonas e R$ 60.000.000,00 (sessen-
ta milhes de reais), como contrapartda do Municpio de Manaus, para realizao das
medidas a seguir listadas, constantes na Clausula Segunda, item 2.1, alneas de a a
ido Termo de Transao:
a) Ampliao da produo das ETAs Ponta do Ismael, elevando o nvel de tratamen-
to de gua de 5,20m/s para at 7,37m/s, o que corresponde a um acrscimo de
aproximadamente 40% (quarenta por cento) da produo atual;
b) Reabilitar e ampliar a estao de tratamento denominada de Mauazinho;
c) Reabilitar fltros das ETAs Ponta do Ismael, necessrios para o aumento da pro-
duo;
d) Construir 40 (quarenta) poos nas Zonas Norte e Leste da cidade de Manaus, que
formam a rea no consolidada, o que corresponder a um acrscimo de produo
de gua na ordem de 2.000m/h;
e) Construir 33 (trinta e trs) km de redes de aduo com dimetros de 0,60 a 1,20
metros;
f) Construir 11 (onze) novos reservatrios com a capacidade de armazenagem de
5.000 (cinco mil) m;
g) Construir e reabilitar 26 (vinte e seis) elevatrias de recalque;
h) Construir 428 (quatrocentos e vinte e oito) km de novas redes de distribuio de
gua e mais 61.000 (sessenta e uma mil) ligaes;
i) Fornecer 50.000 (cinqenta mil) caixas de gua.
Servios executados - Termo de Transao/2007-2009
a) Ampliao da produo das ETAs Ponta do Ismael, elevando o nvel de trata-
mento de gua de 5,20m/s para at 7,37m/s.
Previsto: 7,37m/s
Executado de 2007 a 2009: 7,00m/s (aproximadamente 95%)
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b) Reabilitao e ampliao da estao de tratamento de gua Mauazinho com
aumento de produo
Prevista: 0,25 m/s
Executada de 2007 a 2009: 0,20 m/s (aproximadamente 80%)
c) Reabilitao dos fltros das ETAs da Ponta do Ismael com aumento da produo;
Previsto: 21 fltros
Executada de 2007 a 2009: 21 fltros
d) Construo de 40 (quarenta) poos nas Zonas Norte e Leste da cidade de Manaus,
que formam a rea no consolidada, o que corresponder a um acrscimo de pro-
duo de gua na ordem de 2.000 (dois mil) m/h;
Previsto: 40 poos = (produo de 2.000 m/h)
Executada de 2007 a 2009: 21 poos = (produo de 2.005 m/h)
e) Construo de 33 (trinta e trs) km de redes de aduo com dimetros de 0,60
(zero vrgula sessenta) a 1,20 (um vrgula vinte) metros;
Previsto: 33 km
Executada de 2007 a 2009: 37.858 km (aproximadamente 115%)
f) Construo de 11 (onze) novos reservatrios com a capacidade de armazenagem
de 5.000 (cinco mil) m;
Previsto: 11 reservatrios (reservao = 55.000 m)
Executado de 2007 a 2009: 11 reservatrios (reservao = 57.161m, aproxima-
damente 104%)
g) Construo e reabilitao de 26 (vinte e seis) elevatrias de recalque;
Previsto: 26 unidades
Executadas de 2007 a 2009: 24 unidades
h) Construo de 428 km de novas redes de distribuio de gua e mais 61.000 liga-
es;
Novas redes de distribuio
Previsto: 428.000 m
Executadas de 2007 a 2009: 493.273 m
Ligaes domiciliares
Previstas: 61.000 ligaes
Executadas de 2007 a 2009: 36.543 ligaes
i) Fornecimento de 50.000 (cinqenta mil) caixas de gua.
Previstas: 50.000 unidades
Fornecidas: de 2007 a 2009: 19.819 unidades
ITEM
OBRAS/SERVIOS CONTRATUAIS
(Perodo - 2007 a 2009)
PREVISTO EXECUTADO
%
EXECUTADO
a
Ampliao da produo das ETAs Pon-
ta do Ismael, de 5,32m/s para 7,37m/s
7,37m/s 7,00m/s 95
b
Reabilitao e ampliao da ETA
Mauazinho
0,25m/s 0,20m/s 80
c
Reabilitao dos fltros das ETAs Ponta
do Ismael
21 fltros 21 fltros 100
d
Construo de poos - produo de
2.000 m/h
40 poos
produo de
2.000m/h
21 poos produo
de 2.005m/h
100,25
e
Construo de 33km de adutoras com
dimetros de 0,60 a 1,20m.
33km 37.858km 115
f
Construo de reservatrios com capa-
cidade de 5.000m
11 reservatrios
5.000m
11 reservatrios
57.161m
104
g
Construo/Reabilitao de Elevatrias
de Recalque
26 unidades 24 unidades 92
h
Construo de novas redes de distri-
buio e novas ligaes
428.000m de novas
redes de distribuio
61.000 ligaes
493.273m de novas
redes de distri-
buio
115,260
i Fornecimento de caixas de gua. 50.000 unidades 19.819 unidades 37,64
Obras realizadas
Complexo Ncleo 23 - Cidade Nova:
Reservatrio apoiado, elevado , semi-
enterrado e elevatria.
Reservatrio
OBRAS CONCLUDAS EM 2010
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Porto de entrada Ixxxxxxxxx
PT 02 - Rua Surucu - Tarum
Poo profundo
Barrilete. Caixa de energia eltrica e clorao.
Construo novas redes/ ligaes domiciliares
Instalao dos hidrmetros.
Localidade: Campo Dourado - Cidade Nova
Interligao da rede a residncia.
Localidade: Campo Dourado - Cidade Nova.
Implantao de novas redes.
Localidade: Terra Nova.
Sem a totalidade dos servios executados no perodo inicial, foi concedido aditamento
de prazo, pactuado no Primeiro Termo Aditvo ao Termo de Transao, assinado em
29 de outubro de 2008, prorrogando a concluso das obras para 30 de junho de 2009.
Em 9 de julho de 2009, foi assinado o Segundo Aditamento ao Termo de Transao,
prorrogando o prazo de concluso dos servios remanescentes, para 26 de fevereiro
de 2010.
Em 18 de setembro de 2009, antes do trmino do Termo de Transao, foi assinado o
Termo de Convnio de Cooperao Tcnica e Financeira, celebrado entre o Municpio
de Manaus e a guas do Amazonas S.A, cujo objetvo expandir o fornecimento de
gua das Zonas Norte e Leste do municpio de Manaus. O prazo inicial pactuado foi de
150 (cento e cinqenta) dias para a execuo e concluso em 15.02.10, repassando-
se Concessionria os servios descritos no Plano de Trabalho, item IV DESCRIO
DO PROJETO, cujo valor conveniado foi de R$ 8.968.301,92 (oito milhes, novecentos
e sessenta e oito mil, trezentos e um reais e noventa e dois centavos), para execuo
dos seguintes servios:
Implantao de 279.575,69 m de novas redes de distribuio de gua, incluindo o
cadastro tcnico;
Implantao de 35.655 novas ligaes domiciliares incluindo cadastro domiciliar;
Implantao de 4 (quatro) reservatrios de 250m;
Implantao e/ou reabilitao de 17 (dezessete) elevatrias;
Fornecimento de 30.181 unidades de caixa de gua para a populao de baixa renda.
Em 15 de Fevereiro de 2010, foi celebrado o Primeiro Termo Aditvo ao Convnio de
Cooperao Tcnica e Financeira, prorrogando por mais 150 dias o prazo do convnio,
a contar do dia 15.2.2010. Em 15 de Julho de 2010, foi celebrado o Segundo Termo
Aditvo ao Convnio de Cooperao Tcnica e Financeira, prorrogando novamente o
prazo por mais 150 dias consecutvos a contar do dia 15.7.2010. O prazo de previso
de trmino, aditado para 12.12.2010, foi mais uma vez prorrogado.
Em 10 de Dezembro de 2010, foi celebrado o Terceiro Termo Aditvo ao Termo de
Convnio de Cooperao Tcnica e Financeira, dilatando o prazo do convnio por 90
dias consecutvos, a contar do dia 12.12.2010.
O prazo de execuo conveniado do Termo de Transao e Termo de Convnio de
Cooperao Tcnica e Financeira, at dezembro de 2010, contabilizou um total de 47
meses.
As obras executadas, contratadas por meio do Termo de Convnio e Cooperao Tc-
nica e Financeira, que complementam o Termo de Transao, apresentam a seguinte
situao em dezembro de 2010:
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REDE DE DISTRIBUIO DE GUA
Prevista 428.000 m
Executada de 2007 a 2009 493.273m
Executada no ano de 2010 189.105m
TOTAL 682. 378m
LIGAES DOMICILIARES
Prevista 61.000 ligaes
Executada de 2007 a 2009 36.543 ligaes
Executada no ano de 2010 21.393 ligaes
TOTAL 57.936 ligaes
RESERVAO
(RESERVATRIOS)
Previsto 11 unidades
Volume previsto 55.000m
Executado de 2007 a 2009 11 unidades
Volume de reservao de 2007 a 2009 57.161m
Reservatrios executados no ano de
2010
04 unidades
Volume de reservao de 2010 2.500m
TOTAL 15 unidades
VOLUME TOTAL 59.661m
RESERVATRIO METALICO
de 250m/ 750m
LOCALIDADE
Caracterstcas Tcnicas
(tpo/volume)
Vila dos Burits Apoiado Pr Montado - 750m
Santa Ins Apoiado Pr Montado -250m
Brasileirinho Apoiado Pr Montado 750m
Parque So Pedro Apoiado Pr Montado 750m
ELEVATRIA DE RECALQUE
(construo/reabilitao)
Previsto 26 unidades
Construda de 2007 a 2009 8 unidades
Reabilitada de 2007 a 2009 16 unidades
Construda em 2010 02 unidades
TOTAL 26 unidades
FORNECIMENTO DE CAIXA DE GUA
(para a populao de baixa renda)
Previsto 50.000 unidades de 310l
Fornecidas de 2007 a 2009 19.819 unidades
Fornecidas em 2010 30.181 unidades
Reservatrios metlicos
Reservatrio metlico da localidade Parque So Pedro - Tarum. Reservatrio instalado no Cj. Hab. Burits
PROGRAMA GUA PARA MANAUS PROAMA
Com execuo iniciada em 2008, o PROAMA tem como fnalidade resolver o problema
da escassez de gua nas reas de expanso da cidade zonas Leste e Norte bene-
fciando, em sua primeira fase, 300 mil pessoas. A iniciatva uma parceria entre os
governos Federal e Estadual, com investmento de mais de R$ 300 milhes de reais,
sendo R$ 232 milhes de reais fnanciados pelo Governo Federal, por meio de fnan-
ciamento da Caixa Econmica Federal, e o restante como contrapartda do Estado do
Amazonas.
A primeira etapa da obra est em fase fnal, com previso de incio de testes para o
segundo semestre de 2011, conforme informao da Secretaria de Estado de Infra-Es-
trutura, que fscaliza a obra. O complexo de produo de gua da Ponta das Lajes pro-
duzir na primeira etapa 2,5m/s de gua. Na segunda etapa, a ser executada, passar
a produzir 3,75m/s (prevista para 2020), at chegar capacidade mxima na terceira
etapa de 5m/s (prevista para 2030).
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A primeira etapa do projeto inclui:
l Captao de gua bruta na Ponta das Lajes;
l Adutora de gua Bruta;
l Centro operacional Castanheiral;
l Adutora de gua Tratada;
l Reservao - Cinco centros de 5.000m cada nas seguintes localidades:
Tancredo Neves; Ncleo 23 da Cidade Nova; Nova Floresta (atendendimento de
78.935 habitantes); Jorge Teixeira (atendendimento de 83.501 habitantes); Mut-
ro (atendimento 72.847 habitantes);
l Anel de reforo da rede existente nos setores Nova Floresta, Jorge Teixeira e Mutro.
Na primeira etapa, a gua chegar aos seguintes bairros e comunidades: Jorge Tei-
xeira, Joo Paulo II, Brasileirinho, Santa Ins, Tancredo Neves, Nova Floresta, Gilberto
Mestrinho, Grande Vitria, So Jos, Zumbi dos Palmares, Armando Mendes, Cidade
de Deus, Braga Mendes, Mutro, guas Claras, Valparaso, Fazendinha e Aliana com
Deus.
Aps a concluso dos testes e incio da operao do sistema, caber ARSAM a re-
gulao e fscalizao (acompanhamento, monitoramento, controle e avaliao) do
sistema, conforme Termo de Convnio para Fins de Regulao, Controle e Fiscalizao
da Prestao dos Servios Concedidos de gua e Esgoto de Manaus celebrado com o
Municpio de Manaus, em 23 de maro de 2000.
METAS CONTRATUAIS DO CONTRATO DE CONCESSO/ GUA
O Contrato de Concesso de Prestao de Servios Pblicos de Abastecimento de gua
e Esgotamento Sanitrio da cidade de Manaus, celebrado em 4 de julho de 2000, de-
terminava como meta inicial de cobertura do servio de gua, o indicador de 91% de
e de 95% a ser alcanada em 2006, no estabelecendo portanto metas intermedirias
de 2001 a 2005. Em 2006, a ARSAM divergiu do relatrio de seis anos de operaes da
concessionria guas do Amazonas elaborado pela empresa Delloite Tohmatsu Con-
sultores Ltda, o qual validava em 98,6% a cobertura do servio, enquanto que a ava-
liao da ARSAM demonstrava uma cobertura de 83,77% da populao atendida. Em
janeiro de 2007, na repactuao do Contrato de Concesso atravs do Termo Aditvo
ao Contrato, o Municpio de Manaus validou a meta de cobertura do servio de gua
calculada pela ARSAM, utlizando-a no Anexo I do Termo. Os percentuais de cobertura
de gua anteriormente calculados pela ARSAM aproximavam-se muito dos forneci-
dos pela Concessionria, exceto no ano de 2006, em que foram includas pela mes-
ma, em seu cadastro comercial, as economias no faturadas, utlizando-se do critrio
da disponibilidade do servio, incluindo aquelas provenientes da utlizao de poos
partculares e outras solues individuais de abastecimento, com ou sem rede. Tal
percentual estmado pela guas do Amazonas S.A. no foi contabilizado pela ARSAM,
confgurando-se discrepncia na admisso do resultado.
A repactuao em 2007 do Contrato de Concesso aditou quatro novos indicadores
de metas, a saber: porcentagem de hidrometrao, porcentagem total de perdas, por-
centagem de perdas de gua comerciais e porcentagem de gua fsicas.
A seguir apresentado o resultado da estmatva das metas fsicas, da parte tcnica,
em junho e dezembro de 2010 tendo como determinao dos valores dos indicadores
os parmetros de clculo constantes dos itens 1, 2, 7 a 17 do referido Anexo, num total
de treze metas. As metas relatvas aos itens 3, 4, 5, 6 so de competncia da Diretoria
Comercial e de Tarifas DCT.
Cobertura do servio de gua/economias por rede
Desde o ano de 2002 a ARSAM avalia as metas e indicadores constantes do Anexo
I do Contrato de Concesso e Aditvos, reavaliando a meta inicial de 2000 pactuada
em 91% da cobertura de gua, pois poca do fechamento dos dados do edital da
concesso ainda no tnham sido disponibilizados o censo do IBGE/2000. Visando o
acompanhamento, controle e monitorao dessas metas e na inexistncia de metas
intermedirias de 2001 a 2005, no contrato inicial, a ARSAM dimensionou as metas at
2005 utlizando os dados da base do cadastro comercial da Concessionria. Em 2006,
durante o processo de reavaliao das metas contratuais, a ARSAM apresentou o cl-
culo da meta por economias por extenso de rede e tambm pelo cadastro comercial
da Concessionria. A partr desse ano a cobertura do servio de gua por economias
decorrentes da extenso de rede, tambm foi dimensionada representando a real si-
tuao da evoluo da cobertura do servio em funo da infra-estrutura viria (ruas)
da cidade de Manaus.
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INDICADORES JUN/2010 DEZ/2010
Economias residenciais de gua pela extenso de rede de gua,
conforme tabela abaixo.
425.537 430.058
ndice de ocupao domiciliar 3,97
(1)
3,97
(1)
Populao urbana de Manaus (proj.) 1.762.519
(2)
1.783.477
(2)
Meta exigida no Contrato de Concesso 95% 95%
Cobertura do Servio de gua por extenso de rede
95,85%
(3)
Meta Atngida
95,85%
(3)
Meta Atngida
GUA - Cobertura do servio economias por rede
Obs:
1. A projeo do nmero de economias residenciais de gua calculadas pela ARSAM, foi estmada considerando as
economias residenciais (atvas + cortadas) de dezembro de 2010 cadastro comercial da Concessionria;
2. O Termo de Convnio de Cooperao Tcnica e Financeira possui aproximadamente 57.936 ligaes de gua, equi-
valente a 69.523 economias (multplica-se por 1,2).
3. O PROSAMIM I e II possui (1.899+1.038) ligaes de gua equivalente a igual quantdade de economias.
4. No clculo da cobertura de gua estmado pela ARSAM, no foi considerado o incremento de cobertura de gua nas
obras advindas do Programa gua para Manaus PROAMA, atualmente em fase fnal de execuo.
ANO
X
Extenso de rede
de gua (m)
Y
N de economias
de gua
Z
N de ligaes de gua
(N econ./1.2)
Populao
atendida
2000 1.800.000 236.761 197.301 1.008.602
2001 1.850.000 262.258 218.548 1.117.219
2002 2.274.000 293.425 244.521 1.249.991
2003 2.313.000 318.400 265.333 1.356.384
2004 2.381.000 327.283 272.736 1.394.226
2005 2.512.000 322.581 268.818 1.374.195
2006 2.537.370 332.040 276.700 1.414.490
Jun/07 2.537.370 336.358 280.298 1.335.341
Dez/07 2.558.080 339.103 282.586 1.346.240
Jun/08 2.558.080 339.103 282.586 1.346.240
Dez/08 2.599.030 344.532 287.110 1.367.791
Jun/09 2.599.030 344.532 287.110 1.367.791
Dez/09 2.618.640 347.131 289.276 1.378.111
Jun/10 3.212.932 425.537 354.614 1.689.382
Dez/10 3.244.210 430.058 358.382 1.707.330
Como medida de comparao e avaliao a ARSAM tambm mensurou a cobertura
do servio de gua estmando a populao atendida, correspondente ao nmero de
economias residenciais atendidas pela disponibilidade da rede de distribuio de gua,
multplicado pelo ndice de ocupao domiciliar (3,97). Utlizando-se do nmero de
economias residenciais (349.157/junho/2010, e 357.919/dezembro/2010) da base de
clientes do cadastro comercial da Concessionria, obtveram-se os resultados 78,65%
e 79,67%, respectvos aos meses de junho e dezembro de 2010, que representam:
1. Baixa adeso da populao, conexo das residncias as redes pblicas de distri-
buio de gua;
2. Elevado nmero de consumidores no integrantes do sistema cerca de 72.140
economias - que utlizam solues individuais (poos profundos e rasos), no se
conectando as redes pblicas de abastecimento de gua, em descumprimento a Lei
n. 11.445 art.45 pargrafo segundo;
3. Desequilbrio econmico-fnanceiro do Contrato de Concesso, devido aos itens 1 e
2 retro, que inviabiliza a sustentabilidade de ampliao e manuteno do sistema
pblico de abastecimento de gua, e ainda a adoo e aplicao de tarifa social aos
usurios de menor poder aquisitvo.
A ARSAM, no cumprimento de suas obrigaes e competncias, tem atuado no sent-
do de fazer com que a concessionria guas do Amazonas, preste sociedade servios
com qualidade exigida em lei e nos contratos, para que assim possa atender o maior
nmero de famlias. Portanto, reconhece a necessidade de ampla discusso dos pres-
supostos que consttuem o Contrato de Concesso e seus aditvos, notadamente quan-
to repactuao da utlizao de dois indicadores da meta de cobertura do servio de
gua por economias:
l Cobertura do servio de gua por infra-estrutura (extenso de rede), e;
l Cobertura do servio de gua por adeso rede de distribuio.
O primeiro indicador representar o desempenho fsico da concessionria na amplia-
o da rede e das demais unidades do sistema de abastecimento de gua. O segundo
indicador representar a gesto comercial do contrato, cabendo concessionria cap-
tar a adeso de novos clientes, compartlhando aes estruturais (aplicao da legisla-
o vigente) com o Poder Concedente.
Presso mnima na rede de gua
A presso mnima da rede de gua calculada com base nas medies no mnimo de
5 (cinco) pontos desfavorveis (cotas topogrfcas mais elevadas) na rede de distribui-
o por setor hidrulico, e em todos os pontos da rede em que na medio anterior,
apresentaram presso inferior a 10 mca. A medio de presso deve ser, no mnimo,
bimestral e sempre que houver reclamao do usurio quanto falta de gua.
Esse indicador no foi mensurado pela ARSAM, at que sejam pressurizadas a rede
de distribuio que alimenta as ligaes domiciliares relatvo s obras inicialmente a
cargo da Prefeitura Municipal de Manaus PMM e posteriormente a cargo da conces-
sionria guas do Amazonas, por fora do Termo de Convnio de Cooperao Tcnica
e Financeira celebrado em 18 de setembro de 2009 e seus aditvos, que dever ocorrer
atravs da estabilizao da rede, em 2011.
INDICADOR CONTRATUAL UNID. JUN/2010 DEZ/2010
Presso mnima da rede mca 10 10
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Presso mxima na rede de gua
Esse indicador calculado com base nas medies de no mnimo de 5 (cinco) pontos
mais desfavorveis (cotas topogrfcas mais baixas) na rede de distribuio por setor
hidrulico, e em todos os pontos da rede em que, na medio anterior, apresentaram
presso superior a 50 mca. A medio de presso dever ser no mnimo bimestral.
Essa meta no ser mensurada, at que sejam pressurizadas as redes de distribuio
que alimentam as ligaes domiciliares, como justfcado no item anterior.
INDICADOR CONTRATUAL UNID. JUN/2010 DEZ/2010
Presso mxima da rede mca 50 50
Qualidade da gua tratada
O departamento de monitorao e qualidade de gua DITEC/ARSAM analisou os lau-
dos de gua enviados pela Concessionria e os confrontou com os dados disponveis
da Secretaria Municipal de Sade - SEMSA, constatando conformidade na maioria das
amostras de gua com a Portaria 518/MS, publicada em 26 de maro de 2004, pelo
Ministrio da Sade. A Diretoria Tcnica de Concesses e Regulao da Qualidade
acompanhou, durante todo o ano de 2010, coletas e anlises de gua realizadas pelo
laboratrio mvel da Concessionria.
INDICADOR
CONTRATUAL
UNID. JUN/2010 DEZ/2010
Qualidade
da gua tratada
%
Contratual Calculada Contratual Calculada
99,5 99,5 99,5 99,6
SITUAO META ATINGIDA META ATINGIDA
Coliformes na gua distribuda
De acordo com as informaes analtcas recebidas mensalmente na ARSAM, no
houve amostras com coliformes termotolerantes na rede de distribuio. A meta de
0,0% foi ATINGIDA, em junho e dezembro de 2010.
Coliformes na gua distribuda
Nos primeiros anos do perodo de concesso, foram projetados e realizados invest-
mentos relevantes na recuperao do sistema de abastecimento de gua existente,
bem como melhorias em diversas fases do processo, o que permitu uma reduo
do ndice de perdas da Concessionria, principalmente no perodo de 2000 a 2003,
por meio de: instalao de macromedidores no sistema de produo e distribuio;
substtuio de mais de 15Km de adutoras e da substtuio de peas e conexes
totalmente sucateadas nas adutoras e subadutoras. No entanto, o ndice de perdas
apurado em 2010 ainda atnge patamares elevados, fazendo com que, em 2011, a
Concessionria intensifque aes em micromedio.
Hidrometrao - Junho de 2010
SITUAO DE LIGAO
A
ATIVA
C
CORTADA
TOTAL
RESIDENCIAL
Medida 190.539 41.464 232.003
No medida 42.590 9.874 52.464
COMERCIAL
Medida 6.113 2.586 8.699
No medida 1.033 594 1.627
INDUSTRIAL
Medida 190 112 302
No medida 16 54 70
PBLICO
Medida 1.116 113 1.229
No medida 29 34 63
MISTAS
Medida 2.302 831 3.133
No medida 572 264 836
SUBTOTAL
Medida 200.260 45.106 245.366
No medida 44.240 10.820 55.060
TOTAL 244.500 55.926 300.426
Meta exigida
contratualmente: 80%
Porcentagem
de hidrometrao = 100 X
(245.366/300.426) = 81,67%
META ATINGIDA
Hidrometrao - Dezembro de 2010
SITUAO DE LIGAO
A
ATIVA
C
CORTADA
TOTAL
RESIDENCIAL
Medida 196.017 45.557 241.574
No medida 39.034 11.718 50.752
COMERCIAL
Medida 6.171 2.610 8.781
No medida 991 634 1.625
INDUSTRIAL
Medida 187 113 300
No medida 15 53 68
PBLICO
Medida 1.142 119 1.261
No medida 26 35 61
MISTAS
Medida 2.352 809 3.161
No medida 549 280 829
SUBTOTAL
Medida 205.869 49.208 255.077
No medida 40.615 12.720 53.335
TOTAL 246.484 61.928 308.412
Meta exigida
contratualmente: 80%
Porcentagem
de hidrometrao = 100 X
(255.077/308.412) = 82,71%
META ATINGIDA
INDICADOR CONTRATUAL UNID.
JUN/2010 DEZ/2010
Porcentagemtotal das perdas
%
60 60 58 58
Porcentagemde perdas de gua comerciais 30 (1) 29 (1)
Porcentagemde perdas de gua fsicas 30 (1) 29 (1)
Porcentagem total de perda de gua
(1) O anexo I do Termo Aditvo ao Contrato de Concesso no defne parmetros de clculo para determinao das
porcentagens das perdas de gua comerciais e fsicas, havendo necessidade de defnio dos parmetros.
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Qualidade da gua tratada
Volume total de reservao de gua a somatria dos volumes teis dos reservatrios
de gua por setor hidrulico em operao no ltmo dia do ms de apurao da meta
(grifo dos autores) conforme item 11 do Anexo I Plano de Metas e Indicadores.
O aumento do volume de reservao ser orientado de forma a complementar a
reservao necessria por setor hidrulico.
JUN/2010 DEZ/2010
Volume total da reservao m
3
168.000 168.214 170.000 171.714
Considerou-se como volume tl de reservao, o volume tl de gua, mdio mensal dos
reservatrios, excetuando-se o reservatrio, Castelhana elevado, Moc Velho e outros
que estavam em recuperao.
O parmetro do indicador dessa meta dever ser alterado, considerando que o volume
tl dos reservatrios de gua em operao deve atender monetneamente e diaria-
mente o consumo mdio mensal da populao, e no apenas no ltmo dia do ms de
apurao da meta. A determinao da meta tambm prejudicada pela contagem no
ltmo dia do ms de apurao, difcultando a medio.
Contnuidade do servio de gua
O indicador do parmetro da meta a ser atngida quanto contnuidade do servio de
gua, de 20h mnimas para junho e dezembro de 2010. Os horrios calculados referem-
se ao sistema produtor de gua da Ponta do Ismael, Mauazinho e sistemas isolados no
representando o horrio de distribuio de gua na casa do consumidor.
JUN/2010 DEZ/2010
Contnuidade dos servios de gua h 20 23h59min 20 23h05min
1 ETAPA Perodo dos Ingleses
1906 a 1913 Implantao do primeiro sistema de esgoto sanitrio pela MANAUS
IMPROVEMENT COMPANY, projetado para atender a parte central da cidade de
Manaus.
2 ETAPA Controle Estatal
1976 Construo do Emissrio sub-fuvial com 3.600m para atender a rea central,
distrito industrial e sistemas isolados da cidade de Manaus.
3 ETAPA Sistema privatzado
2000 Concesso de prestao de servios pblicos de esgotamento sanitrio; di-
agnstco da situao atual e de revitalizao das ETEs;
2003 Diagnstco da situao atual e revitalizao das ETEs (contnuao);
2004 Reabilitao das ETEs dos conjun-
tos habitacionais Joo Bosco e Jornalistas;
2005 Revitalizao das ETEs dos conjun-
tos Dborah e Augusto Montenegro III, e
Reforma da EPC Centro;
2006 Revitalizao da ETE do conjunto
Augusto Montenegro III;
2007 Revitalizao da ETE do conjunto
Eldorado;
2008 Revitalizao da ETE do condomnio
Parque dos Rios II e dos conjuntos Renato
Souza Pinto II e Ribeiro Jnior;
tos Barra Bela, Ouro Verde, Samambaia,
So Judas Tadeu, Villa Rica e Vista Bela;
tos Villa Real, Joo Bosco II (Aleixo), do SES
Dom Pedro/Kyssia/Tocantns e 2 fase da
ETE Cidade Nova II (Timbiras).
ESGOTAMENTO SANITRIO
Breve Histrico
Planta de Manos, 1915. Acervo da Biblioteca Samuel Benchimol.
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SISTEMA PBLICO DE ESGOTAMENTO SANITRIO DE MANAUS
Um sistema pblico de esgotamento sanitrio composto essencialmente de: cole-
tores (secundrios, principais e troncos), interceptores, rgos complementares, ele-
vatrias, Estao de Tratamento de Esgotos ETE e destnao fnal dos efuentes
(emissrio).
Desde o incio da Concesso a ARSAM vem realizando a fscalizao e controle do Sis-
tema Pblico de Esgotamento Sanitrio da cidade de Manaus, monitorando e ava-
liando as diversas unidades componentes do sistema, resultando na elaborao de
diagnstcos dos estudos, antes e aps Concesso. Durante o ano de 2010, a Agncia
Reguladora dos Servios Pblicos Concedidos do Estado do Amazonas realizou inme-
ras fscalizaes nos sistemas integrados e isolados integrantes das quatro bacias de
contribuio.
O sistema integrado de esgotamento sanitrio que abrange a bacia do Educandos
formado pelo subsistema Centro-Educandos - que lana os efuentes na EPC Centro
- e o subsistema Distrito Industrial - Atlio Andreazza II - que lana os efuentes na
EPC Educandos. Os efuentes das duas EPCs so encaminhados para o emissrio sub-
fuvial localizado na margem esquerda do Rio Negro.
O sistema isolado de esgotamento sanitrio formado pelas seguintes bacias de con-
tribuio: So Raimundo, Gigante e Tarum. A primeira bacia composta de 19 subsis-
temas. A bacia do Gigante consttuda do subsistema Augusto Montenegro III e Vista
Bela, e a bacia do Tarum composta de cinco subsistemas, a saber, Cidade Nova I,
Nova Cidade, Renato Sousa Pinto II e Ribeiro Jnior, Vila Real e Vila da Barra. O quadro
com a relao da identfcao das Estaes de Tratamento de Esgotos ETEs, nomeia-
as, citando a localizao e as caracterstcas tcnicas especfcas.
Em 2010 foram revitalizadas 4 (quatro) ETEs de um total de 34 (trinta e quatro),
localizadas nos conjuntos Joo Bosco - Aleixo, Villa Real, Tocantns e Cidade Nova II. A
ltma conhecida como Timbiras est em fase de concluso dos servios. Tambm foi
revitalizada a Estao Elevatria de Esgoto - EEE 2 do Conjunto Nova Cidade, localizada
na Rua Panam.
Principais Aes em Esgotamento Sanitrio durante a Concesso
Fiscalizao dos servios de desobstruo e manuteno da rede coletora;
Fiscalizao dos servios de revitalizao das ETEs;
Anlise e aprovao do projeto da ligao padro de esgoto, de acordo com o Ma-
nual de Prestao de Servios e Atendimento ao Cliente (MPSAC).
Anlise da solicitao de liberao da cobrana de esgoto das reas 13 e 14 do con-
junto Nova Cidade.
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Revitalizao dos Sistemas Isolados/2010
Descrio sucinta dos servios de revitalizao dos diversos Sistemas Isolados (conjunto
habitacionais) executados pela Concessionria no ano de 2010, sob fscalizao da ARSAM:
Conjunto Nova Cidade
Concluso da urbanizao das reas das Lagoas de Estabilizao, localizadas nas re-
as 13 e 14 do conjunto.
Concluso da obra de revitalizao da EEE-02, incluindo a recuperao do muro com
retrada de fssuras, pintura de todo o complexo da Elevatria (muro, tampas me-
tlicas, porto de acesso e casa de comando eltrico), limpeza da rea, capina e
pavimentao em brita, recuperao do calamento externo.
Instalao de dutos de ar na ETE Grana, para melhoria do funcionamento dos equi-
pamentos.
Conjunto Villa Nova
Elaborao do novo projeto de Esgotamento Sanitrio e execuo futura, em aten-
dimento da Notfcao n. 020/2010 ARSAM.
Conjunto Villa Real
Concluso da obra de revitalizao da ETE, incluindo a remoo de vegetao, recu-
perao de tampes em concreto, limpeza e substtuio de leito fltrante e urbani-
zao do complexo de tratamento.
Conjunto Tocantns
Concluso das obras do Sistema de Esgotamento Sanitrio - SES do Dom Pedro/Kys-
sia/Tocantns (revitalizao da ETE Tocantns, interligao do SES Dom Pedro ETE
Tocantns, implantao de 5 (cinco) EEEs e assentamento de coletores secundrios,
principais, troncos e de recalque: na revitalizao do complexo de tratamento do con-
junto Tocantns, foram instalados reatores anaerbios, revitalizados os decantadores,
tanques de aerao e adotado o tratamento do tpo biolgico misto - RAFA (Reator
Anaerbio de Fluxo Ascendente) - procedido de tratamento aerbio do tpo lodos at-
vados e pr-tratamento consttudo de gradeamento e Calha Parshall. Foi construda
uma EEE nas dependncias da ETE. A obra incluiu tambm a urbanizao da rea, com
recuperao: do muro, porto de entrada, pinturas, calamento e planto de grama.
Conjunto Joo Bosco
Concluso da obra de revitalizao da ETE Joo Bosco II Aleixo, incluindo demoli-
o da antga estao de tratamento e implantao de nova ETE do tpo compacta,
com sistema de tratamento misto, composto por tratamento anaerbio e aerbio,
alm das unidades de tratamento primrio e de desinfeco. Os servios realiza-
dos incluem: gradeamento tpo cesto, tanques de tratamento (Reator Anaerbio,
SUB-SISTEMA TIPO
CONCLUSO
OBRA
TIPO STATUS ATUAL SERVIO
Augusto Montenegro ETE Jul./10 Revitalizao Concludo
Substtuio de fltros
e urbanizao
Ayapu ETE Jun./10 Implantao
Aguardando deciso
judicial.
Paralisado
Cidade Nova I EEEs Coletores - Reverso Concepo de projeto Paralisado
Cidade Nova II fase II (Timbiras) ETE - Revitalizao Funcionamento parcial Em execuo
Dborah ETE Out./10 Reforma Concludo Reparos em toda a rea da ETE
DomPedro/Tocantns ETE Maio/10 Revitalizao Concludo -
Jardimdos Versailles ETE Set./10 Revitalizao Concludo Incorporado pela ADA
Joo Bosco - Aleixo ETE Jun./10 Revitalizao Concludo -
Nova Cidade EEE Mar./10 Reforma Concludo -
Nova Cidade - Grana ETE Mai./10 Reforma Concludo
Instalao de dutos
de ventlao
Villa Real ETE Maro/10 Revitalizao Concludo -
Vista Bela EEE Jan./10 Implantao Concludo -
Obras em estaes de tratamento de esgoto e elevatria/2010
Tanque de Aerao, Decantador e Tanque de Contato) e construo de uma EEE de
pequeno porte. E ainda, urbanizao de todo o complexo, incluindo a construo de
muro e implantao de emissrio.
Conjunto Dbora
Recuperao e manuteno da ETE, com retrada de vazamentos dos decantadores
secundrios e poo de visita, recuperao de cerca em moures e pintura geral do
complexo de tratamento.
Conjunto Augusto Montenegro
Urbanizao e reforma e das ETEs I e II, tpo fossa sptca e fltro anaerbio, incluin-
do substtuio do leito fltrante, adequao das instalaes hidrulicas e recupera-
o dos tampes de inspeo.
Conjunto Jornalistas
Concluso da interligao com aproximadamente 216,00m de rede coletora de es-
goto do conjunto Vila do Sol Maior a ETE do conjunto Jornalistas.
Conjunto Vista Bela
Concluso da obra de instalao da EEE do conjunto Vista Bela.
Conjunto Jardim de Versalhes
Reabilitao e reforma da ETE do conjunto, incorporada ao SES da Concessionria.
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Sistema Bacia
Nome do
Subsistema
ETE
Tipo de
Tratamento
Endereo
Populo
Estmada (hab.)
Corpo
receptor
Situao
2010
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Processo
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sCentro Educandos EPC Centro
Pr-condicionamento
e Emissrio
R. Izabel 196, ao lado do Teatro Chamin - Centro 57.285
Rio Negro
Em operao
2522/T/04
Distrito Industrial
- Atlio Andreazza II
EPC Educandos
Pr-condicionamento
e Emissrio
R. Manoel Urbano, 456, esquina com Bc. S Peixoto
- Educandos
1.857 Em operao
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Ayapu * ETE Ayapu Lodos Atvados Av. Brasil - Conj. Ayapu - Compensa 2.621 Igarap do Franco Em Reforma 2062/T/05
Barra Bela ETE Barra Bela Lodos Atvados R. 4 (Luiz de La Quintana) - Conj. Barra Bela - Parque 10 346 Igarap do Mind Em operao 2507/T/04
Cidade Nova II ETE Cidade Nova II Lagoas de Estabilizao Av. Timbiras - Cidade Nova 28.182 Ig. Goiabinha afuente do Mind Em operao 2510/T/04
Dborah ETE Dborah Lodos Atvados R. Capanema, 312 - Dom Pedro 856 Ig. da Cachoeira Grande Em operao 1984/T/05
Dom Pedro/Kissya/
Tocantns
ETE Tocantns Lodos Atvados Av. Constantno Nery - Conj. Tocantns - Chapada
3.175
Igarap dos Franceses Em operao 2637/T/04 1.740
4.614
Eldorado ETE Eldorado Lodos Atvados Conj. Eldorado - Parque 10 3.976 Ig. do Bind Em operao 2511/T/04
Joo Bosco ETE Joo Bosco Filtrao Biolgica Est. Torquato Tapajs - Conj. Joo Bosco - Flores 2.936 Ig. dos Franceses Em operao 0011/T/05
Conjunto Joo Bosco ETE Joo Bosco II ETE compacta Al. Cosme Ferreira - Aleixo 660 Afuente Ig. do Mind Em operao 1913/T/08
Jornalistas/Vila do Sol
Maior
ETE Jornalistas Lodos Atvados Av. Constantno Nery - Conj. Jornalistas - Chapada
1.595
Igarap dos Franceses Em operao
0013/T/05
439 2517/T/04
Ouro Verde
ETE Ouro Verde Lodos Atvados Av. Des. Joo Machado - Cond. Ouro Verde - Alvorada
1.250
Igarap dos Franceses
Em operao 2508/T/04
Cana 559
Parque dos Rios II ETE Parque dos Rios II FS/FA Av. Efgnio Sales - Cond. Parque dos Rios II - Aleixo 372 Canal afuente do Mind Em operao 2513/T/04
Samambaia Samambaia ETE compacta R. Recife - Unio - Flores 216 Igarap do Bind Em operao 2515/T/04
So Judas Tadeu ETE So Judas Tadeu FS/FA R. Baro do Rio Branco - Conj. So Judas Tadeu - Flores 2.819 Igarap do Bind Em operao 2596/T/04
Vila Rica ETE Vila Rica FS/FA Av. Cel. Svio Belota - Conj. Villa Rica - Cidade Nova 696 Canal afuente do Mindu Em operao 2520/T/04
Vila Nova
ETE Vila Nova I FS/FA Conj. Villa Nova, ao lado do Motel - Cidade Nova
1.721
Canal afuente do Mind Em operao 2518/T/04
ETE Vila Nova II FS/FA R. 15, na descida do talude Canal afuente do Mind Em operao 2810/T/08
ETE Vila Nova II FS/FA R. 11, entrada pelo N. S. de Ftma II Canal afuente do Mind Desatvada -
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Montenegro III
ETE A Montenegro FS/FA I R. Marginal - Conj. Augusto Montenegro
1.398
Igarap da Redeno
Em operao
2505/T/04
ETE A Montenegro FS/FA II R. 5 (Clorita) - Conj. Augusto Montenegro Em operao
Vista Bela ETE Vista Bela ETE compacta R. Mrio Donato - Conj. Vista Bela 1.515 Em operao 2061/T/05
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Cidade Nova I ETE Cidade Nova I Lodos Atvados R. 1 de Maio - Riacho Doce - Cidade Nova 10.162 - Desatvada 2060/T/05
Nova Cidade
ETE Nova Cidade Lodos Atvados R. Panam, 287, qd. 26, rea 07 - Conj. Nova Cidade
29.963
Afuente Ig. do Passarinho Em operao 2512/T/04
Lagoa rea 13 Lagoa de Estabilizao Final da rua 67, rea 13 - Conj. Nova Cidade Ig. do Arara Em operao 0661/T/09
Lagoa rea 14 Lagoa de Estabilizao R. Principal I, ao lado do Conj. Cidado V Ig. do Arara Em operao 2047/T/09
Renato Souza Pinto II /
Ribeiro Jnior
ETE Renato Souza Pinto II FS/FA I
R. C (Tarum) - Conj. Renato Souza Pinto II
- Cidade Nova
1.911 Afuente Ig. do Passarinho Em operao 2060/T/05
ETE Ribeiro Jr
FS/FA I R. G (R. Paulo Eduardo de Lima)
2.422 Afuente Ig. do Passarinho
Em operao 3264/T/08
FS/FA II R. Q (R. Correia Mendes) Em operao 4776/T/08
FS/FA III R. H (R. Rosinaldo Santos) Em operao 4775/T/08
Villa Real
ETE Villa Real FS/FA
R. 14 (Gabriel Soares de Souza) - Conj. Villa Real
Cidade Nova
1.970 Igarap do Passarinho
Em operao 2519/T/04
ETE Villa Real FS/FA Desatvada -
Vila da Barra ETE Vila da Barra
FS/FA R. J - Conj. Villa da Barra - Monte das Oliveiras
1.308 Afuente Ig. do Passarinho
Desatvada -
FS/FA R. I - Conj. Villa da Barra - Monte das Oliveiras Em operao 2516/T/04
Relao das Estaes de Tratamento de Esgoto - ETE
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Sistema Bacia
Nome do
Subsistema
Nome da
Elevatria
Endereo
Ano
Revitalizao
Instalao
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Situao
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Centro -
Educandos
EEE Betnia Tv. Adalberto Vale 2005
EEE Morro da
Liberdade
Em operao
EEE Morro da
Liberdade
R. Prof. Plcido Serrano -
Morro da Liberdade
2005 EEE Santa Luzia Em operao
EEE Santa Luzia
R. Prof. Plcido Serrano -
Santa Luzia
2005 EPC Educandos Em operao
EEE C. Oliveira
Machado
R. Cine - Col. Oliveira
Machado
2005
EEE Manoel
Urbano
Em operao
EEE Manuel
Urbano
R. Manoel Urbano, 456
com Bc. S Peixoto -
Educandos
EEE Pedro
Botelho
R. Pedro Botelho - Centro 2005 EPC Centro Em operao
EEE S Peixoto
R. S Peixoto com rua
Delcdio de Amaral
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Barra Bela EEE Barra Bela
R. 4 (Luiz de La Quintana)
- Conj. Barra Bela - Pq.10
2009 ETE Barra Bela Em operao
DomPedro/
Kissya/
Tocantns
EEE Tocantns Conjunto Tocantns 2010 ETE Tocantns Em operao
EEE 1 Dom
Pedro
R. Manoel Borba Gato 2009
EEE 2 Dom
Pedro
Em operao
EEE 2 Dom
Pedro
R. Ferno Dias Paes Le-
mes com Av. Bartolomeu
Bueno
2009
EEE 4 Dom
Pedro
Em operao
EEE 3 Dom
Pedro
R. Jos Alvarez Maciel 2009
EEE 4 Dom
Pedro
Em operao
EEE 4 Dom
Pedro
R. Jos Bonifcio 2009 ETE Tocantns Em operao
EEE 5 Dom
Pedro
R. Diogo M. Furtado 2009
EEE 4 Dom
Pedro
Em operao
Joo Bosco EEE Joo Bosco
R. Dom Jackson Damas-
ceno - Res. Joo Bosco
- Flores
- ETE Joo Bosco Em operao
Joo Bosco II EEE Joo Bosco II
Al. Cosme Ferreira - Conj.
Joo Bosco II - Coroado
2010 ETE Joo Bosco Em operao
Samambaia
EEE Samambaia R. Recife 2009 ETE Samambaia Em operao
EEE Samambaia R. Recife 2009 ETE Samambaia Em operao
Ouro Verde/
Cana
EEE Ouro Verde
Av. Des. Joo Machado,
- Cond. Ouro Verde -
Alvorada
2009 ETE Ouro Verde Em operao
Vista Bela EEE Vista Bela
R. Mrio Donato - Conj.
Vista Bela
2009 ETE Vista Bela Em operao
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Nova
Cidade
EEE E-02
R. Panam - Nova Cidade,
rea 07 - Cidade Nova
-
ETE Nova
Cidade
Em operao
EEE rea 03
R. Acapulco com rua
Bergano, rea 03 - Nova
Cidade
-
Suhab vai
reconstruir
Desatvada
EEE rea 05
R. 102, rea 05 - Nova
Cidade
2009
ETE Nova
Cidade
Em operao
EEE rea 07 rea 07 - Nova Cidade 2009 EEE rea 02 Em operao
EEE rea 13
Final da rua 67, rea 13 -
Nova Cidade
2008/2009 EEE rea 13 Em operao
Cidade Nova EEE Timbiras
Av. Timbiras - Cidade
Nova
- Na rede Em operao
Relao das Estaes Elevatrias de Esgoto - ETE
Recuperao das estaes de tratamento e elevatrias de esgoto
Muro de proteo em todo permetro
da Lagoa rea 13. Em 25.02.2010.
Aviso proibitvo de uso da Lagoa.
Em 29.03.2010.
Lagoas de estabilizao das reas 13 e 14 - Conjunto Nova Cidade
Vista geral Lagoa rea 14. Em 29.03.2010. Entrada Lagoa rea 14. Em 29.03.2010.
Estao de tratamento de esgoto - Villa Nova
ETE I Villa Nova. Em 01.03.2010. ETE II Villa Nova. Em 01.03.2010
Estao de tratamento de esgoto - Villa Real
Vista Geral ETE em 9.10.2009 e 10.03.2010.
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Porto de entrada e rea interna necessitando de manuteno. Em. 29.09.2009
Estao elevatria de esgoto - Nova Cidade - EEE2
Manuteno efetuada. Em 29.03.2010.
ETE I - Substtuio do leito fltrante e urbanizao
do complexo. Em 24.09.2010
ETE I - Calha Parshall.
Em 24.09.2010
Estao de tratamento de esgoto/ETE I e ETE II - Augusto Montenegro
ETE II - Substtuio do leito fltrante e urbanizao do complexo e calha Parshall.
Em 24.09.2010
Sistema de esgotamento sanitrio - Dom Pedro/Kyssia/Tocantns
Situao da ETE em 15.05.2009,
com resduos slidos e entulho.
Tanques de tratamento em operao.
Em 3.05.2010
EEE em operao.
Em 3.05.2010
Tanques de contato.
Em 10.03.2010
Lanamento fnal de efuentes no igarap.
Em 28.04.2010
Tanques de aerao.
Em 28.04.2010
Instalao dos tanques de tratamento.
Em 10.03.2010
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Estao elevatria de esgoto - Vista Bela
EEE concluda em 05.01.2010
Estao de tratamento de esgoto - Conjunto Dborah
Urbanizao e retrada de vazamento do decantador da ETE. Em 29.10.2010
Estao de tratamento de esgoto - Jardim de Versalles
Vista Geral ETE e fossa sptca e fltro anaerbio. Em 24.09.2010
Tratamento: (1) contato, (2) decantao e (3) aerao. Em 05.04.2010 e 03.05.2010
Estao de tratamento de esgoto - Conjunto Joo Bosco II (Aleixo)
(4) gradeamento tpo cesto, (5) caixa de areia, (6) poo de suco, (7) caixa do barrilete e (8) reator anaerbio.
Em 05.04.2010 e 03.05.2010
(3)
(2)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(7)
(6)
(4)
(5)
(8)
Lanamento fnal. Em 18.05.2010 Acesso ETE.Em 03.05.2010
Estao de tratamento de esgoto - Grana - Cidade Nova
Dutos de ventlao instalados para melhoria operacional dos equipamentos. Em 10.05.2010
Urbanizao e retrada de vazamento do decantador da ETE. Em 29.10.2010
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CONTRATO DE CONCESSO - Metas Contratuais/ESGOTO
O Contrato de Concesso quando da celebrao em 4.7.2000, determinava o indicador
de 11% de cobertura do servio de esgoto como meta inicial e 31% como meta a ser
alcanada em 2006, no havendo, portanto, metas intermedirias no perodo de 2002
a 2005. A partr do ano de 2003 a ARSAM reavaliou o indicador da meta de cobertura
de esgoto e constatou que no incio da concesso a cidade de Manaus contava com
apenas 3,05% de cobertura do servio (vide Relatrio de Atvidades ano 2003, f.14).
Em 2006, a concessionria guas do Amazonas apresentou o Relatrio de Avaliao
elaborado pela empresa Delloite Tohmatsu Consultores Ltda. A consultora validava a
cobertura do servio de esgoto em 11,13% (estmada pela guas do Amazonas), diver-
gindo, entretanto, do percentual calculado pela ARSAM, de 7,18% (vide Relatrio de
Atvidades 2006 - Quadro de Metas e Indicadores Fsicos do Contrato de Concesso
de 2000 a 2006 - calculados pela ARSAM, f.09). Tais percentuais divergem devido
incluso na base de clculo da Concessionria, das economias residenciais cadastradas
e no faturadas.
Em 10 de janeiro de 2007, foram repactuadas as metas e indicadores do Contrato
de Concesso pelo Primeiro Termo Aditvo. O Termo estabeleceu metas semestrais
at 2011, tendo como meta inicial 4,5% de cobertura do servio de esgoto. As metas
semestrais pactuadas para junho e dezembro foram respectvamente: ano 2007, 4,5%
e 5%; ano 2008, 6% e 7%; ano 2009, 8% e 10% e fnalmente ano de 2010, 12% e 15%;
havendo um incremento mdio semestral de 18,66%.
A partr de 2011 no h pactuao de metas semestrais, porm o indicador da cober-
tura do servio de esgoto de 25% em dezembro de 2011 dever atngir 51% em 2015,
com crescimento de 104% em 4 anos exigindo da concessionria e das insttuies a
nvel Municipal, Estadual, Federal e Internacional, da comunidade e de parcerias pbli-
co-privada, vultosos recursos para realizao de obras de grande porte e de execuo
difcil e dispendiosa. Acrescenta-se ainda, a contnuidade do processo de reurbaniza-
o das margens dos igaraps com o objetvo de implantao dos coletores troncos e
interceptores ao longo dos mesmos.
A incluso de parte da rede coletora de esgotos do PROSAMIM I e II, tem embasa-
mento legal no Termo de Protocolo de Intenes celebrado em 29 de dezembro de
2004 e publicado no D.O.E, em 30.12.2004, entre o Estado do Amazonas e a Empresa
guas do Amazonas S.A, com intervenincia do Municpio de Manaus e da Agn-
cia Reguladora dos Servios Pblicos Concedidos no Estado do Amazonas, conforme
CLUSULA QUARTA: OUTROS PRINCPIOS GERAIS, item 4.2, a seguir transcrito.
4.2 Os investmentos em saneamento referentes ao PROSAMIM gozam de
tratamento similar ao resto dos investmentos da CONCESSIONRIA, para efei-
tos de clculo de tarifas. Tambm, o aumento da cobertura da rede de esgoto
resultante destes investmentos, computam para efeito de clculo das obriga-
es de cobertura do CONTRATO DE CONCESSO.
Como forma de comparao e de avaliao, a ARSAM tambm mensurou a cobertura
do servio de esgoto estmando a populao atendida correspondente ao nmero de
economias residenciais atvas e cortadas conectadas a rede coletora de esgotos, com
base no cadastro comercial da Concessionria que representa 32.804 economias re-
sidenciais em junho/2010, e 33.576 em dezembro/2010, obtendo como resultado da
cobertura do servio de esgoto o percentual de 7,39% em junho e 7,47% em dezem-
bro/2010, que representa:
INDICADORES JUN/2010 DEZ/2010
Economias residenciais de esgoto por extenso da rede coletora,
conforme tabela abaixo.
55.940 67.487
ndice de ocupao domiciliar 3,97
(1)
3,97
(1)
Populao urbana de Manaus (projeo) 1.762.519
(2)
1.783.477
(2)
Meta exigida no Contrato de Concesso 12% 15%
Cobertura do Servio de Esgoto por Extenso de rede.
12,60%
Meta Atngida
15,02%
Meta Atngida
Cobertura do servio de esgoto / Economias por extenso de rede
Obs:
(1) Fonte: IBGE, contagem populacional 2007;
(2) Fonte: IBGE, Recontagem da populao em 1.8.2009.
ANO
X
Extenso de rede
de esgoto (m)
Y
N de economias
de esgoto
Z
N de ligaes de
esgoto (N econ./1.2)
Populao
atendida
(1)
2000 266.000 9.958 8.298 42.421
2001 266.000 11.290 9.408 48.095
2002 266.000 21.311 17.759 90.785
2003 266.000 27.801 23.168 118.432
2004 303.000 29.839 24.866 127.114
2005 303.000 27.432 22.860 116.860
2006 340.870 28.476 23.730 121.308
Jun/07 355.000 32.144 26.787 127.612
Dez/07 361.802 32.760 27.300 130.057
Jun/08 392.925 35.578 29.648 141.245
Dez/08 392.925 35.578 29.648 141.245
Jun/09 392.925 35.578 29.648 141.245
Dez/09 392.926 35.578 29.648 141.245
Jun/10
(2)
(3)432.033 55.940 46.633 222.161
Dez/10
(2)
(3)507.230 67.487 56.239 267.923
(1) Populao com disponibilidade de rede coletora de esgotos sanitrios;
(2) O incremento na extenso da rede coletora de esgoto deve-se a incluso parcial das obras do PROSAMIM I e II, e
de incorporaes tanto da concessionria como de empreendimentos partculares.
(3) Soma da extenso da coletora de esgotos: junho/2010 Ada= 392.926m; Prosamim= 39.107m / dezembro/2010
Ada= 417.710m; Prosamim= 87.520m.
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1. Baixa adeso da populao em conectar as residncias rede pblica coletora de
esgoto;
2. Difculdade de execuo da ligao da instalao predial de esgoto rede pblica,
principalmente na rea central de Manaus;
3. Aumento da fatura de gua e esgoto em funo do multplicador (0,80) do valor de
consumo de gua para cobrana pela utlizao da rede de esgoto. Tarifa de esgoto
80% da tarifa de gua;
4. Grande nmero de usurios que utlizam a rede pblica de drenagem para lana-
mento das guas residurias isentando-se assim do pagamento da tarifa de esgoto;
5. Desinformao da populao quanto aos benefcios que a conexo s redes p-
blicas de esgoto proporciona: sade, higiene, conforto, eliminao da poluio do
solo, etc.;
6. Desequilbrio econmico fnanceiro do contrato de concesso pela no conexo
rede de 33.911 economias, que inviabiliza sustentabilidade de ampliao e manu-
teno do sistema existente e a adoo de tarifa social aos consumidores de menor
renda;
Portanto, a ARSAM reconhece a necessidade de ampla discusso dos pressupostos
que consttuem o Contrato de Concesso e seus aditvos, notadamente quanto re-
adequao das metas de cobertura de esgoto a partr de 2011, considerando que em
janeiro e dezembro de 2011, a meta da cobertura do servio de esgoto de 23% e
25% respectvamente; em 2015 de 51%; 2020 de 65%; 2025 de 80% e 2029 de 90%.
O atngimento dessas metas, como citado anteriormente, exige vultosos recursos na
realizao de obras complexas e de difcil execuo, com retorno do investmento em
longo prazo proveniente da ligao predial com adeso da populao ao sistema de
esgotamento sanitrio. Finalmente, para melhor readequao do indicador da meta
de cobertura do servio de esgoto, sugere-se a incluso de dois parmetros:
Cobertura do servio de esgoto por infra-estrutura (extenso de rede cole-
tora), e;
Cobertura do servio de esgoto por adeso rede coletora.
O primeiro indicador representar o desempenho fsico da concessionria na amplia-
o da rede coletora de esgoto e das demais unidades do sistema de esgotamento
sanitrio. O segundo indicador representar a gesto comercial do contrato, cabendo
concessionria captar a adeso de novos clientes, compartlhando aes estruturais
(aplicao da legislao vigente) com o Poder Concedente.
Porcentagem de tratamento de esgotos gerados
O parmetro de clculo da porcentagem de tratamento de esgotos gerados : 100 x
volume de esgoto tratado/volume de esgotos gerados.
Esse indicador no foi mensurado pela ARSAM at que sejam executados os seguintes
servios / obras:
1. Recuperao do interceptor principal de esgotos do sistema integrado Centro-
Educandos, localizado na margem esquerda do Igarap Educandos/Japiim, cons-
tante do Termo de Protocolo de Intenes celebrado em 29/12/2004 e publicado
no D.O.E, em 30.12.2004 e do primeiro Aditvo ao Termo, celebrado em 29.7.2005
e ainda, do Convnio de Cooperao Tcnica para execuo de obras referentes
ao Sistema de gua e Esgoto e Aditvos ao Convnio, todos celebrados entre o
Estado do Amazonas e a Empresa guas do Amazonas S.A, com intervenincia do
Municpio de Manaus e da Agncia Reguladora dos Servios Pblicos Concedidos
no Estado do Amazonas;
2. Revitalizao da Estao de Pr-condicionamento EPC Educandos, prevista nas
obras do PROSAMIM III.
3. Ressalta-se que os demais sistemas isolados que consttuem as Bacias do So Rai-
mundo, Gigante e Tarum, contnuaro a ser monitorados, controlados e avaliados
pela ARSAM, em cumprimento das necessidades de revitalizao contnua das Es-
taes de Tratamento de Esgotos, atngindo o percentual de 100% de tratamen-
to do esgoto coletado, conforme estabelece a resoluo do Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA.
REDE PBLICA COLETORA DE ESGOTO SANITRIO
poca da assinatura do Contrato de Concesso, a rede pblica coletora de esgotos
sanitrios da cidade de Manaus, possua 266,00Km, correspondendo a cobertura do
servio de 3,05% e no 11% como pactuado. Em 2004, a rede teve um acrscimo de
37,10Km (em torno de 13,91%), passando para 303,10Km, sendo esse acrscimo de
rede decorrente da incorporao dos sistemas isolados e dos conjuntos residenciais
que passaram a ser mantdos pela Concessionria. No perodo de 2004 a 2006, a rede
teve um acrscimo de 37,87Km, (em torno de 12,50%), passando para 340,87Km; no
perodo de 2006 a 2007, a rede teve um acrscimo de 20,93Km, (em torno de 6,14%),
passando para 361,82Km; no perodo de 2007 a 2008, a rede teve um acrscimo
de 31,12Km, (em torno de 8,60%), passando para 392,92Km; no perodo de 2008 a
2009, a rede coletora no teve acrscimo permanecendo com a mesma extenso de
392,92Km, pois no foram consideradas as extenses de rede executadas pelo PRO-
SAMIM I e II; no perodo de 2009 a 2010, incorporou-se ao sistema 114,30Km (em tor-
no de 29,09%),decorrentes das incorporaes do PROSAMIM (87,52Km e incremento
META CONTRATUAL
JUN/2010 DEZ/2010
Cobertura do Servio de Esgoto
%
12 15
Porcentagem do Tratamento dos Esgotos Gerados 100 100
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de 22,27%) e de outros empreendimentos passando para 507,23Km. Em um total de
10 anos de concesso a rede pblica coletora de esgoto passou de 266,00Km para
507,23Km, correspondendo a um acrscimo de 241,23Km (em torno de 90,69%).
Bacias de esgotamento Prosamim: I (central); II ind. cor rosa, e III cor verde
EMISSRIO SUB-FLUVIAL DE ESGOTO NO RIO NEGRO
O emissrio sub-fuvial localizado margem esquerda do Igarap do Educandos e pos-
teriormente do Rio Negro, foi inicialmente construdo (1974) em tubos de 1000mm de
polietleno de alta densidade, com 3.600m de extenso, tendo incio na Estao de Pr
Condicionamento EPC Educandos e descarga no Rio Negro, controlada por vlvula
de bloqueio. Fortes correntes arrastaram cerca de 2.050m desse emissrio, razo pela
qual teve incio em junho 1996 com trmino em novembro 1997 a seguinte obra de
recuperao dos 1.549,40m remanescentes:
Testes de estanqueidade;
Retrada da vlvula de bloqueio, substtuindo-a por tubo em ao de 1.000mm;
Instalao de seis respiros em PEAD de 160mm;
Instalao de 800 m de tubo de ventlao em PEAD, ligando os respiros cha-
min de equilbrio;
Fechamento de 53 furos existente jusante da vlvula de bloqueio;
Acrscimo de mais 80m de tubulao em ao SAC-41 com dimetro de 800mm.
O fnal da tubulao do emissrio encontra-se distanciada da margem esquerda de
1.484,30m. A transio entre a tubulao PEAD e a de ao foi feita atravs de braa-
deira bipartda de 1.000m conectada a uma reduo ponta fange de 1.000 x 800mm.
Trecho do emissrio sub-fuvial, recuperado e lanado
no Rio Negro em 1997.
Desembocadura do Ig. do Educandos Local da submerso do emissrio sub-fuvial de esgotos na
margemesquerda do rio Negro, durante perodo de intensa estagempluviomtrica. Nov/2010.
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No perodo de julho de 2002 a setembro de 2006 foram realizados os seguintes estudos:
I. Modelagem Hidrulica do Impacto da Descarga do Emissrio de Educandos no
Rio Negro Liga Consultores S/C (julho/2002);
II. Estudos Hidrolgicos e Hidrodinmico na Regio do Emissrio Fluvial do Rio
Negro Contrato ADA/UNISOL (maro/2006);
III. rea Urbana de Manaus Disposio de Efuentes com Emprego de Emissrio
Subaqutco Globaltech Tecnologia Ambiental Ltda (setembro/2006).
Baseando-se nos estudos acima, a UGPI/PROSAMIM props ao Banco Interamericano
de Desenvolvimento, a Revitalizao da Estao de Pr Condicionamento EPC/Edu-
candos, atualmente em fase de projeto com a fnalidade de melhorar o tratamento
dos esgotos proporcionando a destnao fnal exigida pelos rgos ambientais.
PROSAMIM
Plano de Fortalecimento Insttucional do Programa Social e Ambiental dos
Igaraps de Manaus
A ARSAM, atravs do Convnio de Cooperao Tcnica n 009/2007, tem partcipao
do PROSAMIM por intermdio da Unidade de Gerenciamento/UGPI como integrante
do Plano de Fortalecimento Insttucional do Programa Social e Ambiental dos Igaraps
de Manaus PROSAMIM. Constam do Termo de Referncia do Plano de Fortalecimen-
to, os seguintes produtos:
Reviso da Estrutura Tarifria, Criao da Tarifa Social e Elaborao de Instru-
mentos de Regulao Econmica para os Servios Concedidos de gua e Esgoto
da cidade de Manaus, com objetvo de implantar a Tarifa Social, cujo contrato
N. 008/2009-UGPI, celebrado em 16 de maro de 2009 tendo como contrata-
da a empresa Centro de Estdios de Transporte e Infraestructura S.A -CETI S.A.
no valor de R$ 1.131.733,33 (um milho, cento e trinta e um mil, setecentos
e trinta e trs reais e trinta centavos), e prazo inicial de 12(doze) meses, cujos
principais produtos so:
Metodologia de Anlise da Capacidade de Pagamento
Avaliao tarifria preliminar;
Proposta de convnio fnanceiro entre o Governo do Estado e guas do Amazo-
nas;
Convnio Financeiro;
Estudo sobre a capacidade de pagamento;
Avaliao Tarifria;
Proposta Tarifria;
Tarifas, subsdios e Fundo de Saneamento
Minuta do Relatrio Final;
Manual de regulao Econmica;
Relatrio Final.
Status Atual:
O contrato relatvo Reviso da Estrutura Tarifria, Criao da Tarifa Social e Elabo-
rao de Instrumentos de Regulao Econmica para os Servios Pblicos Concedidos
de gua e Esgoto da Cidade de Manaus foi prorrogado por mais 136 dias, a contar de
15.12.2010, at o dia 30.04.2011.
A prorrogao ocorreu por solicitao da empresa CETI S.A.justfcando a necessidade
de aditamento visando melhoria da qualidade do trabalho a ser apresentado e do
produto fnal resultante.
No ano de 2010, a ARSAM analisou os produtos apresentados CETI S.A com exceo do
Relatrio Final que ser apresentado somente em 2011.
Ampliao do programa de capacitao de pessoal, com o objetvo de capa-
citar 08 Engenheiros do corpo tcnico da Diretoria Tcnica de Concesses e
de Regulao da Qualidade - esta autarquia contratou o Programa de Mestra-
do em Biologia Urbana com nfase em Saneamento e Infra-estrutura urbana
oferecido pelo Centro Universitrio Nilton Lins. O programa teve incio em 20
de setembro de 2010 e tem previso de concluso em maro para 2012.
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Servios de saneamento (gua e esgotamento sanitrio)
A ARSAM partcipa do PROSAMIM como parte convenente do Termo de Convnio de
Cooperao Tcnica n. 009/2007, visando a contratao de servios para assegurar
a normatzao, o controle e a fscalizao da qualidade dos servios pblicos de sa-
neamento (abastecimento de gua e esgotamento sanitrio) da cidade de Manaus,
prestados pela concessionria guas do Amazonas pelo Termo de Convnio de Coope-
rao Tcnica n. 009/2007. Com o Municpio de Manaus, tambm interveniente no
Termo de Protocolo de Intenes, de 29 de dezembro de 2004, Aditvo ao Protocolo
de 29 de julho de 2005, e Convnio de Cooperao Tcnica de 21 de fevereiro de 2006,
todos celebrados entre o Governo do Estado do Amazonas e a guas do Amazonas
para operacionalizao e a manuteno dos servios de gua e esgoto sanitrio do
Programa, relatvo as obras de redes de distribuio, coleta de esgotos e interceptores
dos igaraps Manaus, Mestre Chico, Bitencourt e do Educandos, cujos investmentos
so realizados pelo ESTADO e fnanciados com recursos oriundos do Banco Interame-
ricano do Desenvolvimento BID.
Em cumprimento aos termos pactuados, vem exercendo o controle das obras mencio-
nadas, cujo desenvolvimento fsico apresenta os seguintes quanttatvos estmados:
Mdia de extenso de rede de esgoto/economia 5,73m
Rede coletora sob manuteno Jun/10 39.107m e dez/10 87.520m
A rede de distribuio de gua existente,
aps remanejamento
Atende a 3.524 economias, com cerca de
20km.
Sistema de Esgotamento Sanitrio (rede coletora)
PROGRAMA CONTRATADO (m)
REALIZADO (m)
JUN/2010 DEZ/2010
PROSAMIMI 104.344 53.641 55.688
PROSAMIMII 142.326 16.070 35.443
TOTAL 246.670 69.711 91.131
Aspectos operacionais
Populao atendida x Populao urbana por ano
Vista area do PROSAMIM, da avenida..............
MS/ANO
POP. ATENDIDA
(hab)
POP. URBANA
(hab)
Junho - 2000 1.008.602 1.394.724
Junho - 2001 1.117.219 1.437.889
Junho - 2002 1.249.991 1.491.455
Junho - 2003 1.356.384 1.554.598
Junho - 2004 1.394.226 1.592.555
Junho - 2005 1.374.195 1.646.644
Junho - 2006 1.414.490 1.688.524
Junho - 2007 1.335.341 1.636.940(1)
Dezembro - 2007 1.355.503 1.656.113
Junho - 2008 1.342.999 1.675.295
Dezembro - 2008 1.367.791 1.694.918
Junho - 2009 1.367.791 1.714.549
Dezembro - 2009 1.378.111 1.741.951(2)
Junho - 2010 1.707.330 1.762.519
Dezembro - 2010 1.707.330 1.783.477
(1) Fonte: IBGE, Contagem populacional 2007.
(2) Fonte: IBGE, Recontagem da populao em 1.8.2009
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PROGRAMAS DE MELHORIAS
Plano de Melhorias Insttucionais e Operacionais
Estabelece o Contrato de Concesso que a Concessionria atualizar os programas
abaixo relacionados: atendendo no mximo aos prazos de concluso indicados, con-
tados a partr da data da assinatura do termo aditvo ao Contrato de Concesso de 10
de janeiro de 2007.
O Programa de melhorias visa eliminar as defcincias dos sistemas de gua e esgoto,
sem ampliar sua capacidade. Esse programa foi divido em Insttucional e Operacio-
nal, sendo que no primeiro esto relacionados os projetos de mbito da empresa,
visando sua melhoria a nvel global tcnico operacional e o segundo corresponde a
atvidades especfcas para cada um dos sistemas existentes.
Item Programa Ao/Objetvo Componentes
Prazo para
apresentao
Situao
atual
INSTITUCIONAL
01
Manuteno
Preventva
Estruturar um programa de manuteno preventva nas ins-
talaes civis eletro-mecnicas, com o estabelecimento de
procedimentos, responsabilidades, estruturas funcional, ro-
tnas e sistemtca de controle e aferio e implementao
desse programa, objetvando garantr condies de funciona-
mento s instalaes existentes e aumento da vida tl dos
equipamentos.
Plano de veiculao; ela-
borao de textos para
comunicao em contas de
gua, jornais, rdio e TV e
apostlas; execuo de ftas
e vdeos para veiculao.
Anualmente
Prazo
atendido
02
Controle de
Qualidade
da gua
Elaborar um programa para efetuar o controle de gua distri-
buda e do lanamento dos esgotos, estruturar os laborat-
rios e os equipamentos requeridos para o seu correto funcio-
namento, fornecer e instalar esses equipamentos e capacitar
pessoal para garantr a adequada qualidade da gua forneci-
da e a no agresso ao meio ambiente.
Plano de anlise para ade-
quao de normas
Anualmente
Prazo
atendido
03
Cadastro
Fsico das
Instalaes
Cadastrar as instalaes dos sistemas existentes, com suas
caracterstcas fsicas e dimensionais e estabelecer normas
e critrios para atualizao contnuada desse cadastro, obje-
tvando o perfeito conhecimento das instalaes, facilitando
sua manuteno, reparao e a prpria operao do sistema.
Anlise e atualizao de
cadastros
Anualmente
Prazo
atendido
04
Educao
Sanitria e
Ambiental
Estruturar um programa de educao sanitria e ambiental,
com o estabelecimento de apostlas, manuais, folhetos, ftas
e vdeos, treinamento de professores, agentes de sade e re-
presentantes de associaes comunitrias e implementao
piloto, tendo por objetvo, esclarecer contnuadamente a po-
pulao da importncia do uso racional da gua, seus custos
e difculdades de obteno e a importncia de preservao
do meio ambiente.
Textos, apostlas, folhetos,
ftas e veiculao em mdia
Anualmente
Prazo
atendido
05
Atualizao
do Cadastro
Comercial
Contnuar a execuo do cadastro de consumidores, que vem
sendo executado em Manaus objetvando a correta defnio
do tpo de consumidor e conseqentemente da aplicao da
tarifa.
Anlise e efetvao de ca-
dastro por meio digital
Anualmente
Prazo
atendido
06
Micro e Ma-
cromedio
Elaborar um Programa de Macro e Micromedio, inclusive
estruturar e projetar ofcina de aferio de hidrmetros e
adquirir macromedidores, objetvando a reduo das perdas
de faturamento, desperdcio de gua e correta aplicao da
tarifa.
Estruturar ofcina de aferi-
o e manuteno de me-
didores.
Semestralmente
Prazo
atendido
OPERACIONAL
07
Plano de
Setorizao
e Controle
de Perdas
Elaborar plano de setorizao do sistema de distribuio e
controle de perdas em toda a cidade de Manaus e implanta-
o em distrito piloto, com objetvo de adequar a operao
do sistema e reduzir as perdas do sistema.
Anlise do cadastro da
rede, programa de instala-
o de medidores.
Semestralmente
Prazo
atendido
Escopo mnimo Plano Diretor de guas e de Esgotos - PDAE, anexo 4 do Con-
trato de Concesso de 4.7.2000 e Aditvos.
Caracterizao do Sistema Existente
Caracterizao dos Corpos Receptores Atuais
Anlise Operacional do Sistema Existente
Melhorias Requeridas
rea e Perodo de Planejamento
Caracterizao demogrfca e scio-econmica da rea envolvida
Projeo Demogrfca
Projeo de Vazes: Demanda Domstca; Demanda Comercial; Demanda Indus-
trial; Outras Demandas
Plano de Expanso: Alternatvas a Analisar; Impactos ambientais das alternatvas;
Pr-dimensionamento das Unidades; Estmatvas de Custos; Anlise dos impactos
de cada alternatva sobre as tarifas; Anlise Comparatva das Solues; Soluo Ado-
tada
Cronograma de Implantao
Investmentos Requeridos
Os planos Diretores devero ainda obedecer ao seguinte:
A gua fornecida aos usurios dever estar em concordncia com os parmetros
fsicos, qumico e bacteriolgico estabelecidos pelo Padro de Potabilidade da Por-
taria n 36/90 do Ministrio da Sade, ou outro padro que venha a suced-lo.
Os requisitos de qualidade de esgotos lanados observaro as caracterstcas de
qualidade da gua dos corpos receptores, segundo a classifcao dada pela Resolu-
o CONAMA n. 20/86 do Conselho Nacional do Meio Ambiente.
Escopo Mnimo Plano Qinqenal - PQ, anexo 5 do Contrato de Concesso de
4.7.2000 e Aditvos.
exigncia contratual a apresentao do Plano Qinqenal a cada data base do Con-
trato inicial, ou seja, 4 de julho de cada ano.
O Contrato de Concesso estabelece que a Concessionria apresentar ao Poder Con-
cedente, a cada 12 (doze) meses decorridos da assinatura do Contrato de Concesso, o
PLANO QUINQUENAL DE EXPLORAO DOS SERVIOS, que refetr os procedimentos
necessrios ao atendimento das METAS de cobertura e qualidade dos servios, respei-
tadas as diretrizes dos Planos Diretores.
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O PLANO QUINQUENAL incluir proposies de alteraes e/ou melhorias operacio-
nais, de modifcaes de processos de tratamento, de troca de tpo de produto qu-
mico utlizado no tratamento, de modifcao de procedimentos comerciais, de novas
contrataes de estudos ou obras de reabilitao e/ou melhoria, dentre outros.
Escopo Mnimo Plano de Explorao de Servios Anual - PES, anexo 6 do Con-
trato de Concesso de 4.7.2000 e Aditvos.
exigncia contratual a apresentao do Plano de Explorao de Servios Anual a cada
data base do Contrato inicial, ou seja, 4 de julho de cada ano.
Considera-se como PLANO DE EXPLORAO DOS SERVIOS o conjunto dos programas
anuais de operao, manuteno e de melhorias, bem como do oramento de expan-
so anual com a previso dos recursos necessrios aos investmentos, que dever ser
apresentado pela Concessionria ao Poder Concedente a cada 12 (doze) meses decor-
ridos da assinatura do Contrato de Concesso para aprovao pelo ltmo, nos termos
da Lei Municipal n 513, de 16 de dezembro de 1999.
Escopo mnimo exigido para o Estudo do Novo Regime Tarifrio, anexo 7 do
Contrato de Concesso de 4.7.2000 e Aditvos.
Caracterizao da Estrutura Tarifria Atual
Perfl e Evoluo do Consumo
Despesas Operacionais
Programa de Investmentos (conforme Plano Diretor aprovado)
Determinao das Tarifas Mdias de Curto, Mdio e Longo prazos
Elastcidade Preo da Demanda
Tarifas e Condio de Pagamento
Simulao das Hipteses de Receita e Despesas
Simulao dos Subsdios Cruzados
Simulao dos Subsdios diretos
Esquema Tarifrio Proposto para Curto, Mdio e Longo prazos.
Em conjunto com o Estudo do Novo Regime Tarifrio, a CONCESSIONRIA executar
uma pesquisa scio-econmica em Manaus, objetvando defnir a capacidade de pa-
gamento da populao de Manaus, tanto para os servios de gua quanto de esgotos,
identfcar a opinio da populao local sobre os servios atuais e suas expectatvas
futuras e o clculo das elastcidades preo/renda/consumo. Este estudo ir subsidiar
o estudo tarifrio.
O questonrio a ser utlizado na pesquisa seguir os padres do Banco Interamericano
de Desenvolvimento BID e a amostra ser tal que conduza a resultados com margem
estatstca de erro inferior a 90%.
Os resultados da Pesquisa Scio-econmica fornecero subsdios para a adoo de
critrios para os seguintes aspectos, dentre outros:
Caracterizao e forma de comprovao de usurio de baixa renda e valor total mensal
dos servios de produo e distribuio de gua e coleta e tratamento de esgoto a ser
pago pelos mesmos como porcentagem da renda familiar; a conta domiciliar mnima,
o fornecimento mnimo e o consumo estmado de gua para conexes que no este-
jam ligadas em hidrmetros.
Escopo Mnimo do Manual de Prestao de Servios e de Atendimento ao Con-
sumidor - MPSAC, anexo 8 do Contrato de Concesso de 4.7.2000 e Aditvos.
Dentro dos prazos especifcados a Concessionria apresentou o Manual de Prestao
de Servios, atendendo o escopo mnimo exigido contratualmente, como:
Terminologia
Cadastro de redes e instalaes
Cadastro de usurios
Perdas, macromedio e setorizao
Atendimento aos usurios
Relaes com o Concedente
Presso e Contnuidade do abastecimento de gua
Condies bsicas dos sistemas de esgotos
Ligaes
Qualidade da gua
Qualidade dos esgotos
Lodos residuais
Classifcao e cobrana
O Manual foi aprovado inicialmente pela ARSAM, atravs da resoluo n. 006/2002-AR-
SAM, de 26.08.2002, sendo alterado pela resoluo n. 003/2010, de 29 de novembro
de 2010, publicada no D.O.M, edio de 01.12.2010, de modo a oferecer aos clientes
um mecanismo que permita, assegure e garanta a qualidade e satsfao no atendi-
mento.
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Cabe DIJUR a representao judicial e extrajudicial, atva e passiva da autarquia, em
assuntos jurdicos de seu interesse, em qualquer juzo ou instncia e a realizao da ad-
vocacia preventva, mediante a proposio de anteprojetos de Lei ou outros diplomas
normatvos, alm do assessoramento de gestores principais da autarquia, por meio de
orientao jurdica. No ano de 2010 a Diretoria Jurdica da ARSAM emitu 68 Despa-
chos, setenta e trs Pareceres, vinte e cinco Promoes, duas Petes Judiciais e duas
Resolues. Alm das partcipaes em todas as reunies internas e externas, acom-
panhando os engenheiros e servidores das reas tcnica e administratva.
No ano de 2010, a ARSAM foi parte em oito processos que tramitam na Justa Co-
mum e um processo na Justa do Trabalho. No h processos que citem a Agncia
na Justa Federal e na 2 instncia da Justa do Trabalho. No Tribunal de Contas da
Unio, existem somente procedimentos que tratam de prestaes de contas referentes
aos rgos pblicos.
Principais atvidades
Representao junto ao Conselho Estadual do Idoso no que se refere a orientao
dos direitos e garantas dos idosos quanto ao servio de transporte intermunicipal
coletvo rodovirio de passageiros, alm da apurao de denncias sobre a quali-
dade da prestao destes servios.
Representao junto ao Conselho Estadual de Portadores de Defcincia no que se
refere a orientao dos direitos e garantas dos defcientes fsicos quanto ao servio
de transporte intermunicipal coletvo rodovirio de passageiros, alm da apurao
de denncias sobre a qualidade da prestao destes servios.
Partcipao em reunies e audincias pblicas na Assemblia Legislatva do Estado
do Amazonas, Cmara Municipal de Manaus e Ministrio Pblico Estadual, referen-
tes a prestao dos servios regulados.
Partcipao nas discusses tcnicas com a Unidade de Gerenciamento dos Igaraps
de Manaus UGPI e CETI (Empresa Centro de Estdios de Transporte e Infrae-
structura S.A) para a criao de um modelo de tarifa social sustentvel e criao do
fundo de saneamento, que subsidiar a manuteno e expanso do Programa Social
e Ambiental dos Igaraps de Manaus PROSAMIM.
Direo na Comisso Jurdica do Conselho Estadual de Meio Ambiente referente a
elaborao de pareceres e processos administratvos de competncia e julgamento
deste conselho.
REGULAMENTAO
Diretoria Jurdica - DIJUR
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Partcipao na elaborao da Lei Estadual N. 3.564, publicada em 22 de outubro de
2010, que insttui o Plano de Controle de Poluio Veicular PCPV, e do Programa
de Manuteno de Veculos em Uso e das discusses do Edital de concorrncia para
a delegao de competncia.
Partcipao na elaborao do Decreto Estadual N. 30.776, publicado no dia 2 de
dezembro de 2010, que aprova o regulamento dos Servios de Distribuio de Gs e
as demais atvidades correlatas e acessrias.
Elaborao de medidas coercitvas e programa de fscalizao extensiva de trans-
porte intermunicipal para coibir o servio de transporte clandestno e/ou irregular,
destacando a partcipao em diversas operaes em conjunto com a Diretoria de
Procedimentos e Logstca.
Cabe DCT a superviso das atvidades desenvolvidas pelos departamentos de Regula-
o e Regime Tarifrio, de Custos e Investmentos, de Auditoria Econmico-Financeira,
de Informaes e Apoio. Tais Departamentos so responsveis pela execuo, coor-
denao, controle, acompanhamento e superviso das aes relacionadas evoluo
operacional e econmico-fnanceira das empresas concessionrias dos servios, alm
da anlise e sistematzao das informaes, referentes evoluo de custos e invest-
mentos dos servios pblicos concedidos, delegados e/ou permitdos pelo Governo do
Estado do Amazonas, iniciatva privada.
Principais atvidades
Anlise e formulao de parecer sobre a competncia da ARSAM no que se refere
atualizao do cronograma de trabalho da empresa de Consultoria CETI S.A.
Anlise e formulao de parecer acerca dos seguros e garantas para cumprimento
da Prestao dos Servios Pblicos de Abastecimento de gua e de Esgotamento
Sanitrio da Cidade de Manaus, apresentadas por guas do Amazonas S/A, na for-
ma do Contrato de Concesso e respectvo 1 Termo Aditvo.
Anlise e formulao de parecer acerca da Nota Tcnica N 03 Proposta para
Convnio Financeiro entre o Governo do Estado do Amazonas e a Empresa Conces-
sionria guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer acerca do Servio Pblico de Transporte Rodovirio
Intermunicipal Coletvo de Passageiros, no Estado do Amazonas.
Anlise e formulao de parecer sobre Avaliao Semestral dos Indicadores e Me-
tas de Atendimento e Satsfao do Cliente - Dezembro/2009.
COMERCIAL
Comercial e de Tarifas DCT
Anlise e formulao de parecer sobre Minuta de Convnio de Cooperao Tcnica
Ligaes Intradomiciliares de Esgoto Sanitrio - PROSAMIM/Fundo Espanhol.
Anlise e formulao de pareceres acerca do Plano de Melhorias Insttucionais e
Operacionais / Atualizao do Cadastro Comercial 2010.
Anlise e formulao de parecer acerca da aplicao de penalidade e Multa a Con-
cessionria guas do Amazonas S/A.
Anlise e formulao de parecer acerca da redefnio da Tabela de Preos dos Ser-
vios Acessrios do Contrato de Concesso ANEXO 9.
Anlise e formulao de pareceres sobre aplicao de advertncia e penalidades de
multa a Concessionria dos Servios Pblicos de Abastecimento de gua e de Esgo-
tamento Sanitrio da Cidade de Manaus, guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de pareceres acerca das modifcaes e ajustes ao Manual de
Prestao de Servios e Atendimento ao Cliente - MPSAC da Empresa Concession-
ria guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer acerca do pedido de reajustamento extraordinrio
de tarifas dos Servios de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio da
Cidade de Manaus.
Anlise e formulao de parecer sobre Reclamao Corte Indevido dos Servios
Pblicos de Abastecimento de gua da Cidade de Manaus.
Anlise e formulao de parecer sobre reclamao faturamento indevido dos Ser-
vios Pblicos de Abastecimento de gua da Cidade de Manaus.
Anlise e formulao de parecer acerca dos esclarecimentos ao Programa de Atual-
izao do Cadastro Comercial 2010, integrante do Plano de Melhorias Insttucio-
nais e Operacionais da Concessionria guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer sobre Plano Quinquenal de Explorao dos Ser-
vios PQ 2009/ 2014.
Anlise e formulao de parecer sobre Reclamao corte indevido dos Servios
Pblicos de Abastecimento de gua da Cidade de Manaus.
Anlise e formulao de parecer Relatrio N 01 Convnio Financeiro (Reviso da
Estrutura Tarifria, Criao da Tarifa Social e Elaborao de Instrumentos de Regu-
lao Econmica para os Servios de Distribuio de gua e Esgotamento Sanitrio
em Manaus).
Anlise e formulao de parecer sobre Sindicato das Empresas de Transporte de
Passageiros por Fretamento de Manaus SIFRETAM.
Formulao de parecer sobre Renovao do Contato N 0014/2008 (3 Termo Adi-
tvo).
Formulao de parecer sobre prorrogao de prazo para encaminhamento dos Pla-
nos de Melhorais Operacionais da guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer sobre a obrigatoriedade da adeso dos clientes aos
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Servios Pblicos de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio da Cidade
de Manaus.
Formulao de parecer sobre a complementao de informaes ao Plano de Mel-
horias Insttucionais e Operacionais / Atualizao do Cadastro Comercial 2010, da
guas do Amazonas.
Anlise e formulao de parecer sobre Reclamao /Cobrana Indevida de Hidr-
metro.
Anlise e formulao de parecer acerca da Reviso da Estrutura Tarifria, Criao da
Tarifa Social e Elaborao de Instrumento de Regulao Econmica para os Servios
Concedidos de gua e Esgotos da Cidade de Manaus, sob Regulao da ARSAM.
Formulao de parecer sobre reclamao / faturamento Indevido - verifcao de
Hidrmetro.
Anlise e formulao de parecer sobre prorrogao de prazo para conjuno de
esforo tcnico e fnanceiro, frmado entre a Prefeitura Municipal de Manaus e a
Empresa guas do Amazonas S.A.
Formulao de parecer sobre Plano de Micro e Macro Medio 2 Semestre de
2010 da guas do Amazonas S.A.
Formulao de parecer sobre Plano de Setorizao e Controle de Perdas da guas
do Amazonas S.A.
Formulao de parecer sobre Plano Anual de Explorao dos Servios PES
2010/2011 da guas do Amazonas S.A.
Formulao de parecer sobre Plano Quinquenal de Explorao dos Servios PQ
2010/2015 da guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer sobre Avaliao dos Indicadores e Metas de Aten-
dimento e Satsfao do Cliente - Julho/2010 da guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer sobre Nota Tcnica N 06 Anlise sobre Subsdios
e Fundo de Saneamento / CETI / UGPI.
Anlise e formulao de parecer acerca da Reviso da Tabela de Preos dos Servios
Acessrios do Contrato de Concesso da Prestao dos Servios Pblicos de Abas-
tecimento de gua e Esgotamento Sanitrio da Cidade de Manaus.
Anlise e formulao de parecer acerca das Informaes Complementares ao Plano
Quinquenal de Explorao dos Servios PQ 2010/2015 da guas do Amazonas S.A.
Anlise e formulao de parecer acerca do Reajustamento Tarifrio dos Servios de
Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio da Cidade de Manaus.
Anlise e formulao de parecer acerca do Manual de Regulao Econmica / CETI
/ UGPI.
Metas e indicadores estabelecidos no contrato de concesso
As metas e indicadores a serem alcanadas pela concessionria guas do Amazonas
S/A, foram estabelecidos no Contrato de Concesso celebrado em 04 de julho de 2000,
sendo posteriormente alteradas na forma do Anexo 1, do 1 Termo Aditvo ao Contra-
to, frmado em 10 de janeiro de 2007, as quais passaram a ser medidas semestralmen-
te, fxando-se os meses de junho e dezembro de cada ano, como datas de referncia
para a avaliao da concesso que mensuram o grau de efcincia da concessionria
com relao ao atendimento e satsfao do cliente dos servios pblicos concedidos
de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio na cidade de Manaus.
METAS DO PERODO
JUN/2010 DEZ/2010
Previsto Realizado Previsto Realizado
1. ndice de Satsfao do Cliente - 5 5 5 5
2. Tempo para atendimento a defeitos
no sistema de gua
h. 12 5,87 12 10,91
3. Tempo para atendimento a defeitos
no sistema de esgoto
h. 14 6,72 14 8,88
4. Reclamaes solucionadas % 90 90,44 95 96,80
Elaborao: DCT/ARSAM
Fonte: Relatrio de Apurao das Metas Semestrais das Obras e da Gesto dos Servios Executados ADA (1 e 2
Semestres/2010)
Estrutura tarifria dos servios de abastecimento de gua e esgotamento sa-
nitrio da cidade de Manaus
A estrutura tarifria e os critrios de estmatva de consumo encontram-se estabele-
cidos no Anexo 3, do Contrato de Concesso da Prestao dos Servios Pblicos de
Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio da Cidade de Manaus, sendo que
o Regime Tarifrio vigente, inclusive, os critrios de reajuste e reviso de tarifas, en-
contram-se defnidos na forma das Clusulas 9 e 10 do respectvo Contrato.
Classes
de Consumo
Faixas
de Consumo
Tarifa
(1)
R$/m
3
Tarifa
(2)
R$/m
3
Residencial
0 a 10 m
3 1,805 2,019
11 a 20 m
3 3,498 3,914
21 a 30 m
3 5,340 5,974
31 a 40 m
3 7,272 8,136
41 a 60 m
3 8,389 9,386
> 60 m
3 9,566 10,702
Industrial
0 a 40 m
3 8,350 9,342
> 40 m
3 11,453 12,814
Pblico
0 a 12 m
3 8,350 9,342
> 12 m
3 11,453 12,814
Comercial
0 a 12 m
3 6,401 7,161
> 12 m
3 8,913 9,972
Tarifa (1)
Reajuste Ordinrio - valor vigente acrescido de
9,24% - IGPM acumulado entre maio de 2006
e novembro de 2007. (Valores Vigentes a partr
de 02/01/2008, conforme Decreto Municipal N
9.378, de 30 de novembro de 2007).
Tarifa (2)
Reajuste Ordinrio - valor anterior vigente
acrescido de 11,88% - IGPM / FGV acumulado
de novembro de 2008. (Valores Vigentes a par-
tr de 18/01/2009, conforme Decreto Municipal
N 9.839, de 18 de dezembro de 2008).
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Evoluo tarifria por faixas de consumo/classes de clientes
As tarifas vigentes no decorrer do ano de 2010 so ainda aquelas homologadas a par-
tr do Decreto Municipal N 9.839, de 18 de dezembro de 2008, em vigor a partr de
18 de janeiro de 2009, e decorrem do IGPM / FGV acumulado de novembro de 2008
(11,88%), conforme regra de reajuste anual estabelecida na Clusula 9.4 do Contrato
de Concesso e seu 1 Termo Aditvo, assinado em 10 de janeiro de 2007. A evoluo
das tarifas dos servios, por faixa de consumo/classe de clientes, considera os valores
vigentes pratcados pela Concessionria em relao ao anterior.
Penalidades
AA fscalizao da concesso, abrangendo todas as atvidades da concessionria du-
rante o prazo do Contrato, ser executada pelo Poder Concedente ou por entdade
conveniada, neste caso, a ARSAM. De acordo com a Clusula 19 do Contrato de Con-
cesso dos Servios de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio da cidade de
Manaus, pela inexecuo parcial ou total da obrigaes estabelecidas nas normas e re-
gulamentos pertnentes, o Poder Concedente, garantda a ampla defesa, poder apli-
car concessionria as sanes de advertncia, multa ou caducidade da concesso.
Em 2010, a ARSAM aplicou 28 notfcaes, 06 advertncias e sugeriu 05 multas con-
cessionria guas do Amazonas, perfazendo um total de R$ 677.006,00.
Notfcaes e sugestes de penalidades 2009/2010 Valor das multas atribudas a gua do Amazonas S.A.
Informaes comerciais da concessionria dos servios pblicos de abasteci-
mento de gua e de esgotamento sanitrio da cidade de Manaus
A respeito das informaes comerciais da guas do Amazonas S/A, estas que balizam
as verifcaes tcnicas da ARSAM, no tocante a universalizao da prestao dos ser-
vios de saneamento na cidade de Manaus pela Concessionria, e mais especifcamen-
te, a exemplo, na aferio das metas e indicadores fsicos e de qualidade estabelecidos
em Contrato de Concesso, tem-se as informaes abaixo, referentes ao ms de de-
zembro de 2010.
Classes
de Consumo
Ligaes Totais Economias Totais
Medidas No Medidas TOTAL Medidas No Medidas TOTAL
RESIDENCIAIS 246.167 103.307 349.474 299.915 135.958 435.873
COMERCIAIS 9.278 4.054 13.332 14.530 7.401 21.931
INDUSTRIAIS 327 336 663 344 358 702
PBLICAS 1.277 322 1.599 1.395 358 1.753
MISTAS 3.301 1.353 4.654 0 0 0
Total 260.350 109.372 369.722 316.184 144.075 460.259
Ligaes / Economias de gua (atvas + cortadas + disponveis)
Fonte: Cadastro Comercial da guas do Amazonas S/A (dez/2010)
GUA (Ligaes x Economias)
Ligaes de gua Economias de gua
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LIGAES DE ESGOTO (atvas + cortadas + disponveis)
Classes
de Consumo
Ligaes Totais Economias Totais
Medidas No Medidas TOTAL Medidas No Medidas TOTAL
RESIDENCIAIS 27.513 2.598 30.111 31.285 15.989 47.274
COMERCIAIS 2.260 622 2.882 3.472 1.731 5.203
INDUSTRIAIS 96 88 184 98 90 188
PBLICAS 178 47 225 190 47 237
MISTAS 425 123 548 0 0 0
Total 30.472 3.478 33.950 35.045 17.857 52.902
Ligaes / Economias de gua (atvas + cortadas + disponveis)
Fonte: Cadastro Comercial da guas do Amazonas S/A (dez/2010)
Cabe DET a superviso das atvidades desenvolvidas pelos Departamentos de Energia
e de Transportes. A estes se atribuiem as seguintes prerrogatvas: regulao, plane-
jamento, coordenao, acompanhamento, proposio e superviso de estudos, pro-
gramas e projetos sobre recursos energtcos do Amazonas e sobre aes relaciona-
das aos servios pblicos regulares de transporte coletvo intermunicipal aquavirio e
rodovirio de passageiros; auxlio formulao e implementao de diretrizes para
a poltca energtca estadual; acompanhamento, no mbito de sua competncia es-
pecfca, da execuo das aes relatvas ao controle e fscalizao da explorao e
distribuio dos recursos energtcos do Estado; acompanhamento e estmulo ao de-
senvolvimento do uso das energias solar, trmica fotovoltaica e de combustveis, tais
como gs natural, biomassa com resduos agrcolas e forestais, leos vegetais, lenha,
carvo vegetal e biogs; e a execuo das atvidades relatvas ao cumprimento das me-
tas previstas aos respectvos servios e seus contratos de concesso.
Departamento de Energia
A ARSAM, representada pelo Diretor de Energia e Transportes, possui assento no Co-
mit Gestor do Programa Luz Para Todos no Estado, por meio do acompanhamento
de todas as sesses ordinrias e extraordinrias do gestores do programa de universal-
izao da eletricidade, do acompanhamento do Comit, em visita a algumas comuni-
dades atendidas pelo programa, a fm de avaliar a realizao de servios de eletrifca-
o rural e ouvir os questonamentos dos interessados. Tambm partcipa das reunies
do Programa de Aes Integradas referentes promoo das aes que complemen-
tam o Programa.
Departamento de Transportes
Elaborao de proposta de alterao da Resoluo n 001/2006-CERCON/ARSAM,
que trata das regras para cadastramento de empresas que executam servios de
Transporte Rodovirio Intermunicipal Coletvo de Passageiros, em mbito estadual.
Recadastramento das empresas permissionrias do servio de Transporte Rodovirio
Intermunicipal Coletvo de Passageiros.
Visita ao municpio de Autazes para tratar junto aos Poderes Executvo e Legislatvo
da organizao do transporte intermunicipal do municpio.
Visita aos municpios de Rio Preto da Eva e Itacoatara para verifcao de transporte
clandestno envolvendo as comunidades de Monte Sinai, Bom Jesus, Ipor, Terra
Preta e Novo Remanso (localizadas na AM-10).
Partcipao nas Ofcinas promovidas pela Secretaria da Regio Metropolitana de
Manaus, sobre o Plano Metropolitano, envolvendo os municpios de Manacapuru,
ANLISE E ACOMPANHAMENTO E PROJETOS
Diretoria de Energia e de Transportes DET
ESGOTO (Ligaes x Economias)
Ligaes de esgoto Economias de esgoto
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Novo Airo, Iranduba, Itacoatara, Rio Preto da Eva, Presidente Figueiredo e Careiro
da Vrzea.
Consolidao dos dados estatstcos para composio do Anurio Estatstco 2010.
Partcipao em reunio extraordinria para implantao de Usinas de Gs Natural-
GN, nos municpios que sero benefciados pelo gasoduto Coari-Manaus.
Partcipao no 1 Encontro Municipal de Administrao Pblica Desafos e Per-
spectvas para Copa 2014, organizado pela Fundao Escola de Servios Pblicos
Municipais FESPM.
Palestra ministrada ao Departamento de Fiscalizao da Diretoria de Procedimentos
e Logstca DPL, sobre Tcnicas e Procedimentos de Abordagem.
Partcipao na Reunio Ordinria do Conselho Estadual do Idoso, para tratar dos di-
reitos dos idosos no Transporte Intermunicipal Rodovirio Coletvo de Passageiros.
Partcipao em Audincia Pblica da Comisso de Transportes, Viao e Obras
Pblicas da Cmara Municipal de Manaus, que tratou sobre a construo de porto
alternatvo para embarque e desembarque de passageiros na rea da antga Sid-
erama (proposta foi de autoria do Vereador Mrio Frota).
Visita ao municpio de Itapiranga para verifcao das condies da rodoviria local
e da ocorrncia de transporte intermunicipal irregular.
Visita ao municpio de Apu e Novo Aripuan para verifcar a situao do transporte
intermunicipal entre essas municipalidades.
Partcipao no Seminrio de Transporte Nacional Transporte de Qualidade para
uma Vida Melhor, promovido pela Associao Nacional das Empresas de Trans-
portes Urbanos, em Braslia.
Reunio com tcnicos da Agncia Nacional de Petrleo-ANP,para instalao de es-
critrio regional em Manaus.
Partcipao de reunies com a Secretaria de Segurana do Estado do Amazonas,
com vistas ao planejamento de aes voltadas para a segurana das Eleies de
2010, em nosso Estado.
Encontro com engenheiros do Ministrio do Planejamento, para tratar sobre levan-
tamento da situao da infra-estrutura viria intermunicipal no Amazonas.
Partcipao no curso Reduo para o Trnsito, promovido pelo Departamento
Nacional de Trnsito, do Ministrio das Cidades.
Partcipao no III Seminrio Nacional de Educao de Trnsito, em Braslia, orga-
nizado pelo Departamento Nacional de Trnsito, do Ministrio das Cidades.
Partcipao no seminrio de apresentao do Plano de Desenvolvimento Integrado
e Sustentvel da Regio Metropolitana de Manaus, na SEAD.
Partcipao no debate promovido pelo Grupo de Estudos Estratgicos Amaznicos
GEEA, com enfoque no Potencial Hidreltrico, Fontes e Alternatvas, suas poten-
cialidades e riscos, no auditrio da Casa da Cincia/INPA.
Visita ao municpio de Autazes para tratar de assuntos relatvos ao transporte inter-
municipal junto o Poder Executvo .
EMPRESAS CADASTRADAS N DE NIBUS
01 ARUAN Transportes Ltda 46
02 MASTER Solues em Transportes Ltda 14
03 EXPRESSO TRANSAMAZNICA Ltda 05
04 EUCATUR-Emp.Unio Cascavel Transp.Tur.Ltda 20
05 EMTRAM-Emp. de Transp. Manacapuru Ltda 16
TOTAL 101
CaA DPL realizou em 2010 um levantamento detalhado da situao do transporte co-
letvo intermunicipal rodovirio de passageiros, objetvando a compilao de dados
coletados diariamente nos pontos fxos e volantes de fscalizao, o que permitu a
defnio de parmetros tcnicos para acompanhamento, controle e regulao dos
servios do setor. A equipe de fscalizao realizou diversas operaes de fscalizao
com nfase nas barreiras fxas de controle, situadas no entroncamento da BR-174
(Manaus Boa Vista) com a Estrada AM-010 (Manaus Itacoatara) e no Porto da
Balsa da travessia So Raimundo/Manaus, para Cacau Pirra ou Ponta do Brito, com
destno a Iranduba, Manacapuru e Novo Airo. Tambm foi criado pela Agncia mais
um Posto de Fiscalizao, localizado na rodoviria do municpio Rio Preto da Eva. Outro
ponto fxo de fscalizao est situado no Terminal Rodovirio Eng Huascar Angelim
em Manaus, onde so fscalizados, diariamente, todos os veculos rodovirios colet-
vos que chegam dos municpios e os que saem da capital, alm da realizao diria de
pesquisas de satsfao por parte dos fscais da Agncia.
Foram intensifcadas tambm as operaes volantes em diversos pontos das princi-
pais rodovias que do acesso a alguns municpios como Careiro da Vrzea, Careiro
Castanho, Autazes, Manaquiri, Manacapuru, Itacoatara e outros. Alm dos veculos
rodovirios, foram fscalizados os veculos partculares que operam na modalidade de
fretamento (com fns de remunerao), e o servio de txi-lotao, prtca proibida
pela Lei 3006/2005, de autoria da ARSAM e que ser regulamentada em 2011.
Fiscalizao do servio de transporte coletvo rodovirio intermunicipal de
passageiros
A Lei n 3006, publicada no dia 29 de novembro de 2005, disciplina a explorao do
servio pblico de transporte rodovirio intermunicipal coletvo de passageiros do
Estado do Amazonas, e contempla, neste importante modal terrestre, os servios de
transporte de passageiros nas modalidades regular e fretamento.
TRANSPORTE COLETIVO RODOVIRIO INTERMUNICIPAL
Diretoria de Procedimentos e Logstca DPL
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O que a ARSAM fscaliza nos nibus:
cumprimento dos horrios de sada e chegada dos nibus.
condies de segurana, conforto e higiene do veculo.
condies urbanitrias dos condutores.
obrigatoriedade do uso dos equipamentos de segurana do veculo.
conferncia da lotao do veculo
cumprimento de gratuidades conforme Resoluo n 002/2009-CERCON/GDP/
ARSAM (aos idosos, defcientes com impossibilidade de locomoo, menores,
estudantes e Policiais Militares e Civis em servio).
tarifa pratcada de acordo com o trecho (conforme autorizao da ARSAM).
Transporte regular
Na modalidade regular, as empresas atuam formalmente, cumprindo as obrigaes
previstas na Resoluo n 001/2010-GDP/ARSAM, publicada em 03 de maro de 2010
(que altera a Resoluo 001/2006-GDP/ARSAM), que defne regras pertnentes ao ca-
dastramento das sociedades empresariais que atuam no setor, assim como a vistoria
de suas frotas e garagens, at a realizao de processo de licitao.
As vistorias so realizadas anualmente, devendo os veculos vistoriados serem identf-
cados mediante adesivo de vistoria da ARSAM. A garagem ou veculo que necessite de
reparos devero ser novamente vistoriados num prazo de 30 dias. O recadastramento
das empresas permissionrias realizado nos primeiros trs meses do ano, cabendo
aos interessados a apresentao da documentao necessria. Desta forma, as empre-
sas reguladas e fscalizadas pela ARSAM classifcam-se como cadastradas.
Em 2009, foi realizado o recadastramento, com base na Resoluo supracitada. Apenas
cinco (05) empresas, das 15 ofciadas, compareceram, totalizando 91 veculos recadas-
trados
Estes 91 veculos cadastrados que so utlizados no transporte rodovirio intermu-
nicipal coletvo de passageiros.
Transporte por fretamento
A modalidade fretamento consiste na contratao de empresas para prestao do ser-
vio em circuito fechado, ocasional ou contnuo, realizado por pessoas fsicas ou ju-
rdicas, sem venda de passagens, com relao nominal de passageiros transportados e
emisso de nota fscal por viagem (em carter ocasional) e contrato (no caso contnuo),
com prvia autorizao da ARSAM.
O controle dessa atvidade exercido pela ARSAM, mediante fscalizao nas principais
sadas terrestres da cidade, sobretudo, na barreira fxa, localizada na sada principal da
capital, nas proximidades da interseco das rodovias BR-174 e AM-010.
A Resoluo n 003/2007/CERCON-GDP/ARSAM dispe sobre o transporte intermu-
nicipal de passageiros no Estado, nas linhas regulares, e tambm na modalidade fre-
tamento.
Em 2010, foram transportados 276.391 passageiros, perfazendo um incremento de 5
mil passageiros com relao ao ano de 2009, que viajaram, principalmente, pelas rodo-
vias AM-010 e BR-174. Os interessados em realizar o servio nesta modalidade com-
parecem s instalaes da Diretoria de Procedimento e Logstca da ARSAM, situada
no Terminal Rodoviria Internacional Huascar Angelin. Mediante pagamento de uma
taxa no valor de 25,53 reais, adquirirem autorizao escrita.
As aes nesta modalidade fcaram restritas ao fretamento eventual, que ocorre,
sobretudo, pela contratao de servios de transporte por insttuies religiosas/
flantrpicas, que precisam se deslocar para outras cidades do interior, para fns de
recreao, com ou sem fns lucratvos, alm das demandas sazonais que surgem, por
ocasio de eventos culturais realizados nos municpios do Estado. Na modalidade con-
tnua, a ARSAM emite, a partr de solicitaes por escrito, autorizaes de ttulo pre-
crio. importante ressalvar tambm que, semelhana da modalidade regular, os
veculos coletvos utlizados para a prestao de servios de transporte de passageiros
na modalidade fretamento, devem ser de aplicao rodoviria, ou seja, devem atender
caracterstcas obrigatrias relacionadas, principalmente, equipamentos de seguran-
a e condies de trfego.

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Gratuidade
Devido a necessidade de disciplinar o disposto no Art. 25, da Lei 3006, de 29 de no-
vembro de 2005, a ARSAM publicou a Resoluo 002/2009-CERCON/GDP/ARSAM, que
trata da iseno do pagamento de tarifa ou desconto no valor da passagem para pes-
soas com defcincia fsica, auditva, visual, mental e demais (reconhecidas na Lei n.
10.048/2000), policiais civis, militares e agentes penitencirios em servio (Art. 255,
II da Consttuio Estadual), idosos maiores de 60 anos, estudantes da rede escolar
ofcial (durante o perodo letvo e devidamente uniformizado e identfcado), crianas
menores de 10 anos de idade (devidamente acompanhada de responsvel), pessoas
aposentadas por invalidez (em qualquer regime de Previdncia Pblica, comprovada-
mente acometdas das doenas descritas na Lei n. 8,213/1991) .
A Resoluo tambm determina que depois de excedidos os lugares gratuitos, os ben-
efciados devero pagar apenas 50% da tarifa prevista.
No ano de 2010, o Departamento de Logstca fez cumprir cerca de 50 mil gratuidades
no servio de transporte rodovirio intermunicipal de passageiros.
EMPRESAS
GRATUIDADE
TOTAL DE
PASSAGEIROS
TOTAL
I P D C E GRATUITOS PAGANTES
ARUAN 13.904 996 78 3.586 8 18.572 97.843 116.415
EMTRAM 1.920 131 28 2.381 2 4.462 15.456 19.918
MASTER 2.393 105 25 3.498 2 6.023 23.783 29.806
EUCATUR 4.788 610 20 8.592 2 14.012 69.343 83.355
EXPRESSO
TRANSAMAZNICA
3.944 467 18 2.432 4 6.865 20.032 26.897
TOTAL 26.949 2.309 169 20.489 18 49.934 226.457 276.391
Legendas: I Idoso, P Policial, D Defciente, C Criana, E Estudante,*
Embar Embarque, Des Desembarque, **Pg Pagantes, Grt Gratuitos.
Principais Operaes
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante durante a Festa do Cupuau,
realizada no municpio de Presidente Figueiredo (28, 29 e 30/05/10).
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante no municpio do Cacau Pirera
(24/05/10).
Fiscalizao volante no km 34, da rodovia AM 010 (20/05/10).
Fiscalizao volante no km 30 (10/06/10).
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante durante a Festa do Abacaxi, re-
alizada no municpio de Careiro da Vrzea (16 e 17/07/10).
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante municpio de Novo Airo, na
Rodovia AM 352.
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante durante a Festa da Ciranda, re-
alizada no municpio de Manacapuru (06 a 08/08/10).
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante durante a Festval da Cano de
Itacoatara FECANI (de 04 a 07/09/10).
Nos pontos fxos de fscalizao e operao volante durante a Festa do Leite, real-
izada no municpio de Autazes (de 05 a 07/11/10).
Todas as sextas-feiras, no horrio das 17h s 23h, so realizadas operaes no en-
troncamento das rodovias BR-174 e AM-010.
VECULOS FISCALIZADOS
DESTINO PASSAGEIROS
RPE/ITA PFG
TOTAL
RPE/ITA PFG
TOTAL
O M V K PO E R TOTAL AM BR AM BR
7.621 3.184 1.997 995 2.089 1.980 4.466 22.332 1.332 1.296 2.628 20.966 21.008 41.974
Atvidades extras na barreira (turno da noite)
Legendas: O nibus, M - Micronibus, V Vans, P Partcular, R Rota de Empresa, K - Kombi
RPE - Rio Preto da Eva, ITA - Itacoatara, PFG - Presidente Figueiredo, NRE - Novo Remanso
As irregularidades citadas acima correspondem a atrasos no horrio de viagem, ba-
nheiros danifcados e pra-brisas trincados.
PERMISSIONRIOS
N DE VECULOS
FISCALIZADOS
VECULOS C/
IRREGULARIDADES
EXTRAS
ARUAN 15.985 42 63
EMTRAM 3.047 4 6
MASTER 3.062 5 5
EUCATUR 8.789 8 12
EXPRESSO TRANSAMAZNICA 3.386 0 0
TOTAL 34.269 59 86
PERMISSIONRIOS
QUANTIDADE
DE VECULOS
TOTAL DE
VECULOS
CACAU PIREIRA 6.063 233.492
RIO PRETO DA EVA 8.912 63.731
TOTAL 14.972 297.223
Cacau Pirera / Rio Preto da Eva
DESTINO PASSAGEIROS
RPE/ITA PFG
TOTAL
RPE/ITA PFG
TOTAL
O M V K PO E R TOTAL AM BR AM BR
6.235 2.594 1.204 923 1.640 1.929 3.832 18.357 9.272 8.270 17.542 95.313 70.493 165.806
Barreira
Legendas: O nibus, M - Micronibus, V Vans, P Partcular, R Rota de Empresa, K - Kombi
RPE - Rio Preto da Eva, ITA - Itacoatara, PFG - Presidente Figueiredo, NRE - Novo Remanso
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Txis fscalizados
A regulamentao da Lei 3006/2005, dispe sobre o servio de Transporte Rodovirio
Intermunicipal Coletvo de Passageiros por Fretamento, indicando inclusive as carac-
terstcas dos veculos que sero utlizados, sendo vedada a utlizao do servio de-
nominado txi-lotao. Sendo assim, a ARSAM realiza anualmente fscalizaes fxas
e volantes nos principais acessos intermunicipais objetvando coibir esta prtca. Em
2010, cerca de 70 mil viagens foram interceptadas pela ARSAM.
FISCALIZAO
TXIS
FISCALIZADOS
DESTINO PASSAGEIROS
RPE/ITA PFG
TOTAL
RPE/ITA PFG
TOTAL
AM-010 BR-174 AM-010 BR-174
TOTAL 20.779 10.136 6.271 16.407 42.790 23.998 66.788
VECULOS
VECULOS
PASSAGEIROS
RODOVIA
TOTAL
RPE/ITA PFG
TOTAL
AM-010 BR-174 AM-010 BR-174
NIBUS 317 107 424 NIBUS 12806 4335 17141
MICRO 124 36 160 MICRO 2880 774 3654
VAN 36 18 54 VAN 401 213 614
TAXI 373 161 534 TAXI 1810 772 2582
TOTAL 850 322 1172 TOTAL 17897 6094 23991
Veculos do transporte rodovirio intermunicipal coletvo de passageiros
1. Em horrios com grande fuxo de veculos, nem todos puderam ser registrados.
2. Os veculos que apresentaram qualquer irregularidade foram encaminhados CIATRAN para as devidas autuaes.
Legendas: RPE - Rio Preto da Eva, ITA - Itacoatara, PFG - Presidente Figueiredo.
Vistorias realizadas
Em 2010, os fscais da DPL realizaram cerca de 80 vistorias nas garagens das cinco em-
presas permissionrias que operam o servio de transporte rodovirio intermunicipal.
Durante a fscalizao utlizado um check list que apresenta mais de 30 itens ob-
rigatrios como: manuteno da frota, condies mecnicas, ferramentas obrigatrias
para casos de pane, dispositvos refetvos, condies de higiene e funcionamento de
banheiros, iluminao interna e externa do veculo, cinto de segurana e outros. Aps
o processo, os veculos regulares recebem o selo de vistoria, vlido por um ano. O
EMPRESAS QUANTIDADE
ARUAN 31
EUCATUR 18
EMTRAM 07
MASTER 12
EXPRESSO TRANSAMAZNICA 03
Posto de Fiscalizao da ARSAM nos municpios abaixo, com os horrios de segunda a
sbado de 07h00 as 17h00 e domingo de 07h00 as 12h00.
Iranduba
Manacapuru
Novo Airo
Rio Preto da Eva
Careiro da Vrzea
Careiro Castanho
prazo de concluso individual das vistorias muitas vezes alcana o perodo de 15 dias,
devido a demanda de aes, que deve ser sincronizada com os horrios de chegada
dos nibus nas prprias garagens, para que o procedimento estabelecido pela ARSAM
no atrapalhe o fuxo de dirio de viagens. Neste ano, a Agncia j vistoriou 35 vecu-
los, e como refexo das vistorias realizadas no ano passado, 34 veculos estavam regu-
lares e apenas 01 apresentou o pra brisa dianteiro trincado.
A meta para a concluso de todas as vistorias o prximo dia 04 de junho.
Linhas de nibus intermunicipais do Amazonas
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Em 2010, quarenta e oito servidores da ARSAM foram capacitados em diversos cursos
fornecidos pelo Sistema de Controle de Desenvolvimento dos Servidores. Esse um
projeto sob gesto da Secretaria de Administrao do Estado do Amazonas SEAD
que integra o Programa de Modernizao da Gesto Administratva do Estado, alm
de outros projetos como o Mapeamento e Redesenho de Processos de Recursos Hu-
manos, que formam um conjunto de aes destnadas ao fortalecimento insttucional
do Sistema de Pessoal do Estado do Amazonas. Os cursos freqentados pela ARSAM
resultaram em 1.427,5 horas de capacitao. Outros colaboradores partciparam de
eventos mais especfcos como o Curso Gesto de Ouvidorias - Indicadores de Desem-
penho e Relatrios Gerenciais, realizado em Recife, em novembro, com a partcipao
da Ouvidora desta Agncia.
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Recursos Humanos
Tecnologia da informao
Desenvolvimento de Sofwares
Sistema de controle de demandas da Ouvidoria: foi desenvolvido pelo Departamento
de Informtca um sistema que controla as reclamaes e resolues de problemas
referentes aos servios regulados pela ARSAM que integra e armazena as informaes
em um banco de dados, possibilitando um monitoramento e acompanhamento das
demandas dos usurios.
Orientao e planejamento
Contratao de link de Internet, contratao de telefonia fxa, aquisio de peas para
melhoria das mquinas, aquisio de monitores LCD para reduo do consumo de
energia, aquisio de impressoras, aquisio de scanners.
Geoprocessamento
Implantao do sistema de georeferenciamento, utlizando o sofware ArcGis para ge-
renciamento dos dados espaciais (geogrfcos) referentes ao sistema de abastecimen-
to de gua e esgotamento sanitrio da cidade de Manaus. Para isso, foram realizados
levantamentos de campo, utlizando fchas de fscalizao e GPS, aferindo as informa-
oes fornecidas pela concessionria guas do Amazonas
.
ATENDIMENTO AO CLIENTE
Ouvidoria
Cabe Ouvidoria o recebimento, processamento e encaminhamento aos rgos com-
petentes das queixas e denncias coletvas ou individuais, em relao aos servios p-
blicos concedidos pelas delegatrias ou concessionrias, alm da anlise da efciencia
das concessionrias no atendimento aos usurios. A partr de 2009, a ARSAM se en-
gajou em projetos sociais, e criou a Ouvidoria itnerante que objetva o deslocamento
mensal da estrutura de atendimento ao usurio dos servios pblicos nos bairros mais
defcitrios do abastecimento regular de gua na capital, buscando solucionar com
maior rapidez as reclamaes, atravs da melhoria das tratatvas das demandas e dos
processos, alm do tratamento dispensado aos usurios dos servios pblicos conce-
didos.
Atualmente, a Ouvidoria tem um papel relevante na fscalizao do servio de abas-
tecimento de gua e esgotamento sanitrio da cidade de Manaus, pois em seus pro-
cessos no s formaliza o recebimento das demandas, realiza o tratamento rpido das
reclamaes, propondo melhorias e solicitando correes de distores evidenciadas
no sistema de atendimento ao cliente da concessionria guas do Amazonas. Para
adequar o atendimento ao usurio, foram criados diversos mecanismos de controle
que permitem o acompanhamento da tratatva das demandas pela Ouvidora, at o seu
encerramento.
Em 2010, foram registradas 1.943 demandas. Os meses de maro, maio, agosto, setem-
bro, outubro e novembro, tveram maior ndice de reclamao. Houve um incremento
de 82% no ms de setembro com relao ao ano passado, que decorreu do registro de
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150 reclamaes com a realizao de atendimento itnerante no Bairro Novo Israel por
cobranas indevidas, cortes no fornecimento de gua, e servio precrio. O aumento
das demandas, no segundo semestre de 2010, ocorre anualmente em funo da maior
ocorrncia de falta de gua no vero, devido o alto consumo.
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
98 110 246 107 175 128 130 160 173 314 195 107 1943
Demandas recebidas
Fonte: Ouvidoria/ARSAM-2010
ANO SANEAMENTO AV(%) TRANSPORTE AV(%)
2007 322 - 11 -
2008 1407 437 8 73
2009 1344 417 27 245
2010 1943 603 54 491
Setores regulados - Demadas de 2007 a 2010
Quantdade de demandas recebidas em 2010
O crescimento de demandas da Ouvidoria, no perodo de 2007 a 2010 foi relevante.
At 2007 foram registradas cerca de 322 demandas referentes ao servio de abasteci-
mento de gua e esgotamento sanitrio em Manaus e ao servio de Transporte Rodo-
virio Intermunicipal Coletvo de Passageiros. A partr de 2008, houve um incremento
de 437%, em relao a 2007 - 1.407 demandas registradas. Em 2009, foram registradas
1.344 demandas. Em 2010, houve um aumento no nmero de reclamaes em relao
a 2009, 186%. Em 2010, foram registradas 1.943 demandas, nmero que comparado
com o ano base de (2007), perfaz um acrscimo de 603% de demandas registradas.
O aumento da demanda ocorreu devido a diversos fatores, entre eles a credibilidade
da Ouvidoria da ARSAM, em funo do trabalho contnuo na busca das melhorias dos
processos da concessionria visando o equilbrio entre os Agentes regulados. Outro
ponto que infuenciou esse aumento de demanda foi a expanso dos servios presta-
dos pela concessionria.
Quadro comparatvo de 2007 a 2010 - Setores regulados
Crianas comemoram a chegada de gua na sua casa.
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No quadro abaixo possvel visualizar que a demanda por falta de gua representa
26,62% do total e aparece em primeiro lugar no ranking. Mas se somarmos todas as
demandas por cobrana indevida, estas representam 36% do total dos assuntos recla-
mados.
CLASSIFICAO TOTAL AV(%)
Falta d'gua 564 26,62
Cobrana Indevida- valor cobrando irreal fora dos padres regulares de
consumo
411 19,40
Cobrana Indevida-Faturada e no tem abastecimento. 276 13,03
Vazamento na rede pblica 106 5,00
Baixa Presso 95 4,48
Informaes gerais 95 4,48
Corte indevido -falta aviso prvio 63 2,97
Corte indevido- contas pagas 53 2,50
Resoluo de demandas- Servio solicitado e no executado no prazo 52 2,45
Corte indevido- cobrana indevida 47 2,22
Descumprimento do prazo de religao 45 2,12
Servio Inacabado 43 2,03
Negociao de dbitos- negada pela concessionria 40 1,89
Esgoto- rede obstruda/transbordando 33 1,56
Cobrana indevida -tarifa de religao 27 1,27
Cobrana Indevida-Faturamento de esgoto por falta do servio/tratamento 19 0,90
Denuncia de ligao clandestna de gua 17 0,80
Fatura- No recebimento de fatura mensal 17 0,80
Transferncia de ttularidade condicionada a pagamento de dbito 15 0,71
Cobrana Indevida-Servio no solicitado 11 0,52
Qualidade da gua - Fora dos parmetros de conformidade 11 0,52
Cobrana Indevida-Juros e Encargos 10 0,47
Cobrana Indevida-Aviso de incluso do nome no SPC/SERASA-contas pagas 9 0,42
Cadastro- reclassifcao da unidade usuria sem comunicar ao usurio 8 0,38
HM - instalado irregular 6 0,28
Defcincia tcnica questonada na execuo da ligao 6 0,28
Devoluo de taxa de servio no executados 6 0,28
Esgoto - coleta sem tratamento e lanado inadequado 5 0,24
Devoluo de contas pagas em duplicidade 5 0,24
HM-Procedimentos para aferio irregular 5 0,24
HM-Substtuio no comunicada ao usurio 5 0,24
Informaes- Gerais 5 0,24
Informaes- Gerais 5 0,24
Caixa d'gua transbordando 4 0,19
TOTAL 2119 100
Separando as demandas por rea possvel identfcar que as reclamaes sobre a
rea comercial prevaleceram sobre a rea operacional, e representam 58 % em rela-
o ao total registrado na Ouvidoria. No ranking das mais reclamadas esto as recla-
maes por cobrana indevida, fora dos padres regulares de consumo e por falta da
prestao do servio.
Cobrana Indevida- valor cobrando irreal fora dos padres regulares de
consumo
411 32,99
Cobrana Indevida-Faturada e no tem abastecimento. 276 22,15
Informaes gerais 95 7,62
Corte indevido -falta aviso prvio 63 5,06
Corte indevido- contas pagas 53 4,25
Resoluo de demandas- Servio solicitado e no executado no prazo 52 4,17
Corte indevido- cobrana indevida 47 3,77
Descumprimento do prazo de religao 45 3,61
Negociao de dbitos- negada pela concessionria 40 3,21
Cobrana indevida -tarifa de religao 27 2,17
Cobrana Indevida-Faturamento de esgoto por falta do servio/tratamento 19 1,52
Fatura- No recebimento de fatura mensal 17 1,36
Transferncia de ttularidade condicionada a pagamento de dbito 15 1,20
Cobrana Indevida-Servio no solicitado 11 0,88
Cobrana Indevida-Juros e Encargos 10 0,80
Cobrana Indevida-Aviso de incluso do nome no SPC/SERASA-contas pagas 9 0,72
Cadastro- reclassifcao da unidade usuria sem comunicar ao usurio 8 0,64
Devoluo de taxa de servio no executados 6 0,48
Devoluo de contas pagas em duplicidade 5 0,40
HM-Procedimentos para aferio irregular 5 0,40
HM-Substtuio no comunicada ao usurio 5 0,40
Informaes-Informaes Gerais 5 0,40
Informaes-Informaes Gerais 5 0,40
TOTAL 1246 100
Assuntos demandados do setor de Saneamento Bsico em 2010 - rea comercial
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As demandas da rea operacional representaram 42% das reclamaes registradas. A
falta de gua liderou os assuntos demandados em 63%. Em seguida, as reclamaes
por vazamento na rede pblica, totalizando 12%, e baixa presso, com 11%.
Falta d'gua 564 63,37
Vazamento na rede pblica 106 11,91
Baixa Presso 95 10,67
Servio Inacabado 43 4,83
Esgoto- rede obstruda/transbordando 33 3,71
Qualidade da gua - Fora dos parmetros de conformidade 11 1,24
HM - instalado irregular 6 0,67
Defcincia tcnica questonada na execuo da ligao 6 0,67
Esgoto - coleta sem tratamento e lanado inadequado 5 0,56
Caixa d'gua transbordando 4 0,45
TOTAL 890 100
Assuntos demandados (rea operacional)
STATUS QUANT. AV (%)
Registradas 1943 -
Tratadas* 2474 127
Solucionadas 999 40
Pendentes 1475 60
Total - 100
Status das demandas
* foram tratadas 2474, pois 531 foram pendncias de 2009
Conforme dados demonstrados acima, em 2010, foram registradas 1943 demandas, mas
as tratatvas totalizaram 2.474. Este incremento, de 531 reclamaes, foi devido s de-
mandas registradas em 2009, que tveram suas solues adiadas. Do total, foram solu-
cionadas somente 999 demandas, o que representa 40% das solicitaes dos usurios,
registradas na Ouvidoria. Este baixo ndice de resoluo foi devido a mudana de direto-
ria da Concessionria em meados de 2010. Na gesto anterior era ponto pacfco de que
existam reas precrias, que ao regularizar o abastecimento antes se fazia a tratatva
comercial visando tornar o usurio adimplente e apto a receber o abastecimento. Por
isso cancelavam-se os dbitos faturados indevidamente, e o relacionamento contratual
do usurio com a concessionria passava a existr a partr da data que o abastecimento
foi regularizado. No entanto, a diretoria sucessora adotou outra poltca comercial, o que
comprometeu as solues propostas pela Ouvidoria. A nova diretoria no resolveu as
demandas encaminhadas pela ARSAM no primeiro semestre de 2010, sobre temas como
cobranas indevidas por falta de gua e a falta de gua em reas precrias. Sendo assim,
apenas eram resolvidas as retfcaes de faturas, se comprovadas as irregularidades
como a falta de leitura do hidrmetro ou leitura fora do ciclo, existncia de vazamentos,
desabastecimento em reas consolidadas, baixa presso na rede de gua e cobrana
indevida por dbitos pretritos, devido o servio descontnuo por parte da empresa.
A concessionria considera o montante de 260 milhes de dvidas de usurios, que
alegam no possuir o servio cobrado. Em 2010, a concessionria tambm executou
muitos cortes de fornecimento em reas onde foram realizadas melhorias no abaste-
cimento (Plano de Expanso), condicionando o restabelecimento do servio median-
te pagamento de dvidas passadas. Somente em dezembro a concessionria voltou a
atender as tratatvas das demandas da Ouvidoria.
MS
MANIFESTAES
REGISTRADAS/
TRMITE
SOLUCIONADAS PENDENTES
TOTAL
A favor
do usurio
A favor da
Concessionria
Parcialmente Rede Comercial Transporte
Janeiro 98 33 14 9 5 34 3 98
Fevereiro 110 45 3 12 12 31 7 110
Maro 246 100 7 28 28 74 9 246
Abril 107 37 0 5 16 47 2 107
Maio 175 62 3 2 26 80 2 175
Junho 128 41 2 1 21 61 2 128
Julho 130 49 5 3 24 46 3 130
Agosto 160 56 3 3 51 43 4 160
Setembro 173 35 3 0 44 89 2 173
Outubro 314 26 4 0 47 235 2 314
Novembro 195 12 1 0 49 133 0 195
Dezembro 107 5 1 0 30 69 2 107
2009 531 290 67 32 54 61 27 531
TOTAL 2474 791 113 95 407 1003 65 2474
Demonstratvo das demandas registradas tratadas, solucionadas e pendentes na Ouvidoria
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O quadro abaixo demonstra o percentual de demandas solucionadas em relao s
registradas, nos ltmos trs anos. Em 2008, 80% das demandas foram solucionadas,
em 2009 esse percentual caiu para 63%, e em 2010 apenas 42% das demandas regis-
tradas na Ouvidoria foram solucionadas. No entanto se acrescentarmos as demandas
pendentes de 2009, esse percentual aumenta para 51% - 808 registradas em 2010 e
191, que estavam pendentes desde 2009. Totalizando 999 demandas resolvidas.
ANO
QUANTIDADE
AH (%)
Registradas Solucionadas
2008 1407 1121 80
2009 1344 844 63
2010 1943 808 42
2010 1943 603 54
COBRANA INDEVIDA QUANT.
Valor irreal ou fora dos padres regulares de consumo 411
Faturada e no tm abastecimento 276
Tarifa de religao 27
Faturamento de esgoto por falta do servio/tratamento 19
Servio no solicitado 11
Juros e Encargos 10
Aviso de incluso do nome no SPC/SERASA - Contas pagas -
TOTAL 763
Registro de recamaes por cobranas indevidas
Cerca de 50% das cobranas indevidas so procedentes de erro de medio, falta de
leitura ou leitura irreal( fora do ciclo de 27 a 30 dias), problema no hidrmetro e im-
pedimento de leitura. Os outros 50%, dividem-se, 30% por suposta falta da prestao
de servio, 10% decorrentes de vazamentos imperceptveis e 10% de alto consumo.
Nas tratatvas das demandas da Ouvidoria da ARSAM, nos casos de falta de leitura a
concessionria sempre retfca as faturas para efetvo, em casos de impedimento de
leitura, as faturas so corrigidas para a mdia de consumo dos trs meses anteriores
e nos casos de vazamentos imperceptveis, a concessionria concedeu o desconto de
50% sobre o valor da fatura. Para os casos de alto consumo, as faturas no so corrigi-
das, apenas a concessionria facilita o pagamento atravs de parcelamento.
Ouvidoria itnerante
Em 2010, a Ouvidoria da ARSAM mediou diversas confitos relacionados a qualidade
dos servios prestados pela concessionria guas do Amazonas. Algumas aes como:
melhoria do servio de abastecimento e o cancelamento de dbitos considerados co-
branas indevidas, so destacadas. Na comunidade do loteamento Rio Piorini, Rua Rio
Araguaia, Alameda Rio Negro, Rua Rio Preto, Rua Caador, Avenida Chico Xavier e Tico
Moreira,todas as residncias foram benefciadas com a intermediao da Ouvidoria.
No bairro Novo Israel, a Ouvidoria solucionou juntamente com a concessionria, re-
clamaes referentes aos cortes indevidos no fornecimento de gua, por dbitos pre-
tritos, do perodo de 2004 a 2009. A ouvidoria da ARSAM registrou 150 reclamaes
no com o servio itnerante. Solicitou ainda a suspenso do corte e do envio de faturas
antgas, alm do cancelamento de dbitos pretritos, para as unidades usurias que
efetvamente no eram abastecidas. A Ouvidoria tambm determinou a religao de
todas as unidades usurias, que tveram seu fornecimento interrompido, naquele per-
odo, at a formulao de uma proposta de negociao.
Regularizao das contas de gua dos moradores da localidade Rio Piorini, no bairro Santa Etelvina, zona oeste de MAnaus.
Texto:
Lizelanne Guimares e Jusineide Arajo (Saneamento)
Reviso:
Caubi Iran Athade de Souza
Elvira Elisa Frana
Layout e Diagramao:
Ndia Saraiva
Impresso:

Relatório Atividades 2010 - Agência Reguladora Do Estado Do Amazonas

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