Vous êtes sur la page 1sur 67

La Constitucin

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE 1993


PREAMBULO
El Congreso Constituyente Democrtico in!oc"n#o " Dios To#o$o#eroso
o%e#ecien#o el m"n#"to #el $ue%lo $eru"no y recor#"n#o el s"cri&icio #e to#"s l"s
gener"ciones 'ue nos ("n $rece#i#o en nuestr" P"tri" (" resuelto #"r l" siguiente
Constituci)n*
TITULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 1.- Defe!" #e l" $er!o" %u&""
L" #e&ens" #e l" $erson" (um"n" y el res$eto #e su #igni#"# son el &in su$remo #e l"
socie#"# y #el Est"#o+
Artculo '.- Derec%o! fu#"&et"le! #e l" $er!o"
To#" $erson" tiene #erec(o*
1+ A l" !i#" " su i#enti#"# " su integri#"# mor"l $s,'uic" y &,sic" y " su li%re #es"rrollo
y %ienest"r+ El conce%i#o es su-eto #e #erec(o en to#o cu"nto le &"!orece+
.+ A l" igu"l#"# "nte l" ley+ N"#ie #e%e ser #iscrimin"#o $or moti!o #e origen r"/" se0o
i#iom" religi)n o$ini)n con#ici)n econ)mic" o #e cu"l'uier" otr" ,n#ole+
3+ A l" li%ert"# #e concienci" y #e religi)n en &orm" in#i!i#u"l o "soci"#"+ No ("y
$ersecuci)n $or r"/)n #e i#e"s o creenci"s+ No ("y #elito #e o$ini)n+ El e-ercicio $1%lico
#e to#"s l"s con&esiones es li%re siem$re 'ue no o&en#" l" mor"l ni "ltere el or#en
$1%lico+
2+ A l"s li%ert"#es #e in&orm"ci)n o$ini)n e0$resi)n y #i&usi)n #el $ens"miento
me#i"nte l" $"l"%r" or"l o escrit" o l" im"gen $or cu"l'uier me#io #e comunic"ci)n
1
La Constitucin
soci"l sin $re!i" "utori/"ci)n ni censur" ni im$e#imento "lgunos %"-o l"s
res$ons"%ili#"#es #e ley
Los #elitos cometi#os $or me#io #el li%ro l" $rens" y #ems me#ios #e comunic"ci)n
soci"l se ti$i&ic"n en el C)#igo Pen"l y se -u/g"n en el &uero com1n+
Es #elito to#" "cci)n 'ue sus$en#e o cl"usur" "lg1n )rg"no #e e0$resi)n o le im$i#e
circul"r li%remente+ Los #erec(os #e in&orm"r y o$in"r com$ren#en los #e &un#"r me#ios
#e comunic"ci)n+
3+ A solicit"r sin e0$resi)n #e c"us" l" in&orm"ci)n 'ue re'uier" y " reci%irl" #e cu"l'uier
enti#"# $1%lic" en el $l"/o leg"l con el costo 'ue su$ong" el $e#i#o+ Se e0ce$t1"n l"s
in&orm"ciones 'ue "&ect"n l" intimi#"# $erson"l y l"s 'ue e0$res"mente se e0cluy"n $or
ley o $or r"/ones #e seguri#"# n"cion"l+
El secreto %"nc"rio y l" reser!" tri%ut"ri" $ue#en le!"nt"rse " $e#i#o #el 4ue/ #el 5isc"l
#e l" N"ci)n o #e un" comisi)n in!estig"#or" #el Congreso con "rreglo " ley y siem$re
'ue se re&ier"n "l c"so in!estig"#o+
6+ A 'ue los ser!icios in&ormticos com$ut"ri/"#os o no $1%licos o $ri!"#os no
suministren in&orm"ciones 'ue "&ecten l" intimi#"# $erson"l y &"mili"r+
7+ Al (onor y " l" %uen" re$ut"ci)n " l" intimi#"# $erson"l y &"mili"r "s, como " l" !o/ y
" l" im"gen $ro$i"s+
To#" $erson" "&ect"#" $or "&irm"ciones ine0"ct"s o "gr"!i"#" en cu"l'uier me#io #e
comunic"ci)n soci"l tiene #erec(o " 'ue 8ste se recti&i'ue en &orm" gr"tuit" inme#i"t" y
$ro$orcion"l sin $er-uicio #e l"s res$ons"%ili#"#es #e ley+
9+ A l" li%ert"# #e cre"ci)n intelectu"l "rt,stic" t8cnic" y cient,&ic" "s, como " l"
$ro$ie#"# so%re #ic("s cre"ciones y " su $ro#ucto+ El Est"#o $ro$ici" el "cceso " l"
cultur" y &oment" su #es"rrollo y #i&usi)n+
9+ A l" in!iol"%ili#"# #el #omicilio+ N"#ie $ue#e ingres"r en 8l ni e&ectu"r in!estig"ciones
o registros sin "utori/"ci)n #e l" $erson" 'ue lo ("%it" o sin m"n#"to -u#ici"l s"l!o
&l"gr"nte #elito o muy gr"!e $eligro #e su $er$etr"ci)n+ L"s e0ce$ciones $or moti!os #e
s"ni#"# o #e gr"!e riesgo son regul"#"s $or l" ley+
1:+ Al secreto y " l" in!iol"%ili#"# #e sus comunic"ciones y #ocumentos $ri!"#os+
L"s comunic"ciones telecomunic"ciones o sus instrumentos s)lo $ue#en ser "%iertos
inc"ut"#os interce$t"#os o inter!eni#os $or m"n#"miento moti!"#o #el -ue/ con l"s
2
La Constitucin
g"r"nt,"s $re!ist"s en l" ley+ Se gu"r#" secreto #e los "suntos "-enos "l (ec(o 'ue moti!"
su e0"men+
Los #ocumentos $ri!"#os o%teni#os con !iol"ci)n #e este $rece$to no tienen e&ecto leg"l+
Los li%ros com$ro%"ntes y #ocumentos cont"%les y "#ministr"ti!os estn su-etos "
ins$ecci)n o &isc"li/"ci)n #e l" "utori#"# com$etente #e con&ormi#"# con l" ley+ L"s
"cciones 'ue "l res$ecto se tomen no $ue#en incluir su sustr"cci)n o inc"ut"ci)n s"l!o
$or or#en -u#ici"l+
11+ A elegir su lug"r #e resi#enci" " tr"nsit"r $or el territorio n"cion"l y " s"lir #e 8l y
entr"r en 8l s"l!o limit"ciones $or r"/ones #e s"ni#"# o $or m"n#"to -u#ici"l o $or
"$lic"ci)n #e l" ley #e e0tr"n-er,"+
1.+ A reunirse $"c,&ic"mente sin "rm"s+ L"s reuniones en loc"les $ri!"#os o "%iertos "l
$1%lico no re'uieren "!iso $re!io+ L"s 'ue se con!oc"n en $l"/"s y !,"s $1%lic"s e0igen
"nuncio "ntici$"#o " l" "utori#"# l" 'ue $ue#e $ro(i%irl"s sol"mente $or moti!os
$ro%"#os #e seguri#"# o #e s"ni#"# $1%lic"s+
13+ A "soci"rse y " constituir &un#"ciones y #i!ers"s &orm"s #e org"ni/"ci)n -ur,#ic" sin
&ines #e lucro sin "utori/"ci)n $re!i" y con "rreglo " ley+ No $ue#en ser #isuelt"s $or
resoluci)n "#ministr"ti!"+
12+ A contr"t"r con &ines l,citos siem$re 'ue no se contr"!eng"n leyes #e or#en $1%lico+
13+ A tr"%"-"r li%remente con su-eci)n " ley+
16+ A l" $ro$ie#"# y " l" (erenci"+
17+ A $"rtici$"r en &orm" in#i!i#u"l o "soci"#" en l" !i#" $ol,tic" econ)mic" soci"l y
cultur"l #e l" N"ci)n+ Los ciu#"#"nos tienen con&orme " ley los #erec(os #e elecci)n #e
remoci)n o re!oc"ci)n #e "utori#"#es #e inici"ti!" legisl"ti!" y #e re&er8n#um+
19+ A m"ntener reser!" so%re sus con!icciones $ol,tic"s &ilos)&ic"s religios"s o #e
cu"l'uier" otr" ,n#ole "s, como " gu"r#"r el secreto $ro&esion"l+
19+ A su i#enti#"# 8tnic" y cultur"l+ El Est"#o reconoce y $rotege l" $lur"li#"# 8tnic" y
cultur"l #e l" N"ci)n+
To#o $eru"no tiene #erec(o " us"r su $ro$io i#iom" "nte cu"l'uier "utori#"# me#i"nte
un int8r$rete+ Los e0tr"n-eros tienen este mismo #erec(o cu"n#o son cit"#os $or
cu"l'uier "utori#"#+
3
La Constitucin
.:+ A &ormul"r $eticiones in#i!i#u"l o colecti!"mente $or escrito "nte l" "utori#"#
com$etente l" 'ue est o%lig"#" " #"r "l interes"#o un" res$uest" t"m%i8n $or escrito
#entro #el $l"/o leg"l %"-o res$ons"%ili#"#+
Los miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l s)lo $ue#en e-ercer
in#i!i#u"lmente el #erec(o #e $etici)n+
.1+ A su n"cion"li#"#+ N"#ie $ue#e ser #es$o-"#o #e ell"+ T"m$oco $ue#e ser $ri!"#o #el
#erec(o #e o%tener o #e reno!"r su $"s"$orte #entro o &uer" #el territorio #e l"
Re$1%lic"+
..+ A l" $"/ " l" tr"n'uili#"# "l #is&rute #el tiem$o li%re y "l #esc"nso "s, como " go/"r
#e un "m%iente e'uili%r"#o y "#ecu"#o "l #es"rrollo #e su !i#"+
.3+ A l" leg,tim" #e&ens"+
.2+ A l" li%ert"# y " l" seguri#"# $erson"les+ En consecuenci"*
"+ N"#ie est o%lig"#o " ("cer lo 'ue l" ley no m"n#" ni im$e#i#o #e ("cer lo 'ue ell" no
$ro(,%e+
%+ No se $ermite &orm" "lgun" #e restricci)n #e l" li%ert"# $erson"l s"l!o en los c"sos
$re!istos $or l" ley+ Estn $ro(i%i#"s l" escl"!itu# l" ser!i#um%re y l" tr"t" #e seres
(um"nos en cu"l'uier" #e sus &orm"s+
c+ No ("y $risi)n $or #eu#"s+ Este $rinci$io no limit" el m"n#"to -u#ici"l $or
incum$limiento #e #e%eres "liment"rios+
#+ N"#ie ser $roces"#o ni con#en"#o $or "cto u omisi)n 'ue "l tiem$o #e cometerse no
est8 $re!i"mente c"li&ic"#o en l" ley #e m"ner" e0$res" e ine'u,!oc" como in&r"cci)n
$uni%le; ni s"ncion"#o con $en" no $re!ist" en l" ley+
e+ To#" $erson" es consi#er"#" inocente mientr"s no se ("y" #ecl"r"#o -u#ici"lmente su
res$ons"%ili#"#+
&+ N"#ie $ue#e ser #eteni#o sino $or m"n#"miento escrito y moti!"#o #el -ue/ o $or l"s
"utori#"#es $olici"les en c"so #e &l"gr"nte #elito+
El #eteni#o #e%e ser $uesto " #is$osici)n #el -u/g"#o corres$on#iente #entro #e l"s
!einticu"tro (or"s o en el t8rmino #e l" #ist"nci"+
Estos $l"/os no se "$lic"n " los c"sos #e terrorismo es$ion"-e y tr&ico il,cito #e #rog"s+ En
t"les c"sos l"s "utori#"#es $olici"les $ue#en e&ectu"r l" #etenci)n $re!enti!" #e los
4
La Constitucin
$resuntos im$lic"#os $or un t8rmino no m"yor #e 'uince #,"s n"tur"les+ De%en #"r
cuent" "l <inisterio P1%lico y "l -ue/ 'uien $ue#e "sumir -uris#icci)n "ntes #e !enci#o
#ic(o t8rmino+
g+ N"#ie $ue#e ser incomunic"#o sino en c"so in#is$ens"%le $"r" el escl"recimiento #e
un #elito y en l" &orm" y $or el tiem$o $re!istos $or l" ley+ L" "utori#"# est o%lig"#"
%"-o res$ons"%ili#"# " se="l"r sin #il"ci)n y $or escrito el lug"r #on#e se ("ll" l" $erson"
#eteni#"+
(+ N"#ie #e%e ser !,ctim" #e !iolenci" mor"l $s,'uic" o &,sic" ni someti#o " tortur" o "
tr"tos in(um"nos o (umill"ntes+ Cu"l'uier" $ue#e $e#ir #e inme#i"to el e0"men m8#ico
#e l" $erson" "gr"!i"#" o #e "'u8ll" im$osi%ilit"#" #e recurrir $or s, mism" " l"
"utori#"#+ C"recen #e !"lor l"s #ecl"r"ciones o%teni#"s $or l" !iolenci"+ >uien l" em$le"
incurre en res$ons"%ili#"#+
Artculo (.- Derec%o! Co!t)tuc)o"le!. Nu&eru! A$ertu!
L" enumer"ci)n #e los #erec(os est"%leci#os en este c"$,tulo no e0cluye los #ems 'ue l"
Constituci)n g"r"nti/" ni otros #e n"tur"le/" "nlog" o 'ue se &un#"n en l" #igni#"# #el
(om%re o en los $rinci$ios #e so%er"n," #el $ue%lo #el Est"#o #emocrtico #e #erec(o y
#e l" &orm" re$u%lic"n" #e go%ierno+
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS
Artculo *.- Protecc)+ " l" f"&)l)". Pro&oc)+ #el &"tr)&o)o
L" comuni#"# y el Est"#o $rotegen es$eci"lmente "l ni=o "l "#olescente " l" m"#re y "l
"nci"no en situ"ci)n #e "%"n#ono+ T"m%i8n $rotegen " l" &"mili" y $romue!en el
m"trimonio+ Reconocen " estos 1ltimos como institutos n"tur"les y &un#"ment"les #e l"
socie#"#+
L" &orm" #el m"trimonio y l"s c"us"s #e se$"r"ci)n y #e #isoluci)n son regul"#"s $or l"
ley+
Artculo ,.- Cocu-)"to
L" uni)n est"%le #e un !"r)n y un" mu-er li%res #e im$e#imento m"trimoni"l 'ue
&orm"n un (og"r #e (ec(o #" lug"r " un" comuni#"# #e %ienes su-et" "l r8gimen #e l"
socie#"# #e g"n"nci"les en cu"nto se" "$lic"%le+
Artculo ..- Polt)c" N"c)o"l #e $o-l"c)+. P"ter)#"# / &"ter)#"# re!$o!"-le!.
I0u"l#"# #e lo! %)1o!
5
La Constitucin
L" $ol,tic" n"cion"l #e $o%l"ci)n tiene como o%-eti!o #i&un#ir y $romo!er l" $"terni#"# y
m"terni#"# res$ons"%les+ Reconoce el #erec(o #e l"s &"mili"s y #e l"s $erson"s " #eci#ir+
En t"l senti#o el Est"#o "segur" los $rogr"m"s #e e#uc"ci)n y l" in&orm"ci)n "#ecu"#os
y el "cceso " los me#ios 'ue no "&ecten l" !i#" o l" s"lu#+
Es #e%er y #erec(o #e los $"#res "liment"r e#uc"r y #"r seguri#"# " sus (i-os+ Los (i-os
tienen el #e%er #e res$et"r y "sistir " sus $"#res+
To#os los (i-os tienen igu"les #erec(os y #e%eres+ Est $ro(i%i#" to#" menci)n so%re el
est"#o ci!il #e los $"#res y so%re l" n"tur"le/" #e l" &ili"ci)n en los registros ci!iles y en
cu"l'uier otro #ocumento #e i#enti#"#+
Artculo 2.- Derec%o " l" !"lu#. Protecc)+ "l #)!c"$"c)t"#o
To#os tienen #erec(o " l" $rotecci)n #e su s"lu# l" #el me#io &"mili"r y l" #e l"
comuni#"# "s, como el #e%er #e contri%uir " su $romoci)n y #e&ens"+ L" $erson"
inc"$"cit"#" $"r" !el"r $or s, mism" " c"us" #e un" #e&icienci" &,sic" o ment"l tiene
#erec(o "l res$eto #e su #igni#"# y " un r8gimen leg"l #e $rotecci)n "tenci)n
re"#"$t"ci)n y seguri#"#+
Artculo 3.- Re$re!)+ "l Tr4f)co Ilc)to #e Dro0"!
El Est"#o com%"te y s"ncion" el tr&ico il,cito #e #rog"s+ Asimismo regul" el uso #e los
t)0icos soci"les+
Artculo 5.- Polt)c" N"c)o"l #e S"lu#
El Est"#o #etermin" l" $ol,tic" n"cion"l #e s"lu#+ El Po#er E-ecuti!o norm" y su$er!is" su
"$lic"ci)n+ Es res$ons"%le #e #ise="rl" y con#ucirl" en &orm" $lur"l y #escentr"li/"#or"
$"r" &"cilit"r " to#os el "cceso e'uit"ti!o " los ser!icios #e s"lu#+
Artculo 16.- Derec%o " l" Se0ur)#"# Soc)"l
El Est"#o reconoce el #erec(o uni!ers"l y $rogresi!o #e to#" $erson" " l" seguri#"#
soci"l $"r" su $rotecci)n &rente " l"s contingenci"s 'ue $recise l" ley y $"r" l" ele!"ci)n
#e su c"li#"# #e !i#"+
Artculo 11.- L)-re "cce!o " l"! $re!t"c)oe! #e !"lu# / $e!)oe!
El Est"#o g"r"nti/" el li%re "cceso " $rest"ciones #e s"lu# y " $ensiones " tr"!8s #e
enti#"#es $1%lic"s $ri!"#"s o mi0t"s+ Su$er!is" "simismo su e&ic"/ &uncion"miento+
L" ley est"%lece l" enti#"# #el ?o%ierno N"cion"l 'ue "#ministr" los reg,menes #e
$ensiones " c"rgo #el Est"#o
1
+
Artculo 1'.- Fo#o! #e l" Se0ur)#"# Soc)"l
1
Prr"&o incor$or"#o $or el Art,culo 1 #e l" Ley N@ .9399 $u%lic"#" el 17A11A.::2 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
6
La Constitucin
Los &on#os y l"s reser!"s #e l" seguri#"# soci"l son int"ngi%les+ Los recursos se "$lic"n en
l" &orm" y %"-o l" res$ons"%ili#"# 'ue se="l" l" ley+
Artculo 1(.- E#uc"c)+ / l)-ert"# #e e!e7"8"
L" e#uc"ci)n tiene como &in"li#"# el #es"rrollo integr"l #e l" $erson" (um"n"+ El Est"#o
reconoce y g"r"nti/" l" li%ert"# #e ense="n/"+ Los $"#res #e &"mili" tienen el #e%er #e
e#uc"r " sus (i-os y el #erec(o #e escoger los centros #e e#uc"ci)n y #e $"rtici$"r en el
$roceso e#uc"ti!o+
Artculo 1*.- E#uc"c)+ $"r" l" 9)#" / el tr"-"1o. Lo! &e#)o! #e co&u)c"c)+ !oc)"l
L" e#uc"ci)n $romue!e el conocimiento el "$ren#i/"-e y l" $rctic" #e l"s (um"ni#"#es
l" cienci" l" t8cnic" l"s "rtes l" e#uc"ci)n &,sic" y el #e$orte+ Pre$"r" $"r" l" !i#" y el
tr"%"-o y &oment" l" soli#"ri#"#+
Es #e%er #el Est"#o $romo!er el #es"rrollo cient,&ico y tecnol)gico #el $",s+
L" &orm"ci)n 8tic" y c,!ic" y l" ense="n/" #e l" Constituci)n y #e los #erec(os (um"nos
son o%lig"tori"s en to#o el $roceso e#uc"ti!o ci!il o milit"r+ L" e#uc"ci)n religios" se
im$"rte con res$eto " l" li%ert"# #e l"s concienci"s+
L" ense="n/" se im$"rte en to#os sus ni!eles con su-eci)n " los $rinci$ios
constitucion"les y " los &ines #e l" corres$on#iente instituci)n e#uc"ti!"+
Los me#ios #e comunic"ci)n soci"l #e%en col"%or"r con el Est"#o en l" e#uc"ci)n y en l"
&orm"ci)n mor"l y cultur"l+
Artculo 1,.- Profe!or"#o: c"rrer" $;-l)c"
El $ro&esor"#o en l" ense="n/" o&ici"l es c"rrer" $1%lic"+ L" ley est"%lece los re'uisitos
$"r" #esem$e="rse como #irector o $ro&esor #e un centro e#uc"ti!o "s, como sus
#erec(os y o%lig"ciones+ El Est"#o y l" socie#"# $rocur"n su e!"lu"ci)n c"$"cit"ci)n
$ro&esion"li/"ci)n y $romoci)n $erm"nentes+
El e#uc"n#o tiene #erec(o " un" &orm"ci)n 'ue res$ete su i#enti#"# "s, como "l %uen
tr"to $sicol)gico y &,sico+
To#" $erson" n"tur"l o -ur,#ic" tiene el #erec(o #e $romo!er y con#ucir instituciones
e#uc"ti!"s y el #e tr"ns&erir l" $ro$ie#"# #e 8st"s con&orme " ley+
Artculo 1..- De!cetr"l)8"c)+ #el !)!te&" e#uc"t)9o
T"nto el sistem" como el r8gimen e#uc"ti!o son #escentr"li/"#os+
7
La Constitucin
El Est"#o coor#in" l" $ol,tic" e#uc"ti!"+ 5ormul" los line"mientos gener"les #e los $l"nes
#e estu#ios "s, como los re'uisitos m,nimos #e l" org"ni/"ci)n #e los centros e#uc"ti!os+
Su$er!is" su cum$limiento y l" c"li#"# #e l" e#uc"ci)n+
Es #e%er #el Est"#o "segur"r 'ue n"#ie se !e" im$e#i#o #e reci%ir e#uc"ci)n "#ecu"#"
$or r"/)n #e su situ"ci)n econ)mic" o #e limit"ciones ment"les o &,sic"s+
Se #" $riori#"# " l" e#uc"ci)n en l" "sign"ci)n #e recursos or#in"rios #el Presu$uesto #e
l" Re$1%lic"+
Artculo 12.- O-l)0"tor)e#"# #e l" e#uc"c)+ ))c)"l: $r)&"r)" / !ecu#"r)"
L" e#uc"ci)n inici"l $rim"ri" y secun#"ri" son o%lig"tori"s+ En l"s instituciones #el
Est"#o l" e#uc"ci)n es gr"tuit"+ En l"s uni!ersi#"#es $1%lic"s el Est"#o g"r"nti/" el
#erec(o " e#uc"rse gr"tuit"mente " los "lumnos 'ue m"nteng"n un ren#imiento
s"tis&"ctorio y no cuenten con los recursos econ)micos neces"rios $"r" cu%rir los costos #e
e#uc"ci)n+
Con el &in #e g"r"nti/"r l" m"yor $lur"li#"# #e l" o&ert" e#uc"ti!" y en &"!or #e 'uienes
no $ue#"n su&r"g"r su e#uc"ci)n l" ley &i-" el mo#o #e su%!encion"r l" e#uc"ci)n $ri!"#"
en cu"l'uier" #e sus mo#"li#"#es incluyen#o l" comun"l y l" coo$er"ti!"+
El Est"#o $romue!e l" cre"ci)n #e centros #e e#uc"ci)n #on#e l" $o%l"ci)n los re'uier"+
El Est"#o g"r"nti/" l" err"#ic"ci)n #el "n"l&"%etismo+ Asimismo &oment" l" e#uc"ci)n
%ilingBe e intercultur"l seg1n l"s c"r"cter,stic"s #e c"#" /on"+ Preser!" l"s #i!ers"s
m"ni&est"ciones cultur"les y lingB,stic"s #el $",s+ Promue!e l" integr"ci)n n"cion"l+
Artculo 13.- E#uc"c)+ u)9er!)t"r)"
L" e#uc"ci)n uni!ersit"ri" tiene como &ines l" &orm"ci)n $ro&esion"l l" #i&usi)n cultur"l
l" cre"ci)n intelectu"l y "rt,stic" y l" in!estig"ci)n cient,&ic" y tecnol)gic"+ El Est"#o
g"r"nti/" l" li%ert"# #e cte#r" y rec("/" l" intoler"nci"+
L"s uni!ersi#"#es son $romo!i#"s $or enti#"#es $ri!"#"s o $1%lic"s+ L" ley &i-" l"s
con#iciones $"r" "utori/"r su &uncion"miento+
L" uni!ersi#"# es l" comuni#"# #e $ro&esores "lumnos y gr"#u"#os+ P"rtici$"n en ell"
los re$resent"ntes #e los $romotores #e "cuer#o " ley+
C"#" uni!ersi#"# es "ut)nom" en su r8gimen norm"ti!o #e go%ierno "c"#8mico
"#ministr"ti!o y econ)mico+ L"s uni!ersi#"#es se rigen $or sus $ro$ios est"tutos en el
m"rco #e l" Constituci)n y #e l"s leyes+
Artculo 15.- R<0)&e tr)-ut"r)o #e Cetro! #e E#uc"c)+
8
La Constitucin
L"s uni!ersi#"#es institutos su$eriores y #ems centros e#uc"ti!os constitui#os con&orme
" l" legisl"ci)n en l" m"teri" go/"n #e in"&ect"ci)n #e to#o im$uesto #irecto e in#irecto
'ue "&ecte los %ienes "cti!i#"#es y ser!icios $ro$ios #e su &in"li#"# e#uc"ti!" y cultur"l+
En m"teri" #e "r"nceles #e im$ort"ci)n $ue#e est"%lecerse un r8gimen es$eci"l #e
"&ect"ci)n $"r" #etermin"#os %ienes+
L"s #on"ciones y %ec"s con &ines e#uc"ti!os go/"rn #e e0oner"ci)n y %ene&icios
tri%ut"rios en l" &orm" y #entro #e los l,mites 'ue &i-e l" ley+
L" ley est"%lece los mec"nismos #e &isc"li/"ci)n " 'ue se su-et"n l"s mencion"#"s
instituciones "s, como los re'uisitos y con#iciones 'ue #e%en cum$lir los centros
cultur"les 'ue $or e0ce$ci)n $ue#"n go/"r #e los mismos %ene&icios+
P"r" l"s instituciones e#uc"ti!"s $ri!"#"s 'ue generen ingresos 'ue $or ley se"n
c"li&ic"#os como utili#"#es $ue#e est"%lecerse l" "$lic"ci)n #el im$uesto " l" rent"+
Artculo '6.- Cole0)o! Profe!)o"le!
Los colegios $ro&esion"les son instituciones "ut)nom"s con $erson"li#"# #e #erec(o
$1%lico+ L" ley se="l" los c"sos en 'ue l" colegi"ci)n es o%lig"tori"+
Artculo '1.- P"tr)&o)o Cultur"l #e l" N"c)+
Los y"cimientos y restos "r'ueol)gicos construcciones monumentos lug"res
#ocumentos %i%liogr&icos y #e "rc(i!o o%-etos "rt,sticos y testimonios #e !"lor (ist)rico
e0$res"mente #ecl"r"#os %ienes cultur"les y $ro!ision"lmente los 'ue se $resumen como
t"les son $"trimonio cultur"l #e l" N"ci)n in#e$en#ientemente #e su con#ici)n #e
$ro$ie#"# $ri!"#" o $1%lic"+ Estn $rotegi#os $or el Est"#o+
L" ley g"r"nti/" l" $ro$ie#"# #e #ic(o $"trimonio+
5oment" con&orme " ley l" $"rtici$"ci)n $ri!"#" en l" conser!"ci)n rest"ur"ci)n
e0(i%ici)n y #i&usi)n #el mismo "s, como su restituci)n "l $",s cu"n#o (u%iere si#o
ileg"lmente tr"sl"#"#o &uer" #el territorio n"cion"l+
Artculo ''.- Protecc)+ / fo&eto #el e&$leo
El tr"%"-o es un #e%er y un #erec(o+ Es %"se #el %ienest"r soci"l y un me#io #e re"li/"ci)n
#e l" $erson"+
Artculo '(.- El E!t"#o / el Tr"-"1o
El tr"%"-o en sus #i!ers"s mo#"li#"#es es o%-eto #e "tenci)n $riorit"ri" #el Est"#o el cu"l
$rotege es$eci"lmente " l" m"#re "l menor #e e#"# y "l im$e#i#o 'ue tr"%"-"n+
El Est"#o $romue!e con#iciones $"r" el $rogreso soci"l y econ)mico en es$eci"l
me#i"nte $ol,tic"s #e &omento #el em$leo $ro#ucti!o y #e e#uc"ci)n $"r" el tr"%"-o+
9
La Constitucin
Ningun" rel"ci)n l"%or"l $ue#e limit"r el e-ercicio #e los #erec(os constitucion"les ni
#esconocer o re%"-"r l" #igni#"# #el tr"%"-"#or+
N"#ie est o%lig"#o " $rest"r tr"%"-o sin retri%uci)n o sin su li%re consentimiento+
Artculo '*.- Derec%o! #el tr"-"1"#or
El tr"%"-"#or tiene #erec(o " un" remuner"ci)n e'uit"ti!" y su&iciente 'ue $rocure $"r"
8l y su &"mili" el %ienest"r m"teri"l y es$iritu"l+
El $"go #e l" remuner"ci)n y #e los %ene&icios soci"les #el tr"%"-"#or tiene $riori#"# so%re
cu"l'uier" otr" o%lig"ci)n #el em$le"#or+
L"s remuner"ciones m,nim"s se regul"n $or el Est"#o con $"rtici$"ci)n #e l"s
org"ni/"ciones re$resent"ti!"s #e los tr"%"-"#ores y #e los em$le"#ores+
Artculo ',.- =or"#" or#)"r)" #e tr"-"1o
L" -orn"#" or#in"ri" #e tr"%"-o es #e oc(o (or"s #i"ri"s o cu"rent" y oc(o (or"s
sem"n"les como m0imo+ En c"so #e -orn"#"s "cumul"ti!"s o "t,$ic"s el $rome#io #e
(or"s tr"%"-"#"s en el $er,o#o corres$on#iente no $ue#e su$er"r #ic(o m0imo+
Los tr"%"-"#ores tienen #erec(o " #esc"nso sem"n"l y "nu"l remuner"#os+ Su #is&rute y su
com$ens"ci)n se regul"n $or ley o $or con!enio+
Artculo '..- Pr)c)$)o! >ue re0ul" l" rel"c)+ l"-or"l
En l" rel"ci)n l"%or"l se res$et"n los siguientes $rinci$ios*
1+ Igu"l#"# #e o$ortuni#"#es sin #iscrimin"ci)n+
.+ C"rcter irrenunci"%le #e los #erec(os reconoci#os $or l" Constituci)n y l" ley+
3+ Inter$ret"ci)n &"!or"%le "l tr"%"-"#or en c"so #e #u#" ins"l!"%le so%re el senti#o #e un"
norm"+
Artculo '2.- Protecc)+ #el tr"-"1"#or frete "l #e!$)#o "r-)tr"r)o
L" ley otorg" "l tr"%"-"#or "#ecu"#" $rotecci)n contr" el #es$i#o "r%itr"rio+
Artculo '3.- Derec%o! colect)9o! #el tr"-"1"#or. Derec%o #e !)#)c"c)+: e0oc)"c)+
colect)9" / #erec%o #e %uel0"
El Est"#o reconoce los #erec(os #e sin#ic"ci)n negoci"ci)n colecti!" y (uelg"+ C"utel" su
e-ercicio #emocrtico*
1+ ?"r"nti/" l" li%ert"# sin#ic"l+
.+ 5oment" l" negoci"ci)n colecti!" y $romue!e &orm"s #e soluci)n $"c,&ic" #e los
con&lictos l"%or"les+
10
La Constitucin
L" con!enci)n colecti!" tiene &uer/" !incul"nte en el m%ito #e lo concert"#o+
3+ Regul" el #erec(o #e (uelg" $"r" 'ue se e-er/" en "rmon," con el inter8s soci"l+ Se="l"
sus e0ce$ciones y limit"ciones+
Artculo '5.- P"rt)c)$"c)+ #e lo! tr"-"1"#ore! e l"! ut)l)#"#e!
El Est"#o reconoce el #erec(o #e los tr"%"-"#ores " $"rtici$"r en l"s utili#"#es #e l"
em$res" y $romue!e otr"s &orm"s #e $"rtici$"ci)n+
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES
Artculo (6.- Re>u)!)to! $"r" l" c)u#"#""
Son ciu#"#"nos los $eru"nos m"yores #e #iecioc(o "=os+ P"r" el e-ercicio #e l" ciu#"#"n,"
se re'uiere l" inscri$ci)n elector"l+
Artculo (1.- P"rt)c)$"c)+ c)u#"#"" e "!uto! $;-l)co!
Los ciu#"#"nos tienen #erec(o " $"rtici$"r en los "suntos $1%licos me#i"nte re&er8n#um;
inici"ti!" legisl"ti!"; remoci)n o re!oc"ci)n #e "utori#"#es y #em"n#" #e ren#ici)n #e
cuent"s+ Tienen t"m%i8n el #erec(o #e ser elegi#os y #e elegir li%remente " sus
re$resent"ntes #e "cuer#o con l"s con#iciones y $roce#imientos #etermin"#os $or ley
orgnic"+
Es #erec(o y #e%er #e los !ecinos $"rtici$"r en el go%ierno munici$"l #e su -uris#icci)n+
L" ley norm" y $romue!e los mec"nismos #irectos e in#irectos #e su $"rtici$"ci)n+
Tienen #erec(o "l !oto los ciu#"#"nos en goce #e su c"$"ci#"# ci!il+ P"r" el e-ercicio #e
este #erec(o se re'uiere est"r inscrito en el registro corres$on#iente+
El !oto es $erson"l igu"l li%re secreto y o%lig"torio ("st" los setent" "=os+ Es &"cult"ti!o
#es$u8s #e es" e#"#+
L" ley est"%lece los mec"nismos $"r" g"r"nti/"r l" neutr"li#"# est"t"l #ur"nte los $rocesos
elector"les y #e $"rtici$"ci)n ciu#"#"n"+
Es nulo y $uni%le to#o "cto 'ue $ro(,%" o limite "l ciu#"#"no el e-ercicio #e sus #erec(os
.
+
2
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .929: $u%lic"#" el 3: <"r/o .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* DLos ciu#"#"nos tienen #erec(o " $"rtici$"r en los "suntos $1%licos me#i"nte re&er8n#um; inici"ti!"
legisl"ti!"; remoci)n o re!oc"ci)n #e "utori#"#es y #em"n#" #e ren#ici)n #e cuent"s+ Tienen t"m%i8n el #erec(o #e ser
elegi#os y #e elegir li%remente " sus re$resent"ntes #e "cuer#o con l"s con#iciones y $roce#imientos #etermin"#os $or ley
orgnic"+ Es #erec(o y #e%er #e los !ecinos $"rtici$"r en el go%ierno munici$"l #e su -uris#icci)n+ L" ley norm" y $romue!e
los mec"nismos #irectos e in#irectos #e su $"rtici$"ci)n+ Tienen #erec(o "l !oto los ciu#"#"nos en goce #e su c"$"ci#"#
ci!il+ El !oto es $erson"l igu"l li%re secreto y o%lig"torio ("st" los setent" "=os+ Es &"cult"ti!o #es$u8s #e es" e#"#+ Es nulo
y $uni%le to#o "cto 'ue $ro(,%" o limite "l ciu#"#"no el e-ercicio #e sus #erec(osE+
11
La Constitucin
Artculo ('.- Co!ult" $o$ul"r $or refer<#u&. E?ce$c)oe!
Pue#en ser someti#"s " re&er8n#um*
1+ L" re&orm" tot"l o $"rci"l #e l" Constituci)n;
.+ L" "$ro%"ci)n #e norm"s con r"ngo #e ley;
3+ L"s or#en"n/"s munici$"les; y
2+ L"s m"teri"s rel"ti!"s "l $roceso #e #escentr"li/"ci)n+
No $ue#en someterse " re&er8n#um l" su$resi)n o l" #isminuci)n #e los #erec(os
&un#"ment"les #e l" $erson" ni l"s norm"s #e c"rcter tri%ut"rio y $resu$uest"l ni los
tr"t"#os intern"cion"les en !igor+
Artculo ((.- Su!$e!)+ #el e1erc)c)o #e l" c)u#"#""
El e-ercicio #e l" ciu#"#"n," se sus$en#e*
1+ Por resoluci)n -u#ici"l #e inter#icci)n+
.+ Por sentenci" con $en" $ri!"ti!" #e l" li%ert"#+
3+ Por sentenci" con in("%ilit"ci)n #e los #erec(os $ol,ticos+
Artculo (*.- Fuer8"! Ar&"#"! / Fuer8"! Pol)c)"le!
Los miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l tienen #erec(o "l !oto y "
l" $"rtici$"ci)n ciu#"#"n" regul"#os $or ley+ No $ue#en $ostul"r " c"rgos #e elecci)n
$o$ul"r $"rtici$"r en "cti!i#"#es $"rti#"ri"s o m"ni&est"ciones ni re"li/"r "ctos #e
$roselitismo mientr"s no ("y"n $"s"#o " l" situ"ci)n #e retiro #e "cuer#o " ley
3
+
Artculo (,.- Or0")8"c)oe! Polt)c"!
Los ciu#"#"nos $ue#en e-ercer sus #erec(os in#i!i#u"lmente o " tr"!8s #e org"ni/"ciones
$ol,tic"s como $"rti#os mo!imientos o "li"n/"s con&orme " ley+ T"les org"ni/"ciones
concurren " l" &orm"ci)n y m"ni&est"ci)n #e l" !olunt"# $o$ul"r+ Su inscri$ci)n en el
registro corres$on#iente les conce#e $erson"li#"# -ur,#ic"+
L" ley est"%lece norm"s orient"#"s " "segur"r el &uncion"miento #emocrtico #e los
$"rti#os $ol,ticos y l" tr"ns$"renci" en cu"nto "l origen #e sus recursos econ)micos y el
"cceso gr"tuito " los me#ios #e comunic"ci)n soci"l #e $ro$ie#"# #el Est"#o en &orm"
$ro$orcion"l "l 1ltimo result"#o elector"l gener"l+
Artculo (..- A!)lo $olt)co
El Est"#o reconoce el "silo $ol,tico+ Ace$t" l" c"li&ic"ci)n #el "sil"#o 'ue otorg" el
go%ierno "sil"nte+ En c"so #e e0$ulsi)n no se entreg" "l "sil"#o "l $",s cuyo go%ierno lo
$ersigue+
3
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .929: $u%lic"#" el 3: <"r/o .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec," 'ue* DLos miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l en "cti!i#"# no $ue#en elegir ni
ser elegi#os+ No e0isten ni $ue#en cre"rse otr"s in("%ilit"cionesE+
12
La Constitucin
Artculo (2.- E?tr"#)c)+
L" e0tr"#ici)n s)lo se conce#e $or el Po#er E-ecuti!o $re!io in&orme #e l" Corte Su$rem"
en cum$limiento #e l" ley y #e los tr"t"#os y seg1n el $rinci$io #e reci$roci#"#+
No se conce#e e0tr"#ici)n si se consi#er" 'ue (" si#o solicit"#" con el &in #e $erseguir o
c"stig"r $or moti!o #e religi)n n"cion"li#"# o$ini)n o r"/"+
>ue#"n e0clui#os #e l" e0tr"#ici)n los $ersegui#os $or #elitos $ol,ticos o $or (ec(os
cone0os con ellos+ No se consi#er"n t"les el genoci#io ni el m"gnici#io ni el terrorismo+
Artculo (3.- De-ere! $"r" co l" $"tr)"
To#os los $eru"nos tienen el #e%er #e (onr"r "l Per1 y #e $roteger los intereses
n"cion"les "s, como #e res$et"r cum$lir y #e&en#er l" Constituci)n y el or#en"miento
-ur,#ico #e l" N"ci)n+
CAPITULO I@
DE LA FUNCION PUBLICA
Artculo (5.- Fuc)o"r)o! / tr"-"1"#ore! $;-l)co!
To#os los &uncion"rios y tr"%"-"#ores $1%licos estn "l ser!icio #e l" N"ci)n+ El Presi#ente
#e l" Re$1%lic" tiene l" ms "lt" -er"r'u," en el ser!icio " l" N"ci)n y en ese or#en los
re$resent"ntes "l Congreso ministros #e Est"#o miem%ros #el Tri%un"l Constitucion"l y
#el Conse-o #e l" <"gistr"tur" los m"gistr"#os su$remos el 5isc"l #e l" N"ci)n y el
De&ensor #el Pue%lo en igu"l c"tegor,"; y los re$resent"ntes #e org"nismos
#escentr"li/"#os y "lc"l#es #e "cuer#o " ley+
Artculo *6.- C"rrer" A#&))!tr"t)9"
L" ley regul" el ingreso " l" c"rrer" "#ministr"ti!" y los #erec(os #e%eres y
res$ons"%ili#"#es #e los ser!i#ores $1%licos+ No estn com$ren#i#os en #ic(" c"rrer" los
&uncion"rios 'ue #esem$e="n c"rgos $ol,ticos o #e con&i"n/"+ Ning1n &uncion"rio o
ser!i#or $1%lico $ue#e #esem$e="r ms #e un em$leo o c"rgo $1%lico remuner"#o con
e0ce$ci)n #e uno ms $or &unci)n #ocente+
No estn com$ren#i#os en l" &unci)n $1%lic" los tr"%"-"#ores #e l"s em$res"s #el Est"#o
o #e socie#"#es #e econom," mi0t"+
Es o%lig"tori" l" $u%lic"ci)n $eri)#ic" en el #i"rio o&ici"l #e los ingresos 'ue $or to#o
conce$to $erci%en los "ltos &uncion"rios y otros ser!i#ores $1%licos 'ue se="l" l" ley en
r"/)n #e sus c"rgos+
13
La Constitucin
Artculo *1.- Decl"r"c)+ =ur"#" #e -)ee! / ret"!
Los &uncion"rios y ser!i#ores $1%licos 'ue se="l" l" ley o 'ue "#ministr"n o m"ne-"n
&on#os #el Est"#o o #e org"nismos sosteni#os $or 8ste #e%en ("cer #ecl"r"ci)n -ur"#" #e
%ienes y rent"s "l tom"r $osesi)n #e sus c"rgos #ur"nte su e-ercicio y "l ces"r en los
mismos+ L" res$ecti!" $u%lic"ci)n se re"li/" en el #i"rio o&ici"l en l" &orm" y con#iciones
'ue se="l" l" ley+
Cu"n#o se $resume enri'uecimiento il,cito el 5isc"l #e l" N"ci)n $or #enunci" #e
terceros o #e o&icio &ormul" c"rgos "nte el Po#er 4u#ici"l+
L" ley est"%lece l" res$ons"%ili#"# #e los &uncion"rios y ser!i#ores $1%licos "s, como el
$l"/o #e su in("%ilit"ci)n $"r" l" &unci)n $1%lic"+
El $l"/o #e $rescri$ci)n se #u$lic" en c"so #e #elitos cometi#os contr" el $"trimonio #el
Est"#o+
Artculo *'.- Derec%o! #e !)#)c"c)+ / %uel0" #e lo! Ser9)c)o! P;-l)co!
Se reconocen los #erec(os #e sin#ic"ci)n y (uelg" #e los ser!i#ores $1%licos+ No estn
com$ren#i#os los &uncion"rios #el Est"#o con $o#er #e #ecisi)n y los 'ue #esem$e="n
c"rgos #e con&i"n/" o #e #irecci)n "s, como los miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l"
Polic," N"cion"l+
TITULO II
DEL ESTADO Y LA NACION
CAPITULO I
DEL ESTADO: LA NACION Y EL TERRITORIO
Artculo *(.- E!t"#o #e&ocr4t)co #e #erec%o. For&" #e Ao-)ero
L" Re$1%lic" #el Per1 es #emocrtic" soci"l in#e$en#iente y so%er"n"+
El Est"#o es uno e in#i!isi%le+
Su go%ierno es unit"rio re$resent"ti!o y #escentr"li/"#o y se org"ni/" seg1n el $rinci$io
#e l" se$"r"ci)n #e $o#eres+
Artculo **.- De-ere! #el E!t"#o
14
La Constitucin
Son #e%eres $rimor#i"les #el Est"#o* #e&en#er l" so%er"n," n"cion"l; g"r"nti/"r l" $len"
!igenci" #e los #erec(os (um"nos; $roteger " l" $o%l"ci)n #e l"s "men"/"s contr" su
seguri#"#; y $romo!er el %ienest"r gener"l 'ue se &un#"ment" en l" -ustici" y en el
#es"rrollo integr"l y e'uili%r"#o #e l" N"ci)n+
Asimismo es #e%er #el Est"#o est"%lecer y e-ecut"r l" $ol,tic" #e &ronter"s y $romo!er l"
integr"ci)n $"rticul"rmente l"tino"meric"n" "s, como el #es"rrollo y l" co(esi)n #e l"s
/on"s &ronteri/"s en concor#"nci" con l" $ol,tic" e0terior+
Artculo *,.- E1erc)c)o #el $o#er #el E!t"#o
El $o#er #el Est"#o em"n" #el $ue%lo+ >uienes lo e-ercen lo ("cen con l"s limit"ciones y
res$ons"%ili#"#es 'ue l" Constituci)n y l"s leyes est"%lecen+
Ningun" $erson" org"ni/"ci)n 5uer/" Arm"#" Polic," N"cion"l o sector #e l" $o%l"ci)n
$ue#e "rrog"rse el e-ercicio #e ese $o#er+ F"cerlo constituye re%eli)n o se#ici)n+
Artculo *..- Ao-)ero u!ur$"#or. Derec%o #e )!ur0ec)"
N"#ie #e%e o%e#ienci" " un go%ierno usur$"#or ni " 'uienes "sumen &unciones $1%lic"s
en !iol"ci)n #e l" Constituci)n y #e l"s leyes+
L" $o%l"ci)n ci!il tiene el #erec(o #e insurgenci" en #e&ens" #el or#en constitucion"l+
Son nulos los "ctos #e 'uienes usur$"n &unciones $1%lic"s+
Artculo *2.- Defe!" =u#)c)"l #el E!t"#o
L" #e&ens" #e los intereses #el Est"#o est " c"rgo #e los Procur"#ores P1%licos con&orme
" ley+ El Est"#o est e0oner"#o #el $"go #e g"stos -u#ici"les+
Artculo *3.- I#)o&"! of)c)"le!
Son i#iom"s o&ici"les el c"stell"no y en l"s /on"s #on#e $re#ominen t"m%i8n lo son el
'uec(u" el "im"r" y l"s #ems lengu"s "%or,genes seg1n l" ley+
Artculo *5.- C"$)t"l #e l" Re$;-l)c" #el Per; / !&-olo! #e l" P"tr)"
L" c"$it"l #e l" Re$1%lic" #el Per1 es l" ciu#"# #e Lim"+ Su c"$it"l (ist)ric" es l" ciu#"#
#el Cusco+
Son s,m%olos #e l" P"tri" l" %"n#er" #e tres &r"n-"s !ertic"les con los colores ro-o %l"nco y
ro-o y el escu#o y el (imno n"cion"l est"%leci#os $or ley+
Artculo ,6.- E!t"#o: I0le!)" c"t+l)c" / otr"! cofe!)oe!
Dentro #e un r8gimen #e in#e$en#enci" y "utonom," el Est"#o reconoce " l" Iglesi"
C"t)lic" como elemento im$ort"nte en l" &orm"ci)n (ist)ric" cultur"l y mor"l #el Per1 y
le $rest" su col"%or"ci)n+
15
La Constitucin
El Est"#o res$et" otr"s con&esiones y $ue#e est"%lecer &orm"s #e col"%or"ci)n con ell"s+
Artculo ,1.- Su$re&"c" #e l" Co!t)tuc)+
L" Constituci)n $re!"lece so%re to#" norm" leg"l; l" ley so%re l"s norm"s #e in&erior
-er"r'u," y "s, sucesi!"mente+ L" $u%lici#"# es esenci"l $"r" l" !igenci" #e to#" norm"
#el Est"#o+
Artculo ,'.- N"c)o"l)#"#
Son $eru"nos $or n"cimiento los n"ci#os en el territorio #e l" Re$1%lic"+ T"m%i8n lo son
los n"ci#os en el e0terior #e $"#re o m"#re $eru"nos inscritos en el registro
corres$on#iente #ur"nte su minor," #e e#"#+
Son "simismo $eru"nos los 'ue "#'uieren l" n"cion"li#"# $or n"tur"li/"ci)n o $or
o$ci)n siem$re 'ue teng"n resi#enci" en el Per1+
Artculo ,(.- A#>u)!)c)+ / reuc)" #e l" "c)o"l)#"#
L" ley regul" l"s &orm"s en 'ue se "#'uiere o recu$er" l" n"cion"li#"#+
L" n"cion"li#"# $eru"n" no se $ier#e s"l!o $or renunci" e0$res" "nte "utori#"#
$eru"n"+
Artculo ,*.- Terr)tor)o: !o-er"" / 1ur)!#)cc)+
El territorio #el Est"#o es in"lien"%le e in!iol"%le+ Com$ren#e el suelo el su%suelo el
#ominio m"r,timo y el es$"cio "8reo 'ue los cu%re+
El #ominio m"r,timo #el Est"#o com$ren#e el m"r "#y"cente " sus cost"s "s, como su
lec(o y su%suelo ("st" l" #ist"nci" #e #oscient"s mill"s m"rin"s me#i#"s #es#e l"s l,ne"s
#e %"se 'ue est"%lece l" ley+
En su #ominio m"r,timo el Est"#o e-erce so%er"n," y -uris#icci)n sin $er-uicio #e l"s
li%ert"#es #e comunic"ci)n intern"cion"l #e "cuer#o con l" ley y con los tr"t"#os
r"ti&ic"#os $or el Est"#o+
El Est"#o e-erce so%er"n," y -uris#icci)n so%re el es$"cio "8reo 'ue cu%re su territorio y el
m"r "#y"cente ("st" el l,mite #e l"s #oscient"s mill"s sin $er-uicio #e l"s li%ert"#es #e
comunic"ci)n intern"cion"l #e con&ormi#"# con l" ley y con los tr"t"#os r"ti&ic"#os $or el
Est"#o+
CAPITULO II
DE LOS TRATADOS
16
La Constitucin
Artculo ,,.- Tr"t"#o!
Los tr"t"#os cele%r"#os $or el Est"#o y en !igor &orm"n $"rte #el #erec(o n"cion"l+
Artculo ,..- A$ro-"c)+ #e tr"t"#o!
Los tr"t"#os #e%en ser "$ro%"#os $or el Congreso "ntes #e su r"ti&ic"ci)n $or el
Presi#ente #e l" Re$1%lic" siem$re 'ue !ersen so%re l"s siguientes m"teri"s*
1+ Derec(os Fum"nos+
.+ So%er"n," #ominio o integri#"# #el Est"#o+
3+ De&ens" N"cion"l+
2+ O%lig"ciones &in"ncier"s #el Est"#o+
T"m%i8n #e%en ser "$ro%"#os $or el Congreso los tr"t"#os 'ue cre"n mo#i&ic"n o
su$rimen tri%utos; los 'ue e0igen mo#i&ic"ci)n o #erog"ci)n #e "lgun" ley y los 'ue
re'uieren me#i#"s legisl"ti!"s $"r" su e-ecuci)n+
Artculo ,2.- Tr"t"#o! E1ecut)9o!
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" $ue#e cele%r"r o r"ti&ic"r tr"t"#os o "#(erir " 8stos sin el
re'uisito #e l" "$ro%"ci)n $re!i" #el Congreso en m"teri"s no contem$l"#"s en el "rt,culo
$rece#ente+ En to#os esos c"sos #e%e #"r cuent" "l Congreso+
Cu"n#o el tr"t"#o "&ecte #is$osiciones constitucion"les #e%e ser "$ro%"#o $or el mismo
$roce#imiento 'ue rige l" re&orm" #e l" Constituci)n "ntes #e ser r"ti&ic"#o $or el
Presi#ente #e l" Re$1%lic"+
L" #enunci" #e los tr"t"#os es $otest"# #el Presi#ente #e l" Re$1%lic" con c"rgo #e #"r
cuent" "l Congreso+ En el c"so #e los tr"t"#os su-etos " "$ro%"ci)n #el Congreso l"
#enunci" re'uiere "$ro%"ci)n $re!i" #e 8ste+
TITULO III
DEL REAIMEN ECONOMICO
CAPITULO I
PRINCIPIOS AENERALES
Artculo ,3.- Ecoo&" Soc)"l #e Merc"#o
17
La Constitucin
L" inici"ti!" $ri!"#" es li%re+ Se e-erce en un" econom," soci"l #e merc"#o+ G"-o este
r8gimen el Est"#o orient" el #es"rrollo #el $",s y "ct1" $rinci$"lmente en l"s re"s #e
$romoci)n #e em$leo s"lu# e#uc"ci)n seguri#"# ser!icios $1%licos e in&r"estructur"+
Artculo ,5.- Rol Eco+&)co #el E!t"#o
El Est"#o estimul" l" cre"ci)n #e ri'ue/" y g"r"nti/" l" li%ert"# #e tr"%"-o y l" li%ert"# #e
em$res" comercio e in#ustri"+ El e-ercicio #e est"s li%ert"#es no #e%e ser lesi!o " l" mor"l
ni " l" s"lu# ni " l" seguri#"# $1%lic"s+ El Est"#o %rin#" o$ortuni#"#es #e su$er"ci)n "
los sectores 'ue su&ren cu"l'uier #esigu"l#"#; en t"l senti#o $romue!e l"s $e'ue="s
em$res"s en to#"s sus mo#"li#"#es+
Artculo .6.- Plur"l)!&o Eco+&)co
El Est"#o reconoce el $lur"lismo econ)mico+ L" econom," n"cion"l se sustent" en l"
coe0istenci" #e #i!ers"s &orm"s #e $ro$ie#"# y #e em$res"+
S)lo "utori/"#o $or ley e0$res" el Est"#o $ue#e re"li/"r su%si#i"ri"mente "cti!i#"#
em$res"ri"l #irect" o in#irect" $or r"/)n #e "lto inter8s $1%lico o #e m"ni&iest"
con!enienci" n"cion"l+
L" "cti!i#"# em$res"ri"l $1%lic" o no $1%lic" reci%e el mismo tr"t"miento leg"l+
Artculo .1.- L)-re co&$etec)"
El Est"#o &"cilit" y !igil" l" li%re com$etenci"+ Com%"te to#" $rctic" 'ue l" limite y el
"%uso #e $osiciones #omin"ntes o mono$)lic"s+ Ningun" ley ni concert"ci)n $ue#e
"utori/"r ni est"%lecer mono$olios+
L" $rens" l" r"#io l" tele!isi)n y los #ems me#ios #e e0$resi)n y comunic"ci)n soci"l; y
en gener"l l"s em$res"s los %ienes y ser!icios rel"cion"#os con l" li%ert"# #e e0$resi)n y
#e comunic"ci)n no $ue#en ser o%-eto #e e0clusi!i#"# mono$olio ni "c"$"r"miento
#irect" ni in#irect"mente $or $"rte #el Est"#o ni #e $"rticul"res+
Artculo .'.- L)-ert"# #e cotr"t"r
L" li%ert"# #e contr"t"r g"r"nti/" 'ue l"s $"rtes $ue#en $"ct"r !li#"mente seg1n l"s
norm"s !igentes "l tiem$o #el contr"to+ Los t8rminos contr"ctu"les no $ue#en ser
mo#i&ic"#os $or leyes u otr"s #is$osiciones #e cu"l'uier cl"se+ Los con&lictos #eri!"#os #e
l" rel"ci)n contr"ctu"l s)lo se solucion"n en l" !," "r%itr"l o en l" -u#ici"l seg1n los
mec"nismos #e $rotecci)n $re!istos en el contr"to o contem$l"#os en l" ley+
<e#i"nte contr"tosAley el Est"#o $ue#e est"%lecer g"r"nt,"s y otorg"r seguri#"#es+ No
$ue#en ser mo#i&ic"#os legisl"ti!"mente sin $er-uicio #e l" $rotecci)n " 'ue se re&iere el
$rr"&o $rece#ente+
Artculo .(.- I9er!)+ "c)o"l / e?tr"1er"
18
La Constitucin
L" in!ersi)n n"cion"l y l" e0tr"n-er" se su-et"n " l"s mism"s con#iciones+ L" $ro#ucci)n
#e %ienes y ser!icios y el comercio e0terior son li%res+ Si otro $",s o $",ses "#o$t"n
me#i#"s $roteccionist"s o #iscrimin"tori"s 'ue $er-u#i'uen el inter8s n"cion"l el Est"#o
$ue#e en #e&ens" #e 8ste "#o$t"r me#i#"s "nlog"s+
En to#o contr"to #el Est"#o y #e l"s $erson"s #e #erec(o $1%lico con e0tr"n-eros
#omicili"#os const" el sometimiento #e 8stos " l"s leyes y )rg"nos -uris#iccion"les #e l"
Re$1%lic" y su renunci" " to#" recl"m"ci)n #i$lomtic"+ Pue#en ser e0ce$tu"#os #e l"
-uris#icci)n n"cion"l los contr"tos #e c"rcter &in"nciero+
El Est"#o y l"s #ems $erson"s #e #erec(o $1%lico $ue#en someter l"s contro!ersi"s
#eri!"#"s #e rel"ci)n contr"ctu"l " tri%un"les constitui#os en !irtu# #e tr"t"#os en !igor+
Pue#en t"m%i8n someterl"s " "r%itr"-e n"cion"l o intern"cion"l en l" &orm" en 'ue lo
#is$ong" l" ley+
Artculo .*.- Teec)" / #)!$o!)c)+ #e &oe#" e?tr"1er"
El Est"#o g"r"nti/" l" li%re tenenci" y #is$osici)n #e mone#" e0tr"n-er"+
Artculo .,.- Protecc)+ "l co!u&)#or
El Est"#o #e&ien#e el inter8s #e los consumi#ores y usu"rios+ P"r" t"l e&ecto g"r"nti/" el
#erec(o " l" in&orm"ci)n so%re los %ienes y ser!icios 'ue se encuentr"n " su #is$osici)n en
el merc"#o+ Asimismo !el" en $"rticul"r $or l" s"lu# y l" seguri#"# #e l" $o%l"ci)n+
CAPITULO II
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Artculo ...- Recur!o! N"tur"le!
Los recursos n"tur"les reno!"%les y no reno!"%les son $"trimonio #e l" N"ci)n+ El
Est"#o es so%er"no en su "$ro!ec("miento+
Por ley orgnic" se &i-"n l"s con#iciones #e su utili/"ci)n y #e su otorg"miento "
$"rticul"res+ L" concesi)n otorg" " su titul"r un #erec(o re"l su-eto " #ic(" norm" leg"l+
Artculo .2.- Polt)c" A&-)et"l
El Est"#o #etermin" l" $ol,tic" n"cion"l #el "m%iente+ Promue!e el uso sosteni%le #e sus
recursos n"tur"les+
Artculo .3.- Co!er9"c)+ #e l" #)9er!)#"# -)ol+0)c" / 4re"! "tur"le! $rote0)#"!
El Est"#o est o%lig"#o " $romo!er l" conser!"ci)n #e l" #i!ersi#"# %iol)gic" y #e l"s
re"s n"tur"les $rotegi#"s+
19
La Constitucin
Artculo .5.- De!"rrollo #e l" A&"8o"
El Est"#o $romue!e el #es"rrollo sosteni%le #e l" Am"/on," con un" legisl"ci)n "#ecu"#"+
CAPITULO III
DE LA PROPIEDAD
Artculo 26.- I9)ol"-)l)#"# #el #erec%o #e $ro$)e#"#
El #erec(o #e $ro$ie#"# es in!iol"%le+ El Est"#o lo g"r"nti/"+ Se e-erce en "rmon," con el
%ien com1n y #entro #e los l,mites #e ley+ A n"#ie $ue#e $ri!"rse #e su $ro$ie#"# sino
e0clusi!"mente $or c"us" #e seguri#"# n"cion"l o necesi#"# $1%lic" #ecl"r"#" $or ley y
$re!io $"go en e&ecti!o #e in#emni/"ci)n -usti$reci"#" 'ue incluy" com$ens"ci)n $or el
e!entu"l $er-uicio+ F"y "cci)n "nte el Po#er 4u#ici"l $"r" contest"r el !"lor #e l"
$ro$ie#"# 'ue el Est"#o ("y" se="l"#o en el $roce#imiento e0$ro$i"torio+
Artculo 21.- Pro$)e#"# #e lo! e?tr"1ero!
En cu"nto " l" $ro$ie#"# los e0tr"n-eros se"n $erson"s n"tur"les o -ur,#ic"s estn en l"
mism" con#ici)n 'ue los $eru"nos sin 'ue en c"so "lguno $ue#"n in!oc"r e0ce$ci)n ni
$rotecci)n #i$lomtic"+
Sin em%"rgo #entro #e cincuent" Hil)metros #e l"s &ronter"s los e0tr"n-eros no $ue#en
"#'uirir ni $oseer $or t,tulo "lguno min"s tierr"s %os'ues "gu"s com%usti%les ni
&uentes #e energ," #irect" ni in#irect"mente in#i!i#u"lmente ni en socie#"# %"-o $en"
#e $er#er en %ene&icio #el Est"#o el #erec(o "s, "#'uiri#o+ Se e0ce$t1" el c"so #e
necesi#"# $1%lic" e0$res"mente #ecl"r"#" $or #ecreto su$remo "$ro%"#o $or el Conse-o
#e <inistros con&orme " ley+
Artculo 2'.- Re!tr)cc)oe! $or !e0ur)#"# "c)o"l
L" ley $ue#e s)lo $or r"/)n #e seguri#"# n"cion"l est"%lecer tem$or"lmente
restricciones y $ro(i%iciones es$ec,&ic"s $"r" l" "#'uisici)n $osesi)n e0$lot"ci)n y
tr"ns&erenci" #e #etermin"#os %ienes+
Artculo 2(.- B)ee! #e #o&))o / u!o $;-l)co
Los %ienes #e #ominio $1%lico son in"lien"%les e im$rescri$ti%les+ Los %ienes #e uso
$1%lico $ue#en ser conce#i#os " $"rticul"res con&orme " ley $"r" su "$ro!ec("miento
econ)mico+
CAPITULO I@
20
La Constitucin
DEL REAIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
Artculo 2*.- Pr)c)$)o #e Le0"l)#"#
Los tri%utos se cre"n mo#i&ic"n o #erog"n o se est"%lece un" e0oner"ci)n e0clusi!"mente
$or ley o #ecreto legisl"ti!o en c"so #e #eleg"ci)n #e &"cult"#es s"l!o los "r"nceles y
t"s"s los cu"les se regul"n me#i"nte #ecreto su$remo+
Los ?o%iernos Region"les y los ?o%iernos Loc"les $ue#en cre"r mo#i&ic"r y su$rimir
contri%uciones y t"s"s o e0oner"r #e 8st"s #entro #e su -uris#icci)n y con los l,mites 'ue
se="l" l" ley+ El Est"#o "l e-ercer l" $otest"# tri%ut"ri" #e%e res$et"r los $rinci$ios #e
reser!" #e l" ley y los #e igu"l#"# y res$eto #e los #erec(os &un#"ment"les #e l" $erson"+
Ning1n tri%uto $ue#e tener c"rcter con&isc"torio+
L"s leyes #e $resu$uesto y los #ecretos #e urgenci" no $ue#en contener norm"s so%re
m"teri" tri%ut"ri"+ L"s leyes rel"ti!"s " tri%utos #e $erio#ici#"# "nu"l rigen " $"rtir #el
$rimero #e enero #el "=o siguiente " su $romulg"ci)n+
No surten e&ecto l"s norm"s tri%ut"ri"s #ict"#"s en !iol"ci)n #e lo 'ue est"%lece el
$resente "rt,culo
2
+
Artculo 2,.- De l" Deu#" P;-l)c"
El Est"#o s)lo g"r"nti/" el $"go #e l" #eu#" $1%lic" contr",#" $or go%iernos
constitucion"les #e "cuer#o con l" Constituci)n y l" ley+
L"s o$er"ciones #e en#eu#"miento interno y e0terno #el Est"#o se "$rue%"n con&orme "
ley+
Los munici$ios $ue#en cele%r"r o$er"ciones #e cr8#ito con c"rgo " sus recursos y %ienes
$ro$ios sin re'uerir "utori/"ci)n leg"l+
Artculo 2..- O-l)0"tor)e#"# #e l" Cotr"t" / L)c)t"c)+ P;-l)c"
L"s o%r"s y l" "#'uisici)n #e suministros con utili/"ci)n #e &on#os o recursos $1%licos se
e-ecut"n o%lig"tori"mente $or contr"t" y licit"ci)n $1%lic" "s, como t"m%i8n l"
"#'uisici)n o l" en"-en"ci)n #e %ienes+
4
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .939: $u%lic"#" el 17A11A.::2 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* DLos tri%utos se cre"n mo#i&ic"n o #erog"n o se est"%lece un" e0oner"ci)n e0clusi!"mente $or ley o
#ecreto legisl"ti!o en c"so #e #eleg"ci)n #e &"cult"#es s"l!o los "r"nceles y t"s"s los cu"les se regul"n me#i"nte #ecreto
su$remo+ Los go%iernos loc"les $ue#en cre"r mo#i&ic"r y su$rimir contri%uciones y t"s"s o e0oner"r #e 8st"s #entro #e su
-uris#icci)n y con los l,mites 'ue se="l" l" ley+ El Est"#o "l e-ercer l" $otest"# tri%ut"ri" #e%e res$et"r los $rinci$ios #e
reser!" #e l" ley y los #e igu"l#"# y res$eto #e los #erec(os &un#"ment"les #e l" $erson"+ Ning1n tri%uto $ue#e tener
e&ecto con&isc"torio+ Los #ecretos #e urgenci" no $ue#en contener m"teri" tri%ut"ri"+ L"s leyes rel"ti!"s " tri%utos #e
$erio#ici#"# "nu"l rigen " $"rtir #el $rimero #e enero #el "=o siguiente " su $romulg"ci)n+ L"s leyes #e $resu$uesto no
$ue#en contener norm"s so%re m"teri" tri%ut"ri"+ No surten e&ecto l"s norm"s tri%ut"ri"s #ict"#"s en !iol"ci)n #e lo 'ue
est"%lece el $resente "rt,culoE+
21
La Constitucin
L" contr"t"ci)n #e ser!icios y $royectos cuy" im$ort"nci" y cuyo monto se="l" l" Ley #e
Presu$uesto se ("ce $or concurso $1%lico+ L" ley est"%lece el $roce#imiento l"s
e0ce$ciones y l"s res$ecti!"s res$ons"%ili#"#es+
Artculo 22.- Pre!u$ue!to P;-l)co
L" "#ministr"ci)n econ)mic" y &in"ncier" #el Est"#o se rige $or el $resu$uesto 'ue
"nu"lmente "$rue%" el Congreso+ L" estructur" #el $resu$uesto #el sector $1%lico
contiene #os secciones* ?o%ierno Centr"l e inst"nci"s #escentr"li/"#"s+
El $resu$uesto "sign" e'uit"ti!"mente los recursos $1%licos su $rogr"m"ci)n y e-ecuci)n
res$on#en " los criterios #e e&icienci" #e necesi#"#es soci"les %sic"s y #e
#escentr"li/"ci)n+ Corres$on#en " l"s res$ecti!"s circunscri$ciones con&orme " ley
reci%ir un" $"rtici$"ci)n "#ecu"#" #el tot"l #e los ingresos y rent"s o%teni#os $or el
Est"#o en l" e0$lot"ci)n #e los recursos n"tur"les en c"#" /on" en c"li#"# #e c"non
3
+
Artculo 23.- Proyectos #e Ley #e Presu$uesto En#eu#"miento y E'uili%rio 5in"nciero
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" en!," "l Congreso el $royecto #e Ley #e Presu$uesto #entro
#e un $l"/o 'ue !ence el 3: #e "gosto #e c"#" "=o+
En l" mism" &ec(" en!," t"m%i8n los $royectos #e ley #e en#eu#"miento y #e e'uili%rio
&in"nciero+
El $royecto $resu$uest"l #e%e est"r e&ecti!"mente e'uili%r"#o+
Los $r8st"mos $roce#entes #el G"nco Centr"l #e Reser!" o #el G"nco #e l" N"ci)n no se
cont"%ili/"n como ingreso &isc"l+
No $ue#en cu%rirse con em$r8stitos los g"stos #e c"rcter $erm"nente+
No $ue#e "$ro%"rse el $resu$uesto sin $"rti#" #estin"#" "l ser!icio #e l" #eu#" $1%lic"+
Artculo 25.- Re!tr)cc)oe! e el A"!to P;-l)co
Los re$resent"ntes "nte el Congreso no tienen inici"ti!" $"r" cre"r ni "ument"r g"stos
$1%licos s"l!o en lo 'ue se re&iere " su $resu$uesto+
El Congreso no $ue#e "$ro%"r tri%utos con &ines $re#etermin"#os s"l!o $or solicitu# #el
Po#er E-ecuti!o+
5
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley NI .627. $u%lic"#" el 13 -unio 1993 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* DL" "#ministr"ci)n econ)mic" y &in"ncier" #el Est"#o se rige $or el $resu$uesto 'ue "nu"lmente
"$rue%" el Congreso+ L" estructur" #el $resu$uesto #el sector $1%lico contiene #os secciones* go%ierno centr"l e inst"nci"s
#escentr"li/"#"s+ El $resu$uesto "sign" e'uit"ti!"mente los recursos $1%licos+ Su $rogr"m"ci)n y e-ecuci)n res$on#en " los
criterios #e e&icienci" #e necesi#"#es soci"les %sic"s y #e #escentr"li/"ci)n+ Corres$on#e " l"s res$ecti!"s
circunscri$ciones con&orme " ley reci%ir un" $"rtici$"ci)n "#ecu"#" #el im$uesto " l" rent" $erci%i#o $or l" e0$lot"ci)n #e
los recursos n"tur"les en c"#" /on" en c"li#"# #e c"nonE+
22
La Constitucin
En cu"l'uier otro c"so l"s leyes #e ,n#ole tri%ut"ri" re&eri#"s " %ene&icios o e0oner"ciones
re'uieren $re!io in&orme #el <inisterio #e Econom," y 5in"n/"s+
S)lo $or ley e0$res" "$ro%"#" $or #os tercios #e los congresist"s $ue#e est"%lecerse
selecti!" y tem$or"lmente un tr"t"miento tri%ut"rio es$eci"l $"r" un" #etermin"#" /on"
#el $",s+
Artculo 36.- Su!tet"c)+ #el Pre!u$ue!to P;-l)co
El <inistro #e Econom," y 5in"n/"s sustent" "nte el Pleno #el Congreso #e l" Re$1%lic"
el $liego #e ingresos+ C"#" ministro sustent" los $liegos #e egresos #e su sector;
$re!i"mente sustent"n los result"#os y met"s #e l" e-ecuci)n #el $resu$uesto #el "=o
"nterior y los "!"nces en l" e-ecuci)n #el $resu$uesto #el "=o &isc"l corres$on#iente+
El Presi#ente #e l" Corte Su$rem" el 5isc"l #e l" N"ci)n y el Presi#ente #el 4ur"#o
N"cion"l #e Elecciones sustent"n los $liegos corres$on#ientes " c"#" instituci)n+
Si l" "ut)gr"&" #e l" Ley #e Presu$uesto no es remiti#" "l Po#er E-ecuti!o ("st" el treint"
#e no!iem%re entr" en !igenci" el $royecto #e este 'ue es $romulg"#o $or #ecreto
legisl"ti!o+
Los cr8#itos su$lement"rios ("%ilit"ciones y tr"ns&erenci"s #e $"rti#"s se tr"mit"n "nte el
Congresote l" Re$1%lic" t"l como l" Ley #e Presu$uesto+ Dur"nte el receso $"rl"ment"rio
se tr"mit"n "nte l" Comisi)n Perm"nente+ P"r" "$ro%"rlos se re'uiere los !otos #e los tres
'uintos #el n1mero leg"l #e sus miem%ros+
6
Artculo 31.- L" Cuet" Aeer"l #e l" Re$;-l)c"
L" Cuent" ?ener"l #e l" Re$1%lic" "com$"="#" #el in&orme #e "u#itor," #e l"
Controlor," ?ener"l #e l" Re$1%lic" es remiti#" $or el Presi#ente #e l" Re$1%lic" "l
Congreso #e l" Re$1%lic" en un $l"/o 'ue !ence el 'uince #e "gosto #el "=o siguiente " l"
e-ecuci)n #el $resu$uesto+
L" Cuent" ?ener"l #e l" Re$1%lic" es e0"min"#" y #ict"min"#" $or un" comisi)n re!isor"
("st" el 'uince #e octu%re+ El Congreso #e l" Re$1%lic" se $ronunci" en un $l"/o 'ue
!ence el treint" #e octu%re+ Si no ("y $ronunci"miento #el Congreso #e l" Re$1%lic" en el
6
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo .I #e l" Ley N@ .92:1 $u%lic"#" el 9 Setiem%re #e .::9 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
El te0to "nterior #ec,"*
DSustent"ci)n #el Presu$uesto P1%lico.
El <inistro #e Econom," y 5in"n/"s sustent" "nte el Pleno #el Congreso el $liego #e ingresos+ C"#" ministro sustent" los
$liegos #e egresos #e su sector+ El Presi#ente #e l" Corte Su$rem" el 5isc"l #e l" N"ci)n y el Presi#ente #el 4ur"#o N"cion"l
#e Elecciones sustent"n los $liegos corres$on#ientes " c"#" instituci)n+
Si l" "ut)gr"&" #e l" Ley #e Presu$uesto no es remiti#" "l Po#er E-ecuti!o ("st" el treint" #e no!iem%re entr" en !igenci" el
Proyecto #e 8ste 'ue es $romulg"#o $or #ecreto legisl"ti!o+
Los cr8#itos su$lement"rios ("%ilit"ciones y tr"ns&erenci"s #e $"rti#"s se tr"mit"n "nte el Congreso t"l como l" Ley #e
Presu$uesto+ Dur"nte el receso $"rl"ment"rio se tr"mit"n "nte l" Comisi)n Perm"nente+ P"r" "$ro%"rlos se re'uiere los
!otos #e los tres 'uintos #el n1mero leg"l #e sus miem%ros+E+
23
La Constitucin
$l"/o se="l"#o se ele!" el #ict"men #e l" comisi)n re!isor" "l Po#er E-ecuti!o $"r" 'ue
este $romulgue un #ecreto legisl"ti!o 'ue contiene l" Cuent" ?ener"l #e l" Re$1%lic"+
7
Artculo 3'.- L" Cotr"lor" Aeer"l #e l" Re$;-l)c"
L" Contr"lor," ?ener"l #e l" Re$1%lic" es un" enti#"# #escentr"li/"#" #e Derec(o P1%lico
'ue go/" #e "utonom," con&orme " su ley orgnic"+ Es el )rg"no su$erior #el Sistem"
N"cion"l #e Control+ Su$er!is" l" leg"li#"# #e l" e-ecuci)n #el Presu$uesto #el Est"#o #e
l"s o$er"ciones #e l" #eu#" $1%lic" y #e los "ctos #e l"s instituciones su-et"s " control+
El Contr"lor ?ener"l es #esign"#o $or el Congreso " $ro$uest" #el Po#er E-ecuti!o $or
siete "=os+ Pue#e ser remo!i#o $or el Congreso $or &"lt" gr"!e+
CAPITULO @
DE LA MONEDA Y LA BANCA
Artculo 3(.- El S)!te&" Moet"r)o
L" ley #etermin" el sistem" monet"rio #e l" Re$1%lic"+ L" emisi)n #e %illetes y mone#"s
es &"cult"# e0clusi!" #el Est"#o+ L" e-erce $or interme#io #el G"nco Centr"l #e Reser!" #el
Per1+
Artculo 3*.- B"co Cetr"l #e Re!er9" #el Per;
El G"nco Centr"l es $erson" -ur,#ic" #e #erec(o $1%lico+ Tiene "utonom," #entro #el
m"rco #e su Ley Orgnic"+
L" &in"li#"# #el G"nco Centr"l es $reser!"r l" est"%ili#"# monet"ri"+ Sus &unciones son*
regul"r l" mone#" y el cr8#ito #el sistem" &in"nciero "#ministr"r l"s reser!"s
intern"cion"les " su c"rgo y l"s #ems &unciones 'ue se="l" su ley orgnic"+
El G"nco in&orm" "l $",s e0"ct" y $eri)#ic"mente so%re el est"#o #e l"s &in"n/"s
n"cion"les %"-o res$ons"%ili#"# #e su Directorio+
7
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo .I #e l" Ley N@ .92:1 $u%lic"#" el 9 Setiem%re #e .::9 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
El te0to "nterior #ec,"*
DL" Cuent" ?ener"l #e l" Re$1%lic"
L" Cuent" ?ener"l #e l" Re$1%lic" "com$"="#" #el in&orme #e "u#itor," #e l" Contr"lor," ?ener"l es remiti#" $or el
Presi#ente #e l" Re$1%lic" "l Congreso en un $l"/o 'ue !ence el 'uince #e no!iem%re #el "=o siguiente "l #e e-ecuci)n #el
$resu$uesto+
L" Cuent" ?ener"l es e0"min"#" y #ict"min"#" $or un" comisi)n re!isor" #entro #e los no!ent" #,"s siguientes " su
$resent"ci)n+ El Congreso se $ronunci" en un $l"/o #e treint" #,"s+ Si no ("y $ronunci"miento #el Congreso en el $l"/o
se="l"#o se ele!" el #ict"men #e l" Comisi)n Re!isor" "l Po#er E-ecuti!o $"r" 'ue 8ste $romulgue un #ecreto legisl"ti!o
'ue contiene l" Cuent" ?ener"l+E+
24
La Constitucin
El G"nco est $ro(i%i#o #e conce#er &in"nci"miento "l er"rio s"l!o l" com$r" en el
merc"#o secun#"rio #e !"lores emiti#os $or el Tesoro P1%lico #entro #el l,mite 'ue
se="l" su Ley Orgnic"+
Artculo 3,.- Re!er9"! Iter"c)o"le!
El G"nco $ue#e e&ectu"r o$er"ciones y cele%r"r con!enios #e cr8#ito $"r" cu%rir
#ese'uili%rios tr"nsitorios en l" $osici)n #e l"s reser!"s intern"cion"les+
Re'uiere "utori/"ci)n $or ley cu"n#o el monto #e t"les o$er"ciones o con!enios su$er" el
l,mite se="l"#o $or el Presu$uesto #el Sector P1%lico con c"rgo #e #"r cuent" "l
Congreso+
Artculo 3..- D)rector)o #el B"co Cetr"l #e Re!er9"
El G"nco es go%ern"#o $or un Directorio #e siete miem%ros+ El Po#er E-ecuti!o #esign" "
cu"tro entre ellos "l Presi#ente+ El Congreso r"ti&ic" " 8ste y elige " los tres rest"ntes con
l" m"yor," "%solut" #el n1mero leg"l #e sus miem%ros+
To#os los #irectores #el G"nco son nom%r"#os $or el $er,o#o constitucion"l 'ue
corres$on#e "l Presi#ente #e l" Re$1%lic"+ No re$resent"n " enti#"# ni inter8s $"rticul"r
"lgunos+ El Congreso $ue#e remo!erlos $or &"lt" gr"!e+ En c"so #e remoci)n los nue!os
#irectores com$let"n el corres$on#iente $er,o#o constitucion"l+
Artculo 32.- Su$er)te#ec)" #e B"c" / Se0uro!
El Est"#o &oment" y g"r"nti/" el "(orro+ L" ley est"%lece l"s o%lig"ciones y los l,mites #e
l"s em$res"s 'ue reci%en "(orros #el $1%lico "s, como el mo#o y los "lc"nces #e #ic("
g"r"nt,"+
L" Su$erinten#enci" #e G"nc" Seguros y A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e
Pensiones e-erce el control #e l"s em$res"s %"nc"ri"s #e seguros #e "#ministr"ci)n #e
&on#os #e $ensiones #e l"s #ems 'ue reci%en #e$)sitos #el $1%lico y #e "'uell"s otr"s
'ue $or re"li/"r o$er"ciones cone0"s o simil"res #etermine l" ley+
L" ley est"%lece l" org"ni/"ci)n y l" "utonom," &uncion"l #e l" Su$erinten#enci" #e G"nc"
Seguros y A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones+
El Po#er E-ecuti!o #esign" "l Su$erinten#ente #e G"nc" Seguros y A#ministr"#or"s
Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones $or el $l"/o corres$on#iente " su $er,o#o constitucion"l+
El Congreso lo r"ti&ic"
9
+
8
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo 1 #e l" Ley N@ .9292 $u%lic"#" el :3 A%ril .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El te0to
"nterior #ec,"* DEl Est"#o &oment" y g"r"nti/" el "(orro+ L" ley est"%lece l"s o%lig"ciones y los l,mites #e l"s em$res"s 'ue
reci%en "(orros #el $1%lico "s, como el mo#o y los "lc"nces #e #ic(" g"r"nt,"+ L" Su$erinten#enci" #e G"nc" y Seguros
e-erce el control #e l"s em$res"s %"nc"ri"s y #e seguros #e l"s #ems 'ue reci%en #e$)sitos #el $1%lico y #e "'uell"s otr"s
'ue $or re"li/"r o$er"ciones cone0"s o simil"res #etermine l" ley+ L" ley est"%lece l" org"ni/"ci)n y l" "utonom," &uncion"l
25
La Constitucin
CAPITULO @I
DEL REAIMEN AARARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATI@AS
Artculo 33.- R<0)&e A0r"r)o
El Est"#o "$oy" $re&erentemente el #es"rrollo "gr"rio+ ?"r"nti/" el #erec(o #e $ro$ie#"#
so%re l" tierr" en &orm" $ri!"#" o comun"l o en cu"l'uier" otr" &orm" "soci"ti!"+ L" ley
$ue#e &i-"r los l,mites y l" e0tensi)n #e l" tierr" seg1n l"s $eculi"ri#"#es #e c"#" /on"+
L"s tierr"s "%"n#on"#"s seg1n $re!isi)n leg"l $"s"n "l #ominio #el Est"#o $"r" su
"#-u#ic"ci)n en !ent"+
Artculo 35.- Co&u)#"#e! C"&$e!)"! / N"t)9"!
L"s Comuni#"#es C"m$esin"s y l"s N"ti!"s tienen e0istenci" leg"l y son $erson"s
-ur,#ic"s+
Son "ut)nom"s en su org"ni/"ci)n en el tr"%"-o comun"l y en el uso y l" li%re #is$osici)n
#e sus tierr"s "s, como en lo econ)mico y "#ministr"ti!o #entro #el m"rco 'ue l" ley
est"%lece+ L" $ro$ie#"# #e sus tierr"s es im$rescri$ti%le s"l!o en el c"so #e "%"n#ono
$re!isto en el "rt,culo "nterior+
El Est"#o res$et" l" i#enti#"# cultur"l #e l"s Comuni#"#es C"m$esin"s y N"ti!"s+
TITULO I@
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPITULO I
PODER LEAISLATI@O
Artculo 56.- El Po#er Legisl"ti!o resi#e en el Congreso #e l" Re$1%lic" el cu"l const" #e
cm"r" 1nic"+
El n1mero #e congresist"s es #e ciento treint"+ El Congreso #e l" Re$1%lic" se elige $or un
$er,o#o #e cinco "=os me#i"nte un $roceso elector"l org"ni/"#o con&orme " ley+ Los
#e l" Su$erinten#enci" #e G"nc" y Seguros+ El Po#er E-ecuti!o #esign" "l Su$erinten#ente #e G"nc" y Seguros $or el $l"/o
corres$on#iente " su $er,o#o constitucion"l+ El Congreso lo r"ti&ic"E+
26
La Constitucin
c"n#i#"tos " l" Presi#enci" #e l" Re$1%lic" no $ue#en integr"r l" list" #e c"n#i#"tos "
congresist"s+ Los c"n#i#"tos " !ice$resi#entes $ue#en ser simultne"mente c"n#i#"tos "
un" re$resent"ci)n en el Congreso+
P"r" ser elegi#o congresist" se re'uiere ser $eru"no #e n"cimiento ("%er cum$li#o
!einticinco "=os y go/"r #e #erec(o #e su&r"gio
9
+
Artculo 51.- I&$e#)&eto $"r" !er ele0)#o co0re!)!t"
No $ue#en ser elegi#os miem%ros #el P"rl"mento N"cion"l si no ("n renunci"#o "l c"rgo
seis J6K meses "ntes #e l" elecci)n*
1+ Los ministros y !iceministros #e Est"#o el Contr"lor ?ener"l+
.+ Los miem%ros #el Tri%un"l Constitucion"l #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" #el
Po#er 4u#ici"l #el <inisterio P1%lico #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones ni el De&ensor
#el Pue%lo+
3+ El Presi#ente #el G"nco Centr"l #e Reser!" el Su$erinten#ente #e G"nc" Seguros y
A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones y el Su$erinten#ente N"cion"l #e
A#ministr"ci)n Tri%ut"ri"+
2+ Los miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l en "cti!i#"# y
3+ Los #ems c"sos 'ue l" Constituci)n $re!8
1:
+
Artculo 5'.- Fuc)+ / &"#"to #el co0re!)!t". Ico&$"t)-)l)#"#e!
L" &unci)n #e congresist" es #e tiem$o com$leto; le est $ro(i%i#o #esem$e="r cu"l'uier
c"rgo o e-ercer cu"l'uier $ro&esi)n u o&icio #ur"nte l"s (or"s #e &uncion"miento #el
Congreso+
9
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .92:. $u%lic"#" el 9 Setiem%re #e .::9 en el #i"rio o&ici"l El
Peru"no 'ue seg1n l" Dis$osici)n Tr"nsitori" Cnic" entr" en !igenci" $"r" el $roceso elector"l #el "=o .:11+
El te0to "nterior #ec,"*
DUnic"mer"li#"#
El Po#er Legisl"ti!o resi#e en el Congreso el cu"l const" #e Cm"r" Cnic"+
El n1mero #e congresist"s es #e ciento !einte+ El Congreso se elige $or un $er,o#o #e cinco "=os me#i"nte un $roceso
elector"l org"ni/"#o con&orme " ley+ Los c"n#i#"tos " l" $resi#enci" no $ue#en integr"r l"s list"s #e c"n#i#"tos "
congresist"s+ Los c"n#i#"tos " !ice$resi#entes $ue#en ser simultne"mente c"n#i#"tos " un" re$resent"ci)n " Congreso+
P"r" ser elegi#o congresist" se re'uiere ser $eru"no #e n"cimiento ("%er cum$li#o !einticinco "=os y go/"r #el #erec(o #e
su&r"gio+E
10
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .96:7 $u%lic"#" el :2 Octu%re .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
El te0to "nterior #ec,"* No $ue#en ser elegi#os congresist"s si no ("n #e-"#o el c"rgo seis meses "ntes #e l" elecci)n* D1+ Los
ministros y !iceministros #e Est"#o el Contr"lor ?ener"l y l"s "utori#"#es region"les+ .+ Los miem%ros #el Tri%un"l
Constitucion"l #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" #el Po#er 4u#ici"l #el <inisterio P1%lico #el 4ur"#o N"cion"l #e
Elecciones ni el De&ensor #el Pue%lo+ 3+ El Presi#ente #el G"nco Centr"l #e Reser!" el Su$erinten#ente #e G"nc" Seguros y
A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones y el Su$erinten#ente N"cion"l #e A#ministr"ci)n Tri%ut"ri"+ L 2+ Los
miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l en "cti!i#"#E+
27
La Constitucin
El m"n#"to #el congresist" es incom$"ti%le con el e-ercicio #e cu"l'uier" otr" &unci)n
$1%lic" e0ce$to l" #e <inistro #e Est"#o y el #esem$e=o $re!i" "utori/"ci)n #el
Congreso #e comisiones e0tr"or#in"ri"s #e c"rcter intern"cion"l+
L" &unci)n #e congresist" es "simismo incom$"ti%le con l" con#ici)n #e gerente
"$o#er"#o re$resent"nte m"n#"t"rio "%og"#o "ccionist" m"yorit"rio o miem%ro #el
Directorio #e em$res"s 'ue tienen con el Est"#o contr"tos #e o%r"s #e suministro o #e
"$ro!ision"miento o 'ue "#ministr"n rent"s $1%lic"s o $rest"n ser!icios $1%licos+
L" &unci)n #e congresist" es incom$"ti%le con c"rgos simil"res en em$res"s 'ue #ur"nte
el m"n#"to #el congresist" o%teng"n concesiones #el Est"#o "s, como en em$res"s #el
sistem" cre#iticio &in"nciero su$er!is"#"s $or l" Su$erinten#enci" #e G"nc" Seguros y
A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones
11
+
Artculo 5(.- I&u)#"# P"rl"&et"r)"
Los congresist"s re$resent"n " l" N"ci)n+ No estn su-etos " m"n#"to im$er"ti!o ni "
inter$el"ci)n+
No son res$ons"%les "nte "utori#"# ni )rg"no -uris#iccion"l "lguno $or l"s o$iniones y
!otos 'ue emiten en el e-ercicio #e sus &unciones+
No $ue#en ser $roces"#os ni $resos sin $re!i" "utori/"ci)n #el Congreso o #e l"
Comisi)n Perm"nente #es#e 'ue son elegi#os ("st" un mes #es$u8s #e ("%er ces"#o en
sus &unciones e0ce$to $or #elito &l"gr"nte c"so en el cu"l son $uestos " #is$osici)n #el
Congreso o #e l" Comisi)n Perm"nente #entro #e l"s !einticu"tro (or"s " &in #e 'ue se
"utorice o no l" $ri!"ci)n #e l" li%ert"# y el en-uici"miento+
Artculo 5*.- Re0l"&eto #el Co0re!o
El Congreso el"%or" y "$rue%" su Regl"mento 'ue tiene &uer/" #e ley; elige " sus
re$resent"ntes en l" Comisi)n Perm"nente y en l"s #ems comisiones; est"%lece l"
org"ni/"ci)n y l"s "tri%uciones #e los gru$os $"rl"ment"rios; go%iern" su econom,";
s"ncion" su $resu$uesto; nom%r" y remue!e " sus &uncion"rios y em$le"#os y les otorg"
los %ene&icios 'ue les corres$on#en #e "cuer#o " ley+
Artculo 5,.- Irreuc)"-)l)#"# #el M"#"to Le0)!l"t)9o
El m"n#"to legisl"ti!o es irrenunci"%le+
L"s s"nciones #isci$lin"ri"s 'ue im$one el Congreso " los re$resent"ntes y 'ue im$lic"n
sus$ensi)n #e &unciones no $ue#en e0ce#er #e ciento !einte #,"s #e legisl"tur"+
11
Cltimo $rr"&o mo#i&ic"#o $or el Art,culo 3 #e l" Ley N@ .9292 $u%lic"#" el :3 A%ril .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
El te0to "nterior #ec,"* DL" &unci)n #e congresist" es incom$"ti%le con c"rgos simil"res en em$res"s 'ue #ur"nte el
m"n#"to #el congresist" o%teng"n concesiones #el Est"#o "s, como en em$res"s #el sistem" cre#iticio &in"nciero
su$er!is"#"s $or l" Su$erinten#enci" #e G"nc" y SegurosE+
28
La Constitucin
Artculo 5..- F"cult"# #e !ol)c)t"r )for&"c)+ " l"! Et)#"#e! P;-l)c"!
Cu"l'uier re$resent"nte "l Congreso $ue#e $e#ir " los <inistros #e Est"#o "l 4ur"#o
N"cion"l #e Elecciones "l Contr"lor ?ener"l "l G"nco Centr"l #e Reser!" " l"
Su$erinten#enci" #e G"nc" Seguros y A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones
" los ?o%iernos Region"les y Loc"les y " l"s instituciones 'ue se="l" l" ley los in&ormes
'ue estime neces"rios
1.
+
El $e#i#o se ("ce $or escrito y #e "cuer#o con el Regl"mento #el Congreso+ L" &"lt" #e
res$uest" #" lug"r " l"s res$ons"%ili#"#es #e ley+
Artculo 52.- Fuc)+ F)!c"l)8"#or"
El Congreso $ue#e inici"r in!estig"ciones so%re cu"l'uier "sunto #e inter8s $1%lico+ Es
o%lig"torio com$"recer $or re'uerimiento "nte l"s comisiones enc"rg"#"s #e t"les
in!estig"ciones %"-o los mismos "$remios 'ue se o%ser!"n en el $roce#imiento -u#ici"l+
P"r" el cum$limiento #e sus &ines #ic("s comisiones $ue#en "cce#er " cu"l'uier
in&orm"ci)n l" cu"l $ue#e im$lic"r el le!"nt"miento #el secreto %"nc"rio y el #e l" reser!"
tri%ut"ri"; e0ce$to l" in&orm"ci)n 'ue "&ecte l" intimi#"# $erson"l+ Sus conclusiones no
o%lig"n " los )rg"nos -uris#iccion"les+
Artculo 53.- I9)ol"-)l)#"# #el rec)to $"rl"&et"r)o
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" est o%lig"#o " $oner " #is$osici)n #el Congreso los
e&ecti!os #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l 'ue #em"n#e el Presi#ente #el
Congreso+
L"s 5uer/"s Arm"#"s y l" Polic," N"cion"l no $ue#en ingres"r en el recinto #el Congreso
sino con "utori/"ci)n #e su $ro$io Presi#ente+
Artculo 55.- Acu!"c)+ $or )fr"cc)+ #e l" Co!t)tuc)+
Corres$on#e " l" Comisi)n Perm"nente "cus"r "nte el Congreso* "l Presi#ente #e l"
Re$1%lic"; " los re$resent"ntes " Congreso; " los <inistros #e Est"#o; " los miem%ros #el
Tri%un"l Constitucion"l; " los miem%ros #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur"; " los
!oc"les #e l" Corte Su$rem"; " los &isc"les su$remos; "l De&ensor #el Pue%lo y "l Contr"lor
?ener"l $or in&r"cci)n #e l" Constituci)n y $or to#o #elito 'ue comet"n en el e-ercicio #e
sus &unciones y ("st" cinco "=os #es$u8s #e 'ue ("y"n ces"#o en 8st"s+
Artculo 166.- Ate-=u)c)o Co!t)tuc)o"l
Corres$on#e "l Congreso sin $"rtici$"ci)n #e l" Comisi)n Perm"nente sus$en#er o no "l
&uncion"rio "cus"#o o in("%ilit"rlo $"r" el e-ercicio #e l" &unci)n $1%lic" ("st" $or #ie/
"=os o #estituirlo #e su &unci)n sin $er-uicio #e cu"l'uier" otr" res$ons"%ili#"#+
12
Prr"&o mo#i&ic"#o $or el Art,culo 2 #e l" Ley N@ .9292 $u%lic"#" el :3 A%ril .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El te0to
"nterior #ec,"* DCu"l'uier re$resent"nte " Congreso $ue#e $e#ir " los <inistros #e Est"#o "l 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones
"l Contr"lor ?ener"l "l G"nco Centr"l #e Reser!" " l" Su$erinten#enci" #e G"nc" y Seguros " los go%iernos loc"les y " l"s
instituciones 'ue se="l" l" ley los in&ormes 'ue estime neces"riosE+
29
La Constitucin
El "cus"#o tiene #erec(o en este trmite " l" #e&ens" $or s, mismo y con "sistenci" #e
"%og"#o "nte l" Comisi)n Perm"nente y "nte el Pleno #el Congreso+
En c"so #e resoluci)n "cus"tori" #e conteni#o $en"l el 5isc"l #e l" N"ci)n &ormul"
#enunci" "nte l" Corte Su$rem" en el $l"/o #e cinco #,"s+ El Moc"l Su$remo Pen"l "%re l"
instrucci)n corres$on#iente+
L" sentenci" "%solutori" #e l" Corte Su$rem" #e!uel!e "l "cus"#o sus #erec(os $ol,ticos+
Los t8rminos #e l" #enunci" &isc"l y #el "uto "$ertorio #e instrucci)n no $ue#en e0ce#er
ni re#ucir los t8rminos #e l" "cus"ci)n #el Congreso+
Artculo 161.- Atr)-uc)oe! #e l" Co&)!)+ Per&"ete
Los miem%ros #e l" Comisi)n Perm"nente #el Congreso son elegi#os $or 8ste+ Su n1mero
tien#e " ser $ro$orcion"l "l #e los re$resent"ntes #e c"#" gru$o $"rl"ment"rio y no
e0ce#e #el !einticinco $or ciento #el n1mero tot"l #e congresist"s+
Son "tri%uciones #e l" Comisi)n Perm"nente*
1+ Design"r "l Contr"lor ?ener"l " $ro$uest" #el Presi#ente #e l" Re$1%lic"+
.+ R"ti&ic"r l" #esign"ci)n #el Presi#ente #el G"nco Centr"l #e Reser!" y #el
Su$erinten#ente #e G"nc" Seguros y A#ministr"#or"s Pri!"#"s #e 5on#os #e Pensiones
13
+
3+ A$ro%"r los cr8#itos su$lement"rios y l"s tr"ns&erenci"s y ("%ilit"ciones #el
Presu$uesto #ur"nte el receso $"rl"ment"rio+
2+ E-ercit"r l" #eleg"ci)n #e &"cult"#es legisl"ti!"s 'ue el Congreso le otorgue+
No $ue#en #eleg"rse " l" Comisi)n Perm"nente m"teri"s rel"ti!"s " re&orm"
constitucion"l ni " l" "$ro%"ci)n #e tr"t"#os intern"cion"les leyes orgnic"s Ley #e
Presu$uesto y Ley #e l" Cuent" ?ener"l #e l" Re$1%lic"+
3+ L"s #ems 'ue le "sign" l" Constituci)n y l"s 'ue le se="l" el Regl"mento #el Congreso+
Artculo 16'.- Atr)-uc)oe! #el Co0re!o
Son "tri%uciones #el Congreso*
1+ D"r leyes y resoluciones legisl"ti!"s "s, como inter$ret"r mo#i&ic"r o #erog"r l"s
e0istentes+
13
Numer"l mo#i&ic"#o $or el Art,culo 3 #e l" Ley N@ .9292 $u%lic"#" el :3 A%ril .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* D.+ R"ti&ic"r l" #esign"ci)n #el Presi#ente #el G"nco Centr"l #e Reser!" y #el Su$erinten#ente #e G"nc"
y SegurosE+
30
La Constitucin
.+ Mel"r $or el res$eto #e l" Constituci)n y #e l"s leyes y #is$oner lo con!eniente $"r"
("cer e&ecti!" l" res$ons"%ili#"# #e los in&r"ctores+
3+ A$ro%"r los tr"t"#os #e con&ormi#"# con l" Constituci)n+
2+ A$ro%"r el Presu$uesto y l" Cuent" ?ener"l+
3+ Autori/"r em$r8stitos con&orme " l" Constituci)n+
6+ E-ercer el #erec(o #e "mnist,"+
7+ A$ro%"r l" #em"rc"ci)n territori"l 'ue $ro$ong" el Po#er E-ecuti!o+
9+ Prest"r consentimiento $"r" el ingreso #e tro$"s e0tr"n-er"s en el territorio #e l"
Re$1%lic" siem$re 'ue no "&ecte en &orm" "lgun" l" so%er"n," n"cion"l+
9+ Autori/"r "l Presi#ente #e l" Re$1%lic" $"r" s"lir #el $",s+
1:+ E-ercer l"s #ems "tri%uciones 'ue le se="l" l" Constituci)n y l"s 'ue son $ro$i"s #e l"
&unci)n legisl"ti!"+
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEAISLATI@A
Artculo 16(.- Le/e! e!$ec)"le!: )rretro"ct)9)#"#: #ero0"c)+ / "-u!o #el #erec%o
Pue#en e0$e#irse leyes es$eci"les $or'ue "s, lo e0ige l" n"tur"le/" #e l"s cos"s $ero no
$or r"/)n #e l"s #i&erenci"s #e l"s $erson"s+ L" ley #es#e su entr"#" en !igenci" se "$lic"
" l"s consecuenci"s #e l"s rel"ciones y situ"ciones -ur,#ic"s e0istentes y no tiene &uer/" ni
e&ectos retro"cti!os; s"l!o en "m%os su$uestos en m"teri" $en"l cu"n#o &"!orece "l reo+
L" ley se #erog" s)lo $or otr" ley+ T"m%i8n 'ue#" sin e&ecto $or sentenci" 'ue #ecl"r" su
inconstitucion"li#"#+
L" Constituci)n no "m$"r" el "%uso #el #erec(o
12
+
Artculo 16*.- Dele0"c)+ #e f"cult"#e! "l Po#er E1ecut)9o
14
Art,culo sustitui#o $or el Art,culo . #e l" Ley N@ .9399 $u%lic"#" el 17A11A.::2 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El te0to
"nterior #ec,"* DPue#en e0$e#irse leyes es$eci"les $or'ue "s, lo e0ige l" n"tur"le/" #e l"s cos"s $ero no $or r"/)n #e l"
#i&erenci" #e $erson"s+ Ningun" ley tiene &uer/" ni e&ecto retro"cti!os s"l!o en m"teri" $en"l cu"n#o &"!orece "l reo+ L" ley
se #erog" s)lo $or otr" ley+ T"m%i8n 'ue#" sin e&ecto $or sentenci" 'ue #ecl"r" su inconstitucion"li#"#+ L" Constituci)n no
"m$"r" el "%uso #el #erec(oE+
31
La Constitucin
El Congreso $ue#e #eleg"r en el Po#er E-ecuti!o l" &"cult"# #e legisl"r me#i"nte #ecretos
legisl"ti!os so%re l" m"teri" es$ec,&ic" y $or el $l"/o #etermin"#o est"%leci#os en l" ley
"utorit"ti!"+
No $ue#en #eleg"rse l"s m"teri"s 'ue son in#eleg"%les " l" Comisi)n Perm"nente+
Los #ecretos legisl"ti!os estn someti#os en cu"nto " su $romulg"ci)n $u%lic"ci)n
!igenci" y e&ectos " l"s mism"s norm"s 'ue rigen $"r" l" ley+
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" #" cuent" "l Congreso o " l" Comisi)n Perm"nente #e c"#"
#ecreto legisl"ti!o+
Artculo 16,.- Pro/ecto! #e Le/
Ning1n $royecto #e ley $ue#e s"ncion"rse sin ("%er si#o $re!i"mente "$ro%"#o $or l"
res$ecti!" Comisi)n #ict"min"#or" s"l!o e0ce$ci)n se="l"#" en el Regl"mento #el
Congreso+ Tienen $re&erenci" #el Congreso los $royectos en!i"#os $or el Po#er E-ecuti!o
con c"rcter #e urgenci"+
Artculo 16..- Le/e! Or04)c"!
<e#i"nte leyes orgnic"s se regul"n l" estructur" y el &uncion"miento #e l"s enti#"#es #el
Est"#o $re!ist"s en l" Constituci)n "s, como t"m%i8n l"s otr"s m"teri"s cuy" regul"ci)n
$or ley orgnic" est est"%leci#" en l" Constituci)n+
Los $royectos #e ley orgnic" se tr"mit"n como cu"l'uier" otr" ley+ P"r" su "$ro%"ci)n o
mo#i&ic"ci)n se re'uiere el !oto #e ms #e l" mit"# #el n1mero leg"l #e miem%ros #el
Congreso+
CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULAACION DE LAS LEYES
Artculo 162.- I)c)"t)9" Le0)!l"t)9"
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" y los Congresist"s tienen #erec(o " inici"ti!" en l" &orm"ci)n
#e leyes+
T"m%i8n tienen el mismo #erec(o en l"s m"teri"s 'ue les son $ro$i"s los otros $o#eres #el
Est"#o l"s instituciones $1%lic"s "ut)nom"s los ?o%iernos Region"les los ?o%iernos
Loc"les y los colegios $ro&esion"les+ Asimismo lo tienen los ciu#"#"nos 'ue e-ercen el
#erec(o #e inici"ti!" con&orme " ley
13
+
15
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .939: $u%lic"#" el 17A11A.::2 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* DEl Presi#ente #e l" Re$1%lic" y los congresist"s tienen #erec(o #e inici"ti!" en l" &orm"ci)n #e l"s
leyes+ T"m%i8n tienen el mismo #erec(o en l"s m"teri"s 'ue les son $ro$i"s los otros $o#eres #el Est"#o l"s instituciones
$1%lic"s "ut)nom"s los munici$ios y los colegios $ro&esion"les+ Asimismo lo tienen los ciu#"#"nos 'ue e-ercen el #erec(o
32
La Constitucin
Artculo 163.- Pro&ul0"c)+ #e l"! Le/e!
L" ley "$ro%"#" seg1n lo $re!isto $or l" Constituci)n se en!," "l Presi#ente #e l"
Re$1%lic" $"r" su $romulg"ci)n #entro #e un $l"/o #e 'uince #,"s+ En c"so #e no
$romulg"ci)n $or el Presi#ente #e l" Re$1%lic" l" $romulg" el Presi#ente #el Congreso o
el #e l" Comisi)n Perm"nente seg1n corres$on#"+
Si el Presi#ente #e l" Re$1%lic" tiene o%ser!"ciones 'ue ("cer so%re el to#o o un" $"rte #e
l" ley "$ro%"#" en el Congreso l"s $resent" " 8ste en el mencion"#o t8rmino #e 'uince
#,"s+
Reconsi#er"#" l" ley $or el Congreso su Presi#ente l" $romulg" con el !oto #e ms #e l"
mit"# #el n1mero leg"l #e miem%ros #el Congreso+
Artculo 165.- @)0ec)" / o-l)0"tor)e#"# #e l" Le/
L" ley es o%lig"tori" #es#e el #," siguiente #e su $u%lic"ci)n en el #i"rio o&ici"l s"l!o
#is$osici)n contr"ri" #e l" mism" ley 'ue $osterg" su !igenci" en to#o o en $"rte+
CAPITULO I@
PODER E=ECUTI@O
Artculo 116.- El Pre!)#ete #e l" Re$;-l)c"
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" es el 4e&e #el Est"#o y $ersoni&ic" " l" N"ci)n+
P"r" ser elegi#o Presi#ente #e l" Re$1%lic" se re'uiere ser $eru"no $or n"cimiento tener
ms #e treint" y cinco "=os #e e#"# "l momento #e l" $ostul"ci)n y go/"r #el #erec(o #e
su&r"gio+
Artculo 111.- Elecc)+ #el Pre!)#ete #e l" Re$;-l)c"
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" se elige $or su&r"gio #irecto+ Es elegi#o el c"n#i#"to 'ue
o%tiene ms #e l" mit"# #e los !otos+ Los !otos !ici"#os o en %l"nco no se com$ut"n+
Si ninguno #e los c"n#i#"tos o%tiene l" m"yor," "%solut" se $roce#e " un" segun#"
elecci)n #entro #e los treint" #,"s siguientes " l" $rocl"m"ci)n #e los c)m$utos o&ici"les
entre los c"n#i#"tos 'ue ("n o%teni#o l"s #os ms "lt"s m"yor,"s rel"ti!"s+
4unto con el Presi#ente #e l" Re$1%lic" son elegi#os #e l" mism" m"ner" con los mismos
re'uisitos y $or igu"l t8rmino #os !ice$resi#entes+
#e inici"ti!" con&orme " leyE+
33
La Constitucin
Artculo 11'.- Dur"c)+ #el &"#"to $re!)#ec)"l
El m"n#"to $resi#enci"l es #e cinco "=os no ("y reelecci)n inme#i"t"+ Tr"nscurri#o otro
$er,o#o constitucion"l como m,nimo el e0 $resi#ente $ue#e !ol!er " $ostul"r su-eto " l"s
mism"s con#iciones
16
+
Artculo 11(.- @"c"c)" #e l" Pre!)#ec)" #e l" Re$;-l)c"
L" Presi#enci" #e l" Re$1%lic" !"c" $or*
1+ <uerte #el Presi#ente #e l" Re$1%lic"+
.+ Su $erm"nente inc"$"ci#"# mor"l o &,sic" #ecl"r"#" $or el Congreso+
3+ Ace$t"ci)n #e su renunci" $or el Congreso+
2+ S"lir #el territorio n"cion"l sin $ermiso #el Congreso o no regres"r " 8l #entro #el $l"/o
&i-"#o+ L
3+ Destituci)n tr"s ("%er si#o s"ncion"#o $or "lgun" #e l"s in&r"cciones mencion"#"s en
el "rt,culo 117 #e l" Constituci)n+
Artculo 11*.- Su!$e!)+ #el e1erc)c)o #e l" Pre!)#ec)"
El e-ercicio #e l" Presi#enci" #e l" Re$1%lic" se sus$en#e $or*
1+ Inc"$"ci#"# tem$or"l #el Presi#ente #ecl"r"#" $or el Congreso o
.+ F"ll"rse 8ste someti#o " $roceso -u#ici"l con&orme "l "rt,culo 117 #e l" Constituci)n+
Artculo 11,.- I&$e#)&eto te&$or"l o $er&"ete #el e1erc)c)o #e l" Pre!)#ec)"
Por im$e#imento tem$or"l o $erm"nente #el Presi#ente #e l" Re$1%lic" "sume sus
&unciones el Primer Mice$resi#ente+ En #e&ecto #e 8ste el Segun#o Mice$resi#ente+ Por
im$e#imento #e "m%os el Presi#ente #el Congreso+ Si el im$e#imento es $erm"nente el
Presi#ente #el Congreso con!oc" #e inme#i"to " elecciones+
Cu"n#o el Presi#ente #e l" Re$1%lic" s"le #el territorio n"cion"l el Primer Mice$resi#ente
se enc"rg" #el #es$"c(o+ En su #e&ecto lo ("ce el Segun#o Mice$resi#ente+
Artculo 11..- A!uc)+ #el c"r0o $re!)#ec)"l
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" $rest" -ur"mento #e ley y "sume el c"rgo "nte el Congreso
el .9 #e -ulio #el "=o en 'ue se re"li/" l" elecci)n+
16
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo 1 #e l" Ley NI .7363 $u%lic"#" el :3A11A.::: en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El te0to
"nterior #ec,"* DEl m"n#"to $resi#enci"l es #e cinco "=os+ El Presi#ente $ue#e ser reelegi#o #e inme#i"to $"r" un $er,o#o
"#icion"l+ Tr"nscurri#o otro $er,o#o constitucion"l como m,nimo el e0 $resi#ente $ue#e !ol!er " $ostul"r su-eto " l"s
mism"s con#icionesE+
34
La Constitucin
Artculo 112.- E?ce$c)+ " l" )&u)#"# $re!)#ec)"l
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" s)lo $ue#e ser "cus"#o #ur"nte su $er,o#o $or tr"ici)n " l"
P"tri"; $or im$e#ir l"s elecciones $resi#enci"les $"rl"ment"ri"s region"les o munici$"les;
$or #isol!er el Congreso s"l!o en los c"sos $re!istos en el "rt,culo 132 #e l" Constituci)n
y $or im$e#ir su reuni)n o &uncion"miento o los #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones y
otros org"nismos #el sistem" elector"l+
Artculo 113.- Atr)-uc)oe! #el Pre!)#ete #e l" Re$;-l)c"
Corres$on#e "l Presi#ente #e l" Re$1%lic"*
1+ Cum$lir y ("cer cum$lir l" Constituci)n y los tr"t"#os leyes y #ems #is$osiciones
leg"les+
.+ Re$resent"r "l Est"#o #entro y &uer" #e l" Re$1%lic"+
3+ Dirigir l" $ol,tic" gener"l #el ?o%ierno+
2+ Mel"r $or el or#en interno y l" seguri#"# e0terior #e l" Re$1%lic"+
3+ Con!oc"r " elecciones $"r" Presi#ente #e l" Re$1%lic" y $"r" re$resent"ntes "
Congreso "s, como $"r" "lc"l#es y regi#ores y #ems &uncion"rios 'ue se="l" l" ley+
6+ Con!oc"r "l Congreso " legisl"tur" e0tr"or#in"ri"; y &irm"r en ese c"so el #ecreto #e
con!oc"tori"+
7+ Dirigir mens"-es "l Congreso en cu"l'uier 8$oc" y o%lig"tori"mente en &orm" $erson"l
y $or escrito "l inst"l"rse l" $rimer" legisl"tur" or#in"ri" "nu"l+ Los mens"-es "nu"les
contienen l" e0$osici)n #et"ll"#" #e l" situ"ci)n #e l" Re$1%lic" y l"s me-or"s y re&orm"s
'ue el Presi#ente -u/gue neces"ri"s y con!enientes $"r" su consi#er"ci)n $or el Congreso+
Los mens"-es #el Presi#ente #e l" Re$1%lic" s"l!o el $rimero #e ellos son "$ro%"#os $or
el Conse-o #e <inistros+
9+ E-ercer l" $otest"# #e regl"ment"r l"s leyes sin tr"nsgre#irl"s ni #esn"tur"li/"rl"s; y
#entro #e t"les l,mites #ict"r #ecretos y resoluciones+
9+ Cum$lir y ("cer cum$lir l"s sentenci"s y resoluciones #e los )rg"nos -uris#iccion"les+
1:+ Cum$lir y ("cer cum$lir l"s resoluciones #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones+
11+ Dirigir l" $ol,tic" e0terior y l"s rel"ciones intern"cion"les; y cele%r"r y r"ti&ic"r tr"t"#os+
35
La Constitucin
1.+ Nom%r"r em%"-"#ores y ministros $leni$otenci"rios con "$ro%"ci)n #el Conse-o #e
<inistros con c"rgo #e #"r cuent" "l Congreso+
13+ Reci%ir " los "gentes #i$lomticos e0tr"n-eros y "utori/"r " los c)nsules el e-ercicio #e
sus &unciones+
12+ Presi#ir el Sistem" #e De&ens" N"cion"l; y org"ni/"r #istri%uir y #is$oner el em$leo
#e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l+
13+ A#o$t"r l"s me#i#"s neces"ri"s $"r" l" #e&ens" #e l" Re$1%lic" #e l" integri#"# #el
territorio y #e l" so%er"n," #el Est"#o+
16+ Decl"r"r l" guerr" y &irm"r l" $"/ con "utori/"ci)n #el Congreso+
17+ A#ministr"r l" ("cien#" $1%lic"+
19+ Negoci"r los em$r8stitos+
19+ Dict"r me#i#"s e0tr"or#in"ri"s me#i"nte #ecretos #e urgenci" con &uer/" #e ley en
m"teri" econ)mic" y &in"ncier" cu"n#o "s, lo re'uiere el inter8s n"cion"l y con c"rgo #e
#"r cuent" "l Congreso+ El Congreso $ue#e mo#i&ic"r o #erog"r los re&eri#os #ecretos #e
urgenci"+
.:+ Regul"r l"s t"ri&"s "r"ncel"ri"s+
.1+ Conce#er in#ultos y conmut"r $en"s+ E-ercer el #erec(o #e gr"ci" en %ene&icio #e los
$roces"#os en los c"sos en 'ue l" et"$" #e instrucci)n ("y" e0ce#i#o el #o%le #e su $l"/o
ms su "m$li"tori"+
..+ Con&erir con#ecor"ciones en nom%re #e l" N"ci)n con "cuer#o #el Conse-o #e
<inistros+
.3+ Autori/"r " los $eru"nos $"r" ser!ir en un e-8rcito e0tr"n-ero+ L
.2+ E-ercer l"s #ems &unciones #e go%ierno y "#ministr"ci)n 'ue l" Constituci)n y l"s
leyes le encomien#"n+
CAPITULO @
DEL CONSE=O DE MINISTROS
Artculo 115.- D)recc)+ / 0e!t)+ #e lo! Ser9)c)o! P;-l)co!
36
La Constitucin
L" #irecci)n y l" gesti)n #e los ser!icios $1%licos estn con&i"#"s "l Conse-o #e <inistros;
y " c"#" ministro en los "suntos 'ue com$eten " l" c"rter" " su c"rgo+
Artculo 1'6.- Refre#"c)+ M))!ter)"l
Son nulos los "ctos #el Presi#ente #e l" Re$1%lic" 'ue c"recen #e re&ren#"ci)n ministeri"l+
Artculo 1'1.- Co!e1o #e M))!tro!
Los ministros reuni#os &orm"n el Conse-o #e <inistros+ L" ley #etermin" su org"ni/"ci)n
y &unciones+
El Conse-o #e <inistros tiene su Presi#ente+ Corres$on#e "l Presi#ente #e l" Re$1%lic"
$resi#ir el Conse-o #e <inistros cu"n#o lo con!oc" o cu"n#o "siste " sus sesiones+
Artculo 1''.- No&-r"&)eto / re&oc)+ #el Pre!)#ete #el Co!e1o #e M))!tro! /
#e&4! M))!tro!
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" nom%r" y remue!e "l Presi#ente #el Conse-o+ Nom%r" y
remue!e " los #ems ministros " $ro$uest" y con "cuer#o res$ecti!"mente #el
Presi#ente #el Conse-o+
Artculo 1'(.- Atr)-uc)oe! #el Pre!)#ete #el Co!e1o #e M))!tro! / #e&4! M))!tro!
Al Presi#ente #el Conse-o #e <inistros 'uien $ue#e ser ministro sin c"rter" le
corres$on#e*
1+ Ser #es$u8s #el Presi#ente #e l" Re$1%lic" el $ort"!o/ "utori/"#o #el go%ierno+
.+ Coor#in"r l"s &unciones #e los #ems ministros+
3+ Re&ren#"r los #ecretos legisl"ti!os los #ecretos #e urgenci" y los #ems #ecretos y
resoluciones 'ue se="l"n l" Constituci)n y l" ley+
Artculo 1'*.- Re>u)!)to! $"r" !er M))!tro #e E!t"#o
P"r" ser <inistro #e Est"#o se re'uiere ser $eru"no $or n"cimiento ciu#"#"no en
e-ercicio y ("%er cum$li#o !einticinco "=os #e e#"#+ Los miem%ros #e l"s 5uer/"s
Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l $ue#en ser ministros+
Artculo 1',.- Atr)-uc)oe! #el Co!e1o #e M))!tro!
Son "tri%uciones #el Conse-o #e <inistros*
1+ A$ro%"r los $royectos #e ley 'ue el Presi#ente #e l" Re$1%lic" somete "l Congreso+
.+ A$ro%"r los #ecretos legisl"ti!os y los #ecretos #e urgenci" 'ue #ict" el Presi#ente #e l"
Re$1%lic" "s, como los $royectos #e ley y los #ecretos y resoluciones 'ue #is$one l" ley+
37
La Constitucin
3+ Deli%er"r so%re "suntos #e inter8s $1%lico+ L
2+ L"s #ems 'ue le otorg"n l" Constituci)n y l" ley+
Artculo 1'..- Acuer#o! #el Co!e1o #e M))!tro!
To#o "cuer#o #el Conse-o #e <inistros re'uiere el !oto "$ro%"torio #e l" m"yor," #e sus
miem%ros y const" en "ct"+
Los ministros no $ue#en e-ercer otr" &unci)n $1%lic" e0ce$to l" legisl"ti!"+
Los ministros no $ue#en ser gestores #e intereses $ro$ios o #e terceros ni e-ercer "cti!i#"#
lucr"ti!" ni inter!enir en l" #irecci)n o gesti)n #e em$res"s ni "soci"ciones $ri!"#"s+
Artculo 1'2.- Ec"r0o #e l" Fuc)+ M))!ter)"l
No ("y ministros interinos+ El Presi#ente #e l" Re$1%lic" $ue#e encomen#"r " un ministro
'ue con retenci)n #e su c"rter" se enc"rgue #e otr" $or im$e#imento #el 'ue l" sir!e sin
'ue este enc"rgo $ue#" $rolong"rse $or ms #e treint" #,"s ni tr"smitirse " otros
ministros+
Artculo 1'3.- Re!$o!"-)l)#"# #e lo! M))!tro!
Los ministros son in#i!i#u"lmente res$ons"%les $or sus $ro$ios "ctos y $or los "ctos
$resi#enci"les 'ue re&ren#"n+
To#os los ministros son soli#"ri"mente res$ons"%les $or los "ctos #elicti!os o !iol"torios
#e l" Constituci)n o #e l"s leyes en 'ue incurr" el Presi#ente #e l" Re$1%lic" o 'ue se
"cuer#en en Conse-o "un'ue s"l!en su !oto " no ser 'ue renuncien inme#i"t"mente+
Artculo 1'5.- Cocurrec)" #e M))!tro! "l Co0re!o
El Conse-o #e <inistros en $leno o los ministros $or se$"r"#o $ue#en concurrir " l"s
sesiones #el Congreso y $"rtici$"r en sus #e%"tes con l"s mism"s $rerrog"ti!"s 'ue los
$"rl"ment"rios s"l!o l" #e !ot"r si no son congresist"s+
Concurren t"m%i8n cu"n#o son in!it"#os $"r" in&orm"r+
El Presi#ente #el Conse-o o uno $or lo menos #e los ministros concurre $eri)#ic"mente "
l"s sesiones $len"ri"s #el Congreso $"r" l" est"ci)n #e $regunt"s+
CAPITULO @I
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEAISLATI@O
38
La Constitucin
Artculo 1(6.- E?$o!)c)+ #e l" Polt)c" Aeer"l #el Ao-)ero. Cue!t)+ #e Cof)"8"
Dentro #e los treint" #,"s #e ("%er "sumi#o sus &unciones el Presi#ente #el Conse-o
concurre "l Congreso en com$"=," #e los #ems ministros $"r" e0$oner y #e%"tir l"
$ol,tic" gener"l #el go%ierno y l"s $rinci$"les me#i#"s 'ue re'uiere su gesti)n+ Pl"nte" "l
e&ecto cuesti)n #e con&i"n/"+
Si el Congreso no est reuni#o el Presi#ente #e l" Re$1%lic" con!oc" " legisl"tur"
e0tr"or#in"ri"+
Artculo 1(1.- Iter$el"c)+ " lo! M))!tro!
Es o%lig"tori" l" concurrenci" #el Conse-o #e <inistros o #e cu"l'uier" #e los ministros
cu"n#o el Congreso los ll"m" $"r" inter$el"rlos+
L" inter$el"ci)n se &ormul" $or escrito+ De%e ser $resent"#" $or no menos #el 'uince $or
ciento #el n1mero leg"l #e congresist"s+ P"r" su "#misi)n se re'uiere el !oto #el tercio #el
n1mero #e re$resent"ntes (%iles; l" !ot"ci)n se e&ect1" in#e&ecti%lemente en l" siguiente
sesi)n+
El Congreso se="l" #," y (or" $"r" 'ue los ministros contesten l" inter$el"ci)n+ Est" no
$ue#e re"li/"rse ni !ot"rse "ntes #el tercer #," #e su "#misi)n ni #es$u8s #el #8cimo+
Artculo 1('.-@oto #e ce!ur" o rec%"8o #e l" cue!t)+ #e cof)"8"
El Congreso ("ce e&ecti!" l" res$ons"%ili#"# $ol,tic" #el Conse-o #e <inistros o #e los
ministros $or se$"r"#o me#i"nte el !oto #e censur" o el rec("/o #e l" cuesti)n #e
con&i"n/"+ Est" 1ltim" s)lo se $l"nte" $or inici"ti!" ministeri"l+
To#" moci)n #e censur" contr" el Conse-o #e <inistros o contr" cu"l'uier" #e los
ministros #e%e ser $resent"#" $or no menos #el !einticinco $or ciento #el n1mero leg"l
#e congresist"s+ Se #e%"te y !ot" entre el cu"rto y el #8cimo #," n"tur"l #es$u8s #e su
$resent"ci)n+ Su "$ro%"ci)n re'uiere #el !oto #e ms #e l" mit"# #el n1mero leg"l #e
miem%ros #el Congreso+
El Conse-o #e <inistros o el ministro censur"#o #e%e renunci"r+
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" "ce$t" l" #imisi)n #entro #e l"s setent" y #os (or"s
siguientes+
L" #es"$ro%"ci)n #e un" inici"ti!" ministeri"l no o%lig" "l ministro " #imitir s"l!o 'ue
("y" (ec(o cuesti)n #e con&i"n/" #e l" "$ro%"ci)n+
Artculo 1((.- Cr)!)! tot"l #el 0"-)ete
El Presi#ente #el Conse-o #e <inistros $ue#e $l"nte"r "nte el Congreso un" cuesti)n #e
con&i"n/" " nom%re #el Conse-o+ Si l" con&i"n/" le es re(us"#" o si es censur"#o o si
39
La Constitucin
renunci" o es remo!i#o $or el Presi#ente #e l" Re$1%lic" se $ro#uce l" crisis tot"l #el
g"%inete+
Artculo 1(*.- D)!oluc)+ #el Co0re!o
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" est &"cult"#o $"r" #isol!er el Congreso si 8ste (" censur"#o
o neg"#o su con&i"n/" " #os Conse-os #e <inistros+
El #ecreto #e #isoluci)n contiene l" con!oc"tori" " elecciones $"r" un nue!o Congreso+
Dic("s elecciones se re"li/"n #entro #e los cu"tro meses #e l" &ec(" #e #isoluci)n sin 'ue
$ue#" "lter"rse el sistem" elector"l $ree0istente+
No $ue#e #isol!erse el Congreso en el 1ltimo "=o #e su m"n#"to+ Disuelto el Congreso se
m"ntiene en &unciones l" Comisi)n Perm"nente l" cu"l no $ue#e ser #isuelt"+
No ("y otr"s &orm"s #e re!oc"tori" #el m"n#"to $"rl"ment"rio+
G"-o est"#o #e sitio el Congreso no $ue#e ser #isuelto+
Artculo 1(,.- I!t"l"c)+ #el ue9o Co0re!o
Reuni#o el nue!o Congreso $ue#e censur"r "l Conse-o #e <inistros o neg"rle l" cuesti)n
#e con&i"n/" #es$u8s #e 'ue el Presi#ente #el Conse-o ("y" e0$uesto "nte el Congreso los
"ctos #el Po#er E-ecuti!o #ur"nte el interregno $"rl"ment"rio+
En ese interregno el Po#er E-ecuti!o legisl" me#i"nte #ecretos #e urgenci" #e los 'ue #"
cuent" " l" Comisi)n Perm"nente $"r" 'ue los e0"mine y los ele!e "l Congreso un" !e/
'ue 8ste se inst"le+
Artculo 1(..- Re!t)tuc)+ #e f"cult"#e! #el Co0re!o #)!uelto
Si l"s elecciones no se e&ect1"n #entro #el $l"/o se="l"#o el Congreso #isuelto se re1ne
#e $leno #erec(o reco%r" sus &"cult"#es y #estituye "l Conse-o #e <inistros+ Ninguno #e
los miem%ros #e 8ste $ue#e ser nom%r"#o nue!"mente ministro #ur"nte el resto #el
$er,o#o $resi#enci"l+
El Congreso e0tr"or#in"ri"mente "s, elegi#o sustituye "l "nterior inclui#" l" Comisi)n
Perm"nente y com$let" el $er,o#o constitucion"l #el Congreso #isuelto+
CAPITULO @II
REAIMEN DE EBCEPCION
Artculo 1(2.- E!t"#o! #e e?ce$c)+. E!t"#o #e E&er0ec)" / E!t"#o #e S)t)o
40
La Constitucin
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" con "cuer#o #el Conse-o #e <inistros $ue#e #ecret"r $or
$l"/o #etermin"#o en to#o el territorio n"cion"l o en $"rte #e 8l y #"n#o cuent" "l
Congreso o " l" Comisi)n Perm"nente los est"#os #e e0ce$ci)n 'ue en este "rt,culo se
contem$l"n*
1+ Est"#o #e emergenci" en c"so #e $ertur%"ci)n #e l" $"/ o #el or#en interno #e
c"tstro&e o #e gr"!es circunst"nci"s 'ue "&ecten l" !i#" #e l" N"ci)n+ En est"
e!entu"li#"# $ue#e restringirse o sus$en#erse el e-ercicio #e los #erec(os
constitucion"les rel"ti!os " l" li%ert"# y l" seguri#"# $erson"les l" in!iol"%ili#"# #el
#omicilio y l" li%ert"# #e reuni)n y #e trnsito en el territorio com$ren#i#os en los incisos
9 11 y 1. #el "rt,culo . y en el inciso .2 "$"rt"#o & #el mismo "rt,culo+ En ningun"
circunst"nci" se $ue#e #esterr"r " n"#ie+
El $l"/o #el est"#o #e emergenci" no e0ce#e #e sesent" #,"s+ Su $r)rrog" re'uiere nue!o
#ecreto+ En est"#o #e emergenci" l"s 5uer/"s Arm"#"s "sumen el control #el or#en
interno si "s, lo #is$one el Presi#ente #e l" Re$1%lic"+
.+ Est"#o #e sitio en c"so #e in!"si)n guerr" e0terior guerr" ci!il o $eligro inminente #e
'ue se $ro#u/c"n con menci)n #e los #erec(os &un#"ment"les cuyo e-ercicio no se
restringe o sus$en#e+ El $l"/o corres$on#iente no e0ce#e #e cu"rent" y cinco #,"s+ Al
#ecret"rse el est"#o #e sitio el Congreso se re1ne #e $leno #erec(o+ L" $r)rrog" re'uiere
"$ro%"ci)n #el Congreso+
CAPITULO @III
PODER =UDICIAL
Artculo 1(3.- A#&))!tr"c)+ #e =u!t)c)". Cotrol #)fu!o
L" $otest"# #e "#ministr"r -ustici" em"n" #el $ue%lo y se e-erce $or el Po#er 4u#ici"l "
tr"!8s #e sus )rg"nos -err'uicos con "rreglo " l" Constituci)n y " l"s leyes+
En to#o $roceso #e e0istir incom$"ti%ili#"# entre un" norm" constitucion"l y un" norm"
leg"l los -ueces $re&ieren l" $rimer"+ Igu"lmente $re&ieren l" norm" leg"l so%re to#" otr"
norm" #e r"ngo in&erior+
Artculo 1(5.- Pr)c)$)o! #e l" A#&))!tr"c)+ #e =u!t)c)"
Son $rinci$ios y #erec(os #e l" &unci)n -uris#iccion"l*
1+ L" uni#"# y e0clusi!i#"# #e l" &unci)n -uris#iccion"l+
41
La Constitucin
No e0iste ni $ue#e est"%lecerse -uris#icci)n "lgun" in#e$en#iente con e0ce$ci)n #e l"
milit"r y l" "r%itr"l+
No ("y $roceso -u#ici"l $or comisi)n o #eleg"ci)n+
.+ L" in#e$en#enci" en el e-ercicio #e l" &unci)n -uris#iccion"l+
Ningun" "utori#"# $ue#e "!oc"rse " c"us"s $en#ientes "nte el )rg"no -uris#iccion"l ni
inter&erir en el e-ercicio #e sus &unciones+ T"m$oco $ue#e #e-"r sin e&ecto resoluciones 'ue
("n $"s"#o en "utori#"# #e cos" -u/g"#" ni cort"r $roce#imientos en trmite ni
mo#i&ic"r sentenci"s ni ret"r#"r su e-ecuci)n+ Est"s #is$osiciones no "&ect"n el #erec(o #e
gr"ci" ni l" &"cult"# #e in!estig"ci)n #el Congreso cuyo e-ercicio no #e%e sin em%"rgo
inter&erir en el $roce#imiento -uris#iccion"l ni surte e&ecto -uris#iccion"l "lguno+
3+ L" o%ser!"nci" #el #e%i#o $roceso y l" tutel" -uris#iccion"l+
Ningun" $erson" $ue#e ser #es!i"#" #e l" -uris#icci)n $re#etermin"#" $or l" ley ni
someti#" " $roce#imiento #istinto #e los $re!i"mente est"%leci#os ni -u/g"#" $or
)rg"nos -uris#iccion"les #e e0ce$ci)n ni $or comisiones es$eci"les cre"#"s "l e&ecto
cu"l'uier" se" su #enomin"ci)n+
2+ L" $u%lici#"# en los $rocesos s"l!o #is$osici)n contr"ri" #e l" ley+
Los $rocesos -u#ici"les $or res$ons"%ili#"# #e &uncion"rios $1%licos y $or los #elitos
cometi#os $or me#io #e l" $rens" y los 'ue se re&ieren " #erec(os &un#"ment"les
g"r"nti/"#os $or l" Constituci)n son siem$re $1%licos+
3+ L" moti!"ci)n escrit" #e l"s resoluciones -u#ici"les en to#"s l"s inst"nci"s e0ce$to los
#ecretos #e mero trmite con menci)n e0$res" #e l" ley "$lic"%le y #e los &un#"mentos #e
(ec(o en 'ue se sustent"n+
6+ L" $lur"li#"# #e l" inst"nci"+
7+ L" in#emni/"ci)n en l" &orm" 'ue #etermine l" ley $or los errores -u#ici"les en los
$rocesos $en"les y $or l"s #etenciones "r%itr"ri"s sin $er-uicio #e l" res$ons"%ili#"# "
'ue (u%iere lug"r+
9+ El $rinci$io #e no #e-"r #e "#ministr"r -ustici" $or !"c,o o #e&icienci" #e l" ley+
En t"l c"so #e%en "$lic"rse los $rinci$ios gener"les #el #erec(o y el #erec(o
consuetu#in"rio+
42
La Constitucin
9+ El $rinci$io #e in"$lic"%ili#"# $or "n"log," #e l" ley $en"l y #e l"s norm"s 'ue
restrin-"n #erec(os+
1:+ El $rinci$io #e no ser $en"#o sin $roceso -u#ici"l+
11+ L" "$lic"ci)n #e l" ley ms &"!or"%le "l $roces"#o en c"so #e #u#" o #e con&licto entre
leyes $en"les+
1.+ El $rinci$io #e no ser con#en"#o en "usenci"+
13+ L" $ro(i%ici)n #e re!i!ir $rocesos &eneci#os con resoluci)n e-ecutori"#"+ L" "mnist,"
el in#ulto el so%reseimiento #e&initi!o y l" $rescri$ci)n $ro#ucen los e&ectos #e cos"
-u/g"#"+
12+ El $rinci$io #e no ser $ri!"#o #el #erec(o #e #e&ens" en ning1n est"#o #el $roceso+
To#" $erson" ser in&orm"#" inme#i"t"mente y $or escrito #e l" c"us" o l"s r"/ones #e su
#etenci)n+ Tiene #erec(o " comunic"rse $erson"lmente con un #e&ensor #e su elecci)n y "
ser "sesor"#" $or 8ste #es#e 'ue es cit"#" o #eteni#" $or cu"l'uier "utori#"#+
13+ El $rinci$io #e 'ue to#" $erson" #e%e ser in&orm"#" inme#i"t"mente y $or escrito #e
l"s c"us"s o r"/ones #e su #etenci)n+
16+ El $rinci$io #e l" gr"tui#"# #e l" "#ministr"ci)n #e -ustici" y #e l" #e&ens" gr"tuit"
$"r" l"s $erson"s #e esc"sos recursos; y $"r" to#os en los c"sos 'ue l" ley se="l"+
17+ L" $"rtici$"ci)n $o$ul"r en el nom%r"miento y en l" re!oc"ci)n #e m"gistr"#os
con&orme " ley+
19+ L" o%lig"ci)n #el Po#er E-ecuti!o #e $rest"r l" col"%or"ci)n 'ue en los $rocesos le se"
re'ueri#"+
19+ L" $ro(i%ici)n #e e-ercer &unci)n -u#ici"l $or 'uien no (" si#o nom%r"#o en l" &orm"
$re!ist" $or l" Constituci)n o l" ley+ Los )rg"nos -uris#iccion"les no $ue#en #"rle
$osesi)n #el c"rgo %"-o res$ons"%ili#"#+
.:+ El $rinci$io #el #erec(o #e to#" $erson" #e &ormul"r "nlisis y cr,tic"s #e l"s
resoluciones y sentenci"s -u#ici"les con l"s limit"ciones #e ley+
.1+ El #erec(o #e los reclusos y sentenci"#os #e ocu$"r est"%lecimientos "#ecu"#os+
..+ El $rinci$io #e 'ue el r8gimen $enitenci"rio tiene $or o%-eto l" ree#uc"ci)n
re("%ilit"ci)n y reincor$or"ci)n #el $en"#o " l" socie#"#+
43
La Constitucin
Artculo 1*6.- Pe" #e &uerte
L" $en" #e muerte s)lo $ue#e "$lic"rse $or el #elito #e tr"ici)n " l" P"tri" en c"so #e
guerr" y el #e terrorismo con&orme " l"s leyes y " los tr"t"#os #e los 'ue el Per1 es $"rte
o%lig"#"+
Artculo 1*1.- C"!"c)+
Corres$on#e " l" Corte Su$rem" &"ll"r en c"s"ci)n o en 1ltim" inst"nci" cu"n#o l" "cci)n
se inici" en un" Corte Su$erior o "nte l" $ro$i" Corte Su$rem" con&orme " ley+ Asimismo
conoce en c"s"ci)n l"s resoluciones #el 5uero <ilit"r con l"s limit"ciones 'ue est"%lece el
"rt,culo 173+
Artculo 1*'.- Re!oluc)oe! o re9)!"-le! $or el Po#er =u#)c)"l
No son re!is"%les en se#e -u#ici"l l"s resoluciones #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones en
m"teri" elector"l ni l"s #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" en m"teri" #e e!"lu"ci)n
y r"ti&ic"ci)n #e -ueces+
Artculo 1*(.- Or0"o! =ur)!#)cc)o"le!
El Po#er 4u#ici"l est integr"#o $or )rg"nos -uris#iccion"les 'ue "#ministr"n -ustici" en
nom%re #e l" N"ci)n y $or )rg"nos 'ue e-ercen su go%ierno y "#ministr"ci)n+
Los )rg"nos -uris#iccion"les son* l" Corte Su$rem" #e 4ustici" y l"s #ems cortes y
-u/g"#os 'ue #etermine su ley orgnic"+
Artculo 1**.- Pre!)#ec)" #el Po#er =u#)c)"l. S"l" Ple"
El Presi#ente #e l" Corte Su$rem" lo es t"m%i8n #el Po#er 4u#ici"l+ L" S"l" Plen" #e l"
Corte Su$rem" es el )rg"no m0imo #e #eli%er"ci)n #el Po#er 4u#ici"l+
Artculo 1*,.- Pre!u$ue!to #el Po#er =u#)c)"l
El Po#er 4u#ici"l $resent" su $royecto #e $resu$uesto "l Po#er E-ecuti!o y lo sustent" "nte
el Congreso+
Artculo 1*..- E?clu!)9)#"# #e l" Fuc)+ =ur)!#)cc)o"l
L" &unci)n -uris#iccion"l es incom$"ti%le con cu"l'uier" otr" "cti!i#"# $1%lic" o $ri!"#"
con e0ce$ci)n #e l" #ocenci" uni!ersit"ri" &uer" #el (or"rio #e tr"%"-o+
Los -ueces s)lo $erci%en l"s remuner"ciones 'ue les "sign" el Presu$uesto y l"s
$ro!enientes #e l" ense="n/" o #e otr"s t"re"s e0$res"mente $re!ist"s $or l" ley+
El Est"#o g"r"nti/" " los m"gistr"#os -u#ici"les*
1+ Su in#e$en#enci"+ S)lo estn someti#os " l" Constituci)n y l" ley+
.+ L" in"mo!ili#"# en sus c"rgos+ No $ue#en ser tr"sl"#"#os sin su consentimiento+
44
La Constitucin
3+ Su $erm"nenci" en el ser!icio mientr"s o%ser!en con#uct" e i#onei#"# $ro$i"s #e su
&unci)n+ L
2+ Un" remuner"ci)n 'ue les "segure un ni!el #e !i#" #igno #e su misi)n y -er"r'u,"+
Artculo 1*2.- Re>u)!)to! $"r" !er M"0)!tr"#o #e l" Corte Su$re&"
P"r" ser <"gistr"#o #e l" Corte Su$rem" se re'uiere*
1+ Ser $eru"no #e n"cimiento;
.+ Ser ciu#"#"no en e-ercicio;
3+ Ser m"yor #e cu"rent" y cinco "=os;
2+ F"%er si#o m"gistr"#o #e l" Corte Su$erior o 5isc"l Su$erior #ur"nte #ie/ "=os o ("%er
e-erci#o l" "%og"c," o l" cte#r" uni!ersit"ri" en m"teri" -ur,#ic" #ur"nte 'uince "=os+
Artculo 1*3.- Acc)+ cotec)o!o-"#&))!tr"t)9"
L"s resoluciones "#ministr"ti!"s 'ue c"us"n est"#o son susce$ti%les #e im$ugn"ci)n
me#i"nte l" "cci)n contenciosoA"#ministr"ti!"+
Artculo 1*5.- E1erc)c)o #e l" fuc)+ 1ur)!#)cc)o"l $or l"! co&u)#"#e! c"&$e!)"! /
"t)9"!
L"s "utori#"#es #e l"s Comuni#"#es C"m$esin"s y N"ti!"s con el "$oyo #e l"s Ron#"s
C"m$esin"s $ue#en e-ercer l"s &unciones -uris#iccion"les #entro #e su m%ito territori"l
#e con&ormi#"# con el #erec(o consuetu#in"rio siem$re 'ue no !iolen los #erec(os
&un#"ment"les #e l" $erson"+ L" ley est"%lece l"s &orm"s #e coor#in"ci)n #e #ic("
-uris#icci)n es$eci"l con los 4u/g"#os #e P"/ y con l"s #ems inst"nci"s #el Po#er 4u#ici"l+
CAPITULO IB
DEL CONSE=O NACIONAL DE LA MAAISTRATURA
Artculo 1,6.- Co!e1o N"c)o"l #e l" M"0)!tr"tur"
El Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" se enc"rg" #e l" selecci)n y el nom%r"miento #e
los -ueces y &isc"les s"l!o cu"n#o 8stos $ro!eng"n #e elecci)n $o$ul"r+
El Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" es in#e$en#iente y se rige $or su Ley Orgnic"+
Artculo 1,1.- Ac"#e&)" #e l" M"0)!tr"tur"
45
La Constitucin
L" Ac"#emi" #e l" <"gistr"tur" 'ue &orm" $"rte #el Po#er 4u#ici"l se enc"rg" #e l"
&orm"ci)n y c"$"cit"ci)n #e -ueces y &isc"les en to#os sus ni!eles $"r" los e&ectos #e su
selecci)n+
Es re'uisito $"r" el "scenso l" "$ro%"ci)n #e los estu#ios es$eci"les 'ue re'uier" #ic("
Ac"#emi"+
Artculo 1,'.- =uece! #e P"8 / #e Pr)&er" I!t"c)"
Los 4ueces #e P"/ $ro!ienen #e elecci)n $o$ul"r+
Dic(" elecci)n sus re'uisitos el #esem$e=o -uris#iccion"l l" c"$"cit"ci)n y l" #ur"ci)n en
sus c"rgos son norm"#os $or ley+
L" ley $ue#e est"%lecer l" elecci)n #e los -ueces #e $rimer" inst"nci" y #etermin"r los
mec"nismos $ertinentes+
Artculo 1,(.- Pro%)-)c)+ " =uece! / F)!c"le!
Los -ueces y &isc"les estn $ro(i%i#os #e $"rtici$"r en $ol,tic" #e sin#ic"rse y #e
#ecl"r"rse en (uelg"+
Artculo 1,*.- Atr)-uc)oe! #el Co!e1o N"c)o"l #e l" M"0)!tr"tur"
Son &unciones #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur"*
1+ Nom%r"r $re!io concurso $1%lico #e m8ritos y e!"lu"ci)n $erson"l " los -ueces y
&isc"les #e to#os los ni!eles+ Dic(os nom%r"mientos re'uieren el !oto con&orme #e los #os
tercios #el n1mero leg"l #e sus miem%ros+
.+ R"ti&ic"r " los -ueces y &isc"les #e to#os los ni!eles c"#" siete "=os+ Los no r"ti&ic"#os no
$ue#en reingres"r "l Po#er 4u#ici"l ni "l <inisterio P1%lico+ El $roceso #e r"ti&ic"ci)n es
in#e$en#iente #e l"s me#i#"s #isci$lin"ri"s+
3+ A$lic"r l" s"nci)n #e #estituci)n " los Moc"les #e l" Corte Su$rem" y 5isc"les Su$remos
y " solicitu# #e l" Corte Su$rem" o #e l" 4unt" #e 5isc"les Su$remos res$ecti!"mente "
los -ueces y &isc"les #e to#"s l"s inst"nci"s+ L" resoluci)n &in"l moti!"#" y con $re!i"
"u#ienci" #el interes"#o es inim$ugn"%le+
2+ E0ten#er " los -ueces y &isc"les el t,tulo o&ici"l 'ue los "cre#it"+
Artculo 1,,.- M)e&-ro! #el Co!e1o N"c)o"l #e l" M"0)!tr"tur"
Son miem%ros #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" con&orme " l" ley #e l" m"teri"*
1+ Uno elegi#o $or l" Corte Su$rem" en !ot"ci)n secret" en S"l" Plen"+
46
La Constitucin
.+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or l" 4unt" #e 5isc"les Su$remos+
3+ Uno elegi#o $or los miem%ros #e los Colegios #e A%og"#os #el $",s en !ot"ci)n
secret"+
2+ Dos elegi#os en !ot"ci)n secret" $or los miem%ros #e los #ems Colegios Pro&esion"les
#el $",s con&orme " ley+
3+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or los rectores #e l"s uni!ersi#"#es n"cion"les+
6+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or los rectores #e l"s uni!ersi#"#es $"rticul"res+
El n1mero #e miem%ros #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" $ue#e ser "m$li"#o $or
8ste " nue!e con #os miem%ros "#icion"les elegi#os en !ot"ci)n secret" $or el mismo
Conse-o entre sen#"s list"s $ro$uest"s $or l"s instituciones re$resent"ti!"s #el sector
l"%or"l y #el em$res"ri"l+
Los miem%ros titul"res #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" son elegi#os
con-unt"mente con los su$lentes $or un $er,o#o #e cinco "=os+
Artculo 1,..- Re>u)!)to! $"r" !er &)e&-ro #el Co!e1o N"c)o"l #e l" M"0)!tr"tur"
P"r" ser miem%ro #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" se re'uieren los mismos
re'uisitos 'ue $"r" ser Moc"l #e l" Corte Su$rem" s"l!o lo $re!isto en el inciso 2 #el
"rt,culo 127+ El miem%ro #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" go/" #e los mismos
%ene&icios y #erec(os y est su-eto " l"s mism"s o%lig"ciones e incom$"ti%ili#"#es+
Artculo 1,2.- Re&oc)+ #e lo! &)e&-ro! #el Co!e1o N"c)o"l #e l" M"0)!tr"tur"
Los miem%ros #el Conse-o N"cion"l #e l" <"gistr"tur" $ue#en ser remo!i#os $or c"us"
gr"!e me#i"nte "cuer#o #el Congreso "#o$t"#o con el !oto con&orme #e los #os tercios
#el n1mero leg"l #e miem%ros+
CAPITULO B
DEL MINISTERIO PUBLICO
Artculo 1,3.- M))!ter)o P;-l)co
El <inisterio P1%lico es "ut)nomo+ El 5isc"l #e l" N"ci)n lo $resi#e+ Es elegi#o $or l"
4unt" #e 5isc"les Su$remos+ El c"rgo #e 5isc"l #e l" N"ci)n #ur" tres "=os y es
$rorrog"%le $or reelecci)n s)lo $or otros #os+ Los miem%ros #el <inisterio P1%lico
tienen los mismos #erec(os y $rerrog"ti!"s y estn su-etos " l"s mism"s o%lig"ciones 'ue
los #el Po#er 4u#ici"l en l" c"tegor," res$ecti!"+ Les "&ect"n l"s mism"s
47
La Constitucin
incom$"ti%ili#"#es+ Su nom%r"miento est su-eto " re'uisitos y $roce#imientos i#8nticos "
los #e los miem%ros #el Po#er 4u#ici"l en su res$ecti!" c"tegor,"+
Artculo 1,5.- Atr)-uc)oe! #el M))!ter)o P;-l)co
Corres$on#e "l <inisterio P1%lico*
1+ Promo!er #e o&icio o " $etici)n #e $"rte l" "cci)n -u#ici"l en #e&ens" #e l" leg"li#"# y
#e los intereses $1%licos tutel"#os $or el #erec(o+
.+ Mel"r $or l" in#e$en#enci" #e los )rg"nos -uris#iccion"les y $or l" rect" "#ministr"ci)n
#e -ustici"+
3+ Re$resent"r en los $rocesos -u#ici"les " l" socie#"#+
2+ Con#ucir #es#e su inicio l" in!estig"ci)n #el #elito+ Con t"l $ro$)sito l" Polic,"
N"cion"l est o%lig"#" " cum$lir los m"n#"tos #el <inisterio P1%lico en el m%ito #e su
&unci)n+
3+ E-ercit"r l" "cci)n $en"l #e o&icio o " $etici)n #e $"rte+
6+ Emitir #ict"men $re!io " l"s resoluciones -u#ici"les en los c"sos 'ue l" ley contem$l"+
7+ E-ercer inici"ti!" en l" &orm"ci)n #e l"s leyes; y #"r cuent" "l Congreso o "l Presi#ente
#e l" Re$1%lic" #e los !"c,os o #e&ectos #e l" legisl"ci)n+
Artculo 1.6.- Pre!u$ue!to #el M))!ter)o P;-l)co
El $royecto #e $resu$uesto #el <inisterio P1%lico se "$rue%" $or l" 4unt" #e 5isc"les
Su$remos+ Se $resent" "nte el Po#er E-ecuti!o y se sustent" en es" inst"nci" y en el
Congreso+
CAPITULO BI
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Artculo 1.1.- Defe!or" #el Pue-lo
L" De&ensor," #el Pue%lo es "ut)nom"+ Los )rg"nos $1%licos estn o%lig"#os " col"%or"r
con l" De&ensor," #el Pue%lo cu"n#o 8st" lo re'uiere+
Su estructur" en el m%ito n"cion"l se est"%lece $or ley orgnic"+
48
La Constitucin
El De&ensor #el Pue%lo es elegi#o y remo!i#o $or el Congreso con el !oto #e los #os
tercios #e su n1mero leg"l+ ?o/" #e l" mism" inmuni#"# y #e l"s mism"s $rerrog"ti!"s #e
los congresist"s+
P"r" ser elegi#o De&ensor #el Pue%lo se re'uiere ("%er cum$li#o treint" y cinco "=os #e
e#"# y ser "%og"#o+
El c"rgo #ur" cinco "=os y no est su-eto " m"n#"to im$er"ti!o+ Tiene l"s mism"s
incom$"ti%ili#"#es 'ue los !oc"les su$remos+
Artculo 1.'.- Atr)-uc)oe! #e l" Defe!or" #el Pue-lo
Corres$on#e " l" De&ensor," #el Pue%lo #e&en#er los #erec(os constitucion"les y
&un#"ment"les #e l" $erson" y #e l" comuni#"#; y su$er!is"r el cum$limiento #e los
#e%eres #e l" "#ministr"ci)n est"t"l y l" $rest"ci)n #e los ser!icios $1%licos " l"
ciu#"#"n,"+
El De&ensor #el Pue%lo $resent" in&orme "l Congreso un" !e/ "l "=o y c"#" !e/ 'ue 8ste
lo solicit"+ Tiene inici"ti!" en l" &orm"ci)n #e l"s leyes+ Pue#e $ro$oner l"s me#i#"s 'ue
&"ciliten el me-or cum$limiento #e sus &unciones+
El $royecto #e $resu$uesto #e l" De&ensor," #el Pue%lo es $resent"#o "nte el Po#er
E-ecuti!o y sustent"#o $or su titul"r en es" inst"nci" y en el Congreso+
CAPITULO BII
DE LA SEAURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Artculo 1.(.- El S)!te&" #e Defe!" N"c)o"l
El Est"#o g"r"nti/" l" seguri#"# #e l" N"ci)n me#i"nte el Sistem" #e De&ens" N"cion"l+
L" De&ens" N"cion"l es integr"l y $erm"nente+ Se #es"rroll" en los m%itos interno y
e0terno+ To#" $erson" n"tur"l o -ur,#ic" est o%lig"#" " $"rtici$"r en l" De&ens"
N"cion"l #e con&ormi#"# con l" ley+
Artculo 1.*.- D)recc)+: $re$"r"c)+ / e1erc)c)o #el S)!te&" #e Defe!" N"c)o"l
L" #irecci)n l" $re$"r"ci)n y el e-ercicio #e l" De&ens" N"cion"l se re"li/"n " tr"!8s #e un
sistem" cuy" org"ni/"ci)n y cuy"s &unciones #etermin" l" ley+ El Presi#ente #e l"
Re$1%lic" #irige el Sistem" #e De&ens" N"cion"l+
L" ley #etermin" los "lc"nces y $roce#imientos #e l" mo!ili/"ci)n $"r" los e&ectos #e l"
#e&ens" n"cion"l+
Artculo 1.,.- F)"l)#"# #e l"! Fuer8"! Ar&"#"!
49
La Constitucin
L"s 5uer/"s Arm"#"s estn constitui#"s $or el E-8rcito l" <"rin" #e ?uerr" y l" 5uer/"
A8re"+ Tienen como &in"li#"# $rimor#i"l g"r"nti/"r l" in#e$en#enci" l" so%er"n," y l"
integri#"# territori"l #e l" Re$1%lic"+ Asumen el control #el or#en interno #e con&ormi#"#
con el "rt,culo 137 #e l" Constituci)n+
Artculo 1...- F)"l)#"# #e l" Pol)c" N"c)o"l
L" Polic," N"cion"l tiene $or &in"li#"# &un#"ment"l g"r"nti/"r m"ntener y rest"%lecer el
or#en interno+ Prest" $rotecci)n y "yu#" " l"s $erson"s y " l" comuni#"#+ ?"r"nti/" el
cum$limiento #e l"s leyes y l" seguri#"# #el $"trimonio $1%lico y #el $ri!"#o+ Pre!iene
in!estig" y com%"te l" #elincuenci"+ Migil" y control" l"s &ronter"s+
Artculo 1.2.- =efe Su$re&o #e l"! Fuer8"! Ar&"#"! / Pol)c" N"c)o"l
El Presi#ente #e l" Re$1%lic" es el 4e&e Su$remo #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic,"
N"cion"l+
Artculo 1.3.- Or0")8"c)+ / fuc)oe! #e l"! Fuer8"! Ar&"#"! / Pol)c" N"c)o"l
L"s leyes y los regl"mentos res$ecti!os #etermin"n l" org"ni/"ci)n l"s &unciones l"s
es$eci"li#"#es l" $re$"r"ci)n y el em$leo; y norm"n l" #isci$lin" #e l"s 5uer/"s Arm"#"s
y #e l" Polic," N"cion"l+
L"s 5uer/"s Arm"#"s org"ni/"n sus reser!"s y #is$onen #e ell"s seg1n l"s necesi#"#es #e
l" De&ens" N"cion"l #e "cuer#o " ley+
Artculo 1.5.- C"r4cter o #el)-er"te #e l"! Fuer8"! Ar&"#"! / Pol)c" N"c)o"l
L"s 5uer/"s Arm"#"s y l" Polic," N"cion"l no son #eli%er"ntes+ Estn su%or#in"#"s "l
$o#er constitucion"l+
Artculo 126.- Re>uer)&)eto lo0!t)co #e l"! Fuer8"! Ar&"#"! / Pol)c" N"c)o"l
L" ley "sign" los &on#os #estin"#os " s"tis&"cer los re'uerimientos log,sticos #e l"s 5uer/"s
Arm"#"s y l" Polic," N"cion"l+ T"les &on#os #e%en ser #e#ic"#os e0clusi!"mente " &ines
institucion"les %"-o el control #e l" "utori#"# se="l"#" $or l" ley+
Artculo 121.- Fuer8"! Ar&"#"!: Pol)c" N"c)o"l / el #e!"rrollo #el $"!
L"s 5uer/"s Arm"#"s y l" Polic," N"cion"l $"rtici$"n en el #es"rrollo econ)mico y soci"l
#el $",s y en l" #e&ens" ci!il #e "cuer#o " ley+
Artculo 12'.- Efect)9o! #e l"! Fuer8"! Ar&"#"! / Pol)c" N"c)o"l. A!ce!o!
El n1mero #e e&ecti!os #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l se &i-" "nu"lmente
$or el Po#er E-ecuti!o+ Los recursos corres$on#ientes son "$ro%"#os en l" Ley #e
Presu$uesto+
50
La Constitucin
Los "scensos se con&ieren #e con&ormi#"# con l" ley+ El Presi#ente #e l" Re$1%lic" otorg"
los "scensos #e los gener"les y "lmir"ntes #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e los gener"les #e l"
Polic," N"cion"l seg1n $ro$uest" #el instituto corres$on#iente+
Artculo 12(.- Co&$etec)" #el Fuero Pr)9"t)9o M)l)t"r
En c"so #e #elito #e &unci)n los miem%ros #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic,"
N"cion"l estn someti#os "l &uero res$ecti!o y "l C)#igo #e 4ustici" <ilit"r+ L"s
#is$osiciones #e 8ste no son "$lic"%les " los ci!iles s"l!o en el c"so #e los #elitos #e
tr"ici)n " l" $"tri" y #e terrorismo 'ue l" ley #etermin"+ L" c"s"ci)n " 'ue se re&iere el
"rt,culo 121 s)lo es "$lic"%le cu"n#o se im$ong" l" $en" #e muerte+
>uienes in&ringen l"s norm"s #el Ser!icio <ilit"r O%lig"torio estn "simismo someti#os "l
C)#igo #e 4ustici" <ilit"r+
Artculo 12*.- E>u)9"lec)" #e #erec%o! #e of)c)"le! #e l"! Fuer8"! Ar&"#"! / Pol)c"
N"c)o"l
Los gr"#os y (onores l"s remuner"ciones y l"s $ensiones in(erentes " l" -er"r'u," #e
o&ici"les #e l"s 5uer/"s Arm"#"s y #e l" Polic," N"cion"l son e'ui!"lentes+ L" ley est"%lece
l"s e'ui!"lenci"s corres$on#ientes "l $erson"l milit"r o $olici"l #e c"rrer" 'ue no tiene
gr"#o o -er"r'u," #e o&ici"l+
En "m%os c"sos los #erec(os in#ic"#os s)lo $ue#en retir"rse " sus titul"res $or sentenci"
-u#ici"l+
Artculo 12,.- U!o / $o!e!)+ #e "r&"! #e 0uerr"
S)lo l"s 5uer/"s Arm"#"s y l" Polic," N"cion"l $ue#en $oseer y us"r "rm"s #e guerr"+
To#"s l"s 'ue e0isten "s, como l"s 'ue se &"%ri'uen o se intro#u/c"n en el $",s $"s"n " ser
$ro$ie#"# #el Est"#o sin $roceso ni in#emni/"ci)n+
Se e0ce$t1" l" &"%ric"ci)n #e "rm"s #e guerr" $or l" in#ustri" $ri!"#" en los c"sos 'ue l"
ley se="le+
L" ley regl"ment" l" &"%ric"ci)n el comercio l" $osesi)n y el uso $or los $"rticul"res #e
"rm"s #istint"s #e l"s #e guerr"+
CAPITULO BIII
DEL SISTEMA ELECTORAL
Artculo 12..- F)"l)#"# / fuc)oe! #el S)!te&" Elector"l
El sistem" elector"l tiene $or &in"li#"# "segur"r 'ue l"s !ot"ciones tr"#u/c"n l" e0$resi)n
"ut8ntic" li%re y es$ontne" #e los ciu#"#"nos; y 'ue los escrutinios se"n re&le-o e0"cto y
o$ortuno #e l" !olunt"# #el elector e0$res"#" en l"s urn"s $or !ot"ci)n #irect"+
51
La Constitucin
Tiene $or &unciones %sic"s el $l"ne"miento l" org"ni/"ci)n y l" e-ecuci)n #e los $rocesos
elector"les o #e re&er8n#um u otr"s consult"s $o$ul"res; el m"ntenimiento y l" custo#i" #e
un registro 1nico #e i#enti&ic"ci)n #e l"s $erson"s; y el registro #e los "ctos 'ue mo#i&ic"n
el est"#o ci!il+
Artculo 122.- Cofor&"c)+ #el S)!te&" Elector"l
El sistem" elector"l est con&orm"#o $or el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones; l" O&icin"
N"cion"l #e Procesos Elector"les; y el Registro N"cion"l #e I#enti&ic"ci)n y Est"#o Ci!il+
Act1"n con "utonom," y m"ntienen entre s, rel"ciones #e coor#in"ci)n #e "cuer#o con
sus "tri%uciones+
Artculo 123.- Atr)-uc)oe! #el =ur"#o N"c)o"l #e Elecc)oe!
Com$ete "l 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones*
1+ 5isc"li/"r l" leg"li#"# #el e-ercicio #el su&r"gio y #e l" re"li/"ci)n #e los $rocesos
elector"les #el re&er8n#um y #e otr"s consult"s $o$ul"res "s, como t"m%i8n l"
el"%or"ci)n #e los $"#rones elector"les+
.+ <"ntener y custo#i"r el registro #e org"ni/"ciones $ol,tic"s+
3+ Mel"r $or el cum$limiento #e l"s norm"s so%re org"ni/"ciones $ol,tic"s y #ems
#is$osiciones re&eri#"s " m"teri" elector"l+
2+ A#ministr"r -ustici" en m"teri" elector"l+
3+ Procl"m"r " los c"n#i#"tos elegi#os; el result"#o #el re&er8n#um o el #e otros ti$os #e
consult" $o$ul"r y e0$e#ir l"s cre#enci"les corres$on#ientes+
6+ L"s #ems 'ue l" ley se="l"+
En m"teri" elector"l el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones tiene inici"ti!" en l" &orm"ci)n #e
l"s leyes+
Present" "l Po#er E-ecuti!o el $royecto #e Presu$uesto #el Sistem" Elector"l 'ue incluye
$or se$"r"#o l"s $"rti#"s $ro$uest"s $or c"#" enti#"# #el sistem"+ Lo sustent" en es"
inst"nci" y "nte el Congreso+
Artculo 125.- Co&$o!)c)+ #el Pleo #el =ur"#o N"c)o"l #e Elecc)oe!
L" m0im" "utori#"# #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones es un Pleno com$uesto $or cinco
miem%ros*
52
La Constitucin
1+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or l" Corte Su$rem" entre sus m"gistr"#os -u%il"#os o
en "cti!i#"#+ En este segun#o c"so se conce#e licenci" "l elegi#o+ El re$resent"nte #e l"
Corte Su$rem" $resi#e el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones+
.+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or l" 4unt" #e 5isc"les Su$remos entre los 5isc"les
Su$remos -u%il"#os o en "cti!i#"#+ En este segun#o c"so se conce#e licenci" "l elegi#o+
3+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or el Colegio #e A%og"#os #e Lim" entre sus
miem%ros+
2+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or los #ec"nos #e l"s 5"cult"#es #e Derec(o #e l"s
uni!ersi#"#es $1%lic"s entre sus e0 #ec"nos+
3+ Uno elegi#o en !ot"ci)n secret" $or los #ec"nos #e l"s 5"cult"#es #e Derec(o #e l"s
uni!ersi#"#es $ri!"#"s entre sus e0 #ec"nos+
Artculo 136.- M)e&-ro! #el Pleo #el =ur"#o N"c)o"l #e Elecc)oe!. Re>u)!)to!
Los integr"ntes #el Pleno #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones no $ue#en ser menores #e
cu"rent" y cinco "=os ni m"yores #e setent"+ Son elegi#os $or un $er,o#o #e cu"tro "=os+
Pue#en ser reelegi#os+ L" ley est"%lece l" &orm" #e reno!"ci)n "ltern"#" c"#" #os "=os+
El c"rgo es remuner"#o y #e tiem$o com$leto+ Es incom$"ti%le con cu"l'uier" otr"
&unci)n $1%lic" e0ce$to l" #ocenci" " tiem$o $"rci"l+
No $ue#en ser miem%ros #el Pleno #el 4ur"#o los c"n#i#"tos " c"rgos #e elecci)n $o$ul"r
ni los ciu#"#"nos 'ue #esem$e="n c"rgos #irecti!os con c"rcter n"cion"l en l"s
org"ni/"ciones $ol,tic"s o 'ue los ("n #esem$e="#o en los cu"tro "=os "nteriores " su
$ostul"ci)n+
Artculo 131.- Re!oluc)oe! #el Pleo #el =ur"#o N"c)o"l #e Elecc)oe!
El Pleno #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones "$reci" los (ec(os con criterio #e concienci"+
Resuel!e con "rreglo " ley y " los $rinci$ios gener"les #e #erec(o+ En m"teri"s elector"les
#e re&er8n#um o #e otro ti$o #e consult"s $o$ul"res sus resoluciones son #ict"#"s en
inst"nci" &in"l #e&initi!" y no son re!is"%les+ Contr" ell"s no $roce#e recurso "lguno+
Artculo 13'.- Of)c)" N"c)o"l #e Proce!o! Elector"le!
El 4e&e #e l" O&icin" N"cion"l #e Procesos Elector"les es nom%r"#o $or el Conse-o
N"cion"l #e l" <"gistr"tur" $or un $er,o#o reno!"%le #e cu"tro "=os+ Pue#e ser remo!i#o
$or el $ro$io Conse-o $or &"lt" gr"!e+ Est "&ecto " l"s mism"s incom$"ti%ili#"#es
$re!ist"s $"r" los integr"ntes #el Pleno #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones+
Le corres$on#e org"ni/"r to#os los $rocesos elector"les #e re&er8n#um y los #e otros
ti$os #e consult" $o$ul"r inclui#o su $resu$uesto "s, como l" el"%or"ci)n y el #ise=o #e
53
La Constitucin
l" c8#ul" #e su&r"gio+ Le corres$on#e "simismo l" entreg" #e "ct"s y #ems m"teri"l
neces"rio $"r" los escrutinios y l" #i&usi)n #e sus result"#os+ Grin#" in&orm"ci)n
$erm"nente so%re el c)m$uto #es#e el inicio #el escrutinio en l"s mes"s #e su&r"gio+
E-erce l"s #ems &unciones 'ue l" ley le se="l"+
Artculo 13(.- Re0)!tro N"c)o"l #e I#et)f)c"c)+ / E!t"#o C)9)l
El 4e&e #el Registro N"cion"l #e I#enti&ic"ci)n y Est"#o Ci!il es nom%r"#o $or el Conse-o
N"cion"l #e l" <"gistr"tur" $or un $er,o#o reno!"%le #e cu"tro "=os+ Pue#e ser remo!i#o
$or #ic(o Conse-o $or &"lt" gr"!e+ Est "&ecto " l"s mism"s incom$"ti%ili#"#es $re!ist"s
$"r" los integr"ntes #el Pleno #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones+
El Registro N"cion"l #e I#enti&ic"ci)n y Est"#o Ci!il tiene " su c"rgo l" inscri$ci)n #e los
n"cimientos m"trimonios #i!orcios #e&unciones y otros "ctos 'ue mo#i&ic"n el est"#o
ci!il+ Emite l"s const"nci"s corres$on#ientes+ Pre$"r" y m"ntiene "ctu"li/"#o el $"#r)n
elector"l+ Pro$orcion" "l 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones y " l" O&icin" N"cion"l #e Procesos
Elector"les l" in&orm"ci)n neces"ri" $"r" el cum$limiento #e sus &unciones+ <"ntiene el
registro #e i#enti&ic"ci)n #e los ciu#"#"nos y emite los #ocumentos 'ue "cre#it"n su
i#enti#"#+
E-erce l"s #ems &unciones 'ue l" ley se="l"+
Artculo 13*.- Nul)#"# #e lo! $roce!o! elector"le!
El 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones #ecl"r" l" nuli#"# #e un $roceso elector"l #e un
re&er8n#um o #e otro ti$o #e consult" $o$ul"r cu"n#o los !otos nulos o en %l"nco
sum"#os o se$"r"#"mente su$er"n los #os tercios #el n1mero #e !otos emiti#os+
L" ley $ue#e est"%lecer $ro$orciones #istint"s $"r" l"s elecciones munici$"les+
Artculo 13,.- E!crut))o P;-l)co
El escrutinio #e los !otos en to#" cl"se #e elecciones #e re&er8n#um o #e otro ti$o #e
consult" $o$ul"r se re"li/" en "cto $1%lico e ininterrum$i#o so%re l" mes" #e su&r"gio+
S)lo es re!is"%le en los c"sos #e error m"teri"l o #e im$ugn"ci)n los cu"les se resuel!en
con&orme " ley+
Artculo 13..- Or#e / !e0ur)#"# #ur"te lo! co&)c)o!
L" O&icin" N"cion"l #e Procesos Elector"les #ict" l"s instrucciones y #is$osiciones
neces"ri"s $"r" el m"ntenimiento #el or#en y l" $rotecci)n #e l" li%ert"# $erson"l #ur"nte
los comicios+ Est"s #is$osiciones son #e cum$limiento o%lig"torio $"r" l"s 5uer/"s
Arm"#"s y l" Polic," N"cion"l+
Artculo 132.- Elecc)oe! $lur)$er!o"le!
En l"s elecciones $luri$erson"les ("y re$resent"ci)n $ro$orcion"l con&orme "l sistem"
'ue est"%lece l" ley+
54
La Constitucin
L" ley contiene #is$osiciones es$eci"les $"r" &"cilit"r el !oto #e los $eru"nos resi#entes en
el e0tr"n-ero+
TCTULO I@
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPCTULO BI@
12
DE LA DESCENTRALIDACIEN
Artculo 133.- L" #escentr"li/"ci)n es un" &orm" #e org"ni/"ci)n #emocrtic" y constituye
un" $ol,tic" $erm"nente #e Est"#o #e c"rcter o%lig"torio 'ue tiene como o%-eti!o
&un#"ment"l el #es"rrollo integr"l #el $",s+ El $roceso #e #escentr"li/"ci)n se re"li/" $or
et"$"s en &orm" $rogresi!" y or#en"#" con&orme " criterios 'ue $ermit"n un" "#ecu"#"
"sign"ci)n #e com$etenci"s y tr"ns&erenci" #e recursos #el go%ierno n"cion"l ("ci" los
go%iernos region"les y loc"les+
Los Po#eres #el Est"#o y los Org"nismos Aut)nomos "s, como el Presu$uesto #e l"
Re$1%lic" se #escentr"li/"n #e "cuer#o " ley+
Artculo 135.- El territorio #e l" Re$1%lic" est integr"#o $or regiones #e$"rt"mentos
$ro!inci"s y #istritos en cuy"s circunscri$ciones se constituye y org"ni/" el go%ierno "
ni!el n"cion"l region"l y loc"l en los t8rminos 'ue est"%lece l" Constituci)n y l" ley
$reser!"n#o l" uni#"# e integri#"# #el Est"#o y #e l" N"ci)n+
El m%ito #el ni!el region"l #e go%ierno son l"s regiones y #e$"rt"mentos+ El m%ito #el
ni!el loc"l #e go%ierno son l"s $ro!inci"s #istritos y los centros $o%l"#os+
Artculo 156.- L"s regiones se cre"n so%re l" %"se #e re"s contigu"s integr"#"s (ist)ric"
cultur"l "#ministr"ti!" y econ)mic"mente con&orm"n#o uni#"#es geoecon)mic"s
sosteni%les+
El $roceso #e region"li/"ci)n se inici" eligien#o go%iernos en los "ctu"les #e$"rt"mentos y
l" Pro!inci" Constitucion"l #el C"ll"o+ Estos go%iernos son go%iernos region"les+
17
C"$,tulo !igente mo#i&ic"#o #e con&ormi#"# con el Art,culo Cnico #e l" Ley NI .769: $u%lic"#" el :7A:3A.::. en el #i"rio
o&ici"l El Peru"no+
55
La Constitucin
<e#i"nte re&er8n#um $o#rn integr"rse #os o ms circunscri$ciones #e$"rt"ment"les
contigu"s $"r" constituir un" regi)n con&orme " ley+ Igu"l $roce#imiento siguen l"s
$ro!inci"s y #istritos contiguos $"r" c"m%i"r #e circunscri$ci)n region"l+
L" ley #etermin" l"s com$etenci"s y &"cult"#es "#icion"les "s, como incenti!os es$eci"les
#e l"s regiones "s, integr"#"s+
<ientr"s #ure el $roceso #e integr"ci)n #os o ms go%iernos region"les $o#rn cre"r
mec"nismos #e coor#in"ci)n entre s,+ L" ley #etermin"r esos mec"nismos+
Artculo 151.- Los go%iernos region"les tienen "utonom," $ol,tic" econ)mic" y
"#ministr"ti!" en los "suntos #e su com$etenci"+ Coor#in"n con l"s munici$"li#"#es sin
inter&erir sus &unciones y "tri%uciones+
L" estructur" orgnic" %sic" #e estos go%iernos l" con&orm"n el Conse-o Region"l como
)rg"no norm"ti!o y &isc"li/"#or el Presi#ente como )rg"no e-ecuti!o y el Conse-o #e
Coor#in"ci)n Region"l integr"#o $or los "lc"l#es $ro!inci"les y $or re$resent"ntes #e l"
socie#"# ci!il como )rg"no consulti!o y #e coor#in"ci)n con l"s munici$"li#"#es con l"s
&unciones y "tri%uciones 'ue les se="l" l" ley+ El Conse-o Region"l ten#r un m,nimo #e
siete J7K miem%ros y un m0imo #e !einticinco J.3K #e%ien#o ("%er un m,nimo #e uno J1K
$or $ro!inci" y el resto #e "cuer#o " ley siguien#o un criterio #e $o%l"ci)n elector"l+
El Presi#ente es elegi#o con-unt"mente con un !ice$resi#ente $or su&r"gio #irecto $or un
$er,o#o #e cu"tro J2K "=os y $ue#e ser reelegi#o+ Los miem%ros #el Conse-o Region"l son
elegi#os en l" mism" &orm" y $or igu"l $er,o#o+ El m"n#"to #e #ic("s "utori#"#es es
re!oc"%le con&orme " ley e irrenunci"%le con e0ce$ci)n #e los c"sos $re!istos en l"
Constituci)n+ P"r" $ostul"r " Presi#ente #e l" Re$1%lic" Mice$resi#ente miem%ro #el
P"rl"mento N"cion"l o Alc"l#e; los Presi#entes #e los ?o%iernos Region"les #e%en
renunci"r "l c"rgo seis J6K meses "ntes #e l" elecci)n res$ecti!"+
L" ley est"%lece $orcent"-es m,nimos $"r" ("cer "ccesi%le l" re$resent"ci)n #e g8nero
comuni#"#es c"m$esin"s y n"ti!"s y $ue%los origin"rios en los Conse-os Region"les+
Igu"l tr"t"miento se "$lic" $"r" los Conce-os <unici$"les
19
+
18
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .96:7 $u%lic"#" el :2 Octu%re .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
El te0to "nterior #ec,"* DLos go%iernos region"les tienen "utonom," $ol,tic" econ)mic" y "#ministr"ti!" en los "suntos #e su
com$etenci"+ Coor#in"n con l"s munici$"li#"#es sin inter&erir sus &unciones y "tri%uciones+ L" estructur" orgnic" %sic" #e
estos go%iernos l" con&orm"n el Conse-o Region"l como )rg"no norm"ti!o y &isc"li/"#or el Presi#ente como )rg"no
e-ecuti!o y el Conse-o #e Coor#in"ci)n Region"l integr"#o $or los "lc"l#es $ro!inci"les y $or re$resent"ntes #e l" socie#"#
ci!il como )rg"no consulti!o y #e coor#in"ci)n con l"s munici$"li#"#es con l"s &unciones y "tri%uciones 'ue les se="l" l"
ley+ El Conse-o Region"l ten#r un m,nimo #e siete J7K miem%ros y un m0imo #e !einticinco J.3K #e%ien#o ("%er un
m,nimo #e uno J1K $or $ro!inci" y el resto #e "cuer#o " ley siguien#o un criterio #e $o%l"ci)n elector"l+ El Presi#ente es
elegi#o con-unt"mente con un !iceA$resi#ente $or su&r"gio #irecto $or un $er,o#o #e cu"tro J2K "=os y $ue#e ser reelegi#o+
Los miem%ros #el Conse-o Region"l son elegi#os en l" mism" &orm" y $or igu"l $er,o#o+ El m"n#"to #e #ic("s "utori#"#es
es re!oc"%le e irrenunci"%le con&orme " ley+ L" ley est"%lece $orcent"-es m,nimos $"r" ("cer "ccesi%le l" re$resent"ci)n #e
g8nero comuni#"#es n"ti!"s y $ue%los origin"rios en los Conse-os Region"les+ Igu"l tr"t"miento se "$lic" $"r" los Conce-os
<unici$"lesE+
56
La Constitucin
Artculo 15'.- Los go%iernos region"les $romue!en el #es"rrollo y l" econom," region"l
&oment"n l"s in!ersiones "cti!i#"#es y ser!icios $1%licos #e su res$ons"%ili#"# en
"rmon," con l"s $ol,tic"s y $l"nes n"cion"les y loc"les #e #es"rrollo+
Son com$etentes $"r"*
1+ A$ro%"r su org"ni/"ci)n intern" y su $resu$uesto+
.+ 5ormul"r y "$ro%"r el $l"n #e #es"rrollo region"l concert"#o con l"s munici$"li#"#es y
l" socie#"# ci!il+
3+ A#ministr"r sus %ienes y rent"s+
2+ Regul"r y otorg"r l"s "utori/"ciones licenci"s y #erec(os so%re los ser!icios #e su
res$ons"%ili#"#+
3+ Promo!er el #es"rrollo socioecon)mico region"l y e-ecut"r los $l"nes y $rogr"m"s
corres$on#ientes+
6+ Dict"r l"s norm"s in(erentes " l" gesti)n region"l+
7+ Promo!er y regul"r "cti!i#"#es yNo ser!icios en m"teri" #e "gricultur" $es'uer,"
in#ustri" "groin#ustri" comercio turismo energ," miner," !i"li#"# comunic"ciones
e#uc"ci)n s"lu# y me#io "m%iente con&orme " ley+
9+ 5oment"r l" com$etiti!i#"# l"s in!ersiones y el &in"nci"miento $"r" l" e-ecuci)n #e
$royectos y o%r"s #e in&r"estructur" #e "lc"nce e im$"cto region"l+
9+ Present"r inici"ti!"s legisl"ti!"s en m"teri"s y "suntos #e su com$etenci"+
1:+ E-ercer l"s #ems "tri%uciones in(erentes " su &unci)n con&orme " ley+
Artculo 15(.- Son %ienes y rent"s #e los go%iernos region"les*
1+ Los %ienes mue%les e inmue%les #e su $ro$ie#"#+
.+ L"s tr"ns&erenci"s es$ec,&ic"s 'ue les "signe l" Ley Anu"l #e Presu$uesto+
3+ Los tri%utos cre"#os $or ley " su &"!or+
2+ Los #erec(os econ)micos 'ue generen $or l"s $ri!"ti/"ciones concesiones y ser!icios
'ue otorguen con&orme " ley+
57
La Constitucin
3+ Los recursos "sign"#os #el 5on#o #e Com$ens"ci)n Region"l 'ue tiene c"rcter
re#istri%uti!o con&orme " ley+
6+ Los recursos "sign"#os $or conce$to #e c"non+
7+ Los recursos $ro!enientes #e sus o$er"ciones &in"ncier"s incluyen#o "'uell"s 'ue
re"licen con el "!"l #el Est"#o con&orme " ley+
9+ Los #ems 'ue #etermine l" ley+
Artculo 15*.- L"s munici$"li#"#es $ro!inci"les y #istrit"les son los )rg"nos #e go%ierno
loc"l+ Tienen "utonom," $ol,tic" econ)mic" y "#ministr"ti!" en los "suntos #e su
com$etenci"+ L"s munici$"li#"#es #e los centros $o%l"#os son cre"#"s con&orme " ley+
L" estructur" orgnic" #el go%ierno loc"l l" con&orm"n el Conce-o <unici$"l como )rg"no
norm"ti!o y &isc"li/"#or y l" Alc"l#," como )rg"no e-ecuti!o con l"s &unciones y
"tri%uciones 'ue les se="l" l" ley+
Los "lc"l#es y regi#ores son elegi#os $or su&r"gio #irecto $or un $er,o#o #e cu"tro J2K
"=os+ Pue#en ser reelegi#os+ Su m"n#"to es re!oc"%le con&orme " ley e irrenunci"%le con
e0ce$ci)n #e los c"sos $re!istos en l" Constituci)n+
P"r" $ostul"r " Presi#ente #e l" Re$1%lic" Mice$resi#ente miem%ro #el P"rl"mento
N"cion"l o Presi#ente #el ?o%ierno Region"l; los Alc"l#es #e%en renunci"r "l c"rgo seis
J6K meses "ntes #e l" elecci)n res$ecti!"
19
+
Artculo 15,.- Los go%iernos loc"les $romue!en el #es"rrollo y l" econom," loc"l y l"
$rest"ci)n #e los ser!icios $1%licos #e su res$ons"%ili#"# en "rmon," con l"s $ol,tic"s y
$l"nes n"cion"les y region"les #e #es"rrollo+
Son com$etentes $"r"*
1+ A$ro%"r su org"ni/"ci)n intern" y su $resu$uesto+
.+ A$ro%"r el $l"n #e #es"rrollo loc"l concert"#o con l" socie#"# ci!il+
3+ A#ministr"r sus %ienes y rent"s+
19
Art,culo mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley N@ .96:7 $u%lic"#" el :2 Octu%re .::3 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+
En el te0to "nterior #ec,"* DL"s munici$"li#"#es $ro!inci"les y #istrit"les son los )rg"nos #e go%ierno loc"l+ Tienen
"utonom," $ol,tic" econ)mic" y "#ministr"ti!" en los "suntos #e su com$etenci"+ L"s munici$"li#"#es #e los centros
$o%l"#os son cre"#"s con&orme " ley+ L" estructur" orgnic" #el go%ierno loc"l l" con&orm"n el Conce-o <unici$"l como
)rg"no norm"ti!o y &isc"li/"#or y l" Alc"l#," como )rg"no e-ecuti!o con l"s &unciones y "tri%uciones 'ue les se="l" l" ley+
Los "lc"l#es y regi#ores son elegi#os $or su&r"gio #irecto $or un $er,o#o #e cu"tro J2K "=os+ Pue#en ser reelegi#os+ Su
m"n#"to es re!oc"%le e irrenunci"%le con&orme " leyE+
58
La Constitucin
2+ Cre"r mo#i&ic"r y su$rimir contri%uciones t"s"s "r%itrios licenci"s y #erec(os
munici$"les con&orme " ley+
3+ Org"ni/"r regl"ment"r y "#ministr"r los ser!icios $1%licos loc"les #e su
res$ons"%ili#"#+
6+ Pl"ni&ic"r el #es"rrollo ur%"no y rur"l #e sus circunscri$ciones incluyen#o l"
/oni&ic"ci)n ur%"nismo y el "con#icion"miento territori"l+
7+ 5oment"r l" com$etiti!i#"# l"s in!ersiones y el &in"nci"miento $"r" l" e-ecuci)n #e
$royectos y o%r"s #e in&r"estructur" loc"l+
9+ Des"rroll"r y regul"r "cti!i#"#es yNo ser!icios en m"teri" #e e#uc"ci)n s"lu# !i!ien#"
s"ne"miento me#io "m%iente sustent"%ili#"# #e los recursos n"tur"les tr"ns$orte
colecti!o circul"ci)n y trnsito turismo conser!"ci)n #e monumentos "r'ueol)gicos e
(ist)ricos cultur" recre"ci)n y #e$orte con&orme " ley+
9+ Present"r inici"ti!"s legisl"ti!"s en m"teri"s y "suntos #e su com$etenci"+
1:+ E-ercer l"s #ems "tri%uciones in(erentes " su &unci)n con&orme " ley+
Artculo 15..- Son %ienes y rent"s #e l"s munici$"li#"#es*
1+ Los %ienes mue%les e inmue%les #e su $ro$ie#"#+
.+ Los tri%utos cre"#os $or ley " su &"!or+
3+ L"s contri%uciones t"s"s "r%itrios licenci"s y #erec(os cre"#os $or Or#en"n/"s
<unici$"les con&orme " ley+
2+ Los #erec(os econ)micos 'ue generen $or l"s $ri!"ti/"ciones concesiones y ser!icios
'ue otorguen con&orme " ley+
3+ Los recursos "sign"#os #el 5on#o #e Com$ens"ci)n <unici$"l 'ue tiene c"rcter
re#istri%uti!o con&orme " ley+
6+ L"s tr"ns&erenci"s es$ec,&ic"s 'ue les "signe l" Ley Anu"l #e Presu$uesto+
7+ Los recursos "sign"#os $or conce$to #e c"non+
9+ Los recursos $ro!enientes #e sus o$er"ciones &in"ncier"s incluyen#o "'uell"s 'ue
re'uier"n el "!"l #el Est"#o con&orme " ley+
59
La Constitucin
9+ Los #ems 'ue #etermine l" ley+
Artculo 152.- L"s munici$"li#"#es $romue!en "$oy"n y regl"ment"n l" $"rtici$"ci)n
!ecin"l en el #es"rrollo loc"l+ Asimismo %rin#"n ser!icios #e seguri#"# ciu#"#"n" con l"
coo$er"ci)n #e l" Polic," N"cion"l #el Per1 con&orme " ley+
Artculo 153.- L" C"$it"l #e l" Re$1%lic" no integr" ningun" regi)n+ Tiene r8gimen
es$eci"l en l"s leyes #e #escentr"li/"ci)n y en l" Ley Orgnic" #e <unici$"li#"#es+ L"
<unici$"li#"# <etro$olit"n" #e Lim" e-erce sus com$etenci"s #entro #el m%ito #e l"
$ro!inci" #e Lim"+
L"s munici$"li#"#es #e &ronter" tienen "simismo r8gimen es$eci"l en l" Ley Orgnic" #e
<unici$"li#"#es+
Artculo 155.- Los go%iernos region"les y loc"les son &isc"li/"#os $or sus $ro$ios )rg"nos
#e &isc"li/"ci)n y $or los org"nismos 'ue teng"n t"l "tri%uci)n $or m"n#"to constitucion"l
o leg"l y estn su-etos "l control y su$er!isi)n #e l" Contr"lor," ?ener"l #e l" Re$1%lic"
l" 'ue org"ni/" un sistem" #e control #escentr"li/"#o y $erm"nente+ Los mencion"#os
go%iernos &ormul"n sus $resu$uestos con l" $"rtici$"ci)n #e l" $o%l"ci)n y rin#en cuent"
#e su e-ecuci)n "nu"lmente %"-o res$ons"%ili#"# con&orme " ley+E
TITULO @
DE LAS AARANTIAS CONSTITUCIONALES
Artculo '66.- Acc)oe! #e A"r"t" Co!t)tuc)o"l
Son g"r"nt,"s constitucion"les*
1+ L" Acci)n #e F%e"s Cor$us 'ue $roce#e "nte el (ec(o u omisi)n $or $"rte #e
cu"l'uier "utori#"# &uncion"rio o $erson" 'ue !ulner" o "men"/" l" li%ert"# in#i!i#u"l
o los #erec(os constitucion"les cone0os+
.+ L" Acci)n #e Am$"ro 'ue $roce#e contr" el (ec(o u omisi)n $or $"rte #e cu"l'uier
"utori#"# &uncion"rio o $erson" 'ue !ulner" o "men"/" los #ems #erec(os reconoci#os
$or l" Constituci)n con e0ce$ci)n #e los se="l"#os en el inciso siguiente+
No $roce#e contr" norm"s leg"les ni contr" Resoluciones 4u#ici"les em"n"#"s #e
$roce#imiento regul"r
.:
+
20
Inciso mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley NI .627: $u%lic"#" el 1. -unio 1993 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* D.+ L" Acci)n #e Am$"ro 'ue $roce#e contr" el (ec(o u omisi)n $or $"rte #e cu"l'uier "utori#"#
&uncion"rio o $erson" 'ue !ulner" o "men"/" los #ems #erec(os reconoci#os $or l" Constituci)n+ No $roce#e contr"
60
La Constitucin
3+ L" Acci)n #e F%e"s D"t" 'ue $roce#e contr" el (ec(o u omisi)n $or $"rte #e
cu"l'uier "utori#"# &uncion"rio o $erson" 'ue !ulner" o "men"/" los #erec(os " 'ue se
re&iere el "rt,culo . incisos 3 y 6 #e l" Constituci)n
.1
+
2+ L" Acci)n #e Inconstitucion"li#"# 'ue $roce#e contr" l"s norm"s 'ue tienen r"ngo #e
ley* leyes #ecretos legisl"ti!os #ecretos #e urgenci" tr"t"#os regl"mentos #el Congreso
norm"s region"les #e c"rcter gener"l y or#en"n/"s munici$"les 'ue contr"!eng"n l"
Constituci)n en l" &orm" o en el &on#o+
3+ L" Acci)n Po$ul"r 'ue $roce#e $or in&r"cci)n #e l" Constituci)n y #e l" ley contr" los
regl"mentos norm"s "#ministr"ti!"s y resoluciones y #ecretos #e c"rcter gener"l
cu"l'uier" se" l" "utori#"# #e l" 'ue em"nen+
6+ L" Acci)n #e Cum$limiento 'ue $roce#e contr" cu"l'uier "utori#"# o &uncion"rio
renuente " "c"t"r un" norm" leg"l o un "cto "#ministr"ti!o sin $er-uicio #e l"s
res$ons"%ili#"#es #e ley+
Un" ley orgnic" regul" el e-ercicio #e est"s g"r"nt,"s y los e&ectos #e l" #ecl"r"ci)n #e
inconstitucion"li#"# o ileg"li#"# #e l"s norm"s+
El e-ercicio #e l"s "cciones #e (%e"s cor$us y #e "m$"ro no se sus$en#e #ur"nte l"
!igenci" #e los reg,menes #e e0ce$ci)n " 'ue se re&iere el "rt,culo 137 #e l" Constituci)n+
Cu"n#o se inter$onen "cciones #e est" n"tur"le/" en rel"ci)n con #erec(os restringi#os o
sus$en#i#os el )rg"no -uris#iccion"l com$etente e0"min" l" r"/on"%ili#"# y l"
$ro$orcion"li#"# #el "cto restricti!o+ No corres$on#e "l -ue/ cuestion"r l" #ecl"r"ci)n #el
est"#o #e emergenci" ni #e sitio+
Artculo '61.- Tr)-u"l Co!t)tuc)o"l
El Tri%un"l Constitucion"l es el )rg"no #e control #e l" Constituci)n+ Es "ut)nomo e
in#e$en#iente+ Se com$one #e siete miem%ros elegi#os $or cinco "=os+
P"r" ser miem%ro #el Tri%un"l Constitucion"l se e0igen los mismos re'uisitos 'ue $"r"
ser !oc"l #e l" Corte Su$rem"+ Los miem%ros #el Tri%un"l Constitucion"l go/"n #e l"
mism" inmuni#"# y #e l"s mism"s $rerrog"ti!"s 'ue los congresist"s+ Les "lc"n/"n l"s
mism"s incom$"ti%ili#"#es+ No ("y reelecci)n inme#i"t"+
Los miem%ros #el Tri%un"l Constitucion"l son elegi#os $or el Congreso #e l" Re$1%lic"
con el !oto &"!or"%le #e los #os tercios #el n1mero leg"l #e sus miem%ros+ No $ue#en ser
norm"s leg"les ni contr" resoluciones -u#ici"les em"n"#"s #e $roce#imiento regul"rE+
21
Inciso mo#i&ic"#o $or el Art,culo Cnico #e l" Ley NI .627: $u%lic"#" el 1. -unio 1993 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El
te0to "nterior #ec,"* D3+ L" Acci)n #e F%e"s D"t" 'ue $roce#e contr" el (ec(o u omisi)n $or $"rte #e cu"l'uier "utori#"#
&uncion"rio o $erson" 'ue !ulner" o "men"/" los #erec(os " 'ue se re&iere el "rt,culo . incisos 3 6 y 7 #e l" Constituci)nE+
61
La Constitucin
elegi#os m"gistr"#os #el Tri%un"l Constitucion"l los -ueces o &isc"les 'ue no ("n #e-"#o el
c"rgo con un "=o #e "ntici$"ci)n+
Artculo '6'.- Atr)-uc)oe! #el Tr)-u"l Co!t)tuc)o"l
Corres$on#e "l Tri%un"l Constitucion"l*
1+ Conocer en inst"nci" 1nic" l" "cci)n #e inconstitucion"li#"#+
.+ Conocer en 1ltim" y #e&initi!" inst"nci" l"s resoluciones #eneg"tori"s #e (%e"s
cor$us "m$"ro (%e"s #"t" y "cci)n #e cum$limiento+
3+ Conocer los con&lictos #e com$etenci" o #e "tri%uciones "sign"#"s $or l" Constituci)n
con&orme " ley+
Artculo '6(.- Per!o"! f"cult"#"! $"r" )ter$oer Acc)+ #e Ico!t)tuc)o"l)#"#
Estn &"cult"#os $"r" inter$oner "cci)n #e inconstitucion"li#"#*
1+ El Presi#ente #e l" Re$1%lic";
.+ El 5isc"l #e l" N"ci)n;
3+ El De&ensor #el Pue%lo;
2+ El !einticinco $or ciento #el n1mero leg"l #e congresist"s;
3+ Cinco mil ciu#"#"nos con &irm"s com$ro%"#"s $or el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones+ Si
l" norm" es un" or#en"n/" munici$"l est &"cult"#o $"r" im$ugn"rl" el uno $or ciento #e
los ciu#"#"nos #el res$ecti!o m%ito territori"l siem$re 'ue este $orcent"-e no e0ce#" #el
n1mero #e &irm"s "nteriormente se="l"#o;
6+ Los $resi#entes #e Regi)n con "cuer#o #el Conse-o #e Coor#in"ci)n Region"l o los
"lc"l#es $ro!inci"les con "cuer#o #e su Conce-o en m"teri"s #e su com$etenci"+
7+ Los colegios $ro&esion"les en m"teri"s #e su es$eci"li#"#+
Artculo '6*.- Setec)" #el Tr)-u"l Co!t)tuc)o"l
L" sentenci" #el Tri%un"l 'ue #ecl"r" l" inconstitucion"li#"# #e un" norm" se $u%lic" en
el #i"rio o&ici"l+ Al #," siguiente #e l" $u%lic"ci)n #ic(" norm" 'ue#" sin e&ecto+
No tiene e&ecto retro"cti!o l" sentenci" #el Tri%un"l 'ue #ecl"r" inconstitucion"l en to#o o
en $"rte un" norm" leg"l+
Artculo '6,.- =ur)!#)cc)+ Su$r""c)o"l
62
La Constitucin
Agot"#" l" -uris#icci)n intern" 'uien se consi#ere lesion"#o en los #erec(os 'ue l"
Constituci)n reconoce $ue#e recurrir " los tri%un"les u org"nismos intern"cion"les
constitui#os seg1n tr"t"#os o con!enios #e los 'ue el Per1 es $"rte+
TITULO @I
DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
Artculo '6..- Refor&" Co!t)tuc)o"l
To#" re&orm" constitucion"l #e%e ser "$ro%"#" $or el Congreso con m"yor," "%solut" #el
n1mero leg"l #e sus miem%ros y r"ti&ic"#" me#i"nte re&er8n#um+ Pue#e omitirse el
re&er8n#um cu"n#o el "cuer#o #el Congreso se o%tiene en #os legisl"tur"s or#in"ri"s
sucesi!"s con un" !ot"ci)n &"!or"%le en c"#" c"so su$erior " los #os tercios #el n1mero
leg"l #e congresist"s+ L" ley #e re&orm" constitucion"l no $ue#e ser o%ser!"#" $or el
Presi#ente #e l" Re$1%lic"+
L" inici"ti!" #e re&orm" constitucion"l corres$on#e "l Presi#ente #e l" Re$1%lic" con
"$ro%"ci)n #el Conse-o #e <inistros; " los congresist"s; y " un n1mero #e ciu#"#"nos
e'ui!"lente "l cero $unto tres $or ciento J:+3OK #e l" $o%l"ci)n elector"l con &irm"s
com$ro%"#"s $or l" "utori#"# elector"l+
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Pr)&er".-
Declr"se cerr"#o #e&initi!"mente el r8gimen $ension"rio #el Decreto Ley NI .:33:+ En
consecuenci" " $"rtir #e l" entr"#" en !igenci" #e est" Re&orm" Constitucion"l*
1+ No estn $ermiti#"s l"s nue!"s incor$or"ciones o reincor$or"ciones "l r8gimen
$ension"rio #el Decreto Ley NI .:33:+
.+ Los tr"%"-"#ores 'ue $ertenecien#o " #ic(o r8gimen no ("y"n cum$li#o con los
re'uisitos $"r" o%tener l" $ensi)n corres$on#iente #e%ern o$t"r entre el Sistem"
N"cion"l #e Pensiones o el Sistem" Pri!"#o #e A#ministr"#or"s #e 5on#os #e Pensiones+
Por r"/ones #e inter8s soci"l l"s nue!"s regl"s $ension"ri"s est"%leci#"s $or ley se
"$lic"rn inme#i"t"mente " los tr"%"-"#ores y $ensionist"s #e los reg,menes $ension"rios
" c"rgo #el Est"#o seg1n corres$on#"+ No se $o#r $re!er en ell"s l" ni!el"ci)n #e l"s
$ensiones con l"s remuner"ciones ni l" re#ucci)n #el im$orte #e l"s $ensiones 'ue se"n
in&eriores " un" Uni#"# Im$ositi!" Tri%ut"ri"+
63
La Constitucin
L" ley #is$on#r l" "$lic"ci)n $rogresi!" #e to$es " l"s $ensiones 'ue e0ce#"n #e un"
Uni#"# Im$ositi!" Tri%ut"ri"+
El "(orro $resu$uest"l 'ue $ro!eng" #e l" "$lic"ci)n #e nue!"s regl"s $ension"ri"s ser
#estin"#o " increment"r l"s $ensiones ms %"-"s con&orme " ley+ L"s mo#i&ic"ciones 'ue
se intro#u/c"n en los reg,menes $ension"rios "ctu"les "s, como los nue!os reg,menes
$ension"rios 'ue se est"%le/c"n en el &uturo #e%ern regirse $or los criterios #e
sosteni%ili#"# &in"ncier" y no ni!el"ci)n
..

.3
+
Autor,/"se " l" enti#"# com$etente #el ?o%ierno N"cion"l " inici"r l"s "cciones leg"les
corres$on#ientes $"r" 'ue se #ecl"re l" nuli#"# #e l"s $ensiones o%teni#"s ileg"lmente
s"l!o los c"sos #e&ini#os $or sentenci"s con c"rcter #e cos" -u/g"#" 'ue se ("y"n
$ronunci"#o e0$res"mente so%re el &on#o #el "sunto o 'ue l"s res$ecti!"s "cciones
(u%ier"n $rescrito+
Se0u#".- P"0o / re"1u!te #e $e!)oe! >ue "#&))!tr" el E!t"#o
El Est"#o g"r"nti/" el $"go o$ortuno y el re"-uste $eri)#ico #e l"s $ensiones 'ue
"#ministr" con "rreglo " l"s $re!isiones $resu$uest"ri"s 'ue 8ste #estine $"r" t"les
e&ectos y " l"s $osi%ili#"#es #e l" econom," n"cion"l+
Tercer".- No !o "cu&ul"-le! !er9)c)o! $re!t"#o! " l" "ct)9)#"# $;-l)c" / $r)9"#"
En t"nto su%sist"n reg,menes #i&erenci"#os #e tr"%"-o entre l" "cti!i#"# $ri!"#" y l"
$1%lic" en ning1n c"so y $or ning1n conce$to $ue#en "cumul"rse ser!icios $rest"#os
%"-o "m%os reg,menes+ Es nulo to#o "cto o resoluci)n en contr"rio+
Cu"rt".- Iter$ret"c)+ #e lo! #erec%o! fu#"&et"le!
L"s norm"s rel"ti!"s " los #erec(os y " l"s li%ert"#es 'ue l" Constituci)n reconoce se
inter$ret"n #e con&ormi#"# con l" Decl"r"ci)n Uni!ers"l #e Derec(os Fum"nos y con los
tr"t"#os y "cuer#os intern"cion"les so%re l"s mism"s m"teri"s r"ti&ic"#os $or el Per1+
Fu)t".- Elecc)oe! &u)c)$"le!
L"s elecciones munici$"les se "ltern"n con l"s gener"les #e mo#o 'ue "'u8ll"s se re"li/"n
" mit"# #el $er,o#o $resi#enci"l con&orme " ley+ P"r" el e&ecto el m"n#"to #e los "lc"l#es
y regi#ores 'ue se"n elegi#os en l"s #os $r)0im"s elecciones munici$"les #ur"r tres y
cu"tro "=os res$ecti!"mente+
22
Dis$osici)n sustitui#" $or el Art,culo 3 #e l" Ley N@ .9399 $u%lic"#" el 17A11A.::2 en el #i"rio o&ici"l El Peru"no+ El te0to
"nterior #ec,"* DLos nue!os reg,menes soci"les o%lig"torios 'ue so%re m"teri" #e $ensiones #e los tr"%"-"#ores $1%licos se
est"%le/c"n no "&ect"n los #erec(os leg"lmente o%teni#os en $"rticul"r el corres$on#iente " los reg,menes #e los #ecretos
leyes 1999: y .:33: y sus mo#i&ic"tori"sE+
23
De con&ormi#"# con l" Sentenci" #el Tri%un"l Constitucion"l rec",#" en el E0$e#iente N@ :3:A.::2AAIATC $u%lic"#" el 1.
-unio .::3 se #e%e inter$ret"r Jseg1n lo est"%leci#o en el &un#"mento 139K 'ue el cu"rto $rr"&o #e l" Primer" Dis$osici)n
5in"l y Tr"nsitori" #e l" Constituci)n tiene el senti#o #e 'ue l" tot"li#"# #el "(orro $ro!eniente #e l" "$lic"ci)n #e l"s
nue!"s regl"s $ension"ri"s #e%e ser #estin"#o " me-or"r el sistem" #e seguri#"# soci"l lo cu"l su$one entre otros muc(os
"s$ectos g"stos en in&r"estructur" y log,stic" #e s"lu# com$r" #e ms y me-ores me#ic"mentos c"$"cit"ci)n #el $erson"l
#e s"lu# y me-or" #e sus (onor"rios entre otrosE+
64
La Constitucin
Se?t".- T<r&)o! #el &"#"to #e "lc"l#e! / re0)#ore! ele0)#o! e 155(
Los "lc"l#es y regi#ores elegi#os en el $roceso elector"l #e 1993 y sus elecciones
com$lement"ri"s concluyen su m"n#"to el 31 #e #iciem%re #e 1993+
S<t)&".- Elecc)oe! $or D)!tr)to U)co
El $rimer $roceso #e elecciones gener"les 'ue se re"lice " $"rtir #e l" !igenci" #e l"
$resente Constituci)n en t"nto se #es"rroll" el $roceso #e #escentr"li/"ci)n se e&ect1"
$or #istrito 1nico+
Oct"9".- Le/e! #e De!"rrollo Co!t)tuc)o"l
L"s #is$osiciones #e l" Constituci)n 'ue lo re'uier"n son m"teri" #e leyes #e #es"rrollo
constitucion"l+
Tienen $riori#"#*
1+ L"s norm"s #e #escentr"li/"ci)n y entre ell"s l"s 'ue $ermit"n tener nue!"s
"utori#"#es elegi#"s " ms t"r#"r en 1993+ L
.+ L"s rel"ti!"s " los mec"nismos y "l $roceso $"r" elimin"r $rogresi!"mente los
mono$olios leg"les otorg"#os en l"s concesiones y licenci"s #e ser!icios $1%licos+
No9e".- Reo9"c)+ #e &)e&-ro! #el =ur"#o N"c)o"l #e Elecc)oe!
L" reno!"ci)n #e los miem%ros #el 4ur"#o N"cion"l #e Elecciones inst"l"#o con&orme "
est" Constituci)n se inici" con los elegi#os $or el Colegio #e A%og"#os #e Lim" y $or l"s
5"cult"#es #e Derec(o #e l"s uni!ersi#"#es $1%lic"s+
D<c)&".- Re0)!tro N"c)o"l #e I#et)f)c"c)+ / E!t"#o C)9)l
L" ley est"%lece el mo#o como l"s o&icin"s los &uncion"rios y ser!i#ores #el Registro Ci!il
#e los go%iernos loc"les y los #el Registro Elector"l se integr"n "l Registro N"cion"l #e
I#enti&ic"ci)n y Est"#o Ci!il+
U#<c)&".- A$l)c"c)+ $ro0re!)9" #e D)!$o!)c)oe! #e l" Co!t)tuc)+
L"s #is$osiciones #e l" Constituci)n 'ue e0i-"n nue!os o m"yores g"stos $1%licos se
"$lic"n $rogresi!"mente+
Duo#<c)&".- Or0")8"c)+ Polt)c" De$"rt"&et"l
L" org"ni/"ci)n $ol,tic" #e$"rt"ment"l #e l" Re$1%lic" com$ren#e los #e$"rt"mentos
siguientes* Am"/on"s Anc"s( A$ur,m"c Are'ui$" Ay"cuc(o C"-"m"rc" Cusco
Fu"nc"!elic" Funuco Ic" 4un,n L" Li%ert"# L"m%"ye'ue Lim" Loreto <"#re #e
Dios <o'uegu" P"sco Piur" Puno S"n <"rt,n T"cn" Tum%es Uc"y"li; y l" Pro!inci"
Constitucion"l #el C"ll"o+
65
La Constitucin
Dec)&otercer".- Co!e1o! Tr"!)tor)o! #e A#&))!tr"c)+ Re0)o"l
<ientr"s no se constituy"n l"s Regiones y ("st" 'ue se eli-" " sus $resi#entes #e "cuer#o
con est" Constituci)n el Po#er E-ecuti!o #etermin" l" -uris#icci)n #e los Conse-os
Tr"nsitorios #e A#ministr"ci)n Region"l "ctu"lmente en &unciones seg1n el re" #e c"#"
uno #e los #e$"rt"mentos est"%leci#os en el $",s+
Dec)&ocu"rt".- @)0ec)" #e l" Co!t)tuc)+
L" $resente Constituci)n un" !e/ "$ro%"#" $or el Congreso Constituyente Democrtico
entr" en !igenci" con&orme "l result"#o #el re&er8n#um regul"#o me#i"nte ley
constitucion"l+
Dec)&o>u)t".- D)!$o!)c)oe! o "$l)c"-le! "l Co0re!o Co!t)tu/ete De&ocr4t)co
L"s #is$osiciones conteni#"s en l" $resente Constituci)n re&eri#"s " n1mero #e
congresist"s #ur"ci)n #el m"n#"to legisl"ti!o y Comisi)n Perm"nente no se "$lic"n $"r"
el Congreso Constituyente Democrtico+
Dec)&o!e?t".- Su!t)tuc)+ #e l" Co!t)tuc)+ #e 1525
Promulg"#" l" $resente Constituci)n sustituye " l" #el "=o 1979+
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESPECIALES
Pr)&er".- El Presi#ente y los Mice$resi#entes #e l" Re$1%lic" elegi#os en l"s Elecciones
?ener"les #e .::: concluirn su m"n#"to el .9 #e -ulio #e .::1+ Los congresist"s elegi#os
en el mismo $roceso elector"l culmin"rn su re$resent"ci)n el .6 #e -ulio #e .::1+ No son
#e "$lic"ci)n $"r" ellos $or e0ce$ci)n los $l"/os est"%leci#os en los Art,culos 9: y 11. #e
l" Constituci)n Pol,tic"
.2
+
Se0u#".- P"r" e&ectos #el $roceso elector"l 'ue se re"lice en el .::1 el $l"/o $re!isto en
el $rimer $rr"&o #el Art,culo 91 #e l" Constituci)n ser #e cu"tro meses
.3
+
DECLARACION
EL CONARESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO
DECLARA 'ue el Per1 $",s #el (emis&erio "ustr"l !incul"#o " l" Antrti#" $or
cost"s 'ue se $royect"n ("ci" ell" "s, como $or &"ctores ecol)gicos y "ntece#entes
(ist)ricos y con&orme con los #erec(os y o%lig"ciones 'ue tiene como $"rte consulti!" #el
Tr"t"#o Antrtico $ro$ici" l" conser!"ci)n #e l" Antrti#" como un" Pon" #e P"/
24
Dis$osici)n Tr"nsitori" Es$eci"l "greg"#" $or el Art,culo . #e l" Ley NI .7363 $u%lic"#" el :3A11A.::: en el #i"rio o&ici"l
El Peru"no+
25
Dis$osici)n Tr"nsitori" Es$eci"l "greg"#" $or el Art,culo . #e l" Ley NI .7363 $u%lic"#" el :3A11A.::: en el #i"rio o&ici"l
El Peru"no+
66
La Constitucin
#e#ic"#" " l" in!estig"ci)n cient,&ic" y l" !igenci" #e un r8gimen intern"cion"l 'ue sin
#esme#ro #e los #erec(os 'ue corres$on#en " l" N"ci)n $romue!" en %ene&icio #e to#"
l" (um"ni#"# l" r"cion"l y e'uit"ti!" e0$lot"ci)n #e los recursos #e l" Antrti#" y
"segure l" $rotecci)n y conser!"ci)n #el ecosistem" #e #ic(o Continente+
67