A AS SS SO OC CI IA A O O A AC CA AD D M MI IC CA A D DA A F FA AC CU UL LD DA AD DE E D DE E D DI IR RE EI IT TO O D DE E L LI IS SB BO OA A

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Dezembro de 2007
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Caro colega,

Uma vez mais a AAFDL procura na poca que se aproxima, proporcionar-te uma
ferramenta de apoio para os exames. Para o efeito seleccionmos um conjunto
homogneo de testes e exames das cadeiras de 4 ano comuns a todas as menes, uma
vez que no foi possvel seleccionar o bastante para constarem da colectnea as cadeiras
das menes.

Esperamos que esta colectnea te possa auxiliar na preparao e estudo para os exames,
contudo, devemos advertir que a recolha dos mesmos, no abarca todas as questes
passveis de serem colocadas em exame e no vincula as equipas docentes.

Por fim, resta agradecer a todos os que colaboraram e ajudaram a reunir todo o material
desta compilao.

Tendo em conta as alteraes produzidas no Plano de Curso por Bolonha, a AAFDL
empreendeu todos os esforos para actualizar este material.

Neste sentido, a AAFDL agradece a todos os docentes que se disponibilizaram a auxiliar
esta reviso.



Boa Sorte e Bons Exames!

Formao Curricular
















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DIREITO ADMINISTRATIVO I
Ano Lectivo de 2006-2007
Turma B
1 Teste de subturma 6 de Dezembro de 2006

I
Diga se Administrao Pblica, Direito Administrativo e funo administrativa so
conceitos de mbito coincidente.


II
Responda, sucintamente, mas fundamentadamente, s seguintes questes:
a) Distinga um instituto pblico e o Secretrio de Estado da Defesa.
b) Distinga a Repartio de Finanas de Oeiras e a Inspeco Geral das Finanas.
c) Distinga a Universidade de Lisboa e a Caixa Geral de Depsitos S.A.
d) Distinga o Governador Civil de Faro e o municpio de Faro.



DIREITO ADMINISTRATIVO I
Ano Lectivo de 2005-2006
I
O presidente do conselho de administrao (CA) de um instituto pblico,
composto por dez membros, convocou uma reunio extraordinria de cuja ordem doi dia
constava o seguinte: Discusso e votao de uma proposta de delegao, no presidente
do CA, da competncia para emitir certificados relativos situao laboral dos funcionrios
do instituto. A competncia em causa do CA. A reunio foi convocada de sexta para
segunda feira.
No dia da reunio compareceram seis dos membros do CA. Durante a discusso,
um dos membros do rgo defendeu a rejeio da proposta, com base na inexistncia de
habilitao especfica para a delegao; outro considerou que o presidente estava impedido
de participar na reunio, uma vez que a deliberao lhe dizia directamente respeito. Apesar
destas objeces, a proposta veio a recolher votos favorveis de trs dos seis membros
presentes, tendo havido trs abstenes. A deliberao no foi publicada.
Na sequncia da deliberao, o presidente do CA ordenou ao chefe de repartio de
pessoal, seu subalterno, que atrasasse o mais possvel os processos de emisso dos
certificados de determinados funcionrios do instituto e ainda que colocasse sob escuta os
seus telefones de servio, de modo a apurar a existncia de situaes de acumulao ilegal
de funes.

1. Pronuncie-se sobre a deliberao do CA
2. O presidente do CA , hoje, competente para emitir os certificados
mencionados?
3. Deve o chefe da repartio de pessoal obedecer ordem do presidente do CA?

II
Comente a seguinte frase:
O que distingue a discricionariedade das outras formas de livre actuao administrativa a
mudana na tcnica legislativa.



DIREITO ADMINISTRATIVO I
Ano Lectivo de 2004-2005

Comente as seguintes informaes, em no mais do que 20 linhas cada:

1. Administrao agressiva, prestacional e infra-estrutural trs dimenses da mesma
realidade

2. A reserva de administrao faz parte da essncia de um regime administrativo de
origem francesa como o nosso



DIREITO ADMINISTRATIVO I
Ano Lectivo de 2004-2005

Regime jurdico da Urbanizao e Edificao
Artigo 4
Licenas e autorizaes administrativas
4-[]
c) As obras de construo, de ampliao ou de alterao em rea abrangida por operao de
loteamento ou por plano de pormenor que contenha as menes referidas na parte final da
alnea a) do nmero anterior, sem prejuzo do disposto na alnea b) do n1 do artigo 6;
d) As obras de reconstruo, salvo as previstas na alnea d) do nmero anterior;
[]

Artigo 31
Indeferimento do pedido de autorizao
[]
3- Quando o pedido de autorizao tiver por objecto a realizao das obras referidas nas
alneas c) e d) do n3 do artigo 4 pode ainda ser indeferido nos seguintes casos:
a) A obra seja manifestamente susceptvel de afectar a esttica das povoaes, a sua
adequada insero no ambiente urbano ou a beleza das paisagens;
b) Quando se verifique a ausncia de arruamentos ou de infra-estruturas de
abastecimento de gua e saneamento.

Tendo em conta as disposies transcritas, responda s seguintes questes:
1. Identifique as vinculaes e a margem de livre deciso no artigo 31.
2. Ser legal uma deciso pela qual o rgo competente, ao abrigo do artigo 31,
indefira um pedido de autorizao de construo de um prdio nas seguintes
condies:
a) um prdio idntico a outros j construdos e objecto de autorizao;
b) O rgo decisor ponderou a circunstncia de o requerente ser membro
de um partido da oposio;
c) O projecto de construo foi j premiado em diversos certames
nacionais e internacionais e aclamado como uma das maiores obras de
arquitectura dos ltimos anos.


DIREITO ADMINISTRATIVO I
Ano Lectivo de 2004-2005

Decorre o ms de Agosto. No Concelho de CARRAZEDO DO Buo, em pleno
Baixo Alentejo, vive-se uma grave crise. No choveu todo o Inverno e as temperaturas
atingem os 45 sombra e com ventoinha. A gua que corre nas torneiras j escassa para
abastecer os 15000 habitantes (dos quais 10000 so eleitores recenseados), os 3 porcos e as
2 cabras do Concelho.
Perante esta situao, e na impossibilidade de reunir extraordinariamente a Cmara,
o seu Presidente Manuel Zorreta decidiu aumentar 100 vezes as tarifas de gua fornecida
pelos servios municipalizados.
A inteno declarada da medida era desincentivar o consumo excessivo de gua
canalizada; o seu verdadeiro objectivo o de aumentar o consumo de gua engarrafada, que
ficou comparativamente muito mais barata, na cadeia de supermercados de que o
Presidente Manuel proprietrio.
A reunio ordinria seguinte da Cmara municipal foi antecipada com dois dias de
antecedncia e contou apenas com a presena de 3 vereadores. Logo aps a abertura dos
trabalhos, foi apresentada uma proposta de deliberao que exprimia o mais vivo repdio
pela conduta de Manuel Zorreta, matria ausente da ordem do dia.
Um dos vereadores absteve-se e os restantes dividiram-se na votao, que foi
nominal. A proposta foi declarada aprovada por Eufmia Pimpolho, vereadora eleita em
segundo lugar na lista do partido do presidente e que o substitua enquanto este convalescia
de uma insolao. Na sequncia da discusso que ento se gerou entre todos os vereadores
presentes, Eufmia Pimpolho declarou antecipadamente encerrada a reunio, no tendo
sido aprovada qualquer outra deliberao.

a) Pronuncie-se acerca da deciso de Manuel Zorreta;
b) Pronuncie-se acerca da deliberao camarria;
c) Tendo em conta os dados factuais e normativos relevantes, bem como as tipologias
doutrinais de actos administrativos, o que sucedeu deciso de Manuel Zorreta
aps a reunio da Cmara municipal?



DIREITO ADMINISTRATIVO I
Ano Lectivo de 2004-2005

Figo Seco um concelho algravio com 50000 eleitores, descaracterizado pelos
prdios altssimos que orlam a sua linha costeira. Um vereador da Cmara Municipal
props que esta ordenasse a demolio de um daqueles prdios por este violar o plano
director municipal.
Na realidade, tal no acontecia, mas a proposta acabou por recolhger os votos
favorveis de dois dos trs membros da Cmara presentes reunio em que a proposta foi
apreciada.
Durante a discusso, os dois vereadores disseram agir exclusivamente motivados
pela necessidade de infligir ao partido do senhor presidente uma derrota hsitrica nas
eleies que se avizinham.
A fundamentao da deliberao resumiu-se seguinte frase: a construo do
prdio em causa proibida pelo plano director municipal. O magnata da construo civil
Joo Patto e Bravo, proprietrio do prdio, no foi ouvido sobre a proposta de deliberao.
A celebridade da TV Xuxu Tato pretendia comprar o penltimo andar no prdio
em causa, mas mudou de ideias por achar que, em virtude da deliberao camarria, o
prdio vai ser totalmente demolido.

1. A deliberao da Cmara Municipal vlida? Se no, de que vcios e desvalor
padece.
2. Tendo em conta a resposta alnea anterior, tem fundamento jurdico o temor de
Xuxu Tato?

















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e em m c co on nt ta a q qu ue e o os s t te es st te es s e e e ex xa am me es s a ap pr re es se en nt ta ad do os s c co or rr re es sp po on nd de em m
t to ot ta al li id da ad de e d da a m ma at t r ri ia a l le ec cc ci io on na ad da a n na a d di is sc ci ip pl li in na a a an nu ua al l. .

EXAMEDECOINCIDNCIASDETEORIAGERALDODIREITOCIVIL
TURMAB
FaculdadedeDireitodeLisboa
28deJunhode2006

Durao:3horas

GrupoI
Considereaseguintehiptese:

A Associao Homens de Bragana foi constituda por escritura pblica a 20

de Setembro de 2004, tendo como principal objectivo a promoo da legalizao da
prticadeprostituiodeadultosdeambosossexos.
Porformaaangariarfundosparaapromoodassuasactividades,aHomens
de Bragana decidiu organizar uma feira de doaria regional. Em deliberao da
Assembleia Geral ficou assim decidido, por total consenso, que o Senhor Antnio,
Administrador da Associao e proprietrio da maior e mais afamada confeitaria da
terra,fornecerianomenosde60%dosbolosedocesdafeira.Nessamesmareunio
deliberouse ainda a aquisio de um computador para a secretaria da Associao,
ficando o Senhor Antnio encarregue da tarefa. Assim, no dia seguinte, 23 de
Setembro de 2004, enquanto lia o jornal com o caf da manh, o senhor Antnio
deparouse com o seguinte anncio: Vedo computador em ptimo estado. Bom
preo. Contacto: 9666 66 669. Imdiatamente o Senhor Antnio contactou o referido
nmero,tendoentomarcadoencontrocomBento,paraessemesmodia,s14horas,
na casa deste ltimo. A chegado, o Senhor Antnio entusiasmase com a mquina,
publicitadapor Bento como sendo o ltimo grito da tecnologia. Acordaram ento o
preode2500euros,oqualfoiaceitepeloSenhorAntnio,convictodequesetratava
de uma verdadeira pechincha. Na verdade, Bento aperceberase de que o Senhor
Antnio s percebia de bolos e doces, razo pela qual lhe conseguiu vender o seu
velho, mas muito estimadinho, computador, totalmente desactualizado. Ainda assim,
sparaquetudoficasseclaro,aspartesassinaramumadeclaraodecompraevenda
do referido computador, pelo preo acordado, dizendo ainda que o negcio s se
manteriasedentrodos90diassubsequentesnosurgissemelhoroportunidadeparao
comprador.
Afeiradedoariaveioarealizarsenosdias18,19e20deDezembrode2004,
nas instalaes da parquia, tendo para tanto sido celebrado um contrato de
arrendamentodoreferidoespao.Ainiciativafoiumenormesucess,detalmodoque
em posterior reunio da Assembleia Geral da Homens de Bragana foi deliberada a
distribuio de parte das receitas obtidas na feira, pelos seus membros, bem como
promover,emAgosto,novaeidnticainiciativa.Diligentecomoera,oSenhorAntnio
apressouseacelebrarnovocontratodearrendamentodoespaodaparquia,paraa
realizarafuturafeiradeAgostode2005.
Asituao,a1deJaneirode2005,aseguinte:
a) OSenhorAntnioexigeAssociaoHomensdeBraganaopagamentodos
bolos que fornecera durante a feira. Pretenso que esta recusa invocando a
ilegalidade da referida deliberao, bem como a circunstncia de que, ao ter
distribudo parte das receitas acumuladas com tal iniciativa, j que o Senhor
Antniosedeveriaconsiderarressarcidodofornecimentoefectuado;
b) A Associao descobre nesta data que afinal, o computador que o Senhor
Antnioadquirirafoiumpssimonegcio,poisesttotalmentedesactualizado.
Invoca ainda que, no dia 20 de Dezembro de 2004, surgira a oportunidade de
adquirir um computador muito mais recente e muito mais barato. Pretende
ainda anular o negcio deparandose agora com um novo facto: data da
celebrao do negcio Bento tinha apenas 16 anos. Os pais deste concordam
totalmentecomonegciocelebradopeloseufilho,peloquepretendemagora
confirmlo;
c) O movimento Mes de Bragana denunciou ao Ministrio Pblico a
ilegalidade da constituio da Associao Homens de Bragana, e pretende
queesteextingaamesma.
d) OSenhorPadrecomquemaAssociaoHomensdeBraganahaviacelebrado
o contrato de arrendamento para Agosto de 2005, pretende anullo,
invocando que jamais o teria celebrado se soubesse da imoralidade dos
objectivosaquesepropunhatalAssociao.
e) A Homens de Bragana sustenta a total legalidade da sua existncia e
pretende ainda ser indemnizada por parte da Mes de Bragana, pois esta
fizera publicar no jornal da regio notcias falsas e lesivas da reputao da
HomensdeBragana.

Tendoemconsideraotodososdadosdahiptese,pronunciesesobreaviabilidade
(ouno)decadaumadaspretensesenumeradas,fundamentandodevidamenteas
suasrespostas.

Cotao:15valores

GrupoII
Comenteasseguintesafirmaes:

1OAbusodoDireitopassveldeserabordadoemduasperspectivasdistintas:a
francesa e a germnica. Esta ltima, porm, constri figuras que, no entanto, nem
semprerevelamverdadeiraautonomiadogmticaentresi.

2 Os direitos de personalidade so tidos como absolutos. Contudo, quando se

tornamobjectoderelaojurdicacontratual,relativizamse,necessariamente.

Cotao:2,5valorescadaumadasquestes.

EXAMEDETEORIAGERALDODIREITOCIVILTURMAB
2deJunhode2005

Duraodaprova:3horas

GRUPOI

Anacleto nasceu no dia 1 de Maio de 1970. Reside habitualmente em Braga mas

deslocase frequentemente a Lisboa em negcios. No dia 30 de Julho de 2004, numa dessas
declaraes, conhece Bonifcio, nascido no dia 18 de Agosto de 1972, casado com Carlota, e
que se mostra interessado em adquirir o computador porttil de Anacleto, pelo preo de
1000. Mas como pretende algum tempo para pensar, combinam ambos que, se Bonifcio
nada disser at ao dia 8 de Agosto de 2004, o negcio fica fechado. Para o efeito Anacleto
deixaoseucontactotelefnico.
ReceandoqueBonifciodesistissedonegcio,Anacletosolicitouamodificaodoseu
nmero de telefone e a confidencialidade do novo. Por essa razo, Bonifcio, que chegara
conclusodequeiriafazerummaunegcio,noconseguiucontactarAnacletopelotelefone.
Decide, ento, enviarlhe uma carta registada, no dia 5 de Agosto, dizendo no estar mais
interessado no computador. No dia 9 de Agosto, Anacleto recebe a carta de Bonifcio mas
entendequeocomputadorjestvendidoeexigeopreoacordado.
Carlota, mulher de Bonifcio, desapareceu na manh do dia 18 de Agosto de 2002
quando,emterrasafricanas,preparavaasuaparticipaonoParisDakar2003.Inconformado
com semelhante acontecimento, Bonifcio, em finais de 2002, contrata Dantas, um detective
particualr, para tentar descobrir o que sucedera a sua mulher. Aproveitando esta situao de
particularvulnerabilidadedeBonifcio,Dantas,juntamentecomEdite,forjamumdocumento
em que Carlota reconhecia dever a Edite a quantia de 10 000. Munida desse documento
Edite,emJaneirode2003,convenceBonifcioavenderlhe,porpreosimblico,umavivenda,
de que proprietrio, situada em Sintra. Bonifcio, desolado, aceita vender, depois de Edite
lhedizerqueiriamesmorequererajustificaodaausnciadeCarlotanocasodeBonifciose
recusaravender.
Dantas,amigodelongadatadeEdite,dizlhequesaajudaafazerestebomnegcio
se ela lhe comprar o seu Cavalinho Vermelho pelo preo de mercado. Edite aceita, at
porquegostamuitodeanimais.
Comoavivendaestavaarrendada,BonifcioeEditecombinammencionarnaescritura
pblicadecompraevenda,queambosoutorgaramnodia20deFevereirode2003,opreode
300.000,preoqueoarrendatrioFlorindo,nopoderiapagar.
Contudo,Florindodescobrequeafinalavivendaforaefectivamentevendidapor10
000,queBonifcionorecebeuporcorresponderaomontantedevidoporsuamulheraEdite,
e pretende exercer o seu direito legal de preferncia. Edite opese at porque, data da
celebraodocontratodearrendamento,Florindotinhaapenas16anosdeidade.
Em Dezembro de 2004, Carlota regressa e confessase arrependida por ter
abandonadoomaridoaquemdiznuncaterassinadoodocumentoutilizadoporEdite.
Dantas quer que Edite lhe pague o valor de mercado pelo seu Ferrari, mas Edite
entendequeapenaslhecomprouumcavalo.
Quidiuris?

GRUPOII

1. Comente a seguinte afirmao: A personalidade jurdica colectiva, uma vez atribuda,

apenaspodeserretiradanoscasosexpressamenteprevistosnalei.

2.Haverabusodarepresentaoseoprocuradorcelebrarcertonegciojurdicoemnomedo
representado,apsesteterrevogadoaprocurao?

3.Comoseconcretizaoprincpiodoaproveitamentodonegciojurdico?

Cotao:GrupoI14valores
GrupoII2+2+2valores

2.TESTEDEAVALIAOCONTNUADETEORIAGERALDO
DIREITOCIVIL
FaculdadedeDireitodeLisboaTurmaBDia10deMaiode2005

Durao:1horae30minutos

IGRUPO
Considereaseguintehiptese:
Anbal proprietrio de uma oficina de reparao de automveis. Certo dia, ao ler o
jornal de 5 de Maio do corrente, deparou com o seguinte anncio na rea dos classificados:
VendoMercedes.Ano2000.35milquilmetros.Diesel.Bompreo.Ofertasujeitaamxima
urgncia.Contacto:994443434.Dadasascaractersticasdoveculo,Anbalutilizaocontacto
indicado no anncio. Assim, no prprio dia, conhece ento Benedito, proprietrio do
automvel, que confessa a Anbal necessitar urgentemente de realizar dinheiro. Nesse
telefonema, fixam o preo de 25 mil euros e combinam encontrarse da a trs dias para
assinaremumdocumento,queformalizariaonegcioequeseriaredigidoporBenedito.
Chegadoodiacombinado,Anbalverificaqueoautomvelestavamuitodeterioradoe
recusase,ento,aassinarodocumentoqueBeneditopreparara.Assistindoquelasituao,e
desesperadapelafaltadedinheiro,aesposadeBeneditoapontaumaarmaaAnbal,dizendo
lheque,senoassinasseadeclaraodecompraevenda,omataria.
Perantetalsituao,Anbal,semnoodoquefazia,lassinaodocumento, que no
leu, e que, na verdade, dizia o seguinte: Eu, Anbal, compro a Benedito o seu automvel da
marcaMercedes,pelopreode25mileuros,ereconheoaindadeverlheaquantiade15mil
euros.
Apavoradocomaexperinciaaqueforasubmetido,Anbalregressaimediatamentea
casa, sem levar o dito Mercedes nem as respectivas chaves, mas deixando em poder de
Beneditoumcheque,novalorde40mileuros.Anbalacabouporfalecerdeataquecardaco,
doisdiasdepois.
Nodia9deMaio,edadoqueoveculoficaraempoderdeBenedito,esteacabaporo
entregar a Clotilde, sua amiga de longa data, e que bem conhecia o automvel, qual havia
enviadoumemail,antesdedirigirredacodojornalparapublicaroanncio,propondolhe
avendadoreferidoautomvelpor20mileuros.Pediulherespostaimediata,referindoainda
queopreossemanteriasenorecebessemelhoroferta.
Interessadaemadquiriroautomvel,nodiaseis,s23.00horasClotilderespondeaBenedito,
tambmporemail,declarandoaceitaraproposta.
Benedito pretende, agora, que os herdeiros de Anbal lhe paguem os 40 mil euros e
estes sustentam que nada devem, tanto mais que o automvel de marca Mercedes no fora
entregueaAnbal.
Quidiuris?
IIGRUPO

Comenteasseguintesafirmaes:
1) Acondiocerta,naverdade,umacondioimprpria.
2) A impossibilidade legal uma manifestao da contrariedade lei quando
consideramosoobjectodonegciojurdico.

Cotao:Igrupo:14valores
IIgrupo:3valorescadapergunta

FACULDADEDEDIREITODAUNIVERSIDADEDELISBOA
EXAMEDETEORIAGERALDODIREITOCIVIL
TURMABDIA23deSetembrode2005

DuraodaProva:3horas

IGRUPO

Considereaseguintehiptese:

Anabela, emigrante em Frana, no Vero de 2004, quando passava as suas frias na
sua terra natal, no Gers, viu o seguinte cartaz: Vendese terreno. Bom preo. Excelente
localizao.Aptoparaconstruo.TM994445566.
Anabela, que pensava regressar definitivamente a portugal e aqui construir a vivenda
dosseussonhos,utilizaocontactoindicadonocartazefalacomBerto,quealevouaolocal
um terreno com uma rea excelente e vista deslumbrante, a um preo irrecusvel: 2.000.
Anabela, de imediato, aceita comprar, incumbindo Berto de tratar de todos os papis
necessriosformalizaodonegcioumavezquetinhaderegressaraFrana.
Ao saber da data da escritura pblica, marcada para Novembro de 2004, Anabela,
impossibilitada de comparecer, pede sua amiga Clotilde para outorgar, por si, a referida
escritura,oqueveioasuceder.
ComoClotildetinhaalgunsproblemasdeaudioecomoonotriofalavamuitorpido
e muito baixo, Clotilde no percebeu que o preo mencionado na escritura no foi de 2 mil
euros,massimde22mileuros,prooqueBertoindicouaonotrio.
Defacto,devidoaoriscodesurdeztotal,haviasidopedidaainabilitaodeclotildeno
dia2deFevereirode2004.
Perantetalsituao,Anabelarecusaseapagaros22mileurosreferidosnaescritura,
preoqueagoralheexigido.
Pretende, ainda, desistir do negcio pois, efectuado o pedido de licenciamento da
construo da vivenda, o mesmo foi indeferido por o local se situar numa rea ecolgica
nacionale,porisso,nosepermitindoconstruesdequalquerespcie.
Anabela tambm pretende ser indemnizada j que contratou um arquitecto que
elaborou o projec to de construo da casa, que agora de nada lhe serve, e tambm perdeu
umaptimaoportunidadedeadquirirumoutroterreno,porpreomuitofavorvel.
Comclotildeascoisastambmnocorreramnadabem.
Tendodecididoadquirirumautomvel,nodia18deJaneirode2004lumannciono
jornal, onde Daniel, proprietrio de um mercedes SLK, o vendia por 15.000. Impressionada
com to baixo montante, responde no dia 20 de Janeiro, por carta, onde diz que aceita
comprarporaquelepreo.EstacartachegaaodomicliodeDanielnodia27deJaneiro,dado
que houve uma greve dos correios. Nessa data Daniel havia j falecido e os seus herdeiros
recusamse a entregar o carro a Clotilde por entenderem que o valor estipulado entre ela e
Daniel manifestamente baixo para um carro to novo e to bem conservado (na verdade o
veculoeradessemesmoanoestinha5milkm.).
Quidiuris?
IIGRUPO

1) Comente a seguinte afirmao: A teoria da impresso do destinatrio consiste

numcompromissoentreasteoriasobjectivistasesubjectivistas.
2) A suspectibilidade de se ser titular de direitos de personalidade inerente
personalidadejurdica?
3) Comosetutelaaposiojurdicadosterceirosdeboafperanteadeclaraode
nulidadedecertonegciojurdico?

Cotao:Igrupo14valores
IIgrupo2valorescada

TEORIAGERALDODIREITOCIVILTURMADANOITE
EXAMEFINAL
2deJunhode2005
Duraodaprova:3horas

Antnio, rfo de 17 anos e Bento, de 20 anos, amigos de infncia, decidem formar uma
associao destinada a promover a prtica do surf. Para dotar a associao dos necessrios
fundos, Bento convence Antnio a vender ao seu primo Daniel, promotor imobilirio, um
terreno agrcola que lhe tinha sido doado pelo seu tutor Carlos e que, segundo Bento afirma,
vale muito pouco porque no urbanizvel. Para outorgar a escritura de venda do terreno,
Antnio apresentase no notrio munido do Bilhete de Identidade do seu irmo mais velho,
Duarte,comoqualmuitoparecido.
Consumada a venda, Antnio e Bento constituem, por escrito particular, a associao Todos
na Onda. Em nome da associao, alugam um bar na praia do Guincho, onde do apoio aos
banhistas e vendem pranchas de surf. Durante a noite dedicamse ainda a receber, por mar,
bebeidasalcolicasecigarrosdecontrabando,quevendem,e,comoprodutodessasvendas,
promovemcampeonatosdesurfnapraia.
Seis meses mais tarde, Antnio descobre que o terreno que vendeu a Daniel era muito mais
valioso do que pensava, porque podia ser urbanizado. Antnio pretende desfazer a venda,
alegando que era menor ao tempo da celebrao do negcio e que tinha sido enganado por
Daniel. No entanto, Daniel alega que nada pode fazer porque entratanto, j revendera o
terrenoaElsa.
Entretanto,Gonalo,quetemvindoacomprarregularmenteoscigarroseasbebidasTodos
na Onda, descobre a provenincia destes produtos, e por ocasio da compra seguinte diz a
Antnio e a Bento que os denunciar s autoridades caso eles no lhe vendam a mercadoria
por metade do preo. Contrafeitos, os dois amigos acedem na celebrao do negcio nestas
condies, mas, para dar uma lio a Gonalo mandam entregar os cigarros no ptio do
armazmdeGonalo,ondeseestragamdebaixodeumagrandechuvadaeadeixamtambm
asgarrafasdasbebidas,semasrespectivasgrades,peloqueestasacabamporsepartir.
Um ano depois, tomando conhecimento da venda do terreno por Antnio, Carlos pretende
desfazer esse negcio com fundamento na menoridade do seu pupilo, ao tempo da
celebrao.Carlospretendetambmrevogaradoaodoterreno,alegandoqueelatinhasido
feita na condio de Antnio utilizar as receitas decorrentes da explorao do terreno para
pagarosseusestudossuperiores,oquenosucedeu.Aodescobrirasactividadesilcitasaque
aasssociaosevemdedicando,Carlospretendeaindapromoverasuaextino.
Quidiuris?

II

Comente,deformasucintamaisjustificada,trsestrsdasseguintesfrases:

1. Arelaojurdicaumamodalidadedesituaojurdica.
2. Atuteladosdireitosdepersonalidadenotemumescopomeramenteindemnizatrio
3. Em algumas situaes deve aplicarse o regime das partes integrantes s coisas
acessrias.
4. Nos contratos celebrados com recurso a clusulas contratuais gerais apenas uma das
partestemliberdadenegocial.

GrupoI13valores
GrupoII2+2+2valores
Aspreciaoglobal,clarezaeorganizaodasrespostas1valor

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e em m c co on nt ta a q qu ue e o os s t te es st te es s e e e ex xa am me es s a ap pr re es se en nt ta ad do os s c co or rr re es sp po on nd de em m
t to ot ta al li id da ad de e d da a m ma at t r ri ia a l le ec cc ci io on na ad da a n na a d di is sc ci ip pl li in na a a an nu ua al l. .

FACULDADEDEDIREITODELISBOA
ExerccioescritodeDireitoConstitucionalII2anoTurmaB
Anolectivode2004/2005

I
Respondasucintamenteaapenasduasdasseguintesquestes(2,5valoresporquesto):
a) Podem as Convenes Colectivas de Trabalho ser impugnadas junto do Tribunal
Constitucionalemsededefiscalizaoabstractasucessivadainconstitucionalidade?

b) Far sentido que a violao pelo Presidente da Repblica da regra constitucional da

promulgaovedadasejaobjectodojuzodedesvalordeirregularidade?

c) A ordem jurdica portuguesa prev que o Tribunal Constitucional, em sede de fiscalizao

abstractasucessiva,possadeclararainconstitucionalidadeconsequentedenormasjurdicas?

d) Dispe o Tribunal Constitucional de competncia para fiscalizar a ilegalidade dos decretos

regulamentaresaprovadosemConselhodeMinistros?

II

Atentenoseguintecasoprtico

1.Nodia14 deJaneirode2004,aARaprovouemvotaofinalglobal,pela maioriaabsoluta

dosdeputadosefectivos,umanovaleidebasesdoensinosuperior(LB).
Esta determinou no seu art 12, a necessidade de o processo de Bolonha se encontrar
concludo at ao termo do ano de 2005, devendo o Ministro do Ensino Superior, depois de
ouvidos os estabelecimentos de ensino, fixar mediante Portaria a durao de cada curso
universitrios do ensino superior pblico e estabelecer a sano de suspenso de actividades
aos estabelecimentos de ensino que no alterassem o plano de estudos, em conformidade
comamesmaPortaria,numprazode3mesesapsasuapublicao.

2.Nodia12deNovembrode2005,oMinistrodoEnsinoSuperioraprovouaPortariaX,aqual,
no desenvolvimento do art 12 da LB determinou no seu art 6 que a durao do curso de
licenciaturadetodasasfaculdadesdedireitoseriareduzidopara4anos.

3.PelacircunstnciadeasFaculdadesdeDireitodeLisboaedeCoimbraseteremrecusadoa
aplicaraPortariaX,emnomedagarantiafundamentaldaautonomiauniversitria,oMinistro
doEnsinoSuperioraprovouem2deAbrilde2006,umdespachoporforadoqualdeterminou
a suspenso de actividades sine die dos dois estabelecimentos, at que fosse cumprida a
PortariaX.

4. A Faculdade de Direito de Lisboa formulou, no dia 14 de Abril uma queixa ao Provedor de

Justia (que interps 15 dias depois um pedido de fiscalizao abstracta da
constitucionalidade)enquantoqueaFaculdadedeDireitodeCoimbraimpugnou,nodia26do
mesmoms,juntodoTCA,odespachodoMinistro,suscitandoailegalidadedaportariaXpor
violao da LB, atento o facto de a mesma instituio no ter sido ouvida pelo Ministro da
Justia.
Nodia14deOutubro,oTCAnegouprovimentoacoadministrativaespecialpropostapela
FDC que recorreu, de imediato para o Tribunal Constitucional, com o mesmo fundamento,
tendoindicadonapetioderecurso,adisposiovioladora.
No dia 10 de Novembro, o Tribunal Constitucional admitiu o recurso que para ele tinha sido
directamente endereado e em 30 do mesmo ms o relator citou as partes para produzir
alegaes.
Nestas, a FDC alargou objecto da petio de recurso, suscitando, cumulativamente sua
ilegalidade,tambmasuainconstitucionalidade.
Em3deMaro,oTCnegouprovimentodorecurso.

5. No dia 18 de Maio, o TC julgou o pedido formulado pelo Provedor de Justia e declarou a

inconstitucionalidadedaPortariaX,comforaobrigatriageral.

Respondasseguintesquestes:

a)AprecieaconstitucionalidadedaLBeavalidadedaPortariaX(4valores).

b) Aprecie as condutas processuais da FDC e do TC expressas no n. 4 da Hiptese (5,5

valores).

c) Se a deciso proferida pelo TC no dia 3 de Maro tivesse dado provimento ao recurso, os

efeitosdadecisorestringirseiam,ouno,esferajurdicadorecorrente(1,5valores)?

d) Pronunciese sobre os efeitos da declarao de inconstitucionalidade, a que o n. 5 da

hiptesefazreferncia,sobreaesferajurdicadaFDLedaFDCeindique,nahiptesedojuiz
relatordoprocessonoTC,sepropiciaumasoluoidntica(3valores).

Redacoesistematizao:1valor

Distinga (4 valores):
Tratados e Acordos sob forma simplificada
Hipotese pratica
0 ministro da Agricultura portuguCs e o seu congCnere espanhol assinararn, em 1 de Margo de
2005, um Acordo definindo os principios da Politica Agricola IbCrica e algurnas regras relativas
a sua execuglo.
0 Conselho de Ministros aprovou, em 1 de Abril, o acordo por resolugo. 0 PR, no entanto,
recusou a assinatura da resolus50 por entendw que o acto deveria ter revestido forrna solene.
Inconformado, o Govemo entendeu a AR uma proposta de resoluglo de aprovaglo do acordo
assinado a 1 de Margo, a qua1 foi aprovada com 50 votos favordveis e 20 desfavoriveis, mas
como resoluglo de aprovaglo de tratado internacional.
Enviada a resoluclo ao PR, este suscitou a sua fixalizacZo prwentiva por entender ter
ocorrido uma violaglo rnanifesta da Constitu-Go nos tennos do at-@ 460 da Convenglo de
Viena de 1969.
0 TC nl o se pronunciou pela inconstitucionalidade, pelo que o PR teve de ratificar a resoluglo.
No dia 15 de Marco, a Espanha denunciou o Acordo por entender que o Ministro da
Agricultura nl o tinha, 2 luz da Lei Fundamental, competCnda para vincular a Espanha.
0 PR deu instrugges ao Ministro da Agricultura para este dar o acordo por imediatarnente
suspenso.
Responda as seguintes quest*
1. Analise a conforrnidade do Acordo assinado a 1 de Mar p de 2005 com a CRP (6 valores)
2. Aprecie as condutas do PR referidas na hipbtese (5 valores)
3. Se o TC se pronunciasse pela inconstitucionalidade do Acordo, poderia a AR,
subsequentemente, forrnular uma r esew? (2 valores)
4.PoderiaEspanhadenunciaroAcordo?(2valores)

Redacoesistematizao:1valor

FACULDADEDEDIREITODELISBOA
EXERCCIOESCRITODEDIREITOCONSTITUCIONALII2ANOTURMAB
ANOLECTIVODE2002/2003

I
Respondaaapenasumadasseguintesquestes(6valores):

a) Distinga, no mbito das decises de inconstitucionalidade, as noes de sentena aditiva

emsentidoestrito,sentenasubstitutivaesentenaaditivadeprincpio.

b)Aordemconstitucionalportuguesaadmiteocontrolodeconstitucionalidadedassentenas
dostribunais?Justifique.

c) Existe um regime unitrio da nulidade relativamente a norma declarada inconstitucional

comforaobrigatriageral?Fundamente.

II

Atentenaseguintehiptese:

1.Nodia12deJaneirode2001aARaprovouumaleideautorizaolegislativaX,cujoartigo
artigonicodeterminavaoseguinte:
Fica o Governo autorizado a agravar as penas de crimes praticados contra menores e a
estabelecerasmedidasquejulguenecessriasparaasuapreveno.
AleiXentrouemvigorummsdepoisdasuapromulgao.

2. Depois do incio de nova legislatura e atenta a ocorrncia de recentes acontecimentos que

comocionaramasociedadeciviloGoverno,invocandoodispostonaLeiX,aprovounodia2de
Janeiro de 2003 o Decreto Lei Y, cujo art 4 cominava a pena de 1 a 3 anos de priso para
todo aquele que detenha, mesmo que para uso particular, imagens de menores abusados
sexualmente.

E o seu art 5 criava uma Comisso para a tica no Ciberespao, dotada de competncia
paravisualizaromaterialtransmitidoporservidoresportuguesesedeterminararemoode
todoaquelequesemostrassesusceptveldeserutilizadonaprticadecrimesdepedofilia,
ouempregueemoutrasprticascontrriasdignidadedapessoahumana,participandoao
MinistrioPblicoaprticadecrimesdotipodescritodequetomeconhecimento.

Odiplomafoipromulgadoeentrouemvigor14deMarodomesmodia.

3.Nodia25deOutubrooTribunaldeComarcadeLisboa,mediantequeixadoMPcondenou
A, B e C, ao abrigo do DecretoLei Y, pena de 2 anos de priso pelo facto de serem
responsveisdacriaodeumsitenociberespaonoqualsepromoviaatrocadeimagens
pornogrficasqueenvolviamfiguraspblicasecujocontedo,segundoadecisojudicial,seria
gravementeatentatriodadignidadedapessoahumana.
A aco penal resultou de particpao da Comisso para a tica no Ciberespao a qual
decidiraremovercompulsivamenteomesmosite.

4.A,BeCassumiramcondutasprocessuaisdistintas.

4.1. A, que invocara a incosntitucionalidade do decreto lei Y em sede de alegaes, decidiu

deixar transcorrer o prazo para a interposico de recurso ordinrio e recorreu directamente
paraoTC.
Admitido pelo tribunal de primeira instncia, foi, todavia, o mesmo recurso liminarmente
indeferidoemdespachosumriodojuizrelator,oqualconsiderouqueadecisonoadmitia
recursodirectoparaoTC.

4.2.BinterpsrecursoordinrioparaoTribunaldaRelaoe,tendoestenegadoprovimento
ao recurso, fazendo caso julgado em relao ao processo principal, recorreu para o TC,
invocandonorequerimentoainconstitucionalidadedanormaapklicada.
O Tribunal da Relao no admitiu o recurso, considerando que ao recorrente flatava
legitimidade.

4.3. C aderiu ao recurso de B e interps recurso contencioso de anulao para o Tribunal

Administrativo de Crculo, do acto administrativo da Comisso tica no Ciberespao que
removeu da internet o site de que os arguidos eram titulares, acto que considerou nulo pelo
facto de violar o ncleo do seu direito fundamental de liberdade de expresso tendo,
igualmente, invocado a ilegalidade do Decreto Lei Y, com fundamento na violao da
correspondenteleidebases.

EmboraoTribunaldaRelaotenhaindeferidoorecurso,porsermanifestamenteinfundado,
o Tribunal Administrativo de Crculo julgou inconstitucional, seja o acto recorrido, seja o
Decreto Lei Y, dado o facto de ambos violarem o contedo do direito fundamental de
liberdadedeexpresso.

Respondasseguintesquestes:

a) Examine,cuidadosamente,avalidadedaLeiXedoDecretoLeiY(5valores).
b) Aprecie,fundamentadamente(5valores):
i) AscondutasprocessuaisdeA,BeC;
ii) As decises pelas diversas instncias e rgos jurisdicionais sobre as
respectivaspretenses;
iii) Apossibilidadedereacoprocessualdosarguidoscontraasdecisesquelhes
foramdesfavorveis.
c) No caso de os arguidos virem a ser condenados a pena de priso, mediante sentena
transitada em julgado e de o TC declarar, um ano mais tarde, a inconstitucionalidade
doDecretoLeiY,comforaobrigatriageral(nasequnciadepedidointerpostopara
o efeito pelo Provedor de Justia), poder esta deciso de inconstitucionalidade
repercutirse,automaticamente,nasesferasjurdicasdeA,BeC?(2,5valores)

RedacoeSistematizao:1,5valores

DireitoConstitucionalIITurmaB
(exerccioescrito)

1. Em2deMaiode200,adoismesesdotermodalegislatura,aAssembleialegislativa
regionaldosAoresapresentouumapropostadeleisobreoexercciodedireitosdos
agentesdasforasdesegurana,ondeseprevia,designadamente:
Aproibiododireitogreveeddireitodemanifestao,punindoseosinfractores
compenadisciplinardedemisso(artigo3.)
Parasalvaguardadaseguranaedoprestgiodasinstituiespoliciais,oexercciodo
direitodeacessoaostribunaisporpartedosagentesdasforasdesegurananoactivo
passavaaficardependentedeautorizaodoscomandosrespectivos(artigo4.).

2. Odecretofoivotadoem5deNovembrode2003,nageneralidadeeemcomisso,ea
12deNovembroseguinte,emvotaofinal,por124votosafavor,20contrae71
abstenes,tendosidopromulgadocomoLeiXem25deNovembroseguinte.

3. ApedidodoRepresentantedaRepblica,a30deOutubrode2004,oTribunal
ConstitucionaldeclaraainconstitucionalidadecomforaobrigatriageraldaLeiX,
masreconheceexistirapenasumdesvalordeirregularidade,restringindo,emateno
seguranapblica,osefeitosdadeclaraoRegioAutnomadosAores,poissa
setinhadadoexecuoreferidaLei;aindaassim,oTribunalressalvoutodososcasos
decididos.

4. Entretanto,JooeLusjtinhamimpugnadojuntodoTribunalAdministrativoo
despachodoDirectorGeraldaPSPque,emFevereirode2004,lhesaplicaraapena
disciplinardedemisso,porteremparticipadonumagrevepoltica,masem5de
Janeirode2005oTribunalAdministrativonoencontrounenhumvcionoacto
sancionatrio,quemanteve.

5. NasalegaesderecursoparaoTribunalConstitucional,imediatamenteinterposto,
JoosuscitouaquestodainconstitucionalidadedodespachodoDirectorGeraleda
sentenade5deJaneiro,bemcomodetodaaLeiX.

6. OMinistrioPblicotambminterperecursodasentenade5deJaneiro,recurso
queveioaserjulgadopeloPlenriodoTribunalConstitucional.

Perguntase:
a) ExamineaconstitucionalidadedaLeiX(6valores)
b) ExamineadecisodoTribunalConstitucionalreferidanoponto3dahiptese(4
valores)
c) FaceeventualinconstitucionalidadedaLei,poderiaoDirectorGeralterprocedidode
outraforma,emFevereirode2004?(2valores)
d) ExamineascondutasprocessuaisdeJooedoMinistrioPblicoreferidasnospontos
5e6edigacomodeverdecidiroTribunalConstitucional(6valores)
e) NotendoLusinterpostoqualquerrecursodeconstitucionalidade,poderele
beneficiardadecisodoTribunalConstitucional?(1valor)

redaco:1valor

FACULDADE DE DlRElTO DE LlSBOA
Exame escrito de Direito Constitutional II e Direito lntemacional P~iblico
Turma B - Ano lectivo de 2004/2005
Responda, sucintamente, a apenas duas das seguintes questBes (1,8 valores por questPo):
a) Que tipos ou categorias de normas se encontram subtraidas B fiscalizaGo da
constitucionalidade pelo Tribunal Constitudonal?
b) Pode uma declaraeo de inconstitucionaliade, com forga obrigatbria geral, diferir
para uma data futura os efeitos da invalidade da norma julgada inconstitucional?
c) 0s actos legislativos que disciplinem direitos fundamentais e contenham comandos
juridicos com caricter retroactivo G o necessariamente inconstitucionais?
d)
valida a revogaga'o de uma lei que consagre urn direito fundamental posicionado fora
do catilogo constitutional?
Responda, sucintamente, a apenas duas das segumtes quest ks (1,s valores por questa'o):
a) Quais as caracteristicas bisicas da nulidade absoluta das conveng6es internacionais,
de acordo com a Convenga'o de Viena de 1969?
b) Quais os fundamentos elementares do recurso legitimo ao uso da forga no Direito
lnternacional Piiblico.
c)
Um tratado internacional pode ter a sua vigCncia suspensa por causas na'o imputiveis
as respectivas partes?
Atente no seguinte caso prki co
1. No dia 24 de Junho de 2005, um parecer da entidade administrativa independente
responsavel pela regutacZo da cornonica@o social, considerou que o fado de
sociedade comercial A ser titular de uma vasta pluralidade de 6rgJos de comunicacf o
social, afrontaria o principio constitutional da independgncia dos "media" perante o
poder economico, pelo facto de o capital social dessa empresa ser detido
rnaioritariamente pelo Grupo Ec o~mi c o B.
Louvando-se nesse parecer, o Governo aprovou em 2 de Julho do mesmo ano, um
Decr et dei X, em cujo artigo 3.9 se deterrninava a "apropria@o ptiblica" da integridade
do capital da sociedade A, mediante o pagamento de uma justa indemnizago. Inseriu, o
mesmo diploma, no seu am 60 um aditamento 2 Lei Y que definia as competCncias da
entidade administrativa independente responsive1 pela regulaczo da comunica~fo social,
por forga do qua1 se conferiu a mesrna entidade, a faculdade de nomear os membros do
conselho de administra60 da sociedade A
2. No dia 16 de Novembro, o jornalista R impugnou contenciosamente, junto de um
tribunal de trabalho de primeira instincia, a legalidade da decisa'o do conselho de
administrago da sociedade A que determinara o seu despedimento, corn fundamento
no incumprimento de um regulamento interno da empresa.
lmpunha esse regulamento interno, o dever profmional de todos os jornalistas comunicarem
as suas fontes de informaga'o ao presidente do conselho de administra~zo da sociedade,
sempre que as mesmas fontes supoflassern artigos jornalisticos que noticiassem a pratica de
actos do for0 criminal por parte de mernbros do Gwerno.
0 tribunal de primeira instsncia rejeitou em 2 de Fevereiro de 2006, a pretensso do
demandante e este recorreu da sentenp para o Tribunal da Relagso de Lisboa, que decidiu,
em 18 de Abril, confirmar a deciszo decorrida, tendo a sentenga transitado em julgado. 0
MinistCrio Publico, deddiu, o dia 4 de Maio, recorrer para o Tribunal Constitucional da
sentenga proferida pela RelacBo, dado que tinha suscitado a inconstitucionalidade do
regulamento da ernpresa, durante o recurso do processo, pese o facto de nZo ser parte neste
Gltimo. '
0 juiz-relator do referido processo no Tribunal Constitucionai, tendo considerado que a
quest50 era "simples", negou provimento ao recurso atravCs de u m despacho com caracter
sumirio.
3. No dia 22 de Outubro de 2006, f oi adoptado em Estrasburgo, no Smbito do Conselho
da Europa um acordo internacional Z em mat&ia empresas de comunicaga'o social,
dispondo o seu artigo 2.0 que as Partes se obrigavarn a privatizar ou reprivatizar todas
as sociedades rnaioridria ou integralmente pirblicas que fossem ti tdares de 6rgZos de
cornunicaflo social, sem prejuizo de os mesmos Estados poderern conservar na esfera
da titularidade pliblica, urn s6 canal de televido.
0 Estado PortuguCs formuloo no momento da ado- da conven50, uma resenra ao seu art0
20, considerando que a obri gaeo nde contida nzo se aplicaria a empresas pliblicas que
fossem, simultanearnente, titulares de urn canal de tel evi do e de 6rgZos e imprensa escrita.
No momento da ratifica80 do acordo, em 3 de Dezembro de 2006, o Estado E, objectou a
reserva forrnolada pelo Estado PortuguCs.
Sendo o acordo aprovado pda Aaembleia da Repcbiica e submetido B apreciagJo do
Presidente da Replirblica para ratificago, decidiu &e 6rgSo requerer a sua f i xal i zaso
prwentiva, argumentando que o respective contelido normativo, em r a d o do seu caracter
"primario", se integraria nurna "resenra necessiria de Tratado".
Responda, fundamentadamente, As seguintes questbes
a) Aprecie a constitucionalidade do Decreto-Lei X (2 valores).
b) Examine a constitucionalidade e a Iegalidade das condotas praticadas no i mbi t o do
processo constitucional que se encontram mencionadas no n.e 2 do caso pr6tico (6
valores)
c) Aprecie, a luz da Conven~I o de Vi n a de 1x9, a validade e eficacia da reserva
formolada pelo Estado PortuguCs em relaga'o ao Acordo de Estrasburgo, bem como a
da objecc;Zo deduzida pelo Estado E (1,4 walores).
d) Concorda com a ar gument a~l o que sustenta o pedido de fiscalizaq50 preventiva da
constitucionalidade do Acordo de Estrasburgo? (2,4 valores).

Redacoesistematizao.1valor

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FaculdadedeDireitodaUniversidadedeLisboa

ExameFinal

RelaesEconmicasInternacionaiseDireitodaEconomiaI

I
Suponhaecomente(apenas)trsdasseguintessituaesluzdodireitovigente(4,5
valores):

1. Possibilidade de o Governo proceder privatizao de uma empresa pblica,

mantendo uma golden share, mas no permitindo aos emigrantes ou a quaisquer
entidadesestrangeirasaaquisioousubscriodocapitalaprivatizar.

2. Eventualidade de o Governo nacionalizar todas as empresas do sector dos seguros

com sede em Portugal, sem, contudo, contemplar uma indemnizao integral aos ex
titularesdosbensobjectodenacionalizao.

3.EstabelecimentoemPortugaldeumasucursalporpartedeumBancocomsedena
AlemanhaedeumasucursalporpartedeumBancocomsedenasFilipinas.

4. Criao de uma empresa em que o Estado designa a maioria dos membros do

conselho de administrao para exercer a sua actividade num sector que o Governo
pretendevedariniciativaprivada.

II

Analiseeresolvaoseguintecaso(4,5valores):

Algumas empresas com sede nos Estados Unidos da Amrica e outras com sede nos
EstadosdaUnioEuropeiacomearamapraticar,nomercadocomunitrio,preosde
vendadosseusprodutosbastantebaixos,afectando,assim,asempresasconcorrentes.
Perante isso e preocupado em garantir a competitividade das principais empresas
nacionais do sector algumas delas empresas pblicas , o Governo decidiu atribuir
lhessubvenesparafacilitarodesenvolvimentodassuasactividadeseconmicas.

Quidiuris?

III

1.Definasucintamente(apenas)quatrodasseguintesquestes(4valores):

a) Teoriadavantagemcomparativa;
b) Critriodaespecificidade;
c) Retaliaocruzada;
d) DilemadeTriffin;
e) Taxasdecmbiomltiplas.

2.Comenteuma,eapenasuma,dasseguintesafirmaes(5valores):

a) Em termos econmicos, s teremos uma soluo de primeiro ptimo, ou

ptimodePareto,comocomrciolivremundial.Sseesteexistir,serseguro
quesedisporentonecessariamenteesentodobempelomenorpreo
possvel. essa, pois, a soluo do primeiro ptimo, sendo as solues de
formaodeuniesaduaneirasapenassoluesmenosfavorveis,desegundo
ptimo.
b) A clusula do tratamento nacional constitui o prolongamento natural da
clusuladanaomaisfavorecida.

Apreciaoglobal:2valoresDurao:3horas
RelaesEconmicasInternacionaiseDireitodaEconomiaI
TestedeAvaliaoContnuaSubturma52007.01.08

I
Respondaseguintequesto:

O Governo pretende proceder privatizao da Energias Alternativas de Portugal,

por venda directa, alegando que essencial o desenvolvimento e fomento da
utilizao destas formas alternativas de produo de energia, tarefa que envolve um
esforo financeiro muito significativo, maxime em investigao e desenvolvimento
(I&D).
Quidiuris?
(6valores)

II

Preocupado com o impacto ambiental negativo da eroso da costa portuguesa, o

MinistrodoAmbientepretendecriarumaentidadegestoradarequalificaodacosta,
dotandoa de um conjunto amplo de poderes, nomeadamente a possibilidade de
proceder expropriao de terrenos, quando tal se revele necessrio para a
prossecuo da sua misso, bem como transferir para esta entidade a actividade de
licenciamento e concesso da ocupao ou do exerccio de quaisquer actividades nos
terrenoseinfraestruturasqueoMinistropretendeafectarentidadeacriar.
Para o efeito, o Ministro do Ambiente pretende estabelecer parcerias com os
municpios do litoral do pas, bem como com agentes econmicos privados que
desenvolvemactividadesemreasessenciaisparaarequalificaodacosta.

Tendo dvidas quanto ao modelo institucional a adoptar, no sentido de levar a bom

porto o desidrato de requalificao ambiental da costa portuguesa, o Ministro do
Ambientesolicitaosseusserviosdeaconselhamentojurdico.
O Ministro pretende, ainda, saber se poder celebrar contratosprograma com esta
entidade, bem como manter o controlo sobre o essencial da sua actividade,
nomeadamente em matria de definio temporal de objectivos e fixao de preos
queaentidadevenhaacobrar.
(12valores)

Sistematizao:2valores.Boasorte!
















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W niversidade de Lisboa
Faculdade de Direito
EXAME ESCRITO DE DlRElTO ROMANO
22 de Junho de 2007
Parte l
Comente, de forma desenvolvida e fundamentada, as seguintes afirmagdes:
4. A transforma@o do pluralismo juridico republicano em monismo juridiw concretiza-se atraves d:
evolu@io polifica iniciada com Augusto
2. A iurispnrdentia classica reportava-se sernpre a uma regra-casuistica e n5o a uma regra-norms
integrada num %odigo sistematico"
(2 X 5 valores)
Parte II
Trate quatro, e somente quatro, das seguintes tematicas, relacionando na sua resposta os conceitos
propostos em cada tema:
1. Controlo e limitas80 do poder politico na Repriblica Rornana
2. Mores maiorum e IaicizaMo da iun'sprudentia
3, Lex aebutia de formulis, pretor e iurisprudentia
4, ObrigaHo vs. dever juridico
5. Culpa e perpetuatio obligationis
6. Pignus vs. Hypotheca
(4 X 2,s valores)
















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FACULDADE DE DlRElTO
DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
DlRElTO COMUNITARIO I
3 O Ano - Turrna da Noite
i i ~ , .,, lo. 2003l2004
Teste de subturrna (I I de Marqo de 2004)
DuraqBo: 60 rninutos
Defina os seguintes conceitos:
a) DeliberaqZlo do Conselho da Uniao Europeia por consenso
b) Decisao dos representantes dos Estados-rnernbros reunidos no seio do
Conselho
c) Cornite de gestao
d) Acto cornunitario atipico
I I
Responda, de rnodo fundarnentado, As seguintes questbes:
1) Pode a Corniss2o aprovar urn acordo international em norne da UniZio
Europeia corn a OrganizaqBo Mundial de Cornkrcio sobre a regulaq30
dos auxilios de Estado?
2) Pode o Conselho aprovar um Codigo do Trabalho Europeu atraves da
forrna de directiva?
3 O Ano - Turma da Noite
Ano lectivo: 200312004
Teste de subturma
Dura~Bo: 60 minutos
I
Comente a seguinte frase:
"0 genuino toque de inspira~%o do Plano Schuman reside no metodo
proposto - e o chamado metodo de integraqZio funcionalista".
II
Responda seguinte questao:
Qual o siynificado juridico-institutional do principio da colegialidade na
existencia e funcionamento da Comiss%o das Comunidades Europeias?
FACULDADE DE DlRElTO
DA UNJVERSIDADE DE LISBOA
DlRElTO COMUNITARIO I
3OAno - Turrna da Noite
Ano lectivo: 200312004
,
Teste de subturma (13 de Maio de 2004)
DuraGZio: 50 minutos
Responda, de mod0 fundamentado, as seguintes questdes, no maxim0
de 30 linhas por cada resposta:
a) Pode um sindicato portugues recorrer aos tribunais para contestar a
legalidade de uma directiva aplicdvel Bs condi~bes de higiene e
seguranga no local de trabalho? No caso afirmativo, qua1 seria o
tribunal competente? - -
b) Defina o sentido e o Ambito subjectivo de aplica~tio do principio da . '
lealdade cornunitaria.
FACULDADE DE DlRElTO
DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
Coordenadora I Regente: Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
,
Ano lectivo: 200312004
L-
3' Ano - Noite
cpoca de Junho - exame final
I
Responda, de mod0 fundamentado, As seguintes questbes, no miiximo
de 25 linhas por cada resposta:
1) Poderia a Comiss%o, depois da ades%o de dez novos Estados-membros,
manter a composi$~o de 20 comissArios?
2) Pode o Tribunal de Justiqa impedir a entrada em vigor de um regulamento
da Comiss%o que viola Direitos Fundamentais?
3) Poderia a Declaraqao de Bolonha, relativa harmonizaqao das estruturas
curriculares do ensino superior na Europa, ter a forma de uma directiva do
Conselho?
4) Assinale o fundamento e a releviincia da distinqao feita pelos Tratados
entre instituiq80 e 6rg8o.
I I
Antoine, cidadao fiances, celebra em 2002 casamento com Benyr,
cidadao queniano, nos Paises Baixos, cuja legislae%o admite o casamento
entre pessoas do mesmo sexo.
No exercicio da sua actividade profissional de promotor turistico,
estabelece residgncia em Portugal e solicita 8s autoridades competentes
uma autorizaqao de residgncia para o seu canjuge. 0 pedido e recusado
corn fundamento na legislaglo portuguesa e cornunitaria que limita o direito
de residgncia ao c6njuge do cidadao da Uniao ou ao seu companheiro no
caso de casamento ou uniao de facto entre pessoas de sex0 diferente.
4
Antoine contesta esta proibi~ao que considera contraria ao artigo 2g0 da
Carta de Direitos Fundamentais da Uniao Europeia.
Quid iuris?
11 1
Desenvolva urn, e apenas urn, dos seguintes temas:
A) Uniao Europeia e integra~ao politics.
6) 0 principio da subsidiariedade - no@o, ambit0 e funqao no sistema
comunitario de competencias.
0 bservacbes:
1. Dura~ao: 3 horas
2. Cotaei30: Grupo 1, 6 valores, 1,5 por cada resposta; Grupo 11, 9 valores;
Grupo 11, 5 valores.
3. Sb 6 permitida a consulta de textos legais nao anotados.
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DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
Coordenadora I Regente: Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
3O Ano - Turma da Noite
-b.
Ano lectivo: 200312004
Cpoca especial
I
Defina os seguintes conceitos:
a) Agencia europeia independente
b) Interpreta$io conforme de uma directiva
c) Comit6 de gestao
I I
Responda, de mod0 fundamentado, as seguintes quest6
de 25 linhas, por cada resposta:
1) Qua1 a regras de delibera~ao no seio do Conselho da Uni
. .,.
. .,
2) 0 Banco Central Europeu pode aprovar directivas no ambit0 da politics #@
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monetAria da Uniao Europeia?
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111
Desenvolva o seguinte tema:
Cornissilo Europeia - 6rgilo de impulsilo politica ou brgilo de execu~go?
0 bserva~des:
1. DuracBo: 3 horas
2. Cota~ao: Grupo 1, 6 valores, 2 valores por cada respost
valnren A valnrtan nnr cads rtacnnnta. Gr~i nn Ill 6 valnrec
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,
Coordenadora 1 Regente: Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
i
Ano lectivo: 200312004
3 O Ano - Noite
cpoca de Setembro
I
Defina os seguintes conceitos
a) Advogado-geral
b) Base juridica
c) Proporcionalidade da decisao comunitdria
d) lgualdade dos Estados-membros da Uni%o Europeia
I I
Responda, de mod0 fundamentado, as seguintes questdes, no maximo
de 25 linhas por cada resposta:
1) As autoridades portuguesas poderao impedir a entrada em territorio
portugugs de um grupo de pessoas de nacionalidade castelhana conhecido
pelas suas posiq6es de activa milit9ncia racista e anti-semita?
2) Pode a Comiss3o Europeia, por via de decisao dirigida ao Governo
Portugut5s, impedir ou condicionar a entrada em vigor de uma lei aprovada
pela Assembleia da Republics?
111
Desenvolva o seguinte tema:
0 Provedor de Justiga Europeu e a tutela dos Direitos Fundamentais.
0 bserva~bes:
1. Duraggo: 3 horas
2. Cotag3o: Grupo 1, 6 valores, 2 valores por cada resposta; Grupo 11, 8
valores, 4 valores por cada resposta; Grupo 111, 6 valores.
3. So e permitida a consulta de textos legais nao anotados.
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UNIVERSIDADE DE LISBOA
DlRElTO COM LINITARIO
Coordenadora e Regente: Professora Doutora Maria Luisa Duarte
3 . O Ano - Noite
Ano Lectivo: 2005/2006
,
Avaliago continua - 1 . O teste
Responda de mod0 fundamentado as seguintes questees, no maximo de 40 linhas
por resposta:
1) ldentifique tres acontecimentos posteriores a 2000 relevantes para o process0
de integraHo europeia.
2) A Comissio atraves de um regulamento de execu@o alterou um regulamento
de base, adoptado pel0 Conselho ao abrigo do artigo 37.O do TCE. 0
Parlamento Europeu interp6s recurso de anula@o do regulamento da
Comissio, invocando a sua invalidade e a preteri ~i o da sua prerrogativa de
consulta. Quid luris?
Observaq6es:
Duraqiio: 50 minutos.
Cota~iio: 1) - 10 valores; 2) - 8 valores; 2 valores para a redaqiio.
Sb 6 permitida a consulta de textos normativos nBo anotados.
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DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
Coordenadora e Regente - Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
3 O Ano - Noite
Ano lectivo 2005/2006
Exame final
I
Responda, de mod0 fundamentado, a tres, e apenas trks, das seguintes
questbes, no maximo de 25 linhas por cada resposta:
1) Pode urn cidadao angolano invocar perante o Tribunal de Primeira
Instiincia o direito a tutela judicial efectiva previsto na Conven~ao
Europeia dos Direitos do Homem e na Constituiqiio Portuguesa?
2) Directiva e decisao-quadro - semelhanqas e dissemelhan~as
3) Caracterize a funqao processual do advogado-geral.
4) A Uniao Europeia pode celebrar acordos internacionais? Justifique.
I I
0 Conselho e o Parlamento Europeu aprovaram em Dezembro de 2002
um regulamento, corn fundamento no artigo 175O, n.O 1, CE, que institui um
sistema comunitario de incentivo as medidas ambientais no dominio
agricola, cujo financiamento sera garantido em 80% pelo orqamento
comunitario e os restantes 20% pelos orqamentos nacionais. 0 referido
regulamento confia as autoridades nacionais o poder de definir, de acordo
com as circunstancias especificas de cada Estado-membro, a dimensZio
minima e maxima das exploraqbes agricolas para efeitos de candidatura.
Passados mais de tres anos sobre a entrada em vigor do act0
comunitario, o Governo Portugu6s nao adoptou a requerida regulamentaqZio
interna. Interpelado pelos partidos da oposiqZio na Assembleia da Republica,
o Ministro da Agricultura apresentou aos seguintes argumentos para
justificar a omiss%o executiva: 1) o regulamento comunitario em causa 6
ilegal, porque a base juridica deveria ser o artigo 37O, n.O 2, CE; 2) o
Governo Portugues n%o pode, em virtude de compromissos assumidos em
relaqao ao controlo do defice, garantir as avultadas quantias de
financiamento das medidas agro-ambientais; 3) a ComissZio pode, se o
entender, proceder a regulamentaqao em falta; 4) os agricultores ou as
associaqbes representativas podem desencadear as adequadas iniciativas
judiciais, estando o Governo tranquil0 quanto A justeza da sua politica.
Quid iuris?
I I
Desenvolva o seguinte tema, no maximo de 60 linhas.
A protecqao dos direitos fundamentais pela UniZio Europeia e o principio
da competencia de atribuiqiio.
Observacbes:
1. Duraqao da prova: 3 horas.
2. Cotaq%o: Grupo 1, 6 valores, 2 valores por cada questiio; Grupo 11, 8
valores; Grupo 111, 5 valores; redacqZio: 1 valor.
3. So podem ser cons~~ltados textos normativos nZio anotados.
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Coordenadora e Regente - Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
3OAno - Noite
Ano lectivo 200512006
cpoca de Setembro
I
Responda, de mod0 fundamentado, as seguintes questbes, no maximo
de 30 linhas por cada resposta:
1) Pode a Comissao impugnar um act0 do COREPER?
2) Caracterize os poderes do Provedor de Justi ~a Europeu.
3) Podera um clube de futebol portuguQs recorrer aos tribunais comunitarios
para contestar uma decisao da respectiva associa~%o federativa?
4) Em que medida a jurisprudkncia comunitaria alterou a tipologia de actos
comunitarios prevista no artigo 24g0.CE e a rela@o existente entre esses
actos?
I I
Desenvolva o seguinte tema, n8o ultrapassando as 70 linhas:
Procedimento de revisao dos Tratados institutivos e natureza juridica da
Uniao Europeia.
0 bserva~bes:
1. Dura~ao: 2h 30m
2. Cota~ao: Grupo 1, 12 valores, 3 valores por cada questao; Grupo 11, 7
valores; redacqao: 1 valor.
3. So podem ser consultados textos normativos n%o anotados.
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Coordenadora e Regente - Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
3OAno - Noite
Ano lectivo 200512006
tpoca de Setembro (coincid6ncias)
I
Responda, de mod0 fundamentado, as seguintes questbes, no maximo
de 30 linhas por cada resposta:
1) A Comissao pode contestar a tegatidade de urn acordo celebrado entre
duas empresas portuguesas?
I
2) Caracterize o Smbito de jurisdiqao do Tribunal de Primeira Insttincia.
3) lndique tr6s personalidades marcantes no process0 de construqao
europeia.
4) A Comissiio pode adoptar uma directiva sobre boas praticas no futebol
profissional?
I I
Desenvolva o seguinte tema, nao ultrapassando as 70 linhas:
Direitos dos particulares e acesso aos tribunais da UniZio Europeia.
0 bservaqdes:
1. DuraqZio: 2h 30m
2. Cotaqao: Grupo 1 , 12 valores, 3 valores por cada questao; Grupo 11, 7
valores; redacqao: 1 valor.
3. So podem ser consultados textos normativos nao anotados.
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Coordenadora e Regente - Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
3' Ano - Noite
Ano lectivo 200512006
Exame final - coincidencias
I
Responda, de mod0 fundamentado, a tres, e apenas tres, das seguintes
questdes, no maximo de 25 linhas por cada resposta:
1) Pode um cidadao allgolano impugnar no Tribunal de Primeira Instfrtcia um
reg~~lamento do Conselho por vi ol a~ao do artigo 141 .O, n.O 1, do TCE?
2) Distinga decisao e decisao-quadro.
3) A Comiss%o pode executar um regulamento do Conselho quando o mesmo
comete a sua execu~ao aos Estados-Membros?
4) 0 artigo 24.' do TUE e unia manifesta@o da personalidade juridica da
Llniao Ewropeia?
I I
0 Conselho e o Parlamento Europeu aprovaram em Setembro de 2002 uma
Directiva, com fundamento no artigo 141.O, n.O 3, TCE, que altera a Directiva
761207lCEE do Conselho, relativa a concretiza@o do principio da igualdade de
tratamento entre homens e mulheres no que se refere ao acesso ao emprego,
a forma~ao e promo@o profissionais e as condi ~des de trabalho. 0 s Estados-
Membros deviam aprovar as disposi~des necessarias para dar cumprimento a
Directiva ate 5 de Outubro de 2005. Entre outras altera~des, o n.O 2 do artigo
6.' estabelece que os Estados-Membros devem introduzir "na respectiva
ordem juridica interna as medidas necessarias para garantir a existencia de
uma real e efectiva indernnizaqao ou reparaqao, conforme os Estados-
Membros o determinem, pelos prejuizos e danos sofridos por uma pessoa
lesada em virtude de um act0 discriminatorio contrario ao nela".
0 Estado-Membro "Xu, interpelado pela Comiss30, por nao ter ainda
aprovado tais medidas, invoca: 1) a directiva comunitaria em causa e ilegal,
porque a base juridica deveria ser o artigo 13.O, n.O 1, do TCE; 2) a
possibilidade dos tribunais nacionais garantirem a apl i ca~ao do principio da
igualdade de tratamento, a partir do direito nacional e no respeito do disposto
na directiva. Quid iuris?
Alberta candidatou-se a emprego num estabelecimento prisional para o
exercicio das funqdes de assistente social e foi preterida em detriment0 dos
candidatos homens. Alberta intentou acq%o judicial, solicitando a fixaqao de
indemnizaqao nos termos da directiva. A entidade administrativa demandada
contestou, designadamente, pedindo ao juiz que questionasse o TJ sobre se a
indemnizaqao estabelecida no direito nacional para tais situaqdes correspondia
ou n%o a prevista naquela directiva. 0 juiz assim n%o entendeu, por considerar
inteiramente claro o normativo comunitario. Quid iuris?
Ill
Comente o seguinte extract0 do ac6rdao do TJ de 11 de Julho de 1985
("Caso Cinetheque"), no maximo de 60 linhas.
"( ...) se e certo que incumbe ao Tribunal de Justiqa garantir o respeito pelos
direitos fundamentais no Arnbito pr6prio do direito comunitario, ja n3o Ihe cabe,
porem, examinar a compatibilidade, com a Convenqao Europeia [CEDH], de
uma lei nacional que se situa, como no caso concreto, num irnbito da
cornpetencia do legislador nacional" (considerando 26).
Observacdes:
1. Duraqao da prova: 3 horas.
2. Cotaq3o: Grupo I, 6 valores, 2 valores por cada quest%o; Grupo 11, 8 (5+3)
valores; Grupo Ill, 5 valores; redac~go: 1 valor.
3. So podem ser consultados textos normativos nao anotados.
FACULDADE DE DlRElTO
DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
DlRElTO COMUNITARIO I
3OAno - Noite
Regente: Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
Colaboradora: Prof. Doutora Carla Amado Gomes
I
Responda as seguintes questbes, de mod0 fundamentado, no maximo de 25
linhas por resposta:
1) Assinale quatro acontecimentos relevantes na decada de 50 para o processo de
construq50 europeia.
2) Caracterize as nogbes de efeito direct0 e de aplicabilidade directa.
3) Pode o artigo 2O do Tratado CE funcionar como base juridica?
4) Podera um funcionario pljblico portugu&,
inconformado com a decisiio de
transferbncia compulsiva de servi~o na sequQncia de processo disciplinar
relacionado com alegadas afirma~bes jocosas sobre a indumentAria do superior
hierarquico, recorrer para o Tribunal da Funqiio Pirblica da Uniao Europeia,
invocando, nomeadamente, a violaqiio do artigo 1 l o, n.O 1, da Carta dos Direitos
Fundamentais da Uni%o Europeia?
I I
Suponha que o Conselho aprova um regulamento no qua1 se determina a
proibigiio de entrada no territ6rio da Uniao de quaisquer pessoas que se encontrem
identificadas como lideres religiosos isl?lmicos, bem assim como a expulsiio
daqueles que, mesmo gozando do estatuto de residentes em qualquer Estado-
membro, desenvolvam comportamentos que possam constituir incitamento a
violencia e ao terrorismo. 0 regulamento foi aprovado por maioria qualificada, tendo
Portugal sido um dos Estados que mais veementemente se manifestou contra a sua
adop~%o. Foi publicado no JOCE e entrou em vigor em Abril de 2007.
A) Varias organiza~6es n5o governamentais para a protecq50 dos Direitos do
Homem apresentaram, em Maio de 2007, junto do Tribunal de Primeira
Inst%ncia (TPI) uma ac@o de anulaq%o do referido regulamento, por
entenderem que este atenta contra a liberdade religiosa, violando o artigo 6O, n.O
2, do Tratado da Uniio Europeia. 0 TPI declarou-se incompetente, remetendo
as organizaqbes para o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem.
B) 0 Governo portuguQs, tendo conhecimento desta atitude por parte do TPI, e
considerando que o regulamento e invalido, resolve dar instruqbes as
autoridades dos serviqos de estrangeiros e fronteiras para o nil0 aplicarem.
Uma vez denunciada esta posiqio do Governo nos jornais, o Conselho decide
suspender o direito de voto ao representante de Portugal, fundamentando a
decisilo na violaqio do principio democratico.
C) Receando ataques terroristas na regiso do Algarve, o Presidente da Camara de
Vila Nova de Gaia resolve expulsar Ahmed Assam, lider espiritual de uma
comunidade islimica sediada no Algarve. Ahmed requer a suspensio de
efichcia da medida junto do tribunal administrativo competente, requerendo uma
aprecia~ao prejudicial da validade do regulamento ao Tribunal de Justiqa. 0
tribunal nacional recusa proceder ao reenvio, por entender que a norma e clara
e confirma a expuls3o de Ahmed. Este recorre entso para o Tribunal
Constitutional, a fim de efectivar a responsabilidade do Municipio de Vila Nova
de Gaia por violaqso do seu direito A liberdade religiosa.
Aprecie todos os aspectos, substantivos e processuais, que cada uma das
situaqbes, A, B e C Ihe suscitarem.
Ill
Comente a seguinte frase, no mhximo de 150 linhas:
"As normas cornunitarias gozam de prioridade aplicativa em r el a~i o as
normas internas contrarias enguanto correspondam ao exercicio legitimo de
uma competencia que os Tratados institutivos consagrem e que os Estados-
-membros, com base nas respectivas Constitui~bes, confiaram a Uniio e as
Comunidades Europeias".
Observacbes:
1. So 6 permitida a consulta de textos normativos e jurisprudenciais, ni o
anotados.
2. Duraqso: 3 horas
3. Cotaqao: Grupo 1, 8 valores, 2 por cada questso; Grupo 11, 7 valores; Grupo 111, 4
valores; Redacqao: 1 valor.
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DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
DlRElTO COMUNITARIO I
3 O Ano - Noite
Ano lectivo 200612007 (Exame de coincidgncia)
Regente: Prof. Doutora Maria Luisa Duarte
Colaboradora: Prof. Doutora Carla Amado Gomes
I
Suponha que alguns deputados ao Parlamento E~~ropeu, preocupados com
o decrescimo vertiginoso dos estoques de sardinha nos mares nacionais,
propdem aquele org%o a aprova$%o de um regulamento que proiba a pesca
de sardinha durante 3 anos na zona economica exclusiva portuguesa. 0
Parlamento Europeu, apos consulta ao Comite Economico e Social, aprovou
o regulamento por maioria de 213. 0 regulamento continha uma norma que
previa um period0 de transi~%o de seis meses, no qua1 as autoridades
portuguesas deveriam proceder a revoga$%o das l i cen~as de pesca
atribuidas. 0 regulamento foi publicado no JOCE e entrou em vigor em 1 de
Janeiro de 2007.
A) lmediatamente apos a publica$%o no JOCE, o Governo portuguQs
aumentou a quota de sardinha pescavel por pescadores portugueses. Um
grupo de pescadores marroquinos decidiu impugnar esta decis%o j1.1nto do
STA, alegando uma afronta do principio da n%o discrimina$%o em raz%o da
nacionalidade, consignado no artigo 12 do TCE. 0 STA rejeitou a ac@o por
considerar que o seu object0 6 um act0 politico, insindicavel. Tendo
consultado um Advogado, os pescadores colocam agora a hipotese de
apelar para o Tribunal de Estrasburgo.
B) Centenas de pescadores espanhois pediram ao TPI que suspendesse a
viggncia do regulamento, por gravemente lesivo dos seus interesses
econ6micos, que consideraram violar o principio da subsidiariedade. 0 TPI
negou procedgncia ao pedido, considerando que a protecgZio do arr~biente
sobreleva qualquer interesse econbmico.
C) 0 Conselho Europeu, considerando que a aprovagao do regulamento
pelo Parlamento Europeu constituia uma violagao flagrante do Tratado,
decidiu propor lJma acg%o por omissZio junto do TJCE a fim de obrigar o
Parlamento a revogar o regulamento.
Aprecie todos os aspectos, substantivos e processuais, que cada uma das
situagdes A, B e C Ihe suscitarem.
I I
Desenvolva o seguinte tema:
A Comissiio como guardia da legalidade comunitaria - instrumentos
normativos e pratica institutional.
0 bservacbes:
1. So 6 permitida a consulta de textos normativos e jurisprudenciais, nao
anotados.
2. DuragZio: 2 horas
3. CotagZio: Grupo I, 12 valores; Grupo 11, 7 valores; RedacgZio: 1 valor.