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S O C I E D A D A G R I C O L A C A Y N A R A C H I S A C

Proyecto: Construccin del Puente sobre el rio Pintoyacu Secor Bonilla, Distrito del Pongo de Caynarachi, Provincia de Lamas San
Martin
ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
CONSTRUCCIN DEL PUENTE SOBRE EL RIO PINTOYACU SECTOR
BONILLA, DISTRITO DEL PONGO DE CAYNARACHI, PROVINCIA DE
LASMAS SAN MARTN
Pongo de Caynaac!i
"#$%
INDICE
1
S O C I E D A D A G R I C O L A C A Y N A R A C H I S A C


CAPITULO I
$& OB'ETI(O )ENE*AL DEL EIA
CAPITULO II
"& MA*CO LE)AL
CAPITULO III
+& DESC*IPCI,N - AN.LISIS DEL P*O-ECTO DE IN/*AEST*UCTU*A
3.1 Descripcin del proyecto
3.1.1 Aspectos generales
3.1.2 Espesor de pavimento
3.1.3 Diseo geomtrico
3.2 Antecedentes del proyecto
3.3 Ubicacin poltica y geogrica
3.! "aractersticas act#ales
3.$ "aractersticas tcnicas del proyecto a implementar
3.% Descripcin de las actividades
3.& 'nstalaciones a#(iliares previstas por el proyecto
CAPITULO I(
% .*EA DE IN/LUENCIA DEL P*O-ECTO DE IN/*AEST*UCTU*A
CAPITULO (
0 L1NEA DE BASE AMBIENTAL 2LBA3
0&$ M4TODOS
0&" L1NEA DE BASE /1SICA 2LB/3
$.2.1 "lima
$.2.2 )isiograa
$.2.3 *eologa
$.2.! +egeno , oligoceno
$.2.$ *eomorologa
$.2.% -#elo
$.2.& Uso act#al de la tierra
$.2.. /idrologa e 0idrograa
$.2.1 "alidad de ag#a
0&+ L1NEA DE BASE BIOL,)ICA 2LBB3
$.3.1 2aisa3e
$.3.2 Ecosistemas ac#ticos
$.3.3 -ntesis de lnea de base biolgica 45667
0&% L1NEA BASE SOCIO5ECON,MICA 2LBS3
$.!.1 Demograa
$.!.2 Ed#cacin
$.!.3 -al#d
$.!.! Economa
$.!.$ Uso de rec#rsos nat#rales
$.!.% 8ransporte
$.!.& "om#nicaciones
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$.!.. 2roblemtica social
CAPITULO (I
6 DENTI/ICACI,N - E(ALUACI,N DE PASI(OS AMBIENTALES
CAPITULO (II
7 IDENTI/ICACI,N - E(ALUACI,N DE IMPACTOS AMBIENTALES
7&$ C*ITE*IOS METODOL,)ICOS DEL ANALISIS AMBIENTAL
&.1.1 'dentiicacin de aspectos ambientales y actores de riesgo
&.1.2 "aliicacin por condicin directa o indirecta o reversible e
irreversible
7&" IMPACTOS AMBIENTALES DE*I(ADOS DEL P*O-ECTO
7&+ IDENTI/ICACI,N - E(ALUACI,N DE IMPACTOS SOCIALES
&.3.1 9etodologa
CAPITULO (III
8 PLAN DE MANE'O AMBIENTAL 2PMA39 PLAN P*E(ENTI(O: CO**ECTI(O
-;O MITI)ACI,N 2PPCM3
..1 :b3etivos
..2 Estrategia
..3 +ormas y procedimientos generales del programa de prevencin y
mitigacin ambiental , g#a bsica
..! +ormas y procedimientos especicos del programa de prevencin y
mitigacin ambiental
..!.1 Actividades previas al proyecto
..!.2 9edida para la instalacin y operacin de los campos y
almacenes
..$ 2lan de capacitacin ambiental
..$.1 :b3etivo
..$.2 Acciones de capacitacin
..% E;#ipo de proteccin personal
..& Entrenamiento
... 2rocedimiento ante emergencias
..1 2lan de sal#d y seg#ridad
..1.1 :b3etivos
..1< 2lan de proteccin de la calidad del aire y control del r#ido
..1<.1 "alidad de aire
..1<.2 "ontrol de r#ido
..11 2lan de desmonte
..11.1 :b3etivo
..11.2 2rocedimientos a seg#ir
..12 2lan de prevencin de derrames y mane3o de comb#stibles y
l#bricantes
..12.1 :b3etivo
..12.2 "omb#stible y l#bricantes
..13 2lan de arbori=acin
..13.1 :b3etivo
..13.2 Alcances
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..13.3 Arbori=acin de la circ#ncidante
..13.! Arbori=acin del e3e vial
..13.$ -eleccin de especies
..13.% 2lantacin y siembra
..13.& 5impie=a de s#elo
..1! 2lan de monitoreo y seg#imiento ambiental
..1!.1 :b3etivos
..1!.1.1 :b3etivo general
..1!.1.2 :b3etivos especicos
..1!.2 "omponentes s#3etos a seg#imiento ambiental
..1!.3 5ineamientos generales del plan de monitoreo ambiental
..1!.! 9onitoreo del medio sico
..1$ 2lan de mane3o de resid#os
..1$.1 'ntrod#ccin
..1$.2 :b3etivo
..1$.3 Alcance
..1$.! Deiniciones
..1$.$ "aracteri=acin y generacin de resid#os
..1$.% 2rocedimiento para el mane3o de resid#os
..1$.%.1 >ecoleccin de resid#os
..1$.& Entrenamiento al personal
..1% 2lan de contingencia
..1%.1 'ntrod#ccin
..1%.2 :b3etivo
..1%.3 Alcances del plan
..1%.! )ases de contingencia
..1%.$ 8ransporte
..1%.$.1 Accidentes terrestres
..1%.% 'ncendios
..1%.%.1 Emergencias
..1& 2lan de abandono
..1&.1 'ntrod#ccin
..1&.2 :b3etivos
..1&.3 >e;#isitos mnimos
..1&.! Actividades del plan de abandono
..1&.!.1 >emediacin de s#elos
CAPITULO I<
= PLAN DE PA*TICIPACI,N COMUNAL 2PPC3 O DE COMPENSACI,N
=&$ OB'ETI(OS
=&" .*EA DE IN/LUENCIA - )*UPO DE INTE*4S
=&+ MA*CO DE POLITICA - P*INCIPIOS PA*A EL PLAN DE
*ELACIONES COMUNITA*IAS
=&% EST*ATE)IAS DEL PLAN DE PA*TICIPACION COMUNAL
=&0 UNIDAD DE EST*UCTU*A - )ESTI,N PA*A EL PPC
1.$.1 )#nciones y roles del personal
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=&6 COMPONENTES DEL PPC
1.%.1 Deiniciones
=&7 P*O)*AMA PA*A LA NE)OCIACI,N - COMPENSACI,N DEL
USO DE TIE**AS
=&8 P*O)*AMA DE CONT*ATACI,N TEMPO*AL DE PE*SONAL
LOCAL
=&= P*O)*AMA DE CAPACITACI,N AL PE*SONAL DEL P*O-ECTO
CAPITULO <
$# CONCLUSIONES - *ECOMENDACIONES
$#&$ CONCLUSIONES
$#&" *ECOMENDACIONES
CAPITULO <I
$$ BIBLIO)*A/1A
CAPITULO <II
$" ANE<OS
ANE<O N> #$9 UBICACI,N DEL P*O-ECTO EN EL PE*U: EN LA *E)ION -
EN EL A*EA DE
IN/LUENCIA&
ANE<O N> #"9 C*ONO)*AMA DE E'ECUCION DE ACTI(IDADES
ANE<O N> #+9 P*ESUPUESTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2sd3
ANE<O N> #%9 PLANO CLA(E DEL P*O-ECTO
*ESUMEN E'ECUTI(O
El presente Est#dio de 'mpacto Ambiental semidetallado 4E'A7 tiene por ob3etivo
anali=ar los impactos ambientales generados d#rante la constr#ccin y mantenimiento
del p#ente sobre el rio 2intoyac#? Distrito del 2ongo de "aynarac0i? y proponer las
medidas de mitigacin correspondientes.
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2ara la reali=acin de este est#dio se obt#vo inormacin bibliogrica y de campo? en
concordancia con el inorme preliminar de prop#esta deinitiva del proyecto@
?Constucci@n del Puente sobe el io Pintoyacu Secto Bonilla: Distito del
Pongo de Caynaac!i: PoAincia de Lamas B San MatinC: se elabor #na lista
preliminar de impactos ambientales segAn las actividades del proyecto? #tili=ando las
tcnicas conocidas para la reali=acin de est#dios de impacto ambiental? se eliminaron
a;#ellos ;#e no #esen relevantes? por considerar este est#dio a #n nivel
semidetallado? segAn ic0a de cribado aplicado en campo? y se agr#paron por etapas
4constr#ccin y conservacin7? as como por actividad. -e da #na descripcin de cada
#no de los impactos y se proponen las medidas de mitigacin correspondientes.
)inalmente? se plantean las concl#siones in0erentes a los traba3os desarrollados.
5a consolidacin de la ic0a de cribado nos permiti determinar ;#e el proyecto
?Constucci@n del Puente sobe el io Pintoyacu Secto Bonilla: Distito del
Pongo de Caynaac!i: PoAincia de Lamas B San MatinC: no re;#iere #n Est#dio
de 'mpacto Ambiental a nivel de detalle? lo ;#e se p#ede evidenciar en #n paisa3e
ragmentado? a lo largo de toda la va ;#e se pretende me3orar. -iendo estas las
condiciones act#ales? es prioritario establecer #n proceso de rec#peracin con
incorporacin del elemento nat#ral en esta va? es por eso ;#e se propone
arbori=acin en berma central de la va o mrgenes.
I& OB'ETI(OS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I
Este est#dio s#rge por #na necesidad de proponer #na adec#acin tcnica de la va?
armnica a las condiciones ambientales del entorno de la obra? en tal sentido este E'A
tiene los sig#ientes ob3etivos@
1.1 :b3etivo *eneral
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8iene como ob3etivo identiicar y deinir medidas de mitigacin de los impactos
ambientales ;#e p#dieran generarse en las etapas de e3ec#cin y operacin de
la constr#ccin del proyecto.
1.2 :b3etivos Especicos
Eval#ar las caractersticas del medio ambiente en los aspectos sicoB;#mico?
biolgico? socioeconmico? c#lt#ral? etc. y establecer #na lnea de base act#al.
'dentiicar y predecir los impactos ambientales ;#e el desarrollo del proyecto
podra ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente.
Eval#ar los impactos potenciales? otorgndoles valores de ponderacin
c#antitativa? con la inalidad de establecer la importancia de cada #no de ellos en
relacin a los actores medio ambientales aectados.
2roponer medidas de aten#acin a los impactos ambientales ;#e genere el
proyecto.
II& MA*CO LE)AL
CAPITULO II
El presente est#dio se enmarca en el conte(to normativo ambiental ;#e reg#lan los
procesos de desarrollo #rbanstico en el 2as y la >egin. En tal sentido es menester
0acer nasis en s#s partic#laridades? tal como precisamos.
$& Constituci@n PolDtica del PeE: 2$==+3
El AtDculo "F9 reiere como derec0o del ser 0#mano? CD.el derec0o a go=ar de
#n ambiente e;#ilibrado y adec#ado al desarrollo de la vidaDE. El AtDculo 7F@
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C8odos tienen derec0o a la proteccin de s# sal#d? la del medio amiliar y la de la
com#nidadDDE. El AtDculo $#F CEl Estado reconoce el derec0o #niversal y
progresivo de toda persona a la seg#ridad social para s# proteccin rente a las
contingencias ;#e precise la 5ey y para la elevacin de s# calidad de vidaE.
AtDculos 66F: 67F y 68F? sealan ;#e los rec#rsos nat#rales renovables y no
renovables son patrimonio de la +acin? por lo ;#e el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas nat#rales
protegidas.
"& Ley Maco del Sistema Nacional de )esti@n Ambiental 2Ley NF "8"%03:
pub&#8;#7;"##$
En esta 5ey se deinen los diversos mecanismos de participacin ci#dadana? y
se seala ;#e las instit#ciones pAblicas a nivel nacional? regional y local
administrarn la inormacin ambiental en el marco del -istema +acional de
'normacin Ambiental.
+& Ley )eneal del Ambiente 2Ley N> "86$$3: pub& $0;$#;"##0&
El atDculo "0F sobre los Est#dios de 'mpacto Ambiental? maniiesta ;#e son
instr#mentos de gestin ;#e contienen #na descripcin de la actividad prop#esta
y de los eectos directos o indirectos previsibles de dic0a actividad en el
ambiente sico y social? a corto y largo pla=o? as como la eval#acin tcnica de
los mismos.
Esta 5ey tiene como ob3etivos prioritarios? prevenir? vigilar y evitar la degradacin
ambientalF c#ando no es posible eliminar las ca#sas ;#e la generan? adopta
medidas de mitigacin? rec#peracin? resta#racin o event#al compensacin?
segAn corresponda. Establece ;#e toda actividad 0#mana ;#e impli;#e
constr#cciones? obras? servicios y otras actividades? as como las polticas?
planes y programas pAblicos s#sceptibles de ca#sar impactos ambientales de
carcter signiicativo? est s#3eta? de ac#erdo a ley? al -istema +acional de
Est#dios de 'mpacto Ambiental 4-+E'A7.
%& Ley del ConseGo Nacional del Ambiente B CONAM 2Ley N> "6%$#3:
pub&"";$";=%&
9ediante Ley N> "6%$# se cre el "onse3o +acional del Ambiente 4":+A97?
como organismo descentrali=ado? con personera 3#rdica del derec0o pAblico
interno? con a#tonoma #ncional? econmica? inanciera? administrativa y tcnicaF
depende del 2residente del "onse3o de 9inistros. Es el organismo rector de la
2oltica +acional Ambiental ;#e tiene la inalidad de planiicar? promover?
coordinar? controlar y velar por el ambiente y patrimonio nat#ral de la +acinF se
enc#entra integrado por #n Grgano Directivo? E3ec#tivo y "ons#ltivo.
AtDculo 7> del >eglamento.B El e3ercicio de las #nciones ambientales a cargo
de las entidades pAblicas a nivel nacional se e3erce en orma coordinada?
descentrali=ada y desconcentrada? con s#3ecin a la 2oltica +acional Ambiental?
el 2lan +acional de Accin Ambiental y a las normas? instr#mentos y mandatos
de carcter transitorial? ;#e son de observancia obligatoria en los distintos
mbitos y niveles de *obierno.
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0& Apueban Maco Estuctual de )esti@n Ambiental B 2ME)A3 2D& NF ##$5=75
CD5CONAM3: pub&$+;$$;$==7&
El 9E*A se aprob en noviembre de 111& con los ob3etivos de@ a7 garanti=ar el
proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias
pAblicas ;#e poseen competencias ambientales en los dierentes niveles de
*obierno? b7 armoni=ar s#s polticas con la 2oltica Ambiental +acional y
administrar conlictos? s#perposiciones? vacos de competencia? c7 )ortalecer la
capacidad de gestin ambiental en el sector pAblico y la concertacin con el
sector privado y la sociedad civil.
6& C@digo Penal B Delitos conta la Ecologia 2D&L& N> 6+03: pub& #8;#%;$==$&
"onsidera al medio ambiente como #n bien 3#rdico de carcter socioeconmico
en el sentido de ;#e abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de las personas en s#s aspectos biolgico? ps;#ico? social y econmico.
El At& +#%F? se reiere a la proteccin del medio ambiente? estableciendo ;#e
;#ien contamine vertiendo resid#os slidos? l;#idos? gaseosos o de c#al;#ier
otra nat#rale=a por encima de los lmites establecidos? y ;#e p#edan ca#sar
per3#icio o alteraciones en la lora? a#na y rec#rsos 0idrobiolgicos...? ser
sancionado. El At& +$+F? seala? ;#e ;#ien contraviniendo las disposiciones de
la a#toridad competente? altere el ambiente nat#ral o el paisa3e #rbano o r#ral? o
modii;#e la lora o a#na? mediante la constr#ccin de obras o tala de rboles?
;#e daan la a#tonoma de s#s elementos.....? sern sancionados.
5a iscali=acin comprende las acciones de vigilancia? control? seg#imiento?
veriicacin y otras similares? ;#e reali=a la a#toridad ambiental nacional y las
dems a#toridades competentes a in de aseg#rar el c#mplimiento de las normas
y obligaciones establecidas en la 5ey *eneral del Ambiente? as como en s#s
normas complementarias y reglamentarias.
7& Ley Maco paa el Cecimiento de la InAesi@n PiAada 2D&L& NF 7073: pub&
$+;$$;$==$&
El Deceto LegislatiAo No& 707 dispone ;#e en los casos de peligro grave o
inminente para el medio ambiente? la a#toridad sectorial competente? con
conocimiento del ":+A9? podr disponer la adopcin de #na de las sig#ientes
medidas de seg#ridad por parte del tit#lar de la actividad@ a& procedimientos ;#e
0agan desaparecer el riesgo o lo dismin#yan a niveles permisibles?
estableciendo para tal eecto los pla=os adec#ados en #ncin a s# gravedad e
inminencia o? b& medidas ;#e limiten el desarrollo de las actividades ;#e generen
peligro grave e inminente para el medio ambiente.
En el caso de ;#e el desarrollo de la actividad #era capa= de ca#sar #n dao
irreversible con peligro grave para el medio ambiente? la vida o la sal#d de la
poblacin? la a#toridad sectorial competente podr s#spender los permisos?
licencias o a#tori=aciones ;#e 0#biera otorgado para el eecto. El At& 0#F?
establece ;#e Clas a#toridades competentes relacionadas con el sector
ambiental son los 9inisterios de cada sectorE. Adicionalmente? el At& 0$F
establece ;#e cada a#toridad competenteF es decir cada 9inisterio? determinar
las actividades con riesgo ambiental? ;#e p#edan e(ceder los niveles tolerables
de contaminacin o dao ambiental? en c#yo caso re;#erirn de #n Est#dio de
'mpacto Ambiental antes de desarrollar dic0as actividades. 5a 'nversin 2rivada
en la participacin del desarrollo de carreteras es primordial por el 0ec0o de ;#e
las prcticas conservacionistas mecnicas? agronmicas y la capacitacin
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re;#ieren de #na inversin adec#ada a travs del tiempo para evitar impactos
ambientales negativos.
8& Ley Hue egula el deec!o po eItacci@n de mateiales de JlAeos o cauces
de los Dos po las Municipalidades 2Ley NF "8""$3: pub& $$;#0;"##%&
El At& $F? seala ;#e las m#nicipalidades distritales y provinciales? en s#
3#risdiccin? son competentes para a#tori=ar la e(traccin de materiales ;#e
acarrean y depositan las ag#as en los lveos o ca#ces de los ros y para el
cobro de los derec0os ;#e correspondan.
El at& +F seala? Clos ministerios? entidades pAblicas y *obiernos >egionales
;#e tengan a s# cargo la e3ec#cin de obras civiles? ;#edan e(cept#ados del
pago de los derec0osE? agregando en s# At& %F? ;#e la =ona de e(traccin se
#bicar sig#iendo el e3e central del ro? sin comprometer las riberas? ni obras
0idr#licas e(istentes en ellasF se seala la s#spensin de las actividades de
e(traccin o de cambio de #bicacin de la =ona de e(traccin? si los tit#lares de
los permisos contaminan gravemente las ag#as del ro y aectan la seg#ridad de
la poblacin.
=& Ley de EAaluaci@n de Impacto Ambiental paa Obas y ActiAidades 2Ley N>
"67863: pub& $+;#0;$==7&
Esta 5ey en s# At& $F modiica el At& NF 0$ de la C5ey 9arco para el
"recimiento de la 'nversin 2rivadaE? sealando ;#e el "onse3o +acional del
Ambiente 4":+A97? deber ser com#nicado por las a#toridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en s# sector? ;#e por s#
riesgo ambiental? p#dieran e(ceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente? las ;#e obligatoriamente debern
presentar Est#dios de 'mpacto Ambiental previos a s# e3ec#cin.
$#& Ley del Sistema Nac& EAaluaci@n de Impacto Ambiental 2Ley N> "7%663: pub&
"+;#%;"##$&
9ediante Ley NF "7%%6? se crea el -istema +acional de Eval#acin del 'mpacto
Ambiental 4-E'A7? el c#al es #n sistema Anico y coordinado de identiicacin?
prevencin? s#pervisin? control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones 0#manas e(presadas por
medio de proyectos de inversin pAblica o privada ;#e impli;#en actividades? y
constr#cciones # obras ;#e p#eden ca#sar impactos ambientales negativos. 5a
5ey contempla ;#e no podr iniciarse e3ec#cin de proyectos de inversin
pAblica o privada y ning#na a#toridad nacional? sectorial? regional local podr
aprobarlas? a#tori=arlas? permitirlas? concederlas o 0abilitarlas si no c#entan
previamente con la certiicacin ambiental contenida en la resol#cin e(pedida
por la respectiva a#toridad competente.
$$& LDmites MJIimos Pemisibles paa Aguas 2D:L: NF $770"3
"on relacin a la eval#acin de la calidad de ag#a? se emplean los criterios de la
5ey *eneral de Ag#as? ;#e establece el marco relativo a la calidad de ag#a para
dierentes #sos. Especicamente se aplica el Deceto Supemo No& "6$56=5AP
, C>eglamento de los 8t#los '? '' y ''' del Decreto Ley No& $770"? modiicado por
Deceto Supemo No& ##758+5A) del 11 de mar=o de 11.3? el c#al modiica el
Proyecto: Construccin del Puente sobre el rio Pintoyacu Secor Bonilla, Distrito del Pongo de
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atDculo 8$> y clasiica el ag#a respecto a s#s #sos. El Decreto -#premo +o.
<<3B2<<3B-A? p#blicado el 21 de enero de 2<<3? modiic los valores lmites
para la proteccin de las ag#as correspondientes a la clasiicacin 0ec0a en el
Deceto Supemo No& ##758+5A)&
Cuado NF #$& 5mites 9(imos 2ermisibles para Ag#as 4D.5 +H &&$27
Denominacin
C!"#o# $e A%!a
&ni$a$ I II III I' ' 'I
Co(o" 0 10 20 30 50 )
Co(i*o"me# +o+a(e# NMP / 100 ml. 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000
Co(i*o"me# *eca(e# NMP / 100 ml. 0 4,000 1,000 1,000 200 4,000
O,i%eno $i#!e(+o Mg / L 3 3 3 3 5 4
D-O Mg / L 5 5 15 10 10 10
.(!o"!"o# Mg / L 1.5 1.5 2.0 - 10 -
Ni+"a+o# Mg / L 0.01 0.01 0.10 - - 0.002
Acei+e# / %"a#a# Mg / L 1.50 1.50 0.50 0.2 - -
Se(enio Mg / L 0.010 0.010 0.050 - 0.005 0.010
0e"c!"io Mg / L 0.002 0.002 0.010 - 0.0001 0.0002
1C- Mg / L 0.001 0.001 + - 0.002 0.002
E#+e"e# e#+a(a$o# Mg / L 0.0003 0.0003 0.0003 - 0.003 0.0003
Ca$mio Mg / L 0.010 0.010 0.050 - 0.0002 0.004
C"omo Mg / L 0.050 0.050 1.0 -- 0.50 0.050
N23!e( Mg / L 0.002 0.002 + - 0.002 **
Co4"e Mg / L 1.0 1.0 0.50 - 0.010 0.030
5inc Mg / L 5.0 5.0 25.0 - 0.200 **
Cian!"o# Mg / L 0.200 0.200 + - 0.005 0.005
.eno(e# Mg / L 0.0005 0.001 + - 0.001 0.100
S!(*!"o# Mg / L 0.001 0.002 + - 0.002 0.002
A"#6nico Mg / L 0.100 0.100 0.200 - 0.010 0.050
Fuente: D.L N 17752
$"& Ley )eneal de Salud 2Ley N> "68%"3: pub& "#;#7;$==7&
Establece ;#e la proteccin de la sal#d es de inters pAblico? es #n derec0o
irren#nciable y el e3ercicio de la libertad de traba3o? empresa? comercio e
ind#stria se enc#entran s#3etos a las limitaciones ;#e establece la ley en
resg#ardo de la sal#d pAblica.
El Estado es el responsable de orm#lar la poltica para el aprovec0amiento de
los rec#rsos 0dricos? de manera ;#e se logre #n #so racional y econmicamente
eiciente? teniendo en c#enta los mAltiples sectores ;#e demandan dic0o
rec#rso. "on este in? se crean dos tipos de a#toridades@ la a#toridad de ag#as y
la a#toridad sanitaria. 5a primera? a cargo del 9inisterio de Agric#lt#ra
4'ntendencia de >ec#rsos /dricos del '+>E+A7 y la seg#nda a cargo del
9inisterio de -al#d 4D'*E-A7.
$+& Ley )eneal de *esiduos S@lidos 2Ley N> "7+$%3: pub& "$;#7;"###&
5a Ley No& "7+$% , C5ey *eneral de >esid#os -lidosE? y s# >eglamento?
aprobado mediante Deceto Supemo No& #075"##%5PCM y el Decreto del
"onse3o Directivo +o. <<!B2<<$B":+A9I"D ;#e aprob el 2lan +acional de
Proyecto: Construccin del Puente sobre el rio Pintoyacu Secor Bonilla, Distrito del Pongo de
Caynarachi, Provincia de Lamas San Martin 11
S O C I E D A D A G R I C O L A C A Y N A R A C H I S A C


*estin 'ntegral de >esid#os -lidosF constit#yen el marco 3#rdico para
establecer derec0os? obligaciones? atrib#ciones y responsabilidades de la
sociedad en s# con3#nto? para aseg#rar #na gestin y mane3o de los resid#os
slidos? de manera sanitaria y ambientalmente adec#adaF con s#3ecin a los
principios de minimi=acin? prevencin de riesgos ambientales? proteccin de la
sal#d y el bienestar de la persona.
En el reglamento se menciona cada #na de las instit#ciones ;#e tienen el
compromiso de atender la gestin y mane3o de los resid#os slidos. En c#anto al
mbito m#nicipal? describe los planes integrales ;#e deben reali=ar los
*obiernos 5ocales 42'*A>-7F menciona ;#e en el mane3o de los resid#os
slidos debe tomarse en c#enta las condiciones de almacenamiento?
recoleccin? transporte y disposicin inal.
Adems establece ;#e? la gestin y el mane3o de los resid#os slidos de origen
ind#strial? agropec#ario? agroind#strial o de instalaciones especiales? ;#e se
realicen dentro del mbito de las reas prod#ctivas e instalaciones ind#striales o
especiales #tili=adas para el desarrollo de dic0as actividades? son reg#lados?
iscali=ados y sancionados por los ministerios # organismos reg#latorios o de
iscali=acin correspondientes.
$%& Apueban el *eglamento de los NiAeles de Estado de Aleta Nacional paa
Contaminantes del Aie 2D&S& NF ##=5"##+5SA3: pub& "0;#6;"##+&
Este reglamento tiene el ob3eto de reg#lar los niveles de estado de alerta para
contaminantes del aire? los c#ales se establecen a eectos de activar? en orma
inmediata #n con3#nto de medidas predeterminadas de corta d#racin
destinadas a prevenir el riesgo a la sal#d y evitar la e(posicin e(cesiva de la
poblacin a los contaminantes del aire establecidos en el presente reglamento?
d#rante episodios de contaminacin ag#da.
En el At& "F se deine los tipos de estado de alerta como@ Estado de cuidado9
donde el nivel de concentracin del contaminante p#ede comen=ar a ca#sar
eectos en la sal#d de c#al;#ier persona y eectos serios en miembros de gr#pos
sensiblesF Estado de peligo9 donde el nivel de concentracin del contaminante
genera riesgo de ca#sar eectos serios en la sal#d de c#al;#ier personaF Estado
de emegencia@ donde el nivel de concentracin del contaminante genera #n
alto riesgo de aectar seriamente la sal#d de toda la poblacin. En el At& +F? se
deine los niveles de alerta por contaminantes crticos del aire@
Cuado N> #". +iveles de alerta para contaminantes crticos del aire
7i8o $e a(e"+a 0a+e"ia(
8a"+ic!(a$o
91010:
Di,i$o $e
a;!*"e 9SO2:
0on,i$o $e
ca"4ono CO
S!(*!"o $e
Hi$"o%eno
9H2S:
C!i$a$o
>250 ug/m3
promedio de 24
hora
>500 ug/m3 por
3 hora
!o"e!u#i$a
>15,000 ug/m3
promedio de 8
hora
>1,500 ug/m3
para 24 hora
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Caynarachi, Provincia de Lamas San Martin 12
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1e(i%"o
>350 ug/m3
promedio de 24
hora
>2,500 ug/m3
por %0 mi"u#o
!o"e!u#i$o
>20,000 ug/m3
promedio de 8
hora
>3,000 ug/m3
para 24 hora
Eme"%encia
>420 ug/m3
promedio de 24
hora
>1,500 ug/m3
por 3 hora
!o"e!u#i$a
>35,000 ug/m3
promedio de 8
hora
>5,000 ug/m3
para 24 hora
Re*e"encia
&alor e#'"dar
()* + ,.-. N.
0/4-2001-P)M
a"ual 50 0media
ari#m1#i!a a"ual2
24 hora 150
0N( m' de 3
$e!e al a3o2
&alor e#'"dar
()* + ,.-. N.
0/4-2001-P)M
a"ual 80 0media
ari#m1#i!a a"ual2
24 hora 345
0N( m' de 1
$e5 al a3o2
&alor e#'"dar
()* + ,.-. N.
0/4-2001-P)M
a"ual 80 0media
ari#m1#i!a a"ual2
24 hora 345
0N( m' de 1
$e5 al a3o2
&alor 6e7ere"!ial
8rga"i5a!i9"
Mu"dial de la
-alud, 24 hora +
150 ug/m3.
Fuente: CONAM (2003)
El At& 6F sobre las responsabilidades de los *E-8A Jonales de Aire? identiican
los contaminantes crticos en #ncin de los monitoreos de la calidad del aire
e(istentes y s# relacin con los valores indicados en el At& +F. 2ara tal eecto?
se considerar como contaminante crtico a;#el parmetro ;#e e(cede
persistentemente el estndar nacional de calidad ambiental del aire o alcan=a al
menos #na ve= los niveles de alerta establecidos en el mencionado artc#lo.
$0& Apueban *eglamento de EstJndaes Nacionales de Calidad de Aie 2D9S9
NF #7%5"##$5 PCM3: pub& "%;#6;"##$&
Establece los valores correspondientes para los Estndares +acionales de
"alidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito. De otro lado? el Deceto
Supemo No& #805"##+5PCM establece los estndares nacionales de calidad
ambiental para r#ido con el ob3etivo de proteger la sal#d y la calidad de vida.
Cuado NF #+& Estndares +acionales de "alidad Ambiental de Aire
4>eglamento de Estndares +acionales de "alidad de Aire7. D.-. +H <&!B2<<1B
2"97
Con+aminan+e#
1e"io$o .o"ma $e E#+<n$a" 06+o$o $e an<(i#i#
1 'a(o" .o"ma+o
Di,i$o $e a;!*"e *"ual 80
Media
ari#m1#i!a a"ual
:luore!e"!ia ;&
0m1#odo au#om'#i!o2
24 hora 345
N( m' de u"a
$e5 al a3o
10 = 10
*"ual 50
Media
ari#m1#i!a a"ual
:luore!e"!ia ;&
0m1#odo au#om'#i!o2
24 hora 150
N( m' de 3
$e!e al a3o
0on,i$o $e
ca"4ono
8 hora 10,000
Promedio m9$il <"7rarro=o "o
diperi$o 0N,<62
0M1#odo au#om'#i!o2
1 hora 30,000
N( m' de u"a
$e5 al a3o
Promedio >uimiolumi"i!e"!ia
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Di,i$o $e
ni+"%eno
*"ual 100 ari#m1#i!o a"ual 0m1#odo au#om'#i!o2
1 hora 200
N( m' de 24
$e!e al a3o
O;ono 8 hora 120
N( m' de 24
$e!e al a3o
:o#ome#r?a ;&
0m1#odo au#om'#i!o2
1(omo
*"ual 022
M1#odo para PM 10
0epe!#ro7o#ome#r?a
de a@or!i9"
a#9mi!a2
Me"ual 1.5
N( m' de 4
$e!e al a3o
S!(*!"o $e
>i$"%eno
24 hora 022
:luore!e"!ia ;&
0m1#odo au#om'#i!o2
Fuente: D.S. N 074-2001-PCM - Todo !o "#!o$e on %on%ent$#%&one en
'&%$o($#'o )o$ 'et$o %*+&%o
5as actividades reali=adas en la constr#ccin de la obra vial generarn r#idos
debido al #so de ma;#inarias y e;#iposF los niveles para e(posicin a r#ido de la
:rgani=acin 9#ndial de la -al#d es@
Cuado NF #%& +iveles para r#ido de la :rgani=acin 9#ndial de la -al#d
7i8o $e am4ien+e 1e"io$o $-A 9$eci4e(e#:
La4o"a( 8 hora /5
E,+e"io" $i!"no ,?a 55
E,+e"io" noc+!"no No!he 45
Fuente: De%$eto Su)$e'o No. 0,5-2003-PCM
$6& Ley de Ceaci@n de la Diecci@n )eneal de Salud Ambiental
5a D'*E-A est encargada de monitorear y iscali=ar la preservacin de la
calidad del ag#a. 8ratndose de la calidad de las ag#as navegables deber
0aber coordinacin con la Direccin *eneral de "apitanas y *#ardacostas
4D'"A2'7 a la ;#e corresponde s# iscali=acin. 5a D'*E-A a#tori=ar todo
vertimiento de ag#as? sin e(cepcin alg#na. Asimismo? determinar los lmites de
concentracin permisibles de s#stancias nocivas ;#e p#edan contener las
ag#as? segAn los #sos a los ;#e se destinen. Act#almente? dic0a #ncin est a
cargo de los gr#pos tcnicos o *E-8A-? los mismos ;#e establecen el
procedimiento para la aprobacin de los estndares de calidad ambiental? los
c#ales son revisados cada cinco aos.
$7& *eglamento eKeido a la ConseAaci@n: PeseAaci@n y Usos de las Aguas
2D&S& NF "6$56=5A)3: pub& $0;$";$=6=&
El >eglamento pretende determinar tcnicamente el #so? conservacin?
preservacin del ag#a en las diversas actividades econmicas y sociales.
AtDculo 07>&5 +ingAn vertimiento de resid#os slidos? l;#idos o gaseosos podr
ser eect#ado en las ag#as martimas o terrestres del pas? sin la previa
aprobacin de la A#toridad -anitaria.
AtDculo 08>&5 8odo proyecto de vertimiento de desagKes domsticos?
ind#striales? de poblaciones # otros deber ser aprobado por la A#toridad
-anitaria? previo a c#al;#ier trmite de aprobacin? licencia o constr#ccin.
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AtDculo 6$>&5 8odo vertimiento de resid#os a las ag#as martimas o terrestres
del pas? deber eect#arse previo tratamiento? lan=amiento s#bmarino o
ale3amiento adec#ado? de ac#erdo a lo disp#esto por la A#toridad -anitaria y
contando previamente con la licencia respectiva.
AtDculo 8">&5 "on la inalidad de preservar los c#erpos de ag#a del pas? acorde
con la clasiicacin descrita en el artc#lo precedente? regirn los sig#ientes tipos
y valores lmites@
Cuado NF #0. 5mites de s#stancias potencialmente peligrosas , Lalores en
9gIm3
PARAMETROS I II III V VI
Selenio 10 10 50 5 10
Mercurio 2 2 10 0.1 0.2
PCB 1 1 1+ 2 2
Esteres 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
Cadmio 10 10 50 0.2 4
Cromo 50 50 1,000 50 50
Nquel 2 2 1+ 2 **
Cobre 1,000 1,000 500 10 *
Plomo 50 50 100 10 30
Zinc 5,000 5,000 25,000 20 **
Cianuros 200 200 1+ 5 5(*)
!enoles 0.5 1 1+ 1 100
Sul"uros 1 2 1+ 2 2
Ars#nico 100 100 200 10 50
Nitratos N 10 10 100 N.A N.A
Fuente: D.S. N 2-1--.-A/
$8& Ley OgJnica de )obienos *egionales 2Ley NF "78673: pub& $8;$$;"##"
5as "ompetencias >egionales estn establecidas por la 5ey :rgnica de
*obiernos >egionales 2Ley N> "7867 y su modiKicatoia3: en su At& $#> B
"ompetencias E(cl#sivas? en s#s acpites b7 y d7? establece ;#e el *obierno
>egional Corm#la y apr#eba el 2lan de Desarrollo >egional "oncertado con las
9#nicipalidades y la -ociedad "ivil de la reginE y Cprom#eve y e3ec#ta las
inversiones pAblicas de mbito regional en proyectos de inraestr#ct#ra vial de la
reginE.
At& 0+F@ 'mplementar el -istema >egional de *estin Ambiental? en
coordinacin con las "omisiones Ambientales >egionales.
$=& Ley OgJnica de Municipalidades 2Ley N> "7=7"3: pub& "7;#0;"##+&
Esta 5ey norma la organi=acin? a#tonoma? competencias? #nciones y rec#rsos
de las 9#nicipalidades. En lo ;#e corresponde a las #nciones generales y
especicas en materia de rec#rsos nat#rales y medio ambiente? la ley orgnica
en reerencia seala y ac#lta a las 9#nicipalidades a aprobar los sistemas de
gestin ambiental local y s#s instr#mentos? en coordinacin con el sistema de
gestin ambiental nacional y regional.
El At& N> 6"F? ac#lta a las 9#nicipalidades? a planiicar? e3ec#tar e imp#lsar a
travs de los organismos competentes? el con3#nto de acciones destinadas a
proporcionar al ci#dadano? el ambiente adec#ado para la satisaccin de s#s
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necesidades vitalesF de vivienda? sal#bridad? abastecimiento? ed#cacin?
recreacin? transporte y com#nicaciones. En el "apt#lo '''. 5as >entas
9#nicipalesF At& N> 6=F? n#meral 1F est reerido a los derec0os por la
e(traccin de materiales de constr#ccin #bicados en los alveos y ca#ces de los
ros? y canteras locali=adas en s# 3#risdiccin? conorme a 5ey.
Adems? establece ;#e es competencia y #nciones de las 9#nicipales
2rovinciales Cconstr#ir? re0abilitar? mantener o me3orar la inraestr#ct#ra vial ;#e
se enc#entre ba3o s# 3#risdiccinE y en el Art. 1.M con3#ntamente con el Deceto
Supemo N> #%# B "##$ B MTC B At& $6F? seala competencias y #nciones
para las 9#nicipalidades Distritales en lo relacionado al transporte en general y
en partic#lar en la reg#lacin del transporte menor? as como para constr#ir?
re0abilitar? mantener o me3orar la inraestr#ct#ra vial ;#e se enc#entre ba3o s#
3#risdiccin.
"#& Ley de ceaci@n del IN*ENA 2Ley N> "0=#"3: pub& "=;$$;$=="&
5a 5ey de creacin asigna al '+>E+A dependencias ;#e tienen asignadas el #so
y aprovec0amiento sostenido del rec#rso orestal? rec#rso 0drico? Areas
nat#rales 2rotegidas? lora y a#na y la sit#acin ambiental. 5os rganos tcnicos
de lnea invol#crados en el proyecto son@
5a 'ntendencia )orestal y de )a#na -ilvestre? es el rgano encargado de
proponer polticas? planes? programas? proyectos y normas sobre el
aprovec0amiento sostenible de los rec#rsos orestales y de a#na silvestre con
participacin de los agentes de la cadena prod#ctiva? s#pervisar y controlar el
c#mplimiento de los mismos? y proteger la diversidad biolgica silvestre.
5a 'ntendencia de >ec#rsos /dricos del '+>E+A es la a#toridad tcnica ,
normativa? encargada de proponer? s#pervisar y controlar las polticas? planes?
proyectos y normas sobre el #so o aprovec0amiento sostenible del ag#a.
Asimismo? es la encargada de otorgar los derec0os de ag#a para s#s distintos
#sos.
5a :icina de *estin Ambiental 8ransitorial? Eval#acin e 'normacin de
>ec#rsos +at#rales es el rgano encargado de emitir opinin tcnica prevista
sobre proyectos de inversin ;#e aecten los rec#rsos? cond#cir los sistemas de
inormacin? cartograa? inormtica y estadstica de los rec#rsos nat#rales
renovables? as como de la coordinacin de est#dios concernientes a la
promocin del aprovec0amiento sostenible y conservacin de los mismos.
"$& Ley /oestal y de /auna SilAeste 2Ley NF "7+#83: pub& $6;#7;"###&
Esta 5ey indica ;#e el estado prom#eve el mane3o de los rec#rsos orestales y
de a#na silvestre en el territorio +acional? determinando s# rgimen de #so
racional mediante la transormacin y comerciali=acin de los rec#rsos ;#e se
derivan de ellosF norma la conservacin de los rec#rsos orestales y de la a#na
silvestre? establece el rgimen de #so? transormacin y comerciali=acin.
"orresponde al 9inisterio de Agric#lt#ra? normar? promover? el #so sostenible y
conservacin de los rec#rsos orestales y a#na silvestre. El '+>E+A es el
encargado de la gestin y administracin de los rec#rsos orestales y de a#na
silvestre a nivel nacional? estando en la act#alidad el proceso de transerencias
de #nciones a los *obiernos >egionales.
En el At& 8F de la 5ey? se describe como bos;#es en tierras de prod#ccin a las
s#pericies ;#e por s#s caractersticas biticas y abiticas sirven
#ndamentalmente para preservar los s#elos? mantener el e;#ilibrio 0drico?
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conservar y proteger los bos;#es ribereos orientados al mane3o de c#encas
para proteger la diversidad biolgica y la conservacin del ambiente. 5a 5ey
establece conceptos y normas sobre el mane3o? aprovec0amiento y proteccin
de los rec#rsos orestales y de a#na silvestreF orestacin y reorestacin? entre
otrosF considera reas necesarias para la proteccin? conservacin y
aprovec0amiento del rec#rso orestal y la a#na silvestre y las ;#e tengan
especial signiicacin por s#s valores 0istricos? paisa3sticos y cienticos.
""& Ley sobe la ConseAaci@n y ApoAec!amiento Sostenible de la DB 2Ley NF
"68+=3: pub& $6;#7;=7&
Esta ley reg#la lo relativo a la conservacin de la diversidad biolgica y la
#tili=acin sostenible de s#s componentes? en concordancia con los atDculos
66F y 68F de la "onstit#cin 2oltica del 2erAF adems? prom#eve la
conservacin de la diversidad de ecosistemas? especies y genes? el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales? la participacin 3#sta y
e;#itativa de los beneicios ;#e se deriven de la #tili=acin de la diversidad
biolgica? y el desarrollo econmico del pas basado en el #so sostenible de s#s
componentes? en concordancia con el "onvenio de las +aciones Unidas sobre
Diversidad 6iolgica.
"+& Estategia Nacional de la DiAesidad Biol@gica 2D&S& NF $#"5"##$5PCM3: pub
#0;#=;"##$&
Este Decreto -#premo seala ;#e la diversidad biolgica per#ana es patrimonio
nat#ral de la +acin. 2or *esoluci@n LegislatiAa NF $6$8$ se ratiic el
convenio sobre la Diversidad 6iolgica? el c#al reg#la lo relativo a la
conservacin de la Diversidad 6iolgica? #tili=acin sostenible de s#s
componentes y la distrib#cin 3#sta y e;#itativa de los beneicios por s# #so. 5a
estrategia nacional es de obligatorio c#mplimiento y debe ser incl#ida en las
polticas? planes y programas sectoriales.
"%& Ley OgJnica de ApoAec!amiento Sostenible de los **&NN& 2Ley NF
"68"$3: pub&"6;#6;=7
Esta 5ey norma el rgimen de aprovec0amiento sostenible de los rec#rsos
nat#rales? estableciendo el marco adec#ado para el omento a la inversin?
proc#rando #n e;#ilibrio dinmico entre el crecimiento econmico? la
conservacin de los rec#rsos nat#rales y del ambiente y? el desarrollo integral de
la persona 0#mana.
El At& "=F? establece ;#e las condiciones del aprovec0amiento sostenible de los
rec#rsos nat#rales? por parte del tit#lar de #n derec0o de aprovec0amiento sin
per3#icio de lo disp#esto en las leyes especiales? son entre otros@ c#mplir con los
procedimientos de eval#acin de impacto ambiental.
"0& Noma paa el apoAec!amiento de cantea 2*&M& NF 885=7 B EM; (MM3: Pub&
$+;#";$==7
9ediante la >esol#cin se establece las medidas a tomar para el inicio o reinicio
de las actividades de e(plotacin de canteras de materiales de constr#ccin?
diseos de ta3os? minado de las canteras? abandono de las canteras? acciones al
trmino de #so de las canteras y los pla=os y acciones complementarias para el
tratamiento de las canteras.
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Caynarachi, Provincia de Lamas San Martin 17
Normas d! S"#or Tra$s%or#s & Com'$("a"(o$s
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a& Ley de OganiLaci@n y /unciones del Ministeio de Tanspotes y
Comunicaciones& 2Ley NF "77=$3: pub& "6;#7;"##"
En el At& $F determina y reg#la el mbito? estr#ct#ra orgnica bsica y #nciones
del 9inisterio de 8ransportes y "om#nicaciones? organismo rector ;#e orma
parte del 2oder E3ec#tivo y ;#e constit#ye #n pliego pres#p#estal con a#tonoma
administrativa y econmica? de ac#erdo a 5ey. En el At& "F? seala ;#e el
9inisterio de 8ransportes y "om#nicaciones integra interna y e(ternamente al
pas para lograr #n racional ordenamiento territorial vinc#lando las reas de
rec#rsos? prod#ccin? mercados y centros poblados? a travs de la orm#lacin?
aprobacin? e3ec#cin y s#pervisin de la inraestr#ct#ra de transportes y
com#nicaciones.
b& *eglamento de OganiLaci@n y /unciones del Ministeio de Tanspotes y
Comunicaciones 2D&S& NF #%$5"##"5MTC3: pub& "%;#8;"##"&
Establece en el At& NF 7+F ;#e la Direccin *eneral de As#ntos -ocio
Ambientales es la encargada de velar por el c#mplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente? en lo reerente al -#b -ector 8ransportes.
c& *eglamento de Consulta y Paticipaci@n Ciudadana en el poceso de
EAaluaci@n Ambiental y Social en el Sub Secto Tanspotes B MTC 2*&D& NF
##65"##%5MTC3: pub& #7;#";"##%&
El presente >eglamento norma la participacin de las personas nat#rales?
organi=aciones sociales? tit#lares de proyectos de inraestr#ct#ra de transportes?
y a#toridades? en el procedimiento por el c#al el 9inisterio de 8ransportes y
"om#nicaciones? -#b -ector 8ransportes? desarrolla actividades de inormacin
y dilogo con la poblacin invol#crada en proyectos de constr#ccin?
mantenimiento y re0abilitacinF as como en el procedimiento de Declaracin de
'mpacto Ambiental? Est#dio de 'mpacto Ambiental -emidetallado y Detallado?
con la inalidad de me3orar el proceso de toma de decisiones en relacin a los
proyectos.
d& Diectices paa la Elaboaci@n y Aplicaci@n de Planes de Compensaci@n y
*easentamiento InAoluntaio paa Poyectos de InKaestuctua de
Tanspotes 2*&D& NF ##75"##%5MTC3: pub& #7;#";"##%&
2resenta los lineamientos a seg#ir para la elaboracin de 2lanes de
"ompensacin con el ob3etivo de aseg#rar ;#e la poblacin aectada por #n
proyecto reciba #na compensacin 3#sta y sol#ciones adec#adas a las
sit#aciones generadas por ste. En s# Art. 1H se apr#eban las directrices para la
elaboracin y aplicacin de 2lanes de "ompensacin y >easentamiento
'nvol#ntario 42A">'7 para proyectos de inraestr#ct#ra de transporte&
III& DESC*IPCI,N - AN.LISIS DEL P*O-ECTO DE IN/*AEST*UCTU*A
CAPITULO III
+&$ Descipci@n del poyecto
El proyecto se #bica a 3.. Nm al oeste de la 5ocalidad de 6onilla? Distrito del
2ongo de "aynarac0i? en =ona r#ral? especicamente por #na carretera en
constr#ccin ;#e cond#ce a los sembros ;#e se est reali=ando en dic0o tramo?
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para acceder a la =ona del proyecto se recorre #na distancia de 3.. Nm con #n
tiempo apro(imado de 1$ min#tos con #n medio de transporte ve0ic#lar.
5a localidad de 6onilla? Distrito 2ongo de "aynarac0i? Departamento de -an
9artn? apro(imadamente c#enta con #na altit#d de 1&% m.s.n.m
+&$&$ Aspectos geneales
Caetea 9 >#ral
Longitud del Puente 9 !2 m.
Tipo 9 -#per -pan
(elocidad DiectiL 9 de 2$ a 3< NmI0.
Bombeo 9 2.$ O
+&" Antecedentes del Poyecto
5a -ociedad Agrcola "aynarac0i -A"? dentro de s# 2royeccin de 'nversiones
para la prod#ccin de 2almito dentro del rea de inl#encia de la 5ocalidad de
6onilla? en el presente ao? 0a visto conveniente incl#ir dentro de s# 2rograma?
la constr#ccin del 2#ente 4!2 metros de 5#=7 sobre las ag#as del rio pintoyac#
la c#al beneiciar a la empresa como tambin a los pobladores aledaos a la
=ona.
+&+ Ubicaci@n PolDtica y )eogJKica
El proyecto se #bica a 3.. Nm al este de la localidad de 6onilla? Distrito 2ongo de
"aynarac0i? 2rovincia de 5amas? est #bicada en la selva nororiental per#ana
con coordenadas U89@
Note 9 =M+$+:+#"&##
Este 9 +00:8$=&##
Antes de ;#e ste d paso a la presencia del impresionante llano Ama=nico? a
#na alt#ra apro(imada de 1&% msnm? perteneciendo de esta manera a la
ma3est#osa -elva 6a3a.
+&% CaacteDsticas Actuales
El 2royecto plantea la constr#ccin de #n p#ente de !2 metros de l#=? con sAper
span tipo +=SA8 segAn 2/ICNA T4CNICA ALCANTA*ILLA SUPE* SPAN MP5
$0" A*CO PE*/IL BA'O3 para ello se elaborar apoyos para sostener la carga
viva y m#erta todo esto con #n clc#lo estr#ct#ral correspondiente las
dimensiones se m#estra en el sig#iente c#adro@
Cuado NF #69 -U2E> -2A+ 92B1$2 A>": 2E>)'5 6AP:
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MODELO
LU)
*m+
LU)
BASE
*m+
,LECHA
*m-+
AREA
PERIMETRO
N
39SA8 10.10 10.06 3.37 26.81 55
2ara eectos de diseo 0idrolgicos se ane(a en la doc#mentacin presentada.
+&0 CaacteDsticas TOcnicas del Poyecto a implementa
Dada las caractersticas 0idrometeorolgicas de la =ona del proyecto? se 0a visto
por conveniente considerar los valores de los coeicientes de drena3e de las
capas gran#lares sig#ientes@ m2Q1.< y m3Q1.<F respectivamente. 2ara los
traba3os de cimentacin de los estribos del p#ente? debido a las condiciones
ambientales de la =ona del proyecto. 2or lo e(p#esto anteriormente? y ba3o
responsabilidad de los e3ec#tores de la obra? se recomienda eect#ar el control
permanente de las caractersticas sicoBmecnicas de los agregados en #ncin
de los volAmenes e(plotados? actor Anico y predominante en el comportamiento
y permanencia del ca#ce del rio. 2ara c#mplir adec#adamente con el "ontrol de
"alidad de la :bra 4materiales y proceso constr#ctivo7? es indispensable el
c#mplimiento irrestricto de las Especiicaciones 8cnicas ad3#nto al presente.
"abe mencionar ;#e los p#ntos no contemplados en las Especiicaciones del
presente est#dio como son@ >elaciones 5egales y >esponsabilidad ante el
2Ablico? -eg#ridad 5aboral? -al#bridad? 9ovili=acin y Desmovili=acin de
E;#ipos? 8opograa y *eoreerenciacin? Desbroce y 5impie=a? Demolicin y
>emocin? etc.? deben estar en concordancia con las Especiicaciones
*enerales para "onstr#ccin de "arreteras del 98" 4E* , 2<<<7.
+&6 ActiAidades de la Oba
-e implementaran en el proyecto medidas correctivas para las partidas ;#e s#
impacto ser relevante y signiicativo? a contin#acin detallaremos los traba3os
;#e se reali=aran en la constr#ccin de la va.
ACTI(IDADES DEL P*O-ECTO
P*O-ECTO9 CONST*UCCION DEL PUENTE SOB*E EL *IO
PINTO-ACU SECTO* BONILLA: DIST*ITO DEL PON)O DE
CA-NA*ACNI: P*O(INCIA DE LAMAS 5 SAN MA*TIN
ITEM DESCRIPCION UNID. METRADO
/.00 TRABA1OS PRELIMINARES
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1.01 Movilizacin y desmovilizacin de equipo glb 1.00
1.02 Desbroce y limpieza hect 1.00
1.03 Topogra!a "Trazo y #eplanteo$ glb 1.00
1.0% &ampamento de 'bra. glb 1.00
-.00 MOVIMIENTOS DE TIERRAS
2.01 (ncausamiento de rio 3 sectores glb 1.00
2.02 ()cavacin de material suelto ba*o agua m3 +1,.00
2.00 OBRAS DE CONCRETO
3.01 &oncreto c-100 .q/cm2 m3 2+.00
3.02 (ncorado y desencorado m2 020.00
3.03 1cero de reuerzo 2y-%200 .glcm2 3g 14010.00
3.0% &oncreto c-210 .g/cm2 ba*o agua m3 5,.,0
3.0, &oncreto c-210 .g/cm2 en seco m3 13,.50
3.0+ #elleno de estructuras c/materialde pr6stamo m3 %,0.00
3.00 7ombeo continuo m3 400.00
3.00 ALCANTARILLAS SUPER SPAN
%.01 1lcantarillas super span8 diametro horizontal ma)imo de 5 mts8 e- , mm und %.00
%.02 9intura anticorrosiva m2 020.00
%.03 :nstacion :nsitu glb %.00
%.0% deensa c/sacos de arena entre alcantarillas glb 2.00
4.00 LOSA ARMADA
,.01 &';&#(T' 91#1 <'=1 > =1#D:;(< 2?&-210 .@/&M2 m3 +0.00
,.02 1cero de reuerzo 2y-%200 .glcm2 3g 4,++.00
,.03 (;&'2#1D' D( <'=1= > A(#(D1= m2 310.00
,.0% 1;&<1B(= 9'# &'#T(/71#1;D1= M(T1<:&1= glb 1.00
,.0, Buntas de dilatacion glb 1.00
5.00 MEDIDAS DE SEGURIDAD EN OBRA
+.01 (CD:9'= D( 9#'T(&&:'; 9(#=';1< glb 1.00
6.00 ACCESOS AL PUENTE7
0.01 Movimiento de Tierras glb 1.00
0.02 1irmado Esupericie de rodadura glb 1.00
DESC*IPCI,N DE LAS ACTI(IDADES PUE SE *EALIQA*AN EN EL P*O-ECTO
9:L'5'JA"':+ R DE-9:L'5'JA"':+
Descripcin@
6a3o la partida de 9ovili=acin? el contratista eect#ara todo el traba3o re;#erido
para s#ministrar? transportar y montar oport#namente la organi=acin completa del
e;#ipo de constr#ccin en el l#gar de la :bra y s# posterior desmovili=acin #na
ve= terminada la :bra? previa a#tori=acin de la entidad
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DE-6>:"E R 5'92'EJA E+ J:+A- +: 6:-":-A-
Descripcin@
"omprende la limpie=a de toda tipo de male=a? e(traccin de las races y tierra
vegetal de la =ona si #era el caso? de todo el tra=o del me3oramiento de la avenida.
-e reali=ara toda limpie=a de3ando preparado el terreno para el inicio de la
obra.
DE-6>:"E R 5'92'EJA E+ J:+A- +: 6:-":-A-
Descripcin@
El contratista e3ec#tara el replanteo general y ser de s# responsabilidad la
conservacin y el reempla=o si #era del estacado del e3e y los 6ms mon#mentado
en concreto.
8:2:*>A)SA 48>AJ: R >E25A+8E:7
Descripcin@
D#rante la el "ontratista deber llevar #n control topogrico permanente? de
manera ;#e las indicaciones de los planos sean llevados ielmente al terreno y la
obra #na ve= concl#ida c#mpla con los re;#erimientos y especiicaciones.
"A92A9E+8: E+ :6>A
El contratista presentara los planos del campamento para la aprobacin de la
entidad? los mismos ;#e debern c#mplir con las disposiciones dadas en las
presentes especiicaciones.
El campamento ser de carcter temporal? siendo retirados #na ve= concl#ida la
:bra. El "ontratista? eect#ara la operacin y el mantenimiento de todas las
instalaciones? as como el abastecimiento de energa y de ag#a? la ;#e ser
adec#ada para s# #so domstico.
E+"AU-A9'E+8:
Descripcin@
"onsiste en evac#ar el ca#ce del rio sin aectar el ca#dal para poder reali=ar las
e(cavaciones con ines de cimentacin.
ET"ALA"':+ DE JA2A8A- E+ E-8>'6:-
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Descripcin@
5as e(cavaciones se reieren? al movimiento de todo material y de c#al;#ier
nat#rale=a 4material s#elto? roa y roca i3a7? deber ser removido para proceder a la
constr#ccin de las cimentaciones y elevaciones de las s#bestr#ct#ras? de ac#erdo
con los niveles? cotas y demociones ;#e sealan en los planos o a las indicaciones
del -#pervisor.
*E/O*ESTACION - MITI)ACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
>E):>E-8A"':+ DE )APA 9A>*'+A5 DE5 >': 2'+8:RA"U
Descripcin@
Este traba3o consiste en la reorestacin con plantones a lo largo de la a3a
marginal? en concordancia con E5 E-8UD': DE '92A"8: A96'E+8A5
E5A6:>AD: 2:> E5 2>:RE"8'-8A. 5as reas sern previamente delimitadas
por el "ontratista en concordancia con la entidad
25A+ DE "A2A"'8A"':+ A96'E+8A5
Descripcin
Es necesario considerar en el proyecto la capacitacin del personal en aspectos
ambientales? de sal#d y seg#ridad? para prevenir impactos negativos y c#mplir con
los estndares ambientales tra=ados. El 2lan de "apacitacin Ambiental contiene
los lineamientos de capacitacin especicos para cada #na de las actividades del
proyecto. 5a participacin plena y consciente de todos los invol#crados? permitir
aseg#rar el c#idado y la contin#idad de los ecosistemas e(istentes en el rea de
inl#encia del proyecto.
El personal del proyecto recibir capacitacin general sobre los procedimientos de
sal#d? proteccin ambiental? y seg#ridad ind#strial desarrollados para el proyecto.
5os traba3adores sern capacitados especicamente en los procedimientos de las
actividades en las ;#e participen. +o se permitir ;#e los traba3adores sin
capacitacin especica realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental.
Acciones de capacitacin
El encargado de la e3ec#cin del proyecto organi=ar c0arlas de capacitacin
ambiental dirigidas a todo el personal. Estas incidirn sobre la importancia de la
proteccin de los rec#rsos nat#rales y del compromiso ambiental as#mido por la
poblacin.
5as poblaciones locali=adas dentro del rea de inl#encia directa sern tambin
capacitadas en aspectos ambientales. 5os temas a tratar sern@ conservacin y
proteccin de los rec#rsos nat#rales? conciencia ambiental? calidad de vida y sal#d.
5a capacitacin ser impartida por la Direccin de 9ane3o de Ambiental por parte
de la SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC? dependiendo del tema de
capacitacin? en alg#nos casos se contar con la participacin de e(pertos
especialistas. Al inal de la capacitacin? todos los participantes irmarn #na
constancia de capacitacin. Al arc0ivo personal de cada traba3ador se aadirn las
constancias de capacitacin en proteccin ambiental? sal#d? seg#ridad y
participacin ci#dadana.
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E;#ipo de proteccin personal 4E227
El e;#ipo bsico ;#e se entregar al personal depende del tipo de traba3o ;#e van
a reali=ar? y consistir en botas de 3ebe? casco? lentes? protector de odos? g#antes?
mamel#co? c0aleco y otros@
B "asco con protector acial y a#ditivo
B 6otas de 3ebe p#nta de acero 4personal de ma;#inaria pesada7
B 6otas simples 4todos7
B )a3as 4personal de logstica? cargadores7
Entrenamiento
5a D9A , SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC de con de manera
coordinada planiicar? organi=ar y cond#cir talleres y c0arlas de entrenamiento al
inicio y d#rante las actividades del proyecto. El personal ser asistido por el
residente de obra ;#e ensear el #ncionamiento y #so correcto de e;#ipos
0aciendo nasis a los procedimientos? riesgos y normas de seg#ridad para cada
actividad.
:rgani=acin de capacitacin inicial
&urso :nstructor :nstructor 9articipantes
Duraci
n
&apacitacin @eneral
(specialista en
seguridadF
relaciones
comunitarias y
ambiente
Traba*adores
del proyecto y
poblacin
aledaGa
1 hora
&apacitacin
espec!ica
=eguridad
:ndustrial
(specialista en
seguridad
Traba*adores
del proyecto
2 horas
9revencin
m6dica
(specialista en
seguridad
m6dica
Traba*adores
del proyecto
1 hora
9roteccin
ambiental
(specialista
ambiental
Traba*adores
del proyecto
1 hora
9rocedimientos
ante emergencias
(specialista en
seguridad
m6dica y
ambiental
Traba*adores
del proyecto
1 hora
2rocedimientos ante emergencias
-e capacitar a todo el personal en resp#esta a emergencias. 5a capacitacin ser
ms especica para a;#ellos traba3adores ;#e realicen actividades ;#e p#edan
ca#sar sit#aciones de emergencia 4por e3emplo? incendios en almacenes? derrames
de comb#stibles. El personal ;#e ser capacitado para cada tipo de emergencia se
presenta en el sig#iente c#adro@
Asignacin de capacitacin
Tipo de emergencia 9ersonal con capacitacin espec!ica
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1ccidentes en veh!culos &onductoresF personal en general
:ncendios MecHnicosF t6cnicosF almaceneros
Derrames de combustibles MecHnicosF almacenerosF transportistas
)#ente@ E;#ipo 8cnico de la "ons#ltora
5a capacitacin especica para resp#esta a emergencias se iniciar con la
ormacin de brigadas de resp#esta. 5a capacitacin de las brigadas se reali=ar
con el apoyo de cartillas de instr#ccin? e;#ipos y dispositivos para
contingencias. Adicionalmente? las brigadas recibirn instr#ccin en campo
imitando condiciones de #na emergencia. 5os temas de capacitacin de las
brigadas incl#yen@
B Uso adec#ado de com#nicacin.
B Uso adec#ado de dispositivos de #bicacin 4*2-? brA3#las y cartograa
en general7.
B "om#nicacin de #na emergencia.
B >eporte de incidentes I accidentes.
B >econocimiento de las seales y letreros de prevencin de riesgos.
B Entrenamiento psicolgico de los participantes de #na emergencia.
B 2rimeros a#(ilios.
B Uso adec#ado de los dispositivos de control de emergencias 4e(tintores?
camillas? etc.7.
B 2rocedimientos ante incendios.
B 2rocedimiento de control de derrames de comb#stible y l#bricantes.
B 2rocedimiento de evac#acin mdica.
25A+ DE -A5UD R -E*U>'DAD
Descripcin
5a D9A , 2royecto /#allaga proveer g#as y vigilar el desarrollo e
implementacin de las medidas de sal#d y seg#ridad? b#scando estndares
apropiados para #n eiciente desarrollo del proyecto.
:b3etivos
2ropiciar #n l#gar de traba3o seg#ro y sal#dable as como tambin? #na
administracin responsable del ambiente.
2revenir y eliminar actividades o condiciones ;#e p#edan presentar #n riesgo
inaceptable a la sal#d o seg#ridad del personal? a la propiedad o al ambiente.
Establecer acciones y responsabilidades a in de prevenir accidentes
oc#pacionales.
25A+ DE 2>:8E""':+ DE 5A "A5'DAD DE5 A'>E R ":+8>:5 DE5
>#ido
Descripcin
El ob3etivo de este 2lan es aseg#rar ;#e se minimicen los impactos ;#e s#r3an
como res#ltado de la e3ec#cin del proyecto vial sobre la calidad del aire y el nivel
de r#ido.
"alidad del aire
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5os impactos ms importantes sobre la calidad del aire estn asociados con el #so
de e;#ipos y ma;#inarias en la ase de apert#ra? nivelacin? movimiento de tierra y
compactacin del tra=o vial.
2ara prevenir o minimi=ar impactos en la calidad del aire? se aplicarn las
sig#ientes medidas@
En la medida de lo posible se red#cirn al mnimo los impactos ocasionados por los
e;#ipos pesados? mediante la seleccin adec#ada de e;#ipos con sistemas de ba3a
emisin de gases.
8odos los motores sern mantenidos adec#adamente para ma(imi=ar la eiciencia
de la comb#stin y minimi=ar las emisiones de contaminantes.
Disponer de ag#a para minimi=ar la dispersin de polvo? especialmente en las
reas ms sensitivas.
2roveer de elementos de proteccin personal adec#ados a los traba3adores
e(p#estos a in0alacin? ingestin? absorcin c#tnea o por contacto? de c#al;#ier
gas? vapor? 0#mo? o polvo.
"ontrol del r#ido
A los traba3adores ;#e estn e(p#estos al r#ido de e;#ipos y ma;#inaria pesada?
se les proporcionarn protectores de odos adec#ados al nivel de r#ido y a los
periodos de e(posicin. -e aplicarn las sig#ientes medidas@
"#ando los niveles de sonido e(cedan los niveles de seg#ridad? deber
proporcionarse proteccin contra los eectos de la e(posicin al r#ido.
En todos los casos donde el r#ido e(ceda los niveles de seg#ridad? se deber
instalar #n programa contin#o y eectivo de proteccin de la a#dicin.
5a e(posicin al r#ido imp#lsivo o de impacto no deber e(ceder los 1<< decibeles
de presin m(ima de sonido.
-e adoptarn medidas de aten#acin de r#idos para los e;#ipos y ma;#inarias ;#e
se #tilicen en cada #na de las etapas del proyecto? proporcionando #n adec#ado
mantenimiento de la ma;#inaria pesada y e;#ipos de comb#stin interna. -e debe
implementar #n programa de monitoreo de r#ido en los alrededores de la =ona de
traba3o para determinar los niveles sonoros en estaciones i3as y mviles.
25A+ DE DE-9:+8E R D'-2:-'"':+ DE >E-'DU:-
Descripcin
8anto para los traba3os iniciales y me3oramiento de la va? se reali=arn actividades
de desmonte ;#e implica la remocin de concreto desec0able 4losas7.
:b3etivo
El ob3etivo es describir los procedimientos ;#e se debern seg#ir d#rante las
actividades de desmonte y las medidas de disposicin inal.
2rocedimientos a seg#ir
5os procedimientos ;#e debern seg#irse d#rante el mane3o y disposicin del
desmonte son los sig#ientes@
5as reas a#tori=adas para el desmonte? sern delimitadas y seali=adas. +o se
permitir el desmonte ms all del lmite de la obra.
El desmonte ser colocado en sitios donde no se aecte a las vas de drena3e
nat#ral. "#al;#ier montc#lo ;#e caiga en los c#erpos de ag#a o ms all de lmite
del rea prevista o delimitada deber ser retirado inmediatamente.
+ingAn resto de vegetacin podr ser incinerado.
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5os matorrales debern apilarse en reas previamente acortadas para proteccin
contra la erosin y sedimentacin. 5os materiales de desmonte no p#eden ser
enterrados en tierras de c#ltivos? debern ser enterrados en los depsitos de
materiales e(cedentes de obra. El s#elo s#pericial 4material orgnico7? de b#enas
caractersticas para el crecimiento de la vegetacin? ser apartado y posteriormente
colocado sobre los tal#des. El ob3eto de esta prctica es acilitar el restablecimiento
de la cobert#ra vegetal ya sea nat#ral o ind#cida mediante la siembra de especies
vegetales apropiadas. Estas Altimas se #tili=arn Anicamente en casos necesarios
para revegetar a;#ellos sitios donde la vegetacin nat#ral tenga problemas para
establecerse.
25A+ DE 2>ELE+"':+ DE DE>>A9E- R 9A+EP: DE ":96U-8'65E- R
5U6>'"A+8E-
Descripcin
5a prevencin de derrames de comb#stibles y l#bricantes d#rante la e3ec#cin del
proyecto se basa en el control adec#ado de s# almacenamiento y manip#lacin. El
encargado del proyecto s#pervisar los procedimientos de mane3o y
almacenamiento y la correcta implementacin de las medidas de prevencin?
provisin? transporte y #so de comb#stibles y l#bricantes.
:b3etivo
El 2lan tiene como ob3etivo el mane3o seg#ro de comb#stibles y l#bricantes por
parte del rgano encargado? as como la prevencin de derrames por el #so de los
mismos.
"omb#stibles y l#bricantes
-e incl#ye las sig#ientes medidas ;#e debern ser consideradas en el proyecto@
El transporte de comb#stibles y l#bricantes ser reali=ado en envases apropiados
4cilindros7 y debidamente rot#lados. El personal encargado del mane3o? as como de
la carga y descarga de comb#stibles? ser debidamente entrenado en prevencin y
mane3o de derramesF y dispondrn de elementos de contencin para derrames
tanto en s#elo como en ag#a y sistemas de combate de incendios.
El comb#stible derramado y el s#elo contaminado debern ser removidos en s#
totalidad y almacenados para s# posterior transporte a #n l#gar designado. "#ando
sea necesario lavar e;#ipos con aceites o grasas? se llevar a cabo sobre #n
coberti=o impermeable. Estos el#entes se almacenarn en cilindros de $$ galones
de tapa no desmontable y almacenada en l#gares elegidos para tal in. 4Ler 2lan de
9ane3o de >esid#os7.
25A+ DE 9:+'8:>E: R -E*U'9'E+8: A96'E+8A5
Descripcin
El 2lan de 9onitoreo 0a sido preparado con el in de prevenir? controlar o red#cir los
impactos ambientales negativos ;#e p#dieran generarse d#rante el desarrollo del
proyecto. El 2lan de 9onitoreo permitir la eval#acin peridica? integrada y
permanente de la dinmica de las variables ambientales con el in de s#ministrar
inormacin precisa? act#ali=ada y orientada para la conservacin del ambiente del
rea de inl#encia del 2royecto.
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En general? se recomienda el seg#imiento de las condiciones ambientales en los
sitios donde se desarrollarn las actividades? mediante la elaboracin de inormes
mens#ales ;#e contengan tanto el grado de avance de las distintas tareas de
prevencin y mitigacin prop#estas en el 2lan de 9ane3o Ambiental y c#al;#ier otra
inormacin de inters desde el p#nto de vista ambiental ;#e s#rgiera d#rante la
e3ec#cin del proyecto.
5as tareas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales ;#e 0an sido
presentadas en el 2lan de 9ane3o Ambiental? ;#edarn a cargo de la D9AB
SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC? con el in de determinar la correcta
implementacin de las medidas prop#estas as como determinar Cno
conormidadesE ;#e deban ser corregidas posteriormente.
ObGetiAos
:b3etivo general
El ob3etivo del 2lan de 9onitoreo Ambiental es controlar y garanti=ar el
c#mplimiento de las medidas de proteccin y correccin? as como el seg#imiento
de los componentes sicos y biolgicos ;#e podran verse aectado por el 2royecto.
:b3etivos especicos
Leriicar el c#mplimiento de las medidas de mitigacin? proteccin y prevencin
ambiental prop#estas en el 2lan de 9ane3o Ambiental.
>eali=ar #n seg#imiento peridico de los componentes ambientales a in de
establecer la posible aectacin de los mismos en etapas tempranas ;#e permitan
la adopcin de medidas correctivas no consideradas o alg#na modiicacin de
a;#ellas previamente establecidas.
)acilitar a las a#toridades competentes? inormacin respecto de la eval#acin del
grado de c#mplimiento del 2lan de 9ane3o Ambiental.
Establecer en orma clara los aspectos sobre los c#ales se aplicar el presente 2lan
de 9onitoreo? los parmetros de ac#erdo a los c#ales se medirn dic0os aspectos?
los p#ntos y rec#encias de m#estreo y monitoreo.
"omponentes s#3etos a seg#imiento ambiental
5os componentes sobre los c#ales se eect#ar el seg#imiento ambiental? 0an sido
clasiicados sobre la base de la inormacin recopilada en la lnea base ambiental?
estos son@
-#elos
Ag#as s#periciales
"alidad del Aire y Emisiones *aseosas
*eomorologa y >elieve
Legetacin rep#esta
5ineamientos generales del 2lan de 9onitoreo Ambiental
El 2lan de 9onitoreo Ambiental se implementar desde el inicio de las actividades
4movili=acin de e;#ipo y presencia de personal7 0asta el desarrollo y abandono del
proyecto. El monitoreo ambiental ser reali=ado por la D9A , SOCIEDAD
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A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC? ;#ienes veriicarn si las medidas establecidas
en el 2lan de 9ane3o Ambiental son implementadas de #na manera apropiada. 5os
9onitores de campo tienen la responsabilidad de monitorear el c#mplimiento de las
especiicaciones ambientales establecidas en el 2lan de 9ane3o Ambiental en
c#anto a los sig#ientes temas@
B "alidad de s#elos y ag#as
B 9ane3o de resid#os slidos y el#entes
B 2roteccin de la calidad del aire
B 2revencin? contencin y control de derrames
B "ondiciones de ambiente laboral
B >elaciones vecinales
B :tros ;#e se considere necesario.
9onitoreo del medio sico
-e reali=ar el monitoreo en c#mplimiento de las distintas medidas de prevencin y
mitigacin prop#estas. El ob3etivo es monitorear la implementacin y e3ec#cin del
2lan de 9ane3o Ambiental. D#rante el monitoreo ambiental? se tendrn en c#enta?
entre otros aspectos? los sig#ientes@
B 9onitoreo de Ag#as -#periciales.
B 9onitoreo de El#entes.
B 9onitoreo de -#elo
B 9onitoreo de "alidad de Aire.
B 9onitoreo de Emisiones *aseosas.
B 9onitoreo del +ivel de >#ido.
a. 9onitoreo de ag#as s#periciales
-e reali=ar el monitoreo de ag#as s#periciales de ac#erdo a las incidencias ;#e
p#dieran presentarse como derrames de comb#stibles en ag#as receptoras. -e
presentarn los res#ltados para s# eval#acin? en inormes de monitoreo? y se
reali=arn las recomendaciones pertinentes para la aplicacin de las medidas
correctivas adec#adas. 5os parmetros a ser monitoreados son@ 8emperat#ra? p/?
"ond#ctividad? D6: y Aceites y *rasas.
b. 9onitoreo de el#entes l;#idos
-e debe reali=ar #n seg#imiento de la calidad de los el#entes l;#idos? a in de
determinar si se est contaminando los c#erpos de ag#a? d#rante el proceso de
re0abilitacin de la troc0a carro=able? as como en la etapa de abandono? a in de
establecer las medidas para el control de c#al;#ier #ente de contaminacin.
2ara la reali=acin del monitoreo de ag#as se contar con personal capacitado en
control de calidad de ag#a y en medidas de seg#ridad. El laboratorio donde se
anali=arn las m#estras? deber estar a#tori=ado por el organismo correspondiente?
adems de tener #n sistema de aseg#ramiento de la calidad.
c. 9onitoreo de s#elo
-e reali=ar el monitoreo de s#elos de ac#erdo a las incidencias ;#e p#dieran
presentarse como derrames de comb#stibles en los rentes de traba3o y en a;#ellas
=onas donde se almacenan comb#stibles.
5as m#estras sern recolectadas a dos pro#ndidades <?<I<?$ m y <?$I1?< m. En
caso de no 0aber evidencia de aectacin en base a caractersticas organolpticas
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y vis#ales se reali=ar #n m#estreo comp#esto. En caso de vertido o derrame de
s#stancias ;#e p#edan contaminar el s#elo? el responsable del rea ambiental
proceder a tomar las medidas de control y monitoreo.
Estos monitoreos se reali=arn an#almente. -e mantendrn registros de incidentes
de vertimientos de contaminantes. 5os p#ntos de monitoreo estarn #bicados en las
reas donde p#edan oc#rrir derrame de comb#stible y l#bricantes 4campamento?
almacenes y p#ntos en la troc0a vial7? teniendo el e;#ipo de monitoreo ambiental la
ac#ltad de poder aadir estaciones de m#estreo.
d. 9onitoreo de calidad de aire
-e debe reali=ar el monitoreo de la calidad del aire para veriicar el c#mplimiento de
la normativa y tendencias de cambio de calidad de aire. 2ara la reali=acin del
monitoreo de la calidad del aire se contar con personal capacitado en temas de
control de calidad de aire y emisiones? as como en temas de seg#ridad.
5as estaciones de monitoreo estarn #bicadas en cada componente del proyecto.
De ser necesario y conveniente? el e;#ipo de monitoreo ambiental podr
implementar estaciones de monitoreo adicionales. En total se reali=ar 3 p#ntos de
m#estreo an#almente.
e. 9onitoreo de emisiones gaseosas
-e debe reali=ar #n seg#imiento de la cantidad de emisiones gaseosas
contaminantes ;#e se emitirn a la atmsera? a in de determinar si se est
contaminando? d#rante las etapas de apert#ra de troc0a? nivelacin? compactacin?
as como en la etapa de abandono y operacinF a in de establecer las medidas
para el control de c#al;#ier #ente de contaminacin. 2ara la reali=acin del
monitoreo de emisiones gaseosas contaminantes se contar con personal
capacitado en m#estreos. -e eval#arn los volAmenes de contaminantes gaseosos
;#e se emitirn a la atmsera. El monitoreo se reali=ar en las #entes de emisin
de las ma;#inarias y e;#ipos #tili=ados en el proceso de re0abilitacin de la
carretera y de los ;#e 0arn #so en la troc0a.
. 9onitoreo del nivel de r#ido
El ob3eto del monitoreo de r#idos en todas las ases del proyecto es el c#mplimiento
de los estndares adoptados por el mismo. D#rante la etapa de operacin del
proyecto? los r#idos son generados por el trnsito de diversos tipos de ve0c#los.
-e adoptan los valores lmites establecidos por los Estndares +acionales de
"alidad Ambiental para >#ido. :tros valores de reerencia correspondern a los
establecidos por el 6anco 9#ndial. Dierenciando los r#idos di#rnos de los
noct#rnos y los r#idos transitorios de los permanentes. 5os estndares y valores
lmites establecidos para el control de los niveles de r#ido? se presentan en el
capt#lo del 9arco 5egal.
g. 9onitoreo al 2lan de Arbori=acin
El monitoreo al 2lan de Arbori=acin tiene como ob3etivo eval#ar las actividades
desarrolladas y detectar problemas ms rec#entes a in de impartir medidas
correctivas para el b#en desarrollo del 2lan. El presente monitoreo ser e3ec#tado
d#rante y desp#s de la etapa de abandono del proyecto. "on la inalidad de
reali=ar #n monitoreo a las actividades programadas en el 2lan de Arbori=acin se
cronograma las actividades a desarrollar.
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25A+ DE 9A+EP: DE >E-'DU:-
Descripcin
El 2lan de 9ane3o de >esid#os se propone con la inalidad de lograr #na adec#ada
y correcta gestin y mane3o de los resid#os slidos d#rante el desarrollo del
proyecto? Este alcance comprende actividades de segregacin? almacenamiento
temporal? reco3o? transporte y disposicin inalF las c#les se reali=arn en
c#mplimiento del marco legal 45ey *eneral de >esid#os -lidos y s# >eglamento y
otras normas aplicables7.
Este 2lan ;#e ser implementado en las operaciones del proyecto se basa en la
incorporacin de prcticas generales y especicas de mane3o apropiado y los
mtodos de disposicin inal para cada tipo de resid#o generado? el c#al incl#ye los
resid#os generados en los campamentos? almacenes y otros. Al identiicar las
prcticas de mane3o de resid#os apropiadas? se consideran todos los criterios
pertinentesF esto es@ as#ntos normativos y ambientales? y criterios prcticos y
econmicos.
8an importante como identiicar prcticas apropiadas de mane3o de resid#os? es
aseg#rar ;#e sean implementadas adec#adamente. 5a participacin del personal
de campo? es s#mamente importante para el c#mplimiento de lo establecido en este
plan.
:b3etivo
El ob3etivo de este plan es proporcionar a todos los traba3adores del proyecto? las
pa#tas y g#as necesarias de prcticas adec#adas para el mane3o y disposicin
inal de cada tipo de resid#o generado. El mane3o de los resid#os se reali=ar
considerando el c#mplimiento del marco legal ambiental? las #nciones y
procedimientos de la *>>+*9A? respecto al mane3o de los resid#os slidos.
Alcance
Este 2lan ser de aplicacin estricta en las reas de operacin del proyecto en
donde se genere resid#os prod#cto de las actividades propias del proyecto.
2rocedimiento para el mane3o de resid#os
En esta seccin se describe los procedimientos ;#e debern implementarse
d#rante el transporte? almacenamiento y disposicin inal de resid#os generados?
c#yo c#mplimiento es obligatorio? por el personal invol#crado en el proyecto? y de
aplicacin obligatoria d#rante la e3ec#cin de las actividades del proyecto. 5a
*>+*9A y el coordinador del proyecto as#men la responsabilidad del mane3o y
disposicin adec#ada de todos los desec0os generados por el proyecto
>ecoleccin de resid#os
8odos los resid#os se recolectarn en bolsas plsticas negras metidas en costales.
2ara la recoleccin de resid#os en los campamentos y almacenes se #sarn
contenedores@
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5os contenedores sern colocados en l#gares estratgicos? cerca a las mayores
#entes de resid#os? por e3emplo@ el rea de cocina y comedor? y campamento.
2ara acilitar la segregacin en la #ente? se debern colocar contenedores
acompaados de carteles ;#e indi;#en? de manera general? el tipo de resid#o a
almacenarF e3emplo plsticos? metales? etc. 5os resid#os orgnicos se colectarn en
cilindros plsticos de color anaran3ado y los dems en bolsas plsticas negras.
Entrenamiento al personal
5a capacitacin del personal es #ndamental para aseg#rar la correcta aplicacin
del plan dentro de las reas de traba3o y d#rante las etapas del proyecto. 5a
intensidad y eiciencia de la capacitacin en las prcticas del mane3o de resid#os
depender de los deberes especicos a ser e3ec#tados y del tipo de resid#os
generados por el personal. -in embargo? la capacitacin mnima general debe
incl#ir la identiicacin? clasiicacin y separacin de resid#os.
El personal del proyecto deber tener conocimiento sobre los resid#os generados y
cmo stos p#eden o no aectar el ambiente y la sal#d. Es m#y importante ;#e el
personal del proyecto tenga conocimiento de la importancia de la identiicacin y
clasiicacin de los resid#os? por lo ;#e se les e(plicar los problemas en la
disposicin inal por la inadec#ada clasiicacin e identiicacin. 8odo esto se p#ede
lograr mediante la sensibili=acin del personal a travs de breves sesiones de
capacitacin? c0arlas? olletos y diagramas de l#3o. 2or otro lado? todo personal
n#evo en el proyecto recibir inormacin bsica sobre la identiicacin y
clasiicacin de resid#os.
5os tpicos ;#e ormarn parte de las c0arlas de sensibili=acin y capacitacin del
personal son los sig#ientes@
B 2oltica de -al#d? 2roteccin Ambiental y -eg#ridad 'nd#strial
B "lases de resid#os 4peligrosos y no peligrosos7.
B 'dentiicacin de los resid#os peligrosos 4segAn s#s condiciones de
inlamabilidad? to(icidad? corrosividad? patogenicidad? radioactividad7.
B 'dentiicacin de los resid#os no peligrosos 4orgnicos? inertes? incinerables7.
25A+ DE ":+8'+*E+"'A-
Descripcin
El 2rograma de "ontingencias es #n instr#mento indispensable ;#e tiene como
ob3etivo dar #na resp#esta inmediata y eiciente ante c#al;#ier circ#nstancia o
evento adems? est orientado 0acia la determinacin de los elementos tcnicos
necesarios para prevenir y controlar en orma eectiva eventos riesgosos no
previstos ;#e p#diesen oc#rrir d#rante las etapas de constr#ccin? operacin y
mantenimiento del proyecto C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio 2intoyac# -ecor
6onilla? Distrito del 2ongo de "aynarac0i? 2rovincia de 5amas , -an 9artinE. 8ales
como riesgos ambientales desastres nat#rales y accidentes d#rante las diversas
etapas.
En s# contenido? es;#emati=a las acciones ;#e sern implementadas si oc#rrieran
contingencias ;#e no p#edan ser controladas por las medidas de mitigacin yIo
prevencin y ;#e p#eden intererir con el normal desarrollo de las obras a e3ec#tar?
adems se consideran emergencias contradas por eventos accidentales de
operacin.
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5os cargos? responsabilidades y #nciones de las personas claves en #na sit#acin
de emergencia deben ser claramente deinidos? al ig#al ;#e todas las
circ#nstancias de riesgo potencial ;#e p#edan oc#rrir d#rante la operacin. Debido
a s# carcter previsor? el 2lan de "ontingencias y todos los planes asociados a
sit#aciones de emergencia deben estar en constante revisin para s# me3ora
contin#a.
2lan de "ontrol de Derrame de "omb#stible
El 2lan de "ontrol de Derrames est dirigido a e(poner claramente las acciones
especicas a seg#ir de ac#erdo a la magnit#d del derrame? el tipo de s#stancia
derramada y el tipo de rea aectada. 'g#almente? deben clasiicarse =onas de
riesgo y sensibilidad dentro del rea del proyecto? de manera ;#e se p#eda
optimi=ar la resp#esta de parte del personal.
"omo en los dems planes? se debe deinir #n e;#ipo de resp#esta local rente a
esta emergencia? nombrando cargos? responsabilidades y #nciones? ;#e deben
incl#ir@
o "oordinador de las acciones de resp#esta
o -#bBcoordinador de acciones de resp#esta
o 2ersonal operador de e;#ipo mecnico
o Especialista ambiental? -#pervisor de -eg#ridad
o 2ersonal de apoyo logstico y apoyo mdico
o 2ersonal de apoyo
El transporte de comb#stibles deber eect#arse acorde el D.-. +M <2%B1!BE9?
>eglamento de 8ransporte de /idrocarb#ros. 5as reas consideradas crticas
deben ser deinidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. 5as reas
cercanas a la va deben ser consideradas de alto riesgo. El reconocimiento de estas
=onas ay#dar a me3orar las acciones de resp#esta en caso de #na emergencia. Un
organigrama deiniendo los cargos y personas invol#cradas en el proceso de
resp#esta debe ser elaborado 3#nto con otro ;#e indi;#e los procedimientos de
com#nicacin pertinentes para estos casos. 8odos los derrames deben ser
atendidos y administrados adec#adamente? sean o no reportables? o aAn c#ando
tengan pe;#eas dimensiones.
*eneralmente? d#rante este tipo de operaciones? los derrames pe;#eos a
moderados oc#rren c#ando se eectAa el mantenimiento de las m;#inas y en la
recarga de las mismas? al no emplearse las 0erramientas adec#adas y no tener los
c#idados mnimos re;#eridos.
E(isten dos modos de reali=ar el mantenimiento y recarga de las m;#inas?
dependiendo de si stas tienen locomocin propia 4camiones y tractores7 o
permanecen casi i3as 4generadores y estaciones de l#= o l#minarias7.
2ara minimi=ar la probabilidad de ;#e oc#rran estos derrames? se debe proc#rar
reali=ar el mantenimiento y recarga de comb#stibles de las m;#inas con
locomocin propia en #n patio de m;#inas. Este l#gar debe tener el piso
acondicionado? y se tendr siempre a la mano? envases de contencin de
comb#stibles 4cilindros o tinas de metal7? emb#dos de distintos tamaos? bombas
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man#ales de trasvase de comb#stible y aceite? as como de paos absorbentes de
comb#stibles.
5as m;#inas ;#e permanecen casi estacionarias? generalmente reciben
mantenimiento y recarga de comb#stible en el sitio donde se enc#entran? debido a
;#e no re;#ieren de m#c0o comb#stible y aceite para eect#arlo. 2ara mantener #n
adec#ado control de los derrames en este tipo de m;#inas? se debe proc#rar ;#e
la 6rigada de 9antenimiento eectAe la recarga con los materiales adec#ados
4cilindros o tinas de metal? emb#dos? bombas man#ales de trasvase de comb#stible
y de paos absorbentes de comb#stibles7.
2lan de Accidentes Liales
El riesgo de accidentes por ve0c#los en los caminos debe ser #na preoc#pacin
constante d#rante el desarrollo del 2royecto. 5as medidas a seg#ir? deben
considerar los riesgos de la r#ta as como la capacidad de los ve0c#los y
cond#ctores de poder arontar con seg#ridad las diic#ltades del camino. Debe
prepararse #n mapa identiicando los p#ntos crticos de la r#ta? mostrando
claramente las alternativas en los casos de re;#erirse traslados de ve0c#los del
2royecto o pAblicos.
5a capacitacin de los cond#ctores de los ve0c#los es parte #ndamental del 2lan.
5as condiciones del ve0c#lo deben ser revisadas peridicamente y este debe
contar con el e;#ipo mnimo para arontar emergencias mecnicas? incendios y
emergencias mdicas.
"ada rente de traba3o llevar #n registro de los 0orarios de entrada y salida de los
ve0c#los? detallando pasa3eros? carga? destino y 0ora apro(imada de llegada. Estos
registros debern ser transmitidos a los sitios de destino para veriicar las 0oras de
llegada. En caso de retrasos e(cesivos podra tratarse de desperectos mecnicos
o accidentes.
2lan contra 'ncendios
5os incendios p#eden res#ltar en emergencias de consec#encias desastrosas para
el proyecto? ca#santes de graves prdidas de e;#ipos y vidas 0#manas. En el 2lan
de 2revencin y 5#c0a "ontra 'ncendios? es de primera prioridad la ormacin de
6rigadas "ontra 'ncendios en cada rea de operacin. Debe establecerse en este
plan? procedimientos de prevencin de incendios? ;#e incl#yan? la capacitacin de
todo el personal en medidas contra incendios y en procedimientos de evac#acin
como #na prctica peridica. Este 2lan deber estar vigente desde la ase de
constr#ccin de los campamentos de manera ;#e la prevencin se apli;#e desde el
inicio de las actividades.
"on esta misma lgica? la s#pervisin de seg#ridad deber estar identiicando
constantemente los l#gares de riesgo. Un plano detallado de las instalaciones
indicando las principales r#tas de evac#acin debe estar en l#gares claves del rea
de traba3o. +o se permitir la ac#m#lacin de materiales inlamables sin el
adec#ado y constante control por parte de personal caliicado para esta accin. En
tal sentido? se deber establecer medidas de seg#ridad a adoptar en caso de ;#e
se s#sciten.
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5os lineamientos generales en caso de incendios son@
El personal administrativo yI# operativo? de las dierentes instalaciones del
2royecto? deber conocer los procedimientos para el control de incendios? alarmas
y acciones? distrib#ciones de e;#ipo y accesorios para casos de emergencias.
-e deber ad3#ntar #n plano de distrib#cin de los e;#ipos y accesorios contra
incendios 4e(tintores7? en el campamento de obra y almacenes lo ;#e ser de
conocimiento de todo el personal ;#e labora en el l#gar.
Umbito del 2rograma de "ontingencias
Antes del inicio de las obras proyectadas? se reali=arn las coordinaciones
necesarias entre la empresa contratista y las entidades ;#e prestarn apoyo
49inisterio de -al#d? 'nstit#to +acional de Deensa "ivil? 2olica +acional y las
9#nicipalidades invol#cradas? entre otras7.
El 2rograma de "ontingencias debe proteger a todo el mbito de inl#encia directa
del 2royecto. El programa considera lo sig#iente@
8odo accidente inesperado ;#e se prod#=ca en el rea de inl#encia tendr #na
oport#na accin de resp#esta por los responsables de la empresa.
5as prioridades del 2lan son@ garanti=ar la integridad sica de las personas y
dismin#ir los estragos prod#cidos sobre el medio ambiente.
25A+ DE A6A+D:+:
Descripcin
El 2rograma de Abandono de :bra establece las actividades necesarias para el
retiro de las instalaciones ;#e #eron constr#idas temporalmente d#rante la etapa
de constr#ccin? con el in de resta#rar las reas oc#padas tratando de alcan=ar en
lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de n#evos
problemas ambientales ;#e podran ser generados por la e3ec#cin de las :bras
del proyecto C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio 2intoyac# -ecor 6onilla? Distrito
del 2ongo de "aynarac0i? 2rovincia de 5amas , -an 9artinE
El 2rograma de Abandono de :bra estar ba3o la responsabilidad de proesionales
de la empresa "ontratista ;#e act#arn d#rante las etapas de constr#ccin y
operacin? respectivamente. Vstos sern los encargados de coordinar?
permanentemente? los traba3os de abandono y resta#racin del rea oc#pada por
las obras a e3ec#tar. Adems? la empresa SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI
SAC? visarn el c#mplimiento de las medidas establecidas en el 2rograma de
Abandono de :bra.
25A+ DE 2A>8'"'2A"':+ ":9U+A5
Descripcin
El 2lan de 2articipacin "om#nal se constit#ye como #n instr#mento de gestin
ambiental c#yo ob3etivo es complementar la accin de la empresa SOCIEDAD
A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC para la canali=acin de aportes de la sociedad en
el proceso de toma de decisiones generales o partic#lares? y permite me3orar el
desempeo de las actividades de saneamiento? al introd#cir cambios en el diseo y
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e3ec#cin de s#s operaciones? a partir de la percepcin y de la inormacin ;#e la
com#nidad tiene al respecto.
8oda persona tiene derec0o a participar en la adopcin de medidas relativas al
medio ambiente y los rec#rsos nat#rales? as como a ser inormada de las
actividades ;#e p#edan aectar la sal#d de las personas o la integridad y e;#ilibrio
del ambiente.
"on este 2lan se propone darle sostenibilidad y competitividad al 2royecto
C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio 2intoyac# -ecor 6onilla? Distrito del 2ongo de
"aynarac0i? 2rovincia de 5amas , -an 9artinE? en el sentido de restablecer
relaciones de respeto m#t#o entre SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC y
las personas locales? a in de crear #n ambiente propicio para el b#en desarrollo del
mismo d#rante toda s# d#racin. Esta estrategia se enmarca dentro de los ob3etivos
del Est#dio de 'mpacto Ambiental del presente 2royecto.
-obre el partic#lar? SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC? 0a venido
implementando enc#estas de opinin de los ci#dadanos sobre la e3ec#cin de las
obras a nivel de s# rea de inl#encia indirecta y con los propios propietarios de las
viviendas a ser aectadas por el 2royecto d#rante la constr#ccin.
:b3etivos
:b3etivo *eneral
Establecer relaciones armnicas entre la empresa y las poblaciones #bicadas
dentro del Urea de 'nl#encia del 2royecto? con la inalidad de ma(imi=ar las
potencialidades y beneicios del 2royecto y minimi=ar los conlictos sociales o
per3#icios negativos ;#e se podran s#scitar.
:b3etivos Especicos
'normar a los pobladores y dirigentes acerca de los beneicios del 2royecto? s#s
caractersticas especicas? el alcance de s#s impactos ambientales y mitigarlos.
>ecoger las opiniones y s#gerencias de los pobladores y dirigentes ;#e podran
permitir me3orar algAn aspecto del 2royecto.
Esc#c0ar las interrogantes de los pobladores? a in de despe3arlas y erradicar ideas
o creencias e;#ivocadas acerca del 2royecto.
>esponder adec#adamente a las e(pectativas y percepciones de los gr#pos de
inters #bicados dentro del Urea de 'nl#encia del 2royecto? minimi=ando conlictos
;#e se p#diesen presentar en c#al;#iera de las ases de e3ec#cin del mismo.
:torgar trato preerente a los pobladores del Urea de 'nl#encia en la contratacin
de mano de obra no caliicada d#rante la etapa de constr#ccin.
"oordinar con las a#toridades locales del rea de inl#encia? en el diseo y
e3ec#cin de proyectos de inters colectivo? en sal#d? ed#cacin y desarrollo de
actividades prod#ctivas principalmente.
Establecer las reglas para la interaccin entre el personal invol#crado en el
desarrollo del 2royecto y las poblaciones #bicadas dentro del Urea de 'nl#encia.
Estrategias
El 2lan de 2articipacin "i#dadana es #na 0erramienta #ndamental para lograr la
prevencin yIo la sol#cin de los conlictos relevantes? ;#e p#dieran presentarse
d#rante las etapas del 2royecto? para lo c#al se 0an considerado las sig#ientes
estrategias@
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Estrategias implementadas por SOCIEDAD A)*ICOLA CA-NA*ACNI SAC
Estrategia 1@ Enc#esta
5a primera accin dentro del 2lan de 2articipacin "i#dadana? en el marco del
2royecto? se reali= mediante la aplicacin de enc#estas a #na m#estra
representativa de la poblacin logrando ms del $<O de las mismas irmadas ;#e
avalAan y valoran el proyecto a e3ec#tar. Este proceso de aplicacin de enc#estas
conllev a #n permanente contacto con los tit#lares de las viviendas y con otros
integrantes de los lotes.
>es#ltados de las Enc#estas
"omo es de conocimiento general? la enc#esta se constit#ye como #n instr#mento
tcnico de captacin de inormacin y de opinin de la poblacin invol#crada ;#e se
estr#ct#ra sobre la base de #n con3#nto de preg#ntas al enc#estado? diseadas de
ac#erdo a los ob3etivos y materias del est#dio.
El propsito central de #na enc#esta es obtener inormacin de #n nAmero
signiicativo de personas? c#yas resp#estas son agr#padas y tab#ladas en base a
categoras predeinidas. El anlisis posterior de la misma mostrar? entre otros
aspectos? las tendencias? caractersticas? opiniones y pre3#icios del gr#po
enc#estado. -in embargo? es conveniente tener presente ;#e los res#ltados de #na
enc#esta no posibilitan predecir con certe=a comportamientos #t#ros.
5os principales pasos ;#e se 0an seg#ido para la elaboracin de #na enc#esta?
son@
'dentiicar el tipo de inormacin ;#e se necesita recopilar? de ac#erdo a las
caractersticas de la accin 0#mana y del rea en ;#e se proyecta s#
implementacin. Al respecto? se deinieron los temas? identiicando s#s variables
ms importantes y los indicadores ;#e proporcionan la inormacin ;#e se b#sca.
Esto es de mayor importancia? ya ;#e acilita la elaboracin de las preg#ntasF
-eleccionar el #niverso al c#al se aplic la enc#esta. Esto implica deinir la
cobert#ra del pAblico? determinar las caractersticas de percepcin del enc#estado
reerente al proyecto a constr#ir? ;#e son relevantes para el proceso del Est#dio de
'mpacto Ambiental. 5o importante es saber a ;#ienes se 0an enc#estando para
poder eval#ar la importancia? representatividad? envergad#ra y coniabilidad de los
res#ltados ;#e se obtienenF
Elaborar las preg#ntas de la enc#esta? las c#ales sern el instr#mento central para
recopilar la inormacin. 5as preg#ntas deben desarrollar #na idea? ser claras?
simples? bien estr#ct#radas y orm#ladas? considerando el tipo de pAblico ;#e
corresponde a la localidad de 6onilla la c#al se aplica. En caso de estar mal
orm#ladas? lo ms probable es ;#e se generen concl#siones errneas. Asimismo?
c#ando es necesario se e(plica el conte(to de la preg#nta? evitando el #so de
palabras poco precisas y s#posiciones arbitrariasF
>evisar en orma ac#ciosa el c#estionario y capacitar a los enc#estadores sobre el
tema del est#dio y gr#pos sociales en ;#e se aplicar? lo c#al #e c#idadosamente
aplicado para el presente 2royecto C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio 2intoyac#
-ector 6onilla? Distrito del 2ongo de "aynarac0i? 2rovincia de 5amas , -an 9artin
n.
2ara #na aplicacin adec#ada de esta tcnica 0ay ;#e considerar varios aspectos@
Es necesario deinir como llegar a las personas ;#e se ;#iere enc#estar y ;#e
contactos se p#eden #tili=ar para obtener #na b#ena acogida. *eneralmente los
me3ores contactos son los lderes nat#rales? representantes de organi=aciones?
a#toridades locales o personas conocidas por la com#nidad y ;#e? por eso? tienen
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#na b#ena llegada con la poblacin. Es importante decidir si la enc#esta ser
reali=ada por #n enc#estador o respondida por el pAblico sin la ay#da de #na
tercera persona.
5a principal venta3a de esta tcnica aplicada a n#estro 2royecto #e la posibilidad
de obtener inormacin de #n #niverso amplio? a partir de s# aplicacin a #n nAmero
seleccionado y signiicativo de personas ;#e se mantienen en el anonimato? lo ;#e
estim#la la ran;#e=a de s#s resp#estas. Asimismo? nos permiti orm#lar
preg#ntas especicas? cada #na de las c#ales? se reiere a #n aspecto determinado
del problema ;#e se dese investigar y a la ve= posibilitar mayor ob3etividad?
e(actit#d y acilidad para ;#e el enc#estador las agr#pe en categoras estndar? lo
c#al se reali= e(itosamente. 2ara lograrlo? se #tili=aron preg#ntas cerradas?
presentando alternativas claras y precisas.
Estrategias a ser 'mplementados por el "ontratista
"omo parte del 2lan de 2articipacin "i#dadana? se deben orientar el 2royecto
0acia el respeto a la vida de los ci#dadanos? en este conte(to? se considera la
necesidad de acceso a la inormacin de la poblacin? promover campaas de
di#sin y generacin de conciencia ambientalF de ser necesario? se establecern
cons#ltas ci#dadanas con el ob3eto de conocer la opinin general de gr#pos
sociales 0eterogneos? a travs de diversas tcnicas como asambleas? oros de
cons#lta? asesoras? entre otros.
A contin#acin? se plantean ciertas consideraciones generales para promover la
participacin de la poblacin local con la inalidad de establecer #na armona entre
las actividades programadas para la e3ec#cin del proyecto y el entorno social del
mismo. Asimismo? se pretende ;#e la poblacin local est inormada y acepte el
proyecto? sobre todo por;#e ser beneicioso para la poblacin local. Adems?
previene la oc#rrencia de conlictos sociales potenciales o acilita la sol#cin de
stos? aseg#rando la sostenibilidad del proyecto en el tiempo. 5as consideraciones
a ser c#mplidas por el "ontratista d#rante la e3ec#cin de las obras? ba3o la
vigilancia del -#pervisor de la misma? son las sig#ientes@
/abiendo identiicado a los gr#pos sociales relevantes? el "ontratista deber de
disponer de elementos de di#sin masiva para 0acer llegar a #n mayor nAmero de
pobladores? los alcances del proyecto? indicando los beneicios del servicio de
abastecimiento de ag#a potable de la =ona beneiciada por el proyecto.
-eg#ir el -#bB2rograma de Ed#cacin Ambiental dirigido a los pobladores de las
localidades invol#cradas? con la inalidad de conservar el medio ambiente y la
nat#rale=a. 4Lase tem 2rograma de -al#d y -eg#ridad Ambiental7.
Es imprescindible dentro del 2rograma? poner nasis en la sensibili=acin de la
poblacin #bicada en las =onas #rbanoBmarginales? en el mane3o de los resid#os
slidos.
El "ontratista deber disponer de elementos de di#sin masiva para 0acer llegar a
#n mayor nAmero de pobladores locales los alcances del 2royecto? indicando los
beneicios para la =ona beneiciada en el rea de inl#encia del mismo.
9onitorear los impactos directos e indirectos de la e3ec#cin del 2royecto en las
poblaciones? a in de evitar malestar en la poblacin ;#e atente contra s# e3ec#cin.
8odo proyecto de inraestr#ct#ra social debe #bicarse en los procesos sociales
c#lt#rales y econmicos as como en las relaciones de gnero y poder dentro de las
=onas de intervencin.
-e debe tomar en c#enta los eectos desavorables asociados a la e3ec#cin de la
obra? los ;#e tienen #na orma de percepcin ms inmediata en los tramos donde
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se interceptan reas #rbanas yIo #rbanoBperiricas? aectando en alg#na orma la
calidad de vida de las poblaciones vecinas. 8ales impactos p#eden ser
signiicativos d#rante la etapa constr#ctiva debido a la interr#pcin transitoria de la
circ#lacin? el r#ido? entre otros.
5a gestin ambiental del proyecto y el seg#imiento de las medidas de reg#lacin
d#rante s# e3ec#cin deben proc#rar? ;#e tanto el diseo de la obra como el
procedimiento constr#ctivo y la operacin de la instalacin consideren las acciones
necesarias para prevenir? controlar? mitigar? y en s# caso? compensar los eectos de
los event#ales impactos.
2ara la prevencin de enermedades y accidentes de traba3o en la etapa de
constr#ccin propiamente dic0a de la obra? el contratista deber de prever c0arlas
de ed#cacin sanitaria y de riesgos laborales a los traba3adores.
Es necesario ;#e la poblacin est enterada sobre los impactos y molestias ;#e
originar la constr#ccin de la obras. El contratista deber de prever talleres yIo
c0arlas para inormacin a la ci#dadana.
Estrategia 2@ Diagnstico 2articipativo 4"ons#lta 2revia7
5as re#niones y las tareas participativas debern acoger a #n nAmero
representativo de pobladores de ac#erdo al nAmero de poblacin impactada
directamente por el 2royecto. -e desarrollarn alrededor de 1< re#niones? como
mnimo. 5a lect#ra diagnstica a este proceso e(plicita el leng#a3e de la poblacin?
e(presa s#s necesidades? s#s deseos de #nin y vis#ali=a es#er=os con3#ntos.
Estas re#niones se preparan para motivar la vol#ntad de la poblacin? probar con
s# asistencia el (ito del mensa3e? lograr captar s# inters? red#cir la tendencia
negativa promovida por intereses creados? ;#e se ven aectados con la
constr#ccin del proyecto. 2ara ello se recomienda reali=ar #n taller de capacitacin
sobre W"omo las n#evas obras permitirn me3orar la sal#d amiliar y vecinal
mediante instalaciones n#evas y de reparacin de las e(istentesW.
Estrategia 3@ "ons#lta ci#dadana 48alleres de 'normacin7
5a "ons#lta es #n proceso de inormacin y dilogo entre la Empresa y la poblacin
acerca de las actividades ;#e sern reali=adas en #na localidad. 5a "ons#lta es
#na actividad #ndamental en la relacin entre la empresa y los gr#pos de inters
ligados al 2royecto? con ella se pretende optimi=ar la inormacin ;#e el "ontratista
incl#ye a la 0ora de tomar las decisiones.
En s? esta estrategia se inici c#ando -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A"
y la entidad encargada del E'A reali=aron la Enc#esta? ya ;#e permiti el primer
contacto con los gr#pos de inters y ci#dadana en general? y s#s aportes ;#e
permitieron identiicar las necesidades e in;#iet#des en torno al proyecto. 5a
seg#nda ase de esta estrategia le corresponde al "ontratista a travs de los
8alleres 'normativos 4posteriores a la elaboracin del E'A?7 e3ec#tados en el Urea
de 'nl#encia del 2royecto.
2ara ello se s#giere reali=ar las sig#ientes acciones@
>eali=ar talleres inormativos en orma peridica? sobre los traba3os ;#e
comprenden las obras del 2royecto C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio
2intoyac# -ector 6onilla? Distrito del 2ongo de "aynarac0i? 2rovincia de 5amas ,
-an 9artinE
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:btener la aceptacin de los gr#pos de inters del rea de inl#encia del proyecto? a
cerca de los programas de apoyo ;#e sern implementadosF a travs de
mecanismos de cons#lta e il#stracin permanente.
-#scribir actas de aceptacin y a#tori=acin? con las a#toridades m#nicipales y
propietarios privados? a in de obtener los permisos para e3ec#tar los programas
comprendidos en el presente 2lan.
Estrategia !@ 8alleres de )ormacin
5a empresa "ontratista? mediante el programa de intervencin social? desarrollar
talleres de capacitacin orientadas a generar #na c#lt#ra de responsabilidad entre
los pobladores logrando ;#e las actividades de constr#ccin y los servicios
#ncionen de manera eiciente.
Asimismo? acilitar el proceso de s#scripcin de contratos? mediante campaas de
di#sin y irma de contratos? proponiendo modelos participativos ;#e contrib#yan a
ortalecer la organi=acin de los pobladores. Es as como se reali=arn? de manera
il#strativa los sig#ientes talleres@
8aller de ormacin de promotores ambientales W/igiene? prcticas sal#dables y
#ncionamiento del me3oramiento de la va.
8aller de ormacin de promotores ambientales C8aller de b#enas prcticas
ambientalesE.
8aller de gestin del me3oramiento de la va.
8aller de ortalecimiento de las capacidades de gestin.
Estrategia $@ Utili=acin de los rec#rsos 0#manos de la =ona y entrenamiento de la
poblacin local.
Esta estrategia permite ma(imi=ar los impactos positivos de las obras del 2royecto
C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio 2intoyac# -ector 6onilla? Distrito del 2ongo
de "aynarac0i? 2rovincia de 5amas , -an 9artinE? en c#anto al empleo de mano de
obra local no caliicada y de los rec#rsos logsticos? especialmente para la etapa de
constr#ccin. 5as citadas demandas dinami=arn la economa local.
Estrategia %@ "om#nicacin y sociali=acin de res#ltados
5a Empresa y el "ontratista? debern desarrollar estrategias de com#nicacin
masiva orientadas a la sociali=acin de s#s medidas de mitigacin.
2ara tal eecto se proponen las sig#ientes medidas@
Aseg#rar ;#e los temas identiicados como generadores de posibles conlictos?
sean entendidos? tratados y com#nicados correctamente a las poblaciones
circ#nscritas al Urea de 'nl#encia del 2royecto.
>eali=ar talleres inormativos y re#niones reg#lares con los gr#pos de inters y con
la poblacin local en general. 5os temas a tratar estaran relacionados al
seg#imiento de los contratos de empleo? entre otros? as como n#evos problemas y
potenciales impactos ;#e podran aparecer en el transc#rso de las dierentes ases
de e3ec#cin de las obras del 2royecto C"onstr#ccin del 2#ente sobre el rio
2intoyac# -ector 6onilla? Distrito del 2ongo de "aynarac0i? 2rovincia de 5amas ,
-an 9artinE
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5a Empresa deber designar oport#namente a los #ncionarios encargados de
llevar a cabo las re#niones de inormacin y dilogo con la poblacin. En los casos
;#e se re;#iera? se convocar a otros #ncionarios de la Empresa o especialistas
contratados por sta? para ;#e aciliten inormacin ms detallada sobre aspectos
tcnicos # otros de especial importancia.
+&7 Instalaciones AuIiliaes peAistas po el Poyecto
Dep@sitos de Mateiales EIcedentes 2DME3 o Botadeo
Es el espacio destinado a la disposicin inal del material e(cedente de desmonte.
-e recomienda el rea ;#e presentamos en la sig#iente imagen@
/oto $& Lista -atelital del botadero donde es recomendable para s# #so
I(& .*EA DE IN/LUENCIA DEL P*O-ECTO DE IN/*AEST*UCTU*A
CAPITULO I(
El .ea de InKluencia Diecta 2AID7 est conormada por la -:"'EDAD
A*>'":5A "AR+A>A"/'.
5a c#al enla=ar los tramos para la transportacin de los prod#ctos para s#
e(portacin.
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/igua $& .ea de InKluencia Diecta del Poyecto
El .ea de InKluencia Indiecta 2AII3 -e considera a las poblaciones ;#e
tendrn impactos indirectos vinc#lados a los empla=amientos y acciones ;#e se
derivarn de la p#esta en marc0a del proyecto vial. Est conormada por toda la
ci#dad de R#rimag#as? 2ampa /ermosa? Alian=a? 2ongo de "aynarac0i? -an
P#an.
(& L1NEA DE BASE AMBIENTAL 2LBA3
CAPITULO (
En este capt#lo se sinteti=a la inormacin de diagnstico en c#anto a los
componentes ambientales? sociales? econmicos y c#lt#rales ;#e se presentan
en el rea de inl#encia directa del proyecto.
0&$ MOtodos
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En concordancia al 2lan de 8raba3o.
*eAisi@n y ecopilaci@n de inKomaci@n
Acopio de reerencias 0istricas? entrevistas y enc#estas? #eron la base para la
temtica social y econmica? as como datos del 'nstit#to +acional de Estadstica
e 'normtica , '+E' 4censo 2<<&7.
IdentiKicaci@n y clasiKicaci@n ambiental
Esta ase permiti resaltar la necesidad de reali=ar el Est#dio de 'mpacto
ambiental semidetallado? basado en la inormacin obtenida de campo? lo ;#e
signiica? describir el proyecto en s#s aspectos relevantes al est#dio? legislacin
ambiental aplicable? descripcin del rea de inl#encia? deinicin del rea
invol#crada y la descripcin en orma general del ambiente relacionado con el
proyecto. Esta inormacin permiti sealar las medidas de mitigacin posibles
de #tili=ar para darle sostenibilidad al proyecto. En gabinete se identiic y eval#
los impactos ambientales segAn actores de riesgoF se 0a caliicado los impactos
segAn condicin 4directa e indirecta? reversible e irreversible7 y signiicacin
4magnit#d e importancia del impacto? e(tensin y d#racin? #sando la matri= de
5eopold7F tambin sobre la base de la ragilidad del componente ambiental
aectado y probabilidad de oc#rrenciaF este anlisis se eect# para cada
impacto ambiental negativo.
AnJlisis de campo
El traba3o social se centr en la poblacin asentada en el e3e vial o tramo de
me3oramiento y se #bican a lo largo de la va. El pronstico y anlisis de los
impactos ambientales? e(igi revisar el carcter signiicativo de los impactos?
poniendo especial atencin en a;#ellos ;#e presentan #n nivel crtico o
irreversibleF estos impactos se 0an valorado y 3erar;#i=ado para seleccionar las
medidas de mitigacin y preparar el 2lan de 9ane3o Ambiental. Adems se
aplicaron enc#estas a #na m#estra de la poblacin del Urea de 'nl#encia Directa
del proyecto.
CaliKicaci@n y decisi@n
En concordancia a los res#ltados de #na ic0a de cribado se clasiic el nivel de
est#dio? en esta etapa se b#sca veriicar la adec#acin y pertinencia de las
medidas prop#estas para el mane3o de los impactos negativos signiicativos
derivados de las acciones especicas.
0&"& LDnea de Base /Dsica 2LB/3
"omprende la descripcin y anlisis de los sig#ientes componentes ambientales@
0&"&$ Clima
5a inormacin meteorolgica #tili=ada en el desarrollo del est#dio procede de la
red meteorolgica de la regin -an 9artn 4-E+A9/'7.
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Pecipitaciones
En general? la irreg#lar isiograa del rea de est#dio da como res#ltado
precipitaciones m#y variadas. Asimismo? la distrib#cin temporal de estas
precipitaciones se ve aectada por #ertes variaciones estacionales.
En el Distrito 2ongo de "aynarac0i esta distrib#cin es de tipo monomodal? con
precipitaciones m(imas? d#rante los meses de Abril a Enero y precipitaciones
pe;#eas d#rante los meses de 9ayo y 9ar=oF d#rante el resto del ao? los
valores de la precipitacin son intermedios entre estos dos e(tremos.
/acia sectores? como R#rimag#as 4mm.7? /#imbayoc 41$%2.1 mm.7? 2ongo de
"ainarac0i 413&3.3 mm7? estas precipitaciones se incrementan notablemente.
Tempeatua
5os valores ms altos de la temperat#ra media se maniiestan entre los meses
de oct#bre y mar=o? oscilando entre 23.$ M" 4R#rimag#as7 y 2&.3 M"
4/#imbayoc7. 5a amplit#d an#al vara entre 1.! M" 42ongo de "ainarac0i7 y 2.1
M" 46arran;#ita7.
5os elementos climticos en el clc#lo del 6alance /drico? son independientes
entre s? #no de ellos la precipitacin pl#vial? constit#ye la ase de transerencia
del ag#a de la atmsera 0acia el s#elo? es decir la ;#e abastece de 0#medad al
s#eloF y la otra ase op#esta? constit#ido por el proceso llamado
evapotranspiracin? ;#e viene a ser el retorno del ag#a a la atmsera a travs
de la evaporacin del s#elo y la transpiracin vegetal.
Balance NDdico Mensual
5a estacin de 2ongo de "aynarac0i 43$< m.s.n.m.7 presenta dicit de ag#a
entre los meses de 3#nio a ebrero? con #n total de 3%& mm. Entre los meses de
mar=o y mayo la E8> es ig#al a la E82. Una pe;#ea recarga de 0#medad del
s#elo se prod#ce d#rante los meses de mar=o y abril? meses d#rante los c#ales
la precipitacin s#pera a la E82.
0&"&" /isiogaKDa
MontaRas baGas de ladeas modeadamente empinadas@ "on #na s#pericie
apro(imada de 11 !$. 0a. X#e representa al <.22 O del rea total est#diada.
Dentro de esta #nidad est #bicada la localidad de 2ampa /ermosa? adems se
observa en la margen derec0a del ro -0an#si entre los poblados de Alonso
Ugarte? "arac0amayoc? las pendientes ;#e varan de 1 a 1< O.
0&"&+ )eologDa
'uJsico supeio
)ormacin -araya;#illo En las pro(imidades del 2ongo de "aynarac0i? esta
#nidad presenta #n aloramiento comp#esto por areniscas de grano ino con
matri= limosa de tonalidad pard#=ca? c#yos estratos varan de <.! a 1 m. 5as
areniscas contienen estr#ct#ras abigarradas.
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/oto %& Arena -#elta de grano ino con matri= limosa de tonalidad pard#=ca
0&"&% Ne@geno5Oligoceno
)ormacin "0ambira.
5os aloramientos de areniscas presentan generalmente ormas masivas en
capas s#b0ori=ontales y el tamao de s#s granos vara de ino a medio? en
alg#nas ocasiones contienen matri= limosa? venillas de calcitaF variando s#
tonalidad de ro3i=as a beige? tal como se reporta en las pro(imidades de
8arapoto 4"erro Escalera7 y en la localidad de pongo de "aynarac0i.
0&"&0 Uso Actual de la Tiea en un secto del .ea de InKluencia Diecta
"orresponde a #n rente prod#ctivo de agric#lt#ra diversiicada.
En esta #nidad agr#pamos a todas las reas deorestadas donde predominan
los bos;#es sec#ndarios en dierentes etapas de regresin? ;#e en s# interior
contienen algAn tipo actividad agropec#aria de s#bsistencia ;#e no son lo
s#icientemente e(tensos como para individ#ali=arlos y graicarlos en #n mapa.
5o ;#e no signiica ;#e sean actividades poco importantes econmicamente?
sino por el contrario? son reas ;#e 0an alcan=ado cierta trascendencia en la
economa del poblador r#ral? sea como actividad principal de sostenimiento o
como complemento de otra actividad. En esta #nidad se agr#pa a todos a;#ellos
c#ltivos ;#e orman parte del a#toabastecimiento de las amilias r#rales c#yos
e(cedentes se oertan en los mercados cercanos como@ palmito
0&"&6 NidologDa e NidogaKDa
Cuenca de pime oden9 *Do S!anusi
-e reportan velocidades medias de <.!< a <.%. mIs y velocidades m(imas de
<.&$ y 1.2$ mIs? a partir de estas velocidades se calc#laron los valores de ca#dal
en los mencionados l#gares ;#e ascienden a 3$ m3Is y $< m3Is
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Cuenca de segundo
oden9 *Do Pintoyacu
En la =ona del proyecto 42#ente7 la velocidad de corriente es m#y lenta 4<.!$
mIs? En el presente est#dio se 0a registrado ;#e la velocidad media es de <.$1
mIs a la alt#ra del 2#ente a constr#ir.
0&"&6 Calidad de Agua
5os valores de temperat#ra? p/? o(geno dis#elto? contenido de slidos dis#eltos?
alcalinidad y d#re=a son caractersticos de ag#as sal#dables y de dierentes
grados de prod#ctividad potencial? la misma ;#e oscila entre c#erpos de ag#a
pisccolas tpicas m#y prod#ctivas 4>o 2intoyac#? "aynarac0i? -0an#si7 a
c#erpos de ag#a incr#stantes m#y d#ras 4>os /#allaga? trib#tarios menores de
los -0an#si7.
Estos Dos se tipiKican como9
*Dos de agua blanca@ 4>os /#allaga? -0an#si7. 5os ros ;#e presentan este
tipo de ag#a tienen origen en la "ordillera de los Andes. -on ag#as lodosas?
t#rbias? debido al alto contenido de arena? arcilla y limo en s#spensin? ;#e
proporcionan #na coloracin marrn claro a s#s ag#as. Asimismo? el alto
contenido de material en s#spensin 0ace ;#e los niveles de transparencia sean
ba3os con altos valores de t#rbide=? presentndose #na pobre penetracin
l#mnica ;#e diic#lta el desarrollo del itoplancton. 5os ros de ag#a blanca
presentan alto valor de cond#ctividad? prod#cto del alto grado de minerali=acin
de s#s ag#as? por lo ;#e estos ambientes ac#ticos reAnen me3ores condiciones
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para la prod#ccin biolgica. 5a alta cond#ctividad de estos c#erpos de ag#a se
debe a los slidos en s#spensin ;#e poseen? los c#ales llevan gran cantidad de
iones dis#eltos. 5os niveles de p/ van de ligeramente cidos a alcalinos
dependiendo del nivel de las ag#as.
*Dos de agua claa9 4>io 2intoyac#7
-on ros ;#e tienen ag#as cristalinas? lo ;#e permite #na total transparencia y la
observacin clara del ondo del ca#ce. *eneralmente? nacen entre cerros ;#e
presentan material geolgico bastante consolidado. 9#c0os de ellos tienen
moderado contenido de electrolitos ;#e se rele3a en los valores de
cond#ctividad elctrica moderada. Es caracterstico en estos ros observar ;#e
se v#elven t#rbios desp#s de la cada de ll#vias en el mbito de s# c#enca?
proceso ;#e d#ra #n tiempo bastante corto.
*io Nuallaga9
8emperat#ra H" @ 2&
:(igeno mgIl @ &.2
":2 mgIl @ !
2/ @ .
8#rbide= )8U @ !$
"ond#ctividad mm0os ( cm @ <.3
-lidos dis#eltos totales mgIl @ 2<!
D#re=a total mgIl @ 1<
Fuente: D&(e# 0 1u$&'#(u# 200.
*Do S!anusi9
8emperat#ra H" @ 2&.$
:(igeno mgIl @ %.$
":2 mgIl @ <.$
2/ @ &.&
8#rbide= )8U @ $<
"ond#ctividad mm0os ( cm @ <.3!
-lidos dis#eltos totales mgIl @ 2%!
D#re=a total mgIl @ 133
Fuente: D&(e# 0 1u$&'#(u# 200.
*Do Pintoyacu9
8emperat#ra H" @ 21.$
:(igeno mgIl @ %.!
":2 mgIl @ <.<
2/ @ ..2
8#rbide= )8U @ <.<
"ond#ctividad mm0os ( cm @ <.12
-lidos dis#eltos totales mgIl @ 1%
D#re=a total mgIl @ $<
Fuente: D&(e# 0 1u$&'#(u# 200.
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Caynarachi, Provincia de Lamas San Martin 47
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SDntesis y AnJlisis de la LDnea Base /Dsica
En ese sentido? las caractersticas sicas y ;#micas de los c#erpos de ag#a 0an
s#rido pe;#eas variaciones c#ando son anali=adas en ese espectro temporal.
5os valores de temperat#ra? p/? o(geno dis#elto? contenido de slidos dis#eltos?
alcalinidad y d#re=a son caractersticos de ag#as sal#dables y de dierentes
grados de prod#ctividad potencial? la misma ;#e oscila entre c#erpos de ag#a
pisccolas tpicas m#y prod#ctivas 4>o /#allaga? -0an#si7 a c#erpos de ag#a
incr#stantes m#y d#ras 4>os 2intoyac#? trib#tarios menores del rio -0an#si7.
2or otro lado? la lag#na 5imn presenta ag#as e(cesivamente d#ras 41?$31 mgIl
JEE -A+ 9A>8S+ ">-9 , ''A2 "a":37 ;#e podran estar aectando el
bienestar de la a#na ictiolgica presente. 5os niveles de salinidad?
generalmente? son ba3osF sin embargo? e(isten c#erpos de ag#a 4especialmente
los pe;#eos trib#tarios7 ;#e tienen s# c#enca de drena3e en terrenos con alto
contenido de sales minerales.
Esta caracterstica permite ;#e otros parmetros? como la cond#ctividad
elctrica? clor#ros y la d#re=a total se enc#entren ostensiblemente elevados. -in
embargo? se p#ede notar la presencia de #na variada a#na ictiolgica en estos
c#erpos de ag#a ;#e no 0a sido eval#ada. :tros contaminantes como los
"oliormes totales y ecales se enc#entran en concentraciones per3#diciales para
la vida? tal como oc#rre en la mayora de los c#rsos de ag#a importantes de la
c#enca del Alto 9ayo 4'+>E+A 2<<3a? 8abla 1<7. En las visitas de campo
reali=adas d#rante el presente est#dio se p#do constatar el #so indiscriminado
de plag#icidas en los dierentes c#ltivos ;#e se reali=an en la =ona de est#dio.
En este sentido se pres#me ;#e alg#nos ros se enc#entren con alto contenido
de estos plag#icidas y? por lo tanto? se estara aectando la sal#d de las
poblaciones 0#manas ;#e cons#men la a#na ac#tica ;#e albergan dic0os
c#erpos de ag#a.
0&+& LDnea de Base Biol@gica 2LBB3
En la =ona de vida de 6os;#e? ;#e comprende 8arapoto? R#rimag#as? en los
Altimos 3< aos? la temperat#ra mnima se 0a incrementado en <?. M" 42%.< M"7F
mientras ;#e la temperat#ra m(ima se 0a incrementado en <?<% M" 42$.2% M"7F
esto nos indica por;#e en la regin se tiene la sensacin de incremento del
calor. 2or el desorden de la dinmica de la atmsera se observa ;#e en
8arapoto en los Altimos 1< aos? la precipitacin 0a a#mentado de 1 11!? 1 mm
4dcada1 1.% B1 11$7 a 1232? << mm. 4Dcada 1 11% , 2 <<$7.
El rea de intervencin corresponde a #na =ona r#ral eminentemente agrcola?
donde la lora y a#na se enc#entran aectadas por las actividades 0#manas?
principalmente por los traba3os ;#e act#almente se viene reali=ando
Peces9 En el est#dio de campo se registr las sig#ientes especies@
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RIO PINTOYACU
ORDEN ,AMILIA ESPECIE
&haraciormes &haracidae 7rachychalcinus nummus
&haraciormes &haracidae &reagrutus sp.
&haraciormes &haracidae .nodus sp.
&haraciormes &haracidae Moen3hausia oligolepis
&haraciormes &haracidae 'dontostilbe 2ugitiva
&haraciormes &haracidae =copaeochara) rhinodus
&haraciormes &reanuchidae &haracidiun 9ellucidun
=iluriormes <oricariidae Iypostomus sp.
,'$#7 L8$a d Bas B(o!9:("a & "a!(dad d! a:'a So"(dad A:r8"o!a Ca&$ara";( SAC
Bac!yc!alcinus nummus
Cra:r'#'s s%.
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<$od's s%.
Mo$=;a's(a o!(:o!%(s
Odo$#os#(!> ,':(#(?a
S"o%ao";ara@ r;($od's
C;ara"(d('$ P!!'"(d'$
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H&%os#om's s%
0&+&$ PaisaGe
En la =ona del proyecto es relativamente p#rma la c#al c#enta de lo sig#ientes
loras@
ESPECIES EN PURMA
1lchomea glandulosa alchomea triplinervia
Tapirira guianensis iriarte deltoidea
Mabea nitida 'enacarpus bataua
&ecropia sciadophylla :nga macrophylla
Miconia peoppigii 9rotium sp
;ectandra brittonii &ecropia polystachya
Aismia macrophylla Bacaranda copaia
9iptocoma discolor 9alicourea sp
1paristhmiun cordatun &ecropia engleriana
;eea divaricata 7yrsonima stipulina
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0&+&" Ecosistemas AcuJticos
-e 0an identiicado dos c#erpos lticos@ >io -0an#si y 2intoyac#? corresponde a
dos #entes de importancia social y ecolgica? las mismas ;#e se enc#entran
m#y contaminadas con "oliormes ecales en las =onas ba3as.
0&+&+ SDntesis de LDnea de Base Biol@gica 2LBB3
Este ecosistema presenta m#c0os problemas ambientales? como consec#encia
de la alteracin de )lora y )a#na nat#ral? adems 0ay #n proceso permanente
de compactacin? contaminacin de los s#elos y contaminacin de las #entes de
ag#a ;#e se 0an convertido en disposicin inal de desec0os domsticosF por lo
;#e el proyecto debe incorporar #n programa de rec#peracin del ecosistema.
0&%& LDnea Base Socio5Econ@mica 2LBS3
0&%&$ DemogaKDa
PE*/IL DEMO)*./ICO DEL .*EA DE IN/LUENCIA DI*ECTA E
INDI*ECTA
5a poblacin act#al 42<<&7 estimada del departamento de -an 9artn asciende a
&2.?.<. 0abitantes? esto representa apro(imadamente el 2.%O de la poblacin
nacional y 2<O de la poblacin de la Ama=ona 2er#ana. Esta poblacin es en
general de origen mesti=o? con #n alto componente de poblacin migrante. 5a
poblacin indgena? estimada en apenas 1?$<< 0abitantes? est conormada por
poblacin del gr#po tnico Ag#ar#na aincado en las c#encas altas de los ros
9ayo? +aran3illo y /#ascayac# 4'+E'? 11137. Un caso especial constit#ye el
p#eblo de 5amas? locali=ados al norte de 8arapoto donde 0abita #n gr#po
;#ec0#a? con cost#mbres pec#liares. A#n;#e el origen de este gr#po no es
conocido con certe=a? diversos a#tores 4entre ellos los cronistas como el 'nca
*arcilaso de la Lega7 sostienen ;#e esta poblacin desciende de la "#lt#ra
"0anca? ;#e se desarroll en la sierra s#r del 2erA y ;#e lleg a esta =ona
0#yendo de la persec#cin del con;#istador 'nca 2ac0ac#tec.
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El rea de intervencin est poblada por mesti=os dedicados al comercio a lo
largo de toda la va. Es decir la =ona corresponde a #na =ona de mayor
movimiento comercial.
0&%&" Educaci@n
En la =ona de intervencin se establece #n centro ed#cativo estatal.
0&%&+ Salud
En el mbito Directo? e(iste el servicio de atencin a la sal#d en la localidad de
6onilla
5os casos de enermedad ms rec#entes son@ resriados ;#e desencadenan en
tos y enermedades *astrointestinales.
0&%&% EconomDa
5a poblacin de dedica a la agric#lt#ra en #n 1< O y el 1< O restante a la
ganadera.
0&%&0 Uso de *ecusos Natuales
En la =ona de intervencin el Ag#a como #ente de abastecimiento es el principal
rec#rso presente. 5as #entes corresponden al rio -0an#si y 2intoyac#. Estas
#entes sirven como sistema de abastecimiento para el cons#mo 0#mano y para
riego.
0&%&6 Tanspote
5a =ona de intervencin c#enta con #n sistema m#y l#ido de peatonal y
acmilas por caminos vecinales ;#e e(iste por la =ona
0&%&7 Comunicaciones
El rea de intervencin no c#enta con todos los medios de com#nicacin masiva?
como radio? televisin? medios escritos? radioona? 'nternet y otros. -olo en
alg#nas =onas ;#e e(iste la teleona mvil.
Institucionalidad Local y )upos de InteOs
En la =ona e(isten@
:rgani=aciones de 6ase 4"l#b de 9adres? :rgani=aciones >eligiosas?
P#ntas Lecinales y A2A)A-.
Agr#paciones 2olticas 49ovimientos 2olticos? 2artidos 2olticos y
Alian=as7
:+* y :rganismos de "ooperacin
Empresas 2rivadas
>ondas "ampesinas
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0&%&8 PoblemJtica Social
El rea de intervencin por ser #na =ona comercial? es ob3eto de atencin de
personas de mal vivir? se conoce antecedentes de asaltos y robos.
Tabla $& 2eril socio , econmico de la poblacin del A'D
Componente
NiAel de
aKectaci@n
2S3
Opini@n po
componente
Demanda
pioitaia
Autogesti@n
2S3
Opini@n de conKomidad
de gesti@n del
SOCIEDAD A)*ICOLA
CA-N*ACNI
9igracin &< 2laniicar 1<< >eg#lar
-al#dIenermedades !< >esriados $< 6#ena
Livienda propia %< Jona comercial 1<< 6#ena
'nraestr#ct#ra vial
desatendida
1<< >e;#iere
me3orar
9e3orar va 1<< 6#ena
+ivel de organi=acin
social
$< 2oco
participativos
-ensibili=ar $< >eg#lar
"onlictos 1< 2ocos 1<< >eg#lar
"on servicio de ag#a 1<< "on alg#na
escase=
1<< >eg#lar
:tros servicios 1<< >acionados 1<< >eg#lar
Fuente: 2n%uet#
(I& IDENTI/ICACI,N - E(ALUACI,N DE PASI(OS AMBIENTALES
CAPITULO (I
-e presentan alg#nas sit#aciones no e(cl#yentes ;#e vienen a constit#ir los
pasivos ambientales@
B 5as )#entes de ag#a s#pericial se no enc#entran contaminadas? ro 2intoyac#?
s# condicin es 6#ena
B -e evidencian crcavas en el s#elo por alta de drena3e pl#vial en la va
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(II& IDENTI/ICACI,N - E(ALUACI,N DE IMPACTOS AMBIENTALES
CAPITULO (II
En el presente capt#lo se presenta el anlisis de impactos ambientales del
2royecto ?Constucci@n del Puente sobe el io Pintoyacu Seco Bonilla:
Distito del Pongo de Caynaac!i: PoAincia de Lamas B San MatinC& El
presente anlisis tiene como ob3etivo identiicar y valorar los eectos? impactos y
riesgos ambientales ;#e podran presentarse como consec#encia de los traba3os
reali=ados para el me3oramiento y conservacin del tramo.
5a descripcin y eval#acin de los impactos ambientales ;#e se presenta
corresponde a #n anlisis integral de todos los componentes del proyecto? los
c#ales incl#yen s#s componentes logsticos 4campamentos? almacenes? etc.7.
2ara este anlisis 0a sido necesario el conocimiento y eval#acin de los
elementos del medio sico y biolgico del rea de est#dio 4directa e indirecta7
con nasis en los alrededores del e3e vial? as como de las acciones? actividades
y procedimientos ;#e se #tili=arn d#rante la implementacin del proyecto en s#s
etapas establecidas.
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"onvencionalmente? el impacto ambiental se deine como Cel cambio neto en la
sal#d del 0ombre? en s# bienestar o en s# entorno? debido a la interaccin de las
actividades 0#manas con los sistemas nat#ralesE. -egAn esta deinicin? #n
impacto p#ede ser avorable o adverso. -e consideran signiicativos c#ando
s#peran los estndares de calidad ambiental? criterios tcnicos? 0iptesis
cienticas? comprobaciones empricas? 3#icio proesional? valoracin econmica o
social? entre otros criterios. 5os impactos ambientales se describen #tili=ando el
criterio de prognosis? prediccin y 3#icio de proesionales. 2ara la eval#acin de
los impactos ambientales del 2royecto se 0a empleado estndares y lmites
permisibles establecidos por la legislacin nacional ambiental? aplicables a la
actividad.
7&$ Citeios metodol@gicos de anJlisis ambiental
2ara identiicar y eval#ar los impactos ambientales del proyecto? se 0a
desarrollado la metodologa ;#e se detalla en los sig#ientes prraos. Esta
metodologa es aplicada en orma separada para identiicar los impactos y
riesgos ambientales.
7&$&$ IdentiKicaci@n de aspectos ambientales y Kactoes de iesgo
8eniendo deinidas las actividades por etapas? y ba3o #na concepcin
integral es ;#e se procedi a la identiicacin de impactos propiamente
dic0a? desde #na perspectiva general a #na perspectiva especica.
En c#anto a la tcnica #tili=ada para el est#dio se opt por el criterio de
;#e ning#na de por si es s#iciente para todas las ases del est#dio.
"ada #na de ellas? presenta venta3as y limitacionesF por lo c#al el
mtodo del est#dio contempla #na combinacin de dic0as tcnicas. Es
as ;#e a contin#acin se procede a la identiicacin de impactos mediante
dos tcnicas complementarias@ la matri= de 5eopold aplicando el criterio de la
valoracin escalar centesimal.
9todo de 5eopold
-e desarrolla #na matri= al ob3eto de establecer relaciones ca#saBeecto
de ac#erdo con las caractersticas partic#lares de cada proyecto? a partir
de dos listas de c0e;#eo ;#e contienen acciones proyectadas y
actores ambientales s#sceptibles de verse modiicados por el proyecto.
5a matri= de 5eopold no es #n sistema de eval#acin ambiental? sino
esencialmente #n mtodo de identiicacin y p#ede ser #sado como #n mtodo
de res#men para la com#nicacin de res#ltados. Es el anlisis posterior? ;#e se
0aga de la matri=? el ;#e permitir eval#ar los eectos y dar las me3ores
alternativas de sol#cin para los mismos.
El primer paso consisti en la identiicacin de las interacciones
e(istentes? para lo c#al se tom en c#enta todas las actividades ;#e
p#eden tener #n l#gar debido al proyecto. -e traba3 con #na matri=
red#cida? e(cl#yendo las ilas y las col#mnas ;#e no tienen relacin con el
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proyecto. 2osteriormente y para cada accin? se consideraron todos los
actores ambientales ;#e p#edan ser aectados signiicativamente? tra=ando
#na diagonal en las c#adrc#las donde se interceptan con la accin. 2ara la
identiicacin y valoracin de los impactos ambientales potenciales del proyecto?
se emple el mtodo de matri= de interaccin de doble entrada de tipo
combinada. 2ara ello se #s la valoracin escalar centesimal descrita en la
"#adro +M 2$. El anlisis de la inormacin obtenida en el est#dio de campo
correspondiente a la 5nea 6ase Ambiental se complement con el anlisis de
la inormacin sec#ndaria obtenida de #entes oiciales.
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COMPONENTES PARAMETRO AMBIENTAL
R!(?7
9odi i caci on de l a -#peri ci e del s#el o
TEMPE*ATU*A
'ncremento de l a temperat#ra por mayor
radi aci on sol ar sobre el s#el o desn#do
P*ECIPITACION
Erosi on del s#el o desn#do debi do al i ncremento
de l a i nci denci a de l a preci pi taci on
CAPA O*)ANICA - SUELO MINE*AL
Al teraci on de l a capa s#peri or del -#el o
4organi co mi neral 7? es deci r? l a capa erti l y ragi l
de este componente ambi ental
CALIDAD DESUELO
"ontami naci on de s#el os por metal es pesados e
0i drocarb#ros
P*OPIEDADES/ISICAS
2osi bl e perdi da de l as propi edades i si cas del
s#el o como te(t#ra? porosi dad? resi stenci as
mecani ca? densi dad? estr#ct#ra y ai reaci on
CALIDAD DEA)UA SUPE*/ICIAL
Deteri oro de l a cal i dad i si co;#i mi ca
SEDIMENTOS9
Deteri oro de l a cal i dad i si co;#i mi ca
CALIDAD DEA)UASSUBTE**ANEAS
"ontami naci on o i nl i traci on p#nt#al de
el ementos e(traos comprometi endose s#s
caracteri sti cas ori gi nal es
CALIDAD DEAI*E
"ontami naci on atmoseri ca por i ncremento de
materi al parti c#l ado y emi si ones gaseosas
NI(ELESDE*UIDO
'ncremento de l a presi on sonora
E
M(D:'
2:=:&'
A)UA D
E$&
D+&
D$&
D"&
AI*E
E"&
B"&
MIC*OCLIMA B
C$&
SUELO C
C+&
C"&
COMPONENTE AMBIENTAL
COMPONENTES Y PARAMETROS AMBIENTALES IDENTI,ICADOS
A/. A. ,ISIOGRA,IA
B$&
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N.BITATS
Al teraci on del 0abi tat de l as especi es
POBLACIONES
Di smi n#ci on de i ndi vi d#os
N.BITATS
Al teraci on del 0abi tat de l as especi es
POBLACIONES
Di smi n#ci on de i ndi vi d#os
N.BITATS
Al teraci on del 0abi tat de l as especi es
POBLACIONES
Di smi n#ci on de i ndi vi d#os o despl a=ami entos
temporal de i ndi vi d#os
*ECU*SOS(ISUAL2PaisaGista39
Al teraci on de l a cal i dad esceni ca
USO DELA TIE**A
"ambi o de #so de l a ti erra
EMPLEO - P*ESTACION DESE*(ICIOS
A#mento temporal de i ngresos l ocal es
COME*CIO
"omerci o l ocal 0aci a l os p#esto de traba3 o
(IASDECOMUNICACI,N
A#mento temporal del transi to pobl aci onal por l a
vi as de com#ni caci n
*IES)OSA LA SALUD
2osi bl e i ntrod#cci on y ri esgo de enermedades
LESIONESPE*SONALES
>i esgos de posi bl es acci dentes l aboral es d#rante
l as acti vi dades
(ALO*ES- CONSTUMB*ES
2osi bl es cambi os en l as const#mbre de l os
pobl adores nati vos por l a presenci a del personal
orneo
A*PUEOLO)IA
2ert#baci on y deteri oro de posi bl es =onas con
vesti gi os ar;#el ogi cos y pal eontol ogi cos
M"&
CULTU*AL M
9ED':
"U58U>A5
L+&
POBLACION L
9ED':
-:"':
E":+:9'":
M$&
T$&
T"&
ECONOMIA T
L$&
L"&
I$& PAISA'E
9ED':
2E>"E28UA5
I
'$& TE**OTO*IO '
)$&
)"&
/AUNA
TE**EST*E
)
N$&
N"&
/LO*A - /AUNA
ACUATICA
N
/LO*A
TE**EST*E
/$&
/"&
/
9ED':
6':5:*'":
"UAD>:@ Laloracin escalar centesimal
C!as(A("a"(9$ S8m>o!o Va!or Co$"%#o
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s"a!ar
Muy ptimo M' 1.00 :mpacto muy positivo
'ptimo
1lto '1 0.40, :mpacto positivo alto
Medio 'M 0.0,0 :mpacto positivo medio
7a*o '7 0.+2, :mpacto positivo ba*o
#egular # 0.,0 :mpacto medio "J$ "E$
:rregular
1lto :1 0.30, :mpacto negativo leve
Medio :M 0.2,0 :mpacto negativo moderado
7a*o :7 0.12, :mpacto negativo uerte
Muy :rregular M: 0.00 :mpacto muy irregular
En la presente ase de identiicacin y valoracin de impactos potenciales? se
interrelacionaron los actores ambientales con las actividades potenciales de
ca#sar impactos? tanto en la etapa de constr#ccin? como en la etapa de
operacin.
Una ve= llenas las c#adrc#las el sig#iente paso consisti en eval#ar o
interpretar los nAmeros colocados. 5as s#mas de col#mnas y ilas permitieron
0acer los comentarios ;#e acompaan al est#dio. El te(to ;#e acompaa la
matri= consiste en la disc#sin de los impactos ms signiicativos.
5as ponderaciones de los eectos negativos y positivos consignadas en la matri=
se #ndamentan en los sig#ientes criterios tericos y escalas de eval#acin@
:c#rrencia espacial@ 2#nt#al? c#ando s#s eectos son solo evidenciados en el
l#gar ;#e se e3ec#tanF 5ocal c#ando los eectos se evidencian ms all del l#gar
donde se e3ec#tan pero sin transgredir el rea de inl#encia directa del proyecto
y Jonal? c#ando los eectos logran evidenciarse ms all del rea de inl#encia
directa del 2royecto.
8emporalidad@ Un eecto p#ede tener #na d#racin variable? as p#ede tener #n
carcter 'nmediato si este se prod#ce solo c#ando se prod#ce la actividad y #na
ve= ;#e la ca#sa desaparece el eecto tambin lo 0ace? 8emporal si #na ve=
concl#ida la actividad? el eecto se mantiene por #n tiempo mayor? l#ego de lo
c#al cesa o 2ermanente si el eecto se mantiene en el tiempo.
>eversibilidad@ 5as consec#encias de #na actividad p#eden ser reversibles? si
#na ve= concl#ida la ca#sa? el actor considerado logra volver a s# estado inicial
en el tiempo e 'rreversible? s no logra volver a s# estado original y el cambio es
permanente.
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En este conte(to la matri= de impacto ambiental consigna los sig#ientes tipos de
impactos@
'mpacto +egativo 5eve@ -e considera como tal el impacto negativo reversible?
inmediato y p#nt#al ;#e oc#rre slo c#ando el agente ca#sal se presenta o c#yo
eecto p#ede ser inmediatamente contrarrestado o asimilado por el receptor.
'mpacto +egativo 9oderado@ 'mpacto negativo? reversible? temporal y local ;#e
se genera por accin directa o indirecta de #n agente ca#sal c#ya oc#rrencia
p#ede aectar a #no o ms parmetros? o por el eecto ac#m#lado de impactos
leves en el mismo mbito de oc#rrencia.
'mpacto +egativo -evero@ Es el impacto negativo? reversible o irreversible?
temporal o permanente? p#nt#al? local o =onal ;#e se genera por accin directa o
indirecta de #n agente ca#sal o por los eectos ac#m#lados de impactos de tipo
moderado en #n mismo espacio y tiempo y ;#e re;#iere obligatoriamente la
implementacin de medidas de mitigacin y1< prevencin y control.
'mpacto +egativo "rtico@ Es el impacto negativo? reversible o irreversible?
temporal o permanente? p#nt#al? local o =ona ;#e se genera por accin de #n
slo agente ca#sal 4o por el desarrollo de actividades7 ;#e genere impactos
negativos en ms de #n parmetro provocando #n eecto ac#m#lado en tal
magnit#d ;#e sobrepase la capacidad de carga deY sistema nat#ral o ;#e
constit#ya #n alto riesgo para la sal#d o integridad sica de los traba3adores y
pobladores re;#iriendo obligatoriamente la implementacin de medidas de
prevencin yIo mitigacin y control.
'mpacto 2ositivo 9oderado@ Es el eecto ;#e genera #n beneicio temporal? local?
e3emplo? la generacin de empleos.
'mpacto 2ositivo Alto@ Es el eecto ;#e genera #n beneicio permanente? local y
=onal? por e3emplo? la p#esta en marc0a del proyecto.
"abe sealar ;#e? si bien se trata de dar #na e(plicacin lo ms e(plcita posible
sobre los tipos impactos categori=ados en el presente Est#dio de 'mpacto
Ambiental? basados sobre la oc#rrencia espacial? reversibilidad y temporalidad
de #na actividad o como #n eecto ac#m#lado de varios eventos sim#ltneos
ocasionados por #na sola actividad? tambin es preciso sealar ;#e sobre lo
e(p#esto? las ponderaciones empleadas 0an sido s#3eto de anlisis y
determinadas tomando en c#enta los tipos de receptores del impacto y la
magnit#d de s# aectacin. 2or lo tanto? cada eecto es anali=ado por separado
presentndose #n c#adro ad3#nto en el c#al se detallan las actividades
ca#santes del impacto negativo o positivo? la #bicacin? el rea comprometida? el
receptor del impacto y s# tipo de impacto. 5a ponderacin inal de impacto en el
mbito de s# inl#encia se m#estra al inal de la 9atri= de 'mpacto Ambiental.
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ETAPA DE ELABO*ACI,N DEL IN/O*ME
2ara la elaboracin del 'norme se toma en c#enta el W9an#al Ambiental para el
Diseo y "onstr#ccin de LasW? la W*#a Determinacin de los Elementos
Ambientales en el "osto de :bras de "arreterasW? y la W*#a para la -#pervisin
Ambiental de "arreterasE del 9inisterio de 8ransportes y "om#nicacionesF las
+ormas y 2rocedimientos del 6anco 'nteramericano de Desarrollo y otros
similares? as como de los 8rminos de >eerencia del Est#dio. El inorme se
complementa con la presentacin de 9apas? 9atri= de Eval#acin de 'mpactos?
y la Doc#mentacin )otogrica correspondiente.
7&$&" CaliKicaci@n po condici@n diecta o indiecta o eAesible e
ieAesible
El ob3etivo de este anlisis #e el reconocimiento de la incidencia de los
impactos? caliicndolos de impactos directos e indirectos? reversibles e
irreversibles. 5os impactos directos constit#yen las consec#encias inmediatas de
las operaciones del 2royecto. 5os impactos indirectos? a s# ve=? se derivan de
los eectos sec#ndarios de los impactos directos. 5os impactos reversibles son
a;#ellos c#yos eectos p#eden revertirse aplicando medidas correctivas?
mientras ;#e los impactos irreversibles solamente admiten medidas preventivas
o de mitigacin. Este anlisis orienta la orm#lacin de medidas de prevencin?
correccin o mitigacin de impactos 4segAn corresponda7 dirigindolas
principalmente a los impactos directos? los c#ales a s# ve= tienen eectos
mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos.
7&" Impactos ambientales deiAados del poyecto
En esta seccin? se describe los impactos ;#e generar el proyecto. El anlisis
de impactos se inicia con la identiicacin de aspectos ambientales y actores de
riesgo de ac#erdo a la metodologa descrita anteriormente en la etapa de
constr#ccin.
Alteaci@n de la calidad del aie: po la emisi@n de gases: incemento de
patDculas en el aie
5os movimientos de tierras ocasionan mayor impacto en =onas cercanas a
reas #rbanas? semi #rbanas o r#rales 0abitadas por;#e aectan sobre todo la
sal#d de los pobladores? ;#ienes podran presentar c#adros de aecciones
respiratorias? estomacales o en la piel? por el incremento del polvo atmosrico.
Emisin de *ases
Adicionalmente la calidad del aire ser alterada por las emisiones de
gases4+:(? ":? /"7 por el #so de petrleo para s# #ncionamiento y la
liberacin de partic#lado y comb#stin incompleta incrementar el eecto
negativo en la calidad del aire adicionando #n actor ms la contaminacin por
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el incremento del trico rodado de la ma;#inara pesada y ligeraF el impacto
se considera moderado teniendo en c#enta ;#e la ma;#inaria y e;#ipos
debern c#mplir con lo especiicado en el 9an#al Ambiental para el Diseo y
"onstr#ccin de Las del 98" sobre el estado mecnico y de carb#racin.
'ncremento de 2artc#las en el aire
-e prod#cirn emisiones de material partic#lado a todo lo largo del proyecto
debido a los movimientos de tierras reali=ado en toda la va d#rante las labores
de e(planacin ;#e alteraran la calidad del aire de #na manera temporal
alterando de #na manera negativa en el entorno directo.
'ncremento del +ivel -onoro
"on relacin a la operatividad de ma;#inaria pesada? la e(plotacin de
canteras y los procesos de transporte de carga y descarga de materiales?
generarn emisiones sonoras c#yos eectos se consideran severos por s#
magnit#d y temporalidad? los ;#e p#eden devenir en #n impacto negativo
crtico por el eecto ac#m#lado de varias actividades reali=adas en #na misma
rea.
MeGoamiento del /luGo de Agua
El me3oramiento del l#3o de ag#a ca#sar #n eecto positivo en las =onas
cercanas al proyecto? al direccionar en orma correcta el l#3o del ag#a sin
ocasionar erosiones las c#ales podran per3#dicar a la poblacin aledaa al
proyecto.
Alteaci@n de la calidad del suelo po compactaci@n: po deame de
combustible: lubicantes: etc&
5as alteraciones generadas por la prdida del s#elo estn directamente
relacionadas con la prdida de la cobert#ra vegetal? la aectacin a terceros
por re;#erimientos del espacio? la alteracin ;#e e(perimente tanto la calidad
edica de los s#elos? la prod#ctividad primaria de las plantas y el valor de la
tierra. Estas aectaciones se generarn por contaminacin prod#cida por
derrames de comb#stibles y l#bricantes? compactacin del s#elo por el
constante trnsito de ve0c#los y ma;#inaria pesada por los accesos.
El rea directamente aectada por la destr#ccin del s#elo es la destinada a
e(plotacin de la cantera para e(traccin de rocaF en este sector se perder
completamente la cobert#ra de s#elo y debido a s# carcter irreversible es
considerado impacto negativo crtico d#rante la etapa de e(plotacin.
El derrame de s#stancias t(icas 4l#bricantes? comb#stible? etc.7 ca#saran #n
impacto negativo crtico en c#al;#ier l#gar donde ello oc#rriese? es por ello ;#e
en estas reas? l#ego de la obra? debieran estar s#3etas a #n readec#acin
ambiental para ser reincorporadas a las actividades prod#ctivas 4campamentos
y patios de m;#inas7? o al medio ambiente nat#ral 4canteras y botaderos7 de
oc#rrir #n accidente de esta nat#rale=a las ;#e recepcionarn el impacto.
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5a condicin crtica de la alteracin de la calidad edica por derrame de
petrleo? gasolina o l#bricantes radica en la lenta degradacin ;#e tales
s#stancias presentan 4&< a .< aos7 y la to(icidad en los s#elos 0aciendo ;#e
sean improd#ctivos.
POdida y Alteaci@n de la cobetua Aegetal po emisi@n de polAo:
patDculas y gases de combusti@n&
-e eval# como #n eecto negativo? oc#rrir en sitios donde se realicen
actividades de limpie=a en =onas no boscosas? bases y s#b bases? e(cavacin
para estr#ct#ras? es #no de los impactos ms elevados? por lo c#al es
importante mencionar ;#e la cobert#ra vegetal e(trada debe ser almacenada
adec#adamente para s# posterior #so en las reas ;#e #eron aectadas.
En el caso de la colocacin del pavimento asltico? el tendido del asalto
genera dos tipos de alteraciones climticas? el primero es el cambio micro
climtico en el derec0o de va debidos a la distinta reractancia del asalto
respecto a la s#pericie original 4s#elo7? los cambios son ms drsticos c#ando
se divide #na =ona con c#bierta vegetal 0omognea? ya ;#e se crea #n
dese;#ilibrio en el ecosistema deteriorndolo avoreciendo la ormacin de
manc0ones aislados. El asalto absorbe mayor cantidad de calor ;#e el s#elo
mismo? por tanto al liberar este calor d#rante la tarde y noc0e genera #n
a#mento en la temperat#ra local y s# permanencia por #n mayor nAmero de
0oras. 5os cambios micro climticos p#eden ocasionar eectos sec#ndarios
sobre los ecosistemas como cambios en los regmenes de ll#via local?
ocasionando problemas de in#ndaciones o se;#as. Una de las caractersticas
ms importantes de estos proyectos es ;#e abarcan ms de #n ecosistema y
esto genera #na diversidad de impactos ;#e dependen de los rec#rsos ;#e se
enc#entran en cada #no. El impacto se considera? en general? poco signiicativo
debido a ;#e es local pero permanente. -in embargo? de manera local p#dieran
e(istir caractersticas ambientales rgiles ;#e v#elvan a este impacto como
signiicativo.
B 5a constr#ccin de la s#pericie de rodamiento crear #na barrera para las
escorrentas nat#rales y modiicar s# direccin? ocasionando el cambio de
c#rso de los pe;#eos riac0#elos? modiicando la alimentacin de c#erpos
de ag#a? tanto loticos como lenticos. Este eecto es permanente y tiene
eecto a distancias considerables del proyecto tan le3os como lleg#en las
escorrentas y ros intermitentes deinidos por el patrn modiicado de
drena3e? por tanto el impacto res#ltante es adverso signiicativo? salvo en
sitios donde el patrn de drena3e sea incipiente o n#lo? como en alg#nas
=onas planas? donde prevalecen los esc#rrimientos de tipo laminar.
B Al c#brir con asalto el derec0o de va para constr#ir la s#pericie de
rodamiento? se dismin#ye la s#pericie de iniltracin del ag#a al manto
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retico? adems al obstac#li=ar los esc#rrimientos del ag#a se modiica s#
c#rso y en consec#encia se modiica tambin la tasa de iniltracin.
B El almacenamiento inadec#ado p#ede provocar #gas de comb#stible ;#e
ocasionen cambios severos a las caractersticas ;#micas del s#elo?
aectando s# ertilidad. El comb#stible derramado impregna las partc#las
de s#elo? al iniltrarse al s#bs#elo li(iviado por ag#a de ll#via o por
gravedad? ocasionando trastornos en la o(igenacin? avoreciendo #na
atmsera anaerobia? aectando la a#na edica y la lora presentes en el
sitioF adems si llegara a tener contacto la poblacin con el s#elo
contaminado? podra ocasionar problemas de sal#d. El impacto res#ltante
es adverso y p#ede variar en valores de poco a signiicativo? lo c#al
depende del tipo y vol#men de contaminante.
Alteaci@n y migaci@n de la Kauna
5a alteracin de 0bitat? est relacionada con la desaparicin de la de alg#nas
=onas con vegetacin? en el rea de inl#encia no tenemos vegetacin ;#e se
alterar con los traba3os proyectados? en tal sentido los sectores aectados
sern el rea donde se desarrollara el proyecto. El impacto negativo se
considera leve en toda la =ona del proyecto.
Alteaci@n del paisaGe natual
El proceso de constr#ccin de la va prod#cir #na n#eva perspectiva en el
paisa3e de la =ona por todas las actividades ;#e se e3ec#taran en la
constr#ccin del proyecto.
En general? el cambio de la estr#ct#ra paisa3stica se veriicara en el rea y
d#rante la constr#ccin de la va. -e eval# como #n eecto negativo? oc#rrir
en sitios donde se realicen actividades como? depsitos de material e(cedente.
-in embargo las estr#ct#ras civiles como obras de arte y drena3e? y pavimentos
alterarn de manera permanente el paisa3e sin llegar a ser m#y signiicativos.
MeGoa y potecci@n del paisaGe natual
-e eval# como #n eecto positivo? oc#rrir en casos en la ;#e se implementen
las medidas correctivas? obras de arte y drena3e? patio de ma;#inas? depsito
de materiales e(cedentes.
El paisa3e est intervenido y m#y alterado? de tal manera ;#e las acciones del
proyecto no generarn impactos negativos signiicativos? por el contrario
me3orarn las condiciones del paisa3e al me3orar la va.
Uso de la Tiea: tenencia y pecio
"on el inicio de las labores y el asentamiento de campamentos e instalaciones
ind#striales 0abla #n cambio inmediato de los valores de terrenos y de las
ediicaciones? la presin por estos avances se incrementar de ac#erdo a las
necesidades del mercado y posibilidades de negocio y proyectos ;#e se
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presenten en este periodo lo c#al ser m#y evidente por encontrarse en #na
=ona #rbana. El 9e3oramiento de la va avorece el asentamiento irreg#lar de
personas a lo largo de ella? a#mentando el detrimento del ecosistema y de las
posibilidades de atropellamientos? m#tilaciones y tra#matismos? por #n
crecimiento acelerado de la manc0a #rbana #era de c#al;#ier plan o
programa de desarrollo #rbano.
Incemento en iesgos en accidentes
5os constantes despla=amientos de ve0c#los y ma;#inaria pesada a lo largo
de la va de traba3o incrementan el riesgo de accidentes? sobre todo s no se
c#mple con la restriccin de velocidades m(imas por parte de los cond#ctores
de los ve0c#los y por la alta de #na adec#ada seali=acin preventiva o
inormativa en sectores en traba3o ;#e podran ocasionar reacciones
intempestivas.
)eneaci@n de empleo local 2etapa constuctiAa y opeatiAa3
5a demanda laboral para la e3ec#cin de las actividades del proyecto? generar
empleo local. Esto tendr #n eecto relevante en la =ona? ya ;#e e(iste #n
signiicativo nAmero de desempleados en el mercado laboral? ;#e tienen #n
ba3o nivel socioeconmico.
2aralelamente? debido al s#rgimiento de n#evas oport#nidades de negocios por
la demanda derivada por bienes de cons#mo inal e intermedio? el empleo local
podra incrementarse 4empleo indirecto7. Estos Altimos estaran asociados a
actividades como comercio al por mayor y menor de servicios.
MeGoa del comecio y seAicio local 2Etapa ConstuctiAa y opeatiAa3
5a demanda generada por los n#evos traba3adores contratados por el
proyecto? vinc#lados a prod#ctos de tipo alimenticios y transporte
principalmente? tendr #n eecto positivo sobre la dinmica comercial y de
servicios de la =ona? ;#e se ver rele3ado en el incremento del vol#men de
mercancas y rotacin de servicios.
7&+ IDENTI/ICACI,N - E(ALUACI,N DE IMPACTOS SOCIALES
Esta parte del est#dio desarrolla la identiicacin de impactos sociales y s#
eval#acin? considerando dos escenarios@ #no con el estado sit#acional del
ambiente 0#mano 45nea 6ase -ocial7 sin proyecto y otro ;#e incl#ye la posible
e3ec#cin del 2royecto.
5os impactos sociales? ;#e potencialmente podran presentarse d#rante las
actividades del proyecto? #eron concebidos y agr#pados segAn los elementos
;#e integran el ambiente 0#mano@ aspectos econmicos? sociales y c#lt#rales.
5a eval#acin posterior de los mismos se bas en #na valoracin de tipo
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c#alitativa y c#antitativa? c#yo procedimiento metodolgico se e(plica en la
seccin correspondiente.
7&+&$ MetodologDa
2ara la identiicacin y eval#acin de los impactos sociales ;#e s#r3an de la
p#esta en marc0a del 2royecto? se plantea el anlisis de tipo c#alitativo y
c#antitativo. 2ara ello? previamente se procedi a la revisin y eval#acin
e(0a#stiva de las actividades y obras prop#estas en la ingeniera del 2royecto.
El anlisis c#alitativo t#vo en c#enta diversas #entes@ la percepcin obtenida
d#rante la visita Cin sit#E y la e(periencia ac#m#lada del e;#ipo tcnicoF los
res#ltados del capt#lo de la 5nea 6ase -ocialF la 'dentiicacin de 'mpactos
AmbientalesF y los res#ltados del proceso de cons#lta ci#dadana eect#adas
anteriormente en la =ona? #eron claves.
5a conrontacin de #na sit#acin social Csin proyectoE vers#s Ccon proyectoE en
el anlisis c#alitativo t#vo #na vital importancia y se eect# a in de establecer
los impactos ;#e propiamente derivan o son generados directa o indirectamente
por el 2royecto? disting#iendo a;#ellos ;#e son a3enos al mismo. Esto sirvi para
reconocer claramente la dimensin real de los impactos sociales dentro del rea
de inl#encia? dil#cidando sim#ltneamente el nivel de responsabilidad del
2royecto para s# mitigacin.
En todo el proceso de anlisis c#alitativo y ba3o el escenario de la sit#acin "on
2royecto? se t#vo en c#enta la visin y opinin de los gr#pos de inters
invol#crados? tanto en el rea de inl#encia directa como indirecta? respecto de
los posibles eectos socio ambientales.
El anlisis de tipo c#antitativo se dirigi a establecer #na valoracin n#mrica de
caliicacin para los impactos identiicados? por lo c#al se tom como base
criterios coincidentes con respecto a la valoracin general de impactos
ambientales? siendo ampliados por la incl#sin de actores ;#e devienen de la
dinmica socioeconmica y c#lt#ral? propia de la nat#rale=a 0#mana? y ;#e
tambin son especicas a las caractersticas intrnsecas de la =ona ob3eto de
est#dio.
5os criterios establecidos permitieron identiicar las variables comprometidas y
s# posible rango de valores n#mricos? los ;#e inalmente sirvieron a la
caliicacin de la magnit#d de los impactos identiicados de manera c#alitativa.
a. 'ncremento de riesgos de accidentes
5a operacin de la inraestr#ct#ra vial provocar #n mayor l#3o ve0ic#lar
0acia los distritos aledaos al proyecto? p#esto ;#e ser #na va rpida ;#e
#nir tres distritos. Ello consec#entemente incrementar los riesgos de
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accidentes por las acciones ligadas al incremento del trico rodado y el
e(ceso de velocidad desarrollado por los cond#ctores ;#e no respeten la
seali=acin sobre las restricciones de velocidad.
b. 9e3oras en las condiciones de transporte y del comercio
5a operatividad de la 'nraestr#ct#ra Lial #ndamenta en ;#e traer me3oras
s#stanciales para el transporte de personas y prod#ctos entre los distritos y
los dems poblados #bicados en el interior. Esta actividad a s# ve= genera #n
riesgo act#al por accidentes.
5a operatividad de la va acilitar? dismin#ir los tiempos de traslado y
agili=ar el transporte de la prod#ccin de la =onaF este beneicio tambin se
e(tiende para la oc#rrencia de alg#na emergencia mdica.
c. Disposicin de p#estos de traba3o
5os traba3adores locales ;#e d#rante el periodo de constr#ccin ad;#irieron
e(periencia en este tipo de actividades podrn participar en las labores de
mantenimiento de la etapa de operacin de la va. Esta e(periencia tambin
les brindar la oport#nidad de traba3ar en obras relacionadas a la
constr#ccin en otras =onas de la regin o el pas? abrindoles la posibilidad
de me3oras econmicas ya sean temporales o permanentes.
(III& PLAN DE MANE'O AMBIENTAL
CAPITULO (III
8& PLAN P*E(ENTI(O: CO**ECTI(O -;O MITI)ACI,N 2PPCM3
El programa considera las medidas de prevencin? correccin yIo mitigacin para
el entorno ;#e podra ser aectado por el proyecto vial. 5as medidas se orientan
a evitar daos innecesarios? derivados de la alta de c#idado o de #na
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planiicacin deiciente de las operaciones a reali=arse d#rante la e3ec#cin del
proyecto. 5as medidas prop#estas en este 2lan son co0erentes con la poltica
empresa -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A" y deben ser de
c#mplimiento obligatorio por parte de los traba3adores y ;#ien tiene a cargo el
proyecto.
8&$ ObGetiAo
El ob3etivo del 22"9 es proporcionar medidas actibles de ser implementadas
por el personal ;#e desarrollar las actividades del proyecto? con el in de
prevenir? corregir yIo mitigar los impactos ambientales.
8&" Estategia
2ara el logro de los ob3etivos? como elemento estratgico se considera la
participacin activa de los traba3adores del proyecto? de la poblacin invol#crada
con el proyecto y de la empresa.
8&+ Nomas y pocedimientos geneales del Pogama de PeAenci@n y
Mitigaci@n
Ambiental B )uDa BJsica
El 2rograma 2reventivo? "orrectivo yIo 9itigacin 422"97 se basa en la
reglamentacin ambiental vigente? la poltica ambiental >egional y las prcticas
de desarrollo de proyectos en constr#ccin vial.
2ara el logro de los ob3etivos del 22"9? se deber tener en c#enta el
c#mplimiento de las sig#ientes medidas@
8odas las gestiones respecto a la e3ec#cin de las actividades del proyecto
por parte de la -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A" sern
coordinadas con el encargado del proyecto.
5a contratacin del personal para el proyecto se reali=ar de ac#erdo a la
reglamentacin laboral nacional.
El personal invol#crado en las actividades del proyecto? tendr conocimiento
especico del 2lan de 9ane3o Ambiental? as como de s# obligatorio
c#mplimiento? s# aplicacin ser veriicada por las instit#ciones de control.
8odo el personal c#mplir con los procedimientos ;#e en materia de sal#d?
seg#ridad? ambiente y relaciones com#nitarias estable=ca la legislacin
nacional.
8odos los e;#ipos? ma;#inarias y medios de transporte terrestre? sern
revisados antes de s# p#esta en operacin? veriicando s# adec#ado estado
de #ncionamiento. El encargado de seg#ridad tendr la responsabilidad de
veriicar el estado de operacin de los e;#ipos.
Al personal del proyecto? se le pro0be c#al;#ier actividad desatinada
8odo el personal participante en el proyecto recibir capacitacin general y
especica en temas de seg#ridad? sal#d? ambiente y relaciones
com#nitarias. -e pondr en conocimiento de los traba3adores el cdigo de
cond#cta? el c#al ser de c#mplimiento obligatorio.
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8&% Nomas y pocedimientos especDKicos del Pogama de PeAenci@n y
Mitigaci@n Ambiental
"onsiderando las caractersticas del proyecto vial? s#s componentes logsticos?
las condiciones del medio y el nAmero de personal ;#e ormar parte del mismo?
ser necesario ;#e cada traba3ador tenga conocimiento de las medidas
especicas ;#e debern c#mplir.
El seg#imiento y c#mplimiento de todos los procedimientos o acciones ;#e
tengan como ob3etivo controlar y red#cir los impactos ambientales del proyecto
ser responsabilidad del encargado del proyectoF este deber mantener #n
registro de todas las medidas a seg#ir? incl#yendo las actividades ;#e debern
ser e3ec#tadas d#rante el desarrollo del proyecto.
8&%&$ ActiAidades peAias al poyecto
2revio al inicio de los traba3os de me3oramiento de la va? se gestionarn y
se mantendrn vigentes los permisos necesarios 4si lo e(ige el proyecto7
otorgados por las a#toridades competentes 4'+"? '+>E+A? etc.7
-e establecern los l#gares donde se instalarn los campamentos?
almacenesF de preerencia estarn #bicados en reas amplias ;#e no
interr#mpan el trnsito.
Cuado NF $# 9edidas especicas de prevencin? correccin yIo mitigacin de
impactos ambientales potenciales
Elementos
del
Ambiente
Impactos
Ambientales
ActiAidades
causantes
Medida popuesta
AI*E
'ncremento de
gases de
comb#stin
:peracin de
ve0c#los de
transporte y planta
de asalto
5a ma;#inaria se
conservar en b#en
estado de
#ncionamiento? para lo
c#al se pondr en
#ncionamiento #n
programa de
mantenimiento
*UIDO
'ncremento de
niveles de r#ido
:peracin de
ve0c#los de
transporte
-e llevarn record de
mantenimiento diario con
la inalidad de mantener
ba3o los niveles de r#ido
SUELO
"ompactacin de
s#elos
Despla=amientos de
personas y ma;#inas
por almacenes y
campamentos
-e incorporar la materia
orgnica 40o3as y ramas7
almacenada proveniente
de las apert#ras
boscosas
>iesgo de
contaminacin de
s#elo
8ransporte y
almacenamiento de
comb#stiblesF
posibles derrames de
El s#elo aectado debe
ser removido y separado
para #n posterior
tratamiento
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comb#stibles.
A)UA
>iesgo de
contaminacin de
ag#as s#periciales
8ransporte? carga y
descarga de
comb#stible
8odos los comb#stibles y
l#bricantes sern
transportados en
cilindros y almacenados
en ambientes con piso
impermeable y tec0ados?
el personal ser
debidamente entrenado.
PAISA'E
Aectacin del
paisa3e
E3ec#cin de la
actividad de
desmonte
Aplicar el plan de
desmontes y disposicin
de resid#os vegetales y
el plan de la calidad del
aire y control del r#ido
Fuente: 23u&)o T4%n&%o de 2tud&o 5 P$o5e%to
Alteaci@n de la calidad del aie
El componente ms aectado por la alteracin de la calidad del aire es el
antrpico por;#e aecta la sal#d de pobladores y traba3adores? acarreando #na
comple3a sede de consec#encias ig#almente negativas para los dierentes
sectores sociales y econmicos de la =ona y para el proyecto mismo.
2ara aten#ar el eecto del polvo en los l#gares aledaos a la obra se deber
interponer #na barrera sica ;#e limite el rea de traba3o con la poblacin o el
entorno nat#ral segAn sea el caso. -e s#giere colocar cercos de esteras de
caa de apro(imadamente 2.!< m de alt#ra s#3etos a bastidores de madera?
p#esto ;#e este material es de cil ad;#isicin en el rea de la 2royecto.
Esta medida es m#lti#ncional por;#e? adems de minimi=ar el eecto de polvo
act#ando como cortina rompe vientos? amortig#ar los molestos r#idos
prod#cidos por la ma;#inaria pesada y contrib#ir a dismin#ir el riesgo de
accidentes.
5a va desprovistos de capa de rodad#ra debern mantenerse constantemente
0#medecidasF asimismo? la velocidad en los sectores poblados debern ser
restringida a 3< Zm. I0ora para evitar el levantamiento de polvo. 5os vol;#etes
debern contar con cobertores de lona para evitar el escape de polvo 0acia la
atmsera c#ando se estn transportando materiales.
2ara evitar incrementar de manera s#stantiva los niveles de inmisin? los
ve0c#los y ma;#inaria debern estar s#3etos a #n mantenimiento peridico ;#e
garantice s# adec#ado estado de carb#racin? con la misma inalidad se deber
mantener #n trico l#ido evitando embotellamientos sobre todo en las =onas
#rbanas. 2ara mitigar el impacto crtico generado en la calidad del aire? el
contratista deber c#mplir con las sig#ientes normas@
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'nstalar y operar e;#ipos ;#e permitan controlar la contaminacin del
aire.
5a ma;#inaria deber estar en b#en estado de carb#racin debiendo
estar s#3eta a #n mantenimiento de ac#erdo a s#s especiicaciones.
Incemento de los niAeles sonoos
-i bien es cierto ;#e la ma;#inaria pesada 4DB%? 9 o retroe(cavadoras7 tiende
por si sola a incrementar los niveles sonoros? independientemente a ;#e s#
carb#racin o sistemas de silenciadores se enc#entren en b#en estado? similar
sit#acin se observa en la operacin de instalaciones i3as.
El incremento de los niveles sonoros en alg#nos casos no podr ser red#cido
debido a ;#e e;#ipos como ma;#inara por si solos prod#cen r#idos d#rante s#
despla=amiento y #ncionamiento? el personal a cargo de este tipo de e;#ipo
deber estar protegidos con protectores a#ditivos para minimi=ar el impacto? es
necesario indicar ;#e la e(posicin a #n r#ido a#n de pocos decibeles por largo
tiempo? p#ede tener los mismos res#ltados ;#e estar e(p#esto a grandes r#idos
por periodos cortos? por lo c#al no podrn tener estos operarios t#rnos largos
mayores de 1< 0oras contin#as e(p#estos a estos r#idos.
8&0 PLAN DE CAPACITACI,N AMBIENTAL
Es necesario considerar en el proyecto la capacitacin del personal en aspectos
ambientales? de sal#d y seg#ridad? para prevenir impactos negativos y c#mplir
con los estndares ambientales tra=ados. El 2lan de "apacitacin Ambiental
contiene los lineamientos de capacitacin especicos para cada #na de las
actividades del proyecto. 5a participacin plena y consciente de todos los
invol#crados? permitir aseg#rar el c#idado y la contin#idad de los ecosistemas
e(istentes en el rea de inl#encia del proyecto.
El personal del proyecto recibir capacitacin general sobre los procedimientos
de sal#d? proteccin ambiental? y seg#ridad ind#strial desarrollados para el
proyecto. 5os traba3adores sern capacitados especicamente en los
procedimientos de las actividades en las ;#e participen. +o se permitir ;#e los
traba3adores sin capacitacin especica realicen actividades peligrosas o de
riesgo ambiental.
8&0&$ ObGetiAo
'mpartir instr#ccin y capacitar a los traba3adores del proyecto y poblacin
aledaa en aspectos concernientes a la sal#d? medio ambiente y seg#ridad
con el in de prevenir yIo evitar posibles daos personales? al ambiente y al
proyecto vial.
8&0&" Acciones de capacitaci@n
El encargado de la e3ec#cin del proyecto organi=ar c0arlas de
capacitacin ambiental dirigidas a todo el personal. Estas incidirn sobre la
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importancia de la proteccin de los rec#rsos nat#rales y del compromiso
ambiental as#mido por la poblacin.
5as poblaciones locali=adas dentro del rea de inl#encia directa sern
tambin capacitadas en aspectos ambientales. 5os temas a tratar sern@
conservacin y proteccin de los rec#rsos nat#rales? conciencia ambiental?
calidad de vida y sal#d. 5a capacitacin ser impartida por la Direccin de
9ane3o de Ambiental de la empresa? dependiendo del tema de
capacitacin? en alg#nos casos se contar con la participacin de e(pertos
especialistas. Al inal de la capacitacin? todos los participantes irmarn
#na constancia de capacitacin. Al arc0ivo personal de cada traba3ador se
aadirn las constancias de capacitacin en proteccin ambiental? sal#d?
seg#ridad y participacin ci#dadana.
8&6 EHuipo de potecci@n pesonal 2EPP3
El e;#ipo bsico ;#e se entregar al personal depende del tipo de traba3o ;#e
van a reali=ar? y consistir en botas de 3ebe? casco? lentes? protector de odos?
g#antes? mamel#co? c0aleco y otros@
"asco con protector acial y a#ditivo
6otas de 3ebe p#nta de acero 4personal de ma;#inaria pesada7
6otas simples 4todos7
)a3as 4personal de logstica? cargadores7
8&7 Entenamiento
5a D9A , -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A" de manera coordinada
planiicar? organi=ar y cond#cir talleres y c0arlas de entrenamiento al inicio y
d#rante las actividades del proyecto. El personal ser asistido por el residente de
obra ;#e ensear el #ncionamiento y #so correcto de e;#ipos 0aciendo nasis
a los procedimientos? riesgos y normas de seg#ridad para cada actividad.
Cuado NF $$ :rgani=acin de capacitacin inicial
Cuso Instucto Instucto
Paticipante
s
Duaci@
n
Capacitaci@n )eneal
Especialista en
seg#ridad?
relaciones
com#nitarias y
ambiente
8raba3adore
s del
proyecto y
poblacin
aledaa
1 0ora
"apacitacin -eg#ridad Especialista en 8raba3adore 2 0oras
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especica
'nd#strial seg#ridad
s del
proyecto
2revencin
mdica
Especialista en
seg#ridad
mdica
8raba3adore
s del
proyecto
1 0ora
2roteccin
ambiental
Especialista
ambiental
8raba3adore
s del
proyecto
1 0ora
2rocedimiento
s ante
emergencias
Especialista en
seg#ridad
mdica y
ambiental
8raba3adore
s del
proyecto
1 0ora
Fuente: 23u&)o T4%n&%o de 2tud&o 5 P$o5e%to
8&8 Pocedimientos ante emegencias
-e capacitar a todo el personal en resp#esta a emergencias. 5a capacitacin
ser ms especica para a;#ellos traba3adores ;#e realicen actividades ;#e
p#edan ca#sar sit#aciones de emergencia 4por e3emplo? incendios en
almacenes? derrames de comb#stibles7. El personal ;#e ser capacitado para
cada tipo de emergencia se presenta en el sig#iente c#adro@
Cuado NF $" Asignacin de capacitacin
Tipo de emegencia
Pesonal con capacitaci@n
especDKica
Accidentes en ve0c#los "ond#ctores? personal en general
'ncendios 9ecnicos? tcnicos? almaceneros
Derrames de comb#stibles
9ecnicos? almaceneros?
transportistas
Fuente: 23u&)o T4%n&%o de !# Conu!to$6#
5a capacitacin especica para resp#esta a emergencias se iniciar con la
ormacin de brigadas de resp#esta. 5a capacitacin de las brigadas se reali=ar
con el apoyo de cartillas de instr#ccin? e;#ipos y dispositivos para
contingencias. Adicionalmente? las brigadas recibirn instr#ccin en campo
imitando condiciones de #na emergencia. 5os temas de capacitacin de las
brigadas incl#yen@
Uso adec#ado de com#nicacin.
Uso adec#ado de dispositivos de #bicacin 4*2-? brA3#las y cartograa en
general7.
"om#nicacin de #na emergencia.
>eporte de incidentes I accidentes.
>econocimiento de las seales y letreros de prevencin de riesgos.
Entrenamiento psicolgico de los participantes de #na emergencia.
2rimeros a#(ilios.
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Uso adec#ado de los dispositivos de control de emergencias 4e(tintores?
camillas?
etc.7.
2rocedimientos ante incendios.
2rocedimiento de control de derrames de comb#stible y l#bricantes.
2rocedimiento de evac#acin mdica.
8&= PLAN DE SALUD - SE)U*IDAD
5a D9A , -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A" proveer g#as y vigilar
el desarrollo e implementacin de las medidas de sal#d y seg#ridad? b#scando
estndares apropiados para #n eiciente desarrollo del proyecto.
8&=&$ ObGetiAos
2ropiciar #n l#gar de traba3o seg#ro y sal#dable as como tambin?
#na administracin responsable del ambiente.
2revenir y eliminar actividades o condiciones ;#e p#edan presentar
#n riesgo inaceptable a la sal#d o seg#ridad del personal? a la
propiedad o al ambiente.
Establecer acciones y responsabilidades a in de prevenir accidentes
oc#pacionales.
8&$# PLAN DE P*OTECCI,N DE LA CALIDAD DEL AI*E - CONT*OL DEL
*UIDO
El ob3etivo de este 2lan es aseg#rar ;#e se minimicen los impactos ;#e s#r3an
como res#ltado de la e3ec#cin del proyecto vial sobre la calidad del aire y el
nivel de r#ido.
8&$#&$ Calidad del aie
5os impactos ms importantes sobre la calidad del aire estn asociados
con el #so de e;#ipos y ma;#inarias en la ase de apert#ra? nivelacin?
movimiento de tierra y compactacin del tra=o vial.
2ara prevenir o minimi=ar impactos en la calidad del aire? se aplicarn las
sig#ientes medidas@
En la medida de lo posible se red#cirn al mnimo los impactos
ocasionados por los e;#ipos pesados? mediante la seleccin
adec#ada de e;#ipos con sistemas de ba3a emisin de gases.
8odos los motores sern mantenidos adec#adamente para
ma(imi=ar la eiciencia de la comb#stin y minimi=ar las emisiones
de contaminantes.
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Disponer de ag#a para minimi=ar la dispersin de polvo?
especialmente en las reas ms sensitivas.
2roveer de elementos de proteccin personal adec#ados a los
traba3adores e(p#estos a in0alacin? ingestin? absorcin c#tnea o
por contacto? de c#al;#ier gas? vapor? 0#mo? o polvo.
8&$#&"& Contol del uido
A los traba3adores ;#e estn e(p#estos al r#ido de e;#ipos y ma;#inaria
pesada? se les proporcionarn protectores de odos adec#ados al nivel de
r#ido y a los periodos de e(posicin. -e aplicarn las sig#ientes medidas@
"#ando los niveles de sonido e(cedan los niveles de seg#ridad?
deber proporcionarse proteccin contra los eectos de la e(posicin
al r#ido.
En todos los casos donde el r#ido e(ceda los niveles de seg#ridad?
se deber instalar #n programa contin#o y eectivo de proteccin de
la a#dicin.
5a e(posicin al r#ido imp#lsivo o de impacto no deber e(ceder los
1<< decibeles de presin m(ima de sonido.
-e adoptarn medidas de aten#acin de r#idos para los e;#ipos y
ma;#inarias ;#e se #tilicen en cada #na de las etapas del proyecto?
proporcionando #n adec#ado mantenimiento de la ma;#inaria
pesada y e;#ipos de comb#stin interna.
-e debe implementar #n programa de monitoreo de r#ido en los
alrededores de la =ona de traba3o para determinar los niveles
sonoros en estaciones i3as y mviles.
8&$$ PLAN DE DESMONTE - DISPOSICION DE *ESIDUOS
8anto para los traba3os iniciales y me3oramiento de la va? se reali=arn
actividades de desmonte ;#e implica la remocin de concreto desec0able
4losas7.
8&$$&$& ObGetiAo
El ob3etivo es describir los procedimientos ;#e se debern seg#ir d#rante
las actividades de desmonte y las medidas de disposicin inal
8&$$&"& Pocedimientos a segui
5os procedimientos ;#e debern seg#irse d#rante el mane3o y disposicin
del desmonte son los sig#ientes@
5as reas a#tori=adas para el desmonte? sern delimitadas y
seali=adas. +o se permitir el desmonte ms all del lmite de la
obra.
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El desmonte ser colocado en sitios donde no se aecte a las vas de
drena3e nat#ral.
"#al;#ier montc#lo ;#e caiga en los c#erpos de ag#a o ms all de
lmite del rea prevista o delimitada deber ser retirado
inmediatamente.
+ingAn resto de vegetacin podr ser incinerado.
5os matorrales debern apilarse en reas previamente acortadas
para proteccin contra la erosin y sedimentacin
5os materiales de desmonte no p#eden ser enterrados en tierras de
c#ltivos? debern ser enterrados en los depsitos de materiales
e(cedentes de obra.
El s#elo s#pericial 4material orgnico7? de b#enas caractersticas
para el crecimiento de la vegetacin? ser apartado y posteriormente
colocado sobre los tal#des. El ob3eto de esta prctica es acilitar el
restablecimiento de la cobert#ra vegetal ya sea nat#ral o ind#cida
mediante la siembra de especies vegetales apropiadas. Estas Altimas
se #tili=arn Anicamente en casos necesarios para revegetar
a;#ellos sitios donde la vegetacin nat#ral tenga problemas para
establecerse.
8&$" PLAN DE P*E(ENCI,N DE DE**AMES - MANE'O DE COMBUSTIBLES -
LUB*ICANTES
5a prevencin de derrames de comb#stibles y l#bricantes d#rante la e3ec#cin
del proyecto se basa en el control adec#ado de s# almacenamiento y
manip#lacin. El encargado del proyecto s#pervisar los procedimientos de
mane3o y almacenamiento y la correcta implementacin de las medidas de
prevencin? provisin? transporte y #so de comb#stibles y l#bricantes.
8&$"&$& ObGetiAo
El 2lan tiene como ob3etivo el mane3o seg#ro de comb#stibles y l#bricantes
por parte del rgano encargado? as como la prevencin de derrames por
el #so de los mismos.
8&$"&"& Combustibles y lubicantes
-e incl#ye las sig#ientes medidas ;#e debern ser consideradas en el
proyecto@
El transporte de comb#stibles y l#bricantes ser reali=ado en
envases apropiados 4cilindros7 y debidamente rot#lados.
El personal encargado del mane3o? as como de la carga y descarga
de comb#stibles? ser debidamente entrenado en prevencin y
mane3o de derramesF y dispondrn de elementos de contencin para
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derrames tanto en s#elo como en ag#a y sistemas de combate de
incendios.
El comb#stible derramado y el s#elo contaminado debern ser
removidos en s# totalidad y almacenados para s# posterior
transporte a #n l#gar designado.
"#ando sea necesario lavar e;#ipos con aceites o grasas? se llevar
a cabo sobre #n coberti=o impermeable. Estos el#entes se
almacenarn en cilindros de $$ galones de tapa no desmontable y
almacenada en l#gares elegidos para tal in. 4Ler 2lan de 9ane3o de
>esid#os7.
8&$+ PLAN DE A*BO*IQACI,N
Este 2lan contempla todas las actividades necesarias para poder A>6:>'JA>
las reas intervenidas por el proyecto&
8&$+&$& ObGetiAo
El 2lan de A>6:>'JA"'G+ tiene como ob3etivo presentar los lineamientos
tcnicos para me3orar las condiciones ambientales del entorno de la obra.
8&$+&"& Alcances
Dentro de la etapa de cierre del 2royecto se 0a considerado el programa
de arbori=acin para rec#perar las reas dist#rbadas y en las =onas
v#lnerables del proyecto.
8&$+&+& AboiLaci@n de la Lona cicundante a la ADa meGoada
2ara el proyecto vial se contempla la Arbori=acin de 1 0a? ;#e invol#cra
las reas de la ran3a marginal de la va.
8&$+&%& AboiLaci@n del eGe Aial
En esta actividad se pretende arbori=ar el e3e vial ;#e desp#s de
desmontados es necesario reali=ar traba3os de rec#peracinF en estos
sectores se pretende arbori=ar apro(imadamente 1.$ 0a.
8&$+&0& Selecci@n de especies
Dentro del programa de arbori=acin se 0a considerado especies como@
Arboles 9aderables? 2almeras? :rnamentales? 2lantas de "obert#ra? la
plantacin de estas especies tiene como inalidad c#brir de vegetacin las
reas dist#rbadas y permitir el desarrollo de semillas de la regeneracin
nat#ral.
A contin#acin se nombraran las especies ;#e se #tili=aran en la
arbori=acin de la La de Evitamiento.
A. Arboles 9aderables
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B 2apelillo "aspi
B 2aliperro
B /#air#ro
6. 2almeras
B 2alma Aceitera
B 8arapot#s Enana
B 2almera /a[aiana
". :rnamentales
B "rotos a "olores
B 6#gambilla
B 2ingo de :ro
B 8radis "antia
B 2lanta )#ccia
D. 2lantas de "obert#ra
B 2asto 8or#rco
B 9an )orragero
Especies ;#e se #tili=aran en la a3a marginal@
Rac#s0imbillo
>enaco
2aliperro
"apirona
8&$+&6& Plantaci@n y siemba
5a plantacin se iniciar con apert#ra de 0oyos en los l#gares donde se
est e3ec#tando el plan de abandono. 5a plantacin es la actividad
complementaria al plan de abandono y b#sca acelerar la s#cesin
ecolgica. "on esta inalidad se plantea reali=ar las sig#ientes actividades@
LimpieLa del suelo
Macado de !oyos.
El marcado de 0oyos se reali=ar en lnea a #na distancia de <.$< m ( <.$<
m entre planta y planta.
Apetua de !oyos.
5os 0oyos tendrn #na dimensin de 1$ cm de anc0o? 1$ cm de largo y 1$
cm de pro#ndidad. "on la inalidad de darle me3ores condiciones para el
desarrollo de la planta? se separa las capas de s#elo de la parte s#perior e
inerior con la inalidad de incorporar el s#elo orgnico en la pro#ndidad
del 0oyo para la plantacin.
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La plantaci@n.
Esta actividad es m#y delicada y b#sca depositar al plantn en el centro
del 0oyo? sobre el s#elo orgnico y libre de bolsa? para ser tapado l#ego
con el s#elo menos rtil 4de la parte pro#nda7. Esta actividad est en
relacin al tipo de s#elo donde se instalar los plantones? siendo de
especial c#idado en la revegetacin de reas in#ndables donde se
#bicarn los plantones de ag#a3es y otras sobre s#pericies ms estables
donde se p#eda reali=ar esta actividad.
Mantenimiento
Esta actividad b#sca aseg#rar el prendimiento del plantn? para esto se
planiica reali=ar visitas constantes de eval#acin y seg#imiento a las
actividades reali=adas.
*ecalce
Esta actividad b#sca reponer los plantones ;#e no soportaron el traslado a
campo deinitivo y m#rieron desp#s de ser plantados. 5a siembra de
pastos? b#sca dismin#ir la erosin del s#elo y acelerar la s#cesin
ecolgica del bos;#e. Esto se lograr sembrando semillas de pastos y
semillas de especies arb#stivas. "on la inalidad de garanti=ar #n traba3o
e(itoso? se plantea reali=ar las sig#ientes actividades@
o LimpieLa del teeno
'ncl#ye la limpie=a de posibles s#stancias contaminantes. 2reparacin
de terra=as esta;#illadas.B 6#sca instalar terra=as con material de la
=ona 4maderas y estacas7 a in de ormar tal#des ;#e ay#den a retener
la erosin.
o Compactado
'ncorporacin de materia orgnica y nivelacin del terreno. 6#sca
remover el s#elo e incorporar n#trientes para me3orar s# estr#ct#ra del
s#elo y p#eda garanti=ar la siembra de semillas de pasto.
o Siemba de semillas de pasto y estolones de !ebJceas
6#sca rec#brir el rea dist#rbada a travs de las semillas y estolones
de las especies proyectadas para =onas in#ndables.
o *iego
Esta actividad se debe programar en poca de estia3e o se;#a? donde
el ag#a de ll#via no es m#y rec#ente.
o Mantenimiento
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-on importantes las labores de mantenimiento como resiembras?
riegos? incorporacin de materia orgnica. Estas actividades
complementarias ay#dan a desarrollar la cobert#ra vegetal.
8&$%& PLAN DE MONITO*EO - SE)UIMIENTO AMBIENTAL
El 2lan de 9onitoreo 0a sido preparado con el in de prevenir? controlar o red#cir
los impactos ambientales negativos ;#e p#dieran generarse d#rante el
desarrollo del proyecto. El 2lan de 9onitoreo permitir la eval#acin peridica?
integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales con el in de
s#ministrar inormacin precisa? act#ali=ada y orientada para la conservacin del
ambiente del rea de inl#encia del 2royecto.
En general? se recomienda el seg#imiento de las condiciones ambientales en los
sitios donde se desarrollarn las actividades? mediante la elaboracin de
inormes mens#ales ;#e contengan tanto el grado de avance de las distintas
tareas de prevencin y mitigacin prop#estas en el 2lan de 9ane3o Ambiental y
c#al;#ier otra inormacin de inters desde el p#nto de vista ambiental ;#e
s#rgiera d#rante la e3ec#cin del proyecto.
5as tareas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales ;#e 0an sido
presentadas en el 2lan de 9ane3o Ambiental? ;#edarn a cargo de la D9AB
-:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A"? con el in de determinar la correcta
implementacin de las medidas prop#estas as como determinar Cno
conormidadesE ;#e deban ser corregidas posteriormente.
8&$%&$& ObGetiAos
8&$%&$&$& ObGetiAo geneal
El ob3etivo del 2lan de 9onitoreo Ambiental es controlar y garanti=ar
el c#mplimiento de las medidas de proteccin y correccin? as como
el seg#imiento de los componentes sicos y biolgicos ;#e podran
verse aectado por el 2royecto.
8&$%&$&"& ObGetiAos especDKicos
Leriicar el c#mplimiento de las medidas de mitigacin?
proteccin y prevencin ambiental prop#estas en el 2lan de
9ane3o Ambiental.
>eali=ar #n seg#imiento peridico de los componentes
ambientales a in de establecer la posible aectacin de los
mismos en etapas tempranas ;#e permitan la adopcin de
medidas correctivas no consideradas o alg#na modiicacin
de a;#ellas previamente establecidas.
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)acilitar a las a#toridades competentes? inormacin respecto
de la eval#acin del grado de c#mplimiento del 2lan de
9ane3o Ambiental.
Establecer en orma clara los aspectos sobre los c#ales se
aplicar el presente 2lan de 9onitoreo? los parmetros de
ac#erdo a los c#ales se medirn dic0os aspectos? los p#ntos
y rec#encias de m#estreo y monitoreo.
8&$%&"& Componentes suGetos a seguimiento ambiental
5os componentes sobre los c#ales se eect#ar el seg#imiento ambiental?
0an sido clasiicados sobre la base de la inormacin recopilada en la lnea
base ambiental? estos son@
-#elos
Ag#as s#periciales
"alidad del Aire y Emisiones *aseosas
*eomorologa y >elieve
Legetacin rep#esta
8&$%&+& Lineamientos geneales del Plan de Monitoeo Ambiental
El 2lan de 9onitoreo Ambiental se implementar desde el inicio de las
actividades 4movili=acin de e;#ipo y presencia de personal7 0asta el
desarrollo y abandono del proyecto. El monitoreo ambiental ser reali=ado
por la D9A , -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A"? ;#ienes
veriicarn si las medidas establecidas en el 2lan de 9ane3o Ambiental son
implementadas de #na manera apropiada. 5os 9onitores de campo tienen
la responsabilidad de monitorear el c#mplimiento de las especiicaciones
ambientales establecidas en el 2lan de 9ane3o Ambiental en c#anto a los
sig#ientes temas@
"alidad de s#elos y ag#as
9ane3o de resid#os slidos y el#entes
2roteccin de la calidad del aire
2revencin? contencin y control de derrames
"ondiciones de ambiente laboral
>elaciones vecinales
:tros ;#e se considere necesario.
8&$%&%& Monitoeo del medio KDsico
-e reali=ar el monitoreo en c#mplimiento de las distintas medidas de
prevencin y mitigacin prop#estas. El ob3etivo es monitorear la
implementacin y e3ec#cin del 2lan de 9ane3o Ambiental. D#rante el
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monitoreo ambiental? se tendrn en c#enta? entre otros aspectos? los
sig#ientes@
9onitoreo de Ag#as -#periciales.
9onitoreo de El#entes.
9onitoreo de -#elo
9onitoreo de "alidad de Aire.
9onitoreo de Emisiones *aseosas.
9onitoreo del +ivel de >#ido.
a& Monitoeo de aguas supeKiciales
-e reali=ar el monitoreo de ag#as s#periciales de ac#erdo a las
incidencias ;#e p#dieran presentarse como derrames de comb#stibles en
ag#as receptoras. -e presentarn los res#ltados para s# eval#acin? en
inormes de monitoreo? y se reali=arn las recomendaciones pertinentes
para la aplicacin de las medidas correctivas adec#adas. 5os parmetros a
ser monitoreados son@ 8emperat#ra? p/? "ond#ctividad? D6: y Aceites y
*rasas.
b& Monitoeo de eKluentes lDHuidos
-e debe reali=ar #n seg#imiento de la calidad de los el#entes l;#idos? a
in de determinar si se est contaminando los c#erpos de ag#a? d#rante el
proceso de re0abilitacin de la troc0a carro=able? as como en la etapa de
abandono? a in de establecer las medidas para el control de c#al;#ier
#ente de contaminacin.
2ara la reali=acin del monitoreo de ag#as se contar con personal
capacitado en control de calidad de ag#a y en medidas de seg#ridad. El
laboratorio donde se anali=arn las m#estras? deber estar a#tori=ado por
el organismo correspondiente? adems de tener #n sistema de
aseg#ramiento de la calidad.
c& Monitoeo de suelo
-e reali=ar el monitoreo de s#elos de ac#erdo a las incidencias ;#e
p#dieran presentarse como derrames de comb#stibles en los rentes de
traba3o y en a;#ellas =onas donde se almacenan comb#stibles.
5as m#estras sern recolectadas a dos pro#ndidades <?<I<?$ m y <?$I1?<
m. En caso de no 0aber evidencia de aectacin en base a caractersticas
organolpticas y vis#ales se reali=ar #n m#estreo comp#esto. En caso de
vertido o derrame de s#stancias ;#e p#edan contaminar el s#elo? el
responsable del rea ambiental proceder a tomar las medidas de control y
monitoreo.
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Estos monitoreos se reali=arn an#almente. -e mantendrn registros de
incidentes de vertimientos de contaminantes. 5os p#ntos de monitoreo
estarn #bicados en las reas donde p#edan oc#rrir derrame de
comb#stible y l#bricantes 4campamento? almacenes y p#ntos en la troc0a
vial7? teniendo el e;#ipo de monitoreo ambiental la ac#ltad de poder aadir
estaciones de m#estreo.
d& Monitoeo de calidad de aie
-e debe reali=ar el monitoreo de la calidad del aire para veriicar el
c#mplimiento de la normativa y tendencias de cambio de calidad de aire.
2ara la reali=acin del monitoreo de la calidad del aire se contar con
personal capacitado en temas de control de calidad de aire y emisiones?
as como en temas de seg#ridad.
5as estaciones de monitoreo estarn #bicadas en cada componente del
proyecto. De ser necesario y conveniente? el e;#ipo de monitoreo
ambiental podr implementar estaciones de monitoreo adicionales. En total
se reali=ar 3 p#ntos de m#estreo an#almente.
e& Monitoeo de emisiones gaseosas
-e debe reali=ar #n seg#imiento de la cantidad de emisiones gaseosas
contaminantes ;#e se emitirn a la atmsera? a in de determinar si se
est contaminando? d#rante las etapas de apert#ra de troc0a? nivelacin?
compactacin? as como en la etapa de abandono y operacinF a in de
establecer las medidas para el control de c#al;#ier #ente de
contaminacin. 2ara la reali=acin del monitoreo de emisiones gaseosas
contaminantes se contar con personal capacitado en m#estreos. -e
eval#arn los volAmenes de contaminantes gaseosos ;#e se emitirn a la
atmsera. El monitoreo se reali=ar en las #entes de emisin de las
ma;#inarias y e;#ipos #tili=ados en el proceso de re0abilitacin de la
carretera y de los ;#e 0arn #so en la troc0a.
K& Monitoeo del niAel de uido
El ob3eto del monitoreo de r#idos en todas las ases del proyecto es el
c#mplimiento de los estndares adoptados por el mismo. D#rante la etapa
de operacin del proyecto? los r#idos son generados por el trnsito de
diversos tipos de ve0c#los.
-e adoptan los valores lmites establecidos por los Estndares +acionales
de "alidad Ambiental para >#ido. :tros valores de reerencia
correspondern a los establecidos por el 6anco 9#ndial. Dierenciando los
r#idos di#rnos de los noct#rnos y los r#idos transitorios de los
permanentes. 5os estndares y valores lmites establecidos para el control
de los niveles de r#ido? se presentan en el capt#lo del 9arco 5egal.
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g& Monitoeo al Plan de AboiLaci@n
El monitoreo al 2lan de Arbori=acin tiene como ob3etivo eval#ar las
actividades desarrolladas y detectar problemas ms rec#entes a in de
impartir medidas correctivas para el b#en desarrollo del 2lan. El presente
monitoreo ser e3ec#tado d#rante y desp#s de la etapa de abandono del
proyecto. "on la inalidad de reali=ar #n monitoreo a las actividades
programadas en el 2lan de Arbori=acin se cronograma las actividades a
desarrollar.
8&$0 PLAN DE MANE'O DE *ESIDUOS
8&$0&$& Intoducci@n
El 2lan de 9ane3o de >esid#os se propone con la inalidad de lograr #na
adec#ada y correcta gestin y mane3o de los resid#os slidos d#rante el
desarrollo del proyecto? Este alcance comprende actividades de
segregacin? almacenamiento temporal? reco3o? transporte y disposicin
inalF las c#les se reali=arn en c#mplimiento del marco legal 45ey
*eneral de >esid#os -lidos y s# >eglamento y otras normas aplicables7.
Este 2lan ;#e ser implementado en las operaciones del proyecto se basa
en la incorporacin de prcticas generales y especicas de mane3o
apropiado y los mtodos de disposicin inal para cada tipo de resid#o
generado? el c#al incl#ye los resid#os generados en los campamentos?
almacenes y otros. Al identiicar las prcticas de mane3o de resid#os
apropiadas? se consideran todos los criterios pertinentesF esto es@ as#ntos
normativos y ambientales? y criterios prcticos y econmicos.
8an importante como identiicar prcticas apropiadas de mane3o de
resid#os? es aseg#rar ;#e sean implementadas adec#adamente. 5a
participacin del personal de campo? es s#mamente importante para el
c#mplimiento de lo establecido en este plan.
8&$0&"& ObGetiAo
El ob3etivo de este plan es proporcionar a todos los traba3adores del
proyecto? las pa#tas y g#as necesarias de prcticas adec#adas para el
mane3o y disposicin inal de cada tipo de resid#o generado. El mane3o de
los resid#os se reali=ar considerando el c#mplimiento del marco legal
ambiental? las #nciones y procedimientos de la *>>+*9A? respecto al
mane3o de los resid#os slidos.
8&$0&+& Alcance
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Este 2lan ser de aplicacin estricta en las reas de operacin del
proyecto en donde se genere resid#os prod#cto de las actividades propias
del proyecto.
8&$0&%& DeKiniciones
2ara el presente 2lan de 9ane3o de >esid#os se 0a tomado alg#nas
deiniciones establecidas en la 5ey *eneral de >esid#os -lidos 45ey +o.
2&31!7 y s# reglamento 4D.-. +o. <$&B2<<!B2"97@
>esid#os@ A;#ellas s#stancias? prod#ctos o s#bprod#ctos en estado slido
o semislido de los ;#e s# generador dispone? o est obligado a disponer?
en virt#d de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos ;#e
ca#san a la sal#d y al ambiente? para ser mane3ados a travs de #n
sistema ;#e incl#ya? segAn corresponda? las operaciones de@ minimi=acin?
segregacin en la #ente? reaprovec0amiento? almacenamiento?
recoleccin? transporte? tratamiento y disposicin inal.
MinimiLaci@n
Accin de red#cir al mnimo posible el vol#men y peligrosidad de los
resid#os slidos? a travs de c#al;#ier estrategia preventiva?
procedimiento? mtodo? o tcnica #tili=ada en la actividad generadora.
*eapoAec!a
Lolver a obtener #n beneicio del bien? artc#lo? elemento o parte del
mismo ;#e constit#ye resid#o slido. -e reconoce como tcnicas de
reaprovec0amiento el recicla3e? rec#peracin o re#tili=acin.
*eciclaGe
8oda actividad ;#e permite reaprovec0ar #n resid#o slido mediante #n
proceso de transormacin para c#mplir s# in inicial # otros ines.
*ecupeaci@n
8oda actividad ;#e permita reaprovec0ar partes de s#stancias o
componentes ;#e constit#yen resid#os slidos.
)eneado
2ersona nat#ral o 3#rdica ;#e? en ra=n de s#s actividades? genera
resid#os slidos? sea como prod#ctor? importador? distrib#idor? comerciante
o #s#ario. 8ambin se considera como generador al poseedor de resid#os
slidos peligrosos? c#ando no se p#eda identiicar al generador real y a los
gobiernos m#nicipales? a partir de las actividades de recoleccin.
Disposici@n Kinal
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2roceso # operacin para tratar o disponer en #n l#gar los resid#os slidos
como Altima etapa de s# mane3o en orma permanente? sanitaria y
ambientalmente seg#ra.
)esti@n de *esiduos S@lidos
8oda actividad tcnica administrativa de planiicacin? coordinacin?
concertacin? diseo? aplicacin y eval#acin de polticas? estrategias?
planes y programas de accin de mane3o apropiado de los resid#os
slidos de mbito nacional? regional y local.
ManeGo de *esiduos S@lidos
8oda actividad tcnica operativa de resid#os slidos ;#e invol#cre
manip#leo? acondicionamiento? transporte? transerencia? tratamiento?
disposicin inal o c#al;#ier otro procedimiento tcnico operativo #tili=ado
desde la generacin 0asta la disposicin inal.
Almacenamiento
:peracin de ac#m#lacin temporal de resid#os en condiciones tcnicas
como parte del sistema de mane3o 0asta s# disposicin inal.
Segegaci@n
Accin de agr#par determinados componentes o elementos sicos de los
resid#os para ser mane3ados en orma especial. Esta agr#pacin slo se
reali=a en la #ente de generacin o en #na instalacin de tratamiento.
8&$0&0& Pocedimiento paa el maneGo de esiduos
En esta seccin se describe los procedimientos ;#e debern
implementarse d#rante el transporte? almacenamiento y disposicin inal de
resid#os generados? c#yo c#mplimiento es obligatorio? por el personal
invol#crado en el proyecto? y de aplicacin obligatoria d#rante la e3ec#cin
de las actividades del proyecto. 5a *>+*9A y el coordinador del proyecto
as#men la responsabilidad del mane3o y disposicin adec#ada de todos los
desec0os generados por el proyecto
8&$0&0&$& *ecolecci@n de esiduos
8odos los resid#os se recolectarn en bolsas plsticas negras
metidas en costales. 2ara la recoleccin de resid#os en los
campamentos y almacenes se #sarn contenedores@
5os contenedores sern colocados en l#gares estratgicos? cerca a
las mayores #entes de resid#os? por e3emplo@ el rea de cocina y
comedor? y campamento. 2ara acilitar la segregacin en la #ente?
se debern colocar contenedores acompaados de carteles ;#e
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indi;#en? de manera general? el tipo de resid#o a almacenarF e3emplo
plsticos? metales? etc. 5os resid#os orgnicos se colectarn en
cilindros plsticos de color anaran3ado y los dems en bolsas
plsticas negras.
8&$0&6& Entenamiento al pesonal
5a capacitacin del personal es #ndamental para aseg#rar la correcta
aplicacin del plan dentro de las reas de traba3o y d#rante las etapas del
proyecto. 5a intensidad y eiciencia de la capacitacin en las prcticas del
mane3o de resid#os depender de los deberes especicos a ser
e3ec#tados y del tipo de resid#os generados por el personal. -in embargo?
la capacitacin mnima general debe incl#ir la identiicacin? clasiicacin y
separacin de resid#os.
El personal del proyecto deber tener conocimiento sobre los resid#os
generados y cmo stos p#eden o no aectar el ambiente y la sal#d. Es
m#y importante ;#e el personal del proyecto tenga conocimiento de la
importancia de la identiicacin y clasiicacin de los resid#os? por lo ;#e se
les e(plicar los problemas en la disposicin inal por la inadec#ada
clasiicacin e identiicacin. 8odo esto se p#ede lograr mediante la
sensibili=acin del personal a travs de breves sesiones de capacitacin?
c0arlas? olletos y diagramas de l#3o. 2or otro lado? todo personal n#evo en
el proyecto recibir inormacin bsica sobre la identiicacin y clasiicacin
de resid#os.
5os tpicos ;#e ormarn parte de las c0arlas de sensibili=acin y
capacitacin del personal son los sig#ientes@
2oltica de -al#d? 2roteccin Ambiental y -eg#ridad 'nd#strial
"lases de resid#os 4peligrosos y no peligrosos7.
'dentiicacin de los resid#os peligrosos 4segAn s#s condiciones de
inlamabilidad? to(icidad? corrosividad? patogenicidad?
radioactividad7.
'dentiicacin de los resid#os no peligrosos 4orgnicos? inertes?
incinerables7.
8&$6 PLAN DE CONTIN)ENCIAS
8&$6&$& Intoducci@n
El 2lan de "ontingencia describe los procedimientos ;#e se aplicarn para
arontar de manera oport#na y eectiva la oc#rrencia de emergencias ;#e
p#edan oc#rrir d#rante la e3ec#cin del proyecto? en s#s diversas etapas. -in
embargo? y pese a las labores preventivas ;#e se reali=an? se generan
emergencias ;#e representan riesgos a los ecosistemas y a la sal#d 0#mana.
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5os tipos de accidentes y emergencias ;#e podran oc#rrir d#rante el desarrollo
del proyecto? estn identiicados? los c#ales tendrn #nos componentes de
resp#esta y control. Esta identiicacin se basa en #na eval#acin de riesgos
para cada #na de las actividades? siendo el componente de resp#esta los
procedimientos prop#estos en este 2lan.
8&$6&" ObGetiAo
El ob3etivo general del 2lan de "ontingencia es prevenir y controlar s#cesos no
planiicados? pero previsibles? y describir la capacidad y las actividades de
resp#esta inmediata para controlar cada #na de las emergencias identiicadas de
manera oport#na y eica=. 5os ob3etivos especicos son@
Establecer procedimientos de resp#esta para prevenir? controlar y mane3ar
c#al;#ier accidente? incidente o emergencia? de tal modo ;#e ca#se el
menor impacto a la sal#d y al ambiente.
"oordinar y optimi=ar el #so de los rec#rsos 0#manos y materiales
re;#eridos en el control de emergencias.
2roveer entrenamiento al personal en resp#esta a emergencias y
establecer protocolos de com#nicacin para la identiicacin temprana de
estas sit#aciones d#rante las actividades del proyecto.
Establecer #na com#nicacin eectiva entre los traba3adores y el
encargado de la e3ec#cin del proyecto.
Eval#ar y act#ali=ar las operaciones de control de emergencias?
actividades de prevencin y rec#rsos establecidos para responder y
contener las sit#aciones de emergencia identiicadas.
Aseg#rar #na adec#ada y eectiva rec#peracin de las reas ;#e p#dieran
ser aectadas? estableciendo? a partir de estas e(periencias? me3oras en las
medidas de seg#ridad.
8&$6&+& Alcances del Plan
El 2lan de "ontingencias contempla acciones de resp#esta para casos de
desastres y emergencias con implicaciones sobre el medio nat#ral o social. El
plan est diseado para 0acer rente a sit#aciones c#ya magnit#d ser eval#ada
en cada caso&
8&$6&%& /ases de una contingencia
De ac#erdo a las caractersticas de la obra? las ases de #na contingencia se
dividen en deteccin y notiicacin? eval#acin e inicio de la accin y control.
a& Detecci@n y NotiKicaci@n
Al detectarse #na contingencia d#rante el desarrollo del proyecto deber
ser inormada al encargado del proyecto? si es emergencia se debe act#ar
de inmediato.
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b& EAaluaci@n e Inicio de la Acci@n
Una ve= prod#cida la contingencia y eval#ada por estas Ureas? se iniciarn
las medidas de control y contencin de la mismaF solo en los casos ;#e el
incidente p#de esperar.
c& Contol
El control de #na contingencia e(ige ;#e el personal est debidamente
capacitado para act#ar ba3o #na sit#acin de emergencia.
8&$6&0& Tanspote
8&$7&0&$ Accidentes Teestes
Estas acciones se e3ec#tan en caso s#cediera #na sit#acin de
emergencia con ve0c#los terrestres. Ante #n accidente de este tipo se
debern seg#ir los sig#ientes pasos@
Paso $9 5a persona de mayor rango ;#e se enc#entre en pleno #so de s#s
ac#ltades tomar control de la sit#acin.
Paso "9 8ratar de com#nicarse por c#al;#ier medio para inormar lo
acontecido.
Paso +9 Dar primeros a#(ilios al accidentado de ac#erdo a las prioridades.
Paso %9 De no 0aber ms riesgos? se debe esperar la llegada de a#(ilio.
Paso 09 >eportar el nombre? direccin y dems datos del accidentado.
Paso 69 :btener #na descripcin precisa del l#gar del accidente
incl#yendo l#gares y distancias.
8&$6&6& Incendios
5os incendios p#eden res#ltar emergencias de consec#encias peligrosas para el
proyecto? son ca#santes de graves prdidas de e;#ipos? ma;#inarias y vidas
0#manas. Debe establecerse en este plan? procedimientos de prevencin de
incendios ;#e incl#yan la capacitacin de todo el personal en medidas contra
incendios y en procedimientos de evac#acin como #na prctica peridica. "on
esta misma lgica la s#pervisin de seg#ridad deber estar identiicando
constantemente los l#gares de riesgo. +o se permitir la ac#m#lacin de
materiales inlamables sin el adec#ado y constante control por parte de personal
caliicado para esta accin.
8&$6&6&$ Emegencia
5a persona ;#e observa #ego o #n amag#e de incendio en #n e;#ipo o
ma;#inaria? debe inormar inmediatamente al coordinador del gr#po? al
mismo tiempo debe eval#ar la sit#acin? y si es posible comen=ar a
e(ting#irlo con el e(tintor de la ma;#inaria? combatindolo de rente desde
la base. -i el coordinador considera la sit#acin delicada? decide@
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6#scar ms personas? 0erramientas? soporte.
Activar la alarma.
Al or la alarma? cada persona se debe dirigir a la posicin de
emergencia o p#nto de re#nin.
-e debe inormar inmediatamente sobre el siniestro a in de tomar las
preca#ciones del caso? si es ;#e no se p#ede contrarrestar el incendio. Un
gr#po debe atacar el incendio directamente con la ay#da de e(tintores? #n
seg#ndo gr#po debe observar sit#aciones riesgosas? ale3ar elementos
inlamables? restringir el ingreso de personas y apoyar al gr#po #no. Un
tercer gr#po est bsicamente conormado por personal conocedor de los
primeros a#(ilios? ;#ienes prestarn atencin a los 0eridos. Una ve= ;#e
se est vencido el siniestro? el coordinador debe proceder a@
:bservar ;#e se realicen todas las tareas previstas.
>eali=ar el conteo de personal.
:bservar ;#e todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
Desp#s de e(ting#ido el incendio el coordinador debe reali=ar #na
inspeccin de la =ona para averig#ar las ca#sas del siniestro. En el caso
;#e no se p#eda combatir el incendio y ste adoptara magnit#des
incontrolables se debe pedir ay#da y desalo3ar el rea o campamento.
8&$7 PLAN DE ABANDONO
8&$7&$ Intoducci@n
El 2lan de Abandono se deine como@ CEl con3#nto de acciones para
abandonar #n rea o instalacin? corregir c#al;#ier condicin adversa
ambiental e implementar el reacondicionamiento ;#e #era necesario para
volver el rea a s# estado nat#ral o de3arla en condiciones apropiadas para
#n n#evo #so. Este 2lan incl#ye medidas a adoptarse para evitar eectos
adversos al ambiente por eecto de los resid#os slidos? l;#idos o
gaseosos ;#e p#edan e(istir o ;#e p#edan alorar con posterioridadE.
5as acciones antes mencionadas debern e3ec#tarse para devolver a s#
estado inicial las reas intervenidas d#rante la e3ec#cin de las actividades
del proyecto? considerando los sig#ientes criteriosF a. Uso ;#e se le dar
posteriormente al reaF b. "ondiciones geogricas act#alesF c.
"ondiciones originales del ecosistema? yF d. Aplicacin de criterios de
proteccin y conservacin.
Dentro de las acciones y medidas? son consideradas las actividades de
desmovili=acin? resta#racin? descontaminacin y arbori=acin de las
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reas intervenidas por el proyecto. 5a desmovili=acin se reiere a las
acciones necesarias para lograr con (ito el cese de las operacionesF
incl#ye las actividades de desmonta3e y retiro de e;#ipos? demolicin de
estr#ct#ras de operacin? entre otras acciones de remocin de materiales.
5a resta#racin? descontaminacin y reorestacin se reieren a las
actividades necesarias para rec#perar ecosistemas intervenidos en el rea
de inl#encia directa del proyecto. Estas actividades b#scan devolver
dic0as reas a #na condicin lo ms parecida a s# condicin original.
El encargado de la e3ec#cin del proyecto implementar el presente 2lan
de Abandono como parte de s# poltica ambiental y as#mir el compromiso
de e3ec#tar las acciones necesarias para resta#rar las reas intervenidas.
El presente 2lan de Abandono contiene las principales medidas ;#e se
debern considerar para la actividad en c#estin.
8&$7&" ObGetiAos
2roporcionar los lineamientos generales para el abandono temporal o
permanente de las reas oc#padas d#rante la e3ec#cin del proyecto
de re0abilitacin vial.
>ec#perar todo material empleado en el proyecto.
>estit#ir las condiciones geogricas? ecolgicas y estticas nat#rales
propias del rea.
>eorestar las reas intervenidas con especies propias de cada
ecosistema.
8&$7&+& *eHuisitos mDnimos
5os re;#isitos mnimos recomendados en el plan de abandono del
proyecto vial son los sig#ientes@
>etirar las estr#ct#ras temporales.
>etirar? corregir o garanti=ar el aislamiento y tratamiento de
materiales contaminados? segAn los criterios mnimos de limpie=a del
l#gar.
>eali=ar controles con el ob3eto de garanti=ar la seg#ridad. -in
embargo se deber implementar medidas de seg#ridad.
5impiar el l#gar de ac#erdo a los estndares re;#eridos por las
reg#laciones y orecer proteccin ambiental a corto? mediano y largo
pla=o? y adec#ar los niveles de seg#ridad para s#s #sos #t#ros.
>egistrar c#al;#ier s#stancia contaminante o desec0os de3ado en el
rea y ;#e restrin3a el #so #t#ro yIo re;#ieran #n monitoreo
peridico.
8&$7&% ActiAidades del Plan de Abandono
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Estas actividades tienen como propsito establecer las previsiones y
medidas adec#adas para el abandono grad#al? c#idadoso y planiicado de
las reas ;#e sern traba3adas por el proyecto.
8&$7&%&$ *emediaci@n de suelos
En las reas potencialmente contaminadas por derrames de
comb#stibles y l#bricantes como l#gares de almacenamiento y
dems reas? ;#e a pesar de las medidas de prevencin adoptadas
se sospec0e p#edan tener algAn nivel de contaminacin? se
e(traern m#estras de s#elos para recomendar el mtodo ms
conveniente para rec#perar el s#elo.
I< PLAN DE PA*TICIPACI,N COMUNAL 2PPC3 O DE COMPENSACI,N
CAPITULO I<
El proceso de elaboracin del Est#dio de 'mpacto Ambiental del 2royecto?
considera el desarrollo de #n 2lan de 2articipacin "om#nal 422"7? dirigida a
prever? evitar o minimi=ar los impactos socioeconmicos derivados de eectos
ambientales? como de a;#ellos propios de la dinmica social y econmica de las
poblaciones? a in de establecer condiciones de armona entre la e3ec#cin del
proyecto y la poblacin ;#e podra ser impactada.
En tal sentido? el 22" complementa las medidas de mitigacin concernientes al
2lan de 9ane3o Ambiental del 2royecto? estableciendo los lineamientos
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necesarios para el mane3o social. 2or lo tanto? el presente 22"? adems de
integrar acciones y medidas de prevencin de impactos socioeconmicos?
incl#ye procedimientos adec#ados para el traba3o de campo y la interrelacin
con la poblacin invol#crada? ;#e establece como estndares y prcticas
mnimas aplicables a todos los traba3adores del proyecto.
=&$& ObGetiAos
El 2lan de 2articipacin "om#nal tiene por ob3etivo principal establecer #n marco
armnico de relaciones interactivas entre la poblacin del rea de inl#encia del
2royecto y los traba3adores del proyecto? d#rante las ases de e3ec#cin del
mismo? a in de prever? evitar o minimi=ar posibles conlictos y contrib#ir en
alg#na medida al desarrollo social local. Entre los ob3etivos especicos? se tiene
a los sig#ientes@
Di#ndir de manera clara y sencilla las normas y 2olticas de 2articipacin
"om#nal? -al#d? -eg#ridad y 9edio Ambiente.
'normar a la poblacin del rea de inl#encia del 2royecto? las lneas de
accin vinc#ladas al 2lan de 2articipacin "om#nal? ;#e se desarrollarn
paralelamente a las actividades del proyecto.
'normar acerca del "digo de "ond#cta establecido y la obligatoriedad
de s# c#mplimiento por todos los traba3adores? teniendo en c#enta el
compromiso de c#mplir los estndares de cond#cta y responsabilidad
social.
-ensibili=ar a la poblacin del rea de inl#encia acerca de las actividades
del proyecto sobre los temas de inters.
'ncorporar a la poblacin del rea de inl#encia directa en las actividades
de monitoreo ambiental? de modo ;#e los procesos de control ambiental
gocen de la credibilidad y conian=a de la poblacin? en el marco de la
implementacin del 2lan de 9ane3o Ambiental del E'A y del 2lan de
2articipacin "om#nal.
Establecer acciones vinc#ladas a la atencin inmediata en sal#d? para
casos de emergencias ;#e aecten a la sal#d de las poblaciones del
l#gar&
=&"& .ea de inKluencia y gupos de inteOs
El Urea de 'nl#encia del 2royecto est #bicada en la =ona circ#ndante al p#ente
4-an P#an? 2int#ya;#illo7. En el mencionado mbito y en relacin a los impactos
sociales determinados y vinc#lados al 22"? se 0a identiicado a los gr#pos de
inters ob3etivos ;#e comprenden a las sig#ientes calles@
Cuado NF $0& Urea de inl#encia directa y gr#pos de inters
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N
F
LOCALIDAD NF (iAiendas Poblaci@n apoI&
#
$
-an P#an !$ 3$< 0ab.
#
"
2int#ya;#illo
$1
$<< 0ab.
#
+
:tros
.<
1$<< 0ab.
TOTAL "+0# !ab&
Fuente: 2n%uet#
=&+& Maco de polDtica y pincipios paa el Plan de *elaciones Comunitaias
5a poltica establecida por -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A"? como
responsable de la e3ec#cin del 2royecto est vinc#lada a traba3ar las reas de
sal#d oc#pacional? seg#ridad y medioambiente? en base a los sig#ientes
principios@
a& Impulsa de manea continua el poceso de meGoa la conseAaci@n del
medio ambiente duante las actiAidades del poyecto9 -e proteger el
ambiente red#ciendo al mnimo el impacto de las actividades del proyecto
sobre el entorno? comprometindose a@
9e3orar contin#amente los procesos y #nciones correspondientes a las
actividades del proyecto? mediante #na planiicacin eica= y s#
correcta p#esta en prctica.
>ed#cir la emisin de resid#os y la minimi=acin de los impactos
ambientales negativos.
9antener el estado presente del ecosistema rente a los impactos ;#e
se podran generar como consec#encia de la operacin del proyecto? es
decir? mantener la 'ntegridad del ecosistema.
a& *espeto a los inteeses de las comunidades y de otos actoes
sociales9 -e com#nicar abiertamente con las personas ;#e viven y
traba3an en el rea de inl#encia del proyecto? b#scando #n entendimiento
claro entre los intereses de la -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A".
b& Paticipaci@n actiAa9 -:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A" traba3ar
con las poblaciones invol#cradas en temas de sal#d? seg#ridad y ambiente.
5a sal#d? la seg#ridad y la conservacin del ambiente sern monitoreadas y
s#pervisadas con reg#laridad? siendo las responsabilidades compartidas.
=&%& Estategias del Plan de Paticipaci@n Comunal
-e implementar el 2lan de 2articipacin "om#nal 422"7 dentro del marco de la
2oltica de >esponsabilidad -ocial establecida por las normas legales
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correspondientes y de ac#erdo con la legislacin m#nicipal. A contin#acin? se
presentan las estrategias para la elaboracin del 22"@
-e aseg#rar ;#e todos los gr#pos de inters tengan la oport#nidad de
e(presar s#s e(pectativas? preoc#paciones? temores e interrogantes con
relacin al proyecto.
-:"'EDAD A*>'":5A "AR+A>A"/' -A" est comprometido a
traba3ar en con3#nto y armona con a;#ellos *r#pos de 'nters para
aseg#rar ;#e el proyecto tome en c#enta s#s preoc#paciones.
"ompromiso en la resol#cin de las preoc#paciones locales? reeridas a
derec0os 0#manos? empleo? ambiente y temas sociales vinc#lados a la
e3ec#cin del 2royecto.
>espetar la normatividad vinc#lada a los aspectos ambientales? c#lt#rales
y de derec0os 0#manos vigentes. As mismo? respetar las tradiciones de
los p#eblos y los ac#erdos de s#s asambleas com#nales.
9antener procesos de com#nicacin y cons#lta con los gr#pos de inters.
E(igir a los traba3adores el estricto c#mplimiento del "digo de "ond#cta.
"#mplir con los ob3etivos del 22"? contrib#yendo a resolver conlictosF
reconociendo? respetando? y aprendiendo de las tradiciones e iniciativas
de los diversos gr#pos sociales.
=&0& Unidad y estuctua de gesti@n paa el PPC
El 22" estar comp#esto por #n coordinador y #n relacionista com#nitario
mientras d#re el proyectoF estos tendrn las sig#ientes #nciones@
=&0&$& /unciones y oles del pesonal
Asistir en la preparacin de materiales y com#nicaciones dirigido a
la poblacin.
'mplementar el proceso de inormacin y dilogo con todos los
invol#crados.
9antener #n calendario de actividades.
Apoyar en el proceso de monitoreo socioBambiental?
retroalimentacin y res#ltados.
=&6& Componentes de PPC
El 2lan de 2articipacin "om#nal en el E'A? est constit#ido por oc0o
componentes o programas@
+egociacin y compensacin del #so de tierras.
"ontratacin temporal de personal local.
"apacitacin al personal del proyecto.
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2articipacin de la poblacin en el monitoreo y mane3o socioB
ambiental.
Ad;#isicin de prod#ctos locales.
Apoyo en emergencia mdica.
Apoyo al desarrollo local.
5os componentes contienen las medidas de orden preventivo? correctivo y
mitigante para tratar los impactos sociales generados por las actividades del
proyecto.
=&6&$& DeKiniciones
)upos de inteOs9 "#al;#ier gr#po? organi=acin o individ#o ;#e cree
ser aectado positiva o negativamente por #n proyecto.
InKomaci@n y DiJlogo9 Es #n proceso de com#nicacin entre la
administracin del proyecto y los dierentes *r#pos de 'nters? directa o
indirectamente impactados por el proyecto. 9ediante esta actividad se
conocen las preoc#paciones y e(pectativas de los gr#pos de inters? ;#e
son incorporadas en el diseo e implementacin del proyecto? con el
ob3etivo de propiciar s# participacin en aspectos claves del desarrollo del
mismo.
Paticipaci@n9 2roceso contin#o de participacin de los gr#pos de inters
en las operaciones del proyecto? incl#yendo el monitoreo ambiental.
Pogama de Desaollo Local9 "#al;#ier actividad o proyecto ;#e es
a#spiciada? apoyada? como parte del 2lan de 2articipacin "om#nal? c#yo
in es omentar el desarrollo sostenible de las poblaciones #bicadas en el
rea de inl#encia del proyecto.
Sostenibilidad9 5a capacidad de los proyectos de ay#da com#nitaria de
#ncionar y proveer #n beneicio a largo pla=o a los miembros de la
com#nidad? sin el contin#o s#bsidio o dependencia de la administracin del
proyecto.
.ea de inKluencia diecta9 "omprende a los caseros? a las
com#nidades? centros poblados y otros? c#yos espacios sern impactados
directamente por el proyecto.
=&7& Pogama paa la negociaci@n y compensaci@n del uso de tieas
5a *>>+*9A propone? #n con3#nto de acciones destinadas a la negociacin
transparente y compensacin 3#sta en el #so de tierras? ;#e sern necesarias
para las diversas actividades ;#e comprende la e3ec#cin del proyecto.
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Este programa permitir prevenir los conlictos ;#e podran s#scitarse por el #so
de tierra 4almacenes? campamentos7.
a3 ObGetiAos
Disponer del #so de tierras para la e3ec#cin del 2royecto? a travs de
mecanismos adec#ados de negociacin y compensacin ;#e no creen conlictos
con los gr#pos de inters invol#crados.
b3 LDneas de acci@n del Pogama
:btener #na lnea base sobre la propiedad? posesin? #s#r#cto en relacin al
Urea de :peraciones del 2royecto y procedimientos para la negociacin y
compensacin del #so temporal de tierrasF la poblacin aectada m#estra total
apoyo al proyecto para s#perar c#al;#ier impase reerente a #so de tierras para
el proyecto.
=&8& Pogama de Contataci@n Tempoal de Pesonal Local
El presente programa se dirige a establecer los mecanismos y acciones
relacionadas con la contratacin de personal ;#e ser empleado en las diversas
etapas del proyecto por #n periodo temporal? dndose prioridad y preerencia a
los pobladores del l#gar.
2ara ello? se reconoce los principios y derec0os laborales y establece@
8rato ig#alitario y no discriminatorio entre poblaciones locales y
traba3adores orneos.
-imilares beneicios laborales y salariales 4a ig#al responsabilidad? ig#al
salario7.
5as poblaciones de los caseros locali=ados en el rea de inl#encia del
proyecto tendrn la oport#nidad de ser empleadas en las actividades del
proyecto? dando prioridad a las ;#e se #bican ms cerca del tra=o vial.
El presente programa contrib#ir a la mitigacin de alg#nos impactos sociales?
como el proceso de inmigracin poblacional ;#e p#diera iniciarse en el rea de
inl#encia por el inicio de actividades del proyecto? as como tambin? encaminar
adec#adamente los eectos positivos dados por la oport#nidad de empleo a la
poblacin local.
a& ObGetiAo
Disponer de personal temporal adec#ado para las obras del proyecto?
proveniente de las poblaciones del rea de inl#encia directa? a in de no
contrib#ir a los problemas de inmigracin poblacional y otros conlictos ;#e
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p#dieran derivarse de ello y ;#e stas se beneicien del empleo y capacitacin
brindada.
=&=& Pogama de capacitaci@n al pesonal del poyecto
/istricamente? el comportamiento de los traba3adores relacionados a este tipo
de proyectos? 0a sido #na de las #entes ms serias de impactos sociales. 2or
ello? se re;#iere establecer #n con3#nto de procedimientos de mane3o adec#ado?
a travs de #na capacitacin a los traba3adores sobre las polticas y acciones del
proyecto y temas com#nitarios.
El presente programa permitir as? mitigar o prever alg#nos impactos
relacionados a los conlictos con la poblacin local? debido a posibles cond#ctas
inadec#adas por parte de los traba3adores orneos ;#e participen en la
reali=acin del 2royecto y ;#e p#dieran altar el respeto a la poblacin del l#gar y
a s# c#lt#ra? teniendo especial atencin con la poblacin emenina a in de evitar
yIo dismin#ir el riesgo de embara=os no deseados y abandono de inantes.
a3 ObGetiAo
-ensibili=ar al personal del proyecto 4proesionales? tcnicos y obreros7? en
aspectos concernientes a los temas socioc#lt#rales y de relaciones com#nitarias
establecidas? a in de mitigar los impactos adversos ;#e se p#edan generar por
la presencia de poblacin ornea en el rea de inl#encia.
b3 .mbito de acci@n
El programa est dirigido a personal del proyecto. 5a capacitacin deber
eect#arse en tres =onas o sectores del tramo vial cercano a la =ona de traba3o? y
estar basada en el "digo de "ond#cta y los lineamientos de -al#d? -eg#ridad
y Ambiente.
c3 *esponsables
5os eventos de capacitacin a reali=arse en dic0os campamentos se llevarn a
cabo ba3o la cond#ccin y s#pervisin de la *>>+*9A? ;#ien liderar el
proceso de capacitacin y asignar los rec#rsos y material necesario? velando
para ;#e sean provistos de la manera ms oport#na.
d3 LDneas de acci@n del Pogama
"omprende las actividades sig#ientes@
Desarrollo de 8emas para la capacitacin@ se abordarn temas relacionados con
el conte(to social y econmico ;#e los rodea? con la inalidad de ;#e los
traba3adores cono=can de manera general el conte(to en el ;#e estn llevando a
cabo s#s actividades. 5#ego de esta e(plicacin se inormar sobre el 2lan de
2articipacin "om#nal. A contin#acin los temas ;#e sern desarrollados@
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)#nciones del *obierno 5ocal.
"digo de Vtica para #na cond#cta c#lt#ralmente adec#ada.
5egislacin ambiental.
Ubicacin e identiicacin de los gr#pos de inters.
Aspectos sociales y econmicos de relevancia.
2lan de 9ane3o Ambiental y -ocial del 2royecto.
2lan de 2articipacin "om#nal@ ob3etivos y programas.
"ompromiso y vigilancia al c#mplimiento del 2lan de 2articipacin Lecinal.
"0arlas en -al#d y -eg#ridad.
K3 *esultados Espeados
Es #ndamental para el proyecto ;#e d#rante s# desarrollo? el personal 0aya
internali=ado los temas sociales y se enc#entre e(p#esto y comprometido. En
este sentido? se espera ;#e todo el personal del proyecto cono=ca el 2lan de
2articipacin "om#nal y lo tenga en c#enta al llevar a cabo s#s actividades?
aplicndolo como g#a para evitar o minimi=ar la oc#rrencia de incidentes y
conlictos sociales.
g3 Seguimiento y eAaluaci@n
-e reali=ar #n seg#imiento contin#o y de revisin a las actividades del
programa para constatar s# grado de avance? conrontndolo con la prop#esta
original. 2ara ello se tendr como base la inormacin generada por las
instancias ;#e mane3an las actividades de capacitacin? las c#ales orman parte
de los reportes tcnicos inancieros y administrativos del programa.
<& CONCLUSIONES - *ECOMENDACIONES
CAPITULO <
-e identiicaron dos impactos benicos relevantes en la prop#esta tcnica?
?Constucci@n del Puente sobe el io Pintoyacu Seco Bonilla: Distito del
Pongo de Caynaac!i: PoAincia de Lamas B San MatinC9 5a generacin de
empleo y transito vial? debido a ;#e? con la constr#ccin del p#ente traer mayores
beneicios a la empresa y a los pobladores aledaos? de tal modo Hue dinamiLa el
comecio local: nacional e intenacional.
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$#&$ CONCLUSIONES
El ob3etivo es determinar los componentes ambientales sensibles ;#e sern
aectados por la actividad de beneicio y al mismo tiempo desarrollar medidas
correctivas para controlar? mitigar y remediar los posibles daos.
5a correcta implementacin de las medidas de mitigacin descritas en el
capt#lo L'''? minimi=aran los impactos ambientales negativos identiicados en
la etapa constr#ctiva.
De las actividades especicas de me3oramiento de la s#pericie de rodamiento?
el tendido de me=clas aslticas y la renivelacin son los ;#e generan impactos
adversos signiicativos.
5os elementos ambientales ;#e s#ren impactos adversos signiicativos son el
aire y el s#elo. A este Altimo se le identiica 4en alg#nos casos7 #n impacto
adverso signiicativo? ms por el valor ambiental ;#e por el dao ;#e p#ede
s#rir d#rante las actividades de constr#ccin.
5as condiciones laborales se vern impactadas positivamente en todos los
casos por la demanda de mano de obra local? para las acciones
correspondientes a la constr#ccin y mantenimiento de las obras.
En las em#lsiones aslticas? adems de no cons#mirse prcticamente
solventes del petrleo? se evita tambin el #so de comb#stibles para s# mane3o
y aplicacin en la obra? ya ;#e no re;#ieren de operaciones de calentamiento?
sit#acin ;#e a la ve= avorece la proteccin del medio ambiente. 5os costos
act#ales de estos prod#ctos en los traba3os de pavimentacin? p#eden
dismin#irse en n#estro pas mediante el #so de tecnologa propia y empleo de
em#lsiicantes de abricacin nacional? y mediante el establecimiento de
plantas porttiles para la elaboracin de la em#lsin? cercanas a los rentes de
traba3o.
-in embargo? es importante insistir ;#e en la #tili=acin de los prod#ctos
aslticos deben tomarse en c#enta las condiciones especiales de la obra? para
elegir en cada caso el prod#cto ;#e en todos sentidos sea el ms conveniente.
5os materiales ptreos empleados para la constr#ccin de s#pericies de
rodamiento de pavimentos no implican #n riesgo a la sal#d por s#s
caractersticas t(icas? Anicamente #na ac#m#lacin de partc#las en los
p#lmones p#ede ca#sar alg#na enermedad pero gracias al actor de dil#cin
debido a ;#e el traba3o se desarrolla al aire libre? y a ;#e los materiales se
mantienen 0Amedos? no se tienen reportes de enermedades en esta actividad.
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8ambin se p#ede evidenciar alg#nos impactos temporales? en el momento del
me=clado del material asltico? como la generacin de solAentes: esiduos
de asKaltos y gases geneados duante el calentamiento de los cementos
asKJlticos? estos gases son tanto prod#cto de la comb#stin como de la
volatili=acin de alg#nos componentes de los cementos? por lo ;#e se
recomienda el #so de mascarillas a los manip#ladores.
El est#dio de 'mpacto ambiental reali=ado en el proyecto? permite concl#ir ;#e
no e(isten conlictos ambientales relevantes ;#e impida la e3ec#cin de las
obras o ;#e re;#ieran los cambios importantes en s# planteo.
$#&" *ECOMENDACIONES
El contratista del proyecto? encargado de la etapa de constr#ccin debe
comprometerse a c#mplir con las recomendaciones y medidas contempladas
en el 2lan de 9ane3o Ambiental? establecido en el presente est#dio? ya ;#e de
esto depender ;#e no e(ista en el #t#ro conlictos con la poblacin y
organismos ambientales g#bernamentales y no g#bernamentales.
Apoyar planes y programas de ed#cacin ambiental? para di#ndir el #so
sostenible de los rec#rsos nat#rales y el medio ambiente del l#gar.
*enerar mecanismos de accin ;#e permitan optimi=ar el mantenimiento de
las me3ores condiciones ambientales logradas.
<I& BIBLIO)*A/1A
CAPITULO <I
1. 9ondina -.A. 1111. Est#dio de 'mpacto Ambiental. -#mario E3ec#tivo. 2anEnergy
E(ploration and 2rod#ction 42erA7 58D. -9. A D#Ne Energy "ompany.
2. 6anco 9#ndial? 1111. 5ibro de "ons#lta para eval#acin AmbientalF Lol. '
2olticas? 2rocedimientos y 2roblemas 'ntersectoriales. Departamento de 9edio
Ambiente. \as0ington? D.".
3. "astillo *on=le=? 9.? 111$. "#rso de 'mpacto Ambiental. )ac#ltad de Est#dios
-#periores Jarago=a? U+A9. 9(ico? D.).
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!. )insterb#sc0? Z. 111$. 'n praise o -'ABA personal revie[ o t0e ield o social
impact assessment@ easibility? 3#stiication? 0istory? met0ods? iss#es. 'nternational
Association or impact Assessment. Lol. 13? +o. 3.
$. 9artne= -oto A. y -ergio Damin /ernnde=? 1111. "talogo de impactos
ambientales generados por las carreteras y s#s medidas de mitigacin. 'nstit#to
9e(icano del 8ransporteI-ecretara de "om#nicaciones y 8ransportes. X#ertaro?
Xro.
%. 9inisterio de :bras 2Ablicas y Urbanismo? 11.1. *#as 9etodolgicas para la
Elaboracin de Est#dios de 'mpacto Ambiental C"arreteras y )errocarrilesE. "entro
de 2#blicacionesB-ecretara *eneral 8cnica? 9adrid? Espaa.
<II& ANE<OS
CAPITULO <II
ANE<O N> #$9 UBICACI,N DEL P*O-ECTO EN EL PE*U: EN LA *E)ION -
EN EL A*EA DE
IN/LUENCIA&
ANE<O N> #"9 C*ONO)*AMA DE E'ECUCION DE ACTI(IDADES
ANE<O N> #+9 P*ESUPUESTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2sd3
ANE<O N> #%9 PLANO CLA(E DEL P*O-ECTO
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