Jueves 5 de junio de 2014

Seor Ignacio Snchez

Rector
Pontificia Universidad Catlica de Chile

Presente

Junto con saludarle, le escribimos para presentarle una problemtica que a nuestro
parecer ha sido postergada, y, por lo tanto, tambin las personas involucradas. El
problema que queremos exponer en la presente carta refiere al subcontrato y la
situacin que hoy viven los distintos trabajadores que, si bien subcontratados, se
desempean en nuestra universidad.

La tercerizacin del trabajo en ningn caso es algo nuevo en Chile ni mucho menos
una prctica exclusiva de la Universidad Catlica; ya hace unos cuarenta aos que
distintas instituciones, de diversos rubros, han optado por este tipo de
administracin, es decir, contratar a un tercero para que realice un servicio del cual
uno mismo al parecer no puede hacerse cargo; sea por razones burocrticas,
administrativas, de especialidad u otras.

El problema son las implicancias que este tipo de relacin laboral conlleva para las
personas que realizan el trabajo en cuestin, vale decir, los trabajadores y las
trabajadoras. Si bien muchas de sus problemticas no son exclusivas de los
subcontratados, en tanto que la clase trabajadora histricamente ha tenido que
enfrentarse y lo sigue haciendo a distintas adversidades; s ocurren ciertas
situaciones que, como parece mostrar la evidencia, slo son posibles cuando el
trabajo es tercerizado.

Un primer problema, es que el subcontrato permite eludir las relaciones laborales,
debido a la situacin ambigua en que se encuentran los trabajadores; reflejo de esto
es la facilidad con que las instituciones pueden terminar con su vnculo. Cuando
tenemos trabajando a personas en la universidad, pero que en estricto rigor no son
parte de sta, lo que se genera es una suerte de limbo, por el cual estas personas
transitan da a da. La subcontratacin es condicin de posibilidad de un
desentendimiento de ambas instituciones frente a ciertas situaciones. Esto se debe
en gran medida a la falta de informacin que existe, en primer lugar, por parte de
los mismos trabajadores; y, por otro lado, por parte de la institucin contratista
(situaciones a la interna de la empresa principal, por ejemplo).

Otro elemento importante a considerar tal vez el ms importante es la
inestabilidad laboral que en mltiples sentidos experimentan los trabajadores.
Decimos que en mltiples sentidos, ya que existe una inseguridad frente a la
conservacin del trabajo mismo, al lugar donde se tiene que desempear la labor, a
los deberes que el trabajador tiene que cumplir y otras dimensiones. Inseguridad
frente al lugar de trabajo, por ejemplo, en tanto que la empresa contratista cambia de
lugar a sus trabajadores sin aviso previo, a pesar de que por ley el trabajador tiene
que autorizar cualquier cambio en su contrato.

Y es que la UC no puede ser ajena a la situacin, dado que ms de 500 de sus
trabajadores son subcontratados; lo que no es raro, ya que el 34,4% del trabajo
subcontratado se concentra en instituciones educacionales, slo por debajo de la
minera. Es necesario cuestionarse la subcontratacin no slo porque nos
encontremos en una institucin educativa lo que es a lo menos relevante sino por
la coherencia que debe buscar la universidad con el magisterio eclesistico, como de
hecho se seala en la declaracin de principios de la UC. En la misma encclica Caritas
in veritate se dice que la accin moral tiene que ser orientada por dos principios
fundamentales: la justicia y el bien comn; sin los cuales la accin social cae en el
dominio de intereses privados y de lgicas de poder, con efectos disgregadores de la
sociedad. Y ah se nos plantea la pregunta, est la UC siendo acaso justa al permitir
que situaciones de abuso e inseguridad laboral se den dentro de ella?

Se podra decir que en estricto rigor la universidad no permite que estas situaciones
ocurran, que de poder evitarlas, lo hara. Y se puede pensar eso cuando uno ve las
distintas iniciativas que han surgido de la misma administracin para aminorar las
situaciones adversas; por ejemplo, el bono UC para alcanzar un salario tico o
distintas encuestas que le permiten a la universidad conocer la situacin de los
trabajadores. Todas estas iniciativas son en algn sentido valorables. Pero en ningn
caso suficientes. Por mucho que la UC quiera exigir y demandar mejores condiciones
para los subcontratados, la misma naturaleza de la relacin laboral va a permitir que
una y otra vez se den situaciones como las que se describieron anteriormente. Es por
esto que cuando decimos: si la universidad pudiera evitar este tipo de problemas
laborales, lo hara; nos preguntamos si de verdad es as. Y nos surge la duda porque,
al parecer, si puede hacer algo al respecto, una accin que est por completo en sus
manos y, por tanto, dependiente de su mera voluntad: fin a la subcontratacin en la
UC.

Nos despedimos con la esperanza que usted, rector de la universidad, siguiendo la
lnea catlica de sta, reciba nuestras inquietudes, que no son ms que el reflejo de
una complicada situacin. Que se pueda iniciar un proceso en que la comunidad,
incluyendo a los subcontratados, conozca el problema y se pueda hacer parte de una
discusin que, esperamos, termine por mostrar lo que no hemos querido ver o
hacernos cargo: trabajadores que han sido excluidos de la comunidad UC y, por esto,
han visto perjudicada su condicin laboral, econmica y, en muchos casos, personal.