D4 Atualidades

ESAF - DIRES
Apreciao de recurso(s) interposto(s) s provas objetivas do Concurso Pblico:

Ministrio da Fazenda- 2014
Assistente Tcnico-Administrativo ATA/2014
Prova Objetiva
Disciplina: Atualidades
Gabarito 1 Gabarito 2 Gabarito 3 Gabarito 4
41 21 11 1
D D D D

PARECER
Os candidatos recorreram da questo alegando que (1) artigo da professora Vera Masago Ribeiro
do Instituto Paulo Montenegro apresenta crticas ao conceito adotado como correto na prova de
atualidades, e pela insuficincia de tal conceito, o Instituto Paulo Montenegro criou o Indicador
Nacional de Alfabetismo Funcional; (2) o IBGE adota o critrio de nmero de sries cursadas
analfabeto funcional seria, em sntese, quem no concluiu a 4. srie do ensino fundamental e
isso daria margem a considerar correta a alternativa cujo enunciado : So consideradas analfabetas
funcionais as pessoas que no concluram o ensino fundamental; (3) a expresso operaes
matemticas mais elaboradas poderia compreender uma gama ampla de operaes tal como
clculo financeiro, algoritmos , etc., de modo que o conceito impreciso.
No procedem os argumentos apresentados considerando que:
1) A perspectiva crtica faz parte do debate pblico de qualquer assunto que se discuta de
modo que divergncias existem em qualquer tema. A partir dos aspectos crticos que
apresenta, o Instituto Paulo Montenegro, prope outra abordagem - o Indicador Nacional de
Alfabetismo Funcional. Ocorre que a questo discute o analfabetismo funcional e nenhuma
alternativa abordava o alfabetismo funcional. Por no serem acadmicos, textos de jornais
e revistas no aprofundam a discusso conceitual, assim, os conceitos so apresentados de
forma mais acessvel a no especialistas. Apenas a ttulo de exemplo, seguem alguns links
evidenciado que o conceito correspondente alternativa correta apresentado pela grande
mdia:
Carta Capital: http://www.cartacapital.com.br/sociedade/progressao-continuada-alastra-analfabetismo-
funcional-em-sp-afirmam-professores
Planeta Educao: http://www.planetaeducacao.com.br/portal/artigo.asp?artigo=700
UOL Economia: http://m.economia.uol.com.br/empreendedorismo/colunistas/2012/05/09/emocione-
para-se-comunicar-com-os-consumidores-populares.htm

2) Na atualidade, o IBGE aborda o tema do analfabetismo funcional a partir do nmero de sries
cursadas: o analfabetismo funcional (...) engloba as pessoas de 15 anos ou mais de idade com
menos de quatro anos completos de estudo, ou seja, que no concluram a 4 srie do ensino
fundamental (ex: Sntese de Indicadores sociais uma anlise das condies de vida da
populao brasileira 2010 - p.227 -
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/indicadoresminimos/sinte
seindicsociais2010/SIS_2010.pdf).

A alternativa que alguns recursos apontam como dando margem a dvidas tem a seguinte redao:
So consideradas analfabetas funcionais as pessoas que no concluram o ensino
fundamental.
No concluir o ensino fundamental significa no concluir as 9 sries do ensino fundamental. No
possvel equiparar com no concluir a 4 srie do ensino fundamental - grandezas muito diversas.
No concluir a 4. seria significa estudar no mximo 4 anos. No concluir a 9. srie significa estudar
no mximo 8 anos o que pode ser mais que o dobro do nmero de anos em comparao com a
concluso da 3. srie. Assim, no h entre as 5 alternativas da questo, outra que se possa considerar
correta.
3) A alegao de que a expresso operaes matemticas mais elaboradas imprecisa, podendo referir-
se, por exemplo a algoritmos, matemtica financeira, tambm no procede: se a discusso diz respeito
a analfabetismo, a interpretao do texto deve ater-se ao contexto da questo. De outra forma, e
adotando o raciocnio apresentado nos recursos, a maioria das pessoas no mundo no domina
operaes matemticas de alta complexidade e assim seriam analfabetas funcionais.
Diante do exposto, mantenho a questo.

ESAF - DIRES
Prova Objetiva
42 22 12 2
E E E E

PARECER
Os candidatos recorreram da questo alegando que (1) a alternativa a no contemplou entre os
destinatrios da norma ABNR NBR ISO 26.000 : 2010 as organizaes do terceiro setor; (2) a norma
ABNT e a Norma ISO de Responsabilidade Social no teriam o mesmo teor; (3) a erradicao do
trabalho infantil no foi tratada na Norma ABNT NBR ISO 26000 : 2010.
O primeiro argumento no procede pois a alternativa a engloba o terceiro setor ao dispor: Tanto as
demandas por maior responsabilidade social (...) tm como destinatrias as organizaes da
sociedade civil, as organizaes empresariais e as organizaes governamentais.
O segundo argumento no procede pois a convergncia do contedo das duas normas foi uma opo
dos formuladores das mesmas e tal est explicitado no Prefcio Nacional da Norma ABNT NBR ISO
26000 : 2010.
O terceiro argumento no procede pois a erradicao do trabalho infantil tratado expressamente
nos itens 6.3.10.2 e 6.3.110.3 princpios e direitos fundamentais no trabalho.
Estas anlises podem ser confirmadas na leitura da referida norma, disponvel no stio do Inmetro:
http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/sites/default/files/arquivos/[field_generico_imagens-
filefield-description]_65.pdf

Prova Objetiva
43 23 13 3
D D D D

PARECER
Quatro foram os questionamentos apresentados pelos candidatos que recorreram, os quais sero
analisados a seguir.
Questionamento 1: o Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) no constava entre os temas do edital
portanto no se poderia elaborar questo tratando de dispositivos desta lei.
Anlise: O questionamento no procede. O tema central da questo o endividamento da populao
brasileira tema relevante da vida em sociedade, e que gera inmeros conflitos familiares e
problemas sociais. A sociedade atual fortemente voltada ao consumo que diretamente
relacionado ao endividamento. Assim, o Cdigo de Defesa do Consumidor faz parte do universo de
discusso do endividamento, j que disciplina as relaes de consumo portanto se enquadra no
item 1 Diversidade cultural, conflitos e vida em sociedade.
A alternativa que motivou o argumento foi: Um dos instrumentos que ajudam a reduzir o problema
do endividamento o Cdigo de Defesa do Consumidor.
A leitura do enunciado demonstra que no se questionou qualquer dispositivo especfico do CDC.
Assim como no se precisa conhecer dispositivos especficos da lei penal para compreender o que
um homicdio ou um furto e saber que o tema tratado no Cdigo Penal, de conhecimento geral
que o Cdigo de Defesa do Consumidor trata de defender o consumidor. O ttulo auto-explicativo.
Emprstimos no so feitos pelo prazer de ter o dinheiro em mos e pagar juros para isso, mas para
viabilizar o consumo. Assim, o endividamento est diretamente relacionado ao consumo que, por
sua vez est diretamente relacionado ao CDC.
Questionamento 2: O CDC no protege os indivduos contra o endividamento.
Anlise: O questionamento no procede. de conhecimento geral que o CDC prev que os contratos
sejam claros quanto a seus diferentes aspectos: juros, nmero de prestaes, obrigatoriedade de
letras de tamanho legvel, proteo contra a propaganda enganosa. O CDC existe desde 1990 (24
anos, portanto) e noes gerais de seu contedo j foram incorporadas pela populao sem que
isso implique em conhecimento tcnico e especfico dos dispositivos desta lei mas permitindo que
os consumidores tenham o CDC como referncia.
Parte significativa das aquisies no Brasil feita atravs da compra a crdito. Portanto as clusulas,
juros e multas cuja disciplina geral se d atravs do CDC so uma das possveis formas de prevenir
abusos ou desconhecimento do consumidor.
ESAF - DIRES
O enunciado da alternativa d em nenhum momento afirmou que o CDC resolve o endividamento
pessoal, ou que o CDC um instrumento de educao financeira, mas que um instrumento que
ajuda a reduzir o problema do endividamento.
No o direito de famlia que resolve o problema de crianas no reconhecidas pelos pais. Mas as
leis que disciplinam o reconhecimento de paternidade ajudam a reduzir este problema.
Assim, dizer que o Cdigo de Trnsito ou o Estatuto da Cidade nada pode ajudar a resolver o
problema do endividamento razovel. Mas no razovel concluir que o Cdigo de Defesa do
Consumidor nada tem a ver com o assunto, ainda que outras medidas como a educao financeira
possam ter um resultado muito mais direto sobre o tema o que a alternativa e aborda.
E mesmo quando ajuda em problemas de consumo j realizado, conseguir recuperar parte do prejuzo
financeiro em uma relao de consumo mal sucedida pode, sim reduzir o endividamento.
Questionamento 3: A compra a crdito no um fator de endividamento. Comprometer todo o
rendimento de um ms em uma aquisio necessria, sim, poderia resultar em endividamento.
Anlise: O questionamento no procede. A compra a crdito um instrumento de ampliao do
acesso aos bens e sob vrios aspectos vem permitindo uma melhoria na qualidade de vida dos
brasileiros. Entretanto, juros abusivos so amplamente praticados e resultam em um preo final do
produto muito superior ao que ele vale. De outra parte, a concesso do crdito vem sendo feita de
forma indiscriminada por muitas instituies financeiras e comerciais e isto se intensificou com o
crdito consignado. Estes fatores estimulam o consumo por impulso e vem causando srios
problemas de endividamento de aposentados pela presso de familiares para que eles assumam
compromissos financeiros pela facilidade do crdito consignado. Assim e este tema de amplo
debate na mdia atravs da compra a crdito, parte significativa da populao brasileira vem
comprometendo parcelas de seu rendimento que, somadas, excedam sua capacidade de
comprimento das obrigaes.
Assim, entre as 5 alternativas propostas, a alternativa d se apresenta como a incorreta.
Questionamento 4: A norma legal que prope uma poltica para ao enfrentamento do endividamento
o Decreto n
o
7.963/2013 por isso no haveria uma alternativa correta entre as alternativas e este
seria o instrumento cabvel para impedir o endividamento.
Anlise: O questionamento no procede. Ainda que o Decreto n
o
7.963/2013 tenha sido criado
especificamente com o propsito de combater o endividamento o que comprova gravidade e
dimenso que o problema atingiu na sociedade brasileira, a questo prope a discusso do problema
endividamento que anterior ao decreto e bem mais familiar a todo e qualquer candidato que
acompanhe assuntos de atualidade enquanto o decreto recente e ainda no se incorporou ao
conhecimento mdio da populao. Mesmo que j houvesse ampla disseminao do decreto e a
consolidao de diversas iniciativas nele propostas, nada disso impediria o endividamento mas
colaboraria (de forma mais direcionada que os demais instrumentos legais) para reduzir o problema.
Vale o mesmo que j se observou em relao ao Cdigo Penal: a norma um dos instrumentos que
ajuda a reduzir a criminalidade mas no impede que ela ocorra.
Diante do exposto nas anlises acima, mantenho a questo.

Prova Objetiva
44 24 14 4
B B B B

PARECER
Os candidatos que recorreram desta questo alegaram que ela extrapola o edital pois nele no foram
mencionadas leis como a de n
o
12.187/2009 (Poltica Nacional sobre Mudanas do Clima) e a Lei n
o
12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos).
O questionamento no procede. Entre os itens propostos para a prova de atualidades esto: 4.
Desenvolvimento Sustentvel e Administrao Pblica. 4.1.Origem e evoluo do conceito de
Desenvolvimento Sustentvel. 4.2. Questes ambientais contemporneas: mudana climtica, efeito
estufa, chuva cida, biodiversidade. 4.3. A nova ordem ambiental internacional Rio/92, Agenda 21,
Rio + 20. 4.4. O servio pblico e os desafios da sustentabilidade: Agenda Ambiental da
Administrao Pblica; Contrataes Sustentveis, Plano de Logstica Sustentvel.
As questes que tratam do item 4 e subitens refletem as demandas crescentemente dirigidas ao pas,
tanto internacional como nacionalmente. O tema foi introduzido na grande mdia brasileira desde a
Eco/92 portanto h mais de 20 anos atravs de documentrios, artigos de peridicos, etc., e foi
objeto recente de muita exposio com a realizao da Rio+20.
As demandas levaram, sim, edio de vrias leis, mas a questo, na forma como foi apresentada,
no exigiu conhecimento sobre o contedo das leis mas sobre informaes amplamente disponveis
para a abordagem da questo.
Portanto leis no foram objeto da pergunta e no so necessrias para a resposta.
ESAF - DIRES
Prova Objetiva
45 25 15 5
C C C C

PARECER
Dois foram os questionamentos apresentados pelos candidatos que recorreram: (1) No existe
nenhuma norma do TCU que inclua as contrataes sustentveis e a educao para a
sustentabilidade como tema de auditoria; (2) a competncia do TCU em suas auditorias se desvia da
abordagem da sustentabilidade como atualidades pois o tema no se faz presente em artigos, notcias
e stios da internet em geral.
Quanto ao primeiro argumento, a DN TCU n
o.
127 de 2013 - Anexo II da Parte A, Item 8 (ver p. 4 e
109-110 do link:
http://www.cgu.gov.br/Publicacoes/RelatGestao/Arquivos/relatorio_gestao_cgu_2013.pdf) reitera o
que j dispunha o Item 10, Parte A do anexo II da DN TCU N 107/2010 - gesto ambiental e
licitaes sustentveis (ver p. 1 e p. 26 e 27 do link:
http://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCgQFjAA&url=http%3A%
2F%2Fportal2.tcu.gov.br%2Fportal%2Fpage%2Fportal%2FTCU%2Fcomunidades%2Fcontas%2Fcontas_ordinar
ias_extraordinarias%2F2010%2FQuadros%2520da%2520Portaria%2520277_2010.doc&ei=5txrU4fBIcnSsAS7v
IDoAg&usg=AFQjCNEA7PzdlvVf8yM0veveqrxcsUmzow&sig2=51eJpxpcqyzX6iooacotzA&bvm=bv.66111022,d.
cWc).
Neste sentido as orientaes do TCU, j em 2010 (portanto h 4 anos), previam a auditoria no tema.
Assim, o argumento no procede.
Entretanto, o segundo argumento pertinente: trata-se de norma muito especfica e que no seria
objeto de estudo to aprofundado em uma prova de atualidades.
Diante do exposto, a questo deve ser anulada.

Prova Objetiva
46 26 16 6
E E E E

PARECER
Foram trs os questionamentos apresentados pelos candidatos que recorreram, os quais sero
Questionamento 1: A questo extrapola o edital pois discute uma droga lcita.
Anlise: O questionamento no procede. O item do edital que questionado 1.2 O debate sobre
a legalizao das drogas e seu impacto sobre as polticas pblicas e sobre a sociedade.
O enunciado no trata da legalizao das drogas em sentido estrito, mas do (1) debate sobre a
legalizao e sobre o (2) impacto da legalizao sobre as polticas pblicas e sobre a
sociedade.
Os prejuzos causados pelo consumo de drogas lcitas (ex: lcool, cigarro) bem como pelo consumo
de drogas ilcitas tema de amplo debate nacional nos meios de comunicao e, portanto, no traz
especificidade que fuja ao conhecimento mdio da populao.
A mudana de uma poltica como descriminalizar o adultrio, admitir a unio estvel entre pessoas
do mesmo sexo, ou legalizar o comercio de drogas que at o momento so ilcitas tem como pano
de fundo a discusso da situao que motiva a proposta de mudana: qual a gravidade do adultrio
para a sociedade contempornea? Porque duas pessoas do mesmo sexo que tm uma relao
afetiva semelhante s que so de sexo diferente no podem ser pensionistas (no falecimento de uma
delas) ou dependentes para o imposto de renda? Quais os efeitos da descriminalizao da maconha,
considerando que cada vez mais se reconhecem os efeitos altamente prejudiciais do consumo
excessivo do lcool? Em que medida a licitude tem contribudo para que os crimes de contrabando
(de bebidas alcolicas, de cigarro) a violncia domstica (nos casos em que fortemente influenciadas
pela ingesto do lcool) se aplicam ao tratamento a ser dado para a eventual descriminalizao da
maconha?
Assim, quando se discutiu o reconhecimento legal da unio estvel entre pessoas do mesmo sexo,
tinha-se como pano de fundo a unio legalmente admitida de pessoas de sexo diferente (o
casamento).
A Lei Seca trouxe uma mudana na poltica que envolve o comportamento no trnsito do ponto de
vista do uso de substncias txicas compreendendo drogas lcitas e ilcitas. Esta poltica se criou e
reelaborou em um transcurso de 4 anos e ampla exposio nos meios de comunicao e integra,
necessariamente, o debate mais amplo sobre a legalizao de drogas: discutir a legalizao
necessariamente discutir o que se d com polticas restritivas daquilo que, j legalizado, est sendo
criminalizado em circunstncias dadas.
ESAF - DIRES
Tanto assim que a Lei Seca aborda a influncia de lcool ou outra substncia psicoativa que
determine dependncia de modo que as consequncias do consumo de substncia psicoativa
que determine dependncia o principal contedo discutido na legalizao das drogas e que o
que justifica a discusso.
Questionamento 2: Pela relao direta entre 2 questionamentos, eles sero tratados em conjunto:
(1) a caracterizao da embriaguez no foi alterada com a nova redao da lei e (2) este tema exigiria
conhecimento especfico da lei, o que extrapola o edital.
Anlise: Os questionamentos no procedem. A exaustiva exposio dos debates sobre a Lei Seca
na mdia transmitiu populao o propsito da mudana e o comportamento esperado do motorista.
E hoje, crescem os debates sobre a legalizao da maconha que abordam parte significativa da
mesma discusso travada em relao criminalizao do consumo do lcool em certas
circunstncias. O conhecimento pblico e o debate no focavam os artigos e incisos da lei. E a
questo aqui impugnada abordou o tema da mesma forma como foi feito nos meios de comunicao:
no apontou artigos e incisos, mas somente a mensagem trazida na discusso da mudana
legislativa, ou seja: 1) outros meios permitem que se verifique o estado de embriaguez alm do
bafmetro, 2) qualquer nvel de lcool no sangue j configura a infrao, posto que altera a
capacidade cognitiva do motorista o que os meios de comunicao amplamente divulgaram com
a expresso tolerncia zero por si s explicativa.
tambm o que ocorre com outras infraes lei: pessoas com um nvel mdio de informao sabem
que a Lei Maria da Penha criminaliza a violncia contra a mulher, e no precisaram ler o artigo ou o
inciso que tratam do assunto para discutir a pertinncia da lei, o impacto social da violncia familiar,
etc.
Sob o enfoque especfico da disciplina legal, constataremos que a alterao legislativa se concentra
nos art. 165 e 276.
Redao antiga:
Art. 165. Dirigir sob a influncia de lcool, em nvel superior a seis decigramas
por litro de sangue, ou de qualquer substncia entorpecente ou que determine
dependncia fsica ou psquica.
Art. 276. A concentrao de seis decigramas de lcool por litro de sangue
comprova que o condutor se acha impedido de dirigir veculo automotor.
Art. 277. Todo condutor de veculo automotor, envolvido em acidente de trnsito
ou que for alvo de fiscalizao de trnsito (...) ser submetido a testes de
alcoolemia, exames clnicos, percia, ou outro
Nova Redao:
Art. 165. Dirigir sob a influncia de lcool ou de qualquer outra substncia
psicoativa que determine dependncia. no h mais tolerncia a qualquer
nvel de lcool no sangue.
Art. 276. Qualquer concentrao de lcool por litro de sangue ou por litro de
ar alveolar sujeita o condutor s penalidades previstas no art. 165.

Art. 277. O condutor de veculo automotor (...) poder ser submetido a teste,
exame clnico, percia ou outro procedimento que, por meios tcnicos ou
cientficos, na forma disciplinada pelo Contran, permita certificar influncia
de lcool ou outra substncia psicoativa que determine dependncia.
Par. 2. A infrao prevista no art. 165 tambm poder ser caracterizada
mediante imagem, vdeo (...) etc.
Questionamento 3: A alternativa c tambm estaria incorreta por no citar expressamente o termo
percia e, assim, estaria incompleta.
Anlise: O questionamento no procede. O dispositivo normativo referido no questionamento 3 o
art. 277, acima citado.
A percia um dos procedimentos que permitem certificar cientificamente a influncia do lcool
, portanto, um procedimento tcnico e cientfico. A lei exemplifica os procedimentos tcnicos
e cientficos. No uma relao fechada e definitiva. Portanto no explicitar a percia no significa
que ela no esteja entre os procedimentos de certificao cientfica.
Ainda que o questionamento jurdico no proceda, reitera-se que a questo no foi elaborada na
dependncia de uma discusso sobre dispositivos de lei mas sobre os grandes temas que foram
levados mdia o que inclua o bafmetro e outros meios para aferir a influncia do lcool sobre o
motorista.
ESAF - DIRES
Prova Objetiva
47 27 17 7
A A A A

PARECER
O parecer abrange dois questionamentos apresentados pelos candidatos que recorreram, analisados
a seguir.
Questionamento 1: O primeiro argumento sobre esta questo no sentido de que ela exige
conhecimento de norma especfica no mencionada no edital no caso o Decreto n
o
7.746/2012.
Anlise: O questionamento no procede. De fato, esta questo pressupunha uma anlise do decreto
mencionado. Cita-se, mais uma vez o conjunto de itens relacionados questo: 4. Desenvolvimento
Sustentvel e Administrao Pblica. 4.1.Origem e evoluo do conceito de Desenvolvimento
sustentvel. 4.2. Questes ambientais contemporneas: mudana climtica, efeito estufa, chuva
cida, biodiversidade. 4.3. A nova ordem ambiental internacional Rio/92, Agenda 21, Rio + 20. 4.4.
O servio pblico e os desafios da sustentabilidade: Agenda Ambiental da Administrao Pblica;
Contrataes Sustentveis, Plano de Logstica Sustentvel.
O Plano de Logstica Sustentvel insere-se no subitem 4.4 que trata especificamente do servio
pblico e os desafios da sustentabilidade. Como no se trata de assunto corriqueiro, o PLS foi
pontuado e situado em um subitem bem preciso: no se est falando de empresas, de sociedade
civil. O tema dirige-se especificamente ao servio pblico.
O tema novo e como foi diretamente explicitado pressuporia que o candidato fizesse uma pesquisa
e o estudasse. A busca pela internet de Plano de Logstica Sustentvel leva, de imediato, ao Decreto
n
o
7.746/2012 e, na seqncia de stios indicados, a vrios deles com informaes sobre o assunto,
bem como sobre as normativas que decorrem do decreto para viabilizar sua implementao em
especial a Instruo Normativa SLTI/MPOG n
o
10/2012. As respostas a todas as alternativas
poderiam ser obtidas na leitura do referido decreto, que contm somente 16 artigos, e na anlise de
tal decreto associada aos conhecimentos demandados no item 4 e subitens 4.1 a 4.4 pois a
abordagem da pergunta foi bastante genrica e no contemplava conceitos tcnicos ou detalhes
sobre a elaborao do PLS.
Para ilustrar a clara definio do tema: se, em uma sala de aula de uma srie do ensino mdio o
professor pedisse que os alunos fizessem uma pesquisa sobre Plano de Logstica Sustentvel e
explicasse que se trata de um assunto que envolve o servio pblico e os desafios da
sustentabilidade, estas referncias seriam suficientes para que aluno pesquisasse e se inteirasse do
tema. Se o concurso se dirige a pessoas com nvel mdio completo, a viabilidade seria a mesma.
Assim, o argumento no procede.
Questionamento 2: O tempo verbal adotado na alternativa d afetou a compreenso da mesma,
levando a crer que estava errada. Com isso haveria 2 alternativas incorretas - a e d.

A alternativa questionada tem a seguinte redao: d) Embora os PLS tenham como destinatrios os
rgos e servidores pblicos, seu impacto tambm se dar sobre os colaboradores terceirizados, que
tambm precisaram, passar por um processo de capacitao.
Houve, de fato, erro de redao: o correto seria precisaro.
Ainda que se possa argumentar que o erro de digitao no comprometeu de forma significativa a
interpretao e anlise pelos candidatos, tal avaliao no afasta a ocorrncia do erro na formulao
da alternativa e a dificuldade de ponderao quanto a seu impacto sobre a interpretao da questo.

ESAF - DIRES
Prova Objetiva
49 29 19 9
C C C C

PARECER
Quatro foram os questionamentos apresentados pelos candidatos que recorreram, os quais sero
Questionamento 1: As conferncias pblicas no ocorrem com periodicidade especfica mas
atendem as necessidades e planejamento do governo
Anlise: O questionamento no procede. A adoo da expresso periodicidade especfica registra
que cada conferncia se estrutura de forma especfica, adota uma periodicidade especfica e se
organiza segundo as caractersticas e contextos especficos no h uma norma nica ou um critrio
homogneo para definir quando elas devem ocorrer. Neste sentido, algumas so regulares, outras
acontecem segundo as necessidades e planejamento do governo conforme registrado no
argumento apresentado nos recursos. Assim, no se pode confundir ocorrncia com periodicidade
pr-determinada e constante, com ocorrncia especfica.
Questionamento 2: No atribuio das conferncias determinar as principais questes das
temticas relacionadas s polticas pblicas.
Anlise: O questionamento no procede. As conferncias pblicas como qualquer mecanismo de
participao social (como as prprias eleies) tem suas limitaes quanto aos resultados
alcanados. As referncias apresentadas nos recursos subsidiam-se em anlises crticas em relao
estruturao e conduo deste mecanismo, apontando que ele ainda tem muito a melhorar.
Entretanto, as deficincias no afastam a relevncia para levar ao poder pblico as demandas sociais
de forma organizada e para a construo da cultura de participao social pois permitem o debate e
a sistematizao das temticas que se propem a trabalhar e a sua progressiva insero na pauta de
prioridades das polticas pblicas.
Vale a comparao com as manifestaes sociais de meados de 2013, onde houve dificuldade tanto
para os analistas sociais como para o Poder Pblico, de compreender o que as pessoas que foram
s ruas estavam reivindicando.
Questionamento 3: A pesquisa sobre o tema revela que h conferncias temticas, conferncias
pblicas e conferncias de polticas pblicas e este fato gera incerteza quanto a qual delas se refere
a questo.
O questionamento no procede. Toda conferncia pblica se realiza para tratar de um tema
especfico portanto toda conferncia pblica temticas permitindo que os grupos de interesse
voltados temtica e os especialistas em tais temticas se renam de forma organizada.

Por outra, falar em conferncias pblicas e conferncias de polticas pblicas so duas formas de
fazer referncia ao mesmo instrumento, o qual tem por objetivo a ampla discusso e participao
social para subsidiar a formulao de polticas pblicas.
Questionamento 4: As audincias pblicas tambm so formas de controle e participao social e
democrtica no mbito do Poder Judicirio.
Anlise: O questionamento no procede. De fato, as audincias pblicas tambm so formas de
participao social no mbito do Poder Judicirio. Entretanto elas no so criadas segundo as
regras do Cdigo de Processo Civil o qual disciplina os procedimentos envolvendo disputas
judiciais.

ESAF - DIRES
Prova Objetiva
50 30 20 10
A A A A

PARECER
Os candidatos recorreram da questo alegando que o CFC um gs que, alm de destruir a camada
de oznio, tambm contribui para as mudanas climticas, de modo que h duas alternativa corretas
a alternativa a (conforme o gabarito) e a alternativa d.
O enunciado da alternativa d cuja correo foi alegada : d) Uma das medidas relevantes para o
enfrentamento das mudanas do clima foi a proibio do uso dos clorofluorcarbonetos (CFC) na
produo de geladeiras e ar condicionados.
O argumento procede. O motivo para a proibio do uso do CFC foi a descoberta de seu efeito de
destruio sobre a camada de oznio e o prprio Protocolo de Kyoto no inclua o CFC entre os gases
de efeito estufa. Entretanto, pesquisas cientificas recentes comprovaram que este gs tambm
provoca o efeito estufa. Assim, ainda que o propsito da proibio do CFC no visasse o combate s
mudanas climticas, tal medida acabou por contribuir, sim, para o enfrentamento das mudanas do
clima.

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