Cajamarca, MAYO del 2013 FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES. 1. Generalidades 1.1. Faltas. En atencin a la gravedad de las infracciones penales, estas pueden ajustarse a un rgimen dualista: Delitos o faltas(o contravenciones). As las faltas sern aquellos actos ilcitos penales que lesionan los derechos personales, patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no constituyen delitos y si bien es cierto existe gran identidad entre los delitos y faltas, la diferencia se da en la menor intensidad criminosa de las faltas. Existen muchas anotaciones al respecto, sin embargo la mayora coincide que la diferencia es cuantitativa y se califica en funcin a la penalidad y a la vulneracin de bien jurdico de menor intensidad. San Martn Castro seala al respecto, que las faltas son simples injustos menores en relacin con los delitos; no hay entre ambas diferencias cualitativas, pues sus elementos son exactamente iguales, pero como quiera que las faltas conciernen sanciones ms leves, y estn referidas a vulneraciones a bienes jurdicos de menor intensidad, es del caso, tratarlas distintamente en funcin a la simple diferencia cuantitativa que existen entre ellos. De modo tal que el criterio diferenciador entre delito y la falta se sustenta en un criterio puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la gravedad de la infraccin y la pena. 1.2. Buenas Costumbres. La costumbre segn el diccionario Larousse (2008) se define como una manera de obrar establecida por un largo uso o adquirida por la repeticin de actos de la misma especie el mismo texto al definir a las costumbres en plural establece que son un conjunto de practicas y usos de una persona o una colectividad, sin una especificacin de bondad o maldad. Pero refirindonos a las buenas costumbres se define como aquellos comportamientos habituales y comunes de los miembros de una sociedad, que se ajustan a la moral imperante de sta (Alessandi R, Arturo, Manuel Samarriva U y Antonio Vadonovic H., pg. 65). Como se puede apreciar de modo general que las buenas costumbres son un conjunto de prctica y usos de una colectividad con una calificacin moral. Una idea generalizad en el derecho penal comparado es que las buenas costumbre est referida mas a la moralidad sexual. Por ejemplo en el derecho espaol se habla del delito de ultraje a las buenas costumbres, el cual consiste en ofender de cualquier modo el pudor o las buenas costumbres con hechos de grave escndalo o trascendencia. (373 CP espaol) El Cdigo Penal de Venezuela tipifica como delitos contra las buenas costumbres. la violacin, la seduccin, la prostitucin, los ultrajes al pudor, los delitos de los corruptores (induccin a la prostitucin y la facilitacin y el favorecimiento de la misma) entre otros (Temas de Derecho Workpres). En nuestro cdigo penal se sanciona como delito las ofensas al pudor pblico ser reprimido () el que, en lugar pblico, realiza exhibiciones, gestos, tocamientos, u otras conductas de ndole obscena. No es ms que una ofensa las buenas prcticas sociales o buenas costumbres. Aunque en este trabajo nos ocuparemos de los delitos pero se haca necesario referirnos para hacernos una idea. Nuestro legislador deja de lado la connotacin sexual, puesto que los tipifica como delitos especficos. Y para referirse a las faltas toma a las buenas costumbres en el sentido de prctica y usos de una colectividad con una calificacin moral. 1.3. Faltas contra las buenas costumbres. Habiendo definido cada uno de los dos trminos que nos aquejan (Faltas y buenas costumbres) estamos ya en condiciones para afirmar que las faltas contra las buenas costumbres son aquellos actos ilcitos penales que lesionan las buenas prcticas y usos sociales. Las buenas costumbres si bien tienen connotacin moral no se confunden con la moralidad. Se diferencia en cuanto la costumbre se refiere ms a la actividad externa, prcticas y usos, en cambio la moralidad es mas subjetivo en cuanto emite juicio valorativo de dichas prcticas y usos de una determinada sociedad. Consecuente mente el bien jurdico que protege la tipificacin de las faltas contra las buenas costumbres viene a ser las buenas prcticas y usos de un determinado grupo social. 2. Falta contra la tranquilidad y la seguridad de las personas. 2.1. Descripcin Tpica. Artculo 449.- El que, en lugar pblico, perturba la tranquilidad de las personas o pone en peligro la seguridad propia o ajena, en estado de ebriedad o drogadiccin, ser reprimido hasta con sesenta das-multa. Concordancias: Constitucin Art 2 inc. 22, Art 183, 273 - 279, 315 - 318 CP. Ley n 28681 Ley que regula la comercializacin consumo y publicidad de bebidas alcohlicas. 2.2. Bien jurdico protegido. En sentido genrico el bien jurdico protegido son la buena prctica y usos, entendido como aquellos actos o comportamientos aceptados con normalidad dentro un grupo social. En sentido estricto. El tipo penal protege el normal comportamiento, pero tambin protege la tranquilidad y la seguridad de las personas en los lugares pblicos. 2.3. Los Sujetos 2.3.1. Sujeto activo. En principio puede realizar el tipo cualquier persona, pero la exigencia para que se configure la falta como tal, el actor ha de estar en estado de ebriedad o drogadiccin. Por disposicin del Art. 440. 2. CP en las faltas solo responde el autor, quien es el sujeto protagonista del hecho que da lugar a la infraccin punible, por ende, solo l tiene la posibilidad de frustrar la realizacin tpica, a diferencia del participe; no son punibles por tanto, las intervenciones del cmplice y del instigador, mas s lo son las actuaciones del coautor y el autor mediato (art. 23 del C.P). 2.3.2. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo es la sociedad en general, en cuanto se vulnera las buenas prcticas y usos aceptados ella. Sin embargo, los actos siempre se realizarn en un lugar concreto, lo que implica que las vctimas de las consecuencias de los actos son los sujetos pasivos directos o tambin denominados sujetos pasivos de la accin. 2.4. Elementos constitutivos del tipo penal. 2.4.1. Elementos materiales. a) Estando en estado de ebriedad o drogadiccin perturbar la tranquilidad en un lugar pblico. Que el sujeto agente se encuentre en estado de ebriedad o drogadiccin. Por estado de ebriedad se entiende a aquel, en que la persona tiene las facultades mentales trastornadas por el consumo excesivo de bebidas alcohlicas (Larrouss 2008) Por Ejm. El cdigo sanciona como delito de conduccin en estado de ebriedad, cuando se posee 0.5 o 0.25 gramos de alcohol por litro de sangre, segn se trate de transporte pblico o privado (274 CP). En el tipo en comento no se establece el porcentaje por tanto bastara cualquier cantidad, pero se debe entender lo suficientemente que cause alteraciones en la facultades mentales, porque de lo contrario se podra estar ante un delito contra la tranquilidad pblica. Estado de Drogadiccin. Por droga se entiende al nombre genrico de todas las sustancias estupefacientes o con propiedades toxicomanacas. (Diccionario Larrousse 2008) y a la drogadiccin la define como Accin (o efecto) de las drogas, al igual que la ebriedad la drogadiccin implica alteracin en las facultades mentales.
Que exista perturbacin a la tranquilidad pblica. La tranquilidad se define como aquella situacin normal del orden pblico, si alborotos ni ruidos molestosos (Diccionario Larrousse 2008), se entiende como aquel discurrir normal de la vida individual y social. Por tanto perturbar la tranquilidad implica producir desorden, inquietud o intranquilidad en el discurrir normal de la vida individual y social.
Que los actos se realicen en un lugar pblico. Se entiende como lugar pblico aquel espacio donde hay concurrencia de personas ya sea con fines comunes o no. Por ejemplo: la zonas urbanas, sitios de reunin y encuentro, lugares que permiten paseos y otras actividades recreativas, as como lugares de relaciones comerciales, etc.
b) Estando en estado de ebriedad o drogadiccin y en un lugar pblico poner en riesgo la seguridad propia o ajena. Que el sujeto agente se encuentre en estado de ebriedad o drogadiccin Que se ponga en peligro la seguridad propia o ajena. El peligro se define como amenaza de agresin o como probabilidad de sufrir un dao o perjuicio (Malesta Reyes, Rosa y Daniel Hernandez Nieto, 1997, pg. 235) y la seguridad se define exencin (libre) de todo dao, peligro o riesgo (Diccionario Larrrousse 2008). De modo que el peligro de la seguridad, es poner en una situacin de contingencia o probabilidad de sufrir lesiones o daos. Que los actos se realicen en un lugar pblico.
2.4.2. Elementos subjetivos. No se requiere el dolo, es suficiente la culpa. Si la falta se configura cuando el sujeto est en estado de ebriedad o drogadiccin, sus facultades mentales es lgico que estn alteradas y por lo tanto no tiene conocimiento y voluntad plenos al momento de actuar, sin embargo antes de llegar al estado de ebriedad o drogadiccin poda prever las consecuencias de tales estados.
2.5. La Consumacin. En el mbito de las faltas no es punible la tentativa (Art. 440. 1 CP) salvo caso de la lesin dolosa, hurto simple y dao (Arts. 441 y 444 CP). Esto es en razn de que la accin u omisin antijurdica de imperfecta ejecucin ya per se significa una puesta en peligro concreto del bien jurdico protegido. En este tipo se consuma la falta cuando se perturba la tranquilidad de las personas o pone en peligro la seguridad propia o ajena.
2.6. Circunstancias agravantes. Constituye circunstancia agravante la reincidencia (Art. 440. 7 CP), la apremiante necesidad del legislador, de generar afectos cognitivos para con el colectivo, de apelar a una mayor incidencia punitiva, trajo a colacin al mbito de las faltas la figura de la reincidencia.
2.7. Penalidad. En las faltas las nicas penas que pueden imponerse son las restrictivas de derecho y multas (Art. 440. 3 CP) Tipo Simple: De diez a sesenta das multa. Agravado: El juez podr aumentar la pena hasta el doble del mximo legal fijado.
3. Otras faltas. 3.1. Descripcin tpica. Artculo 450.- Ser reprimido con prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas: 1. El que, en lugar pblico, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas. 2. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico, suministra bebidas alcohlicas o tabaco a menores de edad. 3. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico, obsequia, vende o consume bebidas alcohlicas en los das u horas prohibidos, salvo disposicin legal distinta. 4. El que comete acto de crueldad contra un animal, lo maltrata, o lo somete a trabajos manifiestamente excesivos. (*) Inciso derogado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 27265, publicada el 22-05-2000. 5. El que destruye las plantas que adornan jardines, alamedas, parques y avenidas. Concordancias. Const. Art. 2. Inc. 7, Arts. 130- 138 CP. Ley n 28681 Ley que regula la comercializacin consumo y publicidad de bebidas alcohlicas. 3.2. Bien jurdico protegido. En sentido genrico el bien jurdico protegido son la buena prctica y usos, entendido como aquellos actos o comportamientos aceptados con normalidad dentro un grupo social. En sentido estricto. El primer inciso especficamente protege el normal comportamiento y el respeto que se merecen las personas que se encuentren presentes en un determinado lugar. En el segundo inciso la responsabilidad que tiene la sociedad de proteger a los menores quienes se encuentran en etapa de desarrollo personal y social. En el tercer inciso protege la vigencia del poder de estado sobre la sociedad para prohibir determinadas conductas en situaciones especiales. En el cuarto quinto inciso se protege el buen ornato de parques, jardines, alamedas y avenidas. 3.3. Los sujetos 3.3.1. Sujeto activo. Puede ser cualquier persona, el tipo no requiere de cualidades especiales. 3.3.2. Sujeto pasivo. La sociedad en general, pero los sujetos pasivos de la accin puede ser un determinado grupo; por ejemplo la poblacin que disfruta de la belleza de los parques y jardines, los nios que adquieren bebidas alcohlicas o drogas, etc.
3.4. Elementos constitutivos del tipo. 3.4.1. Elementos materiales. 1| Hiptesis: El que, en lugar pblico, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas
El sujeto agente ha de expresar proposiciones inmorales o deshonestas a un tercero. El sujeto ha de saber que son proposiciones inmorales o deshonestas. Las proposiciones se han de hacer en un lugar pblico. 2| Hiptesis: El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico, suministra bebidas alcohlicas o tabaco a menores de edad. Debe darse el suministro de bebidas alcohlica o tabaco. El suministrado a de ser un menor de edad. El suministrante ha de tener conocimiento de la minora de edad del suministrado. El suministro se ha de dar en establecimientos pbicos o en lugares abiertos al pblico. Ejemplos, restaurantes, bares, lugares de recreacin, etc. 3|. Hiptesis. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico, obsequia, vende o consume bebidas alcohlicas en los das u horas prohibidos, salvo disposicin legal distinta. Determinacin de das u horas prohibidas de ventas o consumo. Se ha de producir el obsequio, la venta o el consumo de alcohol. Los actos se han de producir en establecimientos pblicos o lugares abiertos al pblico. No ha de existir disposicin expresa que lo permita tales actos. 4|. Hiptesis. El que destruye las plantas que adornan jardines, alamedas, parques y avenidas. Ha de existir parques, jardines, alamedas o avenidas adornadas con plantas. Se ha de producir la destruccin de las plantas
3.4.2. Elemento subjetivo. Puede haber dolo o culpa. 3.5. Consumacin. Las faltas tipificadas son de hecho, por tanto se consuma con slo realizar los actos tipificados: Hacer proposiciones inmorales o deshonestas, suministrar bebidas alcohlicas o drogas, obsequiar, vender o consumir bebidas alcohlicas o destruir las plantas. 3.6. Circunstancias agravantes. La reincidencia. 3.7. Penalidades: Tipo simple: Prestacin de servicios comunitarios de diez a treinta jornadas. Agravado: El juez podr aumentar la pena hasta el doble del mximo legal fijado.
4. Falta contra la proteccin de los animales. El maltrato animal comprende comportamientos que causan dolor innecesario o estrs al animal. Los mismos van desde la negligencia en los cuidados bsicos hasta el asesinato malicioso. Existen dos tipos de crueldad animal, el maltrato directo, que consta de la falta intencional en proporcionar los cuidados bsicos, la tortura, la mutilacin o el asesinato de un animal, y el maltrato indirecto. Este abuso innecesario se ha convertido en un problema social de gran dimensin. (Crueldad hacia los animales. Web) 4.1. Descripcin tpica. Artculo 450-A.- El que comete actos de crueldad contra un animal, lo somete a trabajos manifiestamente excesivos o lo maltrata, ser sancionado hasta con sesenta das- multa. Si el animal muriera a consecuencia de los maltratos sufridos, la pena ser de ciento veinte a trescientos sesenta das-multa. El juez podr en estos casos prohibir al infractor la tenencia de animales bajo cualquier modalidad. Concordancia. La Segunda Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 27265. Ley sobre la proteccin de los animales. 4.2. Bien jurdico protegido.
En sentido genrico el bien jurdico protegido son la buena prctica y usos, entendido como aquellos actos o comportamientos aceptados con normalidad dentro un grupo social. En sentido especfico: Se protege el respeto y la proteccin que se debe tener a los animales, como responsabilidad del ser humano hacia la naturaleza.
4.3. Los sujetos 4.3.1. Sujeto activo. Cualquier persona 4.3.2. Sujeto pasivo. La sociedad en general, tambin hay quienes dicen que los animales son sujetos pasivos.
4.4. Elementos constitutivos del tipo. 4.4.1. Elementos materiales El que comete actos de crueldad contra un animal, lo somete a trabajos manifiestamente excesivos o lo maltrata. La provocacin de sufrimientos o dolores innecesarios a un animal. El sometimiento de trabajos manifiestamente excesivos Tratarle mal excesivamente, como golpearle, causarle lesiones.
4.4.2. Elemento subjetivo. Es una falta que requiere del dolo, conocimiento y voluntad.
4.5. Consumacin. Como en todas las faltas no es punible la tentativa, en este caso se consuma la falta cuando se comete actos de crueldad, se somete a trabajos excesivos, o se maltrata a los animales.
4.6. Circunstancias agravantes. La muerte del animal a consecuencia de los malos tratos La reincidencia.
4.7. Penalidad. Tipo simple: De diez hasta con sesenta das multa. Agravado: De ciento veinte a trescientos sesenta das-multa mas la prohibicin de la tenencia de animales bajo cualquier modalidad Por reincidencia: El juez podr aumentar la pena hasta el doble del mximo legal fijado. Casos Domitian fue uno de los monos mantenidos en una silla de inmovilizacin en 1981 en el laboratorio de Edward Taub del Instituto de Investigacin de Comportamiento en Silver Spring, Maryland. PETA contact con la polica, que allan el laboratorio el 11 de septiembre de 1981. Se acus a Taub de 119 cargos por crueldad animal, lo que llev a una condena, revocada por apelacin. EE. UU. http://es.wikipedia.org/wiki/Crueldad_hacia_los_animales CAUSA PENAL N 2JM-SP21-P-2012-000350 HECHOS QUE EL TRIBUNAL ESTIMA ACREDITADOS EN AUTOS Considera este Tribunal, que estn acreditados en autos los hechos que a continuacin se describen: siendo las 8:30 horas de la noche del 10 de diciembre del ao 2011, el efectivo militar de la Guardia Nacional La Grita del Estado Tchira, SM/2 TERAN AVILA ALBERTO, SM/3 CACIQUE SANDOVAL WILLIAM, recibi llamada telefnica por parte de la ciudadana, informando que en la va perimetral frente al gimnasio de la poblacin de la Grita del Estado Tchira, se encontraba un vehculo con equipos de sonidos con altos decibeles de ruido, posteriormente constituidos en comisin de servicio, se trasladaron al lugar, constatando que el mismo se encontraba un vehculo MARCA FORD, MODELO F-350-4X4, CLASE CAMION, USO CARGA, PLACA A99AB7B, AO 2009, COLOR PLATA, estacionado con las puertas abiertas, con la finalidad de permitir la salida del sonido, generando niveles de ruido intolerables, perturbando la tranquilidad pblica y privada en horas de reposo de los ciudadanos que habitan en las adyacencias del lugar, por tal motivo procedieron a solicitarle la documentacin personal al ciudadano propietario del mencionado vehculo, quedando identificado como KIEFER ALEJANDRO NIETO NUEZ, ya identificado en actas, le solicitaron la documentacin del vehculo, procedieron a efectuar la retencin preventiva del vehculo, conjuntamente con el equipo de sonido y accesorios que se especifican a continuacin: dos (02) bajos de quince pulgadas marca cvx, cuatro (04) medios marca eminente, un (01) equipo de sonido marca Pioneer con su respectivo frontal, tres (03) plantas de 1600 marca spl. VI DOSIFICACIN DE LAPENA Este tribunal, en base a la solicitud formal de enjuiciamiento por parte del ministerio pblico en la audiencia pblica de conformidad con lo previsto en el artculo 382 del Cdigo Orgnico Procesal Pena; y a la admisin de los hechos por parte del acusado que le fueron atribuidos por el Ministerio Pblico; determina que en la presente causa existen elementos de conviccin que son suficientes para atribuirle la comisin de la falta cuya perpetracin admiti, esto es, comisin de la Falta PERTURBACIN A LA TRANQUILIDAD PBLICA, previsto y sancionado en el artculo 506 del Cdigo Penal. Por lo anteriormente expuesto este TRIBUNAL SEGUNDO EN FUNCIONES DE JUICIO, impone la pena en los siguientes trminos: La falta de PERTURBACIN A LA TRANQUILIDAD PBLICA, previsto y sancionado en el artculo 506 del Cdigo Penal, prev una pena de hasta cien unidades tributarias (100 U.T.), de cuya penalidad, quien aqu tiene la responsabilidad de juzgar, considerando la admisin de culpabilidad manifestada por el acusado y en razn de constituir el primer hecho de naturaleza penal cometido en razn de las atenuantes genricas previstas en el artculo 74 numeral 4 del Cdigo Penal Venezolano Vigente, toma la cantidad de DIEZ unidades tributarias (10 U.T) como la pena definitiva a imponer al acusado, y as se decide. VII DISPOSITIVA PRIMERO: Se condena al contraventor Kiefer Alejandro Nieto Nez () por la comisin de la FALTA DE PERTURBACIN A LA TRANQUILIDAD PBLICA, a pagar por va de multa la cantidad de diez (10) unidades tributarias. SEGUNDO: EXONERA EN COSTAS al imputado, del pago de las costas procesales tanto como la pena accesoria, como las causadas durante el proceso TERCERO: SE ORDENA LA REMISIN DE LA PRESENTE CAUSA a el Juez de Ejecucin de Penal y de Medidas de Seguridad de este Circuito Judicial Pena, una vez venza el lapso de Ley correspondiente. http://tachira.tsj.gov.ve/decisiones/2012/marzo/1379-20-2JM-SP21- P-2012-000350-.html
Lista de referencias Alessandi R, Arturo, Manuel Samarriva U y Antonio Vadonovic H. (s.f.). Tratado de Derecho Civil: Partes Preliminar y General. Malesta Reyes, Rosa y Daniel Hernandez Nieto. (1997). Diccionario de trminos Jurdicos. Lima: EDITORIAL MANTARO. Diccionario Larrousse 2008 Temas de Derecho Workpres. (s.f.). Obtenido de http://temasdederecho.wordpress.com/2012/06/03/delitos-contra-las-buenas- costumbres-y-el-buen-orden-de-las-familias/ http://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_p%C3%BAblico http://www.estilosalta.com/saber-estar/43-modales/11628-los-buenos-modales-en-lugares- publicos.html http://es.wikipedia.org/wiki/Crueldad_hacia_los_animales