LESGILACION

Rene de manera coordinada un conjunto de

entidades, normas y procedimientos a los cuales
podrn tener acceso las personas y la
comunidad con el fin principal de garantizar una
calidad de vida que est acorde con la dignidad
humana".

Grace Pedroza Oviedo
05/06/2014



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Legislacin






Grace Pedroza Oviedo









Corporacin Universitaria Minuto de Dios
Administracin en Salud Ocupacional
Legislacin
Bogot
2014
Legislacin


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Grace Pedroza Oviedo





Presentado a Guillermo Eduardo Alfonso Gutirrez






Corporacin Universitaria Minuto de Dios
Administracin en Salud Ocupacional
Legislacin
Bogot
2014



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Contenido

Legislacin ......................................................................................................................................... 1
INTRODUCCIN .............................................................................................................................. 5
Qu se entiende por seguridad Social? ..................................................................................... 6
Que comprende el sistema de seguridad social integral? ....................................................... 6
Cules son los principios del sistema de seguridad social integral? ..................................... 6
Cules son los principios del sistema de riesgos profesionales? .......................................... 8
Qu libros componen el sistema de seguridad social integral? ............................................. 9
Qu normas constitucionales ataen a la salud ocupacional? ............................................... 9
Qu normas determina la ley 9 de 1979 para efectos de salud ocupacional? .................. 10
Cules normas del cdigo sustantivo del trabajo se incorporan al sistema de riesgos
profesionales? ................................................................................................................................. 11
Cules normas del cdigo sustantivo del trabajo se incorporan al sistema de riesgos
profesionales? ................................................................................................................................. 11
Ley 1562 De 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Ley 1438 De 2011: ................ 12
Ley 962 De 2005: Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de
trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y
de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. ....... 12
Ley 828 De 2003: Por la cual se expiden normas para el control a la evasin del
Sistema de Seguridad Social, el empleador que se encuentre en mora no se puede
trasladar a otra administradora. ........................................................................................... 12
Ley 797 De 2003: Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general
de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los
Regmenes Pensionales exceptuados y especiales. ........................................................ 13
Ley 789 De 2002: Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccin social, se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Importante en Salud Ocupacional porque incorpora a los estudiantes al Sistema
General de Riesgos Profesionales. ..................................................................................... 13
Ley 776 De 2002: Se dictan normas sobre la organizacin, administracin y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Esta Ley modifica las
prestaciones econmicas del Sistema General de Riesgos Profesionales. ................. 13
Ley 717 De 2001: Por la cual se establece el trmino de dos meses para el
reconocimiento de la pensin de los sobrevivientes despus de radicada la solicitud
por el peticionario con la correspondiente documentacin que acredite su derecho. . 13
Ley 436 De 1998:Por medio de la cual se aprueba el "convenio No. 162, sobre
Utilizacin del Asbesto en Condiciones de Seguridad, adoptado por el 72 Reunin de


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la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT Ginebra
1986. ......................................................................................................................................... 13
Ley 378 De 1997: Por medio de la cual se aprueba el "convenio No. 161, sobre los
servicios de salud en el trabajo" adoptado por el 71 Reunin de la Conferencia
General de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT Ginebra 1985. .................. 13
Ley 361 De 1997: Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las
personas con limitacin y se dictan otras disposiciones. ................................................. 13
Ley 352 De 1997: Seguridad Social para las Fuerzas Militares y Polica Nacional .... 13
Ley 324 De 1996: De los Derechos de los Sordos. .......................................................... 14
Ley 320 De 1996: Prevencin en accidentes de las industrias mayores. ..................... 14
Ley 181 De 1995: Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la
recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin fsica y se crea el
Sistema Nacional del Deporte. ............................................................................................. 14
Ley 100 De 1993 .................................................................................................................... 14
Qu otros decretos y normas anteriores a la ley 100 de 1993 y el Decreto 1295 de 1994
se incorporan al sistema de riesgos profesionales? ................................................................. 14
Trabajos citados ............................................................................................................................. 15






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INTRODUCCIN

La legislacin es el conjunto para definir los derechos y los deberes tanto de los
colaboradores de una empresa de manera eficiente y prevenir conflictos.



6
Qu se entiende por seguridad Social?

La seguridad social es un conjunto de medidas que la sociedad proporciona a sus
integrantes con la finalidad de evitar desequilibrios econmicos y sociales que, de
no resolverse, significaran la reduccin o la prdida de los ingresos a causa de
contingencias como la enfermedad, los accidentes, la maternidad o el desempleo,
entre otras.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social,
y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida
cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los
derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre
desarrollo de su personalidad
Que comprende el sistema de seguridad social integral?

La Ley 100 de 1993 cre el "Sistema General de la Seguridad Social Integral", el
cual se compone de los siguientes subsistemas: Pensiones, Salud, Riesgos
Profesionales y Servicios Sociales complementarios.
Cules son los principios del sistema de seguridad social integral?
Eficiencia
Universalidad
Solidaridad
Integralidad


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Unidad
Participacin
PRINCIPIO DE LA EFICIENCIA: los beneficios de la seguridad social deben
llegar en forma oportuna al beneficiario. Para ello, es necesario que los
procedimientos sean giles y sencillos; los plazos de resolucin cortos.

PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD Todas las personas deben participar de
los beneficios del sistema de seguridad social. La funcin de la seguridad
social es proteger al ser humano como tal, dentro de una determinada
colectividad social, sin importar a qu dedique su existencia.

PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD
el principio de solidaridad se enuncia que toda la poblacin, en la medida
de sus posibilidades, debe contribuir econmicamente al financiamiento de
aquella proteccin
PRINCIPIO DE UNIDAD
: e acuerdo con este principio, el sistema de seguridad social como un todo,
debe funcionar con criterios congruentes y coordinados, y otorgar
prestaciones o beneficios similares para los diferentes colectivos que se
protegen.

PRINCIPIO DE IGUALDAD: se debe dar el mismo trato a todas las
personas que se encuentran en la misma situacin, y a la inversa, debe
darse un trato distinto y adecuado a cada circunstancia a las personas que
se encuentren en situaciones distintas.


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PRINCIPIO DE PARTICIPACION: se hace en una forma ms restringida y
separada de aquellos principios, pues con ella se hace relacin a que los
diferentes colectivos protegidos deben estar representados en la direccin
de las entidades que administran los diferentes programas de seguridad
social
PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD: las prestaciones de la seguridad social del
sistema deben ser acordes con las necesidades de los colectivos que se
pretende proteger. Las prestaciones de la seguridad social no deben
quedarse en la proteccin de los riesgos clsicos (invalidez, vejez, muerte,
enfermedad y maternidad)

Cules son los principios del sistema de riesgos profesionales?
Es dirigido, orientado, controlado y vigilado por el Estado.
Las entidades administradoras del Sistema General de Riesgos
Profesionales tendrn a su cargo la afiliacin al sistema y la administracin
del mismo.
Todos los empleadores deben afiliarse al Sistema General de Riesgos
Profesionales.
La afiliacin de los trabajadores dependientes es obligatoria para todos los
empleadores.
El empleador que no afilie a sus trabajadores al Sistema General de
Riesgos Profesionales, adems de las sanciones legales, ser responsable
de las prestaciones que se otorgan en este decreto.
La seleccin de las entidades que administran el sistema es libre y
voluntaria por parte del empleador.
Los trabajadores afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las
prestaciones previstas en el presente Decreto.


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Las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales estn a
cargo de los empleadores.
La relacin laboral implica la obligacin de pagar las cotizaciones que se
establecen en este decreto.
Los empleadores y trabajadores afiliados al instituto de Seguros Sociales
para los riesgos de ATEP *(Atencin de riesgos profesionales), o cualquier
otro fondo o caja previsional o de seguridad social, a la vigencia del
presente decreto, continan afiliados, sin solucin de continuidad, al
Sistema General de Riesgos Profesionales que por este decreto se
organiza.
La cobertura del sistema se inicia desde el da calendario siguiente al de la
afiliacin.

Qu libros componen el sistema de seguridad social integral?

Libro Primero: El Sistema General de Pensiones.
Libro Segundo: El sistema General de Seguridad Social en Salud.
Libro Tercero: El Sistema General de Riesgos Laborales.
Libro Cuarto: Servicios sociales complementarios.
Libro Quinto: Disposiciones finales.

Qu normas constitucionales ataen a la salud ocupacional?

Ley 9a. De 1979, es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia.


10

Resolucin 2400 de 1979, conocida como el "Estatuto General de Seguridad".

Decreto 614 de 1984, que crea las bases para la organizacin y administracin de
la Salud Ocupacional.
Resolucin 2013 de 1986, que establece la creacin y funcionamiento de los
Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas.
Resolucin 1016 de 1989, que establece el funcionamiento de los Programas de
Salud Ocupacional en las empresas.
Decreto 1295 de 1994, que establece la afiliacin de los funcionarios a una
entidad Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP).
Decreto1346 de 1994, por el cual se reglamenta la integracin, la financiacin y el
funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Decreto 1772 de 1994, por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades
Profesionales.
Decreto 1834 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo
Nacional de Riesgos Profesionales.
Qu normas determina la ley 9 de 1979 para efectos de salud ocupacional?

Por l a que se di ct a el Cdi go Sani t ar i o Naci onal y se r egul an l as
di sposi ci ones l egal es y medi das sani t ar i as r ef er ent es a l a
conser vaci n del medi o ambi ent e y l os par met r os que preservan,
conservan y mej oran las condiciones higinico-sanitarias de los
trabajadores en supuestos de trabajo (PORLA CUAL SE DICTAN MEDIDAS
SANITARIAS). Es la LEY MARCO de la SO en Colombia y es la primera
norma en la que se plasma o se menciona el termino Salud Ocupacional
.Normas generales para proteger a l as personas de ri esgos fsicos,
qumicos y biolgicos en los establecimientos de trabajo


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TI TULO I I I . SALUD OCUPACI ONAL:
p a r a p r e v e n i r , c o n s e r v a r y m e j o r a r l a s a l u d d e l o s
trabajadores la ley establece normas tendientes a: - prevenir daos en la salud
Proteger
contrar i esgos El i mi nar / cont r ol ar agent es noci vos Pr ot eger a t r ab
aj ador es y pobl aci n cont r a riesgos.
Cules normas del cdigo sustantivo del trabajo se incorporan al sistema
de riesgos profesionales?

Se determinan las bases para la organizacin y la administracin de la Salud
Ocupacional en el Pas.
ART: 24. Los Patronos o empleadores tendrn las siguientes responsabilidades: a)
Responder por la ejecucin del programa de salud ocupacional en los puestos de
trabajo.
ART: 28. Requisitos del P.S.O.: a) Permanente; b) Debe ser constituido por 4
elementos bsicos 1- Actividades de Medicina Preventiva; 2 Actividades de
Medicina del Trabajo; 3- A. de Higiene y S. Industrial; - COPASO.
ART: 29. Los PSO de las empresas podrn ser realizados por: a) Exclusivos y
propios de la empresa; b) En conjunto con otras empresas; c) Contratados con
entidad reconocida por el Ministerio de Salud

Cules normas del cdigo sustantivo del trabajo se incorporan al sistema
de riesgos profesionales?



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Ley 1562 De 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.

Ley 1438 De 2011:
Esta ley tiene como objeto el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad
Social en Salud a travs de un modelo de prestacin del servicio pblico en salud
que en el marco de la estrategia Atencin Primaria en Salud permita la accin
coordinada del Estado, las instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la
salud y la creacin de un ambiente sano y saludable, que brinde servidos de
mayor calidad, induyente y equitativo, donde el centro y objetivo de todos los
esfuerzos sean los residentes en el pas.
Ley 1010 De 2006: Por la cual se definen, previenen, corrigen y sancionan las
diversas formas de agresin, maltrato, vejmenes, trato ofensivo y
desconsiderado y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejerce
sobre quienes realizan sus actividades econmicas en el contexto de una relacin
laboral privada o pblica.
Ley 962 De 2005: Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de
trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del
Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios
pblicos.

Ley 828 De 2003: Por la cual se expiden normas para el control a la evasin del
Sistema de Seguridad Social, el empleador que se encuentre en mora no se
puede trasladar a otra administradora.



13
Ley 797 De 2003: Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema
general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones
sobre los Regmenes Pensionales exceptuados y especiales.

Ley 789 De 2002: Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccin social, se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Importante en Salud Ocupacional porque incorpora a los estudiantes al Sistema
General de Riesgos Profesionales.

Ley 776 De 2002: Se dictan normas sobre la organizacin, administracin y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Esta Ley modifica las
prestaciones econmicas del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Ley 717 De 2001: Por la cual se establece el trmino de dos meses para el
reconocimiento de la pensin de los sobrevivientes despus de radicada la
solicitud por el peticionario con la correspondiente documentacin que acredite su
derecho.

Ley 436 De 1998:Por medio de la cual se aprueba el "convenio No. 162, sobre
Utilizacin del Asbesto en Condiciones de Seguridad, adoptado por el 72 Reunin
de la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT
Ginebra 1986.

Ley 378 De 1997: Por medio de la cual se aprueba el "convenio No. 161, sobre los
servicios de salud en el trabajo" adoptado por el 71 Reunin de la Conferencia
General de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT Ginebra 1985.

Ley 361 De 1997: Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de
las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones.

Ley 352 De 1997: Seguridad Social para las Fuerzas Militares y Polica Nacional


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Ley 324 De 1996: De los Derechos de los Sordos.

Ley 320 De 1996: Prevencin en accidentes de las industrias mayores.

Ley 181 De 1995: Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte,
la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin fsica y se crea el
Sistema Nacional del Deporte.
Ley 100 De 1993
Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan otras
disposiciones.
Ley 009 De 1979: Cdigo Sanitario Nacional
Qu otros decretos y normas anteriores a la ley 100 de 1993 y el Decreto
1295 de 1994 se incorporan al sistema de riesgos profesionales?

El sistema de riesgos laborales colombiano est reglamentado primordialmente en
la Ley 100 de 1993 que lo instituye con el nombre de Sistema General de Riesgos
Profesionales, en el decreto-ley 1295 de 1994 que lo define y regula con detalle, la
Ley 776 de 2002 y en la Ley 1562 del 11 de julio 2012 que lo actualiza y entre
otras cosas le asigna la denominacin vigente en sustitucin de la original as
como redefine, Decreto nmero 778de 1987
614 -1984 Determinacin de las bases para la organizacin y administracin de
Salud Ocupacional en el pas.
1335 1987 Por el cual se expide el reglamento de Seguridad en las labores
subterrneas



15
2177- 1989 Se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoria del Convenio 159
suscrito con la OIT, sobre readaptacin profesional y el empleo de personas
invlidas (este Decreto debe observarse conforme a la Ley 361 de 1997 que trata
sobre la proteccin, readaptacin y empleo con personas con limitaciones.
2222 -1993 Por el cual se expide el reglamento de Higiene y Seguridad en la
Labores Mineras a Cielo Abierto.
1294 -1994 Por el cual se dictan normas para la autorizacin de las sociedades sin
nimo de lucro que pueden asumir los riesgos derivados de enfermedad
profesional y accidente de trabajo
1295 -1994 Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema
General de Riesgos Profesionales

35 -1994 Por el cual se dictan unas disposiciones en materia de Seguridad Minera.

2800- 2003 Sobre la afiliacin de trabajadores independientes al Sistema General
de Riesgos Profesionales, con la Circular 042 de 2003 de la Superintendencia
Bancaria se establecen los requisitos de afiliacin y ninguna administradora de
riesgos profesionales puede negar la afiliacin de los trabajadores independientes
a riesgos profesionales
Entre otros


Trabajos citados

1. http://www.tusalario.org/colombia/Portada/ley-laboral/seguridad-
social/sistema-previsional/el-sistema-de-seguridad-social


16
2. http://www.comisionseptimasenado.gov.co/riesgos/RIESGOS%20PROFE
SIONALES%20CUADRO%20DECRETOS.pdf
3. http://www.comfenalcoantioquia.com/infolocal/Documentos/seguridadsoci
al/SeguridadSocial/Propuesta_La_pirinola_del_bienestar.pdf




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Grace Pedroza Oviedo