Reexame Necessrio n. 2010.025520-4, da Capital.

Relator: Des. Jaime Ramos

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NA +'! & (A1A'N#% %*R!1A#0R!%.
N6o tendo a +ei 'stad7al n. 8.809:85 condicionado o
pa;amento do adicional de p<s-;rad7a=6o para pro>essores
da -D'"C, ?7e instit7i7, ao exerc@cio das >7n=Aes do car;o
por 7m ano, n6o pode o decreto re;7lamentador exi;ir o
implemento dessa condi=6o para iniciar-se o pa;amento, ?7e
B de ser >eito desde o in@cio, mediante a comproCa=6o do
t@t7lo.
$istos, relatados e disc7tidos estes a7tos de Reexame Necessrio
n. 2010.025520-4, da Comarca da Capital, em ?7e D:s6o a7tor artBa EascBnF
*or;es, e rD ,7nda=6o -niCersidade do 'stado de "anta Catarina -desc:
AC%RDA, em G7arta CHmara de Direito (IJlico, por Cota=6o
7nHnime, re>ormar parcialmente a senten=a em reexame necessrio. C7stas na
>orma da lei.
R'+A#0R!%
Na Comarca da Capital, artBa EascBnF *or;es aK7iLo7 Ma=6o
ordinria de coJran=aM contra a -niCersidade do 'stado de "anta Catarina
.-D'"C/, ale;ando ?7e, ap<s ter sido aproCada em conc7rso pIJlico, >oi
nomeada para oc7par o car;o de proCimento e>etiCo de M(ro>essor -niCersitrio,
n@Cel !$, re>erNncia 1M, por meio da (ortaria n. 2OP:04Q ?7e ministra a7las de
Didtica e (rtica de 'nsino, no Centro de CiNncias da 'd7ca=6o .CC'/Q ?7e,
portanto, >aL K7s ao receJimento de adicional, 7ma CeL ?7e oc7pa Ca;a destinada
a pro>essor ?7e detenBa especialiLa=6o com Do7toradoQ ?7e, apesar de a a7tora
ter c7mprido esse re?7isito, a -D'"C deixo7 de pa;ar a Canta;em d7rante o
primeiro ano do exerc@cio das >7n=Aes do car;o.
Re?7ere7 a condena=6o da -D'"C ao pa;amento do adicional de
p<s-;rad7a=6o relatiCo ao per@odo de 2004:2005 pela tit7la=6o de do7torado
.25R do Cencimento/.
Citada, a -D'"C contesto7 ale;ando ?7e a a7tora n6o >aL K7s ao
receJimento do adicional pretendido, pois D necessria a comproCa=6o de ao
menos 7m ano de e>etiCo desempenBo do car;oQ ?7e, no per@odo in>ormado, a
a7tora estaCa prestes a completar se7 primeiro anoQ ?7e a limita=6o decorre de
decreto ?7e oJedece aos comandos da lei instit7idora da Canta;em.
A contesta=6o >oi imp7;nada.
Com Cista dos a7tos, o inistDrio (IJlico de (rimeiro 1ra7,
entendendo n6o BaCer interesse pIJlico na ca7sa, deixo7 de interCir.
"entenciando, o . J7iL K7l;o7 procedente o pedido >orm7lado,
condenando o rD7 ao pa;amento do adicional de p<s-;rad7a=6o no per@odo de
aJril de 2004 a aJril de 2005, at7aliLado pelo !N(C desde ?7ando eram deCidos e
n6o >oram pa;os, e acrescidos de K7ros de mora de 0,5R, desde a cita=6o.
Determino7 a aplica=6o da +ei n. 11.8S0:2008, a partir do in@cio de s7a Ci;Nncia,
se >or mais >aCorCel T a7tora, para conta;em dos K7ros de mora e da corre=6o
monetria.
A do7ta (roc7radoria-1eral de J7sti=a, em parecer da laCra da
'xma. "ra. Dra. $era +Icia ,erreira Copetti opino7 pelo n6o proCimento da
remessa necessria.
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Gabinete Des. Jaime Ramos
U ?7e se re>ormar parcialmente a senten=a em reexame
necessrio, apenas no ?7e tan;e T aplica=6o da +ei n. 11.8S0:2008 re>erente a
K7ros de mora e corre=6o monetria.
1. Do adicional de ps-graduao.
V incontroCerso ?7e, no dia 1S.0O.2004, artBa EascBnF *or;es >oi
nomeada para oc7par o car;o de proCimento e>etiCo de M(ro>essor -niCersitrio,
n@Cel !$, re>erNncia 1M, na -niCersidade do 'stado de "anta Catarina .-D'"C/,
para o ?7al se exi;e 1rad7a=6o em C7rso de +icenciat7ra e Do7torado em
'd7ca=6o, re?7isitos ?7e >oram c7mpridos pela demandante ?7ando do
conc7rso, nos termos do 'dital n. 04:200O.
"7stenta a a7tora ?7e, apesar de ministrar a7las de Didtica e
(rtica de 'nsino, no Centro de CiNncias da 'd7ca=6o .CC'/ da -D'"C, e
preencBer os re?7isitos exi;idos pela +ei 'stad7al n. 8.809, de 0O.0P.1885, ?7e
instit7i7 o adicional de p<s-;rad7a=6o aos serCidores pIJlicos da -D'"C
oc7pantes de car;o de n@Cel s7perior ?7e poss7am c7rso de p<s-;rad7a=6o
.especialiLa=6o, mestrado e do7torado/, a -niCersidade do 'stado de "anta
Catarina sone;o7-lBe o direito de receJer esse adicional pelo per@odo de 7m ano,
de aJril de 2004 a aJril de 2005, ale;ando ?7e nessa Dpoca a serCidora ainda
n6o BaCia c7mprido 7m ano de e>etiCo exerc@cio do car;o, re?7isito indispensCel
T concess6o da Canta;em.
"em raL6o a -D'"C.
% adicional de p<s-;rad7a=6o >oi instit7@do no HmJito para
pro>essores da -niCersidade do 'stado de "anta Catarina por meio da +ei
'stad7al n. 8.809:1885:
MArt. 2W ,ica instit7@do Adicional de 1rad7a=6o a ser concedido, a
partir de 1W de K7nBo de 1885, aos serCidores da -niCersidade do 'stado de
"anta Catarina & -D'"C oc7pantes de car;o de n@Cel s7perior ?7e poss7am
c7rso de p<s-;rad7a=6o inerente ao car;o o7 T respectiCa rea de at7a=6o, nos
se;7intes percent7ais n6o-c7m7latiCos:
Gabinete Des. Jaime Ramos
M! & 15R .?7inLe por cento/ soJre o Calor de Cencimento do car;o
de proCimento e>etiCo, para os serCidores com p<s-;rad7a=6o a n@Cel de
especialiLa=6oQ
M!! & 20R .Cinte por cento/ soJre o Calor de Cencimento do car;o de
proCimento e>etiCo, para os serCidores com p<s-;rad7a=6o a n@Cel de mestradoQ
M!!! & 25R .Cinte e cinco por cento/ soJre o Calor de Cencimento do
car;o de proCimento e>etiCo, para os serCidores com p<s-;rad7a=6o a n@Cel de
do7torado.M
Destaca-se, por oport7no, ?7e a +ei 'stad7al n. 8.809:1885 n6o
menciono7 nenB7m o7tro re?7isito ?7e condicionasse o pa;amento da
Canta;em, Jastando, portanto, apenas a comproCa=6o do n@Cel de especialiLa=6o
exi;ido .especialiLa=6o, mestrado o7 do7torado/.
V Jem Cerdade ?7e o art. 5W do Decreto n. 4.2O5:84, ?7e
complemento7 a re;7lamenta=6o do pa;amento do re>erido adicional de p<s-
;rad7a=6o iniciada pelo Decreto n. O.0OP:8P, >oi responsCel por inserir
re?7isitos, dentre os ?7ais o de exerc@cio de 7m ano ap<s a posse no car;o:
MArt. 5W - (ara >ins de concess6o do Jene>@cio, o serCidor preencBer
re?7erimento espec@>ico, ?7e o "etorial:"eccional encaminBar ao 0r;6o Central
do "istema de Administra=6o de Rec7rsos U7manos, anexando os se;7intes
doc7mentos:
Ma/ c<pia do Diploma o7 Certi>icadoQ
MJ/ c<pia da data de de>esa da tese e:o7 disserta=6o no caso de
c7rsos realiLados no ano anterior T solicita=6o do Jene>@cioQ
Mc/ c<pia do Bist<rico escolar o7 doc7mento comproJat<rio
e?7iCalente, para os c7rsos realiLados no exteriorQ
Md/ c<pia das atriJ7i=Aes da lota=6o de acordo com o Re;imento
!nterno, para os car;os de mIltipla >orma=6oQ
"e) ter-lhe sido atribudo exerccio naquela lotao h pelo
menos 1 !um) ano." .sem ;ri>o no ori;inal/.
Gabinete Des. Jaime Ramos
#odaCia, como se disse, o adicional de p<s-;rad7a=6o >oi instit7@do
pela +ei n. 8.809:1885, sem ?7e se condicionasse o pa;amento do adicional a
nenB7m o7tro re?7isito, alDm da comproCa=6o do n@Cel de p<s-;rad7a=6o, em
decorrNncia dos di>erentes percent7ais.
%ra, considerando-se ?7e os Decretos ns. 4.2O5:84 e O.0OP:8P s6o
normas Bierar?7icamente in>eriores T +ei 'stad7al n. 8.809:1885, n6o se pode
condicionar o pa;amento do adicional estaJelecido pela le;isla=6o estad7al Ts
exi;Nncias @nsitas nos decretos, soJ pena de se Ciolar o princ@pio da Bierar?7ia
das normas, pois o decreto n6o pode estaJelecer restri=Aes a direitos criados em
lei estad7al.
'm caso idNntico ao dos a7tos este #riJ7nal pont7o7:
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'5!14NC!A "' R'"(A+D% NA +'! !N"#!#-!D%RA D% *'N',ZC!% Y
%*R!1A23% G-' "%'N#' (%D' "'R %R!1!NADA %- A,A"#ADA (%R +'!
Y "'N#'N2A AN#!DA Y R''""A D'"(R%$!DAM .#J"C, Remessa
Necessria n. 200P.000P12-9, Rel. Des. %rli Rodri;7es/.
Correta, pois, a senten=a ?7e determino7 o pa;amento do adicional
de p<s-;rad7a=6o T a7tora, no per@odo em ?7e ele >oi sone;ado, de aJril de 2004
a aJril de 2005.
". Dos encargos da mora.
Determino7 o . J7iL, na senten=a, ?7e a corre=6o monetria dos
Calores atinentes T condena=6o seKa calc7lada pelo !N(C, desde ?7ando os
pa;amentos eram deCidos, e os K7ros de mora desde a cita=6o, T taxa de 0,5R
ao mNs, nos termos do art. 1W-, da +ei n. 8.484:89, com a reda=6o dada pela (
n. 2.1P0-O5:01, ?7e >ixaCa esse percent7al.
AJsol7tamente correta essa determina=6o.
Gabinete Des. Jaime Ramos
Cont7do, "7a 'xcelNncia determino7, tamJDm, ?7e Ma partir da
Ci;Nncia da +ei 11.8S0:2008 ser aplicado o @ndice mais >aCorCel ao credor
.Cedada, se >or o caso, a soma concomitante de corre=6o monetria/M.
Re>erida lei de7 noCa reda=6o ao art. 1W-,, da +ei n. 8.484:89, nos
se;7intes termos:
MArt. 1W-,. Nas condena=Aes impostas T ,aLenda (IJlica,
independentemente de s7a nat7reLa e para >ins de at7aliLa=6o monetria,
rem7nera=6o do capital e compensa=6o da mora, BaCer a incidNncia 7ma Inica
CeL, atD o e>etiCo pa;amento, dos @ndices o>iciais de rem7nera=6o Jsica e K7ros
aplicados T caderneta de po7pan=aM.
%ra, em primeiro l7;ar, consoante a le;isla=6o de re;Nncia, a
>ixa=6o dos K7ros de mora nas condena=Aes da ,aLenda (IJlica leCa em conta o
interesse desta e n6o o do credor. 'm se;7ndo l7;ar, deCe-se considerar a
orienta=6o do "7perior #riJ7nal de J7sti=a de ?7e as normas ?7e dispAem soJre
K7ros de mora contra a ,aLenda (IJlica somente tNm aplica=6o nas a=Aes
aK7iLadas posteriormente ao in@cio da Ci;Nncia da noCa lei.
A presente a=6o >oi aK7iLada em 05.02.2008, o7 seKa,
posteriormente ao adCento da +ei n. 11.8S0, ?7e >oi p7Jlicada em O0.0S.2008.
Assim, n6o B como aplicar a re>erida lei ao presente caso.
Ante o exposto, re>orma-se parcialmente a senten=a em reexame
necessrio, t6o somente para excl7ir da condena=6o a aplica=6o da +ei n.
11.8S0:2008, permanecendo a conta;em da corre=6o monetria e dos K7ros de
mora nos termos anteriormente >ixados na senten=a.
D'C!"3%
Nos termos do Coto do Relator, por Cota=6o 7nHnime, a CHmara
re>ormo7 parcialmente a senten=a em reexame necessrio.
Con>orme disposto no Ato Re;imental n. P0:2009-#J, p7Jlicado no
Dirio de J7sti=a 'letr[nico de 09.0P.2009, re;istra-se ?7e do K7l;amento
Gabinete Des. Jaime Ramos
realiLado em 01.09.2010, participaram, com Cotos, alDm do Relator, os 'xmos.
"rs. DesemJar;adores Cl7dio *arreto D7tra .(residente/ e Rodri;o Colla=o.
,lorian<polis, 01 de K7lBo de 2010.
Jaime Ramos
Relator
Gabinete Des. Jaime Ramos