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SENACServioNacionaldeAprendizagemComercial
CursoTcnicoemSeguranadoTrabalho
Docente:
OFICINA:
PrevenoeControledePerdas
(PRECOPER)
33
PrevenoeControledePerdas
2007
33
PrevenoeControledePerdas
SUMRIO
1.INTRODUO 3
2.PREVENOECONTROLEDEPERDASASPECTOSGERAIS 3
2.1.Acidente 3
2.1.Incidente: 4
2.2.RiscoXPerigo 4
2.3.Prevenoecontroledeperdas 5
2.4.Ascausasdosacidentes 5
2.5.Acidentesampliados 10
2.PERMISSOPARATRABALHO(PT) 18
3.PLANOSDEEMERGNCIA 20
3.1.Tiposmaiscomunsdeemergncia 21
3.1.1.Espaoconfinado 21
3.1.2.Produtosperigosos(vazamento,incndio,tombamentodeveculosrodovirioeferrovirio)
21
3.2.DiretrizesdeumPlanodeAodeEmergnciaeContingncia 22
3.2.1.Mapadelocalizaodosperigos 23
3.2.2.Procedimentossegurosdeinterveno 23
3.2.3.Descriodasresponsabilidades 24
3.2.4. Recursoshumanosemateriaisdisponveisparaaemergncia 24
3.2.5.Prticasdemonitoramentoeidentificaodaszonasderiscos 25
3.2.6.Prticasdedescontaminaoerecuperaodarea 27
3.2.7.Aesdeproteoaopblico 28
3.2.8.Comunicaocomaimprensaecomunidade. 29
4.PLANODEABANDONOOUPLANODEESCAPE 29
5.PLANODEAJUDAMTUA 32
BIBLOGRAFIARECOMENDADA 33
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PrevenoeControledePerdas
1.INTRODUO
A preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais tem se tornado
umaquestoprioritriaparaasempresassemanteremcompetitivasnomercado.
Na busca incessante pela competitividade, os acidentes representam um fator
indesejvel, quer seja do ponto de vista social, quer seja do ponto de vista
econmico.
Com a exceo dos acidentes inevitveis, como os maremotos, se
considerarmos todos os outros tipos de acidentes podem ser evitados, podemos
deixardegastaremacidenteecomearainvestiremPREVENO.
2.PREVENOECONTROLEDEPERDASASPECTOSGERAIS
A fim de estudarmos a preveno e controle de perdas, devemos entender
algunsconceitos:
2.1.Acidente
Evento no desejado e inesperado que pode resultar em danos s pessoas,
propriedade, ao meio ambiente e interrupo do processo produtivo. Segundo o
ILCI (International Loss Control Institute Instituto Internacional de Controle de
Perdas), os acidentes so ocasionados pelo contato com uma fonte de energia
acima da capacidade limite do corpo humano ou estrutura. Dentre as fontes de
energia,podemosencontrar:
Energia mecnica: gera leses resultantes do impacto de objetos mveis e
objetos que caem e do impacto do corpo em movimento contra estruturas
relativamente imveis. Ex. quedas. Podemos dizer que neste grupo
encontramos a maioria das leses, que so fraturas, luxaes, entorses,
esmagamentos,etc
Energia trmica: neste grupo, as leses caractersticas so as
queimaduras de primeiro, segundo e terceiro graus e sua conseqncia a
inflamao,coagulao,queimadurasemtodososnveisdocorpohumano
Energia eltrica: o contato com a energia eltrica pode levar interferncia
dafunoneuromuscularequeimadurasemtodososnveisnocorpo
Energia ionizante: normalmente os acidentes envolvendo radiao ionizante
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podem ocasionar nas pessoas desorganizao dos componentes e
funes celulares. O resultado especfico depende do lugar e da forma
comoaradiaodissipada
Energia qumica: este tipo de energia inclui leses devido a queimaduras
decorrentes da reao dos produtos qumicos com o corpo humano.
Algumas reaes so a destruio imediata do tecido, como nos casos do
contatocomcidosconcentrados.
Alesomaioroumenorsegundoosseguintesfatores:
Nveispotenciaisdeenergiaenvolvidos
Resistnciadaestruturadoscorpos.
2.1.Incidente:
Segundo o presidente da SOBES (Sociedade Brasileira de Engenharia de
Segurana), Jaques Sherique, um incidente pode ser definido como sendo um
acontecimento no desejado ou no programado que venha a deteriorar ou diminuir
a eficincia operacional da empresa. Os incidentes podem ou no serem acidentes,
entretantotodososacidentessoincidentes.
2.2.RiscoXPerigo
Perigo uma fonte ou uma situao com potencial para provocar danos em
termos de leso, doena, prejuzo propriedade, dano ao meio ambiente ou uma
combinao destes. Pode ser entendida tambm como uma fonte de energia capaz
deprovocarperda,danoouleso.
Risco a combinao da probabilidade de ocorrncia de um determinado
eventoperigosoeasuaconseqncia.Assim:
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PrevenoeControledePerdas
Risco=probabilidadeXseveridade
Considerase grave e iminente risco toda a condio do ambiente de trabalho
com probabilidade acentuada de ocorrncia imediata de eventos que possam
causar acidente ou doena do trabalho a qualquer momento o instante, com graves
conseqncias.
2.3.Prevenoecontroledeperdas
Constituise num conjunto de diretrizes administrativas, que considera que a
grande maioria dos acidentes evitvel, que as aes gerenciais podem evitar
acidentes e que as perdas provocadas pelos acidentes tem causas semelhantes
causadeoutrasperdasempresariais.
Com isso, podemos resumir que a PERDA o resultado de um acidente e
devemosconhecersuascausas.
2.4.Ascausasdosacidentes
Um dos conceitos existentes para se entender as causas dos acidentes o
Modelo de Causalidade, que fixa os seguintes nveis de causas para a ocorrncia
doacidente:causasimediatas,causasbsicasecausasadministrativas.
Ilustrao1ModelodeCausalidade
PrevenoeControledePerdas
Ilustrao2DomindeFrankBird
1.Causasimediatas
So as circunstncias que precedem imediatamente o contato para a
ocorrncia do acidente. So causas bastante evidentes e facilmente observadas.
Frequentemente so chamadas de atos inseguros (comportamentos inadequados
que podem contribuir para um acidente) e condies inseguras (circunstncias que
podempermitiraocorrnciadeumacidente).
Ilustrao3Causaimediata
Nos dias de hoje, muito comum a troca das expresses ato inseguro e
condio insegura por atos abaixo do padro e condies abaixo do padro,
respectivamente. Essa prtica de pensamento tem se tornando aceitvel, j que
compara as prticas e as condies a um padro, que uma base de medio,
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PrevenoeControledePerdas
avaliao e correo. Dessa forma, se torna mais adequado para avaliar as causas
deumacidente.
Exemplosdeprticasabaixodopadro
Usarequipamento/ferramentadeformaincorreta,defeituosaeimprovisado
Remover dispositivos de segurana para a realizao de tarefas e depois
recoloclos
Instalarcargadeformaincorreta
Nosinalizarouadvertirsobreoriscodaoperaoqueestsendorealizada
Operarequipamentossemaautorizao
Fazerbrincadeiras
Operarequipamentossobainflunciadelcooloudrogas
Realizarmanutenodeequipamentoemmovimento/operao.
Exemplosdecondiesabaixodopadro:
Proteoebarreirasinadequadas
Ferramentas,equipamentosoumateriaisdefeituosos
Espaorestritooucondicionado
Sistemadecomunicao/advertnciainadequado
Organizao,ordemelimpezadeficientesnolocaldetrabalho
Condies ambientais, como presena de poeiras, fumos, gases, vapores,
etc
Ventilaoinsuficiente
Perigodeexplosoouincndio,etc.
2.Causasbsicas
Ao entender a existncia das causas imediatas, durante a anlise de um
acidente, importante considerlas como sintomas e fazer um trabalho de
diagnstico para verificar quais as doenas que geram esses sintomas. Assim,
devemosfazerasseguintesperguntas:
Porqueocorreuessaprticaabaixodopadro?
Porqueexistiuessacondioabaixodopadro?
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As respostas dessas questes iro originar as causas bsicas, que so as
causas reais atrs dos sintomas. Esse novo tipo de anlise nos mostra por que as
pessoas cometem atos abaixo do padro, j que os atos inseguros eram
considerados as principais causas de acidentes e com esta nova abordagem,
existemsituaes(causasbsicas)quepodemcausarosatosabaixodopadro.
Ascausasbsicaspodemserdivididasemdoisgrupos:
Fatores pessoais: capacidade inadequada, falta de conhecimento, falta de
habilidade,motivaoinadequada,tenso,etc.
Fatores de trabalho: liderana e/ou superviso inadequada, manuteno
inadequada,etc.
Ilustrao4Causabsica
3.Causasadministrativas
As causas bsicas, no entanto, no so o comeo da seqncia das causas
de acidentes. Elas so causadas pela FALTA DE CONTROLE PELA
ADMINISTRAOouCAUSASADMINISTRATIVAS.
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PrevenoeControledePerdas
Ilustrao5Causasadministrativas
Existemtrsrazesparaafaltadecontrole:
a. Programainadequado
b. Padresinadequadosdoprograma
c. Cumprimentoinadequadodoprograma.
Todosessesfatorespodemsereferiraosseguintesitens:
Seleodepessoal
Inspees
Treinamentos
Investigaesdeacidentes
Anlisedosriscos
Normaseprocedimentos,etc.
PrevenoeControledePerdas
Ilustrao6Fasesantesedepoisdocontatocomafontedeenergia
2.5.Acidentesampliados
Os acidentes ampliados ou acidentes maiores so eventos de maior
gravidade e de freqncia significativamente menor, cujas conseqncias se
estendem a um nmero maior de pessoas. Alguns autores consideram os acidentes
ampliados como as ocorrncias com mais de cinco vtimas e que provocam
problemas de sade futuros ou imediatos para a populao, alm de danos
ambientais, danos s instalaes e perdas econmicas para as empresa, podendo
ultrapassarosseuslimitesgeogrficos.
Ilustrao7Acidentesmaioresouampliados
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PrevenoeControledePerdas
ACIDENTE PAS ANO PERDAS CAUSAS
Explosona
fbricaBasf
comum
compostode
sulfatode
amniocom
salitre
Alemanha 1921 561mortos,1952
feridosedanosa
diversas
instalaese
prdiosvizinhos
Desconhecimentosobreoprocessodeafofaramistura(paraevitarque
sepetrifique)compequenasexplosesesobreocomposto.Este
comeouaserfabricado5a6anosantes.
Exploso
aps
vazamento
de
ciclohexano
Flixborough
(Inglaterra)
1974 28mortes,89
pessoascom
lesesgravese
danosmateriais
emumraiode13
Km
Rupturadetubulaoevazamentode3050toneladasdeciclohexano
quente.Estevazamentovaporizouseeoriginouumanuvemdevaporno
confinada,queexplodiumomentosdepois.Atubulaotinhasidoinstalada
provisoriamentedeformainadequadaesemprojetoadequadopela
equipedemanuteno.Nomomentonohaviaumengenheiromecnicoe
estaequipenotinhaconhecimentosuficienteparaarealizaodeste
processocomsegurana.Osgerentespediramparaestaequipeexecutar
umatarefa,paraqualelesnoestavamqualificados.
Asaladecontrolenoeraadequadaparaprotegerosfuncionriosqueali
estava.Naocasio,tinhasidoclassificadacomoleveeconstruda
seguindoosseusrequisitos.Oacidenteocorreunumatardedesbadoe
nohaviamuitaspessoasnolocal.
Vazamento
degasolina,
seguidode
incndio
VilaSoc
(Cubato)
Brasil(atual
VilaSo
Jos)
1984 86corpos
localizadose
danosmateriais
(2500
desabrigados)
Vazamentode700millitrosdeumdosoleodutoscomgasolinaqueligava
aRefinariaPresidenteBernardes(Petrobras)aoTerminaldeAlemoa.O
dutocruzavaumareadeocupaohabitacionalilegal.
Umoperadoriniciouatransfernciadegasolinaparaumatubulaoque
seencontravafechada(falhaoperacional),gerandosobrepressoeruptura
damesma,espalhandocercade700millitrosdegasolinapelomangue.
Muitosmoradoresvisandoconseguiralgumdinheirocomavendade
combustvel,coletaramearmazenarampartedoprodutovazadoemsuas
residncias.Oprodutoinflamvelespalhousepelaregioalagadaecerca
de2horasapsovazamento,aconteceuaignioseguidadeincndio.O
fogosealastrouportodaareacobertapelagasolina,incendiandoas
palafitas.Acidenteocorridonosbado.
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Vazamento
deGLP,
seguidode
exploso
Cidadedo
Mxico
1984 Cercade650
mortese6000
feridoseperdas
materiais(10.000
desabrigadose
perdatotalda
base)
OacidenteocorreunabasedearmazenamentoedistribuiodeGLPda
empresaPEMEX.Nomomentodoacidente,aPEMEXestavacomo
armazenamentoemtornode11.000mdeGLP.Ovazamentodegsse
deudevidorupturadeumatubulaoquetransportavaogsdeumadas
esferasparaosreservatrioscilndricos.AsaladecontroledaPEMEX
registrouumaquedadepressoemsuasinstalaesetambmemum
dutolocalizadoa40kmdedistncia,pormnoconseguiuidentificara
causadestaquedadepresso.Formouseimensanuvemdegs
inflamvel,aqualfoilevadaporumventodedestinosudoeste,atque
encontrouumafontedeignioeexplodir.Nestecaso,afontedeignio
diretafoioflareinstaladoinadequadamenteaonveldosolo.
Umaboladefogocommaisde300mdedimetrofoigerada,almde
vriasexploses.
Vazamento
deIsocianato
deMetila
Bhopal
(ndia)
1984 Cercade3.000
mortese200.000
feridos,
principalmente
moradorespobres
quesefixaramnas
redondezas,
atradospela
presenada
unidadeindustrial.
Vazamentode25toneladasdegsisocianatodemetiladeumaunidade
industrial.Acausaprovveldoaumentodapressoedatemperaturafoi
atribudaentradadeguanumdostanquescausandoumareao
altamenteexotrmica.Osvaporesemitidosdeveriamtersidoneutralizados
emtorresdedepurao,porm,comoumadestastorresseencontrava
desativada,osistemanofuncionou,vindoadispersarsepelas
redondezasdaplantaqumica.
Exploso,
seguidode
vazamento
dematerial
radiativo.
Chernobyl
(Ucrnia
exURSS)
1986 Nmeroincertode
mortose
contaminados.
Estudoestima93
milmortos
(Greenpeace).
Explosoapsaumafalhadoreatordausinanuclear,quejse
encontravacomdefeito.Osoperadores,quenosabiamdodefeitodo
reator,duranteumtestedesegurana,desligaramtrssistemasde
segurana.Umanuvemradioativacompostaprincipalmenteporiodoe
csiofoilanadanaatmosfera,atingindofortementetrspases.
Vazamento
degs,
Plataforma
EnchovaI
1984 37mortese19
feridos,almde
Gs vazou do poo submarino, ocorrendo
conta de toda a plataforma. Uma
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seguidode
exploso
(Baciade
Campos)
outroscom
problemas
psicolgicos
despencou de uma altura de 30 metros.
pelaPetrobrs(JornalSINDIPETRO).
Vazamento
depetrleo
nomar
Alaska
(Petroleiro
Exxon
Valdez)
1989 Danoambiental O naviotanque tinha 300 metros de
litrosdepetrleoemumareadevidaselvagemnoAlasca(EUA).
US$ 22.000,000 foram economizados
singelo. O comandante do navio estava
avisado pelo rdio de que blocos de
penetraram nas faixas do trafego martimo.
Sul, o comandante toma a direo LesteOeste.
nosblocosdegelo.
Vazamento
degs
seguidode
exploso
Plataforma
PiperAlpha
(Mardo
Norte)
1988 167mortes A vlvula da bomba condensadora
deixando um buraco na bomba onde
trabalhadores no terem conseguido
precisavam at s 18 horas, eles pediram
deixarorestodotrabalhoparaodiaseguinte.
Durante o turno de trabalho seguinte,
primria. As pessoas na sala de controle
reserva, sem saber que ela estava
escaparamdoburacoehouveumaexploso.
A fora da exploso derrubou a parede
diferentes da instalao de processamento,
exploso e grandes quantidades de
queimar sem controle. O sistema de
ativadoporqueestavadesligado.
A tripulao comeou a agruparse
plataforma que era o mais distante
perigosa, esperando helicpteros. Infelizmente,
prova de fumaa. Havia Plano de Emergncia,
eramtreinadosesequerconheciamarotadefuga.
As linhas e depsitos de leo e gs das
aalimentaroincndioporcercadeumahora.
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Todas as rotas para os barcos salvavidas
chamas, e na falta de qualquer outra
de serem salvos por barco. As pessoas
com monxido de carbono ou no resistiram
umaalturadeaproximadamente50metros.
Vazamento
deleo
Baade
Guanabara
(RJ)
2000 Danosambientais
(faunaeflora)e
prejuzos
econmicos
populao.
O oleoduto procedente da REDUC rompeu
do manguezal, liberando 1,3 milhes
demoraram muito tempo para paralisar
local do vazamento. Enquanto isso,
Guanabara.
Vazamento
deleo
Auraucria
(PR)/So
Francisco
doSul(SC)
2000 Danosambientais
nosriosBariguie
Iguau
Um operador, com 16 anos de servio,
permitiria a entrada do leo bombeado
Sul(SC)paraumdosdeztanquesdaREPAR,emAraucria.
Um pea chamada junta de expanso
deixando vazar 4 milhes de litros de
duashorasparaserdetectado.
Vazamento
degs,
seguidode
exploso
P36
Baciade
Campos
2001 11mortos Maior plataforma de produo semisubmersvel
precisou passar por modificaes de
para perfurar e produzir petrleo a uma
de profundidade, a unidade foi transformada
capaz de operar em lmina d'gua de
na vlvula de bloqueio e petrleo, gs
causando sua ruptura. O local do tanque
como rea de risco (erro de projeto).
ser utilizados dispositivos de deteco
equipamentosresistentesaexploses.
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PrevenoeControledePerdas
Aps o acontecimento de grande parte dos acidentes ampliados, as empresas
passaram a ter maiores preocupaes com a segurana e adotaram algumas
medidasimportantes:
1. Verificaodosriscosnafasedeprojeto
2. Adaptao da produo a novas rotinas de preveno a acidentes
industriais
3. Modificaespassamasercontroladasedocumentadas
4. As unidades de negcio devem ter um quadro suficiente de
profissionais com a qualificao profissional correta e a experincia
necessria
5. As plantas devem ser planejadas de forma a evitar o Efeito Domin ou
minimizar a propagao de acidentes e ocorrncias perigosas
internas
6. Prdios ocupados localizados prximos de plantas perigosas devem
ser projetados para resistir a um determinado nvel de sobrepresso
externa
7. Apenas os funcionrios, cuja presena absolutamente essencial para
manter uma operao segura, devem ser abrigados em reas
perigosas
8. Funcionrios de escritrio devem preferencialmente ser realocados
dasreasperigosas
9. Instalao de sistemas de isolamento de oleodutos e gasodutos
submarinos
10. Melhoriasnossistemasdeescape
11. Inciodeanlisesformaisdesegurana
12. Criao de Comit Consultor para Riscos Maiores para a comunidade
europia a fim de regular as unidades produtivas consideradas riscos
maiores,etc.
2.PERMISSOPARATRABALHO(PT)
PrevenoeControledePerdas
uma autorizao dada por escrito, para a execuo de qualquer trabalho atpico
envolvendo manuteno, montagem, desmontagem, construo e reparos em
equipamentosousistemasqueenvolvamriscosdeacidentes.
O objetivo da PT assegurar que qualquer servio considerado como
perigoso venha a ser acompanhado de aes voltadas a evitar
incidentes/acidentesdequalquernatureza.
Dentreostiposdetrabalho,ondenaqualaPTpodeserfeita,podemoscitar:
1. Cortee/ouSolda
2. Eletricidade
3. EspaoConfinado
4. ProdutoQumico(inflamveis,corrosivos,etc.)
5. Altura
6. Escavao
7. Iamento/MovimentaodeCarga,etc.
2. SESMT
Promoverotreinamentoparaprocedimento
Avaliaroriscoeindicarquaisasaesaseremtomadas
Ajudarnadisponibilizaodasaesdesegurana
EmitiraPermissodeTrabalho
DisponibilizarEPIeEPCnecessrios
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PrevenoeControledePerdas
Disponibilizarequipamentosparaumaemergncia
ArquivarasPermissesparaauditoria
AvaliaranualmenteosprocedimentosparaaPT.
3. Executantes
Estaremcientesdosriscosexistentesnatarefa
Solicitaresclarecimentodedvidas
Colaborarcomaseguranadatarefaatodoomomento
Ternoesdecomoprocederemcasodeemergncia
Informarasupervisoqualquermudanadascondiesdetrabalho
Saberreconhecerumasituaoderisco
DeixaraPermissoemlugarvisvel.
3.PLANOSDEEMERGNCIA
Mesmo com todas as medidas e procedimentos de controle para evitar um
acidente, devemos lembrar que todos eles so realizados e controlados por
pessoas. Dessa forma, pode existir a falha humana, o que significa que todos os
mtodos, equipamentos, processos, etc. no so infalveis. Dessa forma,
necessrio que haja planos de ao de emergncia (PAE) para que o atendimento
aoacidentesejarpidoeeficiente,minimizandoasconseqncias.
O PAE tem o objetivo de proteger pessoas, meio ambiente, patrimnio e
retornar s atividades normais no menor tempo possvel. Assim, o plano fornece um
guia de gerenciamento para aes a serem tomadas para todos os tipos de
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PrevenoeControledePerdas
condiesdeemergnciapossveisdeocorreremumaoperaoparticular.
Deve abranger tanto as emergncias de causas naturais, tais como
tempestades, enchentes, etc., como as especficas do local, tais como vazamentos
deprodutosqumicos,etc.
Antes da elaborao de um Plano de Emergncias propriamente dito,
necessrio que se faa uma definio dos cenrios de acidentes, atravs de
anlisederiscos.importantequesefaamasseguintesperguntas:
Oquepodeacontecer(hiptesesacidentais)?
Comopodeacontecer?
Quaisasconseqncias?
Apartirdessasperguntas,devemseidentificar:
Quaisosrecursos(humanosemateriais)necessrios?
Quaisasaesparaneutralizar/controlar?
3.1.Tiposmaiscomunsdeemergncia
3.1.1.Espaoconfinado
Espao Confinado qualquer rea no projetada para ocupao contnua,
possui meios limitados de entrada e sada, ventilao insuficiente para remover
contaminantes perigosos e existe a deficincia ou enriquecimento de oxignio, o
quetornaoambienteextremamenteperigososaohomem.
PrevenoeControledePerdas
3.1.3.Incndio
Incluemse os incndios resultantes da ignio de produtos inflamveis,
produtos combustveis, sendo eles incndios criminosos ou acidentais. No caso de
produtosinflamveis,devemossaberascaractersticasdoproduto.
3.1.4.Causasnaturais
Incluemse os maremotos, terremotos, enchentes, etc que podem afetar o
andamentonormaldaempresa.
3.1.5.Terrorismo
Incluisequalquerformadeterrorismo.
3.2.DiretrizesdeumPlanodeAodeEmergnciaeContingncia
Segundo Arajo (2005), o Plano de Ao de Emergncia (PAE) envolve
procedimentos que devem ser executados durante emergncias que se limitam
reainternadaempresa,noatingindocomunidadeeaomeioambiente.
J o Plano de Contingncia feito para emergncias que extrapolam a rea
de operao da empresa, necessitando o envolvimento de rgo de controle
ambiental, polcia rodoviria, bombeiros, defesa civil e outros. O Plano de Ajuda
Mtua(PAM)umtipodeplanodecontingncia.
O PAE um documento simples e objetivo, envolvendo os seguintes princpios
bsicosparagarantiraseguranadaoperao:
a. Minimizaronmerodepessoasenvolvidasnareadoacidente
b. Evitar o contato com produtos qumicos provenientes de vazamentos e
derramamentos,quandoforocaso
c. Garantirquetodosconheamosistemadecomunicao
d. Garantir que todos os aspectos com relao s responsabilidades sejam
bemdefinidos
e. Trabalharemequipecomrecursospreventivosadequadosaosriscos
f. Manter a comunicao via rdio entre as pessoas que esto na rea de risco
eequipedeapoioemergncia
ProdutoQumico(FISPQs).
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PrevenoeControledePerdas
g. Proibir que as pessoas comam, bebam, fumam ou tenham qualquer outra
prticaqueaumenteapossibilidadedecontaminaoe/ouagravamentodosinistro
3.2.1.Mapadelocalizaodosperigos
Significa identificar em uma planta/layout as fontes de perigo existentes. Nos
casos de espaos confinados, identificar as caractersticas fsicas do espao, alm
daspossibilidadesdeacesso.
Portas, paredes, teto e exterior devero ser avaliados quanto resistncia ao
fogo,eidentificaseaindaapresenadematerialretardantedefogo.
3.2.2.Procedimentossegurosdeinterveno
Uma ao desorganizada ir expor as pessoas ao risco. Assim, o atendimento
emergncia deve ter prticas seguras e eficazes e ser controlado por pessoas
emocionalmente equilibradas com decises prativas, a fim de minimizar os
impactosdoacidenteomaisrpidopossvel.
Nesta etapa, so descritos de forma detalhada os procedimentos de
contenodosinistro.
necessrio se ter uma lista de todas as fontes possveis de auxlio s
emergncias para que possam ser prontamente contatadas caso se faa
necessrio.Soelas:
CorpodeBombeiros
Polcia
Ambulncia
Hospitais
Centrosdecontroledeveneno
Consultaespecializada(produtosqumicos)
Clnicasmdicasdeemergncia
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PrevenoeControledePerdas
Defesacivil
Agnciasdecontroleambiental.
3.2.3.Descriodasresponsabilidades
A Equipe de Emergncia inclui Brigada de Incndio, equipe de
descontaminao, Socorristas, profissionais de SMS, logstica (agiliza a
disponibilidade de recursos), etc. A equipe dever ser estruturada para cuidar do
primeiro atendimento emergncia. A equipe deve ser composta por pessoas
voluntrias, com boa sade fsica e psicolgica e que possuam interesse na
segurana.
Em situaes onde existe um grande nmero de pessoas e rgos envolvidos,
importante que haja um coordenador de emergncia para que analise a dimenso
do acidente e distribuir os recursos disponveis de forma rpida e coordenada. Em
casos mais graves, o coordenador de emergncia deve ter autonomia para
contratar pessoas, alugar equipamentos e suprimentos de apoio. Essa funo pode
exercida pelo gerente da unidade, chefe de produo ou outro cargo a nvel
gerencial.
As pessoas de campo devem fornecer informaes sobre o suprimento de
gua, energia e reposio de equipamentos. importante ressaltar a importncia
de ter agilidade e pratividade em uma situao de emergncia. Assim, no se
deve perder tempo em descobrir culpados e devese aceitar ajuda de outras
organizaes.
1. Recursoshumanosemateriaisdisponveisparaaemergncia
Os recursos materiais devem estar disposio em locais estratgicos e de
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PrevenoeControledePerdas
fcil acesso. Eles devem ser dimensionados para a pior situao. Dentre os
recursos materiais, podemos citar EPI e equipamentos de combate a incndio
equipamentos para conteno, remoo e neutralizao equipamentos de
monitoramento, comunicao, sinalizao e alarme sistemas alternativos de
geraodeenergiaferramentasparareparodeemergnciameiosdetransporte.
Com relao aos equipamentos de medio, importante que haja mais de
um para comparar os valores. Eles devem ser apropriado, estar em bom estado de
conservao e devidamente calibrados, de acordo com as recomendaes do
fabricante
Os EPIs variam de acordo com cada emergncia. Para produtos perigosos,
importante o uso de equipamentos de proteo autnoma com luvas resistentes,
roupas e calados especiais. Esses equipamentos devero ser utilizados tanto pela
equipe de interveno, quanto pela equipe de descontaminao, mas em algumas
ocasies, a equipe de descontaminao pode utilizar EPIs de nvel inferior dos
utilizadospelaequipedeinterveno.
3.2.5.Prticasdemonitoramentoeidentificaodaszonasderiscos
A equipe de emergncia deve estar atenta s mudanas meteorolgicas que
podem fazer com que gases e vapores se desloquem para locais onde pessoas e
veculos foram mantidos distncia. O monitoramento de gases e vapores deve ser
feitodurantetodaasituaodeemergncia.
Em alguns casos, a equipe de emergncia no ter acesso imediato aos
resultados das monitoraes. Dessa forma, algumas caractersticas devem ser
observadas:
a. Nuvensvisveisdegsouvaporindicamgrandeconcentraodecontaminantes
b. Vazamentodelquidos,gasesouvapores
c. Emergncias ocorridas em espao confinado, pois grande parte dos acidentes
ocorre com pessoas que entram em espaos confinados tentando resgatar os
colegas
d. Animais mortos, folhas amareladas indicam que pode estar ocorrendo um
vazamentodeprodutoqumicoetc.
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Na medida do possvel, devemse setorizar as dependncias da empresa para
que se possam direcionar as aes para o local onde est ocorrendo a emergncia.
O objetivo do isolamento evitar o acesso de pessoas no envolvidas com a
emergncia.Oisolamentodeveserrealizadocomfitasecones.
Osseguintesaspectosdevemserprevistos:
a. Identificarolocaldoacidente
b. Isolarareaeconduziraspessoasparaumpontodeencontro
c. Decidirsobreanecessidadederetirarounoaspessoasdareaderisco
d. Colocarisolamentoempontosestratgicos.
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ficar posicionado. Devido a isso tambm chamada de Zona de
descontaminao em emergncias qumicas. Consideramse situaes que
fazem parte da zona morna, as situaes no encontradas na zona quente e
onde haja concentrao de gases e vapores acima do LT. Assim, como zona
quente,deveseutilizarEquipamentodeProteoAutnoma
5. Zona fria: zona de segurana onde est localizado o posto de comando e apoio
emergncia. Tambm chamada de Zona de Espera. Consideramse as
situaes que esto identificadas nas zonas anteriores e onde a concentrao
degasesevaporesestejaacimadoNveldeAoeabaixodoLT
6. rea de refgio: rea localizada dentro da zona quente, onde as pessoas
expostas ou contaminadas so mantidas protegidas de uma exposio maior.
Elas so mantidas nessas reas at que sejam levadas em segurana para a
readedescontaminao.
Ilustrao8reasderisco
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3.2.6.Prticasdedescontaminaoerecuperaodarea
Descontaminao significa o uso de diversas alternativas para reduzir a
contaminao por contato, inalao ou ingesto de produtos perigosos. A
descontaminaopodeserfeitabasicamenteatravsdedoismtodos:
a. Mtodo fsico: retirada do contaminante da pessoa ou objeto. A sua
constituio qumica no modificada. Podemos citar: diluio, lavagem,
raspagem, adsoro, isolamento, etc. A escolha do mtodo deve levar em
consideraoapossibilidadedecontaminaodosolo.
b. Mtodo qumico: so formas de retirada do contaminante atravs de um
processo qumico que transforma o produto inicial em um produto menos
perigoso.Podemoscitar:neutralizao,solidificao,esterilizao,etc.
Todas essas tcnicas devem ser avaliadas previamente levando em
consideraoocusto,aviabilidade,etc.
A rea de descontaminao deve ser prxima rea quente para minimizar a
disperso de contaminantes e, com isso, localizada na rea morna. Nesta rea,
deve haver ponto de gua (inclusive para duchas), chuveiro de emergncia,
lavaolhos, local para descarte materiais contaminados e boa iluminao para o
caso da emergncia ser noite, alm de estar em uma rea alta e contra o vento.
Nem sempre possvel escolher uma rea ideal, com isso, devemse prever alguns
itens como ventilao forada, dreno, etc. Alm disso, a maioria das vezes a rea
de descontaminao pode mudar de posicionamento, em funo da evoluo da
emergnciaemudanasmeteorolgicas.
A gua utilizada na descontaminao, a terra prxima rea quente e os
equipamentosdeproteodevemsertratadascomoresduo.
3.2.7.Aesdeproteoaopblico
Algumas aes devero ser feitas em conjunto com a Polcia Militar, Defesa
CivileCorpodeBombeiros.Basicamenteexistemtrsaes:
Protegeraspessoasdesprotegidasequeestoexpostasaorisco
Retiraraspessoasdesprotegidasqueestoexpostasaorisco
Manter as pessoas em suas residncias ou no local de trabalho, at
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queasituaodeemergnciaestejasobcontrole.
Essas aes devero ser tomadas de acordo com o tipo de acidente, o tempo
disponvel,osrecursosdisponveisparaaproteoeretiradasdessaspessoas,etc.
As pessoas que devem permanecer no local de trabalho devero ter um
sistema de comunicao para receber instrues e ter notcias sobre a evoluo do
acidente,poisafaltadeinformaocausapnico.
A informao para as pessoas em geral pode ser feita atravs de notificao
pessoal, carros com altofalantes, estaes de rdio e televiso locais, alarmes e
sirenes,aviesehelicpteroscompanfletoseatmesmoatravsdaInternet.
3.2.8.Comunicaoimprensaecomunidade.
A comunidade precisa saber informaes sobre a ocorrncia e se o acidente
pode lhe causar danos. Essas informaes podem ser transmitidas pela imprensa e
devido a isso, importante a empresa saber que melhor que a imprensa tenha
informaes sobre o acidente atravs da prpria empresa do que por pessoas
estranhas. Assim, muitas vezes necessrio escalar uma pessoa para ser o
Assessor de Comunicao com a Imprensa. Essa pessoa precisa ser uma pessoa
equilibrada, treinada para atender imprensa e conhecer a fundo todas as etapas
do PAE, alm de ter um canal direto com a alta administrao e saber de tudo que
estacontecendoparafornecerinformaesverdadeiras.
Para que o plano seja eficiente, alm dos simulados peridicos, importante
que haja uma anlise peridica do plano a fim de verificar se ele adequado aos
cenriosidentificados.
4.PLANODEABANDONOOUPLANODEESCAPE
Plano de Abandono o documento que possibilita organizao desenvolver
aes de preparao e preveno, tendo em conta o eventual envolvimento numa
situaodeemergncia.
O principal objetivo do plano a sada do local sem pnico, rapidamente e em
ordem, seguindo rotas prdefinidas at um local seguro e prdeterminado. Para
que tal seja possvel, necessrio que todos conheam perfeitamente o Plano e o
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tenham treinado vrias vezes, de modo que numa situao de real emergncia no
haja lugar a hesitaes, atropelos ou a descontroles emocionais. O plano
constitudopelosseguintesitens:
1.Informaodosocupantesdainstalao
Identificase a forma como as pessoas sero informadas sobre a ocorrncia
do sinistro. feito atravs de sirenes, principalmente, mas devese levar em
considerao a forma com que os deficientes e/ou pessoas com pouco
discernimentoseroavisadassobreosinistro.
2.Formasdeatuao
Referese como ser feito o escape na ocorrncia do sinistro, ou seja,
identificaasrotasdeescapeeosrecursosdisponveis,como:
Sadasdeemergncia
Nmerodesadas
Distnciaapercorrer
Largurasdassadasdeemergncia
Sinalizao fotoluminescente das rotas de escape (visualizados mesmo
comocortedaenergiaeltrica)
Escadas
Portascortafogocombarraantipnico/antecmaras
Iluminaodeemergncia
Livreacessoaessasrotas.
Para melhor visualizao das rotas de escape, importante que existam
mapas de escape/planta de emergncia e que estas sejam colocadas em locais
visveis.
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Alm das rotas de escape, deverse haver local (is) de concentrao (ponto
deencontro).
3.Funesespecficas
Identifica as responsabilidades de cada um durante a execuo do plano de
abandono. Essas pessoas podem utilizar equipamentos especiais como crach,
coletes,lanternas,etc.afimdedistinguilos.
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Almdisso,recomendase:
Nocarregarobjetos
Nocorrer,nogritar,saircomnaturalidadeerapidamente
Nuncausaroelevador
Apssairdoprdio,noretornarsobqualquerpretexto
No permanecer nas proximidades, como simples curioso, obstruindo
os acessos que devero estar livres para as equipes de incndio e
socorro
Se ficar preso em meio fumaa, molhar um leno e utilizeo como
mscara improvisada. Procure rastejar para a sada, pois o ar sempre
melhorjuntoaocho
Fechartodasasportasqueestejamatrspararetardaroefeitodofogo
Se voc ficar preso em uma sala cheia de fumaa, fique junto ao piso,
onde o ar sempre melhor. Se possvel, fique perto de uma janela, de
ondepoderchamarporsocorro
Toque a porta com sua mo. Se estiver quente, no abra. Se estiver fria,
faa este teste: abra vagarosamente e fique atrs da porta. Se sentir
caloroupressovindoatravsdaabertura,mantenhaafechada
Procure conhecer o equipamento de combate incndio para utilizlo
comeficinciaemcasodeemergncia
Um prdio pode lhe dar vrias opes de salvamento. Conheaas
previamente. No salte do prdio. Muitas pessoas morrem sem
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imaginarqueosocorropodechegarempoucosminutos.
5.PLANODEAJUDAMTUA
um mecanismo voluntrio de iniciativa da empresa que visa articular
recursos humanos e materiais para dar apoio, queles existentes nos rgos
pblicoscomooCorpodeBombeiroseDefesaCivil.
Esse plano tem o objetivo de selecionar, planejar e manter corretamente
relaes com indstrias e servios que possam ser teis em caso de emergncia.
Asatividadesparasemanteresterelacionamentopodemincluir:
a. Visitasperidicas
b. Informaessobreperigodeprocessos
c. Treinamentoemconjunto.
Dentreasresponsabilidadesdosrgospblicosesto:
a. Polciarodoviria:liberaodootrnsito
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b. Polciacivil:identificaodasresponsabilidadesemcasodemorte
c. Polcia militar: evitar que pessoas entrem na rea de risco e haja roubo
emcasodeacidentescomcaminhes
d. Bombeiros:apagaroincndio
e. Defesacivil:retiraraspessoasdolocal
f. rgosambientais:identificarpossveisdanosaomeioambiente.
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