Se o Conselho de Segurana considerar que nem as

sanes nem as medidas especficas previstas no Artigo 41

da Carta so suficientes ou adequadas, poder levar a
efeito, por meio de foras areas, navais ou terrestres, a ao
que julgar necessria para manter ou restabelecer a paz
e segurana internacionais.
Ives Gandra Martins Filho divide a sociedade entre os grupos sociais
em
ascenso e aqueles em declnio. No primeiro grupo esto os industriais, a classe mdia
urbana, composta pelo funcionalismo pblico, defensor da manuteno do status quo
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,
e pelos profissionais liberais, administradores e comerciantes defensores
da
industrializao, e o operariado urbano, que tambm na viso de Skidmore, ainda era
desarticulado da poltica econmica nacional. O segundo grupo engloba os fazendeiros

de caf, os comerciantes de exportao e importao e os produtores internos d
e
alimentos, ambos preocupados com os possveis prejuzos que a industrializao podia
lhes trazer (MARTINS, 1999, p. 134).
Segundo Celso Furtado, a recuperao do preo internacional do caf e os
efeitos advindos da Guerra da Coria foram os principais fatores que pr
opiciaram a
melhoria nos termos de intercmbio, mantendo a taxa de cmbio estvel e a elevao
dos preos internos constante. Ao passo que o cmbio privilegiava os importadores de

equipamentos e insumos industriais, restringia, por outro lado, a impor
tao de bens
finais de consumo fazendo com que os mesmos fossem substitudos, no mer
cado
interno, por produtos locais. Para financiar tal processo, o governo retirou os
recursos
do setor exportador e os transferiu ao setor industrial atravs de taxas diferenci
adas de
cmbio