Ac. Minist. No. 068, 2013.

Reforma al TULSMA, Libro VI,

Ttulo I, del Sistema nico de
Manejo Ambiental (SUMA).



SISTEMA NICO DE
MANEJO AMBIENTAL
(SUMA)
SUMA
Sistema nacional que determina los mecanismos:

Tcnicos, institucionales y reglamentarios, para la:

Prevencin, control y seguimiento de la
contaminacin Ambiental
de los
proyectos,
obras o (Poa) pblicas, privadas o mixtas
que se actividades desarrollan en
el pas.



Art. 3

Toda obra, actividad o
proyecto nuevo, ampliaciones
o modificaciones de los
mismos que puedan causar
impactos debern someterse
al SUMA


ACREDITACIN

Los GAD Provincial y/o Municipal
podrn solicitar a la Autoridad
Ambiental Nacional la acreditacin
ante el SUMA, para que le faculte
actuar como Autoridad Ambiental
(AA). (Art. 7)



Lo hace el Alcalde o el Prefecto,
justificando que cumple con los elementos
y requisitos necesarios para la prevencin,
control y seguimiento de la contaminacin,
conforme los requerimientos del SUMA.

La Autoridad Ambiental de Aplicacin (AAA)
puede:
Aprobarla
Observarla
Rechazarla

Perodo de acreditacin de 3 a 6 a.

(Art, 6, 7, 8, 10, 11)

RENOVACIN (Art. 12, 13)

SEGUIMIENTO A LA ACREDITACIN

Los GADs presentarn anualmente un
informe de gestin al MAE. (Art 14)

El MAE conducir auditoras de gestin
peridicas a las AA acreditadas cada una
6 m. (Art 15 )
DE LA COMPETENCIA DE LAS
AUTORIDADES AMBIENTALES

El MAE, es competente para gestionar
todos los procesos relacionados con la
prevencin, control y seguimiento de la
contaminacin ambiental, de todos los
(Poa) a desarrollarse en el pas.

Esta facultad puede ser delegada a los
GAD
(Art. 19)
Art. 20 De la competencia
exclusiva de la AA Nacional

La AANacional, tiene competencia
para regular ambientalmente todos
los proyectos, obras o actividades
que se desarrollan a nivel nacional
y conocer de manera exclusiva
los siguientes:

Regularizarse =
Regular, normalizar, organizar, legalizar.


Proyectos, declarados de inters
nacional por el Presidente de la
Rep.

Proyectos o actividades ubicadas
dentro SNAP, Bosques y
Vegetacin Protectora, Patrimonio
Forestal del Estado, zonas
intangibles con su respectiva zona
de amortiguamiento.
Aquellos correspondientes a los
sectores estratgicos.

Proyectos, obras o actividades
promovidos por el GAD Provincial.

En todos los casos en los que no
exista una AAAr.
Art. 21 De la competencia de las
Autoridades Ambientales de Aplicacin
Responsable (AAAr).-

Dado que los procesos para la
prevencin, control y seguimiento
de la contaminacin ambiental, son
tareas interdisciplinarias que
involucran a diferentes autoridades
ambientales dentro de una misma
circunscripcin, es necesario
identificar cul es la AAAr
competente para llevar estos
procesos.
Si el (Poa) es promovido por una o
varias Juntas Parroquiales, la
AACompetente ser el GAD municipal
de estar acreditado

Si el (Poa) es promovido por el
mismo gobierno ADMunicipal, la
AACompetente ser el GAD provincial
de estar acreditado, caso contrario le
corresponde al MAE
Art. 23.- Del SUIA (Sistema nico
de Informac. Ambiental)

Es una herramienta informtica del SUMA,
permite llevar los procesos de
regularizacin ambiental de los (Poa) que
se desarrollan en el pas, de una manera
sistematizada, transparente, gil, uniforme
y ordenada, cuyos contenidos especficos
se norman a continuacin.
Art. 25.- Del registro del promotor.-

Previamente a registrar cualquier (Poa),
el promotor deber contar con:

un nombre de usuario y
contrasea que le asignar el sistema
SUIA,

para lo cual deber cumplir con todo el
proceso de registro, en la pgina WEB
del MAE.

Art. 25.- Del registro del promotor.-

Una vez culminado el proceso de registro,

el sistema SUIA notificar al proponente
en su direccin de correo electrnico

si el proceso fue exitoso,

y le asignar un nombre de usuario y
contrasea.
Art. 26.- Del registro del
proyecto, obra o actividad.-

Todos los proyectos, obras o
actividades, que generen impactos
y riesgos ambientales, debern
regularizarse mediante el SUIA.

Regularizar = regular, normalizar, organizar,
legalizar.


Art. 27.- De la presentacin de los
documentos en el SUIA.-

Los formularios que pone a
disposicin el SUIA, contienen celdas
interactivas que permiten al promotor
cargar toda la informacin que debe
justificar para regularizar un (Poa), y
debern ser llenados en su totalidad.
Art. 28.- Del certificado de
interseccin.-

Es un documento electrnico,
generado por el SUIA, en el que se
indica que el (Poa) propuesto por el
promotor interseca o no, con el SNAP,
Bosques y Veg. Protectora, Patrimonio
F. del Estado, Zona Intangible
Cuyabeno Imuya, Ncleo del Parque
N. Yasun y Zona de Amortiguamiento
Ncleo Parque N. Yasun y otras de
alta prioridad.
Art.36.-CATEGORIZACIN
AMBIENTAL NACIONAL.-

Tiene el objetivo de unificar el
proceso de regularizacin
ambiental de los (Poa) que se
desarrollan en el pas, en funcin
de sus caractersticas y los
impactos y riesgos ambientales
que generen.


Todos los (Poa), que sean parte de
las categoras II, III y IV, debern
obtener una licencia ambiental (LA)
previo a iniciar la ejecucin de su
actividad.

El certificado de registro ambiental
previsto para las actividades de la
categora I, es la autorizacin
administrativa ambiental para
actividades que generan impactos
no significativos.
Art. 37.- Del catlogo de categorizacin
ambiental nacional.-

Es un listado de los diferentes (Poa)
existentes en el pas, divididos en
cuatro categoras:

Impactos no significativos.
Impactos Bajos.
Impactos Medios.
Impactos Altos.
Art. 42.- Clusula especial.-

Todos los (Poa) que intersecten
con el SNAP, ByVP, PFdE, Zonas
intangibles, sern de manejo
exclusivo del MAE y se sujetarn al
proceso de regularizacin
respectivo, previo al
pronunciamiento de la
Subsecretara de Patrimonio
Natural.
FICHAS Y ESTUDIOS AMBIENTALES
Art. 44.- De los objetivos de la ficha
ambiental.-

La ficha ambiental permite describir de
manera general, el marco legal aplicable,
las principales actividades de los (Poa)
que segn la categorizacin ambiental
nacional, son consideradas de bajo
impacto; adems describe su entorno en
los aspectos fsicos, biticos y
socioeconmicos y propone medidas a
travs de un PdMA para prevenir mitigar
y minimizar los posibles IA.
Art. 46.- De los objetivos de los
estudios ambientales

Sirven para predecir, identificar e
interpretar los IA de los (Poa) existentes
y a desarollarse en el pas.
El estudio debe ser realizado de manera
tcnica en funcin del alcance y la
profundidad del (Poa), acorde a los
requerimientos previstos en la normativa
Amb, la categorizacin Amb y los
manuales previstos para c/categora.

Art. 47 De la evaluacin de los Impactos
Ambientales

Para la Evaluac de IA, se observarn las
variables ambientales relevantes de los medios
(fsico, bitico, socio-cultural, salud pblica):

a) fsico (agua, aire, suelo y clima);
b) bitico (flora, fauna y sus hbitat);
c) socio-cultural (arqueologa, organizacin
socioeconmica, entre otros); y,
d) salud pblica.
Art. 49.- De los trminos de referencia TDRs.-

Son documentos que determinan el contenido,
alcance, focalizacin, mtodos y tcnicas a
aplicarse en la elaboracin de los Estudios Amb.

Establecen los lineamientos e instrucciones en
cuanto la profundidad y nivel de detalle que debe
tener el estudio.

Debern presentarse nicam. para los (Poa) de la
categora IV.

Los TDR para la realizacin de un estudio
ambiental sern presentados para revisin y
aprobacin del MAE.
Art. 57-- De las licencias
ambientales.-

Son autorizaciones administrativas
otorgadas por la AACompetente q
acreditan q se ha cumplido en forma
adecuada con el proceso de
regularizacin de un (Poa), y por tal
motivo el promotor est facultado para
la ejecucin de su actividad, pero
sujeta a cumplir con la normativa
ambiental, las condiciones aprobadas
en el estudio Amb., y las que disponga
la AACompetente.
Art. 62.- Participacin
ciudadana.-

La PC en la GA. tiene la finalidad
de considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la
ciudadana, especialmente de la
poblacin directamente afectada
por un (Poa), sobre las variables
ambientales relevantes de los
estudios ambientales y planes de
manejo ambiental.

Art. 63.- Mecanismos de
participacin.-

Los mecanismos para la realizacin
de los procesos de participacin
ciudadana, procurarn un alto nivel
de participacin.

Los mecanismos para la informacin
pblica pueden comprender:

Reuniones informativas.
Talleres participativos.
Centros de informacin
pblica.
Presentacin o audiencia
pblica.
Pgina web.
Otros, tales como foros
pblicos, y mesas de dilogo
Art. 64.- Recepcin y recoleccin de criterios.-

Los mecanismos para la recoleccin de
criterios y observaciones sern:
Actas de reuniones informativas y audiencia
pblica, notariadas si se considera necesario.
Memorias de talleres participativos.
Formularios a depositarse en buzones en
talleres participativos, centros de informacin
pblica y audiencia pblica.
Correo tradicional, carta, etc.
Correo e.

Art. 65.- De los procesos de
participacin ciudadana previstos
para cada categora.-

Los procesos de participacin
ciudadana, previstos para las
actividades que requieren LA, se
encuentran determinados en los
manuales de categorizacin ambiental
nacional, constantes en los anexos II,
III y IV de este Acuerdo.

FIN
Abril de 2014