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MOSCA, Gaetano. A Classe Dirigente. In.: Sociologia Poltica, Org. Amaury de


Souza. Rio de Janeiro: Zahar Editores. pp. 51-69.

Em todas as sociedades existem duas classes de pessoas, os dirigentes e os
dirigidos. A primeira classe, a que dirige politicamente, a menor e exerce todas as
funes polticas, monopoliza o poder e goza das vantagens oriundas dele, a
segunda classe conseqentemente mais numerosa e dirigida e controlada pela
primeira, controle que pode se d tanto na forma legal quanto de forma arbitraria e
violenta, supre a classe dirigente atravs de meios de subsistncia e submetendo-se
ao poder dela.
Todo organismo poltico se organiza em torno de um ou mais lideres da
classe dirigente, que no necessariamente so os lderes mximos, como
presidente, soberano, etc. Esses lderes da classe dirigente, que controlam por
influncia poltica as massas, podem ser tanto os primeiros-ministros quanto um
simples poltico. O homem que est frente da classe dirigente considera a
presso popular e governa de modo a impor respeito s suas ordens e s suas
deliberaes, uma vez que as massas, atravs da presso social, influenciam na
poltica da classe dirigente.
A classe dirigente possui estrutura varivel, o que chave para a
determinao do tipo poltico e do estgio de civilizao em que os povos se
encontram: monarquia constitucional, monarquia absoluta, repblica etc. A doutrina
moderna considera que princpios democrticos, aristocrticos e monrquicos
coexistem em todo organismo poltico. A classe minoritria e dirigente governa a
maioria atravs da sua organizao somada aos fatos de que ela coordena melhor
os seus interesses, possui menores divergncias internas e mais coesa em seus
interesses do que a maioria.
Um fator de relevncia ao longo da Histria a superioridade militar, que abre
facilmente acesso classe dirigente. Isso ocorre frequentemente em sociedades
primitivas ou em civilizaes que recentemente entraram em estgio agrcola, como
ocorreu na Polnia e na Rssia. Nestes dois casos a classe poltica era a prpria
classe militar.A classe guerreira dirigente adquire quase que exclusivamente a posse
de terras. Isso se verificou na Rssia, na Polnia, na ndia e na Europa medieval.
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Com o desenvolvimento do capitalismo, a acumulao auferida da terra pelas
classes dirigentes, em diferentes lugares, converteu-se em riqueza, o que passa a
definir a partir de ento quem pertence classe dirigente os ricos.Para que a
classe dirigente fosse determinada pelo poder econmico, era necessrio que
a propriedade privada estivesse bem garantida, atravs das leis, o que se verificou
na transio do Estado feudal para o Estado burocrtico.Os meios de exercer
influncia social em todos os pases so sempre de mais fcil acesso aos ricos que
aos pobres.
Nas sociedades em que o fator religioso muito forte, cria-se
uma aristocracia clerical, que passa a deter uma parcela significativa da riqueza e do
poder poltico.Dentro da classe dirigente, atravs da experincia em dirigir
organizaes civis e militares, pode surgir uma aristocracia de funcionrios,
especializada na arte de governar. E o grau de domnio dessa arte difcil de ser
percebido, principalmente quando a pessoa no o demonstra.
A presena de castas hereditrias outra caracterstica de como se
manifestam as classes governantes. Todas as classes dirigentes, mesmo no tendo
origem num modelo de castas, tendem a se tornar hereditrias,
porque riqueza e valor militar (principais alicerces da dominao) so facilmente
mantidos pela herana. Essa manuteno no poder por hereditariedade inrcia da
fora poltica dificulta a democratizao do acesso a estas classes por parte do
resto da populao.
No caso da superioridade social, a superioridade intelectual no tem qualquer
relao com a hereditariedade. Refuta-se assim a teoria evolucionria da dominao
por parte da classe dirigente. O que ocorre ao longo da histria poltica
uma situao de constante alterao nas foras polticas, qual seja, processos
de exosmose e endosmose entre classes altas e pores das baixas, em momentos
de ascenso e declnio.

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