A PROPOSITO DEL Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para

los Derecos !"manos# la Ed"cacin para la Se$"alidad y la Prevencin y %iti&acin de

la 'iolencia Escolar(
Esp( Si&i)redo Ram*re+ Flre+(
El presidente de la Rep,-lica con -om-os y platillos# como corresponde a "n r.&imen /"e se
)"ndamenta en m"cos an"ncios y pocas reali+aciones# aca-a de prom"l&ar la Ley 0123 de 2304#
con la /"e pretende eliminar el %atoneo Escolar# conocido con el an&losa5n nom-re de 6"llyn&(
I&"almente# re&lament esta Ley# creando la R"ta de Atencin Inte&ral para la Convivencia
Escolar# a trav.s de otro acto administrativo( Como "n aporte para entender este )enmeno#
comparto con 7stedes al&"nas consideraciones &enerales(
En primer l"&ar# la convivencia escolar de-er*a estar &aranti+ada y de eco# se enc"entra ya
considerada en los man"ales de convivencia escolar# la mayor*a de los c"ales# se convierten en
"n sal"do a la -andera# p"es# c"ando intenta ser aplicado# los 5"eces de la rep,-lica normalmente
lo enc"entran desa5"stado a la Constit"cin y las Leyes# y las decisiones /"e se toman en los
esta-lecimientos ed"cativos se Caen# con lo /"e se pierde credi-ilidad# tiempo# rec"rsos y so-re
todo le&itimidad en las Instit"ciones Ed"cativas(
7na -"ena tarea antes de crear pomposos e in,tiles Sistemas8# /"e terminan convirti.ndose en
mon"mentos a la le&"leyada y al Santanderismo# tan propio de "na c"lt"ra /"e inca"tamente
cree# /"e los )enmenos sociales se res"elven a p"nta de decreta+os8# de-er*a ser acompa9ar
a los Cole&ios para /"e constr"yan ac"erdos escolares /"e &aranticen "nos m*nimos de
convivencia# a5"stados a la LE:# para lo c"al# ser*a -"eno ac"dir a prop"estas como las de Ed&ar
%or*n# en relacin a los aprendi+a5es -;sicos para la convivencia social( N"nca el %inisterio de
ed"cacin imp"lsa procesos para retroalimentar estos procesos# de5ando completamente solas a
las I(E(# a las /"e l"e&o )"sti&a# c"ando oc"rren eventos /"e por s" nat"rale+a des-ordan el
marco ed"cativo y escolar(
En se&"ndo l"&ar# ser*a -"eno -a5arle "n poco a la isteria colectiva /"e propalan los medios de
com"nicacin( Siendo desde l"e&o m"y &rave el )enmeno del %atoneo# este no es n"evo# ni se
circ"nscri-e a la Esc"ela( Son )enmenos de a&resin /"e a-it"almente e$presan "n con)licto
/"e se relaciona con lo /"e le oc"rre a la c"lt"ra# a la sociedad y en &eneral# prod"cto de "n
modelo econmico y pol*tico# /"e se alimenta de la e$cl"sin social y la cada ve+ m;s odiosa
di)erenciacin# a"pada por el %ercado# los medios de com"nicacin y desde l"e&o# la ed"cacin(
El matoneo escolar siempre a e$istido# si ici.ramos "n e5ercicio de memoria con los mayores#
siempre encontraremos istorias relacionadas con a-"sos# intimidaciones# a&resiones )*sicas y
ver-ales# retaliaciones# /"e terminan con "n relato so-re la <<)orma como me lo /"ite de encima8#
siempre ac"diendo a la violencia(
Por otra parte# el )enmeno se a v"elto m"co m;s visi-le dadas las posi-ilidades /"e -rindan
los n"evas tecnolo&*as de la in)ormacin# lo /"e antes se ac*a directa y )*sicamente# aora se
p"ede reali+ar indirecta y virt"almente# lo&rando mayor impacto medi;tico y desde l"e&o
&enerando "na percepcin de /"e estamos ante "n )enmeno &enerali+ado(
Finalmente# no olvidemos /"e los 5venes /"e se maltratan# los victimarios y las v*ctimas# a-itan
"n m"ndo /"e es -astante peli&roso( El primer escenario de esa violencia# lastimosamente es la
Esc"ela# pr"e-a de ello# son los datos /"e arro5 la ,ltima enc"esta de o&ares reali+ada en
6o&ot;# donde las ci)ras se9alan /"e m;s del =3> de los casos de violencia contra los ni9os
oc"rren en s"s casas( La Esc"ela es "no m;s de esos espacios# a donde arri-an# ni9as y ni9os
/"e aca-an de ser v*ctima de maltrato )amiliar# /"e s")ren en carne propia los orrores de la
po-re+a y la e$cl"sin# /"e ven como s"s )amilias se dis"elven# /"edando en el desamparo total#
/"e ven a s"s padres# si los tienen# escasamente los )ines de semana# p"es se enc"entran
tra-a5ando d"ro para sostenerlos# m"cos otros# son criados por el INTERNET o por LA Se9ora
del Servicio# /"e an visto y o*do por los medios de com"nicacin# todo el con)licto /"e se
desencadena so-re ellos( !an sido testi&os# por e5emplo# de disp"tas p,-licas entre l*deres
nacionales pertenecientes a las .lites# en donde s"s ata/"es parecen propios de delinc"entes( El
mes pasado por e5emplo# dos reconocidas )i&"ras p,-licas se trata-an por los medios con
t.rminos como 'iolador8# castrado8# paramilitar8# asesino8 ?'er a&resin m"t"a entre @os.
Obdulio Gaviria y Juan Carlos Pastrana# reco&ida por los medios impresos y televisivosA((
Estos ni9os y ni9as /"e se %atonean8# son los mismos /"e a-itan "na sociedad /"e no les a
o)recido "n solo d*as de pa+ y /"e aora# c"ando asisten como espectadores a "n escenario
donde p"diera por )*n con/"istarse# esc"can a e$presidentes# senadores# l*deres de opinin#
toda clase de aren&as contra el proceso de pa+# aren&as con "n contenido -astante violento#
p"es est; pla&ado de t.rminos como ani/"ilacin del enemi&o8# terroristas criminales8#
e$terminio8 y pa+ pero a san&re y )"e&o( Son los mismos ni9os y ni9as /"e pre&"ntan las
ra+ones por las c"ales el Estado va a ser condenado por s"s responsa-ilidades en masacres#
tort"ras# desapariciones )or+adas# en la Corte Interamericana de derecos "manos# son las
ni9as y ni9os# /"e crecen en medio de "n espect;c"lo de violencia /"e se transmite en vivo y en
directo(
No se trata de evadir las responsa-ilidades# pero no se p"ede ser car&ando a la Esc"ela de
o-li&aciones# sin /"e ellas c"enten con m*nimos necesarios a sa-erB E$istencia de pro)esionales
de la psicolo&*a# psicoorientadores# tra-a5adoras sociales " oc"pacionales# /"e sean nom-rados
por el Estado y ay"den a entender y so-re todo a atender sit"aciones para lo c"al# la Esc"ela no
est; preparada# In)raestr"ct"ra /"e di&ni)i/"e el proceso de )ormacin escolar( Todos los est"dios
nacionales e internacionales dem"estran /"e en escenarios de acinamiento# )alta de espacios
para la l,dica# la recreacin y la pr;ctica de deporte# los con)lictos se a&"di+an y tienen siempre a
ir en crecimiento# activacin del Sistema de -ienestar Familiar# en donde el sistema de sal"d
p,-lica# el 6ienestar Familiar# la Comisar*a de )amilia# la polic*a de menores# y desde l"e&o las
Instit"ciones ed"cativas# artic"len planes y pro&ramas de manera armnica y no manten&an la
actit"d de c"lpar al otro# desconociendo la r"ta /"e el Estado est; implementando para prevenir#
miti&ar e intervenir este )enmeno(
Personal y pro)esionalmente me declaro esc.ptico so-re las -ondades del n"evo Sistema creado
por el Co-ierno# creo m;s en el apoyo a las Instit"ciones ya e$istentes# el a"mento de inversin
para )ortalecer los e/"ipos pro)esionales /"e por e$periencia y )ormacin p"eden adelantar "na
la-or directa y personali+ada en las Instit"ciones ed"cativas atendiendo este )enmeno# en la
constr"ccin de escenarios de di;lo&o# disenso# criticidad# "manismo# l,dica# arte# deporte#
investi&acin# innovacin# es decir# )ormacin inte&ral invol"crando de manera intensiva a lo /"e
va /"edando de eso /"e al&"na ve+ llamamos Familia(