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Cours de droit de la yourte

2017

Par Jrme CHAMBRON


Matre en droit BAC+4
https://www.legavox.fr/blog/jerome-chambron/

Le plan du cours de droit de la yourte :

Introduction
Section 1 . Le droit priv
1 . Le droit civil des biens
A . Le droit de proprit
1 . Les dmembrements du droit de proprit
a . L'usus
b . Le fructus
c . L'abusus
2 . Les caractres du droit de proprit
a . Le droit de proprit est absolu
b . Le droit de proprit est imprescriptible
B . Le droit de proprit du sol
1 . Le droit de proprit du dessus
2 . Le droit de proprit du dessous
C . Les dfinitions des biens meubles et immeubles
1 . Les biens meubles
2 . Les biens immeubles
2 . La signification et l'assermentation
Section 2 . Le droit public
1 . Le droit administratif
A . Le rgime de la dclaration et de l'autorisation
1 . Le rgime de la dclaration
2 . Le rgime de l'autorisation ou de la dclaration pralable
2 . Le droit de l'urbanisme
A . Le RNU, le SCOT et le PLU
B . Le zonage
C . La lgislation du permis de construire dans le CU
D . Les nouveauts relatives aux yourtes issues de la loi ALUR du 24 mars 2014 intgres dans le CU
E . La rglementation des habitations lgres de loisirs (HLL) dans le CU
F . La dfinition de la yourte par le dcret du 27 avril 2015 entrant en vigueur le 1/7/2015
G . Le rgime fiscal
Section 3 . Le droit mixte : priv et public
1 . Le droit pnal
A . Les lments constitutifs de l'infraction
1 . L'lment lgal
2 . L'lment matriel
3 . L'lment moral
4 . L'lment injuste
a . Le fait justificatif de l'tat de ncessit de certains yourtistes face la pnurie de logements
B . Les dlais de prescription des infractions
2 . Le droit juridictionnel
Droit de la yourte . 1 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
Introduction

Au journal tlvis de 13 heures sur France 2 le jeudi 7/8/2014, une philosophe essayiste a dit en parlant
sur la question de l'auto-stop que notre socit aime la matrise et aime le contrle . C'est ce que l'on peut
constater en matire de droit de l'urbanisme relatif aux yourtes et autres habitations lgres de loisirs. Notre
socit veut absolument contrler et matriser ces habitations plus ou moins rurales, plus ou moins urbaines,
rurbaines on pourrait peut-tre dire. Parfois elles sont amnages parfois non, parfois on les retrouve groupes
et parfois non et elles sont situes en zone urbaine, urbaniser, agricole, naturelle ou forestire or qu'en est-il
des rgles applicables ce type d'habitat ? Avant la nouvelle loi du 24 mars 2014 dite loi ALUR ou loi Duflot 1
sur l'accs au logement et l'urbanisme rnov publie au journal officiel2, le droit de la yourte comprenait une
certaine part de vide juridique car on ne savait pas trs bien si ce type d'habitation tait une habitation lgre de
loisirs (HLL3) telle une simple tente dmontable non amnage l'intrieur simplement pose sur le sol ou si
elle constituait une construction traditionnelle rattache au sol, amnage l'intrieur avec un bloc sanitaire, un
bloc cuisine et non dmontable soumise dans ce cas la taxe d'habitation 4 et autorisation de construire ou au
moins dclaration pralable pouvant dboucher sur une dcision ultrieure de refus d'dification de la yourte.
Depuis la loi ALUR, les yourtes, dsormais qualifies de rsidences dmontables , devront faire l'objet d'une
autorisation appele permis d'amnager pour prvoir l'ventuel service public d'assainissement non collectif
(SPANC5). Avant la loi ALUR, elles taient soumises au traditionnel permis de construire dans certaines
conditions. Toujours est-il que la jurisprudence pnale n'est pas unanime pour condamner les yourtistes tant en
premire qu'en deuxime instance6. Dans la commune de Die7 dans la Drme, plusieurs cas sont dj alls
devant la Cour de cassation qui a condamn les yourtistes et donn raison au Maire qui est motiv par des
considrations d'ordre public8 et plus prcisment de salubrit publique en voulant viter le risque de la
cabanisation . Le dput Nol Mamre9 a t l'origine d'une proposition de loi discute le 3 dcembre 2009
l'Assemble nationale10 mais cette dernire a t rejete par la droite. Il s'agissait d'une proposition de loi
relative au tiers secteur habitat participatif, diversifi et cologique11 qui, l'image de ce qui se pratique chez
nos voisins europens (Sude, Angleterre, Allemagne, Suisse, Italie, Pays-Bas), aurait permis, entre autres, aux
populations, de manire mutualise, la construction d'habitats cologiques et choisis tels des yourtes. Comme le
dit le dput, communiquant et ex avocat Nol Mamre12, certains Maires acceptent les yourtistes tandis que
d'autres en ont peur et se mettent harceler ces derniers par toutes sortes de contrles administratifs et de
procdures judiciaires parfois interminables. Ainsi, pour apprhender le droit de la yourte dans son ensemble il
faut donc aborder diffrentes notions du droit appartenant diffrents ordres juridiques savoir d'une part le
droit priv (Section 1) et d'autre part le droit public (Section 2). La division droit priv et droit public est la
summa divisio ou division suprme du droit. Le droit priv est tourn vers l'intrt particulier tandis que le droit
public est tourn vers l'intrt gnral. On abordera aussi le droit mixte priv et public (Section 3).

1 . Madame la ministre Ccile Duflot sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9cile_Duflot


2 . Les lois entrent en vigueur un jour franc aprs leur publication en Prfecture au Journal officiel de la Rpublique franaise (JORF).
3 . Ici, le Code du tourisme (CT) renvoie au Code de l'urbanisme (CU) o l'article D333-1 du CT en vigueur nonce que : Les rgles
relatives aux habitations lgres de loisirs [HLL] sont fixes par les articles R. * 111-30 R. * 111-32, R. * 421-2 et R. * 421-9 du
Code de l'urbanisme.
4 . La taxe d'habitation sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Taxe_d%27habitation
5 . Le SPANC sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Service_public_d%27assainissement_non_collectif
6 . Le principe du double degr de juridiction veut que l'on puisse interjeter appel d'une dcision de premire instance. La Cour de
cassation n'est pas un troisime degr de juridiction parce qu'elle statue en droit et non en fait car elle respecte le principe de la
souverainet d'apprciation laisse aux juges du fond de premire et de deuxime instance.
7 . La ville de Die sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Die_%28Dr%C3%B4me%29
8 . L'ordre public comprend les notions de scurit, de salubrit, de tranquillit, de sret publique etc
9 . Nol Mamre sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/No%C3%ABl_Mam%C3%A8re
10 . L'Assemble nationale et le Snat forment le Parlement, sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Parlement_fran%C3%A7ais ,
la thorie gnrale parlementaire sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Parlement
11 . La proposition de loi de Nol Mamre : Une vido : http://latelelibre.fr/libre-posts/viens-chez-moi-jhabite-dans-une-yourte/
Des travaux parlementaires et universitaires :
http://www.assemblee-nationale.fr/13/propositions/pion1990.asp
http://www.assemblee-nationale.fr/13/dossiers/tiers_secteur_habitat_ecolo.asp
http://www.assemblee-nationale.fr/13/rapports/r2088.asp
http://www.habicoop.fr/IMG/pdf/debat_de_la_proposition_Mamere_dec09.pdf
http://2007-2012.nosdeputes.fr/noel-mamere/dossier/8216
http://www.eco-sol-brest.net/Proposition-de-loi-pour-un-tiers.html
Mmoire de Master 2 recherche : http://www.jeudi-noir.org/wp-content/uploads/2011/03/Fourquemin_tiers_secteur_de_lhabitat.pdf
12 . Nol Mamre sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/No%C3%ABl_Mam%C3%A8re
Droit de la yourte . 2 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
Section 1 . Le droit priv

Le droit priv comprend le droit civil des biens d'une part ( 1) et la signification et l'assermentation
d'autre part ( 2).

1 . Le droit civil des biens

Le droit civil est le droit commun du droit priv, il s'applique aux personnes prives 13 par opposition au
droit public qui s'applique aux personnes publiques14.
Le droit civil des biens s'oppose au droit civil des personnes qui traite des personnes physiques et
morales, du droit de la famille et des incapacits telles que la tutelle, la curatelle et la sauvegarde de justice.

A . Le droit de proprit

On abordera les dmembrements du droit de proprit (1) puis ses caractres (2).

1 . Les dmembrements du droit de proprit

Le droit de proprit se subdivise en trois lments savoir l'usus (a), le fructus (b) et l'abusus (c).

a . L'usus

L'usus confre son titulaire le droit d'user de la chose. Tel est le cas de quelqu'un qui occupe un
logement ou d'un yourtiste qui occupe un terrain avec l'accord pralable15 du propritaire.

b . Le fructus

Le fructus confre sont titulaire le droit de percevoir les fruits de la chose. Tel est le cas de la perception
des loyers d'un logement.

c . L'abusus

L'abusus confre sont titulaire le droit de disposer de la chose comme bon lui semble comme par
exemple aliner la chose en la vendant ou en la donnant ou bien en la dtruisant.

2 . Les caractres du droit de proprit

Le droit de proprit est absolu (a) et imprescriptible (b).

a . Le droit de proprit est absolu

Cela signifie qu'on peut dtruire, vendre, louer la chose, s'en servir comme on veut dans les limites des
lois et des rglements.

13 . Les personnes prives comprennent les personnes physiques, vous et moi, et les personnes morales, savoir les entreprises
prives.
14 . Les personnes publiques sont les personnes morales de droit public savoir l'tat, les rgions, les dpartements, les communauts
de communes, les communes, les services publics administratifs, de sant, de recherche, industriels et commerciaux.
15 . Si le yourtiste n'a pas recueilli au pralable l'accord du propritaire, ce dernier a le droit de demander au juge que la yourte soit
conserve sur son terrain moyennant le ddommagement du prix de la yourte au yourtiste indlicat soit l'enlvement pur et simple de
la yourte aux frais du yourtiste outre les ventuels dommages-intrts http://fr.wikipedia.org/wiki/Dommages-int%C3%A9r
%C3%AAts le tout conformment l'article 555 du Code civil
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=6ED54D5FAFFC3B3BE0250383AFC45D66.tpdjo13v_1?
idSectionTA=LEGISCTA000006150114&cidTexte=LEGITEXT000006070721&dateTexte=20140903
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b . Le droit de proprit est imprescriptible

Cela signifie qu'il ne se perd pas par le non usage.


Il faut noter qu'il existe une prescription acquisitive en matire immobilire savoir 30 ans en occupant
de mauvaise foi c'est dire en sachant que l'on n'est pas propritaire et ce en occupant de faon paisible,
publique et continue ou 10 ans d'occupation de bonne foi c'est dire en croyant que l'on est propritaire du bien
immobilier. Tel est le cas par exemple d'une construction empitant sur le terrain voisin sans que l'on soit
inform du dpassement de limite de proprit.

B . Le droit de proprit du sol

L'article 55216 du Code civil prvoit que le droit de proprit du sol emporte proprit du dessus (1) et du
dessous (2).

1 . Le droit de proprit du dessus

Le droit d'accession sur ce qui s'incorpore la chose a pour consquence que tout ce qui se trouve sur le
terrain appartient au propritaire du terrain sauf preuve contraire.

2 . Le droit de proprit du dessous

Le droit d'accession sur ce qui s'incorpore la chose a pour consquence que tout ce qui se trouve sous le
terrain appartient au propritaire du terrain sauf en cas de convention pralable par exemple tel est le cas d'une
exploitation de mine pralablement consentie par un bail d'exploitation minire ou ptrolire ou aquifre dans le
cas d'un forage ptrolier ou d'une utilisation d'une source approprie.

Cas pratique : qui sera prsum propritaire d'une yourte quipe et non dmontable que j'ai construite sur
le terrain d'autrui sans accord pralable, le constructeur ou le propritaire du terrain ?
Ici l'article 553 du Code civil stipule que la yourte sera prsume appartenir au propritaire du terrain sauf
prouver le contraire.

C . Les dfinitions des biens meubles et immeubles

Il existe deux catgories de biens savoir les meubles (1) d'une part et les immeubles (2) d'autre part. On
les distingue du fait de leur rgime d'acquisition de la proprit diffrent et du fait de leur rgime fiscal
diffrent.

1 . Les biens meubles

Sont meubles les biens pouvant se dplacer ou tre dplacs. Tel est le cas par exemple d'un animal, d'une
table, d'une chaise, d'une statue non fixe etc.
Une yourte non quipe, non raccorde aux rseaux d'eau et d'lectricit et dmontable est un meuble.

2 . Les biens immeubles

Sont des immeubles les biens ne pouvant se dplacer ou tre dplacs. Tel est le cas d'une maison ou d'un
ensemble immobilier par exemple.
Sont immeubles par destination les meubles fixs ou rattachs un immeuble. Tel est le cas par exemple
d'une statue fixe dans une corniche ou d'une cuisinire que l'on ne peut dmonter sans l'endommager.
Une yourte quipe et habite l'anne, raccorde aux rseaux d'eau et d'lectricit et, dans certains cas,
non dmontable ; est un immeuble soumis la taxe d'habitation.

2 . La signification et l'assermentation
16 . Article 552 du Code civil :
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=0BF0B9AFD352F4437479DCF2A2CC7A85.tpdjo05v_1?
idSectionTA=LEGISCTA000006150114&cidTexte=LEGITEXT000006070721&dateTexte=20140811
Droit de la yourte . 4 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
La signification c'est le fait de porter officiellement connaissance un acte.
L'huissier de justice est un officier public et ministriel asserment au civil, c'est dire que lorsqu'il
signifie un acte, ce dernier a date certaine c'est dire que le dlai d'appel commence courir compter de la
signification du jugement civil.
La signification est un exploit d'huissier de justice dont le contenu fait foi jusqu' inscription de faux
parce qu'il a t authentifi, on parle d'acte authentique.
On parle de notification lorsqu'il s'agit d'un RAR ou d'un courrier simple dont le degr de force probante
est infrieur la signification qu'il est question de supprimer depuis de nombreuses annes.
Par ailleurs, les constatations faites par l'huissier de justice font foi jusqu' preuve contraire.
Certains agents de l'administration telle que la DDEA 17, la DDT18 etc, sont aussi asserments. Certains
facteurs du service public de la poste sont aussi asserments au civil.
De l'assermentation dcoule que les constatations font foi jusqu' preuve contraire.

Section 2 . Le droit public

Le droit public comprend entre autres, du droit administratif ( 1) et du droit de l'urbanisme ( 2).

1 . Le droit administratif

Le droit administratif concerne les relations des administrs avec l'administration ou des administrations
entre elles.

A . Le rgime de la dclaration et de l'autorisation

Il existe deux rgimes, un non svre de dclaration (A) et un svre et contraignant d'autorisation (B) ou
de dclaration pralable pouvant donner lieu ultrieurement dcision de refus d'amnager ou de construire.

1 . Le rgime de la dclaration

Ici on dclare une activit qu'on peut exercer sans attendre de dcision de l'administration. Par exemple, je
dclare en mairie que j'ai achet un chien d'attaque ou dangereux d'une certaine catgorie.

2 . Le rgime de l'autorisation ou de la dclaration pralable

Ici on procde une demande d'autorisation ou une dclaration pralable 19 et on attend une dcision de
l'administration avant de pouvoir agir.
Par exemple, je demande un permis d'amnager pour une yourte suprieure 20 mtres carrs et
amnage et je ne pourrai pas installer ma yourte si je n'ai pas obtenu le permis d'amnager 20 ou si une dcision
me refuse le droit de construire ma yourte suite une dclaration pralable.

Cas pratique : sachant que je construis une yourte soumise autorisation ou dclaration pralable,
pourrai-je la construire tout de suite aprs ma demande de permis ou devrai-je attendre le permis d'amnager ou
la dcision faisant suite la dclaration pralable ?

2 . Le droit de l'urbanisme

Le droit de l'urbanisme est le droit de l'amnagement urbain. Il a aussi des finalits environnementales, de
protection de la nature. On abordera les diffrents rglements d'urbanisme (A), le zonage (B), le permis de
construire (C) ainsi que les nouveauts instaures par la loi ALUR21 (D) du 24 mars 2014.

17 . DDEA sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Direction_d%C3%A9partementale_de_l%27%C3%89quipement_et_de_l


%27Agriculture
18 . DDT sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Direction_d%C3%A9partementale_de_l%27%C3%89quipement_et_de_l
%27Agriculture
19 . La dclaration pralable http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F17578.xhtml
20 . Le permis d'amnager http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F17665.xhtml
21 . La loi ALUR du 24/3/2014 sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Loi_du_24_mars_2014_pour_l%27acc
Droit de la yourte . 5 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
A . Le RNU, le SCOT et le PLU

Au niveau national existe un rglement national d'urbanisme (RNU) et au niveau intercommunal existe
parfois un schma de cohrence territoriale (SCOT) et enfin au niveau communal existe dans certains cas un
simple document d'urbanisme ou plus souvent un plan local d'urbanisme (PLU) qui remplace l'ancien plan
d'occupation des sols (POS). Le PLU doit tre conforme au SCOT qui lui-mme doit tre conforme au RNU.

B . Le zonage

Le PLU dicte des zones nomenclatures aux article R123-522 et suivants du Code de l'urbanisme (CU) :

La zone A : zone agricole, ici l'dification d'une yourte serait rprime sauf si le PLU prvoit un secteur
d'accueil limit en vertu de L123-1-5, II, 6, c) du Code de l'urbanisme (CU) cf. infra
La zone N : zone naturelle et forestire : ici l'dification d'une yourte serait rprime sauf si le PLU
prvoit un secteur d'accueil limit en vertu de L123-1-5, II, 6, c) du CU cf. infra
La zone U : urbaine : ici l'dification d'une yourte ne serait pas rprime dans certaines conditions
La zone AU : urbaniser : ici l'dification d'une yourte ne serait pas rprime dans certaines conditions

C . La lgislation du permis de construire dans le CU23

L421-1 entr en vigueur par une ordonnance24 le 1er octobre 2007 :

Les constructions, mme ne comportant pas de fondations, doivent tre prcdes de la dlivrance d'un
permis de construire.

L480-4 entr en vigueur par ordonnance le 1er octobre 2007 :

Le fait d'excuter des travaux mentionns aux articles L. 421-1 L. 421-5 en mconnaissance des
obligations imposes par les titres Ier VII du prsent livre et les rglements pris pour leur application ou en
mconnaissance des prescriptions imposes par un permis25 de construire, de dmolir ou d'amnager ou par
la dcision prise sur une dclaration pralable est puni d'une amende comprise entre 1 200 euros et un
montant qui ne peut excder, soit, dans le cas de construction d'une surface de plancher, une somme gale
6000 euros par mtre carr de surface construite, dmolie ou rendue inutilisable au sens de l'article L.
430-2, soit, dans les autres cas, un montant de 300 000 euros. En cas de rcidive, outre la peine d'amende
ainsi dfinie un emprisonnement de six mois pourra tre prononc. [...]
Les dispositions du prsent article ne sont pas applicables aux infractions relatives l'affichage des
permis ou des dclarations pralables.

L480-5 entr en vigueur par une ordonnance le 1er octobre 2007 :

En cas de condamnation d'une personne physique ou morale pour une infraction prvue aux articles L.
%C3%A8s_au_logement_et_un_urbanisme_r%C3%A9nov%C3%A9
22 . R123-5 s du CU :
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=0C34CF8528D11977C506962AC9E57903.tpdjo05v_1?
idSectionTA=LEGISCTA000006175729&cidTexte=LEGITEXT000006074075&dateTexte=20140813
23 . C'est sur le fondement de la lgislation du permis de construire que sont prononces les condamnations pnales.
24 . Une ordonnance au sens du droit public et non judiciaire du terme est, au sens de l'article 38 alina 1 de la Constitution de la 5
Rpublique, un texte de nature lgislative dict par le gouvernement sur autorisation du Parlement. L-dessus, il faut savoir que le
gouvernement a comptence pour faire des projets de loi (article 39 alina 1, ici le gouvernement est reprsent par le Premier
ministre ) dans les domaines qui ne sont pas de la comptence exclusive du Parlement tel que cela est prvu par l'article 34 de la
constitution actuelle de la 5 Rpublique. L'article 38 alina 1 de la Constitution consultable en ligne ici,
http://www.legifrance.gouv.fr/Droit-francais/Constitution/Constitution-du-4-octobre-1958 nonce que Le Gouvernement peut, pour
l'excution de son programme, demander au Parlement l'autorisation de prendre par ordonnances, pendant un dlai limit, des
mesures qui sont normalement du domaine de la loi.
25 . Toute dcision d'urbanisme telle qu'une autorisation doit faire l'objet d'un affichage pendant 2 mois sur le terrain tel que cela est
mentionn dans le Code de l'urbanisme (CU) aux articles A424-15 et suivants http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?
idSectionTA=LEGISCTA000006175623&cidTexte=LEGITEXT000006074075
Sur le site du Service public.fr : http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F1988.xhtml
Droit de la yourte . 6 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
160-1 et L. 480-4, le tribunal, au vu des observations crites ou aprs audition du maire ou du fonctionnaire
comptent, statue mme en l'absence d'avis en ce sens de ces derniers, soit sur la mise en conformit des lieux
ou celle des ouvrages avec les rglements, l'autorisation ou la dclaration en tenant lieu, soit sur la dmolition
des ouvrages ou la raffectation du sol en vue du rtablissement des lieux dans leur tat antrieur.
Le tribunal pourra ordonner la publication de tout ou partie du jugement de condamnation, aux frais du
dlinquant, dans deux journaux rgionaux ou locaux diffuss dans tout le dpartement, ainsi que son affichage
dans les lieux qu'il indiquera.

L480-7 tel que modifi par la loi ALUR du 24 mars 2014 :

Le tribunal impartit au bnficiaire des travaux irrguliers ou de l'utilisation irrgulire du sol un dlai
pour l'excution de l'ordre de dmolition, de mise en conformit ou de raffectation ; il peut assortir son
injonction d'une astreinte de 500 au plus par jour de retard. L'excution provisoire26 de l'injonction peut tre
ordonne par le tribunal.
Au cas o le dlai n'est pas observ, l'astreinte prononce, qui ne peut tre rvise que dans le cas prvu
au troisime alina du prsent article, court partir de l'expiration dudit dlai jusqu'au jour o l'ordre a t
compltement excut.
Si l'excution n'est pas intervenue dans l'anne de l'expiration du dlai, le tribunal peut, sur rquisition du
ministre public, relever une ou plusieurs reprises, le montant de l'astreinte, mme au-del du maximum
prvu ci-dessus.
Le tribunal peut autoriser le reversement ou dispenser du paiement d'une partie des astreintes pour tenir
compte du comportement de celui qui l'injonction a t adresse et des difficults qu'il a rencontres pour
l'excuter.

R421-14 tel que modifi par le dcret du 29/12/2011 :

Sont soumis permis de construire les travaux suivants, excuts sur des constructions existantes,
l'exception des travaux d'entretien ou de rparations ordinaires :
a) Les travaux ayant pour effet la cration d'une surface de plancher ou d'une emprise au sol
suprieure vingt mtres carrs ;
b) Dans les zones urbaines d'un plan local d'urbanisme ou d'un document d'urbanisme en tenant
lieu, les travaux ayant pour effet la cration d'une surface de plancher ou d'une emprise au sol suprieure
quarante mtres carrs ; toutefois, demeurent soumis permis de construire les travaux ayant pour effet la
cration de plus de vingt mtres carrs et d'au plus quarante mtres carrs de surface de plancher ou d'emprise
au sol, lorsque leur ralisation aurait pour effet de porter la surface ou l'emprise totale de la construction au-del
de l'un des seuils fixs l'article R. 431-2 ; []

D . Les nouveauts relatives aux yourtes issues de la loi ALUR du 24 mars 2014 intgres dans le CU

La loi ALUR a t intgre dans le Code de l'urbanisme (CU) dont elle a modifi quelques articles
seulement, donc le vide juridique perdure d'autant plus que les dcrets d'application ne sortiront que dans
plusieurs annes peut-tre.

L121-1 du CU qui prvoit dsormais la prise en compte par les documents durbanisme des besoins
prsents et futurs de lensemble des modes dhabitat .

L444-1 du CU :

L'amnagement de terrains btis ou non btis, pour permettre l'installation de rsidences


dmontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs dfinies par dcret en Conseil d'Etat ou
de rsidences mobiles au sens de l'article 1er de la loi n 2000-614 du 5 juillet 2000 relative l'accueil et
l'habitat des gens du voyage, est soumis permis d'amnager ou dclaration pralable, dans des conditions
fixes par dcret en Conseil d'Etat. Ces terrains doivent tre situs dans des secteurs constructibles. Ils

26 . L'excution provisoire est du vocabulaire de procdure civile http://fr.wikipedia.org/wiki/Proc%C3%A9dure_civile_en_France et


signifie que le jugement de premire instance s'applique mme en cas d'appel suspensif.
Droit de la yourte . 7 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
peuvent tre autoriss dans des secteurs de taille et de capacit d'accueil limites, dans les conditions
prvues au 6 du II de l'article L. 123-1-5.

L123-1-5, II, 6, c) du CU :

II.-Le rglement [PLU] peut fixer les rgles suivantes relatives l'usage des sols et la destination des
constructions :
6 A titre exceptionnel, dlimiter dans les zones naturelles, agricoles ou forestires des secteurs de taille
et de capacit d'accueil limites dans lesquels peuvent tre autoriss :
c) Des rsidences dmontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs.

E . La rglementation des habitations lgres de loisirs (HLL) dans le CU27

Cette rglementation a t invoque, en vain, par certains prvenus dans le but de s'exonrer de leur
responsabilit pnale28.

Article R*111-31 En savoir plus sur cet article...


Cr par Dcret n2007-18 du 5 janvier 2007 - art. 1 JORF 6 janvier 2007 en vigueur le 1er octobre 2007

Sont regardes comme des habitations lgres de loisirs les constructions dmontables ou
transportables, destines une occupation temporaire ou saisonnire usage de loisir.

Article R*111-32 En savoir plus sur cet article...


Modifi par Dcret n2011-1214 du 29 septembre 2011 - art. 1
Les habitations lgres de loisirs peuvent tre implantes :
1 Dans les parcs rsidentiels de loisirs spcialement amnags cet effet ;
2 Dans les terrains de camping rgulirement crs, sous rserve que leur nombre soit infrieur
trente-cinq lorsque le terrain comprend moins de 175 emplacements ou 20 % du nombre total d'emplacements
dans les autres cas ;
3 Dans les villages de vacances classs en hbergement lger au sens du Code du tourisme ;
4 Dans les dpendances des maisons familiales de vacances agres au sens du Code du tourisme.

Article R*111-32-1 En savoir plus sur cet article...


Cr par Dcret n2011-1214 du 29 septembre 2011 - art. 1
En dehors des emplacements prvus l'article R. 111-32, l'implantation des habitations lgres de
loisirs est soumise au droit commun des constructions.
Il en est de mme en cas d'implantation d'une habitation lgre de loisirs sur un emplacement situ
l'intrieur du primtre d'un terrain, village de vacances ou maison familiale mentionn aux 2 4 de l'article
R. 111-32 qui a fait l'objet d'une cession en pleine proprit, de la cession de droits sociaux donnant vocation
son attribution en proprit ou en jouissance ou d'une location pour une dure suprieure deux ans.

Article *R421-2 En savoir plus sur cet article...


Modifi par Dcret n2014-253 du 27 fvrier 2014 - art. 4

Sont dispenses de toute formalit au titre du prsent Code, en raison de leur nature ou de leur trs
faible importance, sauf lorsqu'ils sont implants dans un secteur sauvegard ou dans un site class ou en
instance de classement :

27 . C'est cette rglementation qui est invoque par la dfense dans les procs en correctionnelle.
28 . Voir page 1 du compte-rendu correctionnel de l'affaire La et Tom disponible ici :
http://www.halemfrance.org/IMG/pdf/COMPTE_RENDU_DU_PROCES_DU_17_FEVRIER_2011.pdf
Droit de la yourte . 8 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
a) Les constructions nouvelles rpondant aux critres cumulatifs suivants :
-une hauteur au-dessus du sol infrieure ou gale douze mtres ;
-une emprise au sol infrieure ou gale cinq mtres carrs ;
-une surface de plancher infrieure ou gale cinq mtres carrs ;
b) Les habitations lgres de loisirs implantes dans les emplacements mentionns aux 1 4 de
l'article R. 111-32 et dont la surface de plancher est infrieure ou gale trente-cinq mtres carrs ;

Article R421-9 En savoir plus sur cet article...


Modifi par Dcret n2014-253 du 27 fvrier 2014 - art. 4

En dehors des secteurs sauvegards et des sites classs ou en instance de classement, les constructions
nouvelles suivantes doivent tre prcdes d'une dclaration pralable29, l'exception des cas mentionns la
sous-section 2 ci-dessus :
a) Les constructions dont soit l'emprise au sol, soit la surface de plancher est suprieure cinq
mtres carrs et rpondant aux critres cumulatifs30 suivants :
-une hauteur au-dessus du sol infrieure ou gale douze mtres ;
-une emprise au sol infrieure ou gale vingt mtres carrs ;
-une surface de plancher infrieure ou gale vingt mtres carrs ;
b) Les habitations lgres de loisirs implantes dans les conditions dfinies l'article R. 111-32, dont
la surface de plancher est suprieure trente-cinq mtres carrs ;
c) Les constructions rpondant aux critres cumulatifs suivants :
-une hauteur au-dessus du sol suprieure douze mtres ;
-une emprise au sol infrieure ou gale cinq mtres carrs ;
-une surface de plancher infrieure ou gale cinq mtres carrs.

F . La dfinition de la yourte par le dcret du 27 avril 2015 entrant en vigueur le 1/7/2015

Art. R. * 111-46-1 du CU :

Sont regardes comme des rsidences dmontables constituant l'habitat permanent de leurs utilisateurs les
installations sans fondation disposant d'quipements intrieurs ou extrieurs et pouvant tre autonomes vis--vis
des rseaux publics. Elles sont destines l'habitation et occupes titre de rsidence principale au moins huit
mois par an. Ces rsidences ainsi que leurs quipements extrieurs sont, tout moment, facilement et
rapidement dmontables.

G . Le rgime fiscal

http://www.thierryvallatavocat.com/2017/04/le-regime-fiscal-des-yourtes-precise-par-une-reponse-
ministerielle-du-30-mars-2017.html

https://www.service-public.fr/particuliers/actualites/A11582

29 . Toute dcision d'urbanisme telle qu'une dclaration pralable doit faire l'objet d'un affichage pendant 2 mois sur le terrain tel que
cela est mentionn dans le Code de l'urbanisme (CU) aux articles A424-15 et suivants http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?
idSectionTA=LEGISCTA000006175623&cidTexte=LEGITEXT000006074075
Sur le site du Service public.fr : http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F1988.xhtml
30 . Les critres cumulatifs se cumulent contrairement aux critres alternatifs qui ne se cumulent pas.
Droit de la yourte . 9 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
Section 3 . Le droit mixte : priv et public

Le droit mixte est tourn vers l'intrt particulier et aussi vers l'intrt gnral, il s'agit du droit pnal ( 1)
d'un part et du droit juridictionnel ( 2) d'autre part.

1 . Le droit pnal

Le droit pnal est un droit mixte c'est dire la fois priv et public.
Il constitue du droit public parce qu'il est tourn vers l'intrt gnral en ce qu'il a pour but la protection
de la socit contre les malfaiteurs.
Par exemple, l'institution du Procureur de la Rpublique a pour objet et fin la protection de la socit en
gnral savoir qu'il veille au respect des rgles d'ordre public et de bonnes murs au civil, et son instrument
est le Code pnal qu'il brandit chaque fois qu'une infraction lui est signale. Il a l'opportunit des poursuites
savoir qu'il juge en opportunit et en fonction de son apprciation des faits pour savoir s'il transmet l'affaire
devant les juridictions de jugement ou non.
Il faut savoir que le Maire et ses Adjoints sont des Officiers de Police Judiciaire (OPJ31).
La Police administrative est tourne vers la prvention des infractions tandis que la Police judiciaire est
tourne vers la recherche des auteurs des infractions.
Par ailleurs, le droit pnal est aussi du droit priv en ce qu'il s'intresse aux individus personnes prives,
leurs dboires face la justice rpressive.
Ainsi, le droit pnal est relatif aux infractions et aux peines qui y sont rattaches. Comme son nom
l'indique, c'est le droit de la peine qui comprend l'emprisonnement et l'amende principalement ainsi que des
peines complmentaires le cas chant.
On abordera les lments constitutifs des infractions (A) ainsi que leurs dlais de prescription (B).

A . Les lments constitutifs des infractions

l'exception des contraventions32 qui sont des infractions matrielle objectivement constatables et
dtaches de tout lment moral, les dlits et les crimes comprennent quatre lments savoir l'lment lgal
(1), matriel (2), moral (3) et injuste (4).

1 . L'lment lgal

Ici se vrifie l'adage selon lequel il n'y a pas d'infraction ni de peines sans texte : nullum crimen, nulla
poena sine lege. C'est le principe de textualit.
De plus, la loi pnale est d'interprtation stricte mme si la jurisprudence prend parfois des liberts avec
ce principe notamment en matire de vol. C'est ainsi qu'a t condamn pour vol et non pour escroquerie un
chauffeur de taxi qui s'est fait remettre, suite des manuvres d'intimidation et de tromperie, un supplment de
prix de la course. Ici c'est la soustraction frauduleuse caractrisant le vol qui a t retenue et non les manuvres
frauduleuses caractrisant l'escroquerie.

2 . L'lment matriel

L'lment matriel comprend les actes prparatoires non rprims et le commencement d'excution qui
lui est rprim. Par exemple, dans l'escroquerie l'assurance, le fait de brler intentionnellement sa voiture est
un acte prparatoire tandis que le fait de dclarer ce sinistre maquill l'assureur constitue le commencement
d'excution.
Pour la yourte, les juges examineront avec attention diverses circonstances ayant entour l'acte
d'dification de la yourte. Par exemple en zone de risque d'incendie, y avait-il ou non prsence de cuves anti-
incendies proximit des yourtes ?
Une yourte amnage l'intrieur avec cuisine et autres sanitaires, raccordement un rseau d'eau et
d'lectricit est donc fixe au sol donc soumise permis de construire avant la loi ALUR et permis
31 . Selon l'article 16 du Code de procdure pnale (CPP) consultable sur le site Lgifrance
http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=96B1F2B21D12D8588A50737EBC4D2BC4.tpdjo05v_1?
idSectionTA=LEGISCTA000006167412&cidTexte=LEGITEXT000006071154&dateTexte=20140808
32 . Les contraventions sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Contravention_en_droit_p%C3%A9nal_fran%C3%A7ais
Droit de la yourte . 10 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
d'amnager aprs cette dernire et donc il y a matire dlit pnal en cas de non dlivrance de permis ou
d'absence de demande de permis tandis qu'une yourte non amnage devrait tre considre comme une tente
non soumise dclaration ou soumise simple dclaration selon les cas et donc sanctionnable par une simple
contravention.

3 . L'lment moral

L'article 121-3 du Code pnal (CP) stipule qu' il n'y a point de crime ou de dlit sans intention de le
commettre.
L'lment moral traite entre autres de la diffrence entre la volont et l'intention. Tout acte est volontaire
tandis que son rsultat n'est pas toujours intentionnel. Par exemple l'homicide involontaire rsulte d'un acte
volontaire comme par exemple rouler trop vite d'une part mais non intentionnel comme par exemple donner la
mort un piton d'autre part. l'inverse, l'homicide volontaire comporte certes et aussi un acte volontaire
comme par exemple tirer un coup de fusil d'une part et d'autre part une intention de donner la mort qui s'appelle
en droit pnal spcial animus necandi comme par exemple tirer un coup de feu dans la tte dans le but prcis de
donner la mort.
L'intention et l'acte peuvent parfois tre dissocis. Tel est le cas par exemple d'un empoisonnement
manqu, l'animus necandi sera retenu dans le fait d'avoir administr un poison mortel en une ou plusieurs fois
mme si le rsultat de la mort n'est pas atteint. Ici l'intention sige d'une part dans le fait de la connaissance du
caractre mortel de la substance administre et d'autre part dans le caractre dlibr de l'administration de la
substance ltale.
L'dification d'une yourte sans permis de construire ou d'amnager ou au mpris d'une interdiction de
construire suite une dclaration pralable constitue un dlit pnal. Dans ce cas, le fait de croire que l'on n'a pas
besoin d'autorisation, compte tenu des renseignements obtenus, par une erreur sur le droit est un lment moral
rentrant dans les prvisions de l'article 122-3 du Code pnal (CP) qui stipule que N'est pas pnalement
responsable la personne qui justifie avoir cru, par une erreur sur le droit qu'elle n'tait pas en mesure
d'viter, pouvoir lgitimement accomplir l'acte. . L'erreur de droit constitue un lment de non imputabilit
invocable et retenu par les juridictions rpressives. Cela attnue les effets de l'adage juridique selon lequel nul
n'est cens ignorer la loi ce qui donne en latin nemo censetur ignorare legem . C'est prcisment sur ce
fondement que la Cour d'appel de Toulouse a relax deux prvenus dans un arrt rendu le 19 mai 201133.

4 . L'lment injuste

Pour que l'infraction soit constitue il faut une absence d'lment injuste. Si un lment injuste apparat il
y a alors non imputabilit et donc l'infraction disparat et par voie de consquence le juge pnal n'entrera pas en
voie de condamnation.
En effet, lorsque le lgislateur incrimine un comportement, c'est pour imposer aux citoyens le respect
d'une valeur sociale qu'il juge prcieuse. On appelle cette valeur l'intrt protg. Les valeurs sociales font
l'objet d'une sorte de hirarchie et c'est ainsi qu'un acte ordinairement punissable devient parfois conforme au
droit car son auteur en l'accomplissant a servi un intrt prfrable celui que protge la loi transgresse.
L'auteur doit se trouver dans des circonstances dtermines qui lgitiment son action.
En ce qui concerne certains yourtistes, leur avocat avait plaid la difficult se loger de ses clients qui
peuvent ainsi arguer d'un fait justificatif c'est dire celui de l'tat de ncessit (a).

a . Le fait justificatif de l'tat de ncessit de certains yourtistes face la pnurie de logements

L122-7 du CP :

N'est pas pnalement responsable la personne qui, face un danger actuel ou imminent qui menace
elle-mme, autrui ou un bien, accomplit un acte ncessaire la sauvegarde de la personne ou du bien, sauf
s'il y a disproportion entre les moyens employs et la gravit de la menace.

33 . Arrt correctionnel de relaxe du 19 mai 2011 de la Cour d'appel de Toulouse, voir page 5, disponible ici :
http://www.angvc.fr/pdf/references%20juridiques/JURISPRUDENCES%20ET%20AVIS%20INSTITUTIONNELS/Habitat%20-
%20Urbanisme%20-%20Raccordement%20aux%20reseaux/CAA%20Toulouse%20190511%20-%20relaxe%20pour%20installation
%20d-une%20yourte%20ayant%20re-u%20accord%20mairie%20et%20propri-taire.pdf voir aussi dans une moindre mesure page 6
du jugement correctionnel suivant : http://www.halemfrance.org/IMG/pdf/jugement_T_COR_TARBES_09-06-11.pdf
Droit de la yourte . 11 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
Ici la sauvegarde de la personne rside dans l'acte d'dification d'une yourte pour pouvoir se loger
rapidement.
Dans une situation de pnurie de logement on peut toutefois exercer son droit au logement opposable
(DALO34) qui permet de saisir une commission de conciliation ce qui, si elle n'attribue pas de logement dans un
certain dlai, permet dans ce cas de saisir le prfet ce qui, si lui aussi n'attribue pas de logement dans un certain
dlai, donne alors le droit d'une part de saisir le juge administratif qui peut prononcer une astreinte contre le
ministre du logement c'est dire l'tat et d'autre part d'exercer un recours en indemnisation du dommage et du
prjudice subis devant le juge administratif.
En pratique, un recours DALO est long et coteux en loyers si une attribution de logement est effectue
tandis qu'une yourte ne cote pas de loyers et permet de se loger rapidement moyennant un investissement de
dpart du prix de la yourte.

B . Les dlais de prescription des infractions

Les articles 7, 8 et 9 du Code de procdure pnale (CPP) prvoient pour les crimes, les dlits et les
contraventions un dlai de prescription au-del duquel l'infraction n'est plus passible, en principe, de poursuites
pnales par le Procureur de la Rpublique savoir 10 ans pour les crimes, 3 ans pour les dlits et 1 an pour les
contraventions.
Le point de dpart du dlai de prescription est en principe situ l'achvement des travaux en matire de
permis de construire ou d'amnager. Une yourte lgre et dmontable tant rapidement difie, cette question
n'a que peu d'intrt en la matire.

Cas pratique : sachant que j'ai construit une yourte d'une surface de plancher de plus de 20 mtres carrs
et quipe, sans autorisation dans une zone non constructible du PLU ce qui est un dlit, dans combien de
temps serai-je bnficiaire de la prescription de l'infraction ?

2 . Le droit juridictionnel

La principale division se situe entre l'ordre judiciaire d'une part et l'ordre administratif d'autre part35. Les
deux ordres sont spars par le Tribunal des conflits qui tranche les conflits positifs ou ngatifs de comptence
entre les deux ordres.
Dans l'ordre judiciaire on a le juge pnal et le juge civil.
Le juge pnal statue sur les infractions et fixe le quantum36 des peines qui leur correspondent. Il statue
aussi sur l'action civile tendant la rparation du dommage caus la victime de l'infraction. On parle alors de
constitution de partie civile. Pour les infractions commises par les yourtistes par exemple, le maire de la
commune comptente pour dlivrer les autorisations est partie civile.
Le juge de proximit37 statue sur les contraventions des quatre premires classes38 et le Tribunal de
police39, qui est le Tribunal d'instance40 statuant au pnal, statue sur les contraventions de cinquime classe41.
Le Tribunal correctionnel est le Tribunal de grande instance (TGI42) statuant au pnal. On peut interjeter

34 . Le recours DALO sur le site Service public.fr : http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F18005.xhtml


35 . Schmas des deux ordres : https://www.google.fr/search?
q=ordre+judiciaire+et+administratif+en+france&newwindow=1&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ei=fPHiU9XRCoqY0QXM
t4CoDg&ved=0CDQQsAQ&biw=1600&bih=763
Explications sur l'organisation juridictionnelle franaise sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Organisation_juridictionnelle_
%28France%29
36 . Le quantum sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Quantum qui vent dire combien de mois ou d'annes d'emprisonnement et
combien d'euros d'amende.
37 . La Juridiction de proximit sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Juridiction_de_proximit%C3%A9_en_France
38 . La comptence matrielle du Juge de proximit sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Juridiction_de_proximit
%C3%A9_en_France#Comp.C3.A9tence_mat.C3.A9rielle
39 . Le Tribunal de Police sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Tribunal_de_police_%28France%29
40 . Le Tribunal d'Instance sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Tribunal_d%27instance
41 . La comptence matrielle du Tribunal de police sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Tribunal_de_police_%28France
%29#Comp.C3.A9tence_ratione_materi.C3.A6_.28.C3.A0_raison_de_la_mati.C3.A8re.29
42 . Les Tribunaux de grande instance sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Tribunal_de_grande_instance_%28France%29
Droit de la yourte . 12 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4
appel des jugements correctionnels devant la chambre des appels correctionnels 43 de la Cour d'appel44
territorialement comptente et on peut former un pourvoi en cassation devant la chambre criminelle de la Cour
de cassation45.
Le juge civil statue uniquement sur la rparation d'un dommage et d'un prjudice civil par exemple. Il faut
prouver un lien de causalit entre la faute et le dommage.
Dans l'ordre administratif on a le Tribunal administratif46, la Cour administrative d'appel47 et le Conseil
48
d'tat . Dans certains cas, l'appel est jug directement par le Conseil d'tat sans passer devant la Cour
administrative d'appel. Dans l'affaire de Bussire-Boffy49 en limousin plus prcisment dans le dpartement de
la Haute Vienne, les parties un procs retentissant et mdiatis, ont form un recours pour excs de pouvoir 50
contre les arrts51 illgaux du Maire leur interdisant de faire du camping et ils ont eu gain de cause puisque les
arrts municipaux52 ont t dclars illgaux sur le fondement du dtournement de pouvoir 53 et de l'atteinte aux
liberts fondamentales54.
Enfin, au niveau europen on a la Cour europenne des droits de l'homme (CEDH) qui statue sur le
fondement de la convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des liberts fondamentales
(CESDHLF55). Dans l'affaire de Bussire-Boffy la partie condamne va se pourvoir en cassation et par ailleurs
on lui a refus l'attribution de l'aide juridictionnelle56 pour laquelle elle envisage un recours devant la CEDH57.

43 . La chambre des appels correctionnels sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Cour_d%27appel_%28France


%29#Organisation
44 . Les Cours d'appel de l'ordre judiciaire sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Cour_d%27appel_%28France%29
45 . La Cour de cassation sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Cour_de_cassation_%28France%29
46 . Le Tribunal administratif sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Tribunal_administratif_%28France%29
47 . La Cour administrative d'appel sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Cour_administrative_d%27appel
48 . Le Conseil d'tat sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Conseil_d%27%C3%89tat_%28France%29
49 . La commune de Bussire-Boffy sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Bussi%C3%A8re-Boffy
L'affaire sur youtube :
https://www.youtube.com/watch?v=pPHn7x47TDw#t=25
https://www.youtube.com/watch?v=pO-O3j4FUas
https://www.youtube.com/watch?v=FEVXtixXuo4
50 . Le recours pour excs de pouvoir (REP) est un recours tir de l'illgalit de l'acte administratif en cause, sur Wikipdia :
http://fr.wikipedia.org/wiki/Recours_pour_exc%C3%A8s_de_pouvoir_en_France
51 . Les arrts sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Arr%C3%AAt%C3%A9_en_France
52 . Les arrts municipaux sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Arr%C3%AAt%C3%A9_municipal
53 . Le dtournement de pouvoir sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9tournement_de_pouvoir . Dans le Lexique
des termes juridiques Dalloz de 2013, le dtournement de pouvoir est dfini comme une illgalit consistant, pour une autorit
administrative, mettre en uvre l'une de ses comptences dans un but autre que celui en vue duquel elle lui a t confre.
54 . Les liberts fondamentales en France sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Libert
%C3%A9s_fondamentales#La_protection_des_libert.C3.A9s_fondamentales_sur_le_plan_national
55 . La CESDHLF
Le texte intgral en ligne : http://conventions.coe.int/Treaty/fr/Treaties/Html/005.htm
La prsentation sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_europ%C3%A9enne_des_droits_de_l%27homme
56 . L'aide juridictionnelle sur le site Service public.fr : http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F18074.xhtml
57 . La CEDH sur Wikipdia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Cour_europ%C3%A9enne_des_droits_de_l%27homme
Droit de la yourte . 13 . Jrme CHAMBRON . Matre en droit BAC+4