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CURSO DE FORMAO DE SOLDADOS - 2014

TCNICA POLICIAL
MDULO
ABORDAGEM POLICIAL

INSTRUTOR: CAP PM LUCAS REBELLO
MONITOR: 2 SGT PM FBIO ALESSANDRO SOARES CARNEIRO



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MONTAGEM DO EQUIPAMENTO DE USO INDIVIDUAL- EUI

1.COLOCAO DOS ACESSRIOS NO CINTO
Inserir o coldre para arma de porte;
Inserir o cordo retrtil ou espiral com alma de ao (fiel);
Inserir o porta alicate multiuso;
Inserir o porta algemas;
Inserir o porta espargidor de agente pimenta;
Inserir o porta lanterna;
Inserir o porta basto policial (BP 60), tonfa retrtil,
cassetete ou basto retrtil;
Inserir o porta carregador ou porta jet loader;
Inserir a fivela.

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RESULTADOS ESPERADOS:

1.Que a disposio seja ergonmica e de fcil acesso aos
equipamentos;

2.Que a parte frontal do cinto de guarnio permanea livre;

3.Que o cinto de guarnio esteja ajustado ao corpo.



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ILUSTRAO
FOTO COMPOSIO DO CINTO

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ABORDAGEM POLICIAL

Caractersticas:
Interao: Mxima. (contato)
Incidncia: Mxima. (rotina do P.O)
Risco: Mximo. (principal momento de reaes).
Perigo: Fuga a leso fatal.
Objetivo: Evitar que....



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1. Conceito doutrinrio de abordagem policial e aspecto legal
da busca pessoal
1.1 Conceito doutrinrio de abordagem policial
Ato de aproximar-se de uma pessoa, ou pessoas, a p, montados
ou motorizados, e que emanam indcios de suspeio; que tenham
praticado ou estejam na iminncia de praticar ilcitos penais. (BPChoq
PMMG)
o ato de aproximar-se pela surpresa do individuo a fim de
ratificar ou no a suspeio em relao ao mesmo. (ESFO-PMERJ)
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o ato de aproximar-se de uma ou mais pessoas, que
encontra(m)-se em situaes diversas, a fim de ratificar ou no a
suspeio com relao s mesmas(s). (PMAM)
1.2 Aspecto legal da busca pessoal
Cdigo de Processo Penal
Art. 240: A busca ser domiciliar ou pessoal.
1 Proceder-se- busca domiciliar, quando fundadas razes a
autorizarem para: prender criminosos; apreender coisas achadas ou
obtidas por meios criminosos;
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2 Proceder-se- busca pessoal quando houver fundada suspeita
de que algum oculte consigo arma proibida...;
Art. 244: A busca pessoal independer de mandado, no caso de
priso ou quando houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na
posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo
de delito, ou quando a medida for determinada no curso de busca
domiciliar.
Art. 249: A busca em mulher ser feita por outra mulher, se no
importar retardamento ou prejuzo da diligncia


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Segundo o doutrinador JLIO FABBRINI MIRABETE: "A busca
pessoal consiste na inspeo do corpo e das vestes de algum para
apreenso dessas coisas, incluindo toda a esfera de custdia da
pessoa, como bolsas, malas, pastas, embrulhos e os veculos em sua
posse (automveis, motocicletas, barcos etc.).


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importante salientar que h duas subespcies de buscas
pessoais:

a) Busca pessoal por razes de segurana: aquela realizada em
festas, boates, aeroportos, rodovirias etc.. Essa espcie de busca
pessoal no esta regulamentada pelo Cdigo de Processo Penal,
devendo ser executada de maneira razovel e sem expor as pessoas a
constrangimento ou humilhao.
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b) Busca pessoal de natureza processual penal: Ser determinada
quando houver fundada suspeita de que algum oculte consigo coisas
achadas ou obtidas por meios criminosos, instrumento de falsificao
ou de contrafao, armas e munies, instrumentos utilizados na
pratica de crime ou destinados a fim delituoso.

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De acordo com o ensinamento de Guilherme de Souza Nucci a
respeito do termo fundada suspeita: requisito essencial e
indispensvel para a realizao da busca pessoal, consistente na
revista do indivduo. Suspeita uma desconfiana ou suposio, algo
intuitivo e frgil, por natureza, razo pela qual a norma exige fundada
suspeita, que mais concreto e seguro. Assim, quando um policial
desconfiar de algum, no poder valer-se, unicamente, de sua
experincia ou pressentimento, necessitando, ainda, de algo mais
palpvel, como a denncia feita por terceiro de que a pessoa porta o
instrumento usado para o cometimento do delito, bem como pode ele
mesmo visualizar uma salincia sob a blusa do sujeito, dando ntida
impresso de se tratar de um revlver.
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Enfim, torna-se impossvel e imprprio enumerar todas as
possibilidades autorizadoras de uma busca, mas continua sendo curial
destacar que a autoridade encarregada da investigao ou seus
agentes podem e devem revistar pessoas em busca de armas,
instrumentos do crime, objetos necessrios prova do fato delituoso,
elementos de convico, entre outros, agindo escrupulosa e
fundamentadamente. (Cdigo de Processo Penal Comentado. 4 ed.
So Paulo: RT, 2005, p. 493).

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Na dico do Supremo Tribunal Federal, a fundada
suspeita prevista no art. 244 do CPP no pode fundar-se
em parmetros unicamente subjetivos, exigindo elementos
concretos que indiquem a necessidade de revista, em face
do constrangimento que causa. Ausncia, no caso, de
elementos dessa natureza que no se pode ter por
configurados na alegao do que trajava, o paciente, um
bluso suscetvel de esconder uma arma, sob risco de
referendo a condutas arbitrarias ofensivas a direitos e
garantias individuais e caracterizadoras de abuso de
poder. (STF, 1 Turma, HC n 81.305/GO, Rel. Min. Ilmar
Galvo, DJ 22/02/2002, p.35).
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1.2 Princpios norteadores da abordagem policial
Legalidade
Neste primeiro questionamento, o policial deve
buscar amparar legalmente sua ao, devendo ter:
conhecimento da lei e estar preparado tecnicamente,
atravs da sua formao e do treinamento recebidos.
Cabe ressaltar que vrios so os casos em que ocorrem
aes legtimas decorrentes de atos ilegais.
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Como exemplo, podemos citar: o caso do policial
que durante uma abordagem tenta conseguir uma
confisso do suspeito, fora, e em virtude disto este
policial desacatado. A priso por desacato uma ao
legtima, contudo, ela ocorreu em virtude de um ato ilegal,
portanto o uso da fora pela polcia questionvel posto
ela prpria provocou a situao.
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Necessidade
Para responder, o policial precisa identificar o
objetivo a ser atingido. A ao atende aos limites
considerados mnimos para que se torne justa e legal sua
interveno. Este questionamento ainda sugere:
verificar se todas as opes esto sendo consideradas e
se existem outros meios menos danosos para se atingir o
objetivo desejado.

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Proporcionalidade
Est se verificando a proporcionalidade do uso da
fora, e caso no haja, estar caracterizado o abuso de
poder. Como exemplo podemos citar a ilegitimidade da
ao policial quando esse no sabe a hora de parar, ou
seja, o suspeito j se encontra dominado e ainda assim
submetido ao uso da fora que naquele momento passar
a ser considerada desproporcional.
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Convenincia
O aspecto referente convenincia do uso da fora
diz respeito ao momento e ao local da interveno policial.
Por exemplo, no seria conveniente reagir a uma agresso
por arma de fogo, se voc estivesse em um local de
grande movimentao de pessoas, tendo em vista o risco
que sua reao ocasionaria naquela circunstncia, ainda
que fosse legal, proporcional e necessrio.
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Como ltimo questionamento, verifica-se a fora a
ser empregada ser por motivos sdicos ou malficos,
dotados de questes discriminatrias. Preocupa-se em
verificar ainda a boa f do policial e sua adequao aos
princpios ticos do servio policial.

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OBS: No existem indivduos suspeitos, mas sim atitudes
suspeitas, ou seja, o comportamento ou a situao de
algum que, de alguma forma, no se ajusta s
circunstncias determinadas pelo ambiente (horrio, clima,
local etc), o que torna possvel de verificao policial.
*Em toda abordagem a Polcia: Ou ganha um
amigo, ou prende um bandido.
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2.PRINCPIOS TCNICOS DA ABORDAGEM POLICIAL
A abordagem uma tcnica policial que visa aproximar-se
de pessoas que emanam indcios de suspeio, ou que estejam
em flagrante delito ou na eminncia de pratica de ilcitos penais,
estando elas a p, motorizadas ou homiziadas em instalaes
fsicas.
A abordagem composta por princpios, sendo eles:
SSRAU.






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2.1 SEGURANA (SSRAU)
a certeza, a confiana, a garantia, a condio
de estar seguro. Basicamente estar cercado de todas
as cautelas necessrias para a eliminao dos riscos
de perigo ( possvel e iminente). Alguns fatores devem
ser observados em relao segurana:
Estabelecer permetro de segurana e respeitar o
princpio da proporcionalidade (superioridade de fora x
exigncia legal).


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Os policiais devem se posicionar corretamente (reas de
responsabilidade), seguindo uma ttica de abordagem e
empregando uma tcnica previamente padronizada e treinada.

Escolher o local apropriado ou adequar-se ao local
escolhido.








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2.2 SURPRESA (SSRAU)
Ato ou efeito de surpreender, aparecer inopinadamente. O
fator surpresa, alm de contribuir decisivamente para a
segurana da equipe, dissuador psicolgico da resistncia do
abordado. A surpresa visa impedir a reao da pessoa a ser
abordada, ressalta-se a importncia de se evitar qualquer tipo de
conduta negativa (fuga ou agresso) por parte do pblico alvo da
abordagem.



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Visa tambm impedir a dispensa de qualquer objeto, a
revelia da observao policial, qualquer objeto atentatrio ao
ordenamento jurdico vigente. Implica diretamente no fator
segurana, pois pode redimensionar a favor dos agentes de
segurana uma abordagem que em situaes normais
ocasionaria uma certa dificuldade em razo, por exemplo, do
nmero elevado de suspeitos a serem abordados.





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2.3 RAPIDEZ (SSRAU)
Qualidade de ser rpido, instantneo, ligeiro, veloz. O
princpio da rapidez, dentro da progresso policial, visa
impossibilitar uma reao por parte do abordado. Diante da
existncia de uma tcnica policial previamente estabelecida e
treinada para a equipe de segurana, urge a necessidade de
cada integrante do sistema posicionar-se o mais breve possvel
para dar incio aos procedimentos da tomada de deciso.
Velocidade com nfase em eficincia subsidiando sempre
a segurana.

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2.4 Ao Enrgica / Vigorosa (SSRAU)
Maneira como se exerce uma fora fsica. No se pode
confundir vigor com fora excessiva. O policial deve fazer com que o
infrator da lei sinta que h deciso de sua parte, neutralizando o menor
esboo de reao. O importante o impacto psicolgico, a postura e a
conduta, fatores inibidores de uma possvel reao. Uma atitude firme
no significa agir de forma grosseira, tem de se ter controle emocional
para no se envolver com o fato, pois o que interessa a finalidade
pblica e no a particular do agente de segurana. Significa agir com a
energia necessria e a agressividade controlada, saber usar da fora
com moderao dos meios at que se consiga impedir as reaes
negativas do suspeito, parar de imediato.

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2.5 Unidade de Comando (SSRAU)
Ao se realizar uma abordagem, certos comandos verbais
devem ser emitidos visando o entendimento por parte do
abordado das aes que ser realizado. Somente um dos
policiais da equipe deve ser incumbido de comandar a
abordagem e de dar as ordens objetivando o xito das ordens
emanadas. Cada agente de segurana envolvido na abordagem
pode verbalizar com o suspeito, com o objetivo de aplicar a
tcnica, mas no pode tomar decises que impliquem em um
novo rumo para a ao policial.

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ATENO
- Suspeite sempre;
- Nunca subestime;
- Aborde sempre com a arma em condies de defesa;
- Torne-se um alvo difcil;
- Aborde dentro dos princpios de segurana, com energia, rapidez e objetividade;
- No fique em fogo cruzado ou na linha de fogo;
- Vigie sempre os olhos e as mos do abordado;
- Afaste o abordado do local de origem;
- No desvie a ateno do abordado;
- Observe as condies de segurana em relao ao ambiente;
- O uso da fora entendido desde a simples presena policial em uma
interveno, at a utilizao da arma de fogo, em seu uso extremo.

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"Se houver necessidade de realizar alguma tarefa
perigosa, a melhor maneira de cumpri-la adestrar,
adestrar e adestrar, de modo que em meio emoo
do momento, a tarefa seja realizada automaticamente.


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3. Fases da Abordagem
A abordagem policial constituda de vrios
processos de execuo. A fim de se executar
tais processos, dividiu-se a abordagem em 04
fases: Recebimento da ocorrncia, plano de
ao, abordagem propriamente dita e desfecho
da ocorrncia.
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1 Fase (Recebimento da Ocorrncia): Dever o PM colher
o mximo de informaes a cerca da ocorrncia efetuando
um planejamento preliminar.
2 Fase (Plano de Ao): Como executar a abordagem,
detalhando e definindo as atribuies dos integrantes da
Guarnio.

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Existem 7 (sete) perguntas a serem respondidas:
a) Qual a natureza da (s) infrao (es)?
b) Quantos suspeitos esto visveis?
c) Qual o comportamento dos suspeitos?
d) Que armas esto envolvidas?
e) Que veculo est envolvido?
f) Que riscos o ambiente oferece?
g) Qual o meu potencial?
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3 Fase (Abordagem propriamente dita): Esta fase e
imprescindvel a observncia aos princpios da abordagem.

4 Fase (Desfecho da ocorrncia): Todas as medidas
necessrias para o encerramento da abordagem devem
ser adotadas.
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4.Finalidades da Abordagem
A abordagem deve ter uma finalidade, estes fins
caracterizam a necessidade de se realizar a abordagem.
As condies so:
Averiguar normalmente se processa para
esclarecimento de comportamento incomum ou
inadequado na disposio de objetos e instalaes.

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Advertir todo ato de interpelar o cidado encontrado
em conduta inconveniente, buscando a mudana de
atitude, a fim de evitar o cometimento de contraveno
penal ou crime.

Orientar o ato de prevenir a ocorrncia de delitos
atravs do esclarecimento ao cidado sobre as medidas
de segurana que dever tomar.

Prender o ato de privar de liberdade algum,
encontrado em flagrante delito ou mediante mandado
judicial.

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Assistir todo auxilio prestado ao pblico, eventual e
no compulsrio que embora no constituam um dever
legal, repercutem favoravelmente para a Corporao.

Autuar o registro escrito da participao do Policial
Militar em ocorrncia, retratando aspectos essenciais,
para fins legais e estatsticos, normalmente feito em
ficha ou talo.

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5. Nveis da Abordagem
Os nveis podem ser determinados, levando-se em
considerao fatores de suspeio, que se traduzem em
maiores ou menores riscos para a equipe, so eles:
5.1 Nvel 1 Averiguao
uma abordagem para a verificao de documentos e
fiscalizao (geralmente atrs de armas e drogas).
Situao em que no h suspeio especfica e
determinada, mas, suspeita-se das pessoas em funo do
horrio, local ou de suas condutas praticadas. Embora
simples, exige-se observncia aos princpios da
segurana. Vale ressaltar que, os grupos tticos raramente
realizaro este tipo de abordagem.
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5.2 Nvel 2 Pessoas Suspeitas
o tipo de abordagem que tem como fundamento uma
informao prvia sobre a presena de uma ou mais
pessoas suspeitas de terem praticado uma infrao
penal ou de estarem de posse de algo proibido por lei,
como drogas, armas, etc.

realizada quando h algum tipo de suspeio, porm,
sem evidncias concretas que relacionem os abordados
a um fato delituoso ocorrido. A busca pessoal
preliminar, pautando-se pelo mnimo de constrangimento
aos abordados.
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5.3 Nvel 3 Flagrante Delito

o tipo de abordagem que tem por fundamento a
identificao e deteno de autores de crime nas hipteses
do flagrante delito.
Quando na identificao, o requisito da fundada suspeita
mais latente, amparado por fortes indcios, os quais
relacionam os abordados com um fato delituoso ocorrido.

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O constrangimento aos abordados ser relativamente
desconsiderado, em razo das circunstncias que o caso
requeira, como a possibilidade iminente de reao. A
postura policial modifica diante do novo quadro, esta pode
progredir ou retrair os nveis de abordagem.
A busca pessoal e local ser minuciosa, pesquisando
antecedentes criminais (POLINTER), verificao de
nmero de chassi e motor, esconderijos de armas ou
substncias entorpecentes em veculos, etc.

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Quando os abordados so encontrados na flagrncia do delito, ou
logo aps, com os objetos que faam presumir serem eles os autores
do fato criminoso ocorrido. Nesse nvel no h de se falar em
constrangimento. Evidentemente, deve-se respeitar a dignidade da
pessoa humana. Os abordados devem ser submetidos a busca
pessoal minuciosa, devem ser ditos seus direitos constitucionais e
conduzidos a delegacia policial para lavratura do auto de priso em
flagrante.
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Quando os abordados so encontrados na flagrncia do
delito, ou logo aps, com os objetos que faam presumir
serem eles os autores do fato criminoso ocorrido. Nesse
nvel no h de se falar em constrangimento.
Evidentemente, deve-se respeitar a dignidade da
pessoa humana. Os abordados devem ser submetidos a
busca pessoal minuciosa, devem ser ditos seus direitos
constitucionais e conduzidos a delegacia policial para
lavratura do auto de priso em flagrante.

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5.4 Nvel 4 Ocorrncia com disparo de arma de fogo
o tipo de abordagem que se caracteriza pela resposta
armada dos suspeitos perante a abordagem policial, o
que requer medidas extremas de segurana e o
acionamento de reforo para a soluo da crise.
Assim como as condutas humanas, as ocorrncias
policiais no podem ser diferentes, pois so exercidas
por pessoas de comportamentos variados.
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Os nveis de abordagens so dinmicos e so
apenas referenciais para o policial.
Na medida em que apresentam as reaes do
abordado, os nveis de abordagens so graduais e
progressivos ou regressivos, exceto o nvel quatro. A
medida mais extrema deve ser o ltimo recurso, e deve ser
revestida de legalidade. Lembrando que o uso de armas
de fogo contra pessoas s poder ocorrer quando:

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Para defesa prpria (legtima defesa), ou defesa de
outrem, contra a ameaa iminente de morte ou de
ferimentos graves;
Para impedir perpetrao de crime particularmente
grave que envolva uma sria ameaa vida;
Para prender uma pessoa que esteja causando uma
ameaa a vida e que resista aos esforos de parar.

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6.Tipos de Abordagem
6.1 A pessoa
Realizada em transeuntes, a princpio considerados em
atitudes de fundadas suspeitas.
6.2 A veculos
trabalho de busca e vistoria em veculos automotores
ou no.
6.3 A edificaes
Consiste em trabalhos realizados em reas edificadas
(construdas).

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7.Tipos de Busca Pessoal
7.1 Visual ou Preliminar
realizada a fim de identificar visualmente, qualquer
volume ou anormalidade no corpo do cidado ou no
ambiente que possa caracterizar uma ameaa.
7.2 Ligeira
realizada geralmente em bares, portes de entrada,
coletivos e etc, locais onde devido a grande quantidade de
pessoas, torna-se invivel uma busca mais detalhada
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7.3 Minuciosa
Realizada em pessoas suspeitas.
7.4 Completa
Utilizada principalmente em presdios nos detentos, por
ocasio de escoltas e aps rebelies, e nos visitantes nos
dias de visitas antes de adentrarem no estabelecimento
prisional e na entrega de presos nas DPs.

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