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la globalización
Joseph E. Stiglitz
ONU
TRIBUNAL
ASAMBLEA CONSEJO
INTERNACIONAL SECRETARIADO
GENERAL DE SEGURIDAD
DE JUSTICIA
CONSEJO
ECON OMICO Y SOCIAL
COMISIONES
ECONÓMICAS
PROGRAMAS
COMISIONES ESPECIALES
ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
ACUERDOS
DE BRETTON
Reconstrucción y desarrollo de Cuestiones WOODS (1944)
BANCO MUNDIAL estructurales
Europa tras II GM
Foro de negociaciones
OCM
comerciales (No fija reglas)
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
POSITIVA NEGATIVA
Mayor crecimiento económico global Ö Asimetrías.
Erradicar pobreza Exclusión (países y regiones menos
Mayores rentas en conjunto Ö Mayor nivel de desarrolladas)
vida Mal gobierno de las instituciones globales
Mayor competitividad (empresas): Desempleo (países y regiones de todo el
- división del trabajo mundo).
- acceso a recursos Salarios más bajos (no cualificados).
- Tecnología de la Información (TIC) Amenazas (identidad, valores culturales,
Favorecido la interconexión y debilitado el medio ambiente= Revolución verde, etc.)
aislamiento (Hacia un sociedad articulada por Globalización actual: Libre movimiento de
redes) bienes, servicios y capitales pero no de
Globalización de ideas, ciencia, personas
conocimiento, etc.
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
5) FRACASOS:
1) Aumento de crisis
2) Sus políticas han contribuido a menudo a la inestabilidad global
3) Erróneos modelos de transición del comunismo al capitalismo
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
Sistema de votación: Basado en el poder económico de países a finales de la II G.M. (Voto efectivo
de EEUU)
Formado por: Junta de Gobernadores, Directorio Ejecutivo, Director Gerente (Rodrigo Rato) y
personal
Las élites políticas, representantes únicos de los países subdesarrollados. En el FMI, son los
ministros de Hacienda y los gobernadores de los bancos centrales. En la OMC, los ministros de
Comercio.
“Las instituciones no son representativas de las naciones a las que sirven” (Stiglitz) Ö
“Tributación sin representación”
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
Albania, Grecia, Italia, Malta, Portugal, San Marino, Timor-Leste 90.968 votos (4,18%)
Benin, Burkina Faso, Camerún, Cabo Verde, Chad, Comoras, Congo, Rep. 30.749 votos (1,41%)
Del, Congo, Rep. Dem. Del, Côte d’Ivoire, Djibouti, Gabón, Guinea, Guinea-
Bissau, Guinea Ecuatorial, Madagascar, Malí, Mauricio, Mauritania, Níger,
República Centroafricana, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Togo
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
FMI: Finalidades
Explican la incoherencia aparente entre sus finalidades primigenias y sus acciones actuales
Lo que hace
1. Promueve intereses de la comunidad financiera:
La cúpula, una vez que cumple su etapa al frente del FMI, regresa a las finanzas
(“puertas giratorias”)
PROPUESTA TRIPLE
STIGLITZ LABOR
TRABAJAR CON LOS GOBIERNOS DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO PARA APLICAR ESTRATEGIAS
“¿Por qué no hay que tener demasiado en cuenta las cosas que dice el FMI? En
concreto, por tres motivos: porque hace ideología y no ciencia social; porque la historia
demuestra que se ha equivocado más que acertado; y, por último, porque fue creado
tras la Segunda Guerra Mundial para ejercer de modo diferente a lo que ahora
practica”
Joaquín Estefanía. El País, 21 de abril de 2002
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
FMI: Ideología
Fundamentalismo de mercado
Visión teórica del mercado: En él, la demanda siempre iguala a la oferta y, por ende, no
existe nunca desempleo involuntario.
Globalización actual como única vía de progreso
Infalibilidad institucional
El dolor como vía: “Hay que sufrir, sacrificar ciertas cosas para conseguir a largo plazo
mercados eficientes” Ö “Los pobres y el reino de los cielos” = mecanismo de resignación
¿Fundamentalismo de mercado en unas instituciones dirigidas por estados? ¿Fundamentalismo
de estado?
RESULTADO:
1) Aplicar acciones “que no resolvían los problemas, pero que encajaban con los
intereses y creencias de las personas que mandaban”
2) Negación de las singularidades de un determinado país
Problema 2: Condicionalidad
Condiciones que en forma de objetivos el FMI impone a los países subdesarrollados
como requisito imprescindible para otorgar préstamo. Ej.: Creación de un banco central
independiente sobre Inflación en Corea
CONSECUENCIAS
“Recortaba la capacidad del país para “Invadían áreas que correspondían realmente a
enfrentarse con los problemas más importantes” la política”
CAUSAS FRACASO
Objeciones de Stiglitz
1) Destrucción de
competidores locales
2) Obtención del
monopolio
NO DESARROLLO
a)
= NO TRANSFORMACIÓN SOCIEDAD
No repercusión en sociedad
Gran capacidad de Sin severas leyes de
b) Contraproducente: “Enfermedad holandesa”
compra: Abaratamiento competencia, se
CAPITAL Ö APRECIACIÓN MONEDA
de costes/productos suben los precios
(Ï VALOR/ COTIZACIÓN MONEDA) Ö
Ð PRECIO IMPORTACIONES Ï PRECIO
EXPORTACIONES
Ausencia
No salud
de alimentos
No educación
Liberalización del mercado financiero no acompañada de un Privatización sin políticas de competencia y Austeridad fiscal ciega
marco regulatorio adecuado vigilancia
“La tarea de las instituciones económicas internacionales debería ser –debería haber sido- aportar a
los países los recursos para adoptar, por sí mismos, decisiones informadas, comprendiendo
las consecuencias y riesgos de cada opción”
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
Liberalización gradual
PRIMEROS ERRORES
En plena crisis, el FMI planteó como objetivo cerrar banco con deudas y préstamos sin
pagar y empresas con deudas. Esto provocó destrucción de bastante capital
informativo (16 bancos cerrados en Indonesia):
Empresas no pagan
préstamos
Colapsa
banco
Quiebra
banco
Empresas dependientes del
banco
Buscar nueva fuente
de financiación + Ambiente
de crisis
Tarea difícil
Los países que siguieron directrices del FMI sufrieron perturbaciones sociales y
políticas. ALTERNATIVA: Mantener economía cerca del pleno empleo y
reestructuración financiera
EFECTO POSITIVO
¿QUÉ HACER?
Tráfico de influencias
No “capitalismo de amiguetes”
LO IDEAL
“.. la necesidad de que la apertura de los países al comercio internacional sea simétrica,
de manera que los países desarrollados abramos nuestras economías a las importaciones del
Tercer Mundo del mismo modo que exigimos a los países en desarrollo que abran sus
fronteras a nuestros productos y tecnologías. Es más, esa apertura debe extenderse
gradualmente a los flujos de capitales y personas”
Jordi Gual. La Vanguardia, 12 Junio 2002
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
Riesgo moral
RESCATE COMPARTIDO
Participación del sector privado en la concesión de préstamos. Condición: Si se producía crisis, debían
condonar deuda
CONSECUENCIAS
+ INFLUENCIA DE ACREEDORES
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
Mejor regulación bancaria: restringir, por ejemplo, los préstamos para fines
especulativos inmobiliarios o de otra índole (Tailandia)
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
“No confío en prontas reformas.. pero a corto plazo puede haber cambios
en las prácticas y procedimientos con efectos significativos” (Stiglitz)
El malestar en la globalización | Joseph Stiglitz
REFORMAS
AYUDA Condicionalidad vs Selectividad
Críticas a Stiglitz
¿Hay una economía alternativa a la liberal? Ö Se critica su distorsión del liberalismo
Idolatría al estado:
-Defensor a ultranza del intervencionismo de los estados. Eso, según algunos, le
impide reconocer las responsabilidades de los gobiernos en la crisis asiática o
en América Latina.
Bibliografía utilizada
Crítica a Stiglitz