10/8/2014 Siria: restrospectiva y transicin

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Siria: restrospectiva y transicin
La Republica rabe Siria es un pas de Oriente Medio y est situado en el extremo oriental del mar
Mediterrneo con una costa de 180 Km, con una superficie de 185.180 Km2 y con una poblacin
aproximada de 21.000.000 de habitantes.
Limita al norte con Turqua, al este con Irak, al oeste con el mar Mediterrneo y el Lbano y al sur con
Jordania, Cisjordania e Israel.
Siria gan su plena independencia de la ocupacin francesa el 17 de abril de 1947. Antes de la ocupacin
francesa, Siria estuvo bajo dominio del imperio otomano durante cuatro siglos hasta el ao 1918, cuando
dej de formar parte del imperio turco para caer bajo la ocupacin inglesa, que posteriormente cedieron
su posicin a los franceses, segn consta en los registros histricos.
Siria es una sociedad tradicional con una historia pluricultural muy extensa, donde prevalecen los valores
familiares, la religin, la educacin y el amor al trabajo.
Aunque cierto desarrollo sigui a la declaracin de independencia, la poltica siria -desde la
independencia hasta los ltimos aos de la dcada del 60- estuvo marcada por fuertes confrontaciones.
Entre 1946 y 1956, Siria tuvo 20 gabinetes diferentes y redact cuatro constituciones separadas.
En 1948, Siria estuvo involucrada en la guerra rabe-israel, pero el ejrcito sirio fue derrotado por las
fuerzas armadas del naciente estado de Israel. Una serie de golpes militares, iniciados en 1949, min al
gobierno civil y condujo a la toma del poder al coronel Adib Shishakli. Tras su derrocamiento, en un golpe
de 1954, las continuas maniobras polticas apoyadas por facciones competidoras en el ejrcito llev,
finalmente, elementos nacionalistas y socialistas rabes al poder.
La inestabilidad poltica de Siria durante los aos despus del golpe de 1954, el paralelismo de las polticas
sirias y egipcias, y la atraccin del liderazgo del presidente egipcio Gamal Abdel Nasser en el amanecer de
la crisis de Suez, crearon el apoyo en Siria para la unin con Egipto. El 1 de febrero de 1958, el presidente
sirio Shukri al-Kuwatli y Nasser anunciaron la fusin de los dos pases, creando la Repblica rabe Unida
y todos los partidos polticos sirios cesaron sus actividades abiertas.
La unin no fue un xito, no obstante. Seguido de un golpe militar el 28 de septiembre de 1961, Siria se
separ, restablecindose como la Repblica rabe Siria. La inestabilidad caracteriz los siguientes 18
meses, con varios golpes culminando el 8 de marzo de 1963 con la instalacin -por parte de los oficiales
izquierdistas del ejrcito sirio- del Consejo Nacional del Comando Revolucionario (Cncr). Un grupo de
funcionarios militares y civiles asumieron el control de toda autoridad ejecutiva y legislativa. La toma de
posesin fue ingeniada por miembros del Partido de Resurreccin Socialista rabe (Partido Baaz), el cual
haba estado activo en Siria y otros pases rabes desde los ltimos aos de la dcada del cuarenta. El
nuevo gabinete estuvo dominado por los miembros del Baaz.
En los aos subsiguientes, la participacin del partido panrabe Baaz ha sido prominente, teniendo su
mayor control hegemnico durante el mandato ininterrumpido de Hafez al-Assad por casi tres dcadas.
Su hijo Bashar lo sucedi en el cargo y sigue siendo el presidente de Siria hasta el da hoy. Bashar al-Assad
ha impulsado en esta ltima dcada cambios importantes tendientes a modernizar el estado sirio; sin
embargo, en materia de derechos humanos persisten rezagos muy preocupantes.
La poblacin siria padece en menor medida los mismos flagelos que sus contrapartes en Egipto, Tnez y
Libia: desempleo, falta de oportunidades, corrupcin, nepotismo, rgimen autocrtico, falta de
democracia y libertades. Pero es, a la vez, una sociedad diferente, intolerante a la disidencia poltica,
donde los servicios de seguridad y el ejrcito controlados principalmente por musulmanes Alauitas y los
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allegados de la familia Al-Assad, hacen uso de todas las medidas represivas para disuadir las
manifestaciones de los disidentes.
A un ao de haberse iniciado las duras represiones, se debe insistir en la importancia de una solucin
pacfica a la crisis en Siria que logre, a travs de la iniciativa de la liga rabe y la comunidad internacional,
medios para impulsar las reformas democrticas al gobierno de Damasco. Se debe hacer un esfuerzo
importante y significativo en busca de solucionar los problemas internos en Siria y avanzar en el
desarrollo democrtico de la sociedad concitando a todos los actores a un gran acuerdo integral. Es de
gran inters el consolidar una Siria estable y segura, lo cual es esencial para la estabilidad del Oriente
Medio.
Los recientes acontecimientos apuntan un cambio estructural de las instituciones pblicas pronto, el
cambio interno en Siria a corto plazo de vendr motorizado por las diversas facciones opositoras, de los
grupos empresariales pro-occidentales - muchos de ellos paradjicamente alauitas - y con el concurso de
la dispora Siria.
Finalmente, deben cesar cuanto antes los ataques a la poblacin civil y se debe atender inmediatamente
las necesidades bsicas de la poblacin, atacar el desempleo, la inflacin, restablecer los servicios bsicos,
incentivar la inversin externa, recuperar el valor de la moneda local, sincerar y adaptar a la realidad el
presupuesto pblico. Por otro lado, se debern impulsar prcticas de gestin transparente para combatir
el clientelismo y la corrupcin, y de ser ms creble el manejo de las polticas pblicas que beneficie a
todos los sectores de la poblacin.
Rusia y China tienen un papel estelar en esta nueva fase de transicin, la primera reordenando con menor
presin sus intereses geopolticos en la regin adecundolos a los nuevos tiempos, y la segunda,
brindndole apoyo econmico y facilitando todas las herramientas al entorno de Al-Assad para que cesen
la represin tendindoles puentes de plata para una transicin inevitable lo menos traumtica para todos.