CONSTRUCCIN DE PUENTE VEHICULAR EN MARCCARENCCA, KM. 32+000 DE LA RUTA IC-108: DISTRITO DE RIO GRANDE, PROVINCIA DE PALPA, DEPARTAMENTO DE ICA
Preparado para:
GOBIERNO REGIONAL DE ICA
Elaborado por:
GH INGENIEROS EIRL
2013
ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
TABLA DE CONTENIDO I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO: .................................. 3 1.1 RAZN SOCIAL DEL TITULAR DEL PROYECTO: .............................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 1.2 DIRECCIN ................................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 1.3 REPRESENTANTE LEGAL ............................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 1.4 ENTIDAD AUTORIZADA PARA ELABORACIN DE LA EVALUACIN PRELIMINAR .. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. II. DESCRIPCIN DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO ... 4 2.1 UBICACIN Y REA DE INFLUENCIA ................................................................................................ 4 2.2 REA DE INFLUENCIA DIRECTA ..................................................................................................... 5 2.2.1 rea afectada por el problema........................................................................................................... 5 2.3 ACCESIBILIDAD ............................................................................................................................. 5 2.4 MARCO LEGAL.............................................................................................................................. 6 2.6 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ........................................................................... 8 2.7 SUSTENTACIN DEL PROYECTO .................................................................................................... 9 III. DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................... 10 3.1 GENERALIDADES ........................................................................................................................ 10 3.1.1 Vas de acceso ................................................................................................................................ 10 3.2 MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................................... 10 3.2.1 Principales antecedentes del proyecto ............................................................................................ 10 3.2.2 Prioridad del Proyecto ..................................................................................................................... 11 3.2.4 Normatividad Especfica .................................................................................................................. 12 3.3 FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO ............................................................................. 14 3.3.1 El ciclo del Proyecto y su horizonte de evaluacin .......................................................................... 14 3.3.2 Fase de Pre- inversin ..................................................................................................................... 14 3.3.3 Fase de Inversin ............................................................................................................................ 15 3.3.4 Fase de Post-Inversin .................................................................................................................... 16 3.3.6 Anlisis y Balance oferta demanda .................................................................................................. 16 3.3.7 Etapa de Planificacin ..................................................................................................................... 18 3.3.8 Etapa de Construccin .................................................................................................................... 19 B. SUPERESTRUCTURA ................................................................................................................................ 19 C. SUBESTRUCTURA.................................................................................................................................... 19 D. CARACTERISTICAS .................................................................................................................................. 20 E. MODELOS Y CRITERIOS DE DISEO ............................................................................................... 20 F. DISEO DE LOS ELEMENTOS ........................................................................................................... 21 G. PROCEDIMIENTO Y MONTAJE PROPUESTO ....................................................................... 22 IV. DESCRIPCIN DE FACTORES AMBIENTALES ............................................ 22 4.1. AMBIENTE ABITICO .................................................................................................................. 23 4.1.1 Caractersticas Climticas ............................................................................................................... 23 4.1.2 Aspectos Geolgicos y Geomorfolgicos ........................................................................................ 23 4.1.3 Aspectos hidrologicos ...................................................................................................................... 25 4.1.4 Suelos .............................................................................................................................................. 26 4.2 AMBIENTE BITICO ..................................................................................................................... 26 4.2.1 Zonas de vida .................................................................................................................................. 26 4.2.2 Flora y Vegetacin ........................................................................................................................... 27 4.2.3 Fauna .............................................................................................................................................. 27 4.3 ASPECTOS SOCIALES ................................................................................................................. 27 4.3.1 Poblacin afectada y sus caractersticas ......................................................................................... 27 V. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ....................................................... 35 5.1 OBJETIVOS ................................................................................................................................. 36 5.2 RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 36 VI. DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ................. 37 6.1 CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................... 37 ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
6.2 POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................. 40 6.2.1 Impactos Potenciales en la Etapa de Abandono relacionado con la construccin .......................... 41 VII. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN O CORRECCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................... 43 7.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN .......................................................................................................... 45 7.1.1 Control y Prevencin de la produccin de material particulado, gases y ruido. ............................... 45 7.1.2 Sealizacin (costos de impacto ambiental) ................................................................................... 49 7.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .................................................................................... 52 7.2.1 Manejo de Residuos ........................................................................................................................ 52 7.2.2 Medidas para prevenir la alteracin de la Calidad del Aire .............................................................. 53 7.2.3 Medidas para prevenir la alteracin de flora y fauna local ............................................................... 53 7.2.4 Medidas para evitar riesgo de accidente laboral y seguridad .......................................................... 53 7.2.5 Las medidas a tener en cuenta frente a riesgos por incendios son las siguientes: ......................... 53 7.2.6 Medidas frente a accidentes vehiculares ......................................................................................... 54 7.2.7 Medidas por riesgos a sismos ......................................................................................................... 54 VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ........................................................ 54 8.1 OBJETIVO ................................................................................................................................... 54 8.2 SEGUIMIENTO Y CONTROL ........................................................................................................... 55 8.3 MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE .......................................................................................... 55 8.3.1 Frecuencia y Duracin ..................................................................................................................... 55 8.4 MONITOREO DE LOS NIVELES SONOROS ....................................................................................... 55 8.4.1 Localizacin y frecuencia ................................................................................................................. 56 8.5 MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE FLORA Y FAUNA .......................................................................... 56 8.5.1 Frecuencia y Duracin ..................................................................................................................... 56 8.6 MONITOREO DE SUELOS .............................................................................................................. 56 8.7 MONITOREO DE RESIDUOS SLIDOS............................................................................................. 56 IX. PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................................................... 56 9.1 ACCIONES PARA HACER FRENTE A LA CONTINGENCIA .................................................................... 56 9.2 CONTINGENCIAS DE INCENDIOS ................................................................................................... 57 9.2.1 Medidas de Manejo ......................................................................................................................... 57 9.3 CONTINGENCIAS POR DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ....................................................... 58 9.3.1 Medidas de Manejo ......................................................................................................................... 58 9.4 CONTINGENCIAS DE ACCIDENTES LABORALES .............................................................................. 59 9.4.1 Medidas de Manejo ......................................................................................................................... 59 9.5 CONTINGENCIAS DE EVENTOS DE GEODINMICA INTERNA (SISMOS) ............................................... 60 9.5.1 Medidas de Manejo ......................................................................................................................... 60 X. PLAN DE CIERRE O ABANDONO .................................................................. 62 10.1 OBJETIVO................................................................................................................................. 62 10.1.1 Procedimientos Generales ............................................................................................................ 62 10.2 PROCEDIMIENTO DE DESMANTELAMIENTO .................................................................................. 63 10.3 REMOCIN DE MATERIALES Y LIMPIEZA DEL SITIO ....................................................................... 63 10.4 CRONOGRAMA DE EJECUCIN ................................................................................................... 64 XI. PRESUPUESTO IMPLEMENTACIN ............................................................. 66 XII. ANEXOS ................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
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I. DATOS GENERALES DEL TITULAR DEL PROYECTO: 1.1 Razn Social del Titular del Proyecto: Gobierno Regional de Ica 1.2 Direccin Av. / Jr. / Calle: Av. Cutervo N 930 Distrito: Ica Provincia: Ica Regin: Ica Telfono: 056-228587 Correo electrnico: seace@regioica.gob.pe
1.3 Representante Legal Nombres y Apellidos: Ing. Hernn Javier Felipa Rejas Gerente Regional de Infraestructura DNI: Domicilio: Av. Cutervo N920 Telfono: 056-228587 Correo electrnico: carlosantoniocabrerab@yahoo.es 1.4 Entidad autorizada para elaboracin de la Evaluacin preliminar Razn Social: RUC: 10414847604 Representante Legal: DNI: Profesionales: Ing. Jeanette Gisela Garca Rodrguez Domicilio: Calle Michel Fort N212. 2do Piso Urb. Ingeniera SMP Lima - Lima Telfono: 4821899 - 949376872 Correo electrnico: jeanettegisela@gmail.com
II. DESCRIPCIN DEL REA DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO 2.1 Ubicacin y rea de Influencia El rea del proyecto se encuentra ubicada en el distrito de Rio Grande, Provincia de Palpa, Regin Ica, circunscribindose en la franja costera del Per. Presentando un clima clido y seco.
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CUADRO 1: ZONA DEL PROYECTO Regin Ica Departamento Ica Provincia Palpa Distrito Rio Grande Localidades Marccarencca
2.2 rea de Influencia Directa Se considera como rea de influencia directa 213.91 m antes del inicio del acceso izquierdo al Puente Vehicular en la zona de Marccarencca, debido a que se estima que la construccin del citado acceso (movimiento de vehculos, transporte de materiales, etc.) influir directamente hasta esa distancia, 179.18 m despus del final del acceso derecho al Puente Vehicular debido que se estima que la construccin del citado acceso (movimiento de vehculos, transporte de materiales, etc.) influir directamente hasta esa distancia. Cuando se tenga definida las longitudes exactas de los accesos, 200 m aguas abajo y 200 m aguas arriba del eje proyectado del puente vehicular en Marccarencca, pues consideramos que fuera de esa distancia no habra ninguna influencia directa por efectos de la obra.
La poblacin directamente influenciada corresponde al Distrito de Ro Grande (Provincia de Palpa - Ica) 2.2.1 rea afectada por el problema. Los pobladores de los centro poblados Huaracco, Huambo, Marccarenca, Ucuchimpana, Palmar, Pampa Blanca; centros poblados de Huancavelica y Ayacucho como Ocoyo, Querowara, Accomarca y otros centros poblados en pocas de avenida se ven obligados a cruzar el rio con sus productos agrcolas por medio de oroyas con lo cual se hace muy dificultoso, costoso; adems de poner en riesgo sus propias vidas.
CUADRO 2: CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE RIO GRANDE. DISTRITO CENTROS POBLADOS RIO GRANDE HUARACCO HUAMBO MARCCARENCCA UCUCHIMPAMPA PALMAR PAMPA BLANCA
2.3 Accesibilidad La zona del proyecto tiene conexin a travs de las siguientes vas:
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CUADRO 3: ACCESIBILIDAD AL DISTRITO RIO GRANDE N RUTA TIPO DISTANCIA REAL DE A 01 Obra Ciudad Ro Grande Obra Ciudad de Rio Grande Afirmada 32.00 km 02 Ciudad de Ro Grande - Ica Ciudad de Ro Grande Ica Asfaltada 60 km 03 Ica Lima Ica Lima Asfaltada 300 km
2.4 Marco Legal La elaboracin del presente documento tiene como marco jurdico la legislacin y la normatividad relacionada a conservacin y proteccin ambiental vigente en el Estado Peruano. Estas normas sirven para ordenar las actividades relacionadas a proyectos de este tipo, dentro del marco de la conservacin ambiental, as como, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
En este marco jurdico, identificaremos y analizaremos la normativa ambiental, respecto a los derechos, obligaciones, responsabilidades y competencias institucionales, relacionados al presente estudio en el marco de ejecucin y operacin del Proyecto, a fin de asegurar el cumplimiento de las normas de cuidado de los recursos naturales, salud ambiental, relaciones comunitarias, asimismo evitar conflictos o daos a la calidad ambiental del mbito en el cual se desarrolla.
NORMA NMERO DE LEY / D.S. MARCO LEGAL NACIONAL Constitucin Poltica del Per 1993 Ley General del Ambiente Ley N 28611 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental D.S. N 019-2009-MINAM Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 757 Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente D.L. N 1013 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245 Ley de Recursos Hdricos. Ley N 29338 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley N 26821 Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica Ley N 26839 Cdigo Penal - Ttulo XIII, Delitos contra la Ecologa y su modificatoria D. L. N 635 Ley N 29263 Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica D.S. 002-2009-MINAM ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
NORMA NMERO DE LEY / D.S. Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. Normas para efecto de formalizacin de denuncias por infraccin de la legislacin ambiental. Ley N 26631 Ley General de Salud Ley N 26842 Ley General de Residuos Slidos y su Modificacin Ley N 27314 (D. Leg. N 1065) Reglamento de la Ley general de Residuos Slidos D.S. N 057-2004-PCM Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 27308 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre D.S. N 014-2001-AG Ley de Comunidades Campesinas Ley N 24656 Ley orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867 Ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972 Categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura, tenencia, transporte o exportacin con fines comerciales D.S. N 034-2004-AG.
Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre. D.S. N 043-2006-AG. Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos. Ley N 26300 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 28296 Reglamento de Clasificacin de tierras por su capacidad de Uso Mayor D.S. N 017-2009-AG Estrategia Nacional de Cambio Climtico D.S. N 086-2003-PCM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatoria D.S. N 009-2005-TR D.S. N 007-2007-TR Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. N 074-2001-PCM Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire D.S. N 003-2008-MINAM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido D.S. N 085-2003-PCM Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua D.S. N 002-2008MINAM NORMATIVIDAD ESPECFICA SECTORIAL Establecen casos en que aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin tcnica del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y Modificatoria D.S. N 056-97-PCM D.S. N 061-97-PCM Ley de Transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos Ley N 28256 Reglamento de Manejo de los Residuos Slidos del Sector Agrario D.S. 016-2012-AG MARCO LEGAL INTERNACIONAL Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono R.L. N 26178 Establecen disposiciones para la aplicacin del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono D.S. N 033-2000-ITINCI del 06-2000 Convenio de Viena para la proteccin de la capa de ozono R.L. N 24931 Convenio Marco de naciones Unidas sobre el cambio Climtico R.L. N 26185 Fuente: Marco Legal Nacional, Per. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
2.5 Alcances y Metodologa.
El desarrollo del presente estudio se realiz en base a la participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales, que mediante un trabajo de gabinete, para la investigacin y anlisis de la informacin, ha elaborado este documento.
El trabajo de gabinete consisti en la recopilacin de informacin secundaria de la zona, para sistematizarla y verificar que informacin es til para el proyecto. La descripcin del proyecto fue proporcionada por el en la cual se describe las actividades a ser ejecutadas. Con la informacin de la Descripcin del Ambiente Fsico y la Descripcin del Proyecto, se efectu la identificacin y evaluacin de los impactos , con lo cual se elabor el Plan de Manejo Ambiental, que son la descripcin de las medidas que puedan prevenir, corregir o mitigar los posibles impactos del proyecto, a nivel de Estudio Preliminar. 2.6 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL La zona de estudio se encuentra ubicada a la altura del Sector de Marccarencca ubicado en el Km. 32+000 de la Ruta IC-108. Distrito de Rio Grande, Provincia de Palpa, Regin Ica. Esto corresponde a la regin natural Yunga.
La cuenca el Ro Grande nace a una altitud de 4400 msnm y est cubierta de abundante vegetacin, tpica en ros de esta zona del pas. Dentro de las quebradas que aportan directamente sus tributarios tenemos
Cuadro N 1: Distribucin de Quebradas de la Cuenca del Ro Grande
MARGEN DERECHA MARGEN IZQUIERDA Huayllapampa Ucuchimpana Sanjon de Palmar San Lorenzo Pacolla Igosnioj Santa Lucia Sicuay Pacaynioj Socas Congari Aquilla Huaylenja Patte ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
El cauce principal de la cuenca del ro Grande presenta en general pendientes moderadas, sin embargo, sus tributarios muestran pendientes mayores que influyen en la descarga final del ro. Actualmente en este sector del ro no se cuenta con ninguna estructura que permita el paso adecuado de los vehculos y peatones, los vehculos que transitan en esta zona en pocas de estiaje cruzan por un sector del ro que se encuentra a una distancia aproximada de 110 metros aguas abajo, de donde se proyecta construir el puente, para poder llegar a los diferentes centros poblados que se encuentran cruzando el ro. A continuacin, se muestran vistas fotogrficas que permiten conocer la situacin actual del rea del proyecto.
2.7 Sustentacin del Proyecto Durante los meses de avenida entre Diciembre Abril, los sectores priorizados en el presente proyecto, sufren los efectos de inaccesibilidad hacia la ciudad de Rio Grande y otras ciudades de la costa, debiendo optar por medios de transporte inadecuados y riesgosos, lo que genera un incremento de costos en transporte de la produccin agrcola hacia los mercados de consumo y por transporte de pasajeros.
El proyecto concibe dar solucin a esta problemtica, otorgando facilidades de traslado desde los sectores afectados hacia la ciudad de Ro Grande. En tal sentido el proyecto es viable socialmente y justifica su ejecucin.
La ejecucin del presente proyecto beneficiara a 11,492 Habitantes
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III. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 3.1 Generalidades El proyecto en estudio incluye la construccin de un puente vehicular que otorgar accesibilidad desde los centros poblados asentados en el rea del proyecto hacia Ro Grande, los que no pueden trasladar sus productos en poca de estiaje o lo hacen a travs de oroyas poniendo en riesgo sus vidas; asimismo incluye la construccin de obras complementarias como vas de acceso y defensas ribereas para el puente. 3.1.1 Vas de acceso El acceso a la zona de trabajo se realiza siguiendo la siguiente ruta de Lima - Ica Rio Grande (ciudad) Sector de Marccarencca. .
CUADRO 4: VAS DE ACCESO N RUTA TIPO DISTANCIA REAL DE A 01 Obra Ciudad Ro Grande Obra Ciudad de Rio Grande Afirmada 32.00 km 02 Ciudad de Ro Grande - Ica Ciudad de Ro Grande Ica Asfaltada 60 km 03 Ica Lima Ica Lima Asfaltada 300 km
3.2 MARCO DE REFERENCIA 3.2.1 Principales antecedentes del proyecto Los pobladores de los diferentes Centros Poblados ubicados al Noreste del distrito de Rio Grande, se han venido organizando para plantear su deseo y preocupacin ante las autoridades del Gobierno Regional de Ica, en especial a la Gerencia Sub Regional de Palpa; debido a que en las pocas de lluvias (Meses de Diciembre a Marzo) se ven afectados al no poder movilizarse por esta va debido a que no cuentan con un puente vehicular que les permita cruzar el Rio Grande, perdiendo as la comunicacin con la capital del distrito y de ms ciudades de la costa.
Asimismo, en pocas de avenida, los pobladores de estos Centros Poblados como son: Huaracco, Huambo, Marccarencca, Ucuchimpana, Palmar, Pampa Blanca, y otros Centros Poblados de Huancavelica y Ayacucho como el centro poblado de Ocoyo, Querowara, Accomarca, y otros centros poblados de menor importancia, se ven obligados a cruzar el ro, con sus productos agrcolas por ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
medio de Oroyas con lo cual se hace muy dificultoso y costoso el transporte de sus diferentes productos agrcolas, a dems de poner en riesgo sus propias vidas, si se ejecutar la construccin del puente y sus accesos se reduciran tanto los tiempos y costos de transporte, pudiendo circular de manera segura por esta va durante todos los meses del ao. Estos aspectos son los que hicieron necesaria la intervencin del Gobierno Regional de Ica.
3.2.2 Prioridad del Proyecto Los pobladores beneficiarios del rea de influencia del proyecto entre ellos principalmente los del distrito de Rio Grande, se han venido organizando para plantear su deseo y preocupacin ante las autoridades del Gobierno regional de Ica, en especial a la gerencia Sub Regional de Palpa que es la unidad Formuladora, evaluadora y ejecutora del proyecto que tiene como objetivo desarrollar el proyecto de la construccin del Puente Marccarenca y accesos que vincule las zonas de produccin con los mercados locales y regionales, en trminos de eficiencia y seguridad, es decir con menores costos de transportes, menores tiempos en el traslado , as como menores COV para los transportistas, en ese sentido el inters es llevar adelante el presente proyecto a fin de cumplir plenamente con los objetivos propuestos, en el marco del plan de desarrollo concertado regional, distrital y del presupuesto participativo.
La implementacin del proyecto es muy importante, debido a la importancia de la va, ya que a travs de esta va un sin nmero de centros poblados de la sierra de Huancavelica y Ayacucho.
3.2.3 Normas aplicables
El Proyecto titulado CONSTRUCCIN DE PUENTE VEHICULAR EN MARCCARENCCA KM. 32+000 RUTA IC-108: EMP. PE IS - RIO GRANDE PALPA - ICA ha sido formulado teniendo en cuenta:
Constitucin poltica del Per, Art 118 Constitucin poltica del Per, Art 70 Ley marco para el crecimiento de la inversin privada D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49 Ley general de aguas D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007- 83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, Ley de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades Ley N 26786 Ley general de expropiacin, Ley N 27117. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Reglamento de control de explosivos de uso civil D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos+ Ley orgnica de municipalidades Ley N 23853. Ley general de residuos slidos Ley N 27314 Ley general de amparo al patrimonio cultural de la nacin Ley N 24047 Ley forestal y de fauna silvestre Ley N 27308
3.2.4 Normatividad Especfica
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley N. 27791, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS SOCIOAMBIENTALES
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del Viceministerio de Transportes.
DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO METLICOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN UBICADAS AL LADO DE LAS CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS.
D.S. N 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 Km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial. Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94-MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales no metlicos ser de 15 Km. a cada lado de la va; y dichas afectaciones se ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.
APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
EXPLOTACIN DE CANTERAS
R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas.
APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES MTC
RD. N 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sub-sector Transportes, desarrolla actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as como en el procedimiento de Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los proyectos.
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SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados. Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10- 92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01)
3.3 Formulacin y evaluacin del Proyecto 3.3.1 El ciclo del Proyecto y su horizonte de evaluacin El ciclo del proyecto de inversin pblica se divide en tres etapas:
GRAFICO 1: CICLO DEL PROYECTO
3.3.2 Fase de Pre- inversin La directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica a determinado que para declarar la viabilidad de los proyectos de inversin pblica cuyos montos de inversin a precios de mercado sean iguales o menores a los S/. 1200,000 (Un milln Doscientos y 00/100 nuevos soles) solo ser necesario el estudio de nivel Perfil Simplificado, mientras que los PIP cuyos montos sean iguales o menores de S/. 10000,000 (Diez millones y 00/100 nuevos soles) y los PIP cuyos montos de Inversin superen mayores de los S/.10000,000 (Diez millones y 00/100 nuevos soles) sern necesarios hasta el estudio de factibilidad. ETAPA DE PRE INVERSIN ETAPA DE INVERSIN ETAPA DE POST INVERSIN ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Considerando los montos de inversin anteriormente descritos, se ha establecido que para el presente proyecto de Inversin pblica el nivel requerido para la Declaratoria de viabilidad es a nivel de Perfil. 3.3.3 Fase de Inversin La fase de inversin incorpora la ejecucin de las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha del proyecto, las actividades que se han considerado en esta fase incluyen:
Estudios Definitivos y Elaboracin el expediente tcnico. Ejecucin de la Obra, que incluye: infraestructura, supervisin
Todas estas actividades se realizarn en un periodo de 105 das.
CUADRO 5: CRONOGRAMA DEL PROYECTO Nombre de tarea Duracin CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR EN MARCCARENCA KM 32+000 RUTA IC-108 EMP PE 1S RIO GRANDE-PALPA-ICA 105 das 1 CONSTRUCCIN DE PUENTE CARROZABLE UCUCHIMPANA 105 das 1.1 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS 73 das 1.2 TRANSPORTE 60 das 1.3 ESTRIBOS 70 das 1.3.1 ESTRIBO IZQUIERDO 12 das 1.3.2 ESTRIBO DERECHO 68 das 1.4 SUPERESTRUCTURA 48 das 1.5 LOSAS Y VEREDAS DE CONCRETO 15 das 1.6 LOSA DE APROXIMACION 4 das 1.7 VARIOS 30 das 1.8 IMPACTO AMBIENTAL 102 das 1.8.1 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL 4 das 1.8.2 PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION 73 das 1.8.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 70 das 1.8.4 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA 62 das
2 CONSTRUCCIN DE ACCESOS 36 das 2.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS 25 das 2.2 PAVIMENTOS 4 das 2.3 TRANSPORTE 4 das 2.4 SEALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 12 das ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Nombre de tarea Duracin 2.5 IMPACTO AMBIENTAL 1 da 2.5.1 PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA 1 da
3 OBRAS DE PROTECCIN Y ENCAUZAMIENTO 8 das 3.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS 7 das 3.2 TRANSPORTE 1 da 3.3 ENROCADO 1 da
3.3.4 Fase de Post-Inversin Esta etapa, est en funcin de la vida til del activo principal, es decir la infraestructura de riego, la cual se puede estimar un periodo de 50 aos; sin embargo, el SNIP recomienda considerar para esta etapa una duracin de solo diez aos, denominndola Horizonte de Evaluacin, periodo durante el cual se medir la rentabilidad y sostenibilidad del proyecto. 3.3.5 HORIZONTE DEL PROYECTO En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tornado en consideracin la evaluacin establecida por el SNIP, siendo esta evaluacin durante 20 aos. A continuacin se detalla el cronograma de acciones del proyecto:
CUADRO 6: ETAPAS DEL PROYECTO Y SU DURACION ETAPAS DEL PROYECTO UNIDAD TIEMPO INVERSIN Elaboracin del Expediente Tcnico Mes 1 Ejecucin del Proyecto Mes 3.5 POST INVERSIN Operacin y Mantenimiento Aos 10
3.3.6 Anlisis y Balance oferta demanda Anlisis de la demanda
Este anlisis se refiere al trafico actual de vehculos que usaran el puente Marccarenca y por consiguiente se constituye como la demanda actual del servicio del puente.
Asimismo en esta zona de acuerdo a los conteos de trafico realizados, en la zona del puente Marccarenca, existe un trfico vehicular de IMD = 35 unidades ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
entre automviles, camionetas, micros, buses de 02 ejes y camiones de 02 ejes, que demandaran el uso del puente Marccarenca.
Asimismo se prev que la demanda de vehculos por hacer uso del puente se incrementara a una tasa del 6%, que es la tasa de crecimiento del pas para los prximos aos en promedio. Durante el periodo de evaluacin del horizonte del proyecto en los prximos 20 aos.
Para el proyecto se considera la medicin o el conteo de trafico realizada en la zona de influencia del proyecto. Informacin que ha sido elaborada en base a los conteos de trfico realizados en el lugar mismo donde se ubica el puente.
CUADRO 7: IMD POR SENTIDO Y TIPO DEL VEHICULO IMD = Total 35 Tipo de vehculo Automvil 10 Pick up 5 Micro 6 Bus 2E 6 Camin 2E 8 Fuente: Estudio de conteo, realizado por el consultor
Tal como se puede observar en el cuadro anterior, el trafico ligero o liviano representa el 77% del trfico total de esta ruta, mientras que el trfico pesado representa el 23.0%.
Anlisis de la Oferta (sin proyecto)
Es importante Sealar que, actualmente no existe ningn puente, la poblacin transita por sobre un vado denominado Ucuchimpana.
En pocas de invierno o de lluvias no existe accesibilidad vial, debiendo realizarse transbordos con lo que se originan: problemas en la transitabilidad, perdidas de horas-hombre, mayores tiempos en el traslado de pasajeros y de carga, mayores riesgos de accidentes, entre otros inconvenientes.
El flujo de trfico de actual por el vado es de 35 vehculos, tal como se pudo observar en el cuadro 7.
Balance Oferta Demanda
Habindose determinado la demanda a travs del anlisis del trfico actual y futuro que har uso del puente a intervenir, en el horizonte de evaluacin y analizado la oferta, a travs del Vado actual existente, presentamos el nuevo ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
puente intervenido, con las caractersticas tcnicas como para satisfacer la demanda actual y el crecimiento de la demanda futura.
3.3.7 Etapa de Planificacin Antes de ejecutar los trabajos del proyecto Puente en Marccarenca se requiere de la disponibilidad de los siguientes materiales.
Para las Obras Civiles Materiales para Concreto y Afirmado Agua
En la zona se cuenta con la cantera disponible en el Vado Marccarenca:
La cantera del Vado Marccrenca se ubica en el Rio Grande en ambas mrgenes por donde cruza la actual trocha carrozable km 32+000, con acceso por las riberas laterales.
Volumen.
La cantera de forma rectangular tiene una potencia de 25000m 3 . (200.000m x 50.00m x 2.50 m), con rendimiento del 85 %.
Mtodo de explotacin.
La explotacin de la cantera se har por el mtodo convencional a tajo abierto durante la poca de verano y en forma restringida durante el invierno.
Usos
La cantera se explotara utilizando equipos convencionales y los materiales pueden ser usados para rellenos en un 90%, afirmado 80%m para concreto 60% se recomienda zarandar eliminando el 15% OVER.
Fuentes de Agua.
El agua para las obras respectivas se utilizar del Rio Grande, extrayendo del Vado o de la misma ubicacin del proyecto, previamente se debe analizar los elementos qumicos del agua (PH, SO4), Sales solubles, Cloruro, Materia en suspensin) cuyos porcentajes deben estar dentro de la especificacin para la preparacin del concreto.
Recomendaciones del Proceso Constructivos
Para la construccin del puente seccin compuesta con vigas metlicas y losa de concreto armado de 30m, de luz, se tiene las siguientes recomendaciones.
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Los trabajos deben realizarse en pocas de estiaje y no en pocas de avenidas a fin de tener facilidad para la excavacin en roca del apoyo izquierdo se utilizara explosivos por tipo cachorreo.
En este proyecto existen los accesos para la construccin del Puente, solamente se debe ejecutar el acceso de entrada en una longitud de 100m, adecuando los 100m, en el actual uso y los 200m, de la salida en forma conveniente.. 3.3.8 Etapa de Construccin
A. TIPO DE PUENTE De acuerdo a las condiciones topogrficas, hidrulicas, geolgicas en el lugar de ubicacin del puente, se proyecta una estructura de 30.00 m de longitud, simplemente apoyada, de una sola va, de 4.00 m de calzada con veredas de 0.50 m. en ambos lados, con estribos de concreto armado. B. SUPERESTRUCTURA La superestructura est compuesta por un tramo de 30.00 m. longitud entre apoyos, conformada por dos perfiles de acero y un tablero conformado por una losa de concreto armado reforzado perpendicularmente al trfico.
La subestructura est compuesta por dos estribos de concreto armado, los mismos que sirven de apoyo a los dos tramos que tiene el puente.
La cimentacin de los estribos se efectuar a travs de pilotes excavados, de modo que sobrepasen el nivel de socavacin esperado.
Asimismo, se ha dispuesto proteger las riberas en ambas mrgenes con gaviones o enrocado. C. SUBESTRUCTURA La subestructura del puente estar conformada por 01 estribo de concreto armado en voladizo y 01 estribo de concreto armado tipo dado, los que recibirn las cargas de la superestructura, transmitidas por las vigas metlicas mencionadas. El estribo en voladizo tendr una altura aproximada de 7.50 m. desde el borde superior de la zapata hasta el nivel de apoyo de las vigas metlicas y el estribo tipo dado una altura aproximada de 2.10 hasta el nivel de apoyo de las vigas metlicas.
Debe indicarse, que segn el Estudio Geotcnico y Geolgico, se manifiesta que el Rio Grande, al ser un ro por el que discurre agua en la mayor parte del ao, tiene material de arrastre de dimetro de 50, y la pendiente del rio es baja, se concluye que se podran esperar efectos erosivos en las estructuras de concreto, por lo que ser necesario elementos de proteccin adicionales. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
D. CARACTERISTICAS El puente proyectado ser de una sola va, con un ancho de calzada de 4.00 m y dos veredas laterales de un ancho de 0.50 m cada una. El puente ha sido proyectado de acuerdo a las especificaciones del Manual de Diseo de Puentes del MTC (2003) y al AASHTO-LRFD (2007), para la sobrecarga acorde con el Manual de Diseo de Puentes del MTC.
A continuacin se precisan las caractersticas ms importantes:
Tipo : Seccin Compuesta con Vigas Metlicas de acero y losa de concreto armado Luz : 26.00 m. No de vas : 01 Ancho de calzada : 4.00 m Veredas : 0.80 m a cada lado
E. MODELOS Y CRITERIOS DE DISEO El modelamiento del puente contemplar los siguientes elementos estructurales; vigas longitudinales de seccin H como elementos FRAME tipo barra y arriostres del mismo modo, losa de concreto como elemento SHELL (asimila momentos y cargas coplanares) y los neoprenos en los apoyos que sern modelados como resortes Losas Las losas se modelarn como elementos Shell, y en el caso de la losa superior del estribo, esta se considerar simplemente apoyada, con el efecto de calcular los mximos positivos y negativos. Las cargas de rueda se simularn como cargas distribuidas colocadas en las posiciones ms desfavorables en cada caso. Cimentaciones Mediante el diseo se procurar demostrar que la seccin propuesta en esta etapa del proyecto cumple con los requisitos requeridos por las normas. Luego, una vez realizada esta verificacin se proceder al anlisis de la estabilidad.
Para el clculo de la amplificacin del empuje esttico y la aceleracin ssmica inercial de la superestructura, se considerar conservadoramente el 100% de la aceleracin convencional A en estribos.
El empuje ssmico se considerar constante en toda la altura, e igual a K AE *s*H/2, siendo K AE el coeficiente de empuje activo ssmico, s el peso especfico del suelo y H la altura total del estribo. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
F. DISEO DE LOS ELEMENTOS Losas Las losas se disean por criterios de resistencia ltima y se revisan por criterios de fisuracin, de acuerdo al criterio de la norma AAHSTO LRFD interina del 2005 (Vase Caltrans Amendments to LRFD Code, Section 5 Concrete Structures), asi como se indica en el Manual de Diseo de Puentes. En el caso de losas sometidas directamente a cargas de trfico, se verifica adems la resistencia a fatiga. Diseo viga y diafragmas El dimensionamiento de las estructuras y de los elementos que componen las vigas de secciones rectas metlicas H, se efectuar de acuerdo con los criterios relativos a los estados lmite de falla y de servicio establecidos en la norma AASHTO LRFD, anteriormente mencionada.
Segn el criterio de estados lmite de falla, las estructuras deben dimensionarse de manera que la resistencia de diseo de toda seccin con respecto a cada fuerza o momento interno que acte en ella (fuerza axial, fuerza cortante, momento flexionante, momento de torsin) o a la combinacin de dos o ms de ellos, sea igual o mayor que el o los valores de diseo de dicha fuerza o momento internos. Las resistencias de diseo deben incluir el factor de resistencia FR correspondiente. Las fuerzas y momentos internos de diseo se obtienen, en general, multiplicando por el factor de carga FC correspondiente los valores de las fuerzas y momentos internos calculados bajo acciones nominales.
Adems de los estados lmite de falla, deben revisarse tambin los estados lmite de servicio; es decir, se comprobar que las respuestas de la estructura (deformaciones, vibraciones, etc.) queden limitadas a valores tales que el funcionamiento en condiciones de servicio sea satisfactorio.
El diseo de vigas se inicia, con la seleccin de un perfil de acero estructural adecuado, asumiendo propiedades fsicas y geomtricas establecidas por el Manual of Steel Construction: Load & Resistance Factor Design elaborado por la AISC (American Institute of Steel Construction) en el ao 2005. Este perfil metlico asumido, ser verificado posteriormente, a fin de medir su capacidad de resistencia segn las cargas actuantes que conforman el diseo del puente.
Como parte del diseo de vigas, se ha calculado su longitud efectiva para cada una de las posiciones tpicas de la sobrecarga. Con esto, se calcula la resistencia nominal a compresin y flexin de cada una de las secciones tpicas, para cada posicin de la carga. Calculando los momentos y fuerzas cortantes mximos, originados por la accin de las cargas, que a su vez permitirn disear los estribos y otros elementos de apoyo de la superestructura. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Las vigas diafragmas se han dimensionado como un elemento que confiere rigidez, por lo que su resistencia es ms que suficiente para los requerimientos.
Estribos El estribo geomtricamente es la conformidad de un cajn semicerrado con volado posterior, con pantalla frontal de cara direccionada al lecho del rio.
Los criterios de Diseo del LRFD para cimentaciones todava no cuentan con aceptacin general, y estn en proceso de revisin en los EE.UU. Por lo mismo se emplean los criterios de presin y estabilidad del AASHTO Estndar.
Con dichos criterios, se realizan las comprobaciones pertinentes como la presin esttica mxima y la presin ssmica mxima.
Los factores de seguridad estticos al volteo (FSV) y deslizamiento (FSD) superan ampliamente lo requerido en la norma. G. PROCEDIMIENTO Y MONTAJE PROPUESTO El procedimiento constructivo a seguir como parte de la ejecucin del proyecto, incluye las siguientes partidas:
1. Construccin de solados y zapatas. 2. Fabricacin de estructuras metlicas, vigas y viguetas. 3. Construccin de los Estribos sobre cimientos 4. Montaje de las vigas longitudinales. 5. Colocacin de encofrado y refuerzo de losa y veredas 6. Verificacin de niveles, ngulos y medidas 7. Vaciado de concreto de la Losa y Veredas. 8. Aplicacin de pintura de acabado. 9. Colocacin de sistemas de proteccin (barandas y guardavas)
IV. DESCRIPCIN DE FACTORES AMBIENTALES El rea de influencia ambiental, corresponde al mbito geogrfico hasta el cual se extienden las mltiples interacciones entre cada una de las variables o factores que integran el medio ambiente analizado y los componentes del proyecto. La importancia de la delimitacin del rea de influencia ambiental, es que se constituye en el marco de referencia para la evaluacin, es decir que permite delimitar exactamente el rea que debe ser estudiada y en base a la cual se realizarn las evaluaciones correspondientes, porque los impactos o las alteraciones de un determinado factor, deben ser entendidos en trminos relativos. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
4.1. Ambiente Abitico 4.1.1 Caractersticas Climticas Temperatura
La temperatura en la zona del proyecto se caracteriza por tener temperaturas mximas medias que se acercan a los 32 C y las mnimas medias llegan a descender a -4,1 C tal como se aprecia en las estaciones de San Javier y Pampas Galeras.
Precipitacin
La precipitacin en la cuenca del Rio Grande vara desde escasos milmetros anuales (2,4 mm en promedio), en la Costa per-rida y desrtica prxima al mar, hasta alrededor de 500 mm anuales, por encima de los 4, 00 msnm. La zona menos lluviosa de la cuenca esta comprendida entre el litoral marino y el nivel altitudinal de 2,000 msnm. Con promedio anual de 3.8 mm; encima del area descrita y hasta el nivel altitudinal de 2, 700 msnm. se distingue otro sector, donde las lluvias son un tanto mas abundantes y frecuentes, llegando al promedio anual de 130.0 mm, variando entre 83.7 162.2 mm. En el sector inmediato superior, comprendido entre el rea anteriormente mencionada y el nivel altitudinal de los 4,000 msnm., la precipitacin aumenta, estimndose que su promedio anual debe ser alrededor de los 394.3 msnm variando entre 290 y 470 mm. Se estima que la precipitacin se incrementa aun mas sobre los 4,000 msnm y hasta las cumbres de la Cordillera. El rgimen de lluvias es de Diciembre a Marzo, el resto del ao estas tienden a hacerse prcticamente nulas.
4.1.2 Aspectos Geolgicos y Geomorfolgicos Geomorfologa La Quebrada Ri Grande se ubica en la faja subandina caracterizado por un relieve de ondulado a accidentado por la presencia de peascos y colinas. La ubicacin del puente corresponde al curso medio de esta quebrada. Geologa La zona de inters est conformada geolgicamente por las siguientes unidades:
Depsitos Cuaternarios (materiales in consolidados).
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Estn considerados como depsitos cuaternarios todos aquellos sedimentos in consolidados que se han encontrado generalmente cubriendo a las formaciones rocosas descritas anteriormente, los mismos que han sido clasificados en consideracin a su origen y sus caractersticas fsicas y mecnicas.
En la ruta tiene presencia preponderante, por cuanto cubren a la totalidad de las diferentes unidades geolgicas, del tramo, pero superficialmente y generalmente conforman zonas onduladas a media ladera.
Depsitos fluvio - aluviales.
Son materiales de acarreo fluvial que han sido depositados rellenando las depresiones y/o formando terrazas de diversos espesores en las mrgenes de las quebradas. Estas acumulaciones de detritus fluviales (sedimentos in consolidados) se presentan en las planicies aluviales de los ros que son atravesados por la va.
La planicie aluvial constituye la forma ms representativa de los depsitos fluviales, por ser producto de la acumulacin de ros.
Litolgicamente estn formadas por conglomerados de bolones y cantos rodados (70 a 80%), gravas y arenas (30 a 20%), los elementos gruesos presentan formas sub-redondeadas a redondeadas, ello por el transporte que han sufrido desde sus orgenes, siendo sus componentes predominantemente de fragmentos de rocas intrusivas del tipo grano diorita, de coloracin gris clara.
Estos materiales son adecuados como canteras por presentar elevada dureza y ser resistentes a la accin de intemperismo, siendo posible su uso para base y sub base, previo chancado y zarandeo. Estos depsitos son atravesados por la carretera en trechos amplios que atraviesa la carretera.
Depsitos Coluviales.
Se encuentran cubriendo parcialmente las diferentes laderas de los cerros y lomadas, se han originado por procesos de intemperismo y accin de la gravedad. Estn compuestos por fragmentos angulares del tamao de cantos y gravas (aisladamente fragmentos mayores), englobados en una matriz areno- limosa. El porcentaje de la relacin clastos/aglutinantes, as como los espesores, varan por trechos. Estos depsitos, por lo general, tienen poca distancia de transporte en relacin a la roca de origen.
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Supeunidad Tiabaya.
Miembro joven de los componentes del batolito costero, ocupando una posicin central en el segmento Arequipa y de fcil identificacin por sus fedelpastos potsicos rosados. El Plutn Tiabaya se caracteriza por su naturaleza leucocrtica. Estos afloramientos en su mayora son de naturaleza granodiortica; teniendo variables que van de tonalita a monzogranito. Estos afloramientos rocosos estn presentes en ambas mrgenes de la quebrada ro Grande.
Topografa
La Quebrada Ri Grande se ubica en la faja subandina caracterizado por un relieve de ondulado a accidentado por la presencia de peascos y colinas. La ubicacin del puente corresponde al curso medio de esta quebrada. La quebrada presenta un curso ligeramente sinuoso tanto aguas arriba como abajo y se emplaza de Nor Este a Sur Oeste, con una gradiente de 3 a 4% en la ubicacin del actual puente. En la ubicacin del puente proyectado, la quebrada transcurre en un cauce angosto, encaonado y ligeramente profundo en forma de U, que obedece a un marcado control estructural. Delimitada en cada margen por afloramientos rocosos.
Geodinamica externa Los sub-tramos que constituyen los accesos del puente proyectado, para los estribos derecho e izquierdo como se indico en los procesos geomorfolgicos, corresponden a estribaciones estables por lo que no son propensos a los derrumbes, deslizamientos etc., en cuanto a inundaciones, este fenmeno no se produce, dado que la rasante es elevada en relacin al nivel de aguas mximas extraordinarias (NAME). Por tanto, la ubicacin proyectada para el nuevo puente (hacia aguas abajo) no est propensa a la incidencia de derrumbes, deslizamientos o huaycos. 4.1.3 Aspectos hidrologicos El sistema hidrogrfico de la cuenca del Ro Grande cuenta con un rea de drenaje total de 10,750 Krn2., de los cuales 4,485 Km2., situados por encima de la cota 2,500 m.s.n.m., corresponden a la cuenca hmeda o imbrifera casi el 42% del rea total. Dicho ro presenta, as mismo, una longitud de 170 Km. y una pendiente promedio de 4%. La cuenca del rio Grande tiene forma sui gneris, presenta, en el sector occidental y en lnea recta, una longitud mxima de 153 Km y un ancho, en el sector central, de aproximadamente 98 Km.
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Su rgimen de descargas es torrentoso e irregular, hacindolo temporalmente deficitario para el desarrollo de la agricultura de los valles y crendoles serios problemas. El sistema hidrogrfico del Ro Grande nace nicamente a base de las precipitaciones que ocurren en las montaas de la parte alta de la cuenca y que dan origen inicialmente a cursos de agua de caracterstica intermitente, es decir; que acarrean agua solamente durante la estacin de lluvias que corresponde a los meses de Enero-Abril. Estos cursos de agua inciales originan posteriormente 10 ros, uno de los cuales es el propio ro Grande. Estos ros, enumerados del lado occidental al oriental de la cuenca, son los siguientes: Santa Cruz, Grande, Palpa, Viscas, Ingenio, Aja, Tierras Blancas, Nazca, Pajonal o Taruga y Las Trancas. De ellos, el Aja y el Tierras Blancas dan origen al ro Nazca, el cual, despus de recibir los ros Pajonal o Taruga y Trancas descarga sus aguas al rio Grande, al igual que los otros ya mencionados. 4.1.4 Suelos El relieve topogrfico es plano a ligeramente ondulado, variando a abrupto, en los cerros aislados o en la Cordillera antigua de la Costa. El escenario edafico esta representado por suelos de textura variable, entre ligeros a finos, con cementaciones salinas, calcicas o gipsicas y con incipiente horizonte A superficial con menos de 1 % de materia orgnica. Los grupos edafogenicos representativosson los yermosoles clcicos o gipsicos, Solonchacks (Suelos Salinos), Fluvisoles (propio de los valles costeros irrigados) y, donde predominan las arenas, los Regosoles, como formaciones dunosas. Los litosoles y las formaciones lticas son tpicos de aquellas areas empinadas en donde aparece el material rocoso. Completando el cuadro edafico suelos de naturaleza volcnica (Andosoles vitricos).
4.2 Ambiente Bitico 4.2.1 Zonas de vida La identificacin de las formaciones ecolgicas existentes en la zona, ha sido efectuada mediante el sistema de Clasificacin de las formaciones Vegetales o Zonas de Vida Natural. Encontrndose el rea del proyecto en la Zona de vida de desierto desecado - subtropical (dd-S) y desierto superrido premontano tropical (ds-S) del rea de Ro Grande.
Desierto desecado - subtropical (dd-S).- Se distribuye en la franja latitudinal subtropical ncon una superficie de 33,760 km2. Geogrficamente, se extiende a lo largo del litoral comprendiendo planicies y las partes bajas de los valles costeros, desde el nivel del mar hasta 1,800 msnm. La biotemperatura media ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
anual mxima es de 22.2 grados centgrados y la media minima, de 17 grados centgrados. Desierto superrido Premontano tropical (bh-S).- Se ubica en la regin Latitudinal Tropical del pas y cubre una superficie de 14, 355 km2. Geograficamente, se extiende a lo largo del litoral, comprendiendo los llanos costeros de la Costa Norte y las estribaciones bajas de la vertiente occidentalandina, entre el nivel del mar y los 1000 metros de altitud. La biotemperatura media anual mxima es de 24 grados centgrados y la media anual minima de 19.7 grados centgrados. 4.2.2 Flora y Vegetacin Dentro del rea de influencia exhibe una Flora variada, conformada por especies diversificadas cuya distribucin responde fundamentalmente a las condiciones climticas y a la fisiografa del terreno. Entre los cultivos cabe destacar productos agrcolas como el maz, alfalfa, algodn, pepinos, naranjas, zapallo, palto, etc. 4.2.3 Fauna El rea de influencia soporta una fauna caracterstica de la zona riberea conformada por reptiles, como lagartijas, algunas especies de culebras; aves, como garzas, gorriones, cerncalos y lechuzas; mamferos, como zorros y algunos roedores de campo; entre los invertebrados podemos mencionar a colepteros como liblulas; adems de insectos como araas; chinches de agua, etc. Tambin hay que mencionar a los animales domsticos propios de las actividades de los pobladores del lugar, como: el ganado vacuno, ovino, porcino, caprino, caballos; y entre los animales menores, destacan las gallinas, patos y pavo reales, cuyes y conejos. 4.3 Aspectos Sociales 4.3.1 Poblacin afectada y sus caractersticas POBLACIN DISTRITAL Y POBLACIN AFECTADA Los centros poblados mas importantes que conecta el proyecto se inicia en la localidad o centro poblado de Rio Grande, avanzando por la carretera, conecta al centro poblado de ranchera, prosigue al centro poblado de la Isla, Huaracco, Marccarencca, Ucuchimpana,Palmar, Pampa Blanca y otros centros poblado de Huancavelica y Ayacucho, articulando a un gran numero de centros poblados de la Sierra con la costa (Palpa Ica principalmente), de los departamentos de Ayacucho y Huancavelica, como el centro poblado de Ocoyo, Querowara, Accomarca, y otros centros poblados de menor importancia, que usan esta ruta ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
para llegar a la Costa para llevar sus productos agrcolas y pecuarios hasta los mercado de Palpa, Ica y Lima.
La poblacin directamente beneficiada es de aproximadamente 11, 492 habitantes correspondiente a los distritos de Rio Grande (Provincia de Palpa - Ica), distrito de Huac-Huas (Provincia de Lucanas - Ayacucho), distrito de Ocoyo (Provincia de Huaytar - Huancavelica), distrito de Cordova (Provincia de Huaytar - Huancavelica), Distrito de Quirowara (Provincia de Huaytar - Huancavelica), Distrito de Accomarca (Provincia de Vilcashuaman Ayacucho), talcomo se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 8: POBLACIN TOTAL
Distritos / Poblacin Provincias / Poblacin Departamento Ro Grande (2,731 habitantes) Palpa (12,875 habitantes) Ica Huachuas (2,704 habitantes) Lucanas (65,414) Ayacucho Ocoyo (1,901 habitantes) Huaytara (23,274) Huancavelica Crdova (2,101 habitantes) Huaytara (23,274 habitantes) Huancavelica Santiago de Querowara (698 habitantes) Huaytara (23,274 habitantes) Huancavelica Accomarca (1,357 habitantes) Vilcashuaman (23600 habitantes) Ayacucho Total Beneficiarios Directos (11,492 habitantes) Total Beneficiarios Indirectos (125,163 Habitantes)
Los beneficiarios indirectos corresponden principalmente a los pobladores de las provincias de Palpa, Lucanas, Huaytar y Vilcashuaman, y suman en total 125, 163 habitantes.
Asimismo, de acuerdo al trabajo de campo realizado, se ha observado que con la construccin del puente Marccarecca y accesos, facilitara el acceso vial hacia los mercados zonales y regionales a muchos centros poblados importantes de la zona como: El centro Poblado de Rio Grande, La Ranchera, La Isla, Huaracco, Marccarenca, Ucuchimpana, Palmar, Pampa Blanca, Ocoyo, Cordova, Accomarca, Huachuas, y otros, permitiendo el flujo poblacional, de mercancas y ganado vacuno y ovino hacia los mercados locales y regionales como Palpa, Ica y Lima.
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CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE RIO GRANDE
El distrito de Rio Grande, tenia una poblacin de 3,245 habitantes de acuerdo al censo de 19993 del INEI, mientras que para el ao 2007 muestra una poblacin de 2,731 habitantes, habiendo involucionado la poblacin a una tasa negativa respecto al ao 1993 de -1.22%.
Asimismo, los centros poblados mas importantes del rea de influencia del proyecto de acuerdo al siguiente cuadro muestran una poblacin segn el Censo de Poblacin y Vivienda al 2007, ejecutado por el INEI de:
CUADRO 9: POBLACION POR CENTROS POBLADOS DEL AREA DEL PROYECTO Centros poblados ms importantes del AID Poblacin al 2007 - INEI Rio Grande 1500 Rancheria 120 La Isla 340 Huaracco 135 Huambo 60 Marccarenja 20 Ucuchimpana 10 Palmar 120 Pampa Blanca 140
De otro lado, en el siguiente cuadro se muestra la poblacin, las tasas de crecimiento poblacional, superficie y densidad poblacional de los dsitritos donde los impactos socioeconmicos del proyecto tendrn una incidencia importante para el desarrollo econmico, productivo y socio cultural de los mismos.
CUADRO 10: POBLACIN, TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL Dpto., Prov., Distrito Poblacion total al 2007 INEI Poblacion total al 1993 INEI Tasa de crecimiento poblacional % Superficie Km2 Densidad Poblacional (Hab./Km2) Dpto. Ica 711,932 565,686 1.65 21 327.83 33.38 Prov. Palpa 12,875 13,427 -0.3 1232.88 10.44 Dist. Rio Grande 2,731 3,245 -1.22 315.52 8.66 Distrito Ocoyo 1,901 1,096 4 154.71 12.29 Distrito Cordova 2,101 1,099 4.74 104.59 20.09 Distrito Huac Huas 2,704 2,216 1.43 309.48 8.74 ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Dpto., Prov., Distrito Poblacion total al 2007 INEI Poblacion total al 1993 INEI Tasa de crecimiento poblacional % Superficie Km2 Densidad Poblacional (Hab./Km2) Distrito Santiago de Querowara 698 707 -0.09 169.32 4.12 Distrito de Accomarca 1,357 2,108 -3.09 82.43 16.46
Tal como se observa en el cuadro, la tasa de crecimiento poblacional a nivel departamental fue positiva en 1.65% para el periodo comprendido entre 1993 y 2007, de acuerdo a los censos de poblacin y vivienda realizados por el INEI. De otro lado, para la provincia de Palpa la tasa de crecimiento poblacional fue negativa en -0.30%.
Asimismo para los distritos del area de influencia del proyecto, el comportamiento de las tasas de crecimiento poblacional, fue diverso tal como se observa en el cuadro anterior.
4.3.2 Aspectos econmicos productivos
En los distritos del rea de influencia del proyecto, de acuerdo a informacion del CENAGRO se dispone de superficie agrcola y no agrcola, tal como se muestra a continuacin.
CUADRO 11: SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA A NIVEL DISTRITAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Distritos Sup. Agricola Bajo riego En secano Sup. No agricola Pastos naturales Montes y Bosques Otra clase de tierras Rio Grande 1,788 1,755 33 145 2 62 81 Ocoyo 1,930 823 1,107 8,495 6,315 1,233 947 Cordova 1,880 991 889 5,255 5,227 17 10 Huachuas 2,812 1,064 1,748 22,353 21,099 146 1,108 Santiago de Querowara 875 818 56 2,012 2,011 1 0 Accomarca 1,717 546 1,171 10,102 9,637 34 431
De acuerdo al cuadro anterior, observamos que el numero de hectreas de superficie agrcola, no es relevante, evidencindose que la economa de los pobladores del area de influencia del proyecto, es una economa de subsistencia, y que adems se practica con tcnicas y mtodos tradicionales.
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4.3.3 POBLACION PECUARIA
La produccin pecuaria en la zona de influencia del proyecto es mnima, concentrndose esta actividad en la crianza de ganado vacuno, ovino y porcino, tal como se observa en el siguiente cuadro.
CUADRO 12: PRODUCCIN PECUARIA EN LA ZONA DEL PROYECTO Distritos Vacunos Ovinos Porcinos Rio Grande 547 431 158 Ocoyo 3,091 4,638 374 Cordova 2,944 3,580 301 Huachuas 4,080 9,673 458 Santiago de Querowara 1,577 5,302 133 Accomarca 871 1,773 485 Fuente: CENAGRO 1994
En el distrito de Rio Grande, de acuerdo a informacin proporcionada por el MINAG, se ha cosechado la ultima campaa agrcola del 2006/2007 productos agrcolas como maz amarillo duro,maz amilceo, papas, pallar entre otros.
CUADRO 13: SUPERFICIE COSECHADA (HAS.) PRECIOS EN CHACRA Y RENDIMIENTOS POR HA CAMPAA AGRCOLA 2006/2007. DISTRITO RIO GRANDE Productos Superficie Cosechada (Ha.) Precios en chacra (S/.) Rendimientos Kg/ha. Mnaiz amarillo duro 289 0.86 8,169 Maiz amilaceo 9 1.8 4,360 Pepino 38.5 0.45 18,906 Tomate 4.25 0.73 38,470 Zapallo 3.2 0.21 42,975 Papa 19.1 0.6 31,280 Frijol caupi 3 3 1,419 Pallar grano seco 342 3.08 2,047 Maiz morado 5 0.93 2,660 Algodn 512 2.84 Total 1225.05
Los productores agrcolas, del area del proyecto en la actualidad, producen un mayor porcentaje para el consumo de las familias, siendo minimas las cantidades de produccin agrcola que destinan para el mercado, precisamente ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
por las dificultades que tienen, siendo oneroso el traslado, en trminos de tiempo y costos. En este sentido de acuerdo a las consideraciones planteadas anteriormente, existe la necesidad de reducir las dificultades para el intercambio comercial y agropecuario, necesidad de ampliar la frontera agrcola, necesidad de mejorar las condiciones socioeconmicas de los pobladoresde las localidades del area de influencia del proyecto. 4.3.4 POBREZA A NIVEL DISTRITAL Y ANALFABETISMO Es importante sealar algunas caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin del rea de influencia del proyecto, tomados de FONCODES 2006 a nivel de distrito. De acuerdo al indice de carencias, los pobladores del distrito de Ocoyo, Santiago de Quirowara y Accomarca estn en una situacin desfavorable respecto a los pobladores de los distritos de Cordova y Rio Grande. Es decir los pobladores del distrito de Ocoyo, Santiago de Quirohuara, Accomarca se consideran como una poblacin ms vulnerable. En cuanto al quintil del ndice de carencias, este nos indica que mientras que el ndice sea mayor a 1, ser poblacin menos pobre, y si el ndice es 1: la poblacin esta considerada como poblacin mas pobre. En consecuencia, de acuerdo a estos indicadores la poblacin del distrito de Ocoyo, Santigo de Querowara y Accomarca son la poblaciones mas pobres en comparacin con los pobladores de los distritos de Rio Grande y Cordova. La desnutricin crnica en los Distritos, Ocoyo, Santiago de Quirahuara y Accomarc, muestran las mayores tasas de desnutricin, tal como se puede observar en el cuadro siguiente. Cuadro 14: Pobreza a nivel distrital FONCODES - 2005 Distritos Indice de Carencias Quintil de Indice de Carencias % de la Poblacion sin: Tasa de Analf. Mujeres % nios 0-12 aos Tasa de desnutricion Agua Desague EE Rio Grande 0.1008 3 33 13 32 12 23 14 Cordova 0.3044 2 23 87 43 17 22 27 Ocoyo 0.6637 1 54 94 58 21 30 35 Santiago de Quirowara 0.7583 1 60 90 74 29 31 33 Accomarca 0.6704 1 38 33 76 41 26 49 ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Fuente INEI MINEDU
4.3.5 Servicios bsicos: agua, desague, salud y educacin En los centros poblados urbanos importantes que estn dentro del area de influencia del proyecto como son Rio Grande, Palmar, Pampa Blanca y otros, los servicios bsicos de agua y desage tienen una mayor cobertura, sin embargo, en lo que se refiere a desage, existe todava un gran porcentaje de la poblacin que no ha tenido acceso aun a este servicio principalmente aquellas poblaciones asentadas en la periferia de estos. En casi todos los centros poblados urbanos del proyecto, la electrificacin esta coberturada en mas de un 85% disponen del servicio las 24 horas del da. En cuanto a los servicios de salud, este servicio se dispone en las localidades de Rio Grande, Palmar, Pampa Blanca y otros (Centros de Salud y puestos de salud MINSA). Con respecto al servicio de educacin proporcionado por el estado, se ha observado que en casi todos los centros poblados del area de influencia se cuenta con establecimientos de educacin inicial, primaria y secundaria. 4.3.6 Servicios de comunicaciones Telefona publica, fija y celular, internet se dispone de este servicio en la localidad de Rio Grande, que es el centro poblado urbano que ha alcanzado un mayor grado de desarrollo econmico y social, por su cercana con los pueblos de Palpa e Ica que la han convertido en un importante eje de desarrollo comercial para la zona. Asi mismo los centros poblados rurales de Palmar y Pampa Blanca, tambin son importantes dentro del contexto de desarrollo rural. 4.3.7 Accesibilidad y medios de transporte ms comunes El principal acceso se logra a travs de la ciudad de Ica Palpa Rio Grande. Existe transporte desde Ica hasta los distritos de Ocoyo, Accomarca, Cordova y otros que siguen esta ruta por ser la nica ruta que integra y conecta la Sierra con la Costa, de all la importancia del presente proyecto. Existen en la ciudad de Ica servicio de transporte terrestre a travs de unidades denominadas mixtos, asi como station wagon y mnibus de dos ejes que son empresas informales, pero que prestan un servicio diario que va desde la ciudad de Ica conectando a los centros poblados de Rio Grande, Ranchera, La Isla, Huaracco, Huambo, ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Marccarenca, Ucuchimpana, Palmar, Pampa Blanca y llegan hasta los centros poblados de Ocoyo, Cordova, Accomarca entre otros. El pasaje desde Ica hasta Ocoyo tiene un costo de cuarenta nuevos soles. Desde Rio Grande hasta el centro poblado de Ucuchimpana cuesta quince nuevos soles, y desde Ucuchimpana hasta Palpa veinte nuevos soles. Asimismo, la construccin del puente Marccarenca facilitara el acceso vial hacia los mercados zonales y regionales a muchos centros poblados importantes de la zona como los mencionados anteriormente; permitiendo el flujo poblacional, de mercancas, y ganado vacuno y ovino hacia los mercados locales y regionales como Palpa, Ica y Lima. Actualmente no existe ningn puente en el Km 22+160 de la red vial regional. En la zona donde se ubicara el puente, actualmente existe un vado en condiciones precarias que en pocas de invierno o de avenidas (enero a abril) la transitabilidad vial es dificultosa, ya que muchas veces se tiene que hacer transbordos , arriesgndose al peligro de accidentes , incremento de los costos de transporte y de carga, incrementos de tiempo en el traslado hacia sus destinos, disminucin de las actividades econmicas y productivas y por consiguiente una disminucin relativa de los ingresos al poblador de la zona. 4.3.8 Niveles de ingreso y pea El sustento de ingreso econmico de las familias se basa principalmente en las actividades agrcolas y la crianza de animales como vacunos y ovinos. Los ingresos familiares mensuales de un poblador de la zona del proyecto oscila entre los 600 y 750 nuevos soles. De otro lado, es importante sealar que los centros poblados del AID que han alcanzado un mayor grado de desarrollo econmico y social son los centros poblados de Rio Grande, Palmar, Pampa Blanca, Ocoyo, Cordova y Accomarca donde se observa un mayor nmero de instituciones pblicas y privadas concentradas y donde la actividad comercial tienen mayor dinmica que en los centros poblados rurales.
Asimismo, todos los centros poblados del rea de influencia del proyecto que se encuentran ubicados en el rea urbana han alcanzado un grado de desarrollo econmico y social y en trminos de disponibilidad de servicios, tambin es mayor el grado de concentracin poblacional y cobertura de los mismos. Los centros poblados y anexos que se ubican en el rea rural se encuentran en una situacin de desventaja, en comparacin a los centros poblados ubicados en el area urbana, frente a la disponibilidad y cobertura de los servicios bsicos principalmente.
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4.3.9 Actividades industriales La actividad industrial no existe en el area del proyecto, la produccin esta destinada principalmente para el autoconsumo y un pequeo excedente se canaliza hacia el mercado local, zonal y regional. 4.3.10 Actividad comercial El desarrollo de ejes y corredores econmicos regionales y zonales es aun incipiente como consecuencia del limitado desarrollo de la red vial regional, la dbil infraestructura de comunicaciones y la baja calidad de la misma. La ciudad de Ica concentra la mayor infraestructura industrial y comercial de la regin convirtindose asimismo en el centro intermediario a nivel macro regional en la extraccin y comercializacin para su colocacin en el mercado nacional principalmente. En relacin al comercio interno y de abastecimientos al mercado local, los productos de mayor significacin econmica son la papa, el maz amilceo, las habas, trigo, quinua, cebada grano, etc. que abastecen el mercado de Rio Grande, Palpa, Ica, Lima principalmente. 4.3.11 Actividad turstica En la zona de influencia del proyecto no se ha evidenciado restos o vestigios arqueolgicos que sean considerados con atractivos tursticos. 4.3.12 Actividad minera
En la zona de influencia del proyecto no se ha evidenciado algn tipo de explotacin o exploracin de mineral.
V. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA El Plan de Participacin Ciudadana (PPC) se aplicar de modo transversal en todas las etapas del Proyecto; conforme a lo estipulado en el RD N 006-2004-MTC que aprueban el Reglamento de consulta y participacin ciudadana en el proceso de evaluacin ambiental y social en el Subsector Transportes.
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5.1 Objetivos Los objetivos a alcanzar con la participacin ciudadana son: Consolidar una relacin de confianza entre el Proyecto y los actores locales mediante la provisin de informacin oportuna y relevante. Proveer un proceso inclusivo y participativo, que integre a los diferentes actores del entorno del proyecto y respete la diversidad cultural. Fortalecer la gestin del proyecto y los procesos de toma de decisiones mediante la identificacin de preocupaciones, opiniones y sugerencias de la poblacin de modo que se posibilite la incorporacin de estos. Adecuada Gestin Ambiental, para obtener un nivel de satisfaccin del proyecto con la ciudadana, lo que se lograr considerando las opiniones de la comunidad vecina y beneficiaria. 5.2 Recomendaciones Mecanismos de participacin ciudadana a implementar en la etapa durante la ejecucin de obras y el mantenimiento del proyecto; se implementar visitas guidas al rea o instalaciones del proyecto. Asimismo, se implementar el monitoreo y vigilancia ambiental participativo, para ello se capacitara a los monitores comunitarios. Cumplir con las medidas de prevencin, mitigacin o correccin que se han diseado en el presente estudio para cada parmetro ambiental (aire, agua, suelo, etc.).
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VI. DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES 6.1 CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES El propsito es identificar y describir los impactos ambientales potenciales que se pueden generar como resultado de la ejecucin de las obras del proyecto. En este anlisis ambiental se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su descripcin.
CUADRO 15: CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Criterios de Evaluacin Nivel de Incidencia Potencial Valor de Ponderacin Tipo de Impacto (t) Positivo + Negativo - Magnitud (m) Baja 1 Moderada 2 Alta 3 Extensin (e) Puntual 1 Local 2 Zonal 3 Duracin (d) Corta 1 Moderada 2 Permanente 3 Probabilidad de ocurrencia (Po) Baja 1 Moderada 2 Alta 3 Indefectible ocurrencia 3
Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar a los impactos en los siguientes Rangos de Significacin positiva o negativa: Baja Significancia toma valor entre 1.00 1.50, significancia moderada toma un valor entre 1.75 2.50, y significancia alta toma un valor entre 2.75 3.00, como se muestra en la siguiente tabla.
CUADRO 16: TABLA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos** Significancia (S)* Baja (B) 1.00 1.50 Moderada (M) 1.75 2.50 Alta (A) 2.75 3.00 ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
(*) Su valor es la resultante de la valoracin asignada a los dems criterios que intervienen en la evaluacin. (**) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios. Calificacin por su mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigables y mitigables, segn se aprecia en la siguiente Tabla.
CUADRO 17: MITIGABILIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Criterio Nivel de Incidencia Potencial Smbolo Mitigabilidad (Mi)* No Mitigable NM Mitigable M (*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos
En la siguiente matriz observamos la identificacin de los posibles impactos ambientales. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
CUADRO 18: MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES - RESUMEN
Matriz de Interaccin Causa - Efecto COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES
MEDIO FSICO MEDIO BIOLGICO
MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL Agua Aire Suelo Relieve Paisaje Flora Fauna Trnsito vial Empleo Salud y seguridad Economa A C T I V I D A D E S
C O N
P O T E N C I A L
D E
C A U S A R
I M P A C T O S
A M B I E N T A L E S
ETAPA PRELIMINAR Construccin de Almacn y caseta de guardiana - 1,50 - 1,50 - 1,50 + 2,50 - 1,00 + 2,25 Limpieza, nivelacin y replanteo de terreno. - 1,50 - 1,50 - 1,50 + 2,50 - 1,00 + 2,25 ETAPA DE CONSTRUCCIN P u e n t e
Excavacin para cimentacin de estribos - 1,50 + 2,5 - 1,50 + 2,5 Construccin de estructuras de concreto, sper estructura - 1,50 - 1,50 + 2,5 -1,75 + 2,5 A c c e s o s Corte de material suelto - 1,50 - 1,75 -1,00 -1,00 + 2,5 - 1,25 + 2,5 Corte de roca fija y suelta - 1,75 - 1.75 - 1,75 -1,00 -1,00 + 2,5 - 1,25 + 2,5 Conformacin de base y sub base granular - 1,75 -1,00 -1,00 + 2,5 - 1,75 + 2,5 O t r a s
A c t i v i d a d e s
Circulacin de maquinarias de construccin - 1,75 -1,00 -1,00 + 2,5 - 1.50 + 2,5 Explotacin de la cantera - 1,75 - 1,75 + 2,5 - 1,75 + 2,5 Transporte de material - 2,0 + 2,5 - 1,25 + 2,5 Funcionamiento de Almacn y caseta de guardiana - 1.75 + 2,5 - 1,50 + 2,5 Uso de depsito de material excedente - 1,75 - 1,5 -1.50 + 2,5 -1.75 + 2,5 ETAPA DE OPERACIN Funcionamiento del puente - 2,75 + 3,0 + 3,0 ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Leyenda Significancia Ambiental Impactos
Positivos
Negativos Indica que no se producen impactos ambientales negativos en cada etapa del proyecto.
6.2 Posibles Impactos Ambientales A continuacin se describen los posibles impactos ambientales durante el desarrollo del proyecto. CUADRO 19: POSIBLES IMPACTOS DURANTE LA CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO CONSTRUCCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO Aire Incremento del nivel de ruido por obras de construccin y transporte vehicular. Alteracin de la calidad del aire por emisin de gases de combustin y material particulado por movimiento de tierras, excavaciones y otros similares.
Suelo Riesgo de contaminacin de suelo por la generacin de residuos slidos; construccin (restos de concreto, agregados, movimiento de tierras, residuos construccin, etc.) y uso de estructuras temporales (residuos domsticos, papeles, residuos orgnicos, botellas de bebidas, etc.). Probabilidad de ocurrencia de derrames y goteos de combustibles generados por el uso de maquinaria. Posible erosin de suelos por los trabajos de movimientos de tierras. Corte de roca fija y suelta
Flora y Fauna La actividad implica incidencia (ruido) sobre ecosistemas y por consiguiente sobre la flora y fauna cultivada y domstica, existente en ellos. Es relevante en las actividades de movimiento de tierras, asimismo, el riesgo de atropello de especies de fauna por circulacin de la maquinaria. Flora y Fauna La actividad implica incidencia (ruido) sobre ecosistemas y por consiguiente sobre la flora y fauna cultivada y domstica, existente en ellos. El impacto de ruido es muy bajo y temporal. Riesgo de incremento de deforestacin. Medio Socioeconmico Generacin de empleos es un impacto positivo (directo e indirecto) por la demanda de mano de obra y requerimiento logstico. Asimismo, positivos los intercambios comerciales, elevacin del ingreso local, Medio Socioeconmico Generacin de empleos (directos e indirectos) por la demanda de mano de obra y requerimiento logstico. Mejora de la calidad de vida de las personas ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
CONSTRUCCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO incremento de inversin local y el bienestar de la poblacin por el desarrollo agrcola. Riesgo de accidente laboral y enfermedades respiratorias por las actividades de construccin en general relacionado con los trabajadores (posibilidad de accidentes, por manipulacin de maquinaria y otros). involucradas en el proyecto as como de sus familias. Asimismo, positivos los intercambios comerciales, elevacin del ingreso local, incremento de inversin local y el bienestar de la poblacin por el desarrollo agrcola. Riesgo de accidente laboral por las actividades de mantenimiento y operacin. Mejores condiciones para el comercio entre distrittos y dentro de los mismos. 6.2.1 Impactos Potenciales en la Etapa de Abandono relacionado con la construccin Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado Considerando solo la emisin de polvo o material particulado, este impacto se ocurrir durante las actividades de excavacin para las cimentaciones de los estribos, la preparacin del material para la construccin de las estructuras de concreto, el corte de material suelto, roca fija y suelta para la construccin de los accesos. Este impacto ha sido determinado como de magnitud entre moderada y baja, de acuerdo a las caractersticas de las actividades descritas lneas arriba, su de influencia es puntual y de corta duracin, lo que califica una significancia entre moderada y baja. Es posible la aplicacin de medidas de mitigacin.
Alteracin de la calidad del aire por emisin de gases y ruido Durante la construccin del puente se producirn emisiones de gases, tales como dixido de azufre (SO 2 ), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO 2 ) y xidos de nitrgeno (NOx), debido al funcionamiento de la maquinaria y vehculos diesel. Considerando la pequea envergadura de las obras proyectadas, el nmero de mquinas y vehculos requeridos ser pequeo; adems, en las reas adyacentes no existen elementos biticos frgiles que sean vulnerables por estos contaminantes, tales como ecosistemas especiales, que podran ser afectados; excepto el personal de obra. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia puntual, aunque de moderada duracin, lo que determina su moderada significacin ambiental.
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado y ruido Este impacto es debido a la emisin de material particulado y la generacin de ruido, que ocurrir durante el transporte de material desde las canteras hacia la obra y de sta hacia el depsito de material excedente, durante el funcionamiento de la planta de produccin de concreto y el uso del depsito de material excedente. El valor de este impacto ha sido determinado como ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
moderada, de influencia puntual, duracin entre moderada y corta, por consiguiente una significancia moderada. Considerando que las reas a ser intervenidas se emplazan en una zona abierta e influenciado por la presencia de vientos de regular intensidad, favorecera la dispersin de las emisiones, con el consiguiente beneficio de reducir notablemente su poder contaminante. Sin embargo, es necesario aplicar las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.
Riesgo de afectacin de la calidad del suelo La calidad del suelo podra verse deteriorada debido a posibles derrames de combustible, aceite, grasa que podra ocurrir en las reas donde opera la maquinaria, principalmente durante la construccin de las estructuras de concreto del puente; tambin durante el funcionamiento del Almacn para guardar la maquinaria pesada. De ocurrir, este impacto ha sido determinado como de magnitud entre moderada y baja, debido a que se estima vertidos de poco volumen, de influencia puntual, de moderada duracin y probabilidad de ocurrencia Moderada, lo que le da una significancia entre moderada y baja. Al finalizar el proceso de construccin del Puente, durante el abandono del campamento y las reas de trabajo, el suelo en estos sitios y reas aledaas podra verse afectado por el posible derrame o disposicin inadecuada de los residuos slidos, residuos de combustible, grasa, aceite y otros producidos durante la construccin del puente. Este impacto es factible de ser mitigado, para ello deber aplicarse las mediadas que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.
Alteracin puntual del relieve del rea Debido al corte en material suelto, roca suelta y fija se ha calificado de magnitud moderada, sobre un rea de influencia puntual, de duracin moderada, moderada probabilidad de ocurrencia, lo que determina una significancia moderada y mitigable. Referido a las modificaciones que se producirn en el relieve del rea del proyecto por los movimientos de tierra durante la explotacin de la cantera. Las modificaciones del relieve durante la explotacin de la cantera son notorias, mucho ms, cuando se requieren volmenes considerables y/o cuando no se adoptan medidas de mitigacin apropiadas durante estas operaciones. Se estima reducido el material a explotar de la cantera. Por consiguiente, este impacto ha sido determinado baja magnitud, de influencia puntual, duracin permanente, alta probabilidad de ocurrencia, lo que determina una significancia moderada; favorecido debido a que es mitigable mediante la aplicacin de las medidas que se recomiendan en el Plan de Manejo Ambiental.
Alteracin de la calidad del paisaje local Durante la construccin del puente vehicular en Marccarencca, la calidad del paisaje podra verse afectada debido a la explotacin de la cantera, en caso se hagan movimientos de tierra excesivos, que generen depresiones o montculos ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
de tierra, y por la disposicin de materiales excedentes en el depsito asignado para este efecto, en caso de producirse disposicin inadecuada de dichos materiales. En el caso de la afectacin por la explotacin de la Cantera, Considerando la dimensin de la obra proyectada, que no implica volmenes considerables de material de cantera, se estima que la alteracin del paisaje ser de baja magnitud, de influencia puntual y moderada duracin, alta probabilidad de ocurrencia, lo que le da una moderada significancia. Se ve favorecido, debido a que es mitigable.
Riesgo de Afectacin de la Fauna Se estima que no habr afectacin de la Fauna durante la construccin del Almacn y caseta de guardiana, debido a que no se visualizo hbitats de stos y que no se afectara durante los cortes en material suelto, las actividades de conformacin del terrapln, la circulacin de maquinarias de construccin y transporte de material.
Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra Debido a que el centro poblado se encuentra adyacente al estribo izquierdo del puente, el riesgo de ocurrencia de este impacto recaer sobre dicha poblacin y sobre el personal de obra, debido a la emisin de gases y material particulado proveniente de las excavaciones en el rea de obras, circulacin de la maquinaria de construccin, transporte de material y explotacin de la cantera. Este impacto ha sido calificado como de magnitud entre moderada y baja, de influencia puntual, de duracin entre moderada y corta, y probabilidad de ocurrencia entre alta y baja; lo que le determina una significancia entre moderada y baja. Se ve favorecido debido a las posibilidades de aplicacin de medidas de mitigacin. VII. Medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos ambientales Es el conjunto de medidas diseadas con la finalidad de prevenir y reducir los impactos ambientales sobre el Entorno del proyecto. La poltica a seguir debe estar basada en realizar el trabajo con precaucin y evitar daos innecesarios, lo que debe complementarse con el cumplimiento de una buena planificacin de cada una de las actividades del proyecto. En el Orden Social y Cultural, es recomendable elaborar un Cdigo de Conducta, incluyendo los siguientes aspectos:
Una explicacin detallada de lo que significa un trato respetuoso con los pobladores de las localidades: el lenguaje a emplear y las formas de saludo y cortesa locales, entre otros temas. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Una descripcin detallada de las conductas que no deben producirse en el trato con los pobladores. Definir la poltica del proyecto sobre la ingestin de bebidas alcohlicas en vas pblicas, la relacin del personal masculino con mujeres de la zona y el uso de lenguaje verbal y no verbal inapropiado, entre otros aspectos. Dependiendo del tipo de poblacin rural-urbana y del modelo de asentamiento escogido para el personal de la empresa (campamento aislado/no aislado o viviendas en zona urbana), las medidas con respecto a las prohibiciones pueden variar. Una descripcin del mecanismo a seguir en caso de accidentes, daos a la propiedad o conflictos en general entre el personal y miembros de la comunidad. Un listado de las sanciones al personal en caso de infringir las normas establecidas en el trato con los pobladores.
Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad con las prescripciones ambientales contenidas en el Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas aprobado y publicado por la Direccin General de Medio Ambiente del MTC, as como la Actualizacin de Trminos de Referencia para estudios definitivos de Impacto Ambiental en la rehabilitacin o mejoramiento de Carreteras del PERT.
En el siguiente Cuadro se presenta el resumen de las medidas de prevencin y/o mitigacin propuestas, ordenadas segn actividad causante, elemento ambiental potencialmente afectado y lugar de ocurrencia.
CUADRO 20: MEDIDAS A IMPLEMENTAR CONSTRUCCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO Aire Incremento del nivel de ruido se establecer el control de mantenimiento peridico de la maquinaria, asimismo, se determinara la no utilizacin de sirenas y bocinas. Alteracin de la calidad del aire por emisin de gases de combustin y material particulado se exigir el control de mantenimiento peridico de la maquinaria.
Suelo Riesgo de contaminacin de suelo por la generacin de residuos slidos, se implementara el manejo de residuos slidos. Para la ocurrencia de derrames se aplicara el plan de contingencias. Posible erosin de suelos se aplicarn medidas estructurales para el control de la erosin.
Flora y Fauna Impactos sobre hbitats, poblacin. Planificar el manejo del material excedente, Vehculos usar Flora y Fauna Riesgo de aumento de la deforestacin. Control de la actividad forestal local por parte del INRENA. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
CONSTRUCCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO silenciadores, uso de malla hmeda sobre el material, dar importancia al riesgo de accidentes Medio Socioeconmico Riesgo de accidente laboral por las actividades de construccin, se prev la implementacin de un programa de seguridad y de salud ocupacional. Medio Socioeconmico Riesgo de accidente laboral por las actividades de mantenimiento y operacin; se prev la implementacin de un programa de seguridad y de salud ocupacional.
7.1 Etapa de Construccin 7.1.1 Control y Prevencin de la produccin de material particulado, gases y ruido. Para la emisin de material particulado
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes: Riegos con aguas diarias interdiarias sobre la superficie de la cantera, botadero, accesos y en la propia obra. Dichos riegos se realizarn a travs de un camin cisterna. El transporte del material de cantera y excedente, debe estar cubierto por una malla hmeda.
Para la emisin de gases en fuentes mviles Todos los vehculos y equipos a utilizarse deben pasar su mantenimiento, con su respectiva medicin certificada de gases. Aquellos que pasen los LMP, no deben usarse. Esto debe estipularse en la clusula contractual.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias Est prohibido uso de sirenas, otro tipo de fuentes de ruido innecesarias. Su uso es slo para casos de emergencia. Se prohbe hacer ruidos innecesarios y circular con el tubo de escape roto o con agujeros.
7.1.2. Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del suelo
Los derrames de aceites, lubricantes, grasas y combustibles, deben recolectarse usando la trampa atrapa grasas y el uso de una losa de cemento de 8m X 4m X 0.10 m, envasarlo en recipientes hermticos y propiciar su reciclaje. Residuos como resultado del mantenimiento de mquinas, enviarlo al micro relleno sanitario construido para tal fin. Los derrames de concreto y asfalto ni bien ocurran, deben ser enterrados a profundidad mnima de 0.80 m o recolectados de inmediato y disponerlos de acuerdo con las normas ambientales vigentes. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Usar obligatoriamente recipientes apropiados con tapa y con el cdigo de colores, para el acopio de residuos slidos orgnicos e inorgnicos, los que debern estar ubicados en las casetas, campamento y frentes de Obra. Luego trasladarlo peridicamente al micro relleno sanitario que deber construirse. Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros en el Depsito de Material Excedente y restaurar rea de acuerdo a las caractersticas del paisaje circundante. Se prohbe que el producto de las excavaciones para la construccin del puente y accesos sea colocado al azar. Por lo general, deben ser depositados provisionalmente sobre el camino u otros lugares apropiados, en espera de ser trasladados al botadero seleccionado para tal fin.
7.1.3. Mitigacin de impactos en las reas de prstamo (canteras) y Depsitos de Material Excedente (botadero)
En las canteras La cantera seleccionada para el presente proyecto ubicada a 3.80 km respectivamente del rea del proyecto. La explotacin de la cantera debe hacerse con la tcnica correspondiente, evitando accidentes. El contratista est en la obligacin de suministrar a los trabajadores todos los elementos de proteccin personal necesarios, de acuerdo a las actividades que realicen y tener a su disposicin equipos de primeros auxilios.
En el depsito de material excedente Se prohbe la disposicin del material excedente en zonas inestables, de importancia ambiental, en el cauce del ri, en fallas geolgicas. Una vez colocados los materiales excedentes en el botadero, debern ser dispuestos con tcnica y compactados, por lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor sobre orugas, sobre de capas de un espesor adecuado (0,50 1,00 m).
7.1.4. Mitigacin impactos en el almacn y caseta de guardiana
Normas de construccin: Evitar en lo posible la destruccin innecesaria de la cobertura vegetal en los alrededores del campamento y conservar la topografa natural del terreno. Se sugiere construir el almacn con material prefabricado. Respetar y no contaminar las fuentes de agua de pobladores aledaos.
Normas Sanitarias: El almacn deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin de excretas, se deber construir un silo, en un lugar ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
seleccionado que no afecte a los cuerpos de agua. Peridicamente se aplicar cal. Al final de la construccin del puente, el silo ser convenientemente sellado. El campamento deber contar con equipos para la extincin de incendios y material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra. El agua para el consumo humano deber ser potabilizada, para lo cual se utilizar tcnicas de tratamiento como la cloracin mediante pastillas. Los desechos slidos generados por el funcionamiento del campamento, sern almacenados convenientemente en recipientes apropiados, con tapa y cdigo de colores y peridicamente su posterior evacuacin hacia un micro relleno sanitario, el cual deber construirse.
Normas Ambientales: Los silos debern ser excavados (1.5X1.5X1.0 m) con herramientas manuales, y su construccin debe incluir la impermeabilizacin de emboquillado de las paredes laterales y fondo de los mismos. Los silos que hubieran cumplido su periodo de vida til sern clausurados, utilizando para ello el material excavado inicialmente. Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones de cemento del almacn sern demolidas y dispuestas adecuadamente en el Depsito de Material Excedente. Los materiales reciclables pueden ser entregados a las autoridades locales en calidad de donacin para ser utilizados en otros fines, incluido las oficinas, losas; pero con el compromiso que cuando dejen de utilizarlo, lo destruyan convenientemente y disponerlo en el D.M.E.
Normas para el personal
Prohibir la tala, el mitayo, el comercio ilegal de la fauna en el rea de influencia del proyecto. Prohibir tomar posesin de terrenos aledaos a las reas de trabajo. Prohibir terminantemente consumo de bebidas alcohlicas en la obra. Respeto total de las costumbres de los pobladores de los sectores aledaos.
En el almacn y caseta de guardiana Debern instalarse la trampa atrapa grasas, y una losa de 8X4X0.10 m con una pendiente de 1 %, para evitar la contaminacin del suelo, por donde discurra los derrames de combustibles, aceites y grasas. Se prohbe realizar el lavado, mantenimiento, abastecimiento de combustible de la maquinaria y equipo, fuera del patio de mquinas. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles, con cunetas en concreto con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de sedimentacin, antes de ser vertidas. Al finalizar la obra, demoler y disponer del suelo de cemento, luego descompactar el rea. Los suelos con derrames de hidrocarburos, disponerlos en el micro relleno sanitario a construir.
7.1.5. Proteccin de la seguridad del personal
El contratista es el responsable principal de la ocurrencia de accidentes a todos los trabajadores, especialista ambiental y terceras personas, a pesar de haber nombrado a un ingeniero como jefe de seguridad e higiene industrial, asimismo, obligar a todos los trabajadores se cumplan las normas correspondientes. El contratista debe tener una Poltica sobre Seguridad, donde prevalezca la prevencin. Colocar en lugar visible un panel alusivo al tema, contar con una pequea oficina para Seguridad, donde se ubiquen los materiales, herramientas, equipos, folletos, manuales correspondientes, e inclusive sobre la conservacin del ambiente. Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevencin de accidentes en las obras, el contratista presentar a la Supervisin Ambiental un plan especfico del tema acompaado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobacin. El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigir su cumplimiento. Cada vez que la Supervisin Ambiental lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. Se podrn suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisin Ambiental hiciere al respecto. El contratista deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daos que se presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar reportes mensuales del tema. A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un examen mdico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas. Peridicamente se verificar su estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obra est estrictamente prohibido. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado. Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y dems instalaciones temporales, de camillas, botiquines y dems implementos para atender primeros auxilios. El contratista suministrar equipos, mquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales sern operados por personal calificado y autorizado, slo para el fin con el que fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su reparacin o reposicin y debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y seales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes. El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y trnsito. Los vehculos sern conducidos por personal adiestrado, estarn debidamente contramarcados y contarn con los avisos de peligro necesarios. En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminacin artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos. El contratista debe contratar personal especfico para las labores de aseo y limpieza. El Campamento debe contar con un botiqun totalmente implementado con medicamentos necesarios.
7.1.2 Sealizacin (costos de impacto ambiental)
Normas generales La proteccin requerida para cada situacin, debe estar basada en la velocidad de operacin de la va, sus volmenes de trnsito, la duracin de los trabajos y los riesgos que se generen para la comunidad, los conductores y los trabajadores. En trminos generales, mientras ms lejos de la zona de trabajo comience la sealizacin, mejor ser la proteccin. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Todas las medidas que se adopten para el manejo del trnsito, deben ajustarse a los manuales y normas emitidas por el MTC, y dems leyes y reglamentos de las autoridades de trnsito. La instalacin de la sealizacin se har antes de iniciar los trabajos y se desmontar cuando el puente entre en operacin. Su ubicacin debe hacerse en sitios fcilmente visibles y de manera que no interfieran la visibilidad ni el trnsito continuo de los vehculos. Todas las seales deben permanecer en su posicin correcta las 24 horas del da, por lo que deben estar iluminadas o ser reflectivas. Debern estar suficientemente limpias y legibles durante el tiempo de su utilizacin, y ser reparadas o reemplazadas cuando por accin de agentes externos se deterioren. Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectiva, por fuera de la cual no se deben disponer escombros, materiales o equipos. Adicionalmente, se debe prohibir el estacionamiento de vehculos particulares o del proyecto por fuera del rea demarcada, para evitar mayores inconvenientes.
Sealizacin vial durante construccin Los elementos utilizados para la sealizacin del trnsito son dispositivos fsicos que se colocan en carreteras con la funcin principal de guiar a los usuarios de forma gil, cmoda y segura. Adicionalmente buscan proteger a la comunidad aledaa a las vas y al personal que eventualmente labora sobre ellas. Por su carcter temporal, estos elementos se disean de forma que puedan transportarse con facilidad y emplearse varias veces. Durante la construccin del puente se propone utilizar las siguientes seales de trnsito que son de tres tipos: preventivas, reglamentarias e informativas. Preventivas: tienen por objeto advertir al usuario de una va, la existencia y naturaleza de una condicin peligrosa. Se colocan principalmente en tramos de aproximacin a los puentes en construccin y en los sitios de salida y entrada de maquinaria desde o hacia la va. Las ms empleadas sern: Trabajos en la va, Peligro no especificado, Va cerrada, etc. Reglamentarias: tienen por objeto indicar a los usuarios de las vas las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. Se colocan bsicamente antes de los tramos de va sometidos a rehabilitacin. Las ms empleadas van a ser las siguientes: Desvo, Pare, Ceda el paso, Velocidad mxima, etc. Informativas: tienen por objeto identificar las vas y guiar acertadamente al usuario, proporcionndole la informacin que pueda necesitar. Durante la construccin, las ms comunes son la valla que contiene las caractersticas generales de los trabajos (costo, entidad contratante, etc.) y las que informan sobre cercanas a zonas de construccin, sitios de entrada y salida de maquinaria, etc.
Todas las seales anteriores se deben colocar al lado derecho de la va, teniendo en cuenta el sentido de circulacin y de forma que el plano frontal de la ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
seal y el eje de la va formen un ngulo comprendido entre 85 y 90 para que su visibilidad sea ptima. Cuando la visibilidad del lado derecho no sea completa, debe colocarse una seal adicional en el lado izquierdo de la va. Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de trnsito, deben utilizarse los siguientes elementos:
Barreras o barricadas: se colocan perpendicularmente a la direccin del trfico en ambos extremos de la zona de trabajos. Segn el tipo de interferencia de la va, la barrera puede llevar seales reglamentarias (generalmente Pare o Desvo) para indicarle al usuario la accin que debe tomar. Otras seales: cuando se interrumpa alguno de los dos carriles, debe darse trnsito restringido a travs del carril no intervenido. Para ello y con el fin de guiar el trfico en forma segura, se deben ubicar, en los extremos de la zona de trabajo, dos personas dotadas de trajes reflectivas, seales de Pare - Siga y en caso de ser necesario de radios de comunicacin.
Estas seales debern ser colocadas de acuerdo con la progresiva indicada y con las normas emitidas por el MTC en su Manual de dispositivos de control de trnsito automotor para calles y carreteras. En caso de que alguna de las seales no pueda ser instalada en los sitios indicados, por falta de espacio de acuerdo con los nuevos diseos de las obras, stas sern ubicadas de acuerdo con las indicaciones de la supervisin.
Sealizacin ambiental: La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo del puente vehicular en Marccarencca. De acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que estaran expuestos a mayor riesgo, el suelo, la flora y fauna y los terrenos de cultivo aledaos al rea del puente. La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de un panel informativo en los que se indique a la poblacin y al personal de obra sobre la importancia de la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, y sern colocadas en el rea de obras en puntos estratgicos designados por la supervisin ambiental.
Seales Temporales
Adems de lo contemplado en el Manual de Sealizacin vigente, el Contratista debe implementar las diez seales ambientales temporales, las cuales se deben colocar en sitios visibles del rea de obras e instalaciones auxiliares:
02 seal de ubicacin del depsito de material excedente ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
02 seal de ubicacin de fuentes de agua 02 seales de ubicacin de almacn y caseta de guardiana 04 seal de ubicacin de depsito de desechos orgnicos e inorgnicos
Las seales preventivas sern confeccionadas en planchas de triplay de 12 mm de espesor, de dimensiones L = 1,20 m x 0,60 m y pintado con esmalte sobre base de madera. El panel (seales) ser fijado a un poste de madera y ste al terreno con una cimentacin rustica compuesta de piedra, grava y compactado con arcilla. El contenido de la seal ser de acuerdo a cada instalacin auxiliar, el fondo amarillo con letras color verde con el sistema de serigrafa. Todas las seales debern fijarse a los postes con clavos.
Seales Permanentes
El Contratista debe implementar la sealizacin ambiental permanente; las cuales se deben colocar en los accesos izquierdo y derecho, a 100 m antes del inicio y final del puente, estos deben de ser visibles por todos aquellos que transiten por dicha va y la poblacin en general. Las seales preventivas sern confeccionadas en planchas de triplay de 12 mm de espesor, de dimensiones L = 2.40 m x 1.20 m y pintado con esmalte sobre base de madera, fondo amarillo con letras verdes. El panel (seales) ser fijado a un poste de madera y ste al terreno con una cimentacin de concreto, El smbolo y el borde del marco sern pintados en fondo amarillo con letras verdes con el sistema de serigrafa. Todas las seales debern fijarse a los postes con clavos.
7.2 Etapa de Operacin y mantenimiento 7.2.1 Manejo de Residuos El recojo, transporte y disposicin final de los residuos sern realizados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos registrada en la DIGESA. Todos los residuos se clasificarn y almacenarn de acuerdo a su tipo. El supervisor ambiental responsable de cada campamento, aprobar un rea diferenciada para el almacenamiento de residuos (peligrosos y no peligrosos). El rea o centro de acopio de residuos peligrosos deber estar aislada de otros residuos y otras actividades que se realicen en el campamento. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Asimismo, existir otra rea especfica para el acopio de residuos no peligrosos. Los residuos clasificados y almacenados sern transportados hacia rellenos sanitarios autorizados para su disposicin final por la EPS-RS. Se podr utilizar rellenos sanitarios locales para la disposicin de residuos comunes no peligrosos, luego de su evaluacin, siempre y cuando estos rellenos cuenten con las autorizaciones correspondientes. Los residuos especiales y peligrosos sern transportados por una EPS-RS autorizada para el tratamiento y disposicin final en un relleno sanitario de seguridad en Lima u otro, autorizado por DIGESA. 7.2.2 Medidas para prevenir la alteracin de la Calidad del Aire Para mitigar la generacin de polvos ser necesario humedecer los terreno y / o establecer reas verdes y jardines. Minimizar las emisiones de los vehculos pesados, deber exigirse el uso de unidades en perfecto estado de funcionamiento y mantenimiento. Realizar monitoreo trimestral de la calidad del aire. 7.2.3 Medidas para prevenir la alteracin de flora y fauna local Se controlar la generacin de ruido cuando se utilice maquinaria, vehculos y equipos. Se realizar el mantenimiento peridico de maquinaria, vehculos y equipos. 7.2.4 Medidas para evitar riesgo de accidente laboral y seguridad Para evitar posibles accidentes del personal a cargo de la operacin y mantenimiento de las nuevas instalaciones, el personal seguir en cuenta las directivas, procedimientos y medidas preventivas y otros requerimientos, contenidos en los siguientes documentos: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. 7.2.5 Las medidas a tener en cuenta frente a riesgos por incendios son las siguientes: Medidas de disposicin y uso de extintores, los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipuleo y acceso contando con la sealizacin respectiva. Establecer la programacin de simulacros ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
7.2.6 Medidas frente a accidentes vehiculares En caso de accidente, se debe colocar una sealizacin a distancia mnima de 20 metros de distancia del vehculo y dar aviso inmediato al Jefe de Brigada, quien tiene la responsabilidad de coordinar el envi oportuno de personal mecnico adicional. La Brigada de Emergencia ser la responsable de aislar el rea, verificar que el motor del vehculo este apagado y que no hayan charcos de gasolina o petrleo. En caso de existir derrames, stos debern ser cubiertos con tierra, arena u otro material absorbente. 7.2.7 Medidas por riesgos a sismos Todas las distribuciones de las edificaciones contarn con sealizaciones y lugares de evacuacin. En todos los lugares de obra e instalaciones se identificar zonas de seguridad para estos casos. Los trabajadores en general recibirn un instructivo bsico sobre qu hacer en situaciones de sismos. Coordinacin con las entidades de socorro de los distritos del mbito del proyecto, y participacin en las prcticas de salvamento que stas programen. VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL El Plan de Seguimiento y Control, establece los parmetros para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales que podran ser afectados durante la ejecucin del Proyecto, as como, los sistemas de control y medida de estos parmetros. Este plan permitir evaluar peridicamente la dinmica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante el proceso de construccin y durante la operacin del proyecto. La informacin obtenida permitir implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas. Al implementar el Programa de Seguimiento y control, se cumplir con la legislacin nacional vigente que exige su ejecucin y reporte ante la autoridad ambiental competente. 8.1 Objetivo El objetivo del plan de seguimiento y control es proporcionar informacin que demuestre que los impactos potenciales a travs de la aplicacin de las medidas de manejo y programas ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
relacionados, cumplan con los estndares y lmites aceptables y por tanto no se estn generando efectos adversos en el medio ambiente circundante. Los valores de comparacin sern los establecidos entre otros, por el reglamento de Estndares de Calidad Ambiental ECA-Aire (D.S.074-2001-PCM), ECA-Ruido (D.S. 085- 2003-PCM) Complementariamente se establecen los siguientes objetivos: Verificar que las medidas de mitigacin propuestas sean cumplidas. Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicar el presente Programa, los parmetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo. 8.2 Seguimiento y control El seguimiento y control de las medidas de mitigacin son los mecanismos que se utilizar para llevar control de que las medidas propuestas se estn efectivamente realizando. Se ejecutar mediante la observacin directa del proyecto conforme este se va construyendo o cuando ya entra en operacin 8.3 Monitoreo de la calidad del aire Los estndares de calidad del aire son aplicables a las emisiones de gases y material partculado producidas por las actividades de construccin y de operacin del proyecto. Se considera el uso de las maquinarias (estas se localizan dentro de las reas consideradas como canteras); as como, por las diversas actividades de construccin del proyecto. Los valores que se determinen luego de las mediciones sern comparados con los valores lmites establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto Supremo No. 074-2001-PCM). Las mediciones de estos parmetros se realizarn en el proceso constructivo. 8.3.1 Frecuencia y Duracin El monitoreo de la calidad del aire se realizar con una frecuencia semestral durante el tiempo de intervencin y/o uso de las reas. En la operacin no se establecer monitoreo de calidad de are. 8.4 Monitoreo de los niveles sonoros Los niveles de presin sonora que genera el proyecto, est determinado por el funcionamiento de los generadores dentro del campamento de obra, funcionamiento de las maquinarias y equipos durante la explotacin de cantera. La revisin de la normatividad vigente referida a los niveles de ruido, indica que no se cuenta con estndares aplicables a la maquinaria. Por esto, para el control de los niveles ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
sonoros, se tomar como referencia los valores lmites establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos (Decreto Supremo N 085-2003- PCM). 8.4.1 Localizacin y frecuencia El monitoreo de la calidad del ruido se realizar con una frecuencia trimestral durante toda la etapa de construccin del proyecto. Cabe indicar que los puntos o estaciones de monitoreo consideradas para la calidad de are tambin son vlidas para el registro de los niveles sonoros. 8.5 Monitoreo y seguimiento de flora y fauna El monitoreo y seguimiento de flora y fauna se define a fin de asegurar que se considere la proteccin de los hbitats, en condiciones favorables para satisfacer las necesidades humanas, animales y vegetales; manteniendo las caractersticas estticas y paisajsticas del ambiente. Es importante considerar las especies clasificadas en situacin vulnerable y en peligro. 8.5.1 Frecuencia y Duracin Se realizar monitoreo de seguimiento antes y despus de realizar la etapa de construccin. 8.6 Monitoreo de suelos Se considera efectuar monitoreo de suelos. El parmetro de contaminacin de suelos a considerar son los Hidrocarburos, para el cual, la normatividad ambiental nacional, no especfica lmites permisibles. En este sentido, se considera como referencia la Canadian Environmental Quality Guidelines. 8.7 Monitoreo de residuos slidos Se realizar una evaluacin en el rea de trabajos as como rea de influencia, para comprobar el estado de limpieza dejada luego de las obras de construccin y/o asentamiento del proyecto y en las actividades de operacin y mantenimiento. IX. PLAN DE CONTINGENCIAS El plan de contingencia del proyecto tiene por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de emergencias debido a accidentes dentro de las instalaciones de la planta, estableciendo las acciones especficas que tienen que cumplirse en el momento dado. 9.1 Acciones para hacer frente a la contingencia ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptar las acciones respectivas para hacer frente a las emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva. Dichas acciones tendrn las siguientes prioridades: Preservar la integridad fsica de las personas. Preservar o minimizar la alteracin o dao de reas que afecten las necesidades bsicas de las poblaciones colindantes. Preservar el medio ambiente. De acuerdo a la evaluacin realizada, en las instalaciones del proyecto los riesgos principales que pueden presentarse son: Incendio Derrame de sustancias peligrosos Sismos Accidentes personales de trabajadores
En tal sentido, para las emergencias de las instalaciones del proyecto se aplicarn los Planes de Contingencia especficos antes numerados, cuyos contenidos se incluyen en los anexos del presente documento. A continuacin, describimos parte de los planes de contingencias especficas: 9.2 Contingencias de incendios La posible ocurrencia de incendios durante las etapas de construccin y/o operacin del proyecto, se dar principalmente por accidentes fortuitos o provocados. En la etapa de construccin se prev que las zonas ms vulnerables donde se podran generar incendios sern los campamentos de obra. Asimismo, por volcadura de los vehculos de transporte de combustible. En la etapa de operacin, es casi improbable que se puedan generar incendios; a pesar de ello se establecen medidas de contingencia. 9.2.1 Medidas de Manejo a) Medidas de disposicin y Uso de Extintores Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipuleo y acceso contando con la sealizacin respectiva. Se dispondr de extintores en los siguientes lugares: extintores en el campamento (cocina; talleres de mantenimiento de maquinarias, equipos y/o vehculos; zonas de almacenamiento y manipulacin de gasolina) y extintores en las zonas industriales (planta de chancado y planta de concreto). Las unidades de vehculos y maquinarias de obra contar con un extintor tipo ABC de 11 a 15 Kg. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Todo extintor llevar una placa con la informacin sobre la clase de fuego para el cual es apto, fecha de vencimiento y debe contener instrucciones de operacin y mantenimiento. Los extintores sern sometidos a revisin, control y mantencin preventiva segn los periodos de caducidad de stos, realizada por el fabricante o servicio tcnico, por lo menos una vez al ao, haciendo constar esta circunstancia en la etiqueta correspondiente, a fin de verificar sus condiciones de funcionamiento o vencimiento. Los extintores usados, volvern a ser llenados de inmediato; o proceder a su reemplazo. No se usar extintores de tetracloruro de carbono u otros extintores con lquidos vaporizantes txicos. Los extintores se fijaran preferentemente sobre soportes fijados en parantes verticales o pilares, donde la parte superior del extintor no supere la altura de 1.70 m desde el suelo. b) Medidas de programacin de simulacros Se programaran simulacros con una periodicidad no menor de seis meses, con la participacin de todo el personal. Para ello, si fuera necesario, se coordinar con las autoridades locales, Polica Nacional, Cuerpo General de Bomberos, Centros de Salud, entre otros. Previo a la ejecucin del programa de simulacro se verificar la operatividad de los extintores. 9.3 Contingencias por derrame de sustancias peligrosas El derrame de sustancias peligrosas est referido a la ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes u otros elementos peligrosos que se utilizarn en las etapas de construccin y/ u operacin del proyecto, durante su transporte como en su manejo, as como durante las labores de mantenimiento. Durante las etapas de construccin y operacin, se hace necesaria la instalacin de zonas de almacenamiento de materiales peligrosos (combustibles y lubricantes). 9.3.1 Medidas de Manejo a) Medidas para derrame de sustancias peligrosas transporte Medidas Preventivas (antes del evento) El transporte de combustible se efectuar teniendo en consideracin el D.S. N 094-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Para el transporte de combustibles se utilizarn vehculos autorizados. Estos deben estar rotulados apropiadamente con las caractersticas de la carga y sealizacin. Las unidades de transporte de combustible portarn un extintor de incendios. Toda unidad de transporte de combustible ser inspeccionada peridicamente. Adems debern estar en perfecto estado de funcionamiento, situacin que se garantizar con un mantenimiento peridico a realizarse cada tres meses como mnimo. 9.4 Contingencias de accidentes laborales El presente establece medidas de accin ante la ocurrencia de accidentes laborales en los diferentes frentes de trabajo durante las actividades constructivas, tales como operacin de los vehculos y maquinaria pesada, y posibles cadas de las maquinarias, originados por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados. Generalmente en la construccin se presentan riesgos de accidentes del personal de obra. Por lo que es necesario contar con medidas de prevencin, control y repuesta ante la posible ocurrencia de los sucesos indicados, que contribuyan a evitar accidentes que generen posibles vctimas. 9.4.1 Medidas de Manejo a) Medidas para casos de accidentes laborales en los frentes de trabajo Procedimientos preventivos (antes del evento) En cada frente de obra debe haber un ambiente de primeros auxilios con personal paramdico. En el campamento se instalar un servicio mdico que siempre contar con un mdico y personal auxiliar, adems del personal paramdico ubicado en el rea de trabajo. Se contar con unidades mviles de desplazamiento rpido para el traslado de los accidentados. Todo el personal que labora en la planta recibir capacitacin continua en primeros auxilios, educacin ambiental, as como seguridad y salud ocupacional. Todos los trabajadores recibirn charlas de induccin de seguridad laboral y atencin bsica de primeros auxilios, minutos antes de comenzar a laborar. El personal contar con el debido equipo de proteccin personal - EPP (casco, botas de seguridad, arns de seguridad, guantes, lentes protectores, etc.), de acuerdo a la labor que realice y su uso correcto ser de carcter obligatorio. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Adems, ser capacitado en los beneficios del uso del EPP a fin de interiorizar el uso del mismo. 9.5 Contingencias de eventos de geodinmica interna (sismos) Los antecedentes histricos de la actividad ssmica, en la cuenca del ro Pauriali, se observaron registros de intensidades de hasta VI MM. Por ello, amerita establecer las medidas de accin y/o respuesta de contingencia, correspondientes. Se establece medidas de prevencin, control y respuesta que sean factibles de aplicacin y que sean apropiadas para salvaguardar y minimizar los daos a la integridad y seguridad del personal y de terceros, por ocurrencia de eventos de geodinmica interna (sismos), que pueden acontecer durante las actividades constructivas y operativas del proyecto. 9.5.1 Medidas de Manejo Todas las distribuciones de las edificaciones contarn con sealizaciones y lugares de evacuacin En todos los lugares de obra e instalaciones se identificar zonas de seguridad para estos casos. Los trabajadores en general recibirn un instructivo bsico sobre qu hacer en situaciones de sismos. Coordinacin con las entidades de socorro de los distritos del mbito del proyecto, y participacin en las prcticas de salvamento que stas programen. Las construcciones temporales debern cumplir con las normas de diseo y construccin antissmica considerando las condiciones generales propias de la zona. Se desarrollaran y evaluarn simulacros semestrales De conformidad al Art. 3 de la Ley de Defensa Civil, se norma la realizacin de ejercicios de respuesta de los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), ante la simulacin de un sismo de repercusiones graves. Previo al inicio del simulacro de sismo, se determinarn las actividades que tendrn que cumplir las entidades involucradas en el mbito del proyecto (entidades pblicas, privadas y la poblacin local). Participacin de todos los integrantes del Sistema Nacional de Defensa Civil, que comprende: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); Direccin Regional de Defensa Civil, Comits Regionales; Sub-Comits ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil; Gobiernos Locales, Institucionales; y Empresas del Estado. Disear y ejecutar estrategias de motivacin para el ejercicio de simulacin por sismo, utilizando campaas de difusin a travs de los medios de comunicacin. Se sealarn las rutas de evacuacin, las zonas de seguridad y de peligro; as como, reas exteriores libres para la ubicacin temporal del personal evacuado.
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X. PLAN DE CIERRE O ABANDONO El Plan de Abandono, presenta las acciones que se deben realizar una vez finalizada la etapa de construccin, remocin de la infraestructura temporal, y el periodo de vida til de Proyecto y/o ante la ocurrencia de alguna situacin que lo amerite, de manera que el ambiente se acondicione al estado en que se encontraba sin la implementacin del Proyecto. 10.1 Objetivo Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin futura de cada una de las reas utilizadas durante la ejecucin de las obras de construccin del proyecto y aquellas que se abandonarn al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, seguridad y formacin de pasivos ambientales que podran originar daos ambientales. 10.1.1 Procedimientos Generales Los procedimientos generales, estn orientados a regular las actividades generales que se han de realizar una vez finalizadas las etapas de construccin de obra y abandono del proyecto. Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecucin del Plan de Abandono se pueden mencionar los siguientes: Definir la utilidad que podra dar determinadas partes ya sea de las instalaciones, para establecer su posible transferencia a las comunidades, terceros; as como establecer su posible venta como equipo en uso o como chatarra. Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecucin de dichas tareas. Comunicacin a las autoridades competentes acerca de la ejecucin del Plan, presentando las modificaciones que se hubieran realizado al mismo para su aprobacin. Delimitacin de los diversos frentes de trabajo. En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los trabajos en estos sectores sern en horario diurno. Las herramientas, equipos y/o maquinaria que sern empleados en las actividades y proceso de abandono, debern estar en perfecto estado de operacin, para prevenir mayores niveles de ruidos y posibles fugas de combustibles u otros elementos. Para la contratacin de mano de obra no calificada, estos sern contratados en la medida de lo posible de las comunidades involucradas en el rea de afectacin directa, considerando adems a aquellos que ya trabajaron en el proceso constructivo del proyecto. ESTUDIO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Realizar la limpieza y restauracin de las reas intervenidas, devolvindolas a las condiciones originales, previas a la intervencin. Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentar el informe respectivo a las entidades correspondientes. Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales implementadas. 10.2 Procedimiento de desmantelamiento Las instalaciones temporales empleadas en las obras, sern desmanteladas concernientes a los campamentos de obra y las reas de almacenes, as como, las reas destinadas al patio de maniobras de las maquinarias, algunos de los elementos que sern desmantelados refieren entre otros a: calaminas, puertas, restos metlicos, clavos, tuberas, contenedores, herramientas de construccin, tanques, sobrantes de maderas, sealizacin y letreros. 10.3 Remocin de materiales y limpieza del sitio Comprende a todas las instalaciones temporales (campamentos, casetas, entre otros) utilizadas en la construccin. En ese sentido, se realizar la remocin de todos los pisos y fundaciones de concreto y de las estructuras de soporte establecidas en las instalaciones. Las reas sern limpiadas y los materiales generados sern derivados por una EPS- RS para los materiales residuales peligrosos (contaminantes). Estas actividades sern de responsabilidad de la Contratista. Una vez finalizado el traslado de desmonte y materiales peligrosos, los contratistas debern presentar a SNPP, un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposicin final de estos materiales. Respecto a la restauracin, el proyecto comprende bsicamente obras en subterrneo, por lo que se realizar el sellado (tapiado) correspondiente. Las estructuras mayores, como son las presas, estas no son desmanteladas, por cuanto para estos tipos de estructuras se considera que las acciones de desmontaje o demolicin generaran efectos mayores que en el caso de dejarlos.
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10.4 Cronograma de ejecucin CUADRO 21: CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL PROGRAMA DE MONITOREO: ETAPA DE CONSTRUCCIN ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL PARA MEDIDAS MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Medidas para reducir las emisiones del ruido
Medidas para prevenir la alteracin de la calidad del aire
Manejo de residuos
Manejo de riesgo de modificacin de estabilidad en talud de corte y/o relleno (Movimiento de tierras)
Manejo de riesgo de accidente laboral
Programa de monitoreo
CUADRO 22: CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL PROGRAMA DE MONITOREO: ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL PARA MEDIDAS MES . Termino de vida til del Proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Manejo de residuos
Medidas para prevenir la alteracin de la calidad del aire
Manejo de riesgo de accidente laboral
Programa de monitoreo
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XI. PRESUPUESTO IMPLEMENTACIN Para un ao de obras el presupuesto de implementacin se realiz en base a las actividades del proyecto a realizar.
CUADRO 23: PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL-ETAPA DE CONSTRUCCIN (COSTO POR UN AO DE OBRAS) tem Descripcin actividades de seguimiento y control para medidas Responsable Costo Total (nuevos soles) 1 Medidas para reducir las emisiones del ruido CONTRATISTA 27,000.00 2 Medidas para prevenir la alteracin de la calidad del aire CONTRATISTA 27,000.00 3 Manejo de residuos CONTRATISTA 27,000.00 4 Manejo de riesgo de modificacin de estabilidad en talud de corte y/o relleno CONTRATISTA 27,000.00 5 Manejo de riesgo de accidente laboral CONTRATISTA 27,000.00 6 Programa de monitoreo CONTRATISTA 81,000.00 Costo Directo Total (Nuevos soles) 216, 000.00
CUADRO 24: PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL - ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (COSTOS ANUALES)
tem Descripcin actividades de seguimiento y control para medidas Responsable Costo Total 1 Manejo de residuos Municipalidad Distrital de Rio Grande 12,000.00 2 Medidas para prevenir la alteracin de la calidad del aire Municipalidad Distrital de Rio Grande 10,000.00 3 Medidas para disminuir la afectacin de calidad de aguas Municipalidad Distrital de Rio Grande 10,00.00 4 Manejo de riesgo de accidente laboral Municipalidad Distrital de Rio Grande 5,000.00 5 Programa de monitoreo Municipalidad Distrital de Rio Grande 14,600.00 Costo Directo Total (Nuevos soles) 51,600.00
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Anexo 1
Certificado de habilidad del profesional que elaboro el presente EVAP
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Anexo 2
Mapas Temticos
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Anexo 3
Vigencia de Poder
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Anexo 4
Partida Registral de Propiedad
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Anexo 5
Anexo Fotogrfico
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ANEXO FOTOGRFICO
FOTOGRAFA N 1: AREA DE UBICACIN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIN PUENTE MARCCARENCA
FOTOGRAFA N 2: FLORA REPRESENTATIVA DEL AREA DEL PROYECTO PUENTE MARCCARENCA
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FOTOGRAFA N 3: GEOMORFOLOGIA DEL AREA DEL PROYECTO PUENTE MARCCARENCA
FOTOGRAFA N 4: AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO PUENTE MARCCARENCA