Organizacin

Panamericana
de la Salud
PLAN DE
CONTINGENCIA
PLAN DE
CONTINGENCIA
Organizacin
Panamericana
de la Salud
CONTINGENCIA
* Posibilidaddequeunacosasucedaonosuceda.

*Cosaquepuedesucederono,especialmenteunproblemaqueseplanteademaneranoprevista.
CONTINGENCIA
* Posibilidaddequeunacosasucedaonosuceda.

*Cosaquepuedesucederono,especialmenteunproblemaqueseplanteademaneranoprevista.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
Los planes de contingencia son
instrumentos de gestin que
defnen los obeti!os"
estrategias # programas que
orientan las acti!idades
institucionales para la
pre!encin" la reduccin de
riesgos" la atencin de
emergencias # la re$abilitacin
en caso de desastres
permitiendo disminuir o
minimi%ar los da&os" !ictimas #
p'rdidas
Los planes de contingencia son
instrumentos de gestin que
defnen los obeti!os"
estrategias # programas que
orientan las acti!idades
institucionales para la
pre!encin" la reduccin de
riesgos" la atencin de
emergencias # la re$abilitacin
en caso de desastres
permitiendo disminuir o
minimi%ar los da&os" !ictimas #
p'rdidas
Organizacin
Panamericana
de la Salud
EL plan de Contingencias
describe los principales
procedimientos # medidas a
adoptar (rente a e!entos que
pudieran acontecer durante la
etapa operacin de un
laboratorio " a fn de obtener
una respuesta" r)pida"
adecuada # oportuna que pueda
mitigar el accidente" incidente o
estado emergencia
EL plan de Contingencias
describe los principales
procedimientos # medidas a
adoptar (rente a e!entos que
pudieran acontecer durante la
etapa operacin de un
laboratorio " a fn de obtener
una respuesta" r)pida"
adecuada # oportuna que pueda
mitigar el accidente" incidente o
estado emergencia
Organizacin
Panamericana
de la Salud
O*+ETI,O
General -
El Plan de Contingencia tiene como obeti!o establecer un procedimiento escrito" que indique las
acciones principales para a(rontar e(ecti!amente una emergencia" a fn de reducir
signifcati!amente el impacto negati!o.
O*+ETI,O
General -
El Plan de Contingencia tiene como obeti!o establecer un procedimiento escrito" que indique las
acciones principales para a(rontar e(ecti!amente una emergencia" a fn de reducir
signifcati!amente el impacto negati!o.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
Objetivos especficos:
*
Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna # adecuada atencin a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
/ Establecer acciones operati!as para minimi%ar los riesgos sobre trabaadores" terceros" in$alaciones" quemaduras u otro riesgos..
/
Establecer procedimientos de comunicacin e(ecti!os # sin interrupciones entre el personal in!olucrado.
Objetivos especficos:
*
Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna # adecuada atencin a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
/
Establecer acciones operati!as para minimi%ar los riesgos sobre trabaadores" terceros" in$alaciones" quemaduras u otro riesgos..
/
Establecer procedimientos de comunicacin e(ecti!os # sin interrupciones entre el personal in!olucrado.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
ALCANCE0
El plan es aplicado a todo el personal in!olucrado en la operacin
del laboratorio. Este alcance comprende desde el momento de la
notifcacin de una emergencia $asta que es controlada.
ALCANCE0
El plan es aplicado a todo el personal in!olucrado en la operacin
del laboratorio. Este alcance comprende desde el momento de la
notifcacin de una emergencia $asta que es controlada.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
O1GANI2ACI3N GENE1AL 4
56NCIONE0 ANTE CONTINGENCIA0
O1GANI2ACI3N GENE1AL 4
56NCIONE0 ANTE CONTINGENCIA0
ORGANIZACIN !"CNICA #$
CON!ING$NCIA%
ORGANIZACIN !"CNICA #$
CON!ING$NCIA%
&os traba'adores del laboratorio
encabe(ados por sus )e'es tendr*n la
obli+aci,n de implementar un Plan de
Contin+encias. $stos tendr*n la
responsabilidad de e'ecutar las acciones
para -acer )rente a las distintas
contin+encias que pudieran presentarse
.accidentes laborales, incendios, sismos,
etc./
Organizacin
Panamericana
de la Salud
Organi%acin t'cnica de
contingencias
Organi%acin t'cnica de
contingencias
COORDINADOR GENERAL
JEFE DE RESPUESTAS
PLANEAMIENTO
OPERACIONES
(JEFE DE BRIADA DE
INTER!ENCIONES"
LOISTICA
Organizacin
Panamericana
de la Salud
56NCIONE0 DE LO0 7IE7*1O0 DE LA
O1GANI2ACI3N
56NCIONE0 DE LO0 7IE7*1O0 DE LA
O1GANI2ACI3N
COOR#INA#OR G$N$RA& #$ &A
$0$RG$NCIA
$s la persona encar+ada de mane'ar las
comunicaciones con los medios
in)ormativos, entidades 1scali(adoras 2
directivos , cuando la emer+encia
sobrepase el nivel de respuesta de los
recursos disponibles
COOR#INA#OR G$N$RA& #$ &A
$0$RG$NCIA
$s la persona encar+ada de mane'ar las
comunicaciones con los medios
in)ormativos, entidades 1scali(adoras 2
directivos , cuando la emer+encia
sobrepase el nivel de respuesta de los
recursos disponibles
Organizacin
Panamericana
de la Salud
+E5E DE 1E0P6E0TA
1esponsable de asignar los recursos necesarios para la
implementacin de las medidas pre!enti!as ante la ocurrencia de una
emergencia. In(ormar al departamento de seguridad # medio ambiente
que se $a producido una emergencia.
+E5E DE 1E0P6E0TA
1esponsable de asignar los recursos necesarios para la
implementacin de las medidas pre!enti!as ante la ocurrencia de una
emergencia. In(ormar al departamento de seguridad # medio ambiente
que se $a producido una emergencia.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
LOG80TICA
Es responsable de pro!eer
recursos" materiales" equipos"
etc. necesarios para el control #
mitigacin de la contingencia.
Adem)s es el responsable de la
contabilidad de los recursos" del
maneo de seguros" contratos #
otros
LOG80TICA
Es responsable de pro!eer
recursos" materiales" equipos"
etc. necesarios para el control #
mitigacin de la contingencia.
Adem)s es el responsable de la
contabilidad de los recursos" del
maneo de seguros" contratos #
otros
Organizacin
Panamericana
de la Salud
OPE1ACIONE0 DE INTE1,ENCI3N
Estar) con(ormado por la brigada de
inter!encin dirigida por un e(e de
brigada" quien tendr) las (unciones
de identifcar # confrmar el grado de
la emergencia" asegurar que todas la
acciones de respuesta se realicen
con seguridad e9trema # controlar #
mitigar la emergencia con los
recursos t'cnicos disponible
OPE1ACIONE0 DE INTE1,ENCI3N
Estar) con(ormado por la brigada de
inter!encin dirigida por un e(e de
brigada" quien tendr) las (unciones
de identifcar # confrmar el grado de
la emergencia" asegurar que todas la
acciones de respuesta se realicen
con seguridad e9trema # controlar #
mitigar la emergencia con los
recursos t'cnicos disponible
Organizacin
Panamericana
de la Salud
PLANEA7IENTO
Est) con(ormado por personal encargado de e!aluar los da&os # las medidas
correcti!as a adoptar ante una emergencia # establecer las necesidades inmediatas
que puedan darse durante el desarrollo de las acti!idades de mitigacin.
PLANEA7IENTO
Est) con(ormado por personal encargado de e!aluar los da&os # las medidas
correcti!as a adoptar ante una emergencia # establecer las necesidades inmediatas
que puedan darse durante el desarrollo de las acti!idades de mitigacin.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
CO76NICACI3N 4 1ELACIONE0 P:*LICA0
Tendr) a su cargo la defnicin del contenido # oportunidad de en!;o
de la in(ormacin re(erida al suceso" para su comunicacin a los
medios de in(ormacin # ciudadan;a en general
CO76NICACI3N 4 1ELACIONE0 P:*LICA0
Tendr) a su cargo la defnicin del contenido # oportunidad de en!;o
de la in(ormacin re(erida al suceso" para su comunicacin a los
medios de in(ormacin # ciudadan;a en general
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Panamericana
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GE0TI3N DEL 1IE0GO

La gestin del riesgo se resume en la siguiente ecuacin-

1IE0GO < A7ENA2A = ,6LNE1A*ILIDAD
GE0TI3N DEL 1IE0GO

La gestin del riesgo se resume en la siguiente ecuacin-

1IE0GO < A7ENA2A = ,6LNE1A*ILIDAD
$sto si+ni1ca que para disminuir el ries+o
deben reducirse, una o ambas variables de
la ecuaci,n. $n el caso de la amena(a, no
puede intervenirse, solamente identi1carse.
%in embar+o, la vulnerabilidad es una
variable que puede ser intervenida a trav3s
de medidas de miti+aci,n 2 prevenci,n.
$sto si+ni1ca que para disminuir el ries+o
deben reducirse, una o ambas variables de
la ecuaci,n. $n el caso de la amena(a, no
puede intervenirse, solamente identi1carse.
%in embar+o, la vulnerabilidad es una
variable que puede ser intervenida a trav3s
de medidas de miti+aci,n 2 prevenci,n.
Organizacin
Panamericana
de la Salud
As;" los pasos b)sicos a seguir son-
a. Identifcar recursos organi%acionales.
b. In!entariar los recursos materiales.
c. Identifcar la amena%a.
d. >acer un an)lisis de !ulnerabilidad
?Estructural" econmica"
(uncional organi%ati!a@.
e. Identifcar )reas de prioridad.
(. Elaborar un programa de pre!encin #
mitigacin-
inclu#endo la defnicin de
responsabilidades" la
coordinacin de acti!idades de
comunicacin.
g. Eecutar las medidas de pre!encin #
mitigacin-
inclu#endo simulaciones" simulacros"
actuali%aciones
As;" los pasos b)sicos a seguir son-
a. Identifcar recursos organi%acionales.
b. In!entariar los recursos materiales.
c. Identifcar la amena%a.
d. >acer un an)lisis de !ulnerabilidad
?Estructural" econmica"
(uncional organi%ati!a@.
e. Identifcar )reas de prioridad.
(. Elaborar un programa de pre!encin #
mitigacin-
inclu#endo la defnicin de
responsabilidades" la
coordinacin de acti!idades de
comunicacin.
g. Eecutar las medidas de pre!encin #
mitigacin-
inclu#endo simulaciones" simulacros"
actuali%aciones
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DIAG1A7A DE 5L6+O 06GE1IDO EN
LA GE0TI3N DEL 1IE0GO
DIAG1A7A DE 5L6+O 06GE1IDO EN
LA GE0TI3N DEL 1IE0GO
IDENTIFICA
RECURSOS
INSTITUCIONAL
ES
IN!ENTARIAR
E#$IPOS %
REP$ESTOS&
DEFINIR
RESPONSABILI
DADES
REALI'AR
ANALISIS DE
!$LNERABILID
AD
COORDINAR
COM$NICACION
ES&
REDACTAR
PLAN DE
CONTINENCIA
S
ESPECIFICAR
AREAS
PRIORITARIAS&
REALI'AR
EJERCICICOS(P
R)CTICAS %
ACT$ALI'ACIO
NES&
Organizacin
Panamericana
de la Salud
A.A In!entario de los recursos

El laboratorio necesita saber a detalle con
cu)les recursos cuenta-

a. Personal-
/ NBmero de personas que laboran en el
laboratorio. Categor;a segBn (unciones
?t'cnicos" pro(esionales en cada )rea"
administracin" etc'tera @.
/ Especialidades ?qu;mica" microbiolog;a"
administracin@.
/ Personal de campo ? muestreadotes"
asesores@.
/ Personal cla!e # sus (unciones
?organigrama@.
A.A In!entario de los recursos

El laboratorio necesita saber a detalle con
cu)les recursos cuenta-

a. Personal-
/ NBmero de personas que laboran en el
laboratorio. Categor;a segBn (unciones
?t'cnicos" pro(esionales en cada )rea"
administracin" etc'tera @.
/ Especialidades ?qu;mica" microbiolog;a"
administracin@.
/ Personal de campo ? muestreadotes"
asesores@.
/ Personal cla!e # sus (unciones
?organigrama@.
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de la Salud
b. Equipo de an)lisis-
b. Equipo de an)lisis-
!ipo .4P&C, CG, AA, balan(as, etc/.
N5mero de unidades de cada tipo.
$stado de cada unidad .en )uncionamiento,
)uera de uso/.
Repuestos 2 accesorios en pla(a.
!ipo .4P&C, CG, AA, balan(as, etc/.
N5mero de unidades de cada tipo.
$stado de cada unidad .en )uncionamiento,
)uera de uso/.
Repuestos 2 accesorios en pla(a.
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C.A Instalaciones-
C.A Instalaciones-
* !ipo 2 n5mero de *reas de traba'o.
* !ipo 2 n5mero de laboratorios ambulantes.
* $lementos de respuesta a )alta de servicios b*sicos
.cisterna de a+ua, po(o propio, planta el3ctrica/.
* $lementos de se+uridad .tipo 2 n5mero de
e6tintores, -idrantes, n5mero de re+aderas 2
estaciones lavao'os, rutas de evacuaci,n/.
Planos de las instalaciones 2 ubicaci,n de los
equipos 2 otros elementos claves.
* !ipo 2 n5mero de *reas de traba'o.
* !ipo 2 n5mero de laboratorios ambulantes.
* $lementos de respuesta a )alta de servicios b*sicos
.cisterna de a+ua, po(o propio, planta el3ctrica/.
* $lementos de se+uridad .tipo 2 n5mero de
e6tintores, -idrantes, n5mero de re+aderas 2
estaciones lavao'os, rutas de evacuaci,n/.
Planos de las instalaciones 2 ubicaci,n de los
equipos 2 otros elementos claves.
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d. Capacidad instalada-
d. Capacidad instalada-
!ipo de an*lisis implementados 2 )uncionando.
N5mero de muestras que puede recolectar
diariamente .toma de muestras en el campo
por su personal/.
N5mero de muestras que puede anali(ar
actualmente por cada an*lisis implementado 2
las que podr7a anali(ar.
Insumos en pla(a .reactivos, accesorios,
cristaler7a/.
!ipo de an*lisis implementados 2 )uncionando.
N5mero de muestras que puede recolectar
diariamente .toma de muestras en el campo
por su personal/.
N5mero de muestras que puede anali(ar
actualmente por cada an*lisis implementado 2
las que podr7a anali(ar.
Insumos en pla(a .reactivos, accesorios,
cristaler7a/.
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e. 0istemas de comunicacin #
transporte-
Tel'(onos" radios" !e$;culos.

$. 0istemas de seguridad-
Alarmas" c)maras de circuito
cerrado" agentes
de seguridad.

i. 0istemas de cmputo-
Equipo de cmputo" sistemas #
copias de
seguridad" accesorio
e. 0istemas de comunicacin #
transporte-
Tel'(onos" radios" !e$;culos.

$. 0istemas de seguridad-
Alarmas" c)maras de circuito
cerrado" agentes
de seguridad.

i. 0istemas de cmputo-
Equipo de cmputo" sistemas #
copias de
seguridad" accesorio
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Panamericana
de la Salud
Identifcacin de la
amena%a
Identifcacin de la
amena%a
&as amena(as son identi1cadas desde dos puntos
de vista8
a. %u situaci,n +eo+r*1ca respecto de terremotos,
inundaciones, desli(amientos 2 otros desastres
naturales que amenacen directamente la inte+ridad
de sus instalaciones.
b. %u situaci,n respecto de las amena(as para la
comunidad a su alrededor 2 del pa7s en +eneral,
amena(as naturales como las indicadas en el punto
anterior, contaminaci,n de )uentes de a+ua,
contaminaci,n por actividades industriales 2
dom3sticas, elementos de la red de salud operantes
en su *rea .-ospitales, centros de salud/.
&as amena(as son identi1cadas desde dos puntos
de vista8
a. %u situaci,n +eo+r*1ca respecto de terremotos,
inundaciones, desli(amientos 2 otros desastres
naturales que amenacen directamente la inte+ridad
de sus instalaciones.
b. %u situaci,n respecto de las amena(as para la
comunidad a su alrededor 2 del pa7s en +eneral,
amena(as naturales como las indicadas en el punto
anterior, contaminaci,n de )uentes de a+ua,
contaminaci,n por actividades industriales 2
dom3sticas, elementos de la red de salud operantes
en su *rea .-ospitales, centros de salud/.
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Inventario de amena(as&
Inventario de amena(as&
A7ENA2A PO1C6E E0 6NA A7ENA2A
!$RR$0O!O
$& &A9ORA!ORIO $%!A :9ICA#O $N
:NA ZONA #$ ;A&&A% G$O&GICA%
#$%&IZA0I$N!O%
$& &A9ORA!ORIO CO&IN#A CON :N
9ARRANCO
IN:N#ACION$%
$& &A9ORA!ORIO $%!A $N :N <A&&$ C$RCA #$
:NRIO O :NA R$PR$%A
CO0:NI#A#
CIRC:N#AN!$
$& &A9ORA!ORIO !I$N$ <$CINO%
CO0O :NA GA%O&IN$RA, ;A9RICA #$ %:%!ANCIA%
P$&IGRO%A%, 4O%PI!A&.
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de la Salud
0E APLICA EL ANDLI0I0 DE ,6LNE1A*ILIDAD A LA0
7I07A0. E0TE E0 6N T1A*A+O 76LTIDI0CIPLINA1IO" DE
EC6IPO" EN EL C6E INTE1,IENE EL PE10ONAL TECNICO
AD7INI0T1ATI,O DEL LA*O1ATO1IO.
EL ANDLI0I0 0E >ACE 6TILI2ANDO EL 0IG6IENTE
C6AD1O DE 1ELACI3N-
0E APLICA EL ANDLI0I0 DE ,6LNE1A*ILIDAD A LA0
7I07A0. E0TE E0 6N T1A*A+O 76LTIDI0CIPLINA1IO" DE
EC6IPO" EN EL C6E INTE1,IENE EL PE10ONAL TECNICO
AD7INI0T1ATI,O DEL LA*O1ATO1IO.
EL ANDLI0I0 0E >ACE 6TILI2ANDO EL 0IG6IENTE
C6AD1O DE 1ELACI3N-
An)lisis de !ulnerabilidad
An)lisis de !ulnerabilidad
AMENA'A POSIBLES
DA+OS
!$LNERABILIDAD
ALTA MEDIA BAJA
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Panamericana
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Para asignar un ni!el de !ulnerabilidad a la
amena%a" se e!alBa-
a. La capacidad de respuesta del
laboratorio ante dic$a amena%a ?capacidad
administrati!a # fnanciera" log;stica@.
b. Impactos personales que podr;a su(rir el
laboratorio ?p'rdida de !idas" accidentes"
(alta temporal de personal@.
c. Impactos (;sicos que podr;a su(rir el
laboratorio ?instalaciones" equipo@.
d. Impactos sobre el ser!icio de an)lisis
?baa en la capacidad
instalada" retrasos en la entrega de
resultados).
Para asignar un ni!el de !ulnerabilidad a la
amena%a" se e!alBa-
a. La capacidad de respuesta del
laboratorio ante dic$a amena%a ?capacidad
administrati!a # fnanciera" log;stica@.
b. Impactos personales que podr;a su(rir el
laboratorio ?p'rdida de !idas" accidentes"
(alta temporal de personal@.
c. Impactos (;sicos que podr;a su(rir el
laboratorio ?instalaciones" equipo@.
d. Impactos sobre el ser!icio de an)lisis
?baa en la capacidad
instalada" retrasos en la entrega de
resultados).
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Panamericana
de la Salud