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PROGRAMA DE MATERIAS PARA ACCESO A LA SUBESCALA DE


SECRETARA-INTERVENCIN

SISTEMA DE ACCESO LIBRE

1. Programa de materias comunes (80 temas)
1.1 Temas jurdicos (67 temas)
Tema 1. Estado social y democrtico. Modelos, polticas y problemas actuales del
Estado del bienestar.
Tema 2. La transicin espaola a la democracia. El consenso constitucional de
1978. La consolidacin democrtica.
Tema 3. Gobiernos, partidos y sistemas de partidos en la Espaa democrtica.
Sociedad civil y grupos de inters en Espaa. Participacin poltica y ciudadana.
Tema 4. La Constitucin Espaola de 1978. Estructura y contenido esencial. La
constitucionalizacin del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma
constitucional.
Tema 5. Los derechos y deberes fundamentales. La proteccin y suspensin de
los derechos fundamentales. La Corona. Atribuciones segn la Constitucin.
Tema 6. Las Cortes Generales. Composicin y funciones. Regulacin y
funcionamiento de las Cmaras: los reglamentos parlamentarios. rganos de control
dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de
Cuentas.
Tema 7. El Gobierno en el sistema constitucional espaol. El Presidente del
Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. La Ley del Gobierno: composicin,
organizacin y funciones.
Tema 8. El Poder Judicial. Regulacin constitucional de la justicia. La Ley Orgnica
del Poder Judicial. La Ley de Demarcacin y de Planta Judicial. El Consejo General
del Poder Judicial: designacin, organizacin y funciones. La organizacin de la
Administracin de Justicia en Espaa: rdenes jurisdiccionales, clases de rganos
jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos de jurisdiccin y de competencia.
Tema 9. El Tribunal Constitucional en la Constitucin y en su Ley Orgnica.
Composicin, designacin y organizacin. Funciones del Tribunal Constitucional.
Tema 10. La Administracin Pblica en la Constitucin. El derecho administrativo
bsico dictado en virtud del artculo 149.1.18 de la Constitucin. El desarrollo legal
llevado a cabo por las Comunidades Autnomas.
Tema 11. La Administracin General del Estado. La Ley de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado y su normativa de desarrollo.
La estructura departamental y los rganos superiores. La Organizacin territorial de la
Administracin General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno.
Directores Insulares.
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Tema 12. Las formas de organizacin territorial del Estado. El Estado autonmico.
Naturaleza jurdica y principios. Las formas de acceso a la autonoma en la
Constitucin espaola.
Tema 13. El proceso estatuyente: los Estatutos de Autonoma. La organizacin
poltica y administrativa de las Comunidades Autnomas. La reforma de los Estatutos
de Autonoma. El sistema de la distribucin de competencias y las relaciones entre el
Estado y las Comunidades Autnomas.
Tema 14. La Administracin Local: entidades que la integran. Evolucin de la
normativa bsica de rgimen local. El marco competencial de las Entidades Locales.
Tema 15. La Administracin Instrumental. Los organismos pblicos. Organismos
autnomos y entidades pblicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones
pblicas. La gestin por agencias.
Tema 16. La Unin Europea: origen y evolucin. El proceso de integracin de
Espaa. Instituciones y Organismos de la Unin Europea: composicin,
funcionamiento y competencias. La Unin econmica y monetaria.
Tema 17. Especial referencia al Comit de las Regiones. El Congreso de Poderes
Locales y Regionales de Europa. La cooperacin y el asociacionismo internacional de
las Entidades locales. La Carta Europea de la Autonoma Local. Contenido. Posicin y
significacin en el ordenamiento jurdico espaol.
Tema 18. El ordenamiento jurdico-administrativo (I): el derecho de la Unin
Europea: Tratados y Derecho derivado. La Constitucin. Las Leyes estatales y
autonmicas. Tipos de disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
Tema 19. El ordenamiento jurdico-administrativo (II). El reglamento: concepto y
clases. La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboracin. Lmites. El control
de la potestad reglamentaria.
Tema 20. El administrado versus ciudadano: concepto y clases. La capacidad de
los ciudadanos y sus causas modificativas. El Estatuto del ciudadano: derechos
subjetivos e intereses legtimos, diferencias entre ambos conceptos y obligaciones.
Tema 21. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la
motivacin y forma.
Tema 22. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela
declarativa. Condiciones. La notificacin: contenido, plazo y prctica. La notificacin
defectuosa. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y
retroactividad de la eficacia. La ejecutividad de los actos administrativos. La coaccin
administrativa directa. La va de hecho.
Tema 23. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno
derecho y anulabilidad. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin
de actos y disposiciones por la propia Administracin: supuestos. La accin de nulidad,
procedimiento, lmites. La declaracin de lesividad. La revocacin de actos. La
rectificacin de errores materiales o de hecho.
Tema 24. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y
normas reguladoras de los distintos procedimientos. La iniciacin del procedimiento:
clases, subsanacin y mejora de solicitudes. Presentacin de solicitudes, escritos y
comunicaciones. Los registros administrativos. Trminos y plazos: cmputo,
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ampliacin y tramitacin de urgencia. Ordenacin. Instruccin: intervencin de los
interesados, prueba e informes. Singularidades del procedimiento administrativo de las
Entidades Locales.
Tema 25. Terminacin del procedimiento. La obligacin de resolver. Contenido de
la resolucin expresa: principios de congruencia y de no agravacin de la situacin
inicial. La terminacin convencional. La falta de resolucin expresa: el rgimen del
silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 26. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de
recurso administrativo. Reglas generales de tramitacin de los recursos
administrativos. Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al
ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos
administrativos: conciliacin, mediacin y arbitraje.
Tema 27. La Jurisdiccin contencioso-administrativa. Naturaleza, extensin y
lmites. rganos de la jurisdiccin y sus competencias. Las partes: legitimacin. El
objeto del recurso contencioso administrativo. El procedimiento y la finalizacin del
mismo: las sentencias.
Tema 28. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio
de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantas. Medidas
sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
Tema 29. Los contratos del sector pblico: las Directivas Europeas en materia de
contratacin pblica. Objeto y mbito de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
Contratos sujetos a regulacin armonizada. Rgimen jurdico de los contratos
administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Los principios
generales de la contratacin del sector pblico: racionalidad, libertad de pactos y
contenido mnimo, perfeccin y forma, el rgimen de invalidez de los contratos y el
recurso especial en materia de contratacin.
Tema 30. Las partes en los contratos del sector pblico. Los rganos de
contratacin. La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificacin.
La sucesin del contratista.
Tema 31. Preparacin de los contratos por las Administraciones Pblicas. El
precio, el valor estimado. La revisin de precios. Garantas en la contratacin del
sector pblico. Clases de expedientes de contratacin. Procedimientos y formas de
adjudicacin de los contratos. Criterios de adjudicacin. Perfeccionamiento y
formalizacin de los contratos administrativos. Ejecucin y modificacin de los
contratos administrativos. Prerrogativas de la Administracin. Extincin. La cesin de
los contratos y la subcontratacin.
Tema 32. El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas
de adjudicacin. Ejecucin, modificacin y extincin. La cesin del contrato y
subcontrato de obras. Ejecucin de obras por la propia Administracin. El contrato de
concesin de obra pblica.
Tema 33. El contrato de gestin de servicios pblicos. El contrato de suministros.
El contrato de servicios. El contrato de colaboracin entre el sector pblico y privado.
Tema 34. La expropiacin forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento
general. Garantas jurisdiccionales. La reversin expropiatoria. Tramitacin de
urgencia. Procedimientos especiales.
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Tema 35. La responsabilidad de la Administracin pblica: caracteres. Los
presupuestos de la responsabilidad. Daos resarcibles. La accin y el procedimiento
administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las
autoridades y personal al servicio de las Administraciones pblicas.
Tema 36. El patrimonio de las Administraciones pblicas. Las propiedades
pblicas: tipologa. El dominio pblico, concepto, naturaleza y elementos. Afectacin y
mutaciones demaniales. Rgimen jurdico del dominio pblico. Utilizacin: reserva y
concesin. El patrimonio privado de las Administraciones Pblicas.
Tema 37. El Rgimen local: significado y evolucin histrica. La Administracin
Local en la Constitucin. El principio de Autonoma Local: significado, contenido y
lmites.
Tema 38. Las fuentes del Derecho Local. Regulacin bsica del Estado y
normativa de las Comunidades Autnomas en materia de Rgimen Local. La
incidencia de la legislacin sectorial sobre el rgimen local. La potestad reglamentaria
de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboracin.
El Reglamento orgnico. Los Bandos.
Tema 39. El Municipio: Concepto y elementos. El trmino municipal: el problema
de la planta municipal. Alteraciones de trminos municipales. Legislacin bsica y
legislacin autonmica. La poblacin municipal. El Padrn de habitantes. El estatuto
de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 40. La organizacin municipal. rganos necesarios: Alcalde, Tenientes de
Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. rganos complementarios: Comisiones
Informativas y otros rganos. Los grupos polticos y los concejales no adscritos. La
participacin vecinal en la gestin municipal. El concejo abierto. Otros regmenes
especiales. Especialidades del rgimen orgnico-funcional en los municipios de gran
poblacin.
Tema 41. Las competencias municipales: sistema de determinacin. Competencias
propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad
financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias.
Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios
mnimos.
Tema 42. La provincia como entidad local. Organizacin y competencias. La
cooperacin municipal. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y las
Diputaciones Provinciales. Regmenes especiales. Las Islas: los Consejos y Cabildos
Insulares. La coordinacin en la prestacin de determinados servicios por las
Diputaciones Provinciales. Entidades locales de mbito inferior al municipio. Las
comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las reas metropolitanas. Los
consorcios: rgimen jurdico.
Tema 43. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
Eleccin de los Concejales y Alcaldes. Eleccin de Diputados Provinciales y
Presidentes de Diputaciones provinciales. Eleccin de Consejeros y Presidentes de
Cabildos y Consejos Insulares. La mocin de censura y la cuestin de confianza en el
mbito local. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los miembros electivos
de las Corporaciones locales.
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Tema 44. Rgimen de sesiones y acuerdos de los rganos de gobierno local.
Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicacin de los acuerdos. El
Registro de documentos. La utilizacin de medios telemticos.
Tema 45. Las formas de accin administrativa de las entidades locales. El
fomento: estudio especial de las subvenciones. La actividad de polica: la intervencin
administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus
clases. El rgimen de las licencias. La comunicacin previa y la declaracin
responsable.
Tema 46. La iniciativa econmica de las Entidades locales y la reserva de servicios
en favor de las Entidades locales. El servicio pblico en las entidades locales.
Concepto. Las formas de gestin de los servicios pblicos locales. Las formas de
gestin directa e indirecta. Especial referencia a la concesin de servicios pblicos.
Tema 47. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo
conforman. Clases. Bienes de dominio pblico. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y
potestades de las entidades locales en relacin con sus bienes. Los bienes
comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano comn.
Tema 48. Evolucin histrica de la legislacin urbanstica espaola: desde la Ley
del Suelo de 1956 hasta el Texto Refundido de 2008. El marco constitucional del
urbanismo. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del Estado, de las
Comunidades Autnomas y de las Entidades Locales.
Tema 49. El Derecho Financiero: Concepto y contenido. La Hacienda Local en la
Constitucin. El rgimen jurdico de las Haciendas locales: criterios inspiradores del
sistema de recursos y principios presupuestarios.
Tema 50. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido.
Especial referencia a las bases de ejecucin del presupuesto. La elaboracin y
aprobacin del Presupuesto General. La prrroga presupuestaria.
Tema 51. La estructura presupuestaria. Los crditos del presupuesto de gastos:
delimitacin, situacin y niveles de vinculacin jurdica. Las modificaciones de crdito:
clases, concepto, financiacin y tramitacin.
Tema 52. La ejecucin del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los
pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carcter plurianual. La
tramitacin anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiacin
afectada: especial referencia a las desviaciones de financiacin.
Tema 53. La liquidacin del presupuesto. Tramitacin. Los remanentes de crdito.
El resultado presupuestario: concepto, clculo y ajustes. El remanente de tesorera:
concepto y clculo. Anlisis del remanente de tesorera para gastos con financiacin
afectada y del remanente de tesorera para gastos generales. La consolidacin
presupuestaria.
Tema 54. Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios
generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pblica y de la regla de
gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su
incumplimiento. Los Planes econmico-financieros: contenido, tramitacin y
seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de informacin
financiera de las Entidades Locales.
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Tema 55. La tesorera de las Entidades Locales. Rgimen jurdico. El principio de
unidad de caja. Funciones de la tesorera. Organizacin. Situacin de los fondos: la
caja y las cuentas bancarias. La realizacin de pagos: prelacin, procedimientos y
medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el perodo medio de pago. El
estado de conciliacin.
Tema 56. La planificacin financiera. El plan de tesorera y el plan de disposicin
fondos. La rentabilizacin de excedentes de tesorera. Las operaciones de tesorera.
El riesgo de tipos de inters y de cambio en las operaciones financieras.
Tema 57. La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autnomos:
los modelos normal, simplificado y bsico. Las Instrucciones de los modelos normal y
simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo
bsico.
Tema 58. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formacin,
aprobacin y rendicin. Otra informacin a suministrar al Pleno, a los rganos de
gestin, a los rganos de control interno y a otras Administraciones Pblicas.
Tema 59. Marco integrado de Control Interno (COSO). Concepto de control
interno, y su aplicabilidad al sector pblico. El control interno de la actividad
econmico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La funcin
interventora: mbito subjetivo, mbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los
reparos.
Tema 60. Los controles financiero, de eficacia y de eficiencia: mbito subjetivo,
mbito objetivo, procedimientos e informes. La auditora como forma de ejercicio del
control financiero. Las Normas de Auditora del sector pblico.
Tema 61. El control externo de la actividad econmico-financiera del sector pblico
local. El Tribunal de Cuentas y los rganos de control externo de las Comunidades
Autnomas. Funcin jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. Compatibilidad con otras
jurisdicciones. rganos competentes y partes en el procedimiento jurisdiccional.
Concepto y elementos de la responsabilidad contable: concepto de cuentandante,
supuestos de responsabilidad y procedimiento para su exigencia. Reintegro por
alcance y juicio de cuentas. Actuaciones preparatorias, recursos y prescripcin.
Tema 62. Los recursos en el marco de la legislacin de las Haciendas Locales: de
municipios, provincias y otras entidades locales. Regmenes especiales. Los ingresos
de derecho privado. Las subvenciones y otros ingresos de derecho pblico.
Tema 63. La gestin, liquidacin y recaudacin de los recursos de las Haciendas
Locales. La devolucin de ingresos indebidos. El procedimiento de recaudacin en
perodo voluntario y ejecutivo. La revisin en va administrativa de los actos de gestin
tributaria dictados por las Entidades Locales, en municipios de rgimen comn y de
gran poblacin. La gestin y recaudacin de recursos por cuenta de otros entes
pblicos.
Tema 64. La participacin de municipios y provincias en los tributos del Estado y
de las Comunidades Autnomas. La cooperacin econmica del Estado y de las
Comunidades Autnomas a las inversiones de las Entidades locales. Los Fondos de la
Unin Europea para Entidades locales.
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Tema 65. Los derechos constitucionales de los empleados pblicos. Polticas de
promocin de la paridad de gnero en las Administraciones Pblicas. Polticas de
integracin de las personas con discapacidad.
Tema 66. El personal al servicio de las Entidades Locales: Clases y rgimen
jurdico. Los instrumentos de organizacin del personal: plantillas y relaciones de
puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta
de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalizacin. El acceso a los
empleos locales: sistemas de seleccin y provisin.
Tema 67. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales.
Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El rgimen de
Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios locales. El rgimen disciplinario. El
rgimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El rgimen de
incompatibilidades.
Tema 68. Rgimen Jurdico de los funcionarios de habilitacin con carcter
nacional. Los puestos de trabajo de secretara, intervencin y tesorera. Clasificacin
de los puestos y funciones de los mismos.




1.2 Temas de organizacin, planificacin y direccin (13 temas)

Tema 1. El paradigma burocrtico como sistema de gestin: evolucin y crisis. Las
nuevas orientaciones de la gestin pblica. Gobierno en red.
Tema 2. Gestin del conocimiento en las Administraciones Pblicas. El impacto de
las nuevas tecnologas. La administracin electrnica. Smart cities.
Tema 3. La funcin directiva. Sus particularidades en la gestin pblica. El
directivo pblico local.
Tema 4. Las polticas pblicas como enfoque de anlisis. Clasificacin y
comparacin de las polticas pblicas. Actores y redes de actores. La formulacin
clsica del ciclo de las polticas pblicas.
Tema 5. La planificacin de la gestin pblica. La planificacin estratgica y
operativa. Su aplicacin a los gobiernos locales.
Tema 6. El Presupuesto como instrumento de planificacin, como instrumento de
administracin y gestin y como mecanismo general de coordinacin. El ciclo
presupuestario y sus fases. La estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera.
Tema 7. La Planificacin de recursos humanos: instrumentos. Seleccin, formacin
y evaluacin de los recursos humanos.
Tema 8. La racionalizacin de estructuras y procesos para la orientacin a
resultados en apoyo a la mejora continua. La gestin de la calidad en las
Administraciones Pblicas.
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Tema 9. Nuevas formas de gestin de los servicios pblicos locales, partenariados
pblico-privados y gestin de alianzas y redes.
Tema 10. La innovacin social como elemento de transformacin y
empoderamiento ciudadano. Eficiencia social de los ingresos y gastos pblicos.
Tema 11. Sistemas de informacin para la direccin y la gestin. La informacin
como recurso para la Administracin Pblica. La proteccin de los datos de carcter
personal.
Tema 12. La centralidad del ciudadano. Participacin ciudadana. Transparencia y
acceso a la informacin. Gobierno abierto.
Tema 13. La buena administracin orientada al bien comn. La dimensin tica del
personal al servicio de la Administracin Pblica. Cdigos de buen gobierno. El cdigo
europeo de buena conducta administrativa.



2. Programa de materias especficas
2.1 Materias jurdicas (40 temas)

Tema 1. Los principios de la organizacin administrativa: La competencia y sus
tcnicas de traslacin. La jerarqua, la coordinacin y el control. Conflicto de
atribuciones.
Tema 2. La potestad organizatoria de la Administracin. Creacin, modificacin y
supresin de los rganos administrativos. Clases de rganos. Especial referencia a
rganos colegiados.
Tema 3. Las relaciones interadministrativas. Principios. Colaboracin, cooperacin
y coordinacin. La sustitucin y la disolucin de Corporaciones locales. Impugnacin
de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones.
Tema 4. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho de
propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Criterios de utilizacin del suelo en
la normativa bsica. Especial referencia a la situacin de suelo rural y urbanizado:
facultades y deberes en cada tipo de suelo. Criterios de valoracin.
Tema 5. Las actuaciones de transformacin urbanstica y edificatoria: tipos y
fundamento. Deberes vinculados a la promocin de las actuaciones de transformacin
urbansticas y de las actuaciones edificatorias.
Tema 6. La ordenacin del territorio. La Carta europea de Ordenacin del
Territorio. La Estrategia Territorial Europea. Ordenacin del Territorio y urbanismo:
problemas de articulacin. Los instrumentos de ordenacin territorial y su incidencia
urbanstica. Actuaciones de inters regional autonmicas y la planificacin territorial
autonmica supramunicipal.
Tema 7. Instrumentos de planeamiento general a la luz de la normativa
autonmica: planes generales y normas subsidiarias y complementarias. Planes de
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Ordenacin intermunicipal y planes de sectorizacin. Municipios sin ordenacin:
proyectos de delimitacin del suelo urbano y normas de aplicacin directa.
Tema 8. Planeamiento de desarrollo a la luz de la normativa autonmica. Planes
Parciales. Estudios de Detalle. Planes de Reforma Interior. El planeamiento especial.
Las Ordenanzas urbansticas.
Tema 9. Elaboracin y aprobacin de planes a la luz de la normativa autonmica.
Competencia y procedimiento. Efectos de la aprobacin. Iniciativa y colaboracin de
los particulares. Publicidad. Modificacin y revisin de planes.
Tema 10. Ejecucin del planeamiento. Presupuestos de la ejecucin. Los diversos
sistemas de actuacin: eleccin del sistema. El principio de equidistribucin y sus
tcnicas: reas de reparto y unidad de ejecucin. Aprovechamiento medio y tipo. El
programa de actuacin. El proyecto de urbanizacin.
Tema 11. El sistema de compensacin y asimilados en la normativa autonmica.
Estatutos y bases de actuacin de la Junta de Compensacin. Sistema de
cooperacin. La reparcelacin. Sistema de expropiacin. Otros sistemas de ejecucin
urbanstica. Obtencin de terrenos dotacionales.
Tema 12. Expropiaciones urbansticas. Supuestos expropiatorios. Procedimientos
de tasacin individual y conjunta. Supuestos indemnizatorios. Las valoraciones
urbansticas.
Tema 13. Instrumentos de intervencin en el mercado del suelo. Los patrimonios
pblicos de suelo: especial referencia al rgimen jurdico del Patrimonio Municipal del
suelo.
Tema 14. Las reas de reserva. Derechos de tanteo y retracto y de readquisicin
preferente. El derecho de superficie. Los convenios urbansticos: modalidades y
caractersticas.
Tema 15. Intervencin administrativa en la edificacin o uso del suelo. La
autorizacin administrativa previa a travs de la licencia urbanstica: rgimen jurdico
con especial referencia al silencio administrativo. Otras tcnicas autorizatorias: la
comunicacin previa o la declaracin responsable. Las rdenes de ejecucin. Deberes
de conservacin y rgimen de la declaracin de ruina.
Tema 16. La inspeccin urbanstica. Proteccin de la legalidad urbanstica. Obras
sin la preceptiva autorizacin administrativa o contrarias a sus condiciones.
Autorizaciones ilegales. La restauracin de la legalidad urbanstica. Infracciones y
sanciones urbansticas.
Tema 17. Los distintos niveles de la Hacienda Pblica. Distribucin de
competencias y modelos de financiacin. Las subvenciones intergubernamentales.
Tema 18. El sistema tributario estatal. Especial referencia a los impuestos sobre la
renta y sobre el valor aadido.
Tema 19. La financiacin de las Comunidades Autnomas: principios generales.
Recursos de las Comunidades Autnomas. Especial referencia a los tributos propios,
tributos cedidos y Fondo de Compensacin Interterritorial.
Tema 20. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las
Entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales,
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tramitacin y rgimen de impugnacin de los actos de imposicin y ordenacin de
tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 21. La inspeccin de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones
inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspeccin
tributaria. La inspeccin de los recursos no tributarios.
Tema 22. El Impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible.
Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base
liquidable. Cuota, devengo y perodo impositivo. Gestin catastral y gestin tributaria.
Tema 23. El Impuesto sobre actividades econmicas: rgimen jurdico. Especial
referencia a las exenciones. El recargo provincial. El Impuesto sobre construcciones,
instalaciones y obras: rgimen jurdico.
Tema 24. El Impuesto sobre vehculos de traccin mecnica: rgimen jurdico. El
impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana: rgimen
jurdico.
Tema 25. El Crdito local. Clases de operaciones de crdito. Naturaleza jurdica de
los contratos: tramitacin. Las operaciones de crdito a largo plazo. Finalidad y
duracin. Competencia. Lmites y requisitos para la concertacin de operaciones de
crdito a largo plazo. Operaciones de crdito a corto plazo. La concesin de avales por
las entidades locales.
Tema 26. Actividad subvencional de las Administraciones Pblicas.
Procedimientos de concesin y gestin de las subvenciones. Reintegro de
subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia
de subvenciones.
Tema 27. Las competencias municipales en materia de trfico, circulacin de
vehculos a motor y seguridad vial. La regulacin municipal de usos de las vas
urbanas. El procedimiento sancionador en materia de trfico.
Tema 28. Seguridad ciudadana y polica Local. Los Cuerpos de Policas Locales.
Funciones. La coordinacin de las Policas Locales. Proteccin Civil y las
competencias municipales en la legislacin sectorial estatal. Los servicios de
prevencin y extincin de incendios.
Tema 29. Las competencias de las Entidades Locales en materia de medio
ambiente urbano (I). Parques y jardines pblicos. La proteccin contra la
contaminacin acstica, lumnica y atmosfrica en las zonas urbanas. El control
ambiental de actividades en la normativa sectorial de aplicacin. Especial referencia a
la unidad de mercado en el ejercicio de actividades econmicas. La inspeccin
municipal.
Tema 30. Las competencias de las Entidades Locales en materia de medio
ambiente urbano (II). La gestin de los residuos urbanos en la legislacin sectorial de
aplicacin. El abastecimiento de agua y la evacuacin y tratamiento de las aguas
residuales.
Tema 31. Proteccin de la salubridad pblica: las competencias atribuidas por la
legislacin de rgimen local. Las competencias sanitarias de las Entidades Locales en
la legislacin sectorial estatal. Cementerios y actividades funerarias. Polica sanitaria
mortuoria.
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Tema 32. Las ferias y mercados. La venta ambulante. Intervencin municipal en
espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.
Intervencin municipal en el comercio y determinados servicios en los trminos de la
legislacin sectorial. Especial referencia a la unidad de mercado en el ejercicio de
actividades econmicas.
Tema 33. Las competencias municipales en materia de servicios sociales. Los
instrumentos de cooperacin y coordinacin interadministrativa en materia de servicios
sociales. Las polticas municipales de juventud e igualdad de gnero.
Tema 34. Las competencias en materia de transporte colectivo de viajeros. Los
transportes urbanos. Las experiencias de gestin coordinada del transporte de viajeros
en mbitos supramunicipales. Los consorcios de transportes colectivos de viajeros.
Tema 35. El alcance de las competencias locales en materia de educacin. Los
Consejos Escolares de mbito local. La cultura. Las obligaciones de las Entidades
Locales en materia de proteccin del patrimonio histrico-artstico. El deporte. La
representacin de las Entidades Locales en los rganos consultivos del deporte.
Tema 36. La participacin de las Entidades Locales en la poltica de vivienda. Las
polticas municipales del suelo y viviendas de proteccin pblica. Patrimonio municipal
del suelo como instrumento de gestin en la promocin de viviendas de proteccin
pblica. El Plan de Vivienda y los convenios interadministrativos de colaboracin.
Tema 37. Competencias de las Entidades Locales en materia de turismo.
Informacin y promocin de la actividad turstica de inters local. Municipios tursticos.
Los medios de difusin de titularidad de las entidades Locales: alcance y competencia.
Tema 38. Las Sociedades mercantiles pblicas. Su constitucin. Control.
Rendicin de Cuentas. Diferenciacin entre sociedades prestadoras de servicios y en
rgimen de actividad econmica. Las Fundaciones: rgimen jurdico.
Tema 39. El Derecho del Trabajo. El contrato de trabajo: elementos. Modificacin,
suspensin y extincin de la relacin laboral. Derechos y deberes de trabajadores y
empresarios. El salario.
Tema 40. Modalidades de la contratacin laboral. Medidas para el fomento del
empleo. Sindicacin y representacin. Los convenios colectivos. Conflictos colectivos.
El derecho de huelga y su ejercicio.

2.2. Materias econmicas (40 temas)

Tema 1. Los modelos de poltica econmica: el modelo neoclsico. El modelo
keynesiano. El enfoque monetarista. El enfoque de las expectativas racionales y la
nueva macroeconoma clsica. Enfoques actuales.
Tema 2. La poltica fiscal. Los estabilizadores automticos. El dficit pblico y su
financiacin: aspectos monetarios.
Tema 3. La poltica monetaria. Objetivos: Inflacin y crecimiento. El mecanismo
de transmisin. La poltica monetaria del BCE. El Sistema Europeo de Bancos
Centrales.
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Tema 4. Los modelos de crecimiento econmico. Principales variables explicativas.
Produccin, inversin y ahorro. El progreso tcnico.
Tema 5. Evolucin de la economa espaola. La convergencia nacional y el
ingreso en la Unin Europea. El proceso de consolidacin fiscal previo y posterior al
ingreso de Espaa en la Unin Monetaria Europea. Perspectivas actuales y
convergencia real.
Tema 6. La Poltica Agraria Comn (PAC): Estabilizacin y Sostenimiento de
rentas: modelo. Efectos redistributivos. Las reformas de la PAC: ventajas e
inconvenientes.
Tema 7. La Poltica Comercial Comn: la Tarifa Exterior Comn. Las restituciones
a la exportacin. La poltica comercial convencional. Las negociaciones en la OMC.
Polticas econmicas comunes: La poltica de competencia. Otras polticas comunes
(fiscal, industrial, transporte, I+D, energtica).
Tema 8. La Poltica Regional Comunitaria: Primera fase de la poltica regional
comunitaria. La reforma de 1988: razones, principios e instrumentacin. Orientaciones
de la poltica regional en la Agenda 2000. La poltica regional y la UE-25.
Tema 9. La poltica econmica regional. El FEDER. Convergencia real en la UE.
La poltica ambiental. Los permisos de emisin transferibles (PETs). Los mercados de
(PETs). Los costes marginales de reduccin del dao. Los incentivos para I+D+i en
tecnologas limpias.
Tema 10. Las Instituciones econmicas internacionales. El Fondo Monetario
Internacional (FMI). La Organizacin Mundial de Mercados. La Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). El Banco Mundial. Los Bancos
Regionales de Desarrollo.
Tema 11. El sector pblico. El dficit pblico. La inflacin. Deuda pblica y la
creacin de dinero. Concepto, clases y naturaleza de la deuda pblica. Administracin
de la deuda pblica y anlisis de su incidencia.
Tema 12. La Hacienda Pblica en la Constitucin espaola. La Ley General
Presupuestara: estructura y principios generales.
Tema 13. Los distintos niveles de la Hacienda Pblica. Distribucin de
competencias y modelos de financiacin. Las subvenciones intergubernamentales.
Tema 14. El presupuesto de la Unin Europea. Las perspectivas financieras.
Estructura del presupuesto. Los recursos propios y los gastos comunitarios. El
procedimiento de aprobacin del presupuesto. La relacin entre el presupuesto
comunitario y el presupuesto del Estado. El concepto de saldo presupuestario. La
ejecucin del presupuesto comunitario. El control interno del presupuesto
comunitario. El Tribunal de Cuentas de la Unin Europea.
Tema 15. El Presupuesto General del Estado. Concepto y contenido. Regulacin
jurdica. Clasificaciones presupuestarias segn la legislacin vigente; su relacin con
las tcnicas presupuestarias utilizadas. La elaboracin, tramitacin y aprobacin del
Presupuesto
Tema 16. Actividad financiera y presupuesto de gasto. Concepto de gasto pblico.
El acto administrativo de gasto y sujetos de la relacin jurdica de gasto.
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Tema 17. Procedimiento general de ejecucin del gasto pblico: aprobacin del
gasto. Compromiso de gasto. Reconocimiento de la obligacin y propuesta de pago.
Extincin de las obligaciones a cargo de la Hacienda Pblica.
Tema 18. Concepto de la contabilidad. La cuenta y su significacin. El balance y su
significacin. Balance de situacin. Cuenta de prdidas y ganancias. Memoria y otros
estados contables. La planificacin contable. Significado de la normalizacin. Las
directrices en materia de contabilidad emitidas por la Unin Europea. Las Normas
Internacionales de contabilidad. El Plan General de Contabilidad en Espaa. Los
principios de contabilidad generalmente aceptados. Normas de valoracin.
Tema 19. El control interno de la actividad econmico-financiera del sector pblico
estatal. La Intervencin General de la Administracin del Estado: funciones y mbito
de actuacin. El control previo de legalidad de gastos y pagos y de ingresos. La
omisin de la intervencin. El control financiero: centralizado y permanente, de
programas presupuestarios, de sistemas y procedimientos y de ayudas y
subvenciones.
Tema 20. El control externo de la actividad econmico-financiera del sector
pblico. El Tribunal de Cuentas: organizacin y funciones. La jurisdiccin contable:
procedimientos.
Tema 21. El sistema tributario espaol. Distribucin de las diferentes figuras entre
los distintos niveles de hacienda: estatal, autonmica y local. Funciones dentro del
sistema de las distintas figuras tributarias. Relaciones entre los principales impuestos.
Armonizacin fiscal comunitaria.
Tema 22. La financiacin de las Comunidades Autnomas: principios generales.
Recursos de las Comunidades Autnomas. Especial referencia a los tributos propios,
tributos cedidos y Fondo de Compensacin Interterritorial.
Tema 23. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las
Entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales,
tramitacin y rgimen de impugnacin de los actos de imposicin y ordenacin de
tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 24. La inspeccin de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones
inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspeccin
tributaria. La inspeccin de los recursos no tributarios.
Tema 25. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible.
Sujeto pasivo. Exenciones y Bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota,
devengo y perodo impositivo. Gestin catastral. Gestin tributaria. Inspeccin
catastral.
Tema 26. El Impuesto sobre Actividades Econmicas. Naturaleza. Hecho
imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: las Tarifas. Devengo y perodo
impositivo. Gestin censal. Gestin tributaria. Inspeccin censal.
Tema 27. El Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica. Naturaleza y hecho
imponible. Sujeto pasivo. Base imponible, cuota y devengo. Gestin. El Impuesto
sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto
pasivo. Base imponible. Cuota y devengo. Gestin. El Impuesto sobre el Incremento
de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto
pasivo. Exenciones. Base imponible. Cuota. Devengo. Gestin.
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Tema 28. Tasas y precios pblicos: principales diferencias. Las contribuciones
especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboracin ciudadana. Las cuotas
de urbanizacin. Diferencias con las contribuciones especiales.
Tema 29. La participacin de Municipios y Provincias en los tributos del Estado y
de las Comunidades Autnomas. Criterios de distribucin y reglas de evolucin.
Regmenes especiales.
Tema 30. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho
de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Criterios de utilizacin del suelo
en la normativa bsica. Especial referencia a la situacin de suelo rural y urbanizado:
facultades y deberes en cada tipo de suelo. Criterios de valoracin.
Tema 31. Las actuaciones de transformacin urbanstica y edificatoria: tipos y
fundamento. Deberes vinculados a la promocin de las actuaciones de transformacin
urbansticas y de las actuaciones edificatorias.
Tema 32. El Patrimonio municipal de Suelo. Las reas de reserva: derechos de
tanteo, de retracto y de readquisicin preferente. El derecho de superficie. Los
convenios urbansticos.
Tema 33. El Crdito local. Clases de operaciones de crdito. Naturaleza jurdica de
los contratos: tramitacin. Las operaciones de crdito a largo plazo. Finalidad y
duracin. Competencia. Lmites y requisitos para la concertacin de operaciones de
crdito a largo plazo. Operaciones de crdito a corto plazo. La concesin de avales por
las entidades locales.
Tema 34. Actividad subvencional de las Administraciones Pblicas.
Procedimientos de concesin y gestin de las subvenciones. Reintegro de
subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia
de subvenciones.
Tema 35. Las Sociedades mercantiles pblicas. Su constitucin. Control.
Rendicin de Cuentas. Diferenciacin entre sociedades prestadoras de servicios y en
rgimen de actividad econmica. Las Fundaciones: rgimen jurdico.
Tema 36. Contratos bancarios. Clasificacin. El depsito bancario. Los prstamos
bancarios. La apertura de crdito: concepto, naturaleza y clases. Rgimen de los
contratos de apertura de crdito. El descuento bancario.
Tema 37. Valores mobiliarios. Valores negociables. Ttulos valores. La letra de
cambio. Concepto y funcin econmica. Creacin de la letra: capacidad cambiaria y
representacin; requisitos formales. La aceptacin. El endoso. El aval. Vencimiento y
pago de la letra. Acciones y excepciones cambiarias. El cheque. El pagar.
Tema 38. El concurso. Presupuesto subjetivo y objetivo. El auto de declaracin de
concurso. Efectos sobre los acreedores, los crditos y los contratos. Determinacin de
la masa activa. Las acciones de reintegracin patrimonial. La masa pasiva y los
crditos contra la masa. El convenio: contenido y sus efectos. La calificacin del
concurso.
Tema 39. El Derecho del Trabajo. El contrato de trabajo: elementos. Modificacin,
suspensin y extincin de la relacin laboral. Derechos y deberes de trabajadores y
empresarios. El salario.
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Tema 40. Modalidades de la contratacin laboral. Medidas para el fomento del
empleo. Sindicacin y representacin. Los convenios colectivos. Conflictos colectivos.
El derecho de huelga y su ejercicio.

2.3 Materias polticas y sociales (40 temas)

Tema 1. Los procesos de elaboracin y puesta en prctica de polticas pblicas.
Sus fases: la identificacin de los problemas, la formulacin de las polticas, la toma de
decisiones y la puesta en prctica. La evaluacin de las polticas pblicas.
Tema 2. Las polticas pblicas de la Unin Europea en sus diferentes mbitos de
actuacin. Especial consideracin de sus polticas locales y urbanas. Los programas e
iniciativas comunitarias.
Tema 3. Las polticas pblicas locales en la Espaa democrtica. Sus etapas: de la
superacin del dficit de equipamientos a las polticas de desarrollo local.
Caracterizacin, importancia e instrumentos de las polticas de desarrollo local.
Tema 4. Teora de la organizacin. Evolucin de la teora de la organizacin
administrativa. Estructura de las organizaciones: las partes fundamentales y los flujos.
Configuraciones estructurales: estructura simple; burocracia maquinal; burocracia
profesional; forma divisional y adhocracia.
Tema 5. La direccin de recursos humanos en la Administracin Pblica. Los
sistemas de motivacin y la incentivacin. La comunicacin interna. Los sistemas de
negociacin y la solucin de los conflictos.
Tema 6. Principales perspectivas de anlisis de las burocracias pblicas. El
modelo de organizacin burocrtica en las teoras clsicas. Su crtica. Burocracia,
tecnocracia y poder burocrtico.
Tema 7. Teora, ideologas y movimientos polticos en los orgenes y evolucin del
Estado liberal.
Tema 8. Presidencialismo y parlamentarismo. Modelos y transformacin de los
sistemas de gobierno en el mundo actual.
Tema 9. Estado, nacin y territorio. Estado unitario y estados compuestos.
Nacionalismo y Estado.
Tema 10. La poltica exterior de la democracia espaola. Los nuevos escenarios
de las relaciones internacionales. Organizaciones internacionales y gobernanza global.
La participacin espaola en los organismos internacionales.
Tema 11. La educacin en Espaa y en Europa en perspectiva histrica.
Educacin y desigualdad social. Enfoques sociolgicos para el anlisis de los sistemas
educativos.
Tema 12. Conflicto social. Cambio social y modernizacin. Teoras explicativas del
cambio social.
Tema 13. Los destinatarios de la comunicacin social. Audiencias, pblico y masa.
Procesos selectivos de la audiencia, tamices, reinterpretacin. Eficacia comunicativa.
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Tema 14. Sistemas actuales de comunicacin social: Regmenes autoritarios y
democrticos. El pluralismo comunicacional. Libertades pblicas. Funciones de los
poderes pblicos en los sistemas democrticos y pluralistas.
Tema 15. La opinin pblica. Formacin de la opinin pblica: Procesos
psicolgicos y sociolgicos. Manifestacin de la opinin: identificacin y mensuracin.
Opinin pblica nacional e internacional. Formas de medicin de la opinin pblica.
Tema 16. Elementos del procedimiento administrativo. Funciones de las
Administraciones Pblicas.
Tema 17. El sistema administrativo espaol. Su evolucin histrica. Caractersticas
generales del sistema. Principales lneas de reforma.
Tema 18. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho
de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Criterios de utilizacin del suelo
en la normativa bsica. Especial referencia a la situacin de suelo rural y urbanizado:
facultades y deberes en cada tipo de suelo. Criterios de valoracin.
Tema 19. Las actuaciones de transformacin urbanstica y edificatoria: tipos y
fundamento. Deberes vinculados a la promocin de las actuaciones de transformacin
urbansticas y de las actuaciones edificatorias.
Tema 20. El Patrimonio municipal de Suelo. Las reas de reserva: derechos de
tanteo, de retracto y de readquisicin preferente. El derecho de superficie. Los
convenios urbansticos.
Tema 21. Intervencin administrativa en la edificacin o uso del suelo. La
autorizacin administrativa previa a travs de la licencia urbanstica: rgimen jurdico
con especial referencia al silencio administrativo. Otras tcnicas autorizatorias: la
comunicacin previa o la declaracin responsable. Las rdenes de ejecucin. Deberes
de conservacin y rgimen de la declaracin de ruina.
Tema 22. Los distintos niveles de la Hacienda Pblica. Distribucin de
competencias y modelos de financiacin. Las subvenciones intergubernamentales.
Tema 23. El sistema tributario estatal. Especial referencia a los impuestos sobre la
renta y sobre el valor aadido.
Tema 24. La financiacin de las Comunidades Autnomas: principios generales.
Recursos de las Comunidades Autnomas. Especial referencia a los tributos propios,
tributos cedidos y Fondo de Compensacin Interterritorial.
Tema 25. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las
Entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales,
tramitacin y rgimen de impugnacin de los actos de imposicin y ordenacin de
tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 26. La inspeccin de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones
inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspeccin
tributaria. La inspeccin de los recursos no tributarios.
Tema 27. El Impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible.
Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base
liquidable. Cuota, devengo y perodo impositivo. Gestin catastral y gestin tributaria.
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Tema 28. El Impuesto sobre actividades econmicas: rgimen jurdico. Especial
referencia a las exenciones. El recargo provincial. El Impuesto sobre construcciones,
instalaciones y obras: rgimen jurdico.
Tema 29. El Impuesto sobre vehculos de traccin mecnica: rgimen jurdico. El
impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana: rgimen
jurdico.
Tema 30. Tasas y precios pblicos: principales diferencias. Las contribuciones
especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboracin ciudadana. Las cuotas
de urbanizacin. Diferencias con las contribuciones especiales.
Tema 31. La participacin de Municipios y Provincias en los tributos del Estado y
de las Comunidades Autnomas. Criterios de distribucin y reglas de evolucin.
Regmenes especiales.
Tema 32. El Crdito local. Clases de operaciones de crdito. Naturaleza jurdica de
los contratos: tramitacin. Las operaciones de crdito a largo plazo. Finalidad y
duracin. Competencia. Lmites y requisitos para la concertacin de operaciones de
crdito a largo plazo. Operaciones de crdito a corto plazo. La concesin de avales por
las entidades locales.
Tema 33. Actividad subvencional de las Administraciones Pblicas.
Procedimientos de concesin y gestin de las subvenciones. Reintegro de
subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia
de subvenciones.
Tema 34. Polticas pblicas locales de seguridad ciudadana. Prevencin de la
delincuencia y planes de seguridad. Trfico urbano y seguridad vial. Servicios de
emergencias y de proteccin civil. Polticas pblicas locales de proteccin del medio
ambiente y salubridad. Gestin de residuos urbanos. Inspeccin de actividades
industriales. Abastecimiento de aguas y tratamiento de aguas residuales.
Tema 35. Polticas pblicas locales de bienestar social. Exclusin social y polticas
de igualdad. Inmigracin e integracin. La gestin de servicios sociales. Cementerios y
actividades funerarias.
Tema 36. Polticas pblicas locales de desarrollo social. Cultura. Educacin.
Juventud. Deportes. Polticas pblicas locales de urbanismo y territorio. Vivienda.
Regeneracin urbana. Equipamiento comunitario. Transporte urbano.
Tema 37. Polticas pblicas locales de promocin econmica. Abastos y mercados.
Turismo. Promocin comercial y agraria. Infraestructuras. Fomento del empleo.
Tema 38. Las Sociedades mercantiles pblicas. Su constitucin. Control.
Rendicin de Cuentas. Diferenciacin entre sociedades prestadoras de servicios y en
rgimen de actividad econmica. Las Fundaciones: rgimen jurdico.
Tema 39. El Derecho del Trabajo. El contrato de trabajo: elementos. Modificacin,
suspensin y extincin de la relacin laboral. Derechos y deberes de trabajadores y
empresarios. El salario.
Tema 40. Modalidades de la contratacin laboral. Medidas para el fomento del
empleo. Sindicacin y representacin. Los convenios colectivos. Conflictos colectivos.
El derecho de huelga y su ejercicio.
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