ACTIUNEA CIVILA IN PROCESUL PENAL

IN RAPORT DE SUCCESIUNEA IN TIMP A LEGILOR PROCESUAL-PENALE

A. OBIECTUL ACTIUNII CIVILE

VECHIUL COD
Art. 14.
Aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile
civilmente.
Aciunea civil poate fi alturat aciunii penale n cadrul procesului penal, prin constituirea persoanei vtmate
ca parte civil.
Repararea pagubei se face potrivit dispoziiilor legii civile:
a) n natur, prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, prin
desfiinarea total ori parial a unui nscris i prin orice alt mijloc de reparare;
b) prin plata unei despgubiri bneti, n msura n care repararea n natur nu este cu putin.
De asemenea, se acord despgubiri bneti pentru folosul de care a fost lipsit partea civil.
Aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor morale, - potrivit
legii civile.

NCPP
Art. 19.
(1) Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal are ca obiect tragerea la rspundere civil
delictual a persoanelor responsabile potrivit legii civile pentru prejudiciul produs prin comiterea faptei
care face obiectul aciunii penale. ()
(5) Repararea prejudiciului material i moral se face potrivit dispoziiilor legii civile.

Art.397 (3) De asemenea, instana se pronun prin hotrre i asupra restituirii lucrurilor i restabilirii
situaiei anterioare, potrivit dispoziiilor art. 255 i 256.

1. ADMISIBILTIATEA ACTIUNII CIVILE
a) Infractiuni de pericol vs infractiuni de rezultat
b) Infractiuni contra persoanei sau contra patrimoniului vs infractiuni de coruptie

2. INTINDEREA ACTIUNII CIVILE

a) Aplicabilitatea RIL 1/2004 si RIL 29/2008

RIL 1/2004

n aplicarea dispoziiilor art. 14 din Codul de procedur penal i ale art. 998 din Codul civil, stabilete c instana
penal nvestit cu judecarea aciunii penale n cazul infraciunilor cu efecte complexe, cum sunt cele de
ucidere din culp i de vtmare corporal din culp svrite de un conductor auto, este nvestit s judece
aciunea civil, alturat celei penale prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil, att cu privire la
preteniile formulate n legtur cu decesul victimei sau cu vtmrile corporale suferite, ct i cu privire la
preteniile referitoare la bunurile distruse ori deteriorate ca urmare a aceleiai fapte.

RIL 29/2008
Instana nvestit cu judecarea aciunii penale n cazul infraciunii de conducere a unui autovehicul pe drumurile
publice de ctre o persoan fr a poseda permis de conducere NU va soluiona i aciunea civil exercitat de
proprietarul sau deintorul autoturismului avariat sau distrus n timpul svririi infraciunii rutiere.



b) Cine constata incetarea efectelor deciziei pronuntate in solutionarea RIL?

Art.474
1
NCPP forma modificata prin art.III pct.6 din OUG 3/2014

Efectele deciziei nceteaz n cazul abrogrii, constatrii neconstituionalitii ori modificrii dispoziiei legale care a
generat problema de drept dezlegat, cu excepia cazului n care aceasta subzist n noua reglementare.

Vs forma initiala L 255/2013

n cazul abrogrii, constatrii neconstituionalitii ori modificrii dispoziiei legale care a generat interpretrile diferite i
pentru care s-a pronunat un recurs n interesul legii, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie
i Justiie va sesiza nalta Curte de Casaie i Justiie cu propunere de modificare a deciziei sau, dup caz, de constatare
a ncetrii obligativitii acesteia. Dispoziiile art. 473 i 474 se aplic n mod corespunztor.

3. NATURA JURIDICA A RESTITUIRII
4. NATURA JURIDICA A RESTABILIRII SITUATIEI ANTERIOARE
a) Diminuarea riscului partii vatamate de a fi obligat la plata cheltuielilor avansate de stat
sau la plata cheltuielilor judiciare
5. NATURA JURIDICA A DESFIINTARII TOTALE SAU PARTIALE A UNUI INSCRIS (348 V vs
397 NCPP)
a) Abrogarea art.25 alin.4 NCPP prin dispozitiile Legii 255/22013

Art.25 (4) Cnd prin desfiinarea nscrisului sau prin restabilirea situaiei anterioare pot fi afectate drepturile terilor,
instana disjunge aciunea i o trimite la instana civil.

b) Efectul relaxarii regimului nulitatii absolute in materie civila?
c) Continutul procedurii speciale de la 549
1
NCPP aplicabilitatea in timp
Procedura de confiscare sau desfiinare a unui nscris n cazul clasrii
Art. 549
1
.
(1) n cazul n care procurorul a dispus clasarea sau renunarea la urmrirea penal i sesizarea judectorului de
camer preliminar n vederea lurii msurii de siguran a confiscrii speciale sau a desfiinrii unui nscris,
ordonana de clasare, nsoit de dosarul cauzei, se nainteaz instanei creia i-ar reveni, potrivit legii, competena
s judece cauza n prim instan, dup expirarea termenului prevzut la art. 339 alin. (4) ori, dup caz, la art.
340 sau dup pronunarea hotrrii prin care plngerea fost respins.
(2) Judectorul de camer preliminar comunic persoanelor ale cror drepturi sau interese legitime pot fi afectate
o copie a ordonanei, punndu-le n vedere c n termen de 10 zile de la primirea comunicrii pot depune note
scrise.
(3) Dup expirarea termenului prevzut de alin. (2), judectorul de camer preliminar se pronun asupra cererii
prin ncheiere motivat, n camera de consiliu, fr participarea procurorului ori a persoanelor prevzute la alin. (2),
putnd dispune una dintre urmtoarele soluii:
a) respinge propunerea i dispune, dup caz, restituirea bunului ori ridicarea msurii asigurtorii luate n vederea
confiscrii;
b) admite propunerea i dispune confiscarea bunurilor ori, dup caz, desfiinarea nscrisului.
(4) n termen de 3 zile de la comunicarea ncheierii, procurorul i persoanele prevzute la alin. (2) pot face, motivat,
contestaie. Contestaia nemotivat este inadmisibil.
(5) Contestaia se soluioneaz de ctre instana ierarhic superioar celei sesizate ori, cnd instana sesizat este
nalta Curte de Casaie i Justiie, de ctre completul competent potrivit legii, care se pronun prin ncheiere
motivat, fr participarea procurorului i a persoanelor prevzute la alin. (2), putnd dispune una dintre
urmtoarele soluii:
a) respinge contestaia ca tardiv, inadmisibil sau nefondat;
b) admite contestaia, desfiineaz ncheierea i rejudec propunerea potrivit alin. (3).

d) Care va fi solutia data actiunii civile formulate sub imperiul legii vechi?
e) Care va fi solutia data actiunii civile formulate sub imperiul legii vechi in caile de atac?


B. TITULARII ACTIUNII CIVILE

1. PARTEA CIVILA
Art. 84.
(1) Persoana vtmat * care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal este parte n procesul penal i se
numete parte civil.
(2) Au calitatea de parte civil i succesorii persoanei prejudiciate, dac exercit aciunea civil n cadrul procesului
penal.

*** Persoana care a suferit o vtmare fizic, material sau moral prin fapta penal se numete persoan vtmat.
(art.79 NCPP)


2. SUCCESORII SAI Art.19 alin 2 NCPP
a) Subiect secundar, derivat
b) Sucesorii victimelor infractiunilor contra vietii sunt parte civila sau succesori ai acesteia?
(2) Aciunea civil se exercit de persoana vtmat sau de succesorii acesteia, care se constituie parte civil
mpotriva inculpatului i, dup caz, a prii responsabile civilmente.

(3) Cnd persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau are capacitate de exerciiu restrns, aciunea
civil se exercit n numele acesteia de ctre reprezentantul legal sau, dup caz, de ctre procuror, n condiiile art.
20 alin. (1) i (2), i are ca obiect, n funcie de interesele persoanei pentru care se exercit, tragerea la rspundere civil
delictual.


3. PROCURORUL Art.19 alin.3 NCPP
a) Adoptarea masurilor asiguratorii efectele omisiunii si calea pe care se invoca

4. AVOCATUL ???ALES SAU DESEMNAT DIN OFICIU PERSOANELOR VATAMATE
Art.80 alin.(2) Reprezentantul persoanelor vtmate exercit toate drepturile recunoscute de lege acestora.

C. PARTILE IMPOTRIVA CARORA ESTE INDREPTATA ACTIUNEA CIVILA

1. Inculpatul
2. Partea responsabila civilmente

Definitia art.86 NCPP

Persoana care, potrivit legii civile, are obligaia legal sau convenional de a repara n ntregime sau n parte, singur
sau n solidar, prejudiciul cauzat prin infraciune i care este chemat s rspund n proces este parte n procesul penal
i se numete parte responsabil civilmente.


3. Asiguratorul in cauzele in care continua judecata inceputa sub imperiul vechiului cod
a. Aplicabilitatea RIL I/2005
b. Cine constata incetarea efectelor deciziei pronuntate in solutionarea RIL?

RIL I/2005 Societatea de asigurare particip n procesul penal n calitate de asigurtor de rspundere civil.
c. Solidaritatea si obligarea in solidum
d. Regresul poate face obiectul constituirii de parte civila?


D. CONDITIILE CERUTE ACTIUNII CIVILE: FORMA SI CONTINUT

1. Indicarea subiectilor impotriva careia este indreptata
2. Disponibilitatea
3. Eficienta exceptiilor specifice procedurii civile
4. Exceptiile din procedura penala
a) Tardivitatea
b) Tardivitatea optiunii succesorilor sau a indicarii succesorilor
i. Titularul exceptiei? Pe cine obliga termenul? Partea sau organul judiciar?
ii. Partea trebuie incunostiintata?
iii. Pe ce cale va fi invocata incalcarea normei?
iv. Pana cand poate fi invocata?
v. Disponbilitatea asupra exceptiei
c) Disjungerea fata de determinarea depasirii termenului rezonabil art.26 NCPP
NCPP Art. 26
(1) Instana poate dispune disjungerea aciunii civile i trimiterea ei la instana competent potrivit legii civile, cnd
soluionarea aciunii civile n procesul penal determin depirea termenului rezonabil al procesului penal.
(2) Disjungerea se dispune de ctre instan din oficiu ori la cererea procurorului sau a prilor.
(3) Probele administrate n faa instanei penale pn la disjungere pot fi folosite n faa instanei civile, n afar de cazul
cnd instana civil apreciaz c este necesar refacerea lor.
(4) Instana dispune disjungerea aciunii civile i trimiterea ei la instana competent potrivit legii civile i n cazul admiterii
acordului de recunoatere a vinoviei n condiiile art. 486.
(5) ncheierea prin care se disjunge aciunea civil este DEFINITIV.

E. SESIZAREA ORGANULUI JUDICIAR

1. Sesizarea organului de urmarire penala
a. PMAP - Momentul nasterii valabile a actiunii civile
b. Formularea constituirii produce efectul intreruperii prescriptiei extinctive?
c. Efectele clasarii atunci cand nu a fost pusa in miscare actiunea procesuala in privinta prescriptiei
extinctive
d. Remediile procesuale repunerea in termen. De cand curge? De la momentul comunicarii sau de la
momentul solutionarii plangerii impotriva solutiei?

2. Sesizarea instantei
a. Efectul constituirii formulate dupa scurgerea termenului de prescriptie
b. Efectele stingerii actiunii penale remediile procesuale

F. PROCEDURA IN FATA INSTANTEI
PIEDICI LA SOLUTIONAREA ACTIUNII CIVILE SI CALEA PE CARE SE INVOCA



G. SOLUTIILE DATE ACTIUNII CIVILE
Art. 25.
(1) Instana se pronun prin aceeai hotrre att asupra aciunii penale, ct i asupra aciunii civile.
(2) Cnd aciunea civil are ca obiect repararea prejudiciului material prin restituirea lucrului, iar aceasta este posibil,
instana dispune ca lucrul s fie restituit prii civile.
(3) Instana, chiar dac nu exist constituire de parte civil, se pronun cu privire la desfiinarea total sau parial a unui
nscris sau la restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii.
(4) Abrogat
(5) n caz de achitare a inculpatului sau de ncetare a procesului penal, n baza art. 16 alin. (1) lit. b) teza nti (n.a.
dezincriminare), lit. e), f), g), i) i j), (n.a. incetare) precum i n cazul prevzut de art. 486 alin. (2) (n.a. ARV), instana
las nesoluionat aciunea civil.
(6) Instana las nesoluionat aciunea civil i n cazul n care motenitorii sau, dup caz, succesorii n drepturi ori
lichidatorii prii civile nu i exprim opiunea de a continua exercitarea aciunii civile sau, dup caz, partea civil
nu indic motenitorii, succesorii n drepturi ori lichidatorii prii responsabile civilmente (n.a.partii civile nu???) n
termenul prevzut la art. 24 alin. (1) i (2).


1. Admite actiunea
a. Admiterea in parte
b. Adoptarea masurilor asiguratorii 397 alin.2 NCPP
c. Poprirea de drept a cautiunii 397 alin.6 NCPP


2. Respinge actiunea
a. Momentul incetarii masurilor asiguratorii nu sunt executorii art.397 alin.4

(4) Dispoziiile din hotrre privind luarea msurilor asigurtorii i restituirea lucrurilor sunt executorii.

b. Continutul dispozitivului si omisiunea vadita art.404 alin.4
(4) Dispozitivul trebuie s mai cuprind, dup caz, cele hotrte de instan cu privire la:
a) deducerea duratei msurii preventive privative de libertate i a internrii medicale, indicndu-se partea
din pedeaps executat n acest mod;
b) msurile preventive;
c) msurile asigurtorii;
d) msurile de siguran;
e) cheltuielile judiciare;
f) restituirea lucrurilor;
g) restabilirea situaiei anterioare;
h) cauiune;
i) rezolvarea oricrei alte probleme privind justa soluionare a cauzei.



3. Lasa nesolutionata actiunea civila
a. Durata mentinerii masurilor asiguratorii art.397 alin.5 NCPP

(5) n cazul n care, potrivit dispoziiilor art. 25 alin. (5), instana las nesoluionat aciunea civil, msurile asigurtorii se
menin. Aceste msuri nceteaz de drept dac persoana vtmat nu introduce aciune n faa instanei civile n termen
de 30 de zile de la rmnerea definitiv a hotrrii.

b. Ce element determina conservarea lor si cine dispune in acest sens?
i. Sesizarea instantei necompetente
ii. Eventuala prorogare a competentei instantei penale
c. Repunerea in termen si efectele ei asupra masurilor asiguratorii
d. Efectele generale si speciale (OUG 195/2002) asupra actelor administrative

H. CAILE DE ATAC