CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO
PARA ESTACIONES DE SERVICIO, GRIFOS OCA S N A G Y LOCALES DE VENTA DE GLP Gerencia de Urbanismo Arq. Carlos Mendoza Oliden Ley Orgnica de Municipalidades y g p Ley de Regulacin de Habilitaciones U b d Edifi i Urbanas y de Edificaciones LEY DE REGULACIN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES LEY DE REGULACIN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES Ley de Regulacin de Habilitaciones U b d Edifi i Urbanas y de Edificaciones DEFINICIN Son actos administrativos a travs de los cuales se otorga autorizacin para ejecucin de obras. TIPOS DE OBRAS Edificacin Nueva (total o por etapas) Ampliacin (incremento de rea techada) p ( ) Remodelacin (modificacin sin incremento de rea techada) Refaccin (trabajos de mejoramiento no modifica) Acondicionamiento (adecuacin de ambientes, acabados) P t V l Hi t i M t l Puesta en Valor Histrico Monumental Cercado (Cercos perimtricos incluye vanos permitidos) Demolicin (eliminacin total o parcial) EXCEPCIONES ( siempre que no se ejecuten en inmuebles del Patrimonio Cultural de la Nacin): Trabajos de acondicionamiento y refaccin Cercos frontales hasta 20m. Ley de Regulacin de Habilitaciones U b d Edifi i Urbanas y de Edificaciones MODALIDAD A: Aprobacin Automtica con firma de Profesionales: () c) La remodelacin de una vivienda unifamiliar, sin modificacin estructural, ni cambio de uso, ni aumento de rea construida. (Art. 42.1 c) d) La construccin de cercos de mas de 20 metros de longitud, siempre que el inmueble no se encuentre bajo el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn de acuerdo a la legislacin de la Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la materia. (Art. 42.1 d) e) La demolicin total de edificaciones menores de 5 pisos de altura, siempre que no requieran el uso de explosivos. (Art. 42.1 e) f) Las ampliaciones consideradas obras menores segn lo establecido en el RNE (42.1 f) NO ESTAN CONSIDERADAS EN ESTA MODALIDAD ii) Las obras que requieran la ejecucin de stanos o semistanos, o una ii) Las obras que requieran la ejecucin de stanos o semistanos, o una profundidad de excavacin mayor a 1.50 m y coliden con edificaciones existentes. En dicho caso debe tramitarse la licencia de edificacin bajo la Modalidad B. (42.1 ii) Ley de Regulacin de Habilitaciones U b d Edifi i Urbanas y de Edificaciones MODALIDAD B: Con firma de Profesionales Responsables () La construccin de cercos en inmuebles que se encuentren bajo el Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, de acuerdo a la legislacin de la materia. (Art. 42.2 b) Las obras de ampliacin o remodelacin de una edificacin existente con modificacin estructura aumento de rea construida o cambio de uso as como modificacin estructura, aumento de rea construida o cambio de uso, as como las demoliciones parciales. Las ampliaciones procedern slo cuando la edificacin existente mantenga el uso residencial. (Art. 42.2 c) MODALIDAD C: Aprobacin con evaluacin previa de proyectos Revisores Urbanos o Comisiones Tcnicas a) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta o condominios que incluyan viviendas multifamiliar de ms de 5 pisos y/o ms de 3,000 m2 de rea construida. (Art. 42.3 a) rea construida. (Art. 42.3 a) MODALIDAD D: Aprobacin con evaluacin previa de Comisin Tcnica Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, establecimiento de expendio de combustibles y terminales de transporte. (Art. 42.4 e) Ley de Regulacin de Habilitaciones U b d Edifi i Urbanas y de Edificaciones DOCUMENTOS REQUERIDOS FUE F l i d lib d i i i i f i l FUE, Formulario de libre reproduccin y suscrito por propietario y profesionales. Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios. Certificado de Factibilidad de Servicios. Estudio de Impacto Ambiental (RNE y SEIA) (Art. 46.1) p ( y ) ( ) Estudio de Impacto Vial segn RNE y dems normas (Art. 46.2) Estudio de Mecnica de Suelos (RNE) (Art. 46.3) REQUISITOS COMUNES REQUISITOS COMUNES: FUE por Triplicado Copia Literal de Dominio (antigedad no mayor a 30 das) Documento que acredite derecho a edificar Boleta de Habilitacin de Proyectos Presupuesto de Obra (Art. 47 g) Comprobante de pago por derechos correspondiente. Dec Fbrica Licencia y/o Conformidad de Obra edificacin existente Dec. Fbrica, Licencia y/o Conformidad de Obra edificacin existente (remodelaciones, ampliaciones o demoliciones) (Art. 47 h) Planos de Levantamiento de edificaciones existentes (demolicin sin Dec. Fbrica, Licencia ni Conformidad de Obra) (Art. 47 h) Ley de Licencia de Funcionamiento y Artculo 3.- Licencia de funcionamiento Autorizacin que otorgan las municipalidades para el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado, en favor del titular de las mismas. A t l 4 S j t bli d Artculo 4.- Sujetos obligados Estn obligadas a obtener licencia de funcionamiento las personas naturales, jurdicas o entes colectivos, nacionales o extranjeros, de derecho privado o pblico, incluyendo empresas o entidades del Estado, regionales o municipales, que y p , g p , q desarrollen, con o sin finalidad de lucro, actividades de comercio, industriales y/o de servicios de manera previa a la apertura, o instalacin de establecimientos en los que se desarrollen tales actividades. Artculo 5.- Entidad competente Las municipalidades distritales, as como las municipalidades provinciales, cuando les corresponda conforme a ley, son las encargadas de evaluar las solicitudes y otorgar las licencias de funcionamiento as como de fiscalizar las mismas y aplicar las las licencias de funcionamiento, as como de fiscalizar las mismas y aplicar las sanciones correspondientes, de acuerdo con las competencias previstas en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley de Licencia de Funcionamiento y Artculo 6.- Evaluacin de la entidad competente Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, la municipalidad evaluar los siguientes aspectos: Zonificacin y compatibilidad de uso - Zonificacin y compatibilidad de uso. - Condiciones de Seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluacin constituya facultad de la municipalidad. Cualquier aspecto adicional ser materia de fiscalizacin posterior. Ley de Licencia de Funcionamiento y ARTCULO 17. AUTORIZACIONES SECTORIALES El Departamento de Licencias del Servicio de Administracin Tributaria de Chiclayo, l d i i l t i i t i l di t i it slo podr exigir las autorizaciones sectoriales correspondientes como requisito previo para el otorgamiento de la licencia municipal de funcionamiento, en aquellos casos previstos en forma expresa en normas con rango de ley, conforme a la legislacin vigente. As, requieren autorizacin de: OSINERG - Informe tcnico favorable - Establecimientos para venta de gas - Grifos Ley de Licencia de Funcionamiento y ARTCULO 10 . TITULARIDAD DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.- Se considera titular de la Licencia a la persona natural o jurdica que opera un establecimiento en el que se desarrollan actividades industriales, comerciales o de i i l i d lid d El bi d l tit l id d l servicios, cualesquiera sea su modalidad. El cambio de la titularidad en la conduccin de la licencia de funcionamiento involucra la baja automtica de la licencia otorgada debiendo el conductor actual realizar el trmite pertinente. La no permanencia en el giro por espacio continuo de (06) meses calendario sin p g p p ( ) causa justificable y sin comunicacin expresa ante la Administracin. En el caso de establecimientos dedicados a desarrollar actividades tales como Bares, restaurantes, hoteles, (con o sin Salas de Mquinas Tragamonedas) Video- Pubs Salones de Baile Discotecas Night Clubs Salas de Juego de Bingo Billar Pubs. Salones de Baile, Discotecas, Night Clubs, Salas de Juego de Bingo, Billar, Billas, Bochas,, Grifos Grifos yy similares similares, en donde existe afluencia de pblico en general, se deber adjuntar original del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad de las instalaciones, expedido por la Unidad de Defensa Civil. Ley de Licencia de Funcionamiento y ARTCULO 29.- MODIFICACIONES A LA LICENCIA CONCEDIDA.- l d h b b d d Las personas naturales o jurdicas que hubieran obtenido una Licencia de Funcionamiento y decidan efectuar modificaciones que afectan las caractersticas de la misma, relacionadas con el cambio de nombre comercial, denominacin o razn social del titular, o ampliacin o reduccin de superficie del establecimiento, , p p , debern presentar inmediatamente en la Unidad de Trmite Documentario el Formato de Trmite Interno (FTI) debidamente llenado por el solicitante, y conforme a lo sealado en el articulo Dcimo quinto de la presente ordenanza, con el motivo d l difi i d d l i i t d t i de la modificacin, acompaada de la siguiente documentacin: Ley de Licencia de Funcionamiento y En el caso de ampliacin o reduccin de superficie del establecimiento: a. Original del cartn de Licencia. a. Original del cartn de Licencia. b. Copia fedateada del R.U.C. c. Original del Certificado de Zonificacin, Compatibilidad de Uso y Acondicionamiento Fsico, PROCEDENTE, emitido por la Direccin de Desarrollo C l U b y Control Urbano. d. Declaracin Jurada de Autoavalo rectificando el rea del establecimiento, cuando se trate de modificacin de superficie de la misma. e. Comprobante de pago del derecho correspondiente, establecido en el TUPA. p p g p , f. Adicionalmente y en caso corresponda, se deber adjuntar copia fedateada de la Autorizacin segn la naturaleza expedida por el sector correspondiente, esto es Autoridad de Salud, Transportes, Educacin, Energa Mi MITINCI t A t id d y Minas, MITINCI u otra Autoridad. En el caso de establecimiento dedicados a desarrollar actividades tales como Bares, Video-Pubs, Salones de Baile, Discotecas, Night Clubs, Grifos y similares en donde existe afluencia de pblico en general, se deber adjuntar original del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad de las instalaciones, expedido por la Unidad de Defensa Civil. TUPA MPCH Plan de Desarrollo Urbano (PDU) P t d Z ifi i Propuesta de Zonificacin Usos Permitidos En las zonas urbanas calificadas como industrial o comercial y segn su Cuadro de Compatibilidad de Usos, est permitida la Autorizacin para Construccin e Instalacin de Estaciones de Servicio y Puestos de Venta de Combustibles (Grifos) con Instalacin de Estaciones de Servicio y Puestos de Venta de Combustibles (Grifos) con reas Igual Mayores a 1000 m2. Para el caso de grifos que por su antigedad vienen funcionando en los lmites de la ZRE, antes de la norma dada, se permitir un tiempo prudencial para reubicarse. Los Terminales Terrestres de pasajeros y carga sern instalados conforme al Cuadro de Compatibilidad de Usos. Caso- Hipermercados METRO p Caso- Hipermercados METRO p Decreto Supremo N 05493EM Se aprob el Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles derivados de Hidrocarburos. Pblico de Combustibles derivados de Hidrocarburos. Modificacin por el Art. 1 Decreto Supremo N 0202001EM Se estableci que para otorgar Autorizacin de Construccin e Instalacin de q p g Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles lquidos en zonas urbanas calificadas como industrial o comercial de acuerdo a la zonificacin residencial, se exigir la distancia mnima de doscientos metros de cualquier construccin o proyecto aprobada por el municipio para centros educativos construccin o proyecto aprobada por el municipio para centros educativos, hospitales, iglesias, (), mercados y otros locales de afluencia de pblico. Decreto Supremo N 05493EM Decreto Supremo N 05493EM Se aprob el Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles derivados de Hidrocarburos. Caso- Hipermercados METRO p Decreto Decreto Supremo N 05493EM Garantizar la adecuada proteccin a la vida, salud y seguridad de los trabajadores de los establecimientos y del pblico en general en las trabajadores de los establecimientos y del pblico en general, en las operaciones propias de la comercializacin de combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos a travs de los Establecimientos de servicio, grifos, consumidores directos y almacenes rurales de combustibles en cilindros. La fijacin de distancias mnimas medidas desde los puntos donde se producen gases en los Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles lquidos a los centros de afluencia masiva de pblico es una Combustibles lquidos a los centros de afluencia masiva de pblico es una medida de seguridad que permite evitar riesgos y/o peligros en caso de congregacin de personas que se encuentren alrededor de dichos establecimientos. bl i i d d li d d l Los establecimientos de venta de Gas licuado de petrleo para uso automotor disponen la fijacin de una distancia mnima de cincuenta metros (50) del establecimiento a los centros de afluencia masiva. Caso- Hipermercados METRO p Artculo 1: De la modificacin del Art. 11 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 054 93 EM Decreto Supremo N 05493EM Art. 11: Para optar la Autorizacin de Construccin e Instalacin de Estaciones de Servicio y Puesto de Venta de Combustibles (Grifos) en zonas urbanas calificadas como industrial o comercial de acuerdo a la zonificacin residencial, se exigir las distancias mnimas siguientes: () Cincuenta (50) metros de cualquier construccin o proyectos Cincuenta (50) metros de cualquier construccin o proyectos aprobados por el municipio para centros educativos, centros asistenciales, (), centros comerciales y de espectculos y otros locales de afluencia al pblico. Las medidas sern tomadas al id i d d d l il i surtidor, conexiones de entrada de los tanques y ventilaciones ms cercanas. Caso- Hipermercados METRO p LICENCIA DE OBRA N 619 DEL 22 DE JULIO 2010 Y LA LICENCIA DE OBRA N 722 LICENCIADEOBRAN 619DEL22DEJULIO2010YLALICENCIADEOBRAN 722 DEL16DESETIEMBRE2010 Caso- Hipermercados METRO p HIPERMERCADOS METRO han cumplido con lo establecido en las normas vigentes para el otorgamiento de las Licencias de Edificaciones La emisin de las Licencias de Edificaciones se realiza previa evaluacin y aprobacin de la Comisin Revisora de Proyectos de Licencias de Obra. COMISIN REVISORA 1. Colegio de Profesionales de Arquitectos. 2. Colegio de Profesionales de Ingenieros. 3. INDECI Colegiode Ingenieros Aprob 1. Instalaciones Elctricas 2. Instalaciones Sanitarias 3 Instalaciones de Estructura 3. Instalaciones de Estructura. C.Arquitectos INDECI Realizaron las recomendaciones a fin de que los proyectos cumplan con las normas de seguridad Caso- Hipermercados METRO p ZONIFICACIN: Las distancias mnimas que el Plan Director Vigente establece CumplimientodelaLeyN 29090 LeydeRegulacindeHabilitacionesUrbanasyEdificaciones ZONIFICACIN: Las distancias mnimas que el Plan Director Vigente establece que las Av. Jos Balta y Juan Tomis Stack, constituyen corredores comerciales (Compatibilidad para la Construccin de Supermercados) Se encuentran amparados en la Constitucin Poltica del Per y la Ley de Se encuentran amparados en la Constitucin Poltica del Per y la Ley de Procedimientos Administrativos General N 27444 La Administracin ha actuado segn Art. N 2 de la Constitucin Poltica del g Per, inciso 24 Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe. La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO no ha emitido prohibicin alguna que limite a los Centros Comerciales en cuanto a la distancias mnimas de los grifos conforme lo han realizado las Municipalidades de la Capital del Per.