Avram Fitiu - Salvarea Fermei Taranesti 2012

Avram FIIU
SALVAREA FERMEI
RNETI

Avram FIIU

SALVAREA FERMEI
RNETI

Dac eti indiferent la ceea ce li se ntmpl altora,
ntr-o bun zi i se va ntmpla i ie acelai lucru

Refereni:
Aurel Maxim
Mircea Groza

Foto copert Marina Patricia Toma

I. Drago, Nicu (ed.)
841.135.1.3
FIIU, AVRAM
Salvarea fermei rneti / Avram Fiiu; ed. Nicu Drago;
- Cluj-Napoca: Studia 2012
ISBN 978-973-8390-95-9
Romnia, Cluj-Napoca, Str. Tipografiei nr. 8
E-Mail: studia@studiaprint.com www.studiaprint.com
Redactor: tefan DAMIAN
Salvarea fermei rneti

5

Cuprins

Mulumiri

Introducere

Cap. 1. Analiza S.W.O.T. a agriculturii rneti ......................... 23

1.1. Punctele tari ale agriculturii rneti .................................... 29
1.1.1. Numrul ridicat al fermelor rneti;
1.1.2. Gradul redus de poluare;
1.1.3. Capitalul social deinut (cunotine tradiionale i legturi sociale) ;
1.1.4. Patrimoniul de soiuri, rase i populaii locale rezistente la boli i
duntori;
1.1.5. Patrimoniul arhitectonic tradiional al fermei rneti;
1.1.6. Nivelul ridicat de fertilitate a pmntului;
1.1.7. Numrul mare de tineri foti emigrani;
1.1.8 Producia de alimente gustoase i sntoase;
1.1.9. Durabilitatea social a fermei rneti;
1.1.10. Diversitatea produselor gastronomice;
1.1.11. Diversitatea peisajelor;
1.1.12. Sistemele neformalizate de vnzare la domiciliu;
1.1.13. Pacea social;
1.1.14. Demografia mai ridicat dect n mediul urban;

1.2. Punctele slabe ale agriculturii rneti ................................. 39
1.2.1. Vrsta naintat a ranului romn;
1.2.2. Lipsa de cunotine de pia;
1.2.3. Srcia ranului romn;
1.2.4. Lipsa mijloacelor de producie;
1.2.5. Lipsa unui sistem propriu de informare;
1.2.6. Lipsa unui sistem propriu de creditare;
1.2.7. Lipsa unui sistem propriu de asigurare;
1.2.8. Lipsa unui sistem de organizare agricol;
1.2.8.1. Lipsa unui sistem coerent de organizare sindical ;
1.2.8.2. Lipsa unui sistem de organizare profesional;
1.2.9. Lipsa de organizare a lanului alimentar ;
Avram Fiiu

6

1.2.10. Lipsa unui sistem de comasare a pmntului;
1.2.11. Lipsa reprezentrii politice a ranilor;
1.2.12. Problemele matrimoniale ale ranului romn;
1.2.13. Inexistena unor structuri suport pentru ferma rneasc;
1.2.13.1. Sisteme de nlocuire a ranilor pe durata concediului;
1.2.13.2. Agenii de turism pentru efectuarea concediului;
1.2.14. Inexistena unui sistem de formare profesional pentru ranul
romn;
1.2.15. Rase locale pe cale de dispariie;
1.2.16. Iniiativa scazut a ranului romn;
1.1.17. Netransmiterea unei ferme urmailor;
1.2.18. Impactul structurii etnice asupra afacerilor agricole;
1.2.19. Comportament contagios;
1.2.20. Absena sistemului de reacie la o situaie injust;
1.2.21. Gndirea pe termen scurt;
1.2.22. Individualismul;
1.2.23. Practici defectuoase de management;
1.2.24. Neasumarea riscului;
1.2.25. Nerentabilitatea fermei rneti;

1.3.Oportunitile agriculturii rneti ........................................ 61
1.3.1. Puterea politic deinut n timpul campaniilor electorale;
1.3.2. Conversia fermei rneti la sistemul de agricultur ecologic;
1.3.3. Conversia capitalului social n ofert turistic;
1.3.4. Conversia fermei rneti la producia de produse tradiionale;
1.3.5. Conversia fermei n producia de produse etice;
1.3.6. Conversia fermei rneti n producia de produse locale;
1.3.7. Conversia fermei n producia de produse de munte;
1.3.8. Conversia fermei n producia de produse Slow Food;
1.3.9. Simplitatea construciei unui sistem de vnzare direct;
1.3.10. Diversificarea fermei prin activiti specifice fermei pedagogice;
1.3.11. Diversificarea fermei prin activiti specifice fermei agroturistice;
1.3.12. Diversificarea fermei prin activiti specifice fermei de cercetare;
1.3.13. Diversificarea fermei rneti prin integrarea serviciilor
ecologice;
1.3.14. Redefinirea statutului de ran n contextul reformei P.A.C. ;
1.3.15. Organizarea juridic a fermei rneti familiale;
1.3.16. ntbularea fermei rneti;

7

1.3.17. Deschiderea recent al BOR pentru sectorul de agricultur
ecologic;
1.3.18. Femeia, veriga economic esenial n ferma rnesc de mine;
1.3.19. Instalarea de neorurali n ferme rneti;
1.3.20. Oportunitatea politic european;
1.3.21. ntoarcerea emigranilor romni din rile europene;
1.3.22. Oportunitatea agroturistic;
1.3.23. Alternativele alimentare;
1.3.24. Alternativele energetice;

1.4. Ameninri la adresa agriculturii rneti ........................... 79
1.4.1. Condiiile negociate de Romnia la capitolul de agricultur;
1.4.2. Viziune strategic limitat a minitrilor agriculturii n cheltuirea
banilor europeni;
1.4.3. Fenomenul de emigrare n spaiul rural;
1.4.4. Consumatori ignorani;
1.4.5. Rolul nefast al subveniei pentru mediul rural;
1.4.6. Rolul educaional limitat al B.O.R. ;
1.4.7. Miza mondial energetic i alimentar;
1.4.8. Viziunea limitat a responsabililor A.N.S.V.S.A.;
1.4.9. Biopirateria sectorului agricol romnesc;
1.4.10. Aplicarea P.A.C. ;
1.4.11. Cumprarea pmntului de ctre strini;
1.4.12. Presiunea oraelor asupra fondului funciar limitrof;

Cap.2. Cauzele i consecinele dispariiei ranilor romni: studiu de
caz Banat ................................................................................... 99
2.1. Romnia este un importator net de produse agroalimentare;
2.2. Abandonarea satelor;
2.3. Schimbarea compoziiei etnice n satul romnesc;
2.4. Pierderea elementului identitar n mediul rural;
2.5. Cumprarea pmntului de ctre strini;
2.6. Instalarea unei agriculturi industriale poluatoare;
2.7. Trecerea de la statutul de proprietar funciar la angajat;
2.8. Urbanizarea copiilor ranilor;
2.9. Problemele socio-economice i politice create n rile de imigraie;

Avram Fiiu

8

Cap.3. Ferma rneasc: adaptare sau dispariie? .................. 109

3.1. Funciile fermei rneti ...................................................... 111
3.1.1. Funcia de producie ..................................................... 115
3.1.1.1. Legtura dintre ferma rneasc i ferma ecologic;
3.1.1.2. Definirea teritoriilor strategice pentru producia ecologic
din Romnia;
3.1.1.3. Dimensionarea produciei fermei familiale rneti;
3.1.1.4. Filosofia fermelor de producie;

3.1.2. Funcia de procesare .................................................... 121
3.1.3. Funcia de comercializare............................................. 123
3.1.3.1. Vnzarea direct;
3.1.3.2. Vnzarea indirect;
3.1.3.3. Piaa de ni i construcia brandului propriu;
3.1.3.4. Economia local;
3.1.3.5. Ecoeconomie sau bioeconomia;
3.1.3.6. Economia solidar;
3.1.3.7. Realizarea unui parteneriat cu consumatorul romn;

3.1.4. Funcia social ................................................................ 141
3.1.4.1. Ferma familial ecologic, un nucleu socio-economic;
3.1.4.2. Calitatea alimentelor ca obiectiv social;
3.1.4.3. Atestarea tradiional a produselor agroalimentare;
3.1.4.4. Certificarea de produse trambulin pentru sectorul
ecologic;
3.1.4.5. Servicii agroturistice: Ferma agroturistic;
3.1.4.6. Servicii agropedagogice: Ferma agropedagogic;
3.1.4.7. Servicii comunitare;
3.1.4.8. Servicii de cercetare Ferma de cercetare aplicativ;

3.1.5. Funcia ecologic ............................................................ 153
3.1.5.1. Certificarea ecologic a fermei rneti;
3.1.5.2. Servicii ecologice;
3.1.5.3. Servicii energetice (energie verde) ;
3.1.5.4. Servicii melifere;
3.1.5.5. Servicii recreaionale (turism, vntoare) ;


9

3.2. Organizarea lumii rneti .................................................. 159
3.2.1. Valenele noiunilor de ran i agricultor;
3.2.2. Funciile ranului n viaa satului;
3.3.2.1. Funcia politic;
3.2.2.2. Funcia economic;
3.2.2.3. Funcia cultural;

Cap.4. Propunere de Plan Naional de Aciune pentru Salvarea
Agriculturii rneti (P.N.A.S.A.T.) ........................................ 171
4.1. Finanarea P.N.A.S.A.T.;
4.2. Sinteza P.N.A.S.A.T.
Msuri de sprijin verticale
Obiectiv nr. 1. Conversia i certificarea fermelor;
Obiectiv nr. 2. Dezvoltare servicii tehnice pentru ferme;
Obiectiv nr. 3. Creterea numrului de ferme trneti comerciale;
Obiectiv nr. 4. Stimularea fermelor n dezvoltarea de activiti de
procesare;

Sprijin pentru funcia de comercializare a fermei rneti
Obiectiv nr. 5. Stimularea vnzrii directe a produselor din ferme;

Sprijin pentru funcia social a fermelor rneti
Obiectiv nr. 6. ncurajarea diversificrii activitilor non agricole n
ferme;

Sprijin pentru funcia ecologic a fermelor rneti
Obiectiv nr. 7. ncurajarea dezvoltrii serviciilor ecologice n ferme;
Msuri de sprijin orizontale
Obiectiv nr. 8. Stimularea produciei i consumului de produse rneti
prin aciuni de comunicare;
Obiectiv nr. 9. Organizarea sectorului naional de cercetare
agroecologic;
Obiectiv nr.10. Adaptarea sistemului de nvmnt public agronomic la
specificul AE;
Obiectiv nr. 11. Aciuni de coordonare (nivel mondial, european, naional
i regional) ;
Obiectiv nr. 12. Participare la trguri naionale i internaionale;
Obiectiv nr 13. Adaptarea legislaiei;
Avram Fiiu

10

4.3. Exemple de fie de aciuni
4.3.1. Favorizarea accesului la fondul funciar pentru tinerii
agricultori;
4.3.2. Certificarea infrastructurii agroecologice P.A.C. (7% din
S.A.U.) ;
4.3.3. Certificarea agricultorilor pe msurile ecologice din pilonul
1 (P.A.C. 2014-2021 );
4.3.4. Certificarea ecologic a suprafeelor de agromediu;
4.3.5.Conversia agricultorilor la sisteme de producie locale,
montane i tradiionale;
4.3.6. Certificarea ecologic a fermelor biodinamice;
4.3.7. Ferme rneti familiale;
4.3.8. Organizarea unei bnci etice;
4.3.9. Servicii de gestiune a peisajului i a obiectivelor
comunitare;
4.3.10. Producie i utilizare de energie verde n ferme (ferme
energetice);
4.3.11. Promovarea i conservarea populaiilor locale i a raselor
rustice in situ n ferme;
4.3.12. Sprijin pentru organizarea sectorului bncii de gene pentru
agricultura ecologic ;
4.3.13. Msuri de agromediu i prezervarea biodiversitii;
4.3.14. Certificarea ecologic a suprafeelor cuprinse n Natura
2000;
4.3.15. Organizarea unei reele de ferme pentru practic;
4.3.16. Sprijin pentru editarea de reviste profesionale;
4.3.17. Crearea unui centru Naional de Formare n Agricultura
Ecologic (C.N.F.A.E.) ;
4.3.18. Organizarea unui Serviciu de Monitorizare al sistemului
de agricultur ecologic (RoEcoBarometru) n cadrul
D.A.D.R.;
4.3.19. Plan Naional de Cercetare n Agricultura Ecologic
(P.N.C.A.E.);
4.3.20. Institutul Naional de Cercetare n Agricultura Ecologic
(I.N.C.A.E.) ;
4.3.21. Organizarea unui sistem de economie local i solidar;
4.3.22. Organizare sisteme de comercializare n comun de
produse ecologice n cantine colare;

11

4.3.23. Organizarea sistemului de comercializare de produse
ecologice n cantine colare
4.3.24. Campanie promoional prin organizare de evenimente
(trguri, piee) ;
4.3.25. Presiunea oraelor asupra fondului funciar periurban;
4.3.26. ncurajarea diversificrii ofertei;
4.3.27. Organizarea unui sistem de educaie n agricultura
ecologic;

Anexa nr. 1. ................................................................................... 219
Scenariile posibile pentru Romnia, pentru perioada 2014-2020, n ceea
ce privete numrul de ferme rneti comerciale;

Anexa nr. 2. .................................................................................. 221
Repartiia actual a venitului anual al unei familii de rani;

Anexa nr. 3. .................................................................................. 223
Repartiia zilnic recomandat a activitilor n cadrul unei familii de
rani;

Anexa nr. 4. .................................................................................. 225
Simularea proieciilor noiunii de ran sau agricultor n aplicarea P.A.C.
pentru Romania agricol de mine;

Bibliografie ................................................................................... 231

Date despre autor ......................................................................... 233

Semnificaie foto ........................................................................... 239
Avram Fiiu

12


13

Prefa
Mircea Groza , Asociaia Cultural pentru promovarea tradiiilor
populare Nite rani

Lucrarea prietenului meu este emblematic prin nsi maniera n
care a fost intitulat, punctnd o realitate dramatic a societii romneti
a crei rezolvare este iminent i se afl puin nainte de al doisprezecelea
ceas. Provenit din mediul rnesc, autorul dovedete o bun cunoatere a
evoluiei acestuia, a stilului de via rural n toate componentele sale
specifice, avansnd o analiz extrem de obiectiv i pertinent a cauzelor
ce au determinat transformarea ranilor n spectatori asistai de APIA.
Meritul lucrrii este acela de a nu se opri doar la stadiul unei diagnoze,
altfel extrem de necesar, ci de a cuta soluii prin raportarea la exemple
de succes din rile europene i adaptarea acestora la profilul societii
romneti. Remarcabil este efortul autorului de a pune n discuie toate
aspectele ce pot influena viitorul fermei rneti, inclusiv elementele
demografice, dificultile matrimoniale, chestiuni cu implicaii majore ce
nu pot fi ignorate, dei par a fi colaterale n raport cu problemele de
producie i desfacere sau reprezentare politic, organizare sindical, etc.
Dincolo de valoarea lucrrii, mprtesc dragostea prietenului
meu pentru ranul romn, de care ne leag nenumrate popasuri n satele
Slajului cu poveti despre alimentaia tradiional, despre reete demult
uitate ntr-o buctrie actual tot mai asaltat de aroma de la
supermaket. i tot dragostea pentru ran a fost i motivul participrii
noastre la nenumrate evenimente culturale de promovare a satului
romnesc i a valorilor acestuia, mnai fiind de convingerea c salvarea
fermei rneti nseamn, n cele din urm, salvarea noastr identitar n
faa asaltului uniformizator al globalizrii.
Felicitri pentru acest instrument extrem de util i sper ca soluiile
propuse s i gseasc materializare n demersuri legislative i politici
coerente de susinere i dezvoltare a satului romnesc.

Avram Fiiu

14


15

Prefa Conf. dr .Aurel Maxim, U.S.A.M.V. Cluj Napoca

Cartea colegului, prietenului i consteanului meu, Avram
Fiiu, nglobeaz dou componente majore ale mediului rural care
se ntreptrund i se completeaz n modul cel mai inspirat. Una se
refer la aspecte de ordin tehnic, managerial i politic, iar cea de-a
doua la spiritualitatea rneasc i la nepreuitele valori culturale
ale satului romnesc.
Modernizarea societii nu aduce cu sine numai beneficii,
aa cum greit neleg muli semeni de-ai notri. Ea nseamn, din
pcate, i pierderea diversitii biologice i culturale, uniformizare
i implicit vulnerabilitate.
n a doua jumtate a secolului trecut se credea c
industrializarea agriculturii poate rezolva definitiv problema
alimentaiei omenirii. Realitile ulterioare au demonstrat ns c
agricultura nu este un simplu laborator n care se dozeaz pesticide
i ngrminte, iar producia crete n mod automat i nelimitat.
Agricultura nseamn via, nseamn sol, peisaj, pia,
comunitate, tradiie i modernitate. Este un domeniu complex, cu
impact major asupra sntii oamenilor i a mediului, asupra
economiei rurale i a societii n ansamblul ei. Lipsa de respect
fa de procesele naturale, n goana dup profit maxim i imediat,
au condus la dezechilibre profunde ale ecosistemelor terestre i
acvatice, unele aproape imposibil de remediat.
Fiecare tritor al acestei planete trebuie s contientizeze c
indiferent de rangul i de poziia social pe care o are, el poate fi
victima alimentelor pe care le consum zilnic. De aceea se impune
o implicare mai activ a tuturor consumatorilor n deciziile care se
iau n domeniul agriculturii i a procesrii alimentelor.
n acest context apare cartea de fa care se constituie ntr-
un veritabil ghid pentru toi cei care doresc s practice o
agricultur sntoas i s contribuie la asanarea grabnic i real a
satului romnesc. Felicit autorul pentru aceast prodigioas lucrare
ct i pentru toat truda pus de-a lungul carierei sale n slujba
tiinei agricole romneti i a ranului romn.
Avram Fiiu

16


17

Mulumiri

A vrea s mulumesc pe aceast cale soiei mele Ileana
Viorica, copiilor mei Horaiu Tudor, Ruxandra Maria i Vlad
Ioan, pentru rbdarea de care au dat dovad n aceti ani n
care am fost plecat multe dup-amieze de lng ei, pentru a fi
prezent pe teren, n satul romnesc, n mijlocul ranilor, ca s
pot scrie o astfel de lucrare.
A vrea s mulumesc, de asemenea, celor doi mentori ai
mei, Herve Grosset i Francois Le Tron, din Bretania
(Frana), agricultori francezi care, acum 19 ani, au contribuit
mult la prefigurarea misiunii mele legate de salvarea fermei
rneti, la ntoarcerea n ar din stagiile practice n fermele
ecologice din Bretania.
Mulumiri adresez lui Nicolas Supiot, ran/brutar din
aceiai regiune din Frana, care m-a fcut s neleg importana
legturii ranului cu bobul de gru, de unde i activitatea mea
de ran/brutar de astzi.
Le mulumesc colegilor mei din U.S.A.M.V Cluj-Napoca,
pentru c au avut rbdare cu mine atunci cnd, la nceputuri,
am promovat un sistem de agricultur (ecologic) greu de
perceput ca realitate socio-economic la acea vreme. Este
uneori greu de neles un ran/profesor n mediul universitar
agronomic, care i proiecteaz activitile extraprofesionale pe
alte coordonate intelectuale i teritoriale dect marea parte a
confrailor.
i mulumesc lui Aurel Maxim, coleg n agronomia
clujean, care m-a ndrumat acum 24 de ani ctre acest
domeniu de activitate, ntr-un moment dificil pentru viitorul
meu.
Nu n ultimul rnd, i mulumesc lui Dacian Ciolo, la ora
actual comisar european pentru agricultur, pentru efortul
depus n organizarea sistemului de agricultur ecologic din
Romania, efort i experien care sper s-i fie de folos pentru
proiecia durabil a spaiului rural european.
Avram Fiiu

18


19

Cuvnt nainte

Aceast carte reprezint proiectul meu politic pentru
societatea romaneasc, iar viaa mea profesional este dedicat
acestui scop.
Lucrarea se adreseaz n primul rnd ranului romn,
pentru cauza cruia muncesc de 19 ani. Sper ca el s nteleag c
vremurile se schimb i c este nevoie ca i el s se schimbe
pentru a rezista schimbrilor.
Dedic aceast carte ranului romn i m gndesc n
primul rnd la tatl meu, ran din satul Marin, din judeul meu de
batin, Slaj. Pe tot parcursul crii l-am avut n minte, iar
greutile din tinereea mea alturi de el, n gospodria rneasc,
au constituit fundaia nelegerii mecanismelor de gndire i
aciune ale ranilor.
Lucrarea i vizeaz n egal msur pe confraii mei
profesori din nvmntul superior agronomic, care sper s
neleag, la rndul lor, c, n aceast redefinire a spaiului rural,
universitile agricole trebuie s participe ca juctor activ, i c
ranul romn poate s devin o int educaional.
De asemenea, mesajul lucrrii se ndreapt i ctre fotii
mei colegi sau actuali responsabili din Ministerul Agriculturii, care
sper s neleag pn la urm c ranul romn poate deveni o
int de politic agricol, atunci cnd construiesc programe de
finanare pentru mediul rural.
n acelai timp, mesajul acestei lucrri este transmis
studenilor mei prin care sper s neleag corect locul i rolul pe
care l pot ocupa ca viitori ingineri, tehnologi sau rani n
evoluia spaiului rural romnesc.
Nu n ultimul rnd, aceast carte se adreseaz
consumatorului romn care trebuie s neleag c libertatea
ctigat dup 89 nseamn i libertate de gndire i, astfel, s
contribuie la salvarea satului romnesc prin orientarea actului de
cumprare ctre acesta.
Avram Fiiu

20


21

Introducere

Factorul politic romnesc din ultimii 22 de ani a conturat pentru
ran un loc n istorie, fr s-l consulte. Nenelegerea de ctre
ran a importanei implicrii sale politice pentru supravieuirea
fermei este unul dintre factorii care au adus ferma rneasc n
pragul dispariiei. n acelai timp, pentru cea mai mare parte a
politicienilor, ferma rneasc ar trebui lsat s dispar i n locul
acesteia s apar ferme industriale.
Politicienii romni cu o astfel de gndire nu au neles, din pcate,
consecinele dezastruoase ale fenomenului de dispariie a fermei
trneti :
- dispare n primul rnd grupul social care le-a asigurat
supravieuirea politic dup 90;
- dispare un esut social n mediul rural care a jucat, n
ultimii 23 de ani, rolul de tampon social pentru pacea social
din ar;
- dispare singurul grup social omogen, capabil de a crea
stabilitate economic pe termen scurt i mediu;
- dispare din mediul rural un grup social ce va lasa locul
unor grupuri etnice de imigrani din est (Pakistan, India,
China etc.);
- dispare grupul social purttor al tradiiilor poporului
romn i implicit al identitii naionale;
- dispare grupul social cu cea mai ridicat natalitate, att
de necesar pentru o ar aflat n criz;
- dispare grupul social care deine n proprietate
romneasc mare parte din patrimoniul funciar al rii. Pentru
securitatea alimentar a Romaniei, pstrarea fondului funciar
este esenial;
- dispare grupul social care asigur coloana vertebral a
enoriailor bisericii naionale, dezechilibrnd stlpul principal
al societii romneti;
- dispare grupul social deintor al unui patrimoniu
gastronomic inestimabil pentru generaiile viitoare;
Avram Fiiu

22

- dispare grupul social capabil de a produce alimente
gustoase i sntoase, ca alternativ la produsele chimizate
oferite de sistemele agricole industriale;
- dispare grupul social care protejeaz mediul nconjurtor
prin practicile sale, eseniale pentru sntatea populaiei;

23

Cap. 1.

Analiza S.W.O.T. a agriculturii rneti
Avram Fiiu

24


25

Pentru a nelege fenomenul complex al agriculturii rneti, am
apelat la aceast metod de analiz, S.W.O.T., care scoate n
eviden punctele fierbini ale mediului rural n care trebuie
intervenit printr-o politic agricol structural.
O miza mare a acestei cri este de a ncerca s transforme
punctele slabe n puncte tari precum i ameninrile n
oportuniti.

Tabelul nr 1. Sintez-analiz S.W.O.T.
Punctele tari ale agriculturii
rneti
Punctele slabe ale agriculturii
rneti
Numrul ridicat al fermelor rneti

Gradul redus de poluare

Capitalul social deinut (cunotine
tradiionale i legturi sociale)

Patrimoniul arhitectonic tradiional al
fermei rneti

Nivelul ridicat de fertilitate al
pmntului

Numrul mare de tineri foti
emigrani

Producia de alimente gustoase i
sntoase

Durabilitatea social a fermei
rneti

Diversitatea produselor gastronomice

Diversitatea peisajelor
Vrsta naintat a rnului romn
Lipsa de cunotine de pia
Srcia ranului romn
Lipsa mijloacelor de producie
Lipsa unui sistem propriu de informare
Lipsa unui sistem propriu de creditare
Lipsa unui sistem propriu de asigurare
Lipsa unui sistem de organizare agricol
Lipsa unui sistem coerent de organizare
sindical
Lipsa unui sistem de organizare
profesional
Lipsa de organizare a lanului
alimentar
Lipsa unui sistem de comasare a
pmntului
Lipsa reprezentrii politice a ranilor
Problemele matrimoniale ale ranului
romn
Inexistena unui sistem de formare
profesional
Rase/soiuri locale pe cale de dispariie
Iniiativ redus a ranului romn
Netransmiterea unei ferme urmailor
Impactul structurii etnice asupra
afacerilor agricole
Avram Fiiu

26

Sistemele neformalizate de vnzare
la domiciliu
Pacea social
Demografia mai ridicat dect n
mediul urban
Comportament contagios
Absena sistemului de reacie la o
situaie injust
Gndirea pe termen scurt
Individualismul
Practici defectuoase de management
Neasumarea riscului
Nerentabilitatea fermei rneti


27

Oportunitile agriculturii rneti Ameninri la adresa
agriculturii rneti
Puterea politic deinut n timpul
campaniilor electorale
Conversia fermei rneti la sistemul de
agricultur ecologic
Conversia capitalului social n oferta turistic
Conversia fermei rneti la producia de
produse tradiionale
Conversia fermei n producia de produse
etice
Conversia fermei rneti n producia de
produse locale
Conversia fermei n producia de produse de
munte
Conversia fermei n producia de produse
Slow- Food
Simplitatea construciei unui sistem de
vnzare direct
Diversificarea fermei prin activiti specifice
fermei pedagogice
fermei agroturistice
fermei de cercetare
Diversificarea fermei rneti prin integrarea
serviciilor ecologice
Redefinirea statutului de ran n contextul
reformei Politicii Agricole Comune (P.A.C.)
Organizarea juridic a fermei raneti
familiale
ntbularea fermei rneti
Deschiderea recent a B.O.R. pentru sectorul
de agricultur ecologic
Femeia, veriga economic esenial n ferma
rnesc de mine
Instalarea de neorurali n ferme rneti
Oportunitatea politic european
ntoarcerea emigranilor romni din rile
europene
Oportunitatea agroturistic
Alternativele alimentare
Alternativele energetice
Condiiile negociate de Romnia
cu UE, pe capitolul de agricultur

Viziune strategic limitat a
minitrilor de agricultur n
cheltuirea banilor europeni

Fenomenul de emigrare din
spaiul rural

Consumatori ignorani

Rolul nefast al subveniei pentru
mediul rural

Rolul educaional limitat al B.O.R.

Miza mondial energetic i
alimentar.

Viziunea limitat a responsabililor
A.N.S.V.S.A.

Biopirateria sectorului agricol
romnesc

Aplicarea P.A.C.

Cumprarea pmntului de ctre
strini

Presiunea oraelor asupra fondului
funciar limitrof

Avram Fiiu

28


29

1.1. Punctele tari ale agriculturii rneti

1.1.1. Numrul ridicat al fermelor rneti

De regul, n via extremele atrag alte extreme i, ca atare, miza
acestei cri, reprezentat de numrul ranilor care dispar i intr
n istorie, este salvarea unora dintre ei. Romnia deine astzi circa
10 milioane de rani (circa 4 milioane de gospodrii!), numr care
nspimnt rile agricole europene i, de aceea, am vzut pn
acum tot instrumentarul pe care l-au folosit pentru a-l reduce rapid.
Ei bine, considerm c singura salvare a ctor mai muli dintre
rani o constituie un drept ctigat de romni n 1989, i anume
votul democratic. Anul 2012 este excepional pentru ranul
romn, dac sesizeaz puterea pe care o deine din punct de vedere
electoral n cele dou confuntri electorale din iunie i decembrie.
Dac contientizeaz situaia dramatic n care se afl, atunci
milioanele de voturi deinute de ran trebuie s i le orienteze
ctre candidai pentru care btlia pentru mediul rural este sfnt.
Dac nu contientizeaz aceast realitate socio-economic-politic
sau dac nu este lsat s o contientizeze, atunci locul ranului
romn este n crile de istorie, iar consumatorul romn s fac
bine s se obinuiasc s mnnce alimente strine.

1.1.2. Gradul redus de poluare

Faptul c, din varii motive (din care cel mai important este
reprezentat de lipsa posibilitilor financiare), fermele rneti nu
mai sunt prea poluate n ultimii 22 de ani reprezint o mare ans
pentru ranul romn. Sigur, ne-am fi ateptat ca filosofia lor s fie
motivaia nepolurii fermelor, i nu lipsa posibilitilor financiare,
dar uneori istoria se construiete i din elemente de conjunctur.
Prin conversia extrem de rapid la agricultura ecologic se obine
peste noapte o valoare adaugat nesperat pentru familiile de rani
care contientizeaz aceast situaie. Aceasta oportunitate a fost
sesizat de circa 15.000 de familii de rani din zonele montane i
colinare, preponderent din Transilvania i Bucovina, numai n anul
Avram Fiiu

30

2012. Chiar dac motivaia principal a acestor mii de rani a fost
subvenia ecologic de la A.P.I.A. pentru conversia fermelor, cei 5
ani de obligativitate impui de A.P.I.A., de rmnere n sistem
ecologic, poate da, n aceast perioad, o ans real unora dintre
ei, de a transforma o ferm de subzisten n ferm cu caracter
comercial.

1.1.3. Capitalul social deinut (cunotiine tradiionale i
legturi sociale)

Lumea rneasc este depozitar unui capital social format din
cunotine tradiionale agronomice, logistice, psihologice, sociale
sau de natur economic, necesare n viaa de zi cu zi i acumulate
prin experiena personal i din transferul, de regul prin
intermediul culturii orale, de la generaie la generaie. Vorbim de
cunotine legate de fiziologia plantelor, de rotaia culturilor, de
amenajarea funciar (terase, perdele de protecie, rambleie,
taluzuri, ziduri de protecie etc.), de cunotine legate de construcii
agricole i zootehnice (grajduri, uri, etc.), cunotine legate de
procesarea i conservarea alimentelor (uscare, fermentare),
cunotine legate de formarea profesional sau legate de
nelegerea i predictibilitatea strii meteo. n acelai timp, ranul
este depozitarul unui capital social format din legturi sociale cu
membrii comunitii, legturi ce merg de la organizarea n comun a
unor activiti agricole (recoltarea, tierea porcului), pn la
activiti agroculturale (Tnjeaua, Msuriul), activiti sociale
(nunta, nmormntarea), activiti religioase (Rusalii), etc... Aceste
dou elemente componente ale capitalului social reprezint
motenirea istoric a unei regiuni, transmis din generaie n
generaie. Aceast motenire, cvasiinexistent n alte ri vest
europene, constituie pentru mediul rural romnesc o ans
deosebit de a fi valorificat n domeniul turismului rural i al
agroturismului.

31

1.1.4. Patrimoniul de soiuri, rase i populaii locale rezistente la
boli i duntori

n anumite zone din Romnia, n special n zonele montane sau
colinare izolate, n anumite ctune (ex. porumbul din Preluca
Nou, jud. Maramure) regsim o bogaie extraordinar de soiuri,
rase i populaii locale de plante i animale cu caracteristici
ridicate de rusticitate. Rusticitatea este de regul sinonim cu
rezistena la boli i duntori i astfel devine sinonim cu
pretabilitatea acestora la utilizarea n sistemul de agricultur
ecologic. Dac acest potenial nu va fi pus n valoare de ctre
rani, n sistemul de agricultur ecologic comercial, pe masura
trecerii timpului i cu trecerea generaiei actuale, ansele pierderii
sale definitive sunt foarte mari. Din pcate, ranii proprietari ai
acestui patrimoniu nu sesizeaz valoarea crucial a acestuia pentru
generaiile viitoare, din cauza obinuinei care pentru ei se traduce
n normalitate. n acelai timp, ranii care nu dein acest
patrimoniu cu att mai puin i sesizeaz importana, i astfel cresc
riscurile dispariiei acestor valori.

1.1.5. Patrimoniul arhitectonic tradiional al fermei rneti

Mediul rural din Romania mai are ansa ca, n anumite zone,
precum Maramureul Istoric, Bistria Nsud, ara Oaului sau
Bucovina, s dein gospodrii de o mare valoare arhitectural. Din
pcate, generaiile tinere din aceste zone se ntrec n a elimina
orice urm de tradiie, demolnd, vnznd sau arznd aceste
construcii pe care le nlocuiesc cu orori aa-zise moderniste, la
ntoarcerea acas din emigraie (vezi localitile Certeze, Huta
Certeze, Tarolt, Cmrzana din ara Oaului). Acolo unde aceste
gospodrii scap de aciunea demolatoare a identitii proprii,
aciune datorat lipsei de educaie a tinerei generaii, noroc c mai
exist oameni ca Prinul Charles al Marii Britanii (localitatea Breb,
judeul Maramure), care cumpr casele din lemn, le
recondiioneaz i le introduce n circuit turistic. Ignorana tinerilor
ntori acas n aceste zone, dup periplul spaniol sau italian,
distruge ultima urm de identitate socio-cultural a acestor teritorii.
Avram Fiiu

32

Marea responsabilitate pentru aceast situaie o poart primarii din
aceste comune, care elibereaz autorizaii de demolare i
construcie n urma crora rezult o lume fr nume i prenume.
n lumea vest european de astzi, lume care a fcut aceleai
greeli acum un jumtate de secol, astfel de comori ar fi pstrate cu
sfinenie. Dar istoria ne nva c nu poi s preuieti ceva foarte
valoros dect atunci cnd l-ai pierdut, i astfel va trebui s
ateptm trecerea timpului ca s ne recptm nelepciunea. ntr-o
zon ca Maramureul istoric, o mic speran mai rmne atunci
cnd vezi c circa 8-10 persoane, ataate de cultura tradiional, o
pun n valoare prin dezvoltarea turismului rural (Starea de la
Mnstirea Brsana) sau exemplul de la Breb mai sus prezentat.

1.1.6. Nivelul ridicat de fertilitate a pmntului

Criza alimentar mondial, coroborat cu criza energetic i cu
dezvoltarea economic accentuat n aceast perioad a tigrului
asiatic (China, India, Indonezia), precum i cu nevoile alimentare
n cretere ale Golfului Persic (Emiratele Arabe) modific
echilibrul alimentar european. Astfel, apar schimbri accentuate de
comportament alimentar de tip european n zona asiatic, odat cu
liberalizarea regimurilor politice. Generaiile tinere din aceasta
zon, ajunse la o via mai bun, adopt stilul de via european, de
la mbrcminte i locuine, pn la modul de alimentaie bazat pe
proteina animal. Astfel, s-a dat startul multor grupuri
investiionale europene n cumprarea de pmnt fertil n Romnia,
o ar n care guvernele de stnga sau de dreapta de dup 1990, au
aplicat politici neoliberale n ceea ce privete accesul strinilor la
cumprarea pmntului.
Atracia pe care o exercit pmntul extrem de fertil al Romniei
asupra unui european constituie un magnet att de puternic, nct
bncile mpreun cu fondurile de investiii private au elaborat
strategii pentru acapararea de pmnt romnesc. Acest val de
colonizare funciar, precum i comportamentul de coloni al noilor
proprietari, fac parte dintr-o strategie eficient de poziionare
strategic fa de nevoile alimentare i bioenergetice ale Asiei (cu
cei 4 piloni: Rusia, India, Tigrii asiatici i Golful Persic).

33

1.1.7. Numrul mare de tineri foti emigrani

Mediul rural romnesc deine astzi o bogie pe care nu o mai are
nici o alt ar european, i vorbim aici de circa un milion de
familii tinere, ntoarse acas din emigraie sau pe cale de ntoarcere
definitiv. Este vorba, n linii mari, cu excepiile de rigoare, de
oameni dinamici, ntreprinztori, dispui s-i asume o doz medie
de risc, cunosctori de realiti europene. Pe scurt, vorbim de fora
vie a mediului rural romnesc. Schimbarea n bine a realitilor
socio-economice a mediului rural nu poate fi fcut fr
capitalizarea numrului, competenelor i cunotinelor acestei
armate rurale. Individualizarea grupului social n cadrul societii
este extrem de evident numai uitndu-ne la prejudecile lor fa
de cei rmai acas sau a acestora din urm fa de aceti strini
pentru sat. Ceea ce lipsete nc este organizarea lor politic i
economic, organizare ce va veni de la sine dac partidele politice
i mediul economic nu sesizeaz acest potenial i nu-l recupereaz
n folosul societii. Doar timpul ne desparte pn cnd vom vedea
o organizare politic a acestui grup social. Pentru moment, a fost
neleas n scop electoral, din patru n patru ani, doar importana
numrului acestora. Rmne ca factorii politici i economici s le
foloseasc i competena i nelepciunea. Dac aceast armat ar
pricepe marea oportunitate financiar oferit de msura
referitoare la tinerii fermieri din P.N.D.R. (M. 112), prin care ar
putea primi un cadou de 40 000 de euro, cu anse de ridicare la 70
000 de euro n anii care vin, Romnia agricol ar arta total
schimbat n bine. Armata rural de foti emigrani ar merita
aceast sum de investiii i numai ca premiu de consolare pentru
umilinele trite pe cmpurile agricole ale Europei.

1.1.8. Producia de alimente gustoase i sntoase

Atunci cnd un strin ne viziteaz acas la prini, n mediul rural,
rmne profund impresionat de regsirea gustului de altdat al
alimentelor. Pentru ranul romn aceast constatare nu nseamn
nimic, pentru ca ea face parte din normalitatea situaiei n sine.
Pentru cetenii vest europeni, care au pierdut gustul alimentelor o
Avram Fiiu

34

dat cu revoluia verde din anii 1950-1970, elementul este extrem
de relevant. Att de relevant, nct astzi l reinventeaz construind
o micare mondial cu sediul n Italia (Slow-Food), centrat pe
educaia gustului din universiti (Universitatea Gustului din
Torino), n mii de evenimente anuale, legate de punerea n valoare
a gustului, finalizate o dat pe an cu un mare Salon al Gustului la
nivel european. Ori, Romnia rural de astzi triete nc un
paradox interesant. Depozitar a unui patrimoniu al gustului, este
incontient de aceast proprietate i, ca atare, nu face mare lucru
pentru punerea n valoare a acestei bogii gastro-culinare-
culturale. Din punct de vedere pragmatic este nevoie ca, la nivelul
fiecarei localiti rurale din Romnia, s legalizm buctria
rncii ca activitate de procesare potrivit ordinului 111 al
A.N.S.V.A., cu un minim de investiii. nc nu s-a gsit partidul
politic care s neleag c, mine, o armat de circa un milion de
rnci ar putea fi trecut n legalitate alimentar prin legalizarea
buctriilor respective ca activiti de procesare aductoare de
gust, linite financiar i, cu siguran, linite politic.

1.1.9. Durabilitatea social a fermei rneti

Din cele trei componente ale durabilitii unui sistem agricol
putem afirma fr probleme c, n afara durabilitii economice,
ferma raneasc integreaz cu uurin durabilitatea ecologic i
pe cea social. Componena social este asigurat prin caracterul
familial al fermei rneti. Dac un procent minimal din
beneficiile de ordin financiar, pe care societatea le are ca urmare a
stabilizrii rurale a milioane de rani n ferme familiale, ar fi
redistribuit fermei rneti, stabilizarea sa economic ar fi mult
mai uoar. Din pcate, societatea nu recunoate deocamdat
aportul economic adus de ctre ferma rneasc prin modelul ei
de organizare familial.

1.1.10. Diversitatea produselor gastronomice

Ferma rneasc este creatoare a unui mare patrimoniu
gastronomic, care ar putea fi exploatat nu numai cu ocazia

35

srbtorilor religioase, ci n permanen. O astfel de abordare
presupune ca, din punct de vedere legal, buctria rncii s fie
legalizat n atelier artizanal de procesare. Riscurile pierderii
acestui patrimoniu sunt pe msur i sunt direct legate de gradul de
mbatrnire a ranilor. Atestarea tradiional a acestor produse
este vital, iar cadrul legislativ naional i european ateapt astfel
de solicitri. Fiecare comun din Romnia ar trebui s aib o
ambiie minimalist de a-i atesta cel puin un produs
agroalimentar specific zonei.

1.1.11. Diversitatea peisajelor

Punerea n valoare turistic a unei comune romneti se face n
primul rnd printr-o ofert peisagistic aferent, iar comunele
noastre nu duc lips de oferte extrem de variate. Este nevoie ca
autoritile comunale s contientizeze valoarea economic
reprezentat de aceste peisaje i s le integreze ntr-o ofert
turistic local. In noua reform a P.A.C. peisajul devine o funcie
remunerat, deci atractiv pentru conservare i punere n valoare
de ctre agricultori.

1.1.12. Sistemele neformalizate de vnzare la domiciliu

n toate oraele mari din Romania funcioneaz reele de distribuie
de alimente la domiciliul consumatorilor, organizate ntr-un mod
informal. Sistemul a adaptat, dup 1990, o form de comercializare
existent nainte, care vizeaz distribuia laptelui n casa scrii la
blocuri. Din pcate, actualele reele sufer de lipsa de legalitate, n
schimb au cptat o eficient experien de natur tehnic. Pentru a
le transfera n legalitate trebuie intervenit la baza actului de
producie, prin legalizarea produciei i a procesrii din ferme.

Avantajele sistemului:
- acumularea de cunotine tehnice privind aprovizionarea,
calitatea, distribuia;
- crearea unei legturi apropiate ntre consumator i
productor;
Avram Fiiu

36

Dezavantajele sistemului:
- nu permite o fidelizare a clientelei pe termen lung;
- nu permite o stabilitate financiar a venitului ranilor i
a proieciei durabile a fermei pe termen lung;

Pentru transformarea dezavantajelor sistemului n avantaje,
ferma rneasc productoare astzi de produse agricole trebuie
s sufere o revoluie tehnico-econimic i s se transforme n
ferm productoare de alimente prin integrarea procesrii n lanul
alimentar i prin intrarea sa n legalitate sanitar-veterinar.

1.1.13. Pacea social

Noiunea de pace social, n nelesul democratic al cuvntului,
este de dat relativ recent n limbajul social din Romnia.
Meninerea pcii sociale se face prin stabilirea unor echilibre
socio-economice ntre guvernani i comunitile rurale sau urbane.
Guvernele de dup 1990 nu au neles aportul la pacea social adus
de cele patru milioane de ferme rneti din Romnia. Criza
actual economic este resimit acut de populaia urban, n timp
ce populaia rural, prin modelul socio-economic creat, este la
adpost de dezechibrele aprute. Este nevoie de o reanalizare a
rolului politic pozitiv jucat de fermele rneti n ultimii 22 de ani,
de o recunoatere a contribuiei acestora n asigurarea pcii
sociale. Dup aceste dou faze prealabile de pocin politic,
este nevoie de o remunerare a acestei funcii prin programe
coerente de revitalizare a spaiului rural. Rolul de paraoc
social, jucat de ferma rneasc, are un pre, i factorul politic
este dator s-l contientizeze i s-l plteasc.

1.1.14. Demografia mai ridicat dect n mediul urban

Factorul demografic n dezvoltarea economic a unei societi
rurale este evident, i ferma rneasc pltete acest tribut. Pentru
moment, tributul este luat de ctre porile strine la care bat peste
un milion de tineri rani romni. Este momentul ca factorul politic
s foloseasc acest spor demografic n dezvoltarea spaiului rural

37

romnesc. Dac este loc n Spania pentru cpunarii romni,
aceasta se datoreaz dezechilibrului demografic din spaiul rural
spaniol. Satul romnesc nu trebuie s devin scena unui import
masiv de stagiare, fenomen cunoscut de Portugalia i Spania n
ultimii 30 de ani, pentru a menine n via ferma rneasc.

Avram Fiiu

38


39

1.2. Punctele slabe ale agriculturii rneti

Panorama neagr zugrvit n acest capitol ne arat un
tablou sumbru al mediului rural romnesc, la care nu prea i vine
s priveti. Ai putea spune c acela care l-a zugrvit este un
pesimist prin definiie, eurosceptic prin filozofie i perdant sigur n
viaa lui de zi cu zi. Analiza de fa, att de aspru prezentat, a
semnat mult amrciune autorului pe durata celor 11 luni, ct a
durat scrierea acestei lucrri. Tririle autorului sunt mult mai
intense dect ale cititorului datorit timpului necesar celor dou
activiti.

1.2.1. Vrsta naintat a ranului romn

Vrsta majoritii ranilor romni este una care depete de
regul 60 de ani. Ori, se tie c, pentru a putea face o
agricultur performant, un ran ar trebui s aib o vrst mai
redus.

Vrstele agricole ale ranului romn

naintarea n vrst l oblig pe ran s renune la munca
anumitor parcele pe care le deine, parcele situate la o distan
mai mare de casa lui. Astfel, pot fi definite mai multe cercuri
spaiale, respectiv vrste agricole

Cercurile spaiale
Munca ranului se desfoar n interiorul a trei cercuri
spaiale:
- Primul cerc sau cercul vital, constituit din cas i de regul
de cei 3000 de m
2
afereni acesteia;
- Al doilea cerc spaial cuprinde parcelele de teren situate n
teriorul satului (livezi i vii);
- Al treilea cerc spaial cuprinde terenurile situate n afara
satului.

Avram Fiiu

40

Categoriile de vrst agricol

Plecnd de la aceast realitate, putem mpri vrsta ranilor n
trei categorii:

Vrsta activ (18- 65 de ani).
n cadrul acestei vrste, ranii lucreaz de regul tot pmntul
pe care l au, indiferent de distana la care se situeaz acesta
fa de casa n care locuiesc (toate cele trei cercuri spaiale).

Vrsta btrneii timpurii (65-75 de ani).
n cadrul acestei vrste, ranul renun la terenurile din cercul
al treilea (din afara satului) i se concentreaz pe terenurile din
jurul casei (primul cerc spatial) i pe terenurile din cercul al
doilea spaial (din interiorul satului).

Vrsta btrneii trzii (peste 75 de ani)
n cadrul acestei vrste ranii renun la munca terenurilor
situate n afara satului (cercul 3), respectiv din interiorul satului
(vii i livezi/cercul 2) i se restrnge asupra terenurilor situate n
cercul vital (terenurile din jurul casei).

1.2.2. Lipsa de cunotine de pia

Una din marile traume care marcheaz mintea ranului romn este
legat de lipsa sa de rspuns la o ntrebare relativ simpl, care l
macin de 23 de ani, i anume: unde, cum, la cine s-i vnd
produsele. Aceast ntrebare simpl, la care rile europene
nvecinate au dat rspunsul de mult vreme, de unde i avansul
agriculturii lor, nu a primit nc un rspuns de la nici un ministru
al agriculturii n aceste ultime dou decenii. Suntem de acord,
evident, c ntotdeauna cnd nu merge bine o csnicie vina este a
ambelor pri, iar n cazul de fa ar fi eronat s aruncm vina doar
pe responsabilii guvernamentali, cnd tim bine c o parte din vin
o are i ranul romn, din cauza imobilismului su mental i fizic.
Nu trebuie s mergem mai departe dect s luam exemplul celor
peste un milion de emigranti, copii de rani, care au vzut n

41

Spania un model de agricultur mai evoluat, iar la ntoarcerea n
ar nu l-au pus n practic.
Totui, plecnd de la o pild rneasc ( greu la deal cu boii
slabi), dac boul nu poate s trag din varii motive, este neaprat
nevoie ca acela care mn agricultura romneasc s ia decizii
nelepte. Recomandm pe aceast cale aleilor notri ca, n
deplasrile lor n rile europene, s fac bine s coboare ntr-o
ferm rneasc german sau francez, ca s neleag de ce
aceste dou ri au ajuns locomotiva agriculturii europene.

1.2.3. Srcia ranului romn

Valenele noiunii de srcie

Srcia ca fenomen poate fi analizat i interpretat pe baza
unei metodologii extrem de pertinente, avnd la baz indicatori
de natur social i economic. Pentru multe segmente din
populaia urban, srcia se exprim prin dificultatea major de
a-i asigura cele dou nevoi vitale, casa i masa. Din acest
punct de vedere, avem de a face cu o diferen major ntre
ora i sat, unde aceste elemente sunt de regul asigurate.
Srcia ranului romn are cu totul alte valene comparativ cu
srcia din mediul urban. La ar, dou elemente de baz sunt
asigurate de regul: casa i masa. Dimensiunea srciei din
mediul rural din Romnia este perceput la nivel material, n
timp ce n societile rurale din America de sud, America
latina, Africa sau Asia de sud-est, srcia mbrac doar forma
spiritual. n aceste societi, care au la baz o cultur oral,
srac este acel taran care, din punct de vedere spiritual, nu
poate s transmit cunotiine valoroase urmailor. n Romnia,
unde cultura rural este un hibrid ntre cultura scris i cultura
oral, valenele srciei se prezint preponderent sub form
material. Cu ct o societate rural este mai avansat din punct
de vedere tehnologic, cu att reperele srciei spirituale sunt
mai pregnante.
Cauzele profunde ale srciei materiale a ranului romn sunt
date de dou elemente majore legate de construcia socio-
Avram Fiiu

42

economic a modelului fermei de existen i de lipsa de
viziune i perspectiv a ranului romn.

Ferma de subzisten

Ferma de subzisten, prin nsi definiia ei, nu permite dect
asigurarea nevoilor de baz pentru ran (cas i mas). Un astfel
de model de ferm nu permite dezvoltarea acesteia prin degajarea
voluntar a unui mare surplus comercial. Modelul social este
construit n aa fel nct s permit unei familii s ajung la
btrnee fr mari griji de natur material.
n timp ce n perioada interbelic ferma rneasc a avut un
atribut comercial, n zilele noastre responsabilitatea pentru crearea
i meninerea fermei de subzisten din motive electorale, caz
nemaintlnit n rile europene dezvoltate, o poart i cei care au
condus destinele rii dup 1990. Doar evoluia fermei rneti de
subzisten n ferma rneasc comercial ar putea schimba
aceast crunt realitate de srcie n perspective a satului
romnesc.

Hora din mediul rural

Pentru a nelege mai bine hora rural pe care trebuie s o joace
un ran care vrea s triasc decent din munca familiei lui, am luat
ca element comparativ hora rneasc pe care au trit-o n
tineree de regul ranii mai n vrst.

Hora rneasc de ieri

La aceast hor rneasc participau dou categorii de rani: unii,
care erau tineri, n putere, tiau jocul ntr-o anumit msur i se
prindeau n hor, n timp ce alii, de regul n vrst, care stteau
pe lavi, priveau i comentau jocul celor tineri.


43

Hora rural de mine

La fel ca n hora rneasc, n anii care vin vor exista dou
categorii: o categorie de rani spectatori care vor privi hora de pe
margine, fr s aib acces n pia cu produsele lor, i o categorie
mai tnr, mai instruit, cu un buget adecvat de rani juctori,
care vor intra n hora rural i o va juca fiecare dup puterile lui.

Juctorii din hora rural vor avea caracteristici foarte bine
definite, i anume:
- juctori informai;
- juctori cu o vrst cuprins ntre 18 i 65 de ani;
- juctorii care dein o ferm familial ce va avea o
dimensiune optim, care s le permit accesul pe pia;
- juctori care vor integra funcia de procesare pentru
creterea valorii adugate;
- juctori ce vor dezvolta activiti sociale (ferma
agropedagogic, ferma agroturistic) pentru venituri
suplimentare;
- juctori ce vor realiza servicii ecologice, de
agrobiodiversitate, energetice, comunitare, de cercetare.

Europa vrea ca, dupa 2014, aceast hor s fie jucat de maxim
1-3% din populaia activ a Romniei, ceea ce nseamn c n
satul romnesc trebuie fcut curenie general. Aceast
curenie presupune ca, din 500 de familii de rani, s mai
rmn maxim 1-2 familii rneti. Astzi, n 2012, acest
scenariu este deja real n multe judee, i a da ca exemplu doar
cteva comune din judeul meu de batin, Slaj: Lozna, Letca,
Zimbor, Crasna etc. Aici, pe lavia istoriei s-au aezat 99%
dintre rani ca rani spectatori asistai de A.P.I.A.
Depinde de Romnia dac este capabil s-i construiasc o
strategie proprie de salvare a lumii rneti sau accept
viziunea marilor ri agricole europene.

Avram Fiiu

44

1.2.4. Lipsa mijloacelor de producie

Momentul de cotitur care a declanat srcirea ranului romn a
fost acela cnd, prin celebra lege 18 din anii 90, ranilor le-a fost
restituit pmntul luat cu fora n anii colectivizrii comuniste.
Aceast lege a uitat s restituie, alturi de pmnt, i mijloacele
de producie furate n momentul colectivizrii (boi, crue, batoze
etc...). Aceast uitare intenionat a legii a avut consecine
catastrofale asupra structurii gospodriilor, ducnd la o srcire
accentuat a acestora. Astfel, n lipsa mijloacelor de producie,
pmntul a atrnat n aceti ani ca o piatr de moar, de picioarele
ranilor romni, care au rmas intuite locului, renunnd s mai
calce glia rii cu aceeai sete ca n perioada interbelic. Coroborat
cu vrsta naintat a ranilor, precum i cu pierderea deprinderilor
de a avea iniativ, deprinderi distruse de nivelarea comunist prin
transformarea ranului n slug pe pmntul lui, s-a obinut un
tablou dezolant al satului romnesc.

1.2.5. Lipsa unui sistem propriu de informare

Plecnd de la dictonul cel care deine informaia deine
puterea, putem observa n spaiul rural romnesc o lips acut de
informaie profesional pentru rani. Informaia agricol este
primit de rani pe canalele televiziunii i radioului, de cele mai
multe ori n defazaj complet cu realitile socio-economice trite
de acetia. Toate rile europene, care au o agricultur dezvoltat,
au la baz un sistem profesional de informare din care televiziunea
i radioul lipsesc cu desvrire. n afara manipulrii electorale
din 4 n 4 ani, aceste dou mijloace nu au ajutat n ultimii 23 de
ani la o organizare a fermei rneti. n rile dezvoltate agricol
din Uniunea European, agricultorii i-au creat propriul sistem de
informare prin reviste generaliste i reviste specializate, sistem de
informare pe care l dein n proprietate, de unde rezult i puterea
agriculturii acestor ri.


45

1.2.6. Lipsa unui sistem propriu de creditare

Structurarea lumii agricole n mediul rural nu poate fi realizat fr
ajutorul unui sistem de creditare specific agriculturii. rile
agricole europene au neles c produsul alimentar nu este un bun
oarecare i nu se poate compara cu orice marf de pe pia. Astfel,
au creat sisteme de creditare prefereniale, cu o dobnd de 1,5 -
2% pentru tineri (pn la 40 de ani), respectiv cu o dobnd de 4-
5% pentru agricultorii care depesc vrsta de 40 de ani. n
condiiile n care bncile private nu ofereau aceste formule de
mprumut, agricultori din multe ri europene i-au creat propria
banc (Credit Agricol n Frana etc.) cu ajutorul statului. O astfel
de procedur permite agricultorilor unei ri s se opun mai uor
unor msuri neadecvate venite de la Bruxelles, pn n momentul
deblocrii diferendului. Comportamentul de slug, caracteristic
agriculturii romneti, fa de decizii uneori catastrofice pentru
ar, negociate cu Comisia European (vezi negocierea n genunchi
a cotei naionale de lapte), nu este specific unei ri precum Frana,
spre exemplu. Agricultorii unei astfel de ri sunt susinui
financiar de banca aflat n proprietatea lor, pn n momentul
deblocrii unei decizii judecate ca fiind potrivnic intereselor lor.

1.2.7. Lipsa unui sistem propriu de asigurare

n toate rile europene cu agricultur dezvoltat, statul a intervenit
prin ajutorarea financiar a agricultorilor n formarea unui sistem
privat naional de asigurri agricole. Lipsa unui sistem propriu de
asigurare agricol a produciei se va simi mai pregnant n
Romnia, n viitorii 10 ani, n contextul schimbrilor climatice
globale. Cu ct aceste schimbri vor fi mai accentuate, cu att va fi
mai dificil de a putea previziona i garanta un venit stabil pentru
rani i agricultori. Nefiind integrai ntr-un sistem de asigurri
agricole, este exclus posibilitatea ranilor romni de a-i dezvolta
economic fermele, n condiiile aleatorii ale factorilor de risc
climatic.

Avram Fiiu

46

1.2.8. Lipsa unui sistem de organizare agricol

1.2.8.1. Lipsa unui sistem coerent de organizare sindical

Prima form de organizare a ranilor din orice ar european este
una sindical, care poziioneaz juctorii fa de structurile de
putere politic (Ministerul Agriculturii i structurile sale teritoriale
n primul rnd). Neexistnd o astfel de organizare sindical la nivel
comunal, judeean i naional (cu mici i firave excepii construite
de sus n jos, nu de jos n sus, cum este logic), dispare raportul de
fore dintre rani sau agricultori i guvern, raport din care rezult
progresul agriculturii n fiecare ar agricol dezvoltat.

1.2.8.2. Lipsa unui sistem de organizare profesional

Pentru a putea construi un raport de fore de ordin profesional cu
structurile statului (Ministerul Agriculturii i structurile teritoriale),
agricultorii din rile europene au construit Camerele Agricole.
Aceste structuri copiaz aproape la indigo organigrama
ministerului, fiecrei funcii operative din structura
guvernamental agricol corespunzndu-i o funcie operativ n
cadrul Camerei Agricole. Diferena major dintre cele dou
structuri agricole judeene (Ex. D.A.D.R. i Camera Agricol
Judeean) este dat de faptul c n Camera Agricol reprezentanii
sunt alei de ctre agricultori, dintre acetia, i astfel sunt motivai
mai bine de a le apra interesele. Din raportul de fore dintre cele
dou structuri judeene sau naionale rezult o hor care d
tonul evoluiei lumii agricole. Din pcate, A.N.C.A., prin
structurile sale judeene, a fost un eec notoriu, o astfel de structur
neavnd ce s caute ntr-o ar cu economie de pia. Se ncearc
astzi o nou plrie pentru A.N.C.A., prin transformarea ei de
sus n jos n Camer Agricol care nu este altceva dect un
simulacru de reform cu iz electoral. Testul adevrat al acestei
structuri va fi trecut sau picat n momentul n care agricultorii
alei, ce vor reprezenta Camera Agricol ntr-un jude, vor trebui
s selecteze i s plteasc din buzunarul lor vreun angajat din
actualele structuri, ca s reprezinte aparatul tehnic al camerei,

47

decizia politic rmnnd n minile agricultorilor. Cu siguran c
selecia fcut de rani pe banii lor va fi fcut pe alte criterii
dect cele pe care au ajuns acetia n structurile de stat.

1.2.9. Lipsa de organizare a lanului alimentar

Un lan alimentar este constituit din trei verigi eseniale:
amonte, producie i aval. Ca s controleze cele trei verigi ale
lanului alimentar, este esenial ca agricultorii s aib structuri
organizatorice eficiente. Astfel, n amonte, agricultorii europeni
sunt organizai n cercuri de maini n Germania, n Cooperative
de Utilizare n Comun a Materialului Agricol (C.U.M.A.) n
Frana, n cooperative de aprovizionare n Austria etc...
n producie, organizarea fermei este de regul individual,
agricultura european avnd implementat n covritoare
majoritate un sistem de administrare familial. Cooperativele
Agricole de Producie/C.A.P., caracteristice sistemului comunist,
lipsesc cu desvrire n lumea agriculturii capitaliste. Plecnd de
la ideea c unde muncesc doi mpreun rezult ceart, Uniunea
European a evitat asocierea n producie a agricultorilor.
n Romnia lanul alimentar al produciei este controlat de ctre
veriga de procesare. Industria agro-alimentar din Romnia este
principalul ctigtor al beneficiilor lanului alimentar. Mare parte
din materia prim necesar o import, ocolind astfel ferma
rneasc din Romnia ca furnizor i ncurajnd agricultura altor
ri. Motivul invocat de industria agroalimentar este legat de lipsa
de organizare a fermei rneti n ceea ce privete organizarea
ofertei, motiv adevrat de altfel, dar nu suficient pentru a motiva
politica antinaional dus.
Ea ofer o calitate discutabil a produselor consumatorului romn
(calitate n termeni legali de altfel), legat de o abordare permisiv
a Codex Alimentarius. Acest Codex urmrete o cretere a
ponderii E-urilor provenite din sinteza chimic n construcia unui
aliment, permind de altfel obinerea unor alimente 100% din
substane chimice de sintez, dar legale. Principalul beneficiar al
acestor tendine ale Codex Alimentarius este marele procesator
agroalimentar care poate astfel s reduc preul final pentru un
Avram Fiiu

48

produs alimentar. Moleculele chimice sunt mai stabile dect cele
naturale, se pot pstra n depozite mai mult timp i astfel devin un
mare magnet financiar pentru marii procesatori.
Dac, pe pia, micii procesatori s-au orientat ctre producia de
alimente ecologice sau tradiionale, neputnd s mai prind trenul
cantitii, n schimb, cnd au ncercat s prind trenul calitii,
micarea a fost rapid sesizat i recuperat de marea industrie
agroalimentar. Astfel au aprut mari juctori din industria
agroalimentar care au atestat produse tradiionale sau au certificat
produse ecologice, prelund i aceste mesaje ctre consumatori. i
cum aceast micare nu era suficient, pentru a recupera
consumatorii de produse tradiionale, au inventat noiunea de
produs de tradiie pentru a vinde parizer spre exemplu. Aceast
abordare va crea o mare confuzie n rndul consumatorilor romni
de produse tradiionale. O iniiativ legislativ n acest sens se afl
pe circuitele camerei deputailor. Paralel cu aceste demersuri,
aceiai industrie ncearc pe toate cile s blocheze firavele
ncercri de organizare de trguri ecologice i tradiionale din
Romnia.
n aval, agricultorii europeni i-au construit Cooperative Agricole
de Vnzare/C.A.V., plecnd de la ideea c doi sau mai muli
agricultori nu au motive de ceart dac se asociaz s vnd
mpreun.
Astfel, urmrind lanul alimentar comunist i lanul alimentar
capitalist, ne este mai uor s nelegem de ce C.A.P.-urile au
disprut, n timp ce C.A.V.-urile constituie motorul evoluiei
agriculturii n rile capitaliste. Aceast organizare a agricultorilor
n avalul produciei a permis acestora crearea unui raport de fore
echilibrat cu cealalt component major a avalului,
supermarketul, deinut de ctre distribuitori.
n ri precum Romnia, unde C.A.V.-urile abia se nfirip, arbitrul
n aval este supermarketul care fluier cum vrea meciul vnzrii
de produse alimentare, n detrimentul produselor romneti. O
astfel de ar, numit din pcate Romnia, ajunge astfel s importe
peste 75% din nevoile sale alimentare, situaie de-a dreptul
ruinoas pentru ranul romn i pentru aceast naie care st pe
bogie i se plnge de srcie. O ar n care supermarketul

49

controleaz i celelalte verigi din lanul alimentar (amontele i
producia) este o ar condamnat la statutul de pia de consum
de ctre rile cu agricultur dezvoltat.

1.2.10. Lipsa unui sistem de comasare a pmntului

Dispersarea proprietii funciare n Romnia este un fenomen care
elimin ansele de dezvoltare economic a agriculturii romneti.
Fora agriculturii germane, de exemplu, este dat de organizarea
fermei agricole n ferm familial, cu o mrime medie de 30-50
ha, cu parcele de regul de 5-6 ha. n Frana, astfel de ferme au
rezultat prin organizarea unui sistem de comasare la nivel naional,
numit S.A.F.E.R. (Societate de Amenajare Funciar a Spaiului
Rural). O astfel de structur para/public este format din
reprezentai ai agricultorilor i ai statului, cu participarea financiar
a celor dou pri. Structura este una comercial i are un obiectiv
dublu: acela de a cumpra, cu drept de preemiune, de la oricine
vinde o parcel de pmnt i de a vinde ferme agricole
comasate la cine merit (adic la cetenii care pot respecta
condiiile de a deveni agricultor.
Datorit faptului c Romnia nu i poate permite, din punct de
vedere politic, s atepte 60-100 de ani pentru comasarea
pmntului pe principiul proprietii, singura opiune rmas este
comasarea pe principiul folosinei. ntr-un timp relativ scurt (1-3
ani), printr-o voin politic ferm (voina ce a lipsit n ultimii 22
de ani), se poate vota o lege a comasrii pe baza dreptului de
preemiune al folosinei n faa principiului proprietii. Frana a
aplicat acest principiu n legea orientrii agricole i n legea
arendei, ajungnd astfel prima putere agricol a Europei. Printr-o
astfel de lege, proprietatea pmntului nu este afectat, n schimb
folosina acestuia n scop agricol este blindat legal. Este nevoie de
o for politic la putere n Romnia, care s accepte sacrificiul
politic consecutiv a doi-trei minitri ai agriculturii, pn vor
implementa o astfel de lege. Pe de alta parte, i ali factori
blochez fenomenul de comasare i aici putem aminti de existena
subveniilor de la A.P.I.A.. Ct vreme exis aceste subvenii,
Avram Fiiu

50

ranii nu vor fi interesai de comasarea proprietilor datorit
contractelor multianuale cu A.P.I.A.

1.2.11. Lipsa reprezentrii politice a ranilor

Faptul c P.A.C. (Politica Agricol Comun) n Uniunea
European are un buget de peste 50 de miliarde de euro se explic
i prin aceea c o mare parte dintre parlamentarii europeni sunt
foti rani de ieri i agricultori de astzi. Existena structurilor
organizatorice profesionale n rile europene a creat un efect de
piramid, n care agricultorul european a fost obinuit cu situaia
de a fi ales n diferite funcii de reprezentare, n instane agricole la
nivel comunal, judeean, regional, naional i evident european. n
Romnia, am nlocuit din pcate, n parlament i n alte structuri de
decizie, agricultorul cu profesorul de agronomie sau cu fostul
director de IAS, care, cu toate calitile lui, nu poate s aib o
calitate esenial: fibra de ran. Lipsindu-i aceast caracteristic,
venitul lui nefiind legat direct de rodul pmntului, acesta, din
pcate, nu a fost capabil s influeneze decizia politic n sprijinul
agricultorului sau ranului romn. Aceast ruptur a decidentului
politic de rodul sevei pmntului este, din pcate, explicaia
deciziilor uneori inexplicabile ale acestora fa de soarta
agriculturii romneti.

1.2.12. Problemele matrimoniale ale ranului romn

Una din marile provocri pentru durabilitatea unei ferme agricole
rneti este dat de dificultatea multor rani de a-i gsi o soie
care s se nhame alturi de el n lunga aventur a unei viei la ar.
Fenomenul este ngrijortor att la nivelul rilor vest europene, ct
i la nivelul Romniei. Situaia este valabil n primul rnd pentru
cresctorii de animale, iar campionii nenorocoi din pcate a
acestui trist spectacol sunt cresctorii de capre, de unde i preul
foarte ridicat pentru brnza de capr n Uniunea European. Dac,
la prima vedere, aceast chestiune pare hazlie sau chiar nepotrivit
pentru explicarea acestui fenomen, la o analiz seac, bazat pe
date i fapte, putem s vedem gravitatea situaiei n mediul rural.

51

Astfel se constat, n ultimii 50 de ani, la nivelul agriculturii din
rile Uniunii Europene i nu numai, un fenomen ngrijortor n
care cresctorii de animale, n primul rnd, au mari dificulti n
ntemeierea unei familii. Fenomenul este explicat de ctre
sociologi prin prisma vieii dure pe care trebuie s-o ndure o
viitoare soie de agricultor i, nu n ultimul rnd, prin mirosul de
animale adus n cas i n viaa familiei (n cazul cresctorilor de
capre i oi n special). Analize sociologice realizate n ri
europene pun chiar pe primul loc mirosul ca principal motiv de
reticen de a deveni soie de agricultor. O astfel de problem,
neglijat civa zeci de ani de ctre guvernele europene, a adus
ferma agricol european n imposibilitatea transmiterii ei ctre
urmai. Ori, se tie c este practic imposibil pentru un tnr cu
proveniena familial non agricol de a deveni agricultor ntr-o ar
european, n condiiile obligaiei de a lua un credit de aproximativ
un milion de euro pentru crearea unei exploataii agricole. Situaia
este la fel de grav i la nivelul satului romnesc, nct, dac
ncerci o radiografiere a acestuia, vei constata c n multe aezri
sunt 40-50 de rani cresctori de animale, trecui de prima
tineree, necstorii, cu ferme fr perspectiv de transmitere la
urmai.
Ca s fac fa temporar situaiei, rile vest europene au recurs la
soluii temporare de import de stagiare din rile Americii
Latine i Amercii de Sud (din fostele colonii). Fenomenul este
destul de grav i poate pune n pericol transmiterea fermei
europene la generaiile urmtoare. Fenomenul este des ntlnit i
printre cresctorii de animale din Romnia, dar delicateea
subiectului l face mai puin scos n eviden. Dac anumite
televiziuni fac din acest fenomen unul mediatic (exemplu:
emisiunea Fermier caut nevast) nu este deloc ntmpltor,
fenomenul exist, dar nc nu a fost studiat sociologic la modul
serios. Se tie c indicatorul demografic constituie unul din
elementele majore n creterea P.I.B.-ului unei ri, aa c ar trebui
s ne aplecm serios asupra reconsiderrii noiunii de ran, pe
care muli o privesc peiorativ.

Avram Fiiu

52

1.2.13. Inexistena unor structuri suport pentru ferma
rneasc

1.2.13.1. Sisteme de nlocuire a ranilor pe durata concediului

n primul rnd, n Romnia, noiunea de concediu nu exist
pentru ranul romn, aa c este dificil s ne imaginm un sistem
de nlocuire n ferm pe durata concediului. Din pcate, nu avem
acest sistem suport nici pentru agricultorii din care o parte pleac
totui n concediu i las responsabilitile fermei pe cine pot. n
Uniunea European plecarea n concediu este rezolvat prin
existena unui serviciu de nlocuire la nivelul Camerei Agricole,
format din tineri fermieri care aspir la statutul de agricultor.
nlocuitorul preia toat rspunderea juridic i financiar a fermei
care este asigurat la o structur de asigurri pe durata concediului.

1.2.13.2. Agenii de turism pentru efectuarea concediului

De regul, ranii i agricultorii europeni prefer efectuarea
concediilor n ferme agroturistice, asfel c la nivel de Camer
Agricol naional funcioneaz o agenie turistic. Printr-un astfel
de concediu efectuat de o familie de agricultori pensionari francezi
ntr-o ferm agroturistic din SUA, n 2001, a fost adus n Uniunea
European un sistem de distribuie la domiciliul consumatorilor
(AMAP-Asociaia pentru Meninerea unei Agriculturi rneti)
care, n 10 ani, a reuit o performan de neimaginat n 2001, i
anume s ajung la zeci de milioane de consumatori responsabili la
scara U.E. Aceiai familie de agricultori a organizat sistemul la
Timioara acum caiva ani.

1.2.14. Inexistena unui sistem de formare profesional pentru
ranul romn

O mare durere a ranului romn o constituie lipsa unei
coli de formare de agricultori. Nici o unitate de nvmnt din
Romnia nu elibereaz diploma de ran sau diploma de
agricultor. Pn acum civa ani, aceast verig lips a sistemului

53

de organizare a agriculturii romneti era suplinit de ctre Liceele
Agricole i Silvice. Astzi, cnd nu mai avem nici licee agricole,
nici silvice, prin decizii guvernamentale iresponsabile, nu trebuie
s ne mire lipsa de competitivitate a agriculturii romneti i
faptul c mncm produse alimentare strine de proast calitate.

1.2.15. Rase locale pe cale de dispariie

Una dintre consecinele globalizrii pentru ranul romn a fost
renunarea la rasele locale i nlocuirea acestora cu rase
importate.
Primul exemplu este extrem de edificator, i ne referim la
bivol. n 1990 Romnia deinea cel mai mare eptel de bivoli
din Europa (aproximativ 100 000). n doar 21 de ani, ne-am
permis, ca ar, s ajungem la circa 15 000 de exemplare (!),
fr ca cineva s ia msuri, dei se tia c bivolul nu avea cot
de producie i c puteam produce lapte i carne fr limit,
nefiind mpiedicai de Politica Agricol Comun (P.A.C.). n
aceiai perioad, Italia a crescut eptelul de la 3000 la 300 000
de bivoli, Germania de la cteva sute la 50 000, idem Marea
Britanie sau alte ri, cumprnd bivol romnesc n mare parte.
Fiind vorba de o brnz fr colesterol ru, italienii ne-au dat o
lecie i mai aspr instalnd, la Zimbor, n judeul Slaj, o
unitate care produce mozarella pentru export n Italia. n
timp ce ranul romn se plnge ca bivolul se crete greu i
renun la el, ranii europeni fac ferme de 400 de bivoli lng
Sighioara, cu sistem de mulgere mecanic. Dac francezii sunt
renumii pentru paradoxul francez legat de sntatea datorat
consumului echilibrat de vin, a ndrazni s vorbesc de
existena unui paradox romnesc legat de fenomenul de
orbire politic n care ne plngem de srcie, dar stm pe
bogie.
O situaie i mai paradoxal o ntlnim n cazul porcilor
Mangalia, Bazna i Strei, rezisteni la boli i parazii, cu
pretenii reduse fa de baza furajer, pe care muli dintre noi i-
am crescut n tineree. n timp ce noi renunm la creterea
acestor porci de culoare neagr, roz, rou etc., alii i-au crescut
Avram Fiiu

54

fr s stea pe gnduri (ex: Negru de Bigore n Pirinei), ca s le
vnd carnea, la preuri ridicate, marilor restaurante de lux ale
Europei, unde sunt numii porcii bogailor, graie lipsei
colesterolului ru. n schimb, ranul romn s-a apucat s
creasc porc alb, cunoscut ca porc al sracului, plin de
colesterol ru, iar consumatorii de la noi se ntrec s cumpere
aceast carne din supermarket.

1.2.16. Iniiativa sczut a ranului romn

Prima form de blocaj este de natur fizic i ea explic lipsa de
evoluie a structurilor agricole din mediul rural. Pentru a face s
evolueze o ferm agricol, un ran trebuie s ias din satul su
minim o zi pe sptmn, pentru a vedea n satele vecine alte
exemple de reuit profesional ntr-un anumit domeniu tehnic.
Este cazul oricrui ran din rile europene care i-a construit
sisteme profesionale de schimb de experien. Al doilea blocaj
este de natur mental, explicat printr-o prejudecat pguboas
gen las c merge i aa sau las c om mai vedea, ca s-i
justifice lipsa de iniiativ pentru a-i scoate ferma din amorire
economic. Felul conservator de a privi lucrurile, n care teama de
schimbare i domin judecata, face din ranul romn o int sigur
pentru ieirea pe ua din dos a istoriei. Amprenta unei jumti de
secol de comunism cntrete foarte mult asupra capacitii de a
dezvolta iniiative n mediul rural. Aceast perioad, n care ranii
au fost transformai din gestionari de ferme n muncitori agricoli,
are efecte nefaste asupra iniiativei rurale. Astfel, la o radiografie
atent a spaiului rural, putem observa o lips acut de iniiative
antreprenoriale n domeniul agricol sau n alte domenii. Puterea
exemplului este foarte rar prezent, iar majoritatea ranilor
funcioneaz pe principiul turmei n ceea ce privete reaciile
economice.
O alt mare provocare pentru ranul romn este evoluia
gndirii lui de la gndire de om srac, la gndire de om bogat.
Cei bogai spun c nu valoarea buzunarului definete gndirea
omului, ci gndirea omului influeneaz valoarea buzunarului.
Cnd ai un buzunar gol nu poi s afirmi c o astfel de abordare

55

nu este adevarat. Poi s afirmi ce vrei doar dup ce ai cunoscut
i ipostaza de om bogat. Una dintre mentalitile cele mai
pguboase ale ranului romn este cea legat de capra
vecinului. Probabil c, n timp, pe msur ce vecinii n satul
romnesc vor fi tot mai departe unul de altul, prin dispariia
multora dintre acetia, i aceast mentalitate va disprea.
Agricultorii din rile vestice europene au neles c, la nivelul unui
sat care numr astzi 3-4 agricultori, nu-i poi permite aceast
mentalitate de om srac, motiv pentru care i-au unit energiile, la
nceput prin actul de vnzare (n aval), apoi prin actul de
aprovizionare (n amonte), construind sisteme economice durabile.
Astfel, s-au pus bazele de durabilitate ale satului european, n care
este o mndrie s fii ran.

1.2.17. Netransmiterea unei ferme urmailor

Datoria major a unui ran este ca la btrnee s transmit
ferma unuia dintre urmai. Din pcate, ranul romn nu se
achit de aceast datorie preluat de la prinii si. El transmite
urmailor parcele de pmnt i nu ferma nsi (casa, anexe,
mijloace de producie, pmnt). n aceste condiii, urmaii
neprimind de la prini un instrument de producie (ferma), ci un
bun material (parcela de pmnt), vnd de cele mai multe ori acest
bun (de regul dup trecerea la cele venice a prinilor). Modelul
srciei rneti se agraveaz prin faptul c unul dintre copii
primete doar nucleul gospodriei rneti (casa, anexele i cota
parte din teren). Astfel, de la an la an, se micoreaz gospodria
rneasc prin reducerea suprafeelor din cercul 2 i cercul 3 (vezi
mai jos). n fapt, diferena major ntre modul de transmitere din
rile europene i Romnia const n aceea c, aici, ranul
transmite la un urma doar casa i, parial, din mas. Prin
noiunea de mas nelegem acea parte a fermei reprezentat prin
mijloacele de producie (teren), care i poate permite ranului s
pun bucate pe mas. Prin acest mecanism se produce
dezagregarea fizic a fermei rneti, ceilali urmai ai ranului
trecnd de la statutul de stpn la cel de slug. n nici o alt ar
european ranul nu are dreptul de a-i mpri gospodria la
Avram Fiiu

56

toi copiii. Prin lege, orice ran din Uniunea European este
obligat s lase ntreaga ferm unui singur copil care i
despgubete pe ceilali frai i pe surori. De regul, n rile
europene ferma este lsat primului dintre biei, ca s aib timp
s-i despgubeasc pe ceilali, pe msur ce cresc. Dac un alt
copil din familie vrea s devin fermier, atunci pe baza
despgubirii primite i a sprijinului statului, i face ferma n alt
parte (sprijin pentru tinerii fermieri). Ferma de subzisten este de
fapt un mod de via pentru ranul romn, un mod de a fi al
acestuia, i nu o afacere din care s triasc.

1.2.18. Impactul structurii etnice asupra afacerilor agricole

Istoria i spune i n cazul de fa cuvntul asupra tipului de
activitate agricol pe care o desfoar populaia majoritar i
diferitele naionaliti conlocuitoare. La fel de interesant este i
veriga din lanul alimentar de care se ocup aceste populaii.
Astfel, la o prim vedere, cetenii de diferite naionaliti din
mediul rural: romni, maghiari, bulgari, romi (igani pn recent)
i evrei au un comportament ce merit studiat cu atenie i au tras
nvmintele de cuviin. ranii romni de regul ocup cu
preponderen prima verig a lanului alimentar (producia) n
zona produselor de baz (creterea animalelor i cultura
cerealelor) ce au prin definiie preurile cele mai sczute. Se poate
observa o lips acut de fler comercial al ranului romn din cele
mai vechi timpuri. ranii maghiari i bulgari ocup de regul
dou verigi ale lanului alimentar (producie i vnzare), fiind
specializai cu preponderen n general n domeniul legumiculturii
i, mai nou, al floriculturii, domenii mai interesante financiar.
Romii au ales doar veriga final a lanului alimentar sau
agroalimentar (vnzare), fiind specializai n vnzarea de flori
(femeile) i miez de nuc (brbaii), produse care creeaz o mare
marj financiar. Evreii, n istoria recent a Romniei, aceia dintre
ei care au ales s se ocupe de agricultur, au ales veriga final a
lanului alimentar (vnzarea), iar ca tip de produs au ales miezul
de nuc preponderent, produs care a creat venituri mari
dintotdeauna.

57

O excepie de la aceast regul prezentat mai sus o
reprezint romnii din zona subcarpatic a Ucrainei, care, din
cauza vicisitudinilor istoriei i a amplasamentului la confluena
mai multor ri (Romnia, Ungaria, Slovacia, Polonia, Ucraina,
Rusia), au dezvoltat n ultimii 50 de ani un spirit comercial
comparabil cu cel al evreilor. Dovada vie a acestui lucru o
constituie bunstarea ce se poate observa n aceste sate cu
populaie covritoare romneasc.

1.2.19. Comportament contagios

O analiz orizontal a satului romnesc scoate n eviden o slab
diversitate a activitilor agricole. Ori, atunci cnd piramida
preocuprilor agricole din spaiul rural este redus, sunt slabe
sperane de primenire a acestuia. Dac un grup majoritar de rani
se ocup de creterea animalelor, rareori vei vedea pe ceilali rani
s nceap o alt preocupare agricol (ex. procesare, pomicultur,
viticultur etc.). Acest efect contagios este extrem de duntor
pentru mediul rural i reduce mult baza oportunitilor poteniale
pentru rani. Acest comportament s-ar putea transforma ntr-o
mare oportunitate daca ar exista 3-5 ferme comerciale care s
serveasc drept exemplu contagios.

1.2.20. Absena sistemului de reacie la o situaie injust

Unul din mecanismele eseniale n procesul de evoluie a unei
comuniti l reprezint capacitatea acesteia de a se constitui n
for de indignare i apoi contestare a unor derapaje de la bunul
mers al lucrurilor. Analiznd satul romnesc n ultimii 22 de ani,
observm o lips cvasitotal a capacitii reactive a membrilor
comunitii la fenomene perturbatorii. Capacitatea de reacie a
unei comuniti la o situaie injust este dat de capacitatea sa
organizatoric la patru nivele (I.C.M.P):
- Organizarea unei fore comune de indignare (I). O astfel de
aciune presupune utilizarea de diferite instrumente specifice legale
(comunicate de pres, ntlniri cu factori decizionali, negocierea,
Avram Fiiu

58

editare de brouri (ex. Indignai-v, de Stephane Heisel), pliante
etc.);
- Organizarea unei fore comune de contestare (C). Aciunea
const n utilizarea unor instrumente legale precum: greva,
demonstraia, boicotul, referendumul. n cazuri de for major, se
face apel la acte panice de nesupunere civic (vezi aciunea
cosailor voluntari din Frana; vezi marul srii din India);
- Organizarea unei fore comune de monitorizare (M). Diferite
mecanisme de ordin tehnic permit comunitii monitorizarea unui
domeniu (ex. barometrul preurilor, observator);
- Organizarea unei fore comune de propuneri (P). Paralel sau
consecutiv cu organizarea forei colective de indignare i
contestare este esenial capacitatea comunitii rurale n
organizarea unei fore de propuneri (Iniiere de acte tehnice sau
normative la nivel local, judeean, naional i european);

Echilibrul reprezentat de raportul dintre cele 4 fore este n msur
de a defini modalitile de evoluie a problematicii vizate n timp i
spaiu.

1.2.21. Gndirea pe termen scurt

Modul de gndire al ranului romn apeleaz n general aria
temporal pe termen scurt n proiectarea vieii sale cotidiene. O
serie de indicatori precum vrsta naintat, nesigurana,
nencrederea stau la baza acestui mod de gndire. Astfel, puini din
ranii actuali pornesc sau accept afaceri care presupun un orizont
de timp mai mare de 1 an. Din acest motiv muli preedini de
composesorate sau asociaii de cresctori de animale, ce
administreaz punile comunale, nu accept darea acestora n
utilizare unor tineri agricultori pe perioade lungi (mai mari de 5
ani). De asemenea, puini rani organizeaz ferme ce presupun
plantarea de specii cu intrare tardiv pe rod (ex. nucul cu intrare n
anul 9). Explicaia cea mai logic a acestui mod de gndire, deriv
din forma de structurare a activitilor agricole ntr-o familie de
agricultori. De regul, brbatul se ocup de gestiunea produciei
(animale, utilaje etc.) i, cum venitul fermei depinde doar de

59

activitatea de producie, funcie predominant brbteasc n istoria
agriculturii, rezult i acest mod comportamental (gndire pe
termen scurt) specific brbailor.

1.2.22. Individualismul

Propuneri de organizare colectiv din partea unor agricultori
francezi (ara celor 880 000 de preedini de asociaii) sunt sortite
eecului n Romnia. Multe parteneriate cu tematic de organizare
n grupuri n comun (cooperative), ntre comune din Romnia i
ri europene (Frana, Germania, Belgia, Elveia, Marea Britanie
etc.), rezultate n urma aciunii Operaiunea Satelor Romneti,
au euat lamentabil dup 10-15 ani de eforturi umane i financiare.
De regul, individualismul rnesc este mai accentuat n satele
necolectivizate i este mai redus n localitile care au cunoscut
colectivizarea agriculturii.

1.2.23. Practici defectuoase de management

Printre practicile curente, aplicate de rani n ferma lor, vom lua
dou ca s le exemplificm. Prima practic ilogic din punct de
vedere economic este legat de achiziia de tractoare sau
echipamente agricole la nivel individual, pentru un numr extrem
de mic de hectare de lucrat. Se pot vedea n mod curent sate cu
zeci de tractoare folosite iraional din punct de vedere economic. n
acelai timp, vei vedea n acelai sat sute de hectare de teren
nelucrate, pentru a ntregi o panoram dureroas pentru privitorul
din exterior.
A doua practic defectuoas este legat de domeniul cresctorilor
de turme mai mari de 50-100 de oi, ce-i permit s angajeze
paznici la turme. Suntem singura ar din Europa unde un cioban
i permite s ia angajai pentru ajutor la stn. De regul, aceti
angajai sunt preluai din gara cea mai apropiat, unde se i ntorc
dupa maxim 3-5 luni petrecute la stn. Dup ce stpnul pltete
un salariu, mas, cas, igri i butur, nu de puine ori se
ntmpl c stpnul nu mai tie cine este stpn i cine este slug.
Acestor practici de management ilogice economic li se mai pot
Avram Fiiu

60

aduga o serie de practici agricole incorecte (artura din deal n
vale, divizarea pmntului etc.).

1.2.24. Neasumarea riscului

Multitudinea de probleme cu care s-a confruntat ranul romn
dup 1989, pleiada de ncercri ntr-un context ostil, nereuitele n
afaceri ale acestuia l-au obligat la o reconsiderare a riscului. Pe de
alt parte, soluiile pe care acesta trebuie s le aplice pentru
salvarea fermei sale de la dispariie sunt legate direct de investiii
n domeniul procesrii i vnzrii, zon cu riscuri variate prin
definiie. A risca ntr-un domeniu complet necunoscut pentru el nu
face parte din obiceiurile rneti i, astfel, avem explicaia logic
a neasumrii riscului.

1.2.25. Nerentabilitatea fermei rneti

Modul de organizare economic a fermei rneti vizeaz
atingerea independenei economice a familiei printr-un sistem de
agricultur de subzisten sau semizubzisten. Dac la un astfel de
model economic aplicm metode de analiz clasice, vom trage
repede concluzia c un astfel de model este nerentabil, ceea ce este
adevrat. Pe de alt parte, ar merita de vzut care este aportul
economic al acestui model pentru societatea de astzi, care nu
include pentru milioanele de familii de rani ajutoare de omaj i
alte idemnizaii sociale. Probabil c, dac societatea ar internaliza
costurile sociale i ecologice i am transfera sumele aferente
mediului rural, am avea o analiz diferit a rentabilitii fermei
rneti.

61

1.3.Oportunitile agriculturii rneti

1.3.1. Puterea politic deinut n timpul campaniilor
electorale

ranul romn nu este contient de puterea deinut din punct de
vedere electoral i, ca urmare, nu o folosete n interesul su. Este
interesant i dureros n acelai timp s vezi o armat de rani care
se plnge patru ani de viaa dur trit, iar n ziua votului s fie
manipulat grosolan de partide politice i candidai care nu au
fcut nimic niciodat pentru el, nu fac i nu vor face nimic
niciodat. Fora politic a ranului romn (circa 8 milioane de
votani) este echivalent cu trimiterea n parlament a circa 200 de
rani. Daca ne uitam n parlamentul francez sau german, vom
vedea c o treime din parlamentari provin din mediul agricol.
Situaia este analoag n parlamentul european, n care avem rani
de la nivel de vicepreedini, pn la nivel de efi de grupuri
parlamentare (popularii europeni).

1.3.2. Conversia fermei rneti la sistemul de agricultur
ecologic

Din punct de vedere tehnic, conversia unei ferme rneti la
agricultura ecologic reprezint o formalitate administrativ n
zonele de munte i parial n zonele colinare. Astfel, aceast
oportunitate a reieit pe tot parcursul acestei lucrri i constituie o
ans istoric pentru agricultura rneasc romneasc. Cum
factorul politic nu a neles aceast oportunitate, rmne ca aceasta
provocare s fie preluat de ctre grupul naional de productori n
agricultura ecologic (Federaia Naional de Agricultur
Ecologic) i s o transforme ntr-o for economic i politic.
Numrul mare de rani intrai n agricultura ecologic n 2012 ne
d sperane certe c, i fr sprijinul statului, organizaiile de
productori pot crea o politic agricol dttoare de sperane pentru
mediul rural romnesc.

Avram Fiiu

62

1.3.3. Conversia capitalului social n ofert turistic
Un bun exemplu de conversie de capital social n ofert turistic
rural profesional l constituie diverse iniiative din Maramureul
istoric i din Bucovina. Ceea ce lipsete acestor dou zone cu o
mare ncrctur de tradiii este organizarea regional a acestei
oferte turistice, n care juctorii ofertani s aib o strategie
comun i o mai bun vizibilitate internaional. Profesionalizarea
ofertei este o etap necesar i ar putea reprezenta un exemplu
reproductibil i pentru alte regiuni din Romnia.

1.3.4. Conversia fermei rneti la producia de produse
tradiionale

Aceast oportunitate natural, de exprimare legal a unui produs
rnesc, a fost neleas pn astzi de un numr relativ mic de
rani. Mai repede a fost neleas de marea industrie
agroalimentar care, ntr-o aciune de splare a propriei imagini, a
nceput o operaiune de atestare a produselor sale mpotriva legilor
firii, uneorii i mpotriva spiritului legislaiei n vigoare. Spiritul
legislaiei romneti vizeaz oferirea unei anse de exprimare a
identitii tradiionale pentru micile ateliere de procesare de
produse tradiionale, cu o munc realizat preponderent manual, i
pentru produsele agricole rneti. Dar, cum poarta legislativ a
fost mai larg dect trebuie, s-au strecurat i oportuniti de moment
pe care ministerul de resort, sesizat recent, ncearc s-i nlture la
ora actual.

1.3.5. Conversia fermei n producia de produse etice

A doua mare oportunitate financiar pentru ferma rneasc este
reprezentat de caracterul etic de producie i procesare a
produselor agricole. Aceasta producie etic de alimente rneti
nu este pus n valoare i nu se traduce printr-un venit suplimentar
n familia ranului. Cu un asfel de potenial social, ri precum
Mexicul, Bolivia, Ecuador, Brazilia, Argentina etc. au construit o
ofert agricol i artizanal etic la nivel mondial, cifrat n
miliarde de dolari. Sigur, am putea spune ca axa clasic de comer

63

echitabil Sud-Nord, avnd n spate o istorie colonialist, ar explica
acest fenomen, i este adevrat. n acelai timp, cu un potenial etic
identic, nimic nu ne mpiedic s certificm etic producia
rneasc de alimente i artizanat i s construim o ofert
naional, european sau chiar mondial. Crearea unui fond de
solidaritate, format dintr-un procent etic din valoarea adugat,
obinut n actul de vnzare, ar putea s se constituie ntr-un
instrument de microcreditare echitabil pentru dezvoltarea mediului
rural.

1.3.6. Conversia fermei rneti n producia de produse
locale

Cu sprijinul noii reforme a P.A.C. vom avea, din anul 2014, o
legislaie specific pentru certificarea produselor locale. n aceste
condiii, la nivel naional ne va trebui, n perioada urmtoare, o
strategie economic clar definit pentru promovarea produselor
locale. Aceast strategie trebuie s aib la baz un inventar precis
de resurse locale, pentru a construi o ofert local i judeean
specific. Detaliile referitoare la motivaiile acestui produs local se
regsesc n celelalte capitole din lucrare.

1.3.7. Conversia fermei n producia de produse de munte

Importana zonelor de munte la nivel european se va traduce n
noua PAC prin construcia la nivel legislativ a unei identiti prin
certificarea produselor montane. Aceast delimitare regional a
unui produs, n funcie de forma de relief, este extrem de
important pentru locuitorii acestor zone, care au un sentiment mai
aparte de apartenen la un spaiu specific, fa de locuitorii din
zona colinar sau de es. Dac acestei etichete de produs de munte
i putem asocia cu uurin, mental i tehnic, eticheta de produs
ecologic, eticheta de produs etic, eticheta de produs tradiional i
eticheta de produs local, avem o imagine de ansamblu asupra
potenialului reprezentat de produsele montane romneti.

Avram Fiiu

64

1.3.8. Conversia fermei n producia de produse Slow Food

O micare Slow-Food a nceput s se organizeze n ultimii ani i n
Romnia, ceea ce constituie o iniiativ ludabil. Ceea ce se poate
constata n cadrul acestei micri, pornind de la mesajul transmis,
mesaj centrat pe educaia gustului, este o lips de coeren
legislativ privitoare la tipul de produs agroalimentar promovat.
Astfel, se creeaz o uoar confuzie legat de faptul c, atunci cnd
promovezi, spre exemplu, produse tradiionale, n spatele
produsului trebuie s se regseasc o baz legal de atestare
tradiional. tiind c acest sistem transmite un mesaj echilibrat, ce
conine adevrate valori ceteneti, promovnd produse etice,
produse tradiionale, produse ecologice, produse locale i produse
montane, este bine s existe un cadru legal acoperitor. n acelai
timp, o mai bun ntreptrundere cu aciunile desfurate de
grupurile de productori de produse ecologice i tradiionale ar
transmite publicului un mesaj mai clar i mai puternic.

1.3.9. Simplitatea construciei unui sistem de vnzare direct

n condiiile n care sistemul economic cel mai potrivit pentru
comercializarea produselor, din punct de vedere filosofic, tehnic,
social i economic, este reprezentat de economia local, este logic
s se pun n micare instrumente de vnzare direct. Vnzarea
direct a produselor rneti, prezentat n diferitele ei forme n
alte capitole ale lucrrii, i vine ca o mnu ranului romn.
Astzi sistemul de vnzare direct se rezum la vnzarea n trguri
i piee, ceea ce este oarecum firesc ntr-un sistem economic nc
imatur. Celelalte doua instrumente de vnzare direct (vnzarea n
ferm i vnzarea la domiciliul consumatorilor) sunt etape logice
n evoluia sistemului de vnzare direct, pe msura integrrii
consumatorilor n filosofia de vnzare a rnului romn. Aceste
etape vor lua ntre 15 i 20 de ani pn cnd vor ajunge la o mas
critic necesar ca s devin ele nsei motor de dezvoltare.
Operaional, sistemul este rapid de realizat din punct de vedere
tehnic, dar, din pcate, este lent pn devine matur socio-
economic.

65

Exemplu de simulare de vnzare direct n Municipiul Zalu, jud.
Slaj:

Unul dintre cele mai urbanizate municipii reedin de jude din
Romnia n ultimii 30 de ani este Zalul. O mare parte din
populaia oraului are rdcini rurale i particip la activitile
agricole din fermele prinilor, bunicilor sau personale. Alimentele
astfel produse i permit supravieuirea economic reducnd
substanial cheltuielile legate de coul zilnic.
Variantele de vnzare direct posibile pe baz de abonament tip
Co rnesc pentru produse precum laptele, legumele i
fructele sunt urmtoarele:

- Vnzare direct n cantinele colare (cree; grdinie; coli
generale; licee)
- Vnzarea direct n cantinele unitilor industriale (Ex.
Dozatoare de lapte la Michelin, Tenaris);
- Vnzarea direct la sediul bncilor i al administraiilor publice
locale;
- Vnzarea direct la nivelul altor uniti de producie sau
servicii;
- Vnzarea direct n curtea bisericilor;
- Vnzarea direct la domiciliul consumatorilor (Infrire
financiar individual; Infrire financiar de grup);

1.3.10. Diversificarea fermei prin activiti specifice fermei
pedagogice

Masa critic naional pentru ca ferma pedagogic, prin activitile
ei, s transforme percepia noilor generaii despre mediul rural i
despre produsele rneti la nivel european, este n jurul cifrei de
200.000 de elevi pe an ce particip, minim o zi, ntr-o ferm
agricol la activiti specifice. n Europa, procesul a durat circa 10
ani, iar astzi putem spune c n ri precum Germania, Frana,
Austria, Elveia, pariul cu agricultura a fost cu adevrat ctigat.
O mic speran s-a vzut i la noi, n 2012, n cadrul programului
coala altfel al Ministerului Educaiei, chiar dac acesta nu a
Avram Fiiu

66

fost gndit neaprat pentru activiti rurale. Totui, el permite
colaborri ntre instituiile colare i agricultori, iar acestora din
urm le revine obligaia de a rspunde pentru anul 2013 acestei
oportuniti.

1.3.11. Diversificarea fermei prin activiti specifice fermei
agroturistice

Noiunea de ferm agroturistic este una mai veche i nu i-au fost
nelese foarte repede dimensiunile socio-economice pn de
curnd, cnd la nivel european s-a luat n calcul o potenial
remunerare a acestei activiti non-agricole prin diferite
instrumente specifice. Componena social a acestei activiti este
evident n msura n care ea acoper un transfer de capital social
nspre turiti, capital format din cunotiine tradiionale i legturi
sociale ale agricultorului. Din pcate, oferta agroturistic a
Romniei nu este organizat profesional de agricultori, pentru a
pune n eviden specificul agricol n mediul rural, ci de non-
agricultori (vezi A.N.T.R.E.C.), de unde i eficacitatea limitat a
acestei oferte. O serie de instrumente funcionale la nivel mondial
ar permite o mai bun punere n valoare a ofertei agroturistice, i
a aminti aici sistemul Troc-Maison (schimb de case), sub
diferitele lui forme.

1.3.12. Diversificarea fermei prin activiti specifice fermei de
cercetare

Dac la prima vedere noiunea de ferm de cercetare pare futurist,
n contextul actual, n care P.A.C. va aloca 5,5 miliarde de euro
pentru cercetare aplicativ n ferme, cu siguran c va trebui s
reevalum abordarea unora. n fapt, decizia comisiei europene
rspunde unei realiti complexe, n care se dorete reconsiderarea
cercetrii agricole, schimbnd locul de realizare al acesteia (din
staiune de cercetare, n ferm), motorul i promotorul sistemului
(din cercettor, n ran-cercettor).


67

1.3.13. Diversificarea fermei rneti prin integrarea
serviciilor ecologice

Acum civa ani, ar fi prut deplasat s vorbeti de faptul c
ranul ar putea s triasc i din alte activiti dect cele de
producie agricol. Astzi, cnd milioane de rani romni au
venitul majoritar format din subvenii pentru servicii ecologice
oferite societii (vezi cele 7 pachete de agromediu din msura
2.1.4. APIA), lucrurile par ct se poate de normale. n condiiile n
care aceast tendin va fi ntrit n perioada 2014-2020, printr-un
buget agricol european nverzit, ar trebui ca factorii de decizie
din Romnia s construiasc strategii regionale i naionale
specifice, astfel nct Romnia s devin beneficiar net al acestui
sprijin.

1.3.14. Redefinirea statutului de ran n contextul reformei
P.A.C.

De la ran la agricultor

n definiia obinuit a noiunii de ran, n Romnia nelegem un
locuitor de la ar, care are ca activitate de baz munca pmntului
i creterea animalelor. Astfel, printr-o activitate agricol de
subzisten, el ocup un teritoriu rural bine definit, fr s creeze o
presiune social fizic pentru mediul urban i fr s devin un
asistat social. Pe aceast cale, bugetul statului este degrevat de o
mare dificultate bugetar, care ar aprea n momentul n care 10
milioane de suflete ar ntinde mna ctre punga srac a statului.
Acestui locuitor al satului romnesc i s-a cerut, prin noile realiti
socio-economice, s evolueze de la condiia de ran care produce
doar pentru el, la aceea de agricultor care produce pentru el i
pentru pia. Perioada oferit pentru acest pas este foarte mic,
fiind definit de proiecia celor 8 ani ai unei legislaturi europene
(ex. 2014-2021) n care, prin reforma Politicii Agricole Comune,
se proiecteaz i viitorul spaiului rural romnesc. La fel cum
ranul romn nu este pregtit mental i financiar pentru acest pas,
Avram Fiiu

68

nici pentru guvernanii de dup 90 nu este clar, din pcate, dac
ara mai are nevoie de rani i, dac da, de ci?

De la agricultor la ran

Noua viziune a PAC, prin care devin remunerate o serie de funcii
neproductive ale fermei agricole, va duce la o redefinire a noiunii
de agricultor n condiiile n care venitul financiar majoritar al
familiei acestuia va proveni din activiti neproductive i doar o
mic parte din activitile direct productive. Cum noiunea de
ran evolueaz i ea la nivel european, muli agricultori europeni
renun la titulatura de agricultor pentru a reveni la cea de ran
(paysan n Frana; bauer n Germania). Aceast revenire este
stimulat consistent din punct de vedere financiar pentru
agricultorii care desfoar, pe lng munca din ferm, i activiti
non-agricole n slujba comunitii rurale. Fenomenul este descris
foarte interesant de un ran/scriitor francez, Phillipe Desbrosses,
n cartea lui intitulat Nous redeviendrons paysans/Noi vom
redeveni rani). Explicaia acestei evoluii sau involuii, dup
unii, este dat de denaturarea noiunii de agricultor din rile
europene unde ranul a fost obligat s devin exploatant
agricol, mai degrab dect agricultor. Schimbnd denumirea
fermei agricole n exploataie agricol, cu toate consecinele
sociale i de mediu pe care aceasta le-a produs n ultimii 50 de ani,
este oarecum firesc ca anumite segmente ale spaiului rural
european s revin la noiunea de ran i la aceea de ferm
rneasc. Pentru agricultura rneasc romneasc aceasta
tendin politic european, fr cale de ntoarcere, reprezint o
mnu de recuperat fr precedent, n condiiile n care rnul
romn nu a trebuit s piard 50 de ani pentru a deveni agricultor i
apoi ali 20-30 ca s redevin ran. Rmne de vzut dac mediul
rural romnesc poate nelege i reaciona la acest curs prielnic al
istoriei.
Dac n Romnia noiunea de ran are de multe ori un sens
peiorativ pentru mult lume, n rile europene, precum Germania
i Frana, cu aceast noiune nu se poate glumi. Fora
organizatoric a ranului european n ultimii 50 de ani a fcut ca

69

statutul de ran s fie unul demn de respectul societii n
ansamblul ei. Dac analizm doar o singur cifr (53 miliarde de
euro, bugetul PAC), ce reprezint peste 42 % din bugetul Uniunii
Europene, avem un indicator expresiv al statutului ranului
european. Un alt exemplu edificator este legat de statutul
universitilor agricole din rile europene n comparaie cu alte
universiti. Cea mai cotat facultate din Frana este cea de
Agronomie, n timp ce n Romnia ne batem pentru ultimul loc. Nu
este de mirare, astfel, s vedem unde este Frana din punct de
vedere agricol i unde a ajuns Romnia, o ar cu sistemul de
valori complet inversat de muli ani.

1.3.15. Organizarea juridic a fermei raneti familiale

Primul mare element de blocare a dezvoltrii fermei raneti este
lipsa de organizare juridic. Aceast organizare juridic reprezint,
pentru muli rani, nc un bau-bau, din cauza impozitelor care
trebuie pltite la stat. Aceast gndire este posibil s fie explicat
prin anumite traume mai vechi, datorate statului comunist care le-a
impus, dup cel de al doilea razboi mondial, sistemul de cote
pentru pltirea datoriei de rzboi. O alt explicaie posibil a
acestei gndiri s-ar putea datora faptului c, n timpul vieii lor, ei
nu au cunoscut vreodat vreun sistem de organizare juridic. Doar
stimuli importani de natur financiar (Msura 141, 112) ar putea
rsturna acest mod de gndire al unor rani aflai astzi la o vrst
naintat. Astfel de oportuniti, de natur financiar, nu ar trebui
ratate de rnul romn, n special de tinerii rani care au fcut
cereri de finanare, n cadrul msurii destinate tinerilor fermieri.
Tipul de structur juridic pe care un ran poate s o creeze
depinde de obiectivele urmrite. De regul, la nivel european, se
structureaz juridic afacerea agricol n jurul conceptului de
ferm familial. n Romnia, un astfel de concept poate foarte
bine fi organizat juridic n P.F.A., I.I., I.F.A., S.R.L. sau
cooperativ agricol.
Conceptul de ferm familial: Mare parte din fermele familiale
europene sunt construite n jurul unei familii n care muncesc dou
persoane: soul i soia. De regul, brbatul preia activitile direct
Avram Fiiu

70

productive legate de ferm, iar soia preia rspunderea activitilor
de procesare, vnzare i turism rural. n momentele de vrf ale
sezonului se angajeaz pe perioade scurte i sezonieri, dac este
cazul.

1.3.16. ntbularea fermei rneti

Una din marile moteniri ale democraiei de cumetrie de dup
anii 90 este o pulverizare nemaintlnit a proprietii funciare,
realizat de ctre Legea nr. 18. Chiar dac motivaia de retrocedare
a legii este una merituoas, modalitile tehnice n care legea a fost
pus n aplicare au fost extrem de pguboase pentru ar, aruncnd
n cteva zile agricultura Romniei cu peste 50 de ani n urma altor
ri europene. Astfel, ranul s-a vzut n faa unei situaii extrem
de complexe, legate de proprietatea redobandit de fapt i nu de
drept. Neavnd o proprietate de drept prin ntbulare, un ran se
autoblocheaz n dezvoltare i, n plus, elimin i ansele evoluiei
economice a urmailor si. Msuri de finanare precum M. 1.2.1,
M. 1.1.2. sau M. 1.4.1. din P.N.D.R. exclud n mare parte ranii
care nu au pmnturi ntbulate. Aceast nentbulare a
pmntului a avut, n ultimii 20 de ani, i un efect pozitiv, constnd
n ncetinirea procesului de cumprare a pmntului de ctre
strini, n judeele din vestul sau sudul Romniei. Mai muli
factori stau n faa situaiei actuale, n care pmnturile nu au fost
ntbulate de ctre muli rani:
- procesul de retrocedare nc nu este ncheiat;
- lipsa de viziune i de responsabilitate a statului care nu a
luat msuri de ntbulare a proprietii pulverizate a
ranilor;
- lipsa de viziune i de datorie moral a ranului fa de
urmai, prin lsarea acestora ntr-un marasm juridic.
n contextul actual, dou oportuniti nu trebuiesc scpate:
programul pilot de ntbulare al Ministerului Agriculturii i
iniiativele individuale ale diferitor primrii care au neles
necesitatea rezolvrii acestei probleme.


71

1.3.17. Deschiderea recent a Bisericii Ortodoxe Romne
pentru sectorul de agricultur ecologic

Dac n istoria B.O.R. nu a existat o viziune care s includ
intervenia bisericii n sectorul educaional agronomic, o schimbare
radical este pe cale s se produc n ultima vreme, mulumit
voinei actualului patriarh. Astfel, este salutar aciunea B.O.R. de
certificare ecologic a patrimonului funciar (terenuri agricole,
puni i pduri) de la 500 de mnstiri. Alturi de obiectivul de
certificare ecologica sunt vizate aciuni de formare profesional n
sectorul ecologic, n parteneriat cu Fundaia Pierre Rabhi din
Frana. n fapt, este vorba de transferul unui model socio-
economic-educaional de la Mnstirea Solan, condus de maica
stare Hypandia, o mnstire ortodox din sudul Franei, care
produce vinuri si dulceuri de fructe de pdure ecologice. Modelul
se afl n faza de implementare pilot la Mnstirea Pasrea, de
lng Bucureti, i la Mnstirea Nera din judeul Cara Severin.
Rolul jucat de Printele Teofan de la Mnstirea Nera este esenial
n poziionarea bisericii ca juctor pe piaa produselor medicinale
ecologice. Implementarea reuit a acestor proiecte ar da anse
reale B.O.R. de integrare a altor funcii pe lng funciile clasice
ale bisericii.

Legtura dintre ordodoxie i ecologie

Pasul politic nspre ecologie a fost fcut de Patriarhul Bartolomeu
al Constantinopolului, care a introdus n calendarul cretin ortodox
ziua de 1 septembrie ca zi a salvrii Creaiei, dedicat proteciei
mediului. Prima referin bibliografic ce face o legtur ntre
ecologie i ortodoxie este scris de printele arhimandrit Placide
Deseille, ntemeietorul Mnstirii ortodoxe Solan din Frana (Foi
chrtienne et cologie, LEglise orthodoxe et la protection de
lenvironnement, 2007). O referin recent, prefaat de patriarhul
Romniei, este scris de Pierre Rabhi n 2009 (Manifest pentru o
nou relaie a omului cu pmntul).

Avram Fiiu

72

Legtura dintre ortodoxie i agricultura ecologic
Pentru circa patru milioane de familii de rani din Romnia,
singura ans care mai exist pentru salvarea de la dispariie a
fermei este adoptarea sistemului de agricultur ecologic. Acest
sistem permite meninerea unui procent ridicat din aceasta
populaie rneasc n anii care vin, obiectiv urmrit i de B.O.R.
Apare astfel ca inevitabil, n viitorul apropiat, un parteneriat
strategic ntre reprezentanii productorilor ecologici din Romnia,
reprezentai de Federaia Naional de Agricultur Ecologic
(F.N.A.E.) i Biserica Ortodox Romn.

1.3.18. Femeia, veriga economic esenial n ferma rnesc
de mine

Pe lng activitatea de producie, specific brbailor n marea
majoritate a fermelor europene, o analiz orizontal a structurii
activitilor din fermele ecologice europene ne arat c anumite
activiti sunt realizate strict de soia sau fetele agricultorului. Dac
ranul, ca brbat n Romnia, se ocup de activitatea de producie
de regul cea mai prost pltit (vinde animalul pe picior, vinde
produse vegetale brute etc.), ranca se ocup de activiti mai bine
remunerate.
Este vorba de activitatea de procesare, agroturism, agropedagogie,
contabilitatea fermei i vnzare, activiti mai apropiate de
structura mental i fizic a femeii i care, de regul, au o legtura
mai apropiat cu banul. Este o mare oportunitate pentru o familie
de rani faptul c, dintre produsele agroalimentare rezultate dintr-
o ferm, cele produse de femeie au n sfrit mare cutare pe piaa
ecologic (dulceuri, preparate din carne, murturi, prjituri etc.).
Prin excelen, pieele ecologice din rile occidentale i din
Romnia ofer preponderent produse procesate, realizate de femei
i mai puin de brbai. Vorbim de produse procesate
agroalimentare care presupun mult rbdare n actul de procesare
i vnzare, calitate specific de regul femeilor. Prin natura sa
uman, femeia a fost conceput cu o gndire pe termen mediu i
lung - atribute eseniale pentru salvarea fermei rneti de la
dispariie, atribut nespecific barbailor din pcate.

73

1.3.19. Instalarea de neorurali n ferme rneti

n ultimii ani, familii de tineri, majoritatea intelectuali, prsesc
oraele pentru a se instala n mediul rural. Dac, pn acum,
fenomenul se limita la achiziia unei case de vacan n zonele
montane, n ultima vreme, din ce n ce mai muli tineri se
instaleaz ca rani, aducnd un suflu nou mediului rural.
Explicaia este legat, pe de o parte, de criza economic ce lovete
din greu mai ales tinerii din orae, fa de cei de la sat, care nu
cunosc fenomenul, iar pe de alt parte, de gradul mai ridicat de
contientizare a tinerilor fa de oportunitile oferite de o via la
sat (locuine mai ieftine, mediu curat, stres mai puin etc.).
Fenomenul nu are neaparat o legtura cu originea rural sau urban
a acestor tineri. Elementul calitativ predominant adus de tinerii
oreni n mediul rural este abilitatea acestora de a gestiona n
viitor actul de vnzare a produselor agro-alimentare n mediul
urban din care provin, calitate mai rar n rndul rnilor.
Numeric vorbind, numrul de neorurali, fa de numrul total de
rni care practic agricultur de subzisten, este evident
nesemnificativ. Raportat ns la numrul total de rani care
practic o agricultur comercial (de regul, maxim 5-10 pe
comun), fenomenul devine n multe comune unul mai echilibrat
(de la 1-3, la 5-10).

1.3.20. Oportunitatea politic european

Prin natura activitii sale, ranul european desfoar activiti
liberale, fiind obligat de ctre legislaie s-i desfoare munca n
cadrul unor societi comerciale - ceea ce l face stpn pe soarta
sa. n toat istoria sa ranul din Europa a votat politic la dreapta,
din motivul enunat mai sus, iar faptul ca astzi mai mult de o
treime din parlamentul european este reprezentat de rani nu
trebuie s ne mire. Astzi, un partid deine majoritatea n
parlamentul european, iar un ran francez este ef de grup
parlamentar. Este esenial pentru ranul romn s se poziioneze
corect din punct de vedere politic, avnd la baz, pe de o parte,
Avram Fiiu

74

filosofia activitii sale, iar pe de alt parte, conjunctura politic
extrem de favorabil la nivel de structuri europene. Marile decizii
ale Politici Agricole Comune sunt luate astzi n foruri n care
ranii europeni au un cuvnt esenial, motiv pentru care ranul
romn trebuie s fie racordat la aceast micare politic.

1.3.21. ntoarcerea emigranilor romni din rile europene

La prima vedere, ar prea hazardat ideea c marasmul economic
actual european poate oferi soluii pentru mediul rural din
Romnia. Din cauza crizei economice cunoscute de Italia i Spania
n special, milioane de tineri emigrani din Romnia, bun parte
dintre ei copii de rani, au nceput s se ntoarc acas. Pentru
mediul rural din Romnia, aceasta criz economic constituie o
ans istoric, putnd s genereze renaterea satului i a
agriculturii rneti.
Se pot prezenta cteva argumente simple n sprijinul acestei
afirmaii:
- vrsta potrivit pentru iniierea unei afaceri agroalimentare;
- experien n ferme agricole europene;
- experien n domeniul turismului n rile de adopie,
potenial transferabil n domeniul agroturismului n satul
romnesc;
- experien n sectorul de construcii n rile europene, uor
de transferat n mediul rural romnesc;
- deinerea unui buget minimal pentru iniierea unei afaceri
agroalimentare;
- potenialul fermei printeti, care trebuie doar preluat;
- dinamica acestui grup social, care a plecat la mii de km
pentru a-i schimba viaa n bine;
- numrul mare de familii de tineri provenite din mediul
rural;
- legturile economice cu agricultori din ri europene;
- mobililitatea acestora, extrem de important n actul de
vnzare a unui produs agroalimentar;
- investiiile realizate deja n satul romnesc pe perioada
emigraiei;

75

- fora politic reprezentat de acest grup social, eterogen
pentru moment;
- ansele reduse de manipulare de ctre factorul politic din
Romnia;
- ataamentul natural fa de o agricultur familial, cu
rdcini rurale.

1.3.22. Oportunitatea agroturistic

ranul muncete uneori o via ca s-i construiasc o cas, iar
astzi locuiete ntr-o camer mic, lsnd alte 2-3 camere goale.
La nivel naional, putem vorbi de circa 10 milioane de camere
goale i reci, care nu sunt folosite de ran ca s aduc un venit
suplimentar familiei. Astfel, el se plnge de srcie, dar st pe
bogie. Nepunerea n valoare a acestui potenial constituie o
grav eroare pentru satul romnesc care se stinge astfel ncet,
fenomenul de exod rural fiind din ce n ce mai pronunat. Ca
guvernani, lansm msuri de finanare europene pentru construcia
de agropensiuni, n timp ce ara dispune de un potenial enorm
nepus n valoare.

1.3.23. Alternativele alimentare

Se cunoate faptul c extremele atrag alte extreme i acest lucru
explic apariia unor sisteme alimentare alternative la nivel
european. Filosofia alimentar actual bazat pe intervenia
cresctoare a chimiei n compoziia unui aliment a obligat
societatea european la gsirea unor alternative bazate pe alimente
care s conin mai mult natur. Cea mai important alternativ
alimentar european este Reeaua Slow-Food bazat pe nlocuirea
circuitelor lungi de aprovizionare cu circuite scurte i pe nlocuirea
alimentelor industrializate cu cele provenite direct din ferm.
Rspunsul imediat oferit de aceast alternativ este legat de
reducerea substanial a cheltuielilor alimentare ale unei familii de
consumatori. Asociat acestui rspuns de natur financiar avem o
multitudine de rspunsuri pozitive legate de redobndirea gustului
Avram Fiiu

76

de altdat i de reconsolidarea legturilor sociale i economice
dintre sat i ora.
Un exemplu meritoriu aflat pentru moment n faz incipient de
organizare este dat de ctre grupul Nite rani de la Zalu
condus de ctre Mircea Groza. Reconsiderarea i reintroducerea
obiceiurilor alimentare de altdat n via cotidian a lumii urbane
este salutar n vremurile de astzi. Activitatea de inventariere i
recreiere a unor alimente strvechi i punerea acestora n valoare n
diferite evenimente mondene (vezi Revelionul din 2010 de la
restaurantul Lacrimi i fini) ne dau o speran ca Romnia i
poate recupera patrimoniul gastronomic. O valorificare a acestui
patrimoniu alimentar prin aciuni gastroculturale, gastroturistice
este absolut necesar pentru dezvoltarea socioeconomic a unui
jude precum Slajul meu natal.

1.3.24. Alternativele energetice

Criza energetic actual a combustibililor fosili oblig societatea
s gseasc extrem de rapid alternative energetice regenerabile.
ranul romn are o ans istoric de a converti n energie verde
suprafee de teren importante ca i surs complementar de venit.
Potenialul pedoclimatic i permite Romniei s satisfac fr
probleme cele dou mari provocri ale omenirii legate de
alimentaie i energie. n acest context, ranul romn proprietar al
unui patrimoniu funciar nsemnat poate trece n conversie
energetic anumite suprafee de teren degradate (terenuri poluate;
terenuri srturate etc...) pentru producia de biomas silvic sau
agricol. La nivel european se observ o tendin clar n cazul
comunelor i a oraelor pn la 100 de mii de locuitori de a trece
sistemul de nclzire pe combustibil verde provenit din biomas.
Se pot creea sute de mii de locuri de munc n sectorul enegetic
rural rspunzndu-se astfel simultan la multiple provocri:

- provocri sociale ( creerea de locuri de munc i meninerea
unui esut social rural);
- provocri energetice (producie de energie regenerabil);

77

- provocri pedologice (repunere n circuit productiv a unor
terenuri degradate);
- provocri climatice (producie de oxigen i echilibrarea
bilanului Carbon/Oxigen);
- provocri de mediu (reducerea fenomenului de poluare);
- provocri recreaionale (creare de zone turistice; zone de
vntoare);
- provocri legate de polenizare (reechilibrarea produciei
alimentare mondiale prin crearea de condiii favorabile creterii
numrului de albine);
- provocri legate de biodiversitate (crearea unor mari rezervoare
de biodiversitate);

Pe lng marea oportunitate energetic oferit de producia de
biomas ferma rneasc prezint o infrastructur bun n
dezvoltarea altor alternative energetice (energie eolian; energie
solar; energie geotermal; biogaz). O plimbare cu autoturismul pe
drumurile rurale ale Europei i prezint schimbri deosebite ale
peisajului prin multitudinea de investiii n energie verde realizate
de ranii europeni. Peisajul prezint o evoluie interesant de la
verdele obinuit n mediul rural la albastrul panourilor fotovoltaice.
Avram Fiiu

78


79

1.4. Ameninri la adresa agriculturii rneti

1.4.1. Condiiile negociate de Romnia la capitolul de
agricultur

ranul romn, ca pre al integrrii europene
Integrarea politico-economic a Romniei n Uniunea
European trebuia s aib un pre de pltit. Pentru guvernanii
Romniei de la acea vreme, cel mai uor a fost s sacrifice ranul
romn pe altarul acestei integrri. Era un pre pe de o parte uor de
pltit i, n acelai timp, era un pre solicitat de marile ri agricole
europene, pentru care Romnia trebuia s reprezinte doar o pia
de desfacere a produselor agricole i nu un concurent. La schimb
cu libertatea de circulaie pentru cetenii Romniei, a fost
sacrificat libertatea de circulaie pentru produsele agricole
rneti. A fost mult mai acceptabil din punct de vedere politic,
pentru rile europene, s aprobe libertatea de micare a cetenilor
romni, n schimbul libertii de micare a produselor
agroalimentare europene pe pieele noastre. n acest contex, n care
compromisul a fost acceptabil de ambele pri, am devenit ceteni
europeni n 2007, pierznd evident unul din elementele majore ale
identitii neamului romnesc, agricultura rneasc, i
abandonnd astfel un stlp al securitii alimentare.
Evoluia unei societi n timp presupune, evident, i
sacrificii, iar n cazul Romniei factura integrrii acesteia a fost
pltit cu preul disoluiei spaiului rural ca baz de producie
agroalimentar. Din pcate, aceast factur nu este suficient, i
astzi ajung la scaden i alte facturi ale integrrii. Una dintre ele
este legat de reorganizarea spaiului rural. n acest sens, din punct
de vedere operaional, banii europeni, care au ca funcie redefinirea
spaiului rural prin investiii non agricole (Msura 312 i 313 din
P.N.D.R.), merg predominant tot la cetenii europeni care, prin
guvernele lor naionale, i permit s cofinaneze proiecte
individuale. Este cazul cetenilor italieni care ocup pas cu pas
spaiul rural din Banat, construind o nou Italie rural ca enclav
economic. Este evident pentru oricine c spaiul rural romnesc
nu poate avea n vedere, n viitorii 5 ani, s menin viabile patru
Avram Fiiu

80

milioane de gospodrii rneti. Oricare alt ar, n locul
Romniei, ar alege o formul de salvare, n care s salveze o
ferm din 10 sau mcar o ferm din 100 prin programe de
restructurare a spaiului rural. Orice copil tie c atunci cnd la
nvtur nu i-ai fixat clar intele, sunt slabe anse de a lua
premiul I. Pentru Romnia, situaia este i mai haotic, pentru c
nefixndu-se o int clar, nu premiul I, ci repetenia este
asigurat. Iar repetenia n spaiul rural se traduce printr-un
abandon al acestuia de ctre rani, din cauza vrstei lor biologice
naintate, i ocuparea acestuia (n urmtorii 5-10 ani) probabil de
ctre agricultorii altor ri, care cuceresc n mod inteligent, pas cu
pas, satul romnesc. Exemple de sate semiabandonate sunt cu
sutele n Frana, Spania etc., unde procesul de reform a P.A.C. a
durat totui peste 50 de ani. Ori, n Romnia, unde schimbrile
P.A.C. sunt cerute ranilor peste noapte, prea puini dintre acetia
vor putea face fa noilor provocri.
Se tie: cu ct un sistem se impune mai radical, cu att mai puini
rezist schimbrilor i dispar n neantul istoriei. n acelai timp, se
tie c nici un guvern postdecembrist nu a avut curajul de a lua
taurul de coarne, pentru a organiza ferma rneasc, din motive
electorale att de importante din 4 n 4 ani. Astfel, printr-un joc
inteligent, pe care francezii l numesc laisez-faire (lsarea
lucrurilor s se ntmple de la sine), guvernanii au lsat timpul s
le fac treaba, iar astzi, dup dou decenii, avem sate n judeele
Slaj, Cluj, Bihor etc., n care ranii au ajuns s cumpere de la
magazin nu doar pine, ci i ou, carne de porc, lapte i altele, ceea
ce arat incapacitatea fermei rneti de a le mai produce. Cnd,
ca ran, ai ajuns s cumperi produse alimentare de la magazinul
din sat nseamn c asupra ta s-au abtut nori negrii de srcie
fizic i intelectual. Srcia satului romnesc i a ranului
romn are alte dimensiuni dect cele uzuale, i ele sunt date de
lipsa de perspectiv cu care ranii se confrunt. n maxim 5 ani,
credem c o mare parte, nu doar civa, din ranii din satele
acestor judee vor cumpra laptele, carnea i pinea de la
magazinul stesc. Ori, acest moment este foarte aproape de zilele
noastre, motiv pentru care tragem un semnal de alarm pentru
aceia care pot s aud i s neleag c istoria nu iart pe nimeni

81

pentru ignoran i c a venit momentul pentru salvarea satului
romnesc de la exod. Henri Mendras descrie un fenomen
asemntor petrecut n Frana, n secolul trecut, n cartea sa de
referin n sociologia rural francez, intitulat La fin des
paysans (Sfritul ranilor). La rndul nostru, n lucrarea de
fa, vom ncerca s trasm paii necesari pentru salvarea
ranului romn demn, cu capul sus, aa cum a stat de attea ori
n faa istoriei, n momente de vitregie. Rspund astfel unui ran
cu carte din Prundul Brgului (judeul Bistria Nsud), care i
punea la un moment dat o ntrebare retoric, nenelegnd de ce,
de la Dimitrie Cantemir ncoace, ranul a trebuit s ndure ct a
putut, ncasnd n plin figur pumnii istoriei. Este nevoie de o
nou redefinire a satului romnesc, n care s apar noi activiti
rurale i noi funcii ale locuitorilor acestui spaiu.

Negocierea nedemn a capitolului de agricultur
n momentul cnd negociezi n genunchi un capitol de
importan strategic, cum este agricultura, nu trebuie s te miri
dup caiva ani c romnii consum mai mult de 70% din alimente
provenind din rile vecine. S-a negociat, de exemplu, o cot de
lapte de patru ori mai mic dect a Olandei, o ar de 6 ori mai
mic dect Romnia. Asfel, peste 5 milioane de bovine au fost
trimise la plimbare de ctre guvernanii romni din acel moment.
Am devenit astfel, peste noapte, o imens pia de desfacere
pentru rile vest europene care au ctigat fr lupt o pia de
peste 20 de milioane de consumatori, n mod aberant extremi de
fideli pentru produse alimentare din afara gliei romneti. Au fost
sacrificate astfel peste 4 milioane de ferme rneti pentru
ctigarea libertii de circulaie a persoanelor. Sunt de admirat
minitrii polonezi ai agriculturii, care nu au cedat presiunilor
europene, fr s obin drepturi de minim existen pentru
ranul polonez.

Avram Fiiu

82

1.4.2. Viziune strategica limitat a minitrilor agriculturii n
cheltuirea banilor europeni

Romnia a avut acces, n perioada pre i post aderare, la miliarde
de euro pentru programe de sprijin a agriculturii. Dac pe canalele
mass-media se vorbete de incapacitatea de a accesa fonduri
europene, situaie doar parial adevrat n cazul agriculturii,
marea dram o constituie calitatea cheltuirii banilor europeni.
Nici un ministru al agriculturii nu a neles necesitatea istoric de a
construi o strategie de consens naional ntre partidele politice i
societate n ceea ce privete direciile cheltuirii banilor europeni n
mediul rural. Sarcina alegerii axelor strategice din P.N.D.R. a
rmas pe mna unor funcionari din M.A.D.R, care nu au mai
vzut de mult o ferm agricol, darmite s o neleag. Astfel,
fiecare ministru aprut n minister i-a fixat propriile prioriti n
axele stategice din P.N.D.R., fr s se implice n construcia
fielor msurilor de finanare care fixeaz obiectivele, intele i
beneficiarii. O astfel de abordare superficial explic lipsa de
efecte tangibile pentru spaiul rural romnesc n care nu locuitorii
acestuia au fost alei ca inte predilecte ale P.N.D.R. (Msura 121
sau 123), ci, n mare parte, candidai din mediul urban. O analiz
sumar a domiciliului candidailor pentru M 121 i 123 ar explica
exact greeala fixrii intelor. Nu este de mirare c aceti
beneficiari de msuri de finanare prin PNDR nu au legturi cu
noul teritoriu n care s-au instalat, motiv care creaz multe situaii
de tensiune local. Din pcate, prea puini rani romni au avut
acces la programe reale de restructurare a fermei rneti. Dintre
toate msurile finanate prin P.N.D.R., singura care a avut un
obiectiv de restructurare a fermei rneti este M. 1.1.2., ns
modul de-a dreptul incompentent de a construi grila de punctare a
fcut msura neinteresant pentru muli tineri. Ar fi trebuit ca
aceast msur s devin visul oricrui tnr cpunar romn,
plecat slug pe meleaguri strine, dar, din pcate, nu a fost s fie
aa. Au fost create legiuni strine de rani romni, fr
identitate i fr drepturi, plecate n ri ndeprtate fr s
cunoasc motivaia luptei ce trebuie dus. Dac vorbim de msura
1.4.1. din P.N.D.R., pentru fermele de subzisten, putem vorbi de

83

sume impresionante cheltuite anual ca poman electoral, ele
nereuind desigur s restructureze ferma rneasc. Celelalte dou
msuri de finanare (121 i 123), care presupuneau un nivel de
cofinanare de 50%, au eliminat orice ran de la depunerea unui
dosar de finanare. De aceste dou msuri au putut beneficia doar
persoane care puteau garanta bncii (cu imobile preponderent
urbane) creditul pentru cofinanare. Imobilele rneti sunt, pe de
o parte, majoritatea nentbulate, i oricum banca nu este interesat
de imobile n mediul rural.

1.4.3. Fenomenul de emigrare n spaiul rural

Satul romnesc cunoate, dup anii 1990, un fenomen accentuat de
exod rural, datorat plecrii tinerilor la munc n strinatate (cea
mai mare parte n Spania i Italia). Un astfel de fenomen social i
pune o puternic amprent asupra satului romnesc. De regul,
exist dou categorii de tineri rani care emigreaz:
- rani care pleac total, singuri sau cu familia;
- rani care pleaca sezonier (3-6 luni pe an). Acetia, de
regul, sunt motivai de adugarea unui venit complementar
activitii de baz din ar. Motivaia de baz a unui tnr care
pleac este strict material i se rezum, de regul, la atingerea
a dou obiective: construcia unei case, respectiv cumprarea
unui autoturism. Dac, n momentul plecrii, orizontul de timp
pentru care pleac este de 3-5 ani, n marea majoritate a
cazurilor s-a ajuns ca ederea s treac de 10-15 ani.
Aceast prelungire a ederii se datoreaz mai multor factori:
- Socoteala de acas care nu se potrivete cu cea din trg. Mediul
socio-economic din rile europene se schimb i, n ultimii ani,
asistm la o presiune din ce n ce mai mare asupra locurilor de
munc disponibile, iar pe de alt parte avem de a face cu o
legislaie de regul mai constrngtoare referitoare la accesul pe
piaa muncii.
- Schimbarea obiectivelor iniiale: Dup trecerea ctorva ani n
mediul social romnesc din emigraie, celor dou obiective iniiale
li se adaug i altele, precum obinerea unei sume de bani
Avram Fiiu

84

suplimentare, necesare iniierii unei activiti practice la
ntoarcerea acas.

Iat cteva consecine ale acestui fenomen:

- O dificil reintegrare n mediul socio-economic i politic din
Romnia, la ntoarcerea n ar. Se creaz astfel o generaie de
strini la noul loc de munc sau n sat, greu acceptai de ctre
btinai. Se aseamn foarte mult percepia de neacceptare pe
care o au localnicii dintr-un sat cu familiile sau persoanele nou
venite (vinituri). n termeni media i nu numai, aceti emigrani
(rurali sau urbani) au primit eticheta de cpunari.
- Un accentuat fenomen de destrmare a csniciilor, din cauza
absenei prelungite a unui membru al familiei;
- Un fenomen de abandon social al copiilor lsai n grija
bunicilor creeaz o generaie de copii cu grave probleme sociale
(rezultate slabe la coal, absenteism, prostituie, droguri,
probleme de ordin psihologic);
- Un fenomen de abandon social al prinilor care mbtrnesc cu
sperana c odat i odat i vor revedea copiii rentori n ar.
Muli dintre ei i-au pierdut orice speran c la btrnee i vor
avea copiii alturi i au nceput operaiunea de dezmotenire,
cutnd soluii sociale prin semnarea de contracte de ntreinere cu
azile private, n schimbul predrii notariale a fermei rneti;
- ntoarcerea acas nu este de fapt o ntoarcere acas. Muli
tineri care se ntorc din emigraie nu se ntorc acolo de unde au
plecat, adic n satul romnesc, ci revin n oraul reedin de jude
sau n alt ora din jude, unde de fapt au nceput construcia unei
case, dup ce au plecat. Astfel, avem de a face cu o generaie de
dou ori btut de soart printre strini: o via printre strini
ntr-o ar european i o via printre strini ntr-un ora de
adopie din Romnia. Aceast via printre strini perturb de-a
binelea un ran, cltinnd din temelie toate elementele de
stabilitate ale acestuia. Ambele medii de strintate nu l doresc i
el triete o via de om respins de societatea pe care o dorete.
Triete o dubl dram, descris foarte bine de vorba lui
Lapuneanu: Dac voi nu m vrei, eu v vreau. Astfel de

85

cartiere de rani urbanizai, fr identitate, putem observa la
periferia Zalului i Bistriei. Judeele Slaj i Bistria Nsud sunt
campioanele Transilvaniei la numrul de rani expatriai;
- Fenomenul emigraiei a ajuns s fie redat de ctre un nou folclor,
i anume folclorul emigrantului. Acest folclor este ceea ce
hrnete prinii celor plecai, n perioada lor de absen avnd
darul, din pcate, de a mri durerea resimit de ctre prini, i nu
de alinare a durerii, aa cum de regul se ntmpl cu folclorul
romnesc tradiional.

Traumele strintii la ntoarcerea acas

Abrutizarea intelectual

Viaa trit de muli romni n strintate i pune serios amprenta
asupra traiectoriei viitoare la revenirea n ar. n fermele agricole
din Spania sau Italia acestor imigrani li se impune s munceasc i
nu s gndeasc, ceea ce duce la o robotizare a modului de reacie
al individului. Muli indivizi capabili de iniiativ cnd pleac n
strintate, devin, la revenirea n ar, legume antreprenoriale,
secai de orice idee. La ntoarcerea n ar, mare parte dintre
emigrani nu mai reuesc s se adapteze noilor realiti socio-
economice i, dup o perioad scurt, au tendina de a se rentoarce
n strintate, n cutarea unei stabiliti emoionale i socio-
economice. O alt categorie de inadaptai sociali, la revenirea n
ar, trec la o faz pasiv a emigraiei, care const n acceptarea
unei alocaii de omaj pentru care fac o navet trimestrial n ara
adoptiv, pentru vizarea carnetului de omer.

Frica de necunoscut

Frica de necunoscut este predominant la aceti foti emigrani,
marcat de tratamentul abrutizant la care au fost supui n
strintate. Trecerea de la un mediu micro-social relativ stabil din
ferma spaniol, la instabilitatea socio-economic din satul
romnesc perturb complet traiectoria fostului emigrant. n loc s
Avram Fiiu

86

perceap aceast instabilitate ca pe o oportunitate socio-
economic, acesta o percepe ca pe un blocaj insurmontabil.

Egoismul
O alt urm care marcheaz comportamentul fotilor emigrani
este exacerbarea comportamentului egoist. Concurena pentru
locurile de munc din strintate, insecuritatea locului de munc
(componente structurale ale sistemului capitalist) duc de regul, la
ntoarcerea n ar, la un comportament egoist fa de semeni.

Trufia sau fala

O vizit rapid ntr-o localitate rural furnizoare de emigrani ne
scoate uor n eviden motivaiile plecrii acestora peste hotare.
Casa, ca motivaie principal a plecrii n strintate, este
impuntoare n multe sate din Slaj, Satu Mare, Bistria sau
Maramure, ca s lum doar cteva judee ca exemplu. Casele
construite de emigrani n satele din care au plecat i, din ce n ce
mai mult, n oraele din judeul de batin, devin adevrate palate
cu 8-10 camere reci mare parte din an (Certeze, Huta Certeze (SM)
Cobuc, Feldru, Nepos, Rebrioara (BN), Brsana, Ocna ugatag
(MM) etc.). Stilistic exprimndu-ne, antajul i etajul din
perioada interbelic a devenit la Certeze anul i etajul, ideal al
multora dintre tinerii din satul romnesc.

Enclavizarea social
Rentoarcerea n satul romnesc duce pentru mare parte din
emigrani la construcia unei noi identiti. Anii petrecui departe
de sat au dus la ruperea legturilor sociale cu mediul de plecare.
Fostul emigrant i construiete o lume format din foti emigrani
care sunt mai apropiai ca gndire de el, n comparaie cu
btinaii. Neacceptarea de ctre btinai a gndirii i
comportamentului celor plecai i face pe muli dintre acetia s-i
construiasc un mediu nchis, format din mici enclave de foti
emigrani. Cum vrsta la care se ntorc n comunitate este de
regul peste 40 de ani, aceti omeri de lux i construiesc o via
de izolare social fa de restul comunitii locale.

87

De la comportament de slug, la via de slug

Munca efectuat n ri strine, la patroni, a format n timp un
comportament asculttor al emigrantului romn, ceea ce
elimin aproape orice ans de evoluie ca antreprenor la
ntoarcerea acas. Tehnica de splare a creierului, la care i-au
supus patronii strini, a fost extrem de eficient i se vede uor
rezultatul la revenirea acestora n ar. n timpul ederii n
strintate, muli dintre emigrani i-au adus, n concedii, n vizit,
patronii s le viziteze mediul de batin. Acetia, avnd un spirit
antreprenorial acut, au nceput s le cumpere pmnturile i s-i
angajeze chiar la ei n sat. Aceast via dubl de slug este o alt
rezultant a unei gndiri de slug, imprimat abil de ctre patronul
strin, i picteaz o alt faet a dramei emigranilor.

Ruinea de a efectua munci penibile

Dac, n strintate, imigrantul romn a efectuat munci penibile, la
ntoarcerea printre ai si, acesta, de regul, refuz astfel de munci,
de ruinea celor cunoscui. Dac, n strintate, a ndurat umiline
uneori sub demnitatea uman, la ntoarcerea acas, fostul emigrant
nu mai poate s accepte tratamente similare sau apropiate din
partea semenilor lui, ceea ce duce uneori la conflicte violente cu
noii si angajatori.

Pierderea identitii naionale sau ruinea de a te declara
romn

A fi romn printre strini este o sarcin dificil de dus pentru
muli tineri emigrani romni, i, de aceea, muli dintre acetia
refuz s-i recunoasc apartenena la neamul lor. Cauzele
acestui comportament sunt de multe ori idependente de ei i sunt
legate de faptele reprobabile ale multora dintre compatrioii
notri romni sau romi. La ntoarcerea acas, muli au dificulti
de acceptare a apartenenei la patria mam i au uneori un
comportament social apatrid, renegndu-i identitatea
Avram Fiiu

88

naional. Aceast dubl dram trit de emigrani (drama
strintii i drama rentoarcerii acas) a perturbat mintea multor
tineri i le pericliteaz reintegrarea socio-economic n mediul
lor identitar.

1.4.4. Consumatori ignorani

Un pas major pe care trebuie s-l fac i consumatorul romn, n
interesul sntii sale, este s evoluze de la un comportament
ignorant la un comportament responsabil. Atunci cnd primim n
vizit un prieten din rile istorice ale Uniunii Europene, acesta nu
poate nelege apetitul romnilor pentru cumprturile din
supermarket i dezinteresul fa de producia rneasc autohton.
Pe bun dreptate, fenomenul nu poate fi ntlnit n rile europene
vestice, datorit educaiei de baz a consumatorului n protejarea
agriculturii naionale, prin cumprarea de produse de la agricultorii
lor. Ca urmare, ei consider abordarea ntlnit n Romania ca pe
un comportament iresponsabil sau antinaional, care lovete
grav n viitorul naiei noastre.
Un consumator romn care nu i cunoate i respect identitatea
proprie este la fel responsabil de soarta agriculturii romneti ca i
agricultorul romn incapabil de rspunsuri mai bune pentru piaa
romneasc. Dac mai adaugm la aceasta i gradul de chimizare
regsit n produsele din supermarket, fa de naturaleea produselor
rneti romneti, avem un tablou complet al ignoranei,
iresponsabilitii i culpabilitii consumatorului romn. Din
pcate, acesta nu-i urmrete nici mcar interesele proprii de
natura financiar. Pentru a susine afirmaia, voi furniza urmtorul
exemplu: dac, n loc s cumpere carne de porc din supermarket, la
un pre mediu de 18-20 lei /kg, un consumator de la ora ar
cumpra un porc de 100 kg de la un ran, la un randament de 70%
produse de carne, preul final pe kilogram ar fi doar de 10 lei.
Acelai raionament se poate realiza si cu alte produse rneti.
Dac consumatorii dintr-un ora ca Zalul ar prelua acest
raionament, s-ar putea achiziiona ntr-un an circa 30 000 de porci
din judeul Slaj, adic un porc de la fiecare familie de rani
sljeni.

89

Dac nu se poate spera la o nfrire cultural ntre oranul i
ranul sljan, din motive de securitate alimentar mcar o
nfrire financiar s-ar justifica cu prisosin. Adopia financiar
de ctre fiecare familie de oreni sljeni, de exemplu, a unei
familii de rani, ar presupune, pentru cele 30 000 de nfriri,
urmtoarele avantaje:
- reducerea valorii coului alimentar familial lunar cu 40-
50% pentru fiecare oran;
- reducerea cu circa 50% a costului unui wekend petrecut la
ar;
- reducerea cu circa 50 % a costurilor cu vacanele,
concediile, revelionul etc.
- o mncare mai gustoas i mai sntoas pentru oreni;
- o ans financiar pentru fiecare familie de rani adoptat.

1.4.5. Rolul nefast al subveniei pentru mediul rural

O analiz comparativ ntre rile Uniunii Europene i rile cu
politici neoliberale, n agricultura din grupul de Cairn (Chile,
Brazilia, Noua Zeeland, SUA, Canada, Australia etc.), ne arat
destul de clar c, atunci cnd subveniile sunt foarte sczute, rile
devin mai repede competitive economic (grupul de Cairns), dect
n cazul rilor cu nivel ridicat de subvenii. Dac ne uitm puin n
urm i analizm efectul subveniilor n spaiul rural romnesc, n
ultimii 20 de ani, vom vedea c, pe msur ce crete numrul
subveniilor cumulate de un agricultor, crete i numrul parcelelor
de teren abandonate. Practic, am creat condiiile perfecte ale
satului asistat social, n care, prin acordarea de subvenii fr
condiionaliti, am eliminat motivaiile care l-au fcut pe ran s
lucreze pmntul. ranii harnici i lucreaz pmntul fie c
primesc, fie c nu primesc subvenie. n schimb, ranii lenei au
toate motivele de a trece de la munca cmpului la povestea de
la bar cu politicile UE att de stimulative pentru nemunc. Cu
satele prsite n mare parte de fora vie a societii rurale, din
motive migraioniste (mare parte din satele din Transilvania),
ranii n vrst rmai i-au construit un sistem financiar
conservator, bazat n mare parte pe subvenii. Lipsind motivaia
Avram Fiiu

90

muncii pmntului, avem de a face cu un fenomen rapid de
abandon al acestei ocupaii strvechi n mediul rural. Nici mcar
nevoile de baz nu se mai justific pentru ca un ran s le asigure
prin munca sa.
Astfel, avem de a face cu un semi-abandon a unor activiti rurale
care au motivat ranul s ocupe spaiul rural :
- au fost drmate cuptoarele de pine din multe gospodrii ;
- au fost distruse bujdeiele de uscat fructe ;
- au fost abandonate rzboaiele de esut.

Aceast stare financiar acceptabil pentru ranul romn este
susinut, pe lng subvenii, de pensiile pe care ranii care au
muncit la ora sau n industrie le mai primesc. Declinul financiar
care va perturba familia rneasc va fi momentul dispariiei
acestor pensii, o dat cu deintorii lor destul de n vrst. Astfel,
dac cei doi piloni de asisten social (subvenia i pensia) ai
ranului romn, care creaz astzi un echilibru financiar fragil,
dispar, ne vom regsi n faa unui abandon tragic al spaiului rural
romnesc. Cu suma aferent pentru plata subveniilor prin APIA,
din 2007 pn astzi, dat ranilor n vrst, puteam s avem n
fiecare an 40.000 de ferme pentru copiii ranilor, cu o investiie de
25 000 euro (ex. tineri fermieri). Ar fi rezultat, ntre 2007 - 2013,
circa 280.000 de ferme realizate de tinerii fermieri.
Dac lum n analiza subveniile APIA din judeul Slaj n anul
2011 observm c o sum de 100 de milioane de lei a fost acordat
la circa 25 de mii de beneficiari ceea ce presupune o medie de
circa 380 000 de euro pe fiecare comun sljean. Aceti bani au
intrat n mare parte n consum n fermele de subzisten n loc s
fie folosii pentru investiii n ferme. Suma intrat anual ntr-o
comun sljean este arhisuficient pentru rezolvarea a minim 4
mari probleme cu care se confrunt ranii (vnzarea laptelui,
crnii, legumelor i fructelor) printr-o investire n uniti de
procesare. Din pcate acest lucru nu se ntmpl i zeci de mii de
rani slajeni (exemplul poate fi extrapolat i n alte judee ale
Romniei) se plng ca nu au unde s-i vnd produsele din ferme.
Din 2007 pn astzi o minte rezonabil ar fi rezolvat cu banii
europeni din APIA problemele majore de vnzare a produselor

91

agricole a milioane de rani prin realizarea de uniti de procesare
n fiecare comun romneasc.

Exemple de investire durabil a banilor din subvenii

n urma noii legi a punilor, prin care primriile sunt obligate a
concesiona toate suprafeele de pune pe care le dein mediului
privat (rani sau asociaii de cresctori de animale), sume
importante de bani de la APIA ajung n conturile ACT-urilor. n
loc s fie redistribuite anual sume importante pentru fiecare
membru n parte, fiecare structur juridic ar trebui s-i
prioritizeze obiectivele pe termen scurt, mediu i lung, nct s
poat realiza investiii durabile pentru comuniti precum:

- Organizarea raional a punatului. Aceast investiie
const n organizarea unor parcele de punat cu o mrime
de 5-6 hectare, delimitate prin perdele de protecie (ctin,
mce) care s fie date n folosin ndelungat acelor
membri, de regul tineri, care vor s-i organizeze ferme
comerciale.

- Cercuri de maini: cumprarea n comun a unor utilaje.
Exemple de investiii: combine, cositori; maini de plantat
sau recoltat . Funcionare: fiecare membru folosete
individual utilajele ce aparin grupului, participnd cu cot
parte la ntreinerea i repararea acestora.

- Uniti de procesare, de prestri servicii (uniti realizate
la norme superioare sanitar veterinare, care presteaz
servicii de procesare pentru membrii structurii, de regul
structura cooperativ). Exemple de investiii: atelier de
dulceuri, conserve, murturi, mcelrie, lactate etc.
Funcionare: fiecare ran vine cu materia prim i pleac
acas cu borcanul gata etichetat i pregtit de vnzare, ca
exemplu. Funcionarea sistemului este apropiat de
funcionarea unei mori la care ranul vine cu grul i
pleac acas cu fina.
Avram Fiiu

92

Sisteme de comercializare n comun
Funcionare: fiecare ran produce individual sau n comun
(prestri servicii) produsul finit i vinde direct sau n structur de
comercializare comun.
Exemple de investiii: magazine n ferme, magazine mobile,
magazine fixe n sat i n ora, magazine on-line, logistic pentru
organizare de trguri.

1.4.6. Rolul educaional limitat al B.O.R.

ntr-un spaiu rural n care enoriaii bisericilor mbtrnesc pe zi ce
trece, scznd vznd cu ochii numrul acestora n biseric, la
nivel de conducere naional a acestei biserici n-a existat o analiz
serioas viznd proiecia acestei situaii n 10-20 de ani. Fr o
reform radical a funciilor bisericii, n care, pe lng funcia
religioas, s apar o funcie socio-educaional bine articulat,
bisericile din Romnia se pregtesc ncet pentru statutul de muzee,
la fel ca n cazurile multor biserci din rile vest europene. Pentru a
evita un fenomen de exod rural masiv n Frana, Biserica Catolic
i-a construit, dup cel de al doilea razboi mondial, o funcie socio-
economic-educaional intit pe mediul rural. Astfel, astzi, cea
mai performant agricultur a Europei (Frana) dispune de o
infrastructur educaional privat a bisericii, pentru formarea
profesional a agricultorilor, n aa numitele Case Familiale
Rurale, un fel de licee agricole. Rolul statului a fost pur i simplu
ocupat aproape n ntregime de biseric n ultimii 60 de ani. Iat
cteva cifre referitoare la nvmntul gestionat de Biserica
Catolic din Frana ( Enseignement catholique actualits N 347,
fvrier-mars 2012):
- 2.034.010 de elevi, din care 51.101 elevi n sistemul agricol;
- 135.450 de cadre didactice, din care 5000 de profesori i 5500
personal educaional, n sistemul agricol;
- 80.000 personal administrativ;
- 5 universiti generaliste;
- 5 Institute Superioare Agricole;
-752 licee generale;

93

-4769 coli generale;
- 1586 de colegii;
- 539 licee profesionale;
- 484 licee tehnice;
- 418 licee post bac (Bac +2; Bac+3);
-195 licee agricole;

1.4.7. Miza mondial energetic i alimentar

Se tie foarte bine c pmntul actual nu ne este suficient nici
mcar astzi, darmite mine, s ne producem n acelai timp
alimente i energie. n acest context, agricultorii europeni, cu
sprijin tacit de la guvernele naionale, cumpr pmnt romnesc
cu sutele de mii de hectare. Nevoia de carne i lactate pentru
Rusia, China i India, ca s citm doar primii trei mari
consumatori, sunt aa de mari, nct ri precum Germania i
Frana se ntrec n trimiterea de trenuri cu produse agroalimentare
n aceste ri. Nemaiavnd suficient pmnt naional, aceste ri i
ncurajeaz batalioanele de agricultori disciplinai s ne
colonizeze teritoriile rurale, cu milioane de hectare nelucrate i
odihnite, unele, de 20 de ani. Dac mai adugm la aceast miz
alimentar i miza energetic, vom nelege mai bine de ce, n noua
lege a punilor, pe lng punat, se pot realiza i investiii n
energie verde. Vorbim de singurul rezervor de pmnt naional
comasat, care cuprinde milioane de hectare, cu parcele de 300-
1000 de hectare, pe care ranii romni trimit din ce n ce mai
puine animale. Cineva ateapt cu siguran acest abandon al
punilor de ctre rani, pentru a juca o carte energetic pe piaa
mondial.

1.4.8. Viziunea limitat a responsabililor ANSVSA

n momentul n care, prin exces de zel sau dintr-o necunoatere a
realitilor europene, ai nchis, ca structur de control a statului,
abatoare, mcelrii, fabrici de lapte autohtone, pe motiv de
nerespectare a legislaiei sanitar veterinare, lsnd multe judee
fr un abator mcar, nu trebuie s ne mirm c ranul romn
Avram Fiiu

94

abandoneaz creterea animalelor. Aceast gndire, conform creia
responsabilii ANSVSA sunt mai catolici dect Papa, a creionat
n ultimii ani o situaie paradoxal, n care am mpins
consumatorul romn n supermarket, s cumpere alimente
provenite din rile vecine, n timp ce ferma raneasc romneasc
i triete ultimele clipe de agonie. n acelai timp n care noi am
nchis mare parte din capacitile de procesare autohtone, ri cu
tradiie n agricultur (ex. Frana, Germania) i-au creat, de mai
bine de 60 de ani, o legislaie dubl la nivel sanitar veterinar, n
care coexist unitile de procesare standard (cu tampila oval)
cu cele cu risc asumat (tampila rotund). Din pcate, Romnia
a neles abia n 2007 acest lucru, pierznd 18 ani de avans n
domeniul legislaiei cu risc asumat. Ultimele decizii ale
actualilor responsabili (deschidere de puncte de sacrificare) ne dau
astzi cteva sperane c greelile din trecut sunt asumate i se
ncearc o reparare a lor, chiar tardiv. Decizia, din pcate, este
legat n primul rnd de supravieuirea ANSVSA care, n ultimii
ani, a intrat n omaj tehnic din cauza reducerii drastice a
obiectului muncii.

1.4.9. Biopirateria sectorului agricol romnesc

Potenialul de biodiversitate existent astzi pe pmnt este vnat cu
asiduitate de trei industrii din sfera agricol: idustria seminelor,
industria farmaceutic, respectiv industria cosmeticelor ecologice.
Aceast pia a biodiversitii constituie o int predilect pentru
aceti trei juctori, n ceea ce privete acapararea materiei prime,
protecia juridic a acesteia i mprirea pieii. Cutarea unei
poziii de monopol este crezul cel mai important n strategiile
comerciale. Noiunea de biopiraterie, folosit astzi n lucrrile
tiinifice, presupune, dup Guy Kastler, o utilizare ilegal a
unor organisme vii sau a unor cunotine tradiionale ale unor
popoare autohtone, fr acordul popoarelor sau statelor
deintoare. Mecanismul cel mai folosit de acaparare i protecie
juridic este brevetul.


95

1.4.9.1. Biopirateria din sectorul seminelor

Controlul juridic al seminelor

ranul romn a fost prins n capcana abil ntins de firmele
internaionale care controleaz amontelele lanului agroalimentar
(semine, pesticide, utilaje). Astfel, acesta renun la a mai cultiva
propria smn, sedus fiind de oferta la pachet (semine
biotehnologice brevetate, pesticide i preluarea recoltei), venit
din partea unor societi multinaionale. Pierderea controlului
asupra propriilor semine l face dependent de politica seductoare
pe termen scurt a acestor companii. Pe termen lung ns, srcia i
bate la poart, srcie exprimat prin imposibilitatea de a-i mai
nmuli propria smn din hambar prin dispariia acesteia de pe
pia. Este cazul seminelor autohtone de soia nemodificate genetic
care, practic, sunt extrem de rare n sistemul comercial, dup
folosirea timp de civa ani a seminei de soia biotehnologice,
venite de peste ocean. Controlul biotehnologic asupra seminelor
din partea marilor corporaii, prin intermediul brevetelor, a nceput
n Romnia cu soia, continu cu porumbul i, n curnd, cu
cartoful i fasolea, adic acele specii care au importan
economic pentru ar. Nu i pierde nc nimeni vremea cu
brevetarea coriandrului sau mrarului, ci se orienteaz ctre
speciile care afecteaz suveranitatea unei naii. Astfel, putem
spune c un ran care i pierde controlul asupra seminei i
pierde de fapt controlul asupra viitorului.

Constrngerile legislative

Atacul asupra seminelor populaiilor locale, folosite nc de rani,
se realizeaz la dou nivele. Pe de o parte, acestea sunt nchise
ntr-un fel de rezervaii, numite bnci de gene, din care se
servesc pentru ameliorarea soiurilor brevetate juridic. Aceast
biopiraterie legalizat prin bncile de gene este o practic
european curent n multe ri din estul Europei care mai dein
rezervoare importante de agrobiodiversitate. Pe de alt parte, se
Avram Fiiu

96

interzice utilizarea comercial a acestor populaii locale prin
neintroducerea lor premeditat n catalogul oficial european.

1.4.9.2. Biopirateria din sectorul farmaceutic i biocosmetic

La nivel mondial, 17 ri dein marile rezerve de biodiversitate ale
lumii, asupra crora se orienteaz cele dou industrii pentru
acapararea resurelor fitogenetice. Atacul de natur colonial
seamn cu o biocolonizare i este realizat cu instrumente de
ordin juridic (brevete) la dou nivele de intervenie: planta i
cunotiinele rneti tradiionale. Chiar dac Romnia nu face
parte din cele 17 ri cu o mare biodiversitate (India, Congo, Africa
de sud etc.), la nivel european, Romnia deine cel mai mare
rezervor de biodiversitate n pdurile sale n primul rnd. O astfel
de realitate nu poate fi scpat de cele dou sectoare, iar nivelul de
biopiraterie poate fi msurat analiznd lista de brevete cu specii
sau cunotinte rneti provenite din Romnia. Din pcate, oficiul
naional pentru aprarea drepturilor intelectuale nu este contient
de miz economic i politic a acestui subiect i nu are o strategie
n acest sens.

1.4.10. Aplicarea PAC

Chiar dac se cosmetizeaz puin imaginea PAC (Politica
Agricol Comun) prin reforma actual, n care o parte din bugetul
pilonului I trece n pilonul II, aa cum este conceput nu intete
interesele i realitatea ranului romn. Bugetul extrem de
consistent din pilonul I (plile directe, msurile de pia) nu a avut
n ultimii ani un efect benefic pentru mediul agricol rnesc, ba
chiar am putea afirma c a avut un efect demolator prin pli
directe care au dus la nemunc n mediul rural. Pilonul al doilea
(dezvoltare rural) este conceput prin definiie ca instrument de
investiie i inovaie n mediul rural. Pn la ora actual, s-a
observat doar efectul de investiii i aproape deloc efectul inovator
al PAC prin diferite msuri (LEADER etc.). Dac msurile din
pilonul unu vor rmne o ameninare direct la adresa agriculturii
rneti, putem spera la o regndire strategic pentru pilonul doi

97

PAC, i n special la o restructurare operaional a programului
LEADER n Romania, de departe cea mai avansat concepie
financiar european.

1.4.11. Cumprarea pmntului de ctre strini

Dimensiunile socio-economice i politice ale subiectului fiind
descrise n alte capitole, ne face s nu mai insistm mult asupra lui.
n schimb, dezamorsarea acestei bombe cu ceas se poate face
simplu, printr-un act normativ care s armonizeze legislaia
Romniei la cea a Poloniei, de exemplu (n cadrul legislaiei
europene), ara pentru care polonezii sunt mai importani dect
orice ali ceteni europeni i care se comport ca atare. Noroc cu
incapacitatea structurilor de resort din Romnia, de a crea
mecanisme de ntbulare a pmntului din mediul rural n aceti 23
de ani! Uneori prostia i incompentena pot vremelnic s se
transforme n anse pentru o anumit populaie.

1.4.12. Presiunea oraelor asupra fondului funciar limitrof

O mare presiune asupra activitilor agricole din zonele periurbane
este exercitat de ctre orae, prin extindere. Astfel, presiunea
asupra preului pmntului n zonele periurbane devine
insuportabil din punct de vedere financiar pentru rani. Muli
dintre acestia i nceteaz activitatea agricol din cauza faptului ca
nu mai pot s-i dezvolte ferma. Ori, tocmai n aceste zone
periurbane (pn la 25 km) se regsete de regul bazinul
legumicol i uneori pomicol principal, de unde rezult c aici
triesc cei mai afectai agricultori (legumicultorii i pomicultorii).
Aceast presiune se adaug la altele i, n final, rezult preurile
ridicate la aceste produse. Zona periurban are parte peste tot n
lume de o atenie deosebit datorit, pe de o parte, presiunii
imobiliare, iar pe de alt parte, faptului c ea constituie de regul
centura legumicol i pomicol a oraelor. n acest context, marile
orae din lume contientizeaz problematica alimentar creat i,
ca urmare, au luat decizii de intervenie n sprijinul agricultorilor,
pentru meninerea activitilor.
Avram Fiiu

98


99

Cap.2.

Cauzele i consecinele dispariiei ranilor
romni: studiu de caz Banat
Avram Fiiu

100


101

2.1.Romnia este un importator net de produse
agroalimentare

ntr-un jude precum Arad, care pe vremuri reprezint visul multor
familii de tineri din Ardeal sau Moldova pentru o via mai bun,
s-a ajuns ca astzi pinea de la cele mai multe brutrii s fie fcut
cu fin din Ungaria. Este o situaie limit, pe care mndria
consumatorilor ardeni o mai poate tolera. Din pcate, situaia
multor judee bnene este similar cu cea din restul rii n ceea
ce privete consumul de alimente strine. Dup 23 de ani, n care
am abandonat un sistem agricol comunist bolnav n mruntaiele
sale, dar suficient de sntos nct s asigure de departe nevoile
alimentare ale rii, ne-am trezit ntr-un sistem ultraliberal, n care
Romnia import peste 75 % din nevoile sale alimentare. O analiz
fin a acestei situaii te face s nelegi aceast realitate ruinoas
pentru orice ministru al agriculturii din aceti 23 de ani. Lipsa unei
strategii legate de suveranitatea alimentar a Romniei, coroborat,
dup 2007, cu interesele agricole ale rilor europene, la care s-au
adugat i cu ali factori - ne-a adus n situaia de fa. Practic,
minitrii romni nu i-au neles rolul n jocul instituiilor
europene. O identitate proprie european nu se primete, ci se
afirm, prin fora argumentelor i a alianelor cu alte ri. Vrful de
lance al agriculturii rilor europene este reprezentat n Romnia de
structuri multinaionale din amonte (productorii de semine, de
pesticide, de utilaje agricole, de informaie agricol, respectiv
bncile) i din aval (supermarketurile). Ministerul agriculturii i-a
luat mna de pe spaiul rural, locul su fiind cedat pe baza unui
principiu francez laissez-faire (a lsa lucrurile s se ntmple de
la sine). Astfel, sistemul agricol romnesc este fasonat de interese
strine ranului romn, interese ce duc la scoaterea lui din istorie.
n loc ca structurarea actului de vnzare s fie realizat de ran,
cum este firesc n toat Europa, la noi s-a ajuns, prin aceast
cedare de suveranitate, ca vnzarea s fie regizat de juctorii mai
sus prezentai. Nu este deloc greu de neles c, atunci cnd
pmntul rii tale este brzdat de tractoare strine, cu agricultori
Avram Fiiu

102

strini la bord, cnd smna pe care o semeni este strin, cnd
pmntul nu i mai aparine, ai soarta indienilor din America. nc
nu s-a gsit n Romnia de astzi acel ministru al agriculturii care
s aib verticalitatea efului amerindian Seatlle, n rspunsul dat
guvernului american, la propunerea acestuia din urm de a
cumpra pmnturile indienilor : Noi tim: pmntul nu aparine
omului, ci omul aparine pmntului. Noi tim: toate lucrurile sunt
legate precum sngele care unete aceai familie. Dac adugm
acestui rspuns i completarea adus de scenaristul texan Ted
Perry, n anii 70, rspunsului lui Seatlle, nelegem blestemul
asupra acestei naii romneti: Tot ceea ce i se ntmpl
pmntului ajunge s li se ntmple i fiilor pmntului. Omul nu
a esut pnza vieii. El nu este dect un fir. Tot ceea ce i face
acestei pnze i face lui nsui.

2.2.Abandonarea satelor

O plimbare cu autoturismul ntre Madrid i Teruel, n Spania, ne
ofer o imagine dureroas a unui fenomen de abandon al satului
spaniol de ctre locuitorii acestuia. Pe o distan de 300 de km de
drum naional, vei ntlni peste 30 de sate n care, de vei intra, vei
constata c imaginea este mai apropiat de a unui sat din Liban,
dup rzboi. Din 300-400 de familii ale satului, cte existau n
1986, vei mai ntlni 8-10 familii de oameni vrstinici, care-i
triesc btrneea cu ajutorul unei pensii corecte i care deplng
vremurile recent apuse. Acest peisaj dezolant este o consecin a
aplicarii Politicii Agricole Comune (PAC) dup 1986, aplicare care
a dezrdcinat 99 % dintre ranii unor localiti din anumite
regiuni din Spania, Frana etc. Aceast fotografie o putem imagina
n multe sate din Romnia, n urmtorii ani, unde astzi este mare
lucru s mai gseti un ran care face agricultur comercial.
Restul se regsesc ntr-un sistem de agricultur de subzisten i
care, din pcate, constituie pentru ei anticamera ieirii din scena
agriculturii i intrarea n istorie. Situaia din satele spaniole de
astzi va fi mult mai grav n peisajul spaiului rural romnesc, din
cauza unei multitudini de factori. Printre acetia amintim: ponderea
mult mai mare a rnimii din totalul populaiei active; timpul mult

103

mai scurt pe care ranii romni l au pentru a se adapta PAC;
amprenta recent a regimului comunist distrugtor de identiti;
caracterului mai panic al ranului romn fa de reactivitatea
ranului spaniol; aparenta bunstare din satul romnesc, n care
nimeni nu sufer de foame etc.
Europa a cunoscut, n ultimii 40 de ani de aplicare a PAC,
un important fenomen de migrare dinspre sat spre ora, fenomen
cunoscut i de Romnia dup 1990. Doar criza economic i
energetic actual mai poate reaeza lucrurile ntr-un mod mai
echilibrat, prin schimbarea direciei fluxului de migrani, muli
dintre ei cu origini pur urbane. Fenomenul de abandon al satului se
traduce i prin dispariia serviciilor i, ca urmare, prin crearea
premiselor lipsei sale de atractivitate. Fenomenul este ntlnit azi
n Romnia, n satele situate la o distan mai mare de 25 de km
fa de un ora. Acest fenomen este mult mai accentuat n Cmpia
de vest, n judeele Arad, Timi i Cara Severin, unde
preponderent agricultorii italieni (Arad i Timi) i belgieni (Cara
Severin) au ocupat terenurile, speculnd consecinele plecrii
ranilor la ora. Aceste trei judee au dat tonul fenomenului masiv
de abandon al satului romnesc i prefigureaz o mare srcie n
urmtorii 10-20 de ani pentru locuitorii unor zone care cndva se
mndreau c reprezentau fruncea, iar satele lor constituiau
magnet puternic pentru srcia din Ardeal i Moldova. Rolul de
magnet va rmne i se va acutiza prin atracia oferit pentru
sracii Asiei.

2.3.Schimbarea compoziiei etnice n satul romnesc

Dup abandonul unui sat de ctre btinai (vezi exemplul ssesc),
firete c se instaleaz alte interese de natur socio-economic n
respectiva localitate, schimbnd raportul de fore etnic, cultural i
social al comunitii. Va aprea o nou compoziie etnic n aceste
sate, ca urmare a fluxurilor migratorii din Asia (India, Pakistan,
Bangladesh etc.), care, pe msur ce accesul n spaiu Schengen va
deveni mai restrictiv, se vor opri n zonele de tampon politic i
economic din imediata lui vecinate sau n interiorul lui, n zonele
estice, cum este cazul Romniei.
Avram Fiiu

104

O vizit scurt n Timioara sau Arad i va scoate n cale seara,
la un restaurant, muli agricultori italieni. Ai crede c te gseti
ntr-un restaurant dintr-un ora italian, dac anumite semne nu te-
ar trezi din acest vis cosmopolit. S-a ajuns la un aa nivel de
mixare a vrstei naintate a acestor conchistadori agricoli
italieni, cu vrstele fragede ale tinerelor romnce ce le stau alturi
n restaurant, nct subiectul a devenit de poveste pe culoarele
parlamentului european. Astfel, potrivit zgomotului de fond din
aceste culoare, cea mai bun scuz pentru un agricultor italian, n
faa soiei de acas, pentru timpul petrecut n Romnia, este o
afacere agricol n Banat. Cu ct afacerea merge mai prost, cu att
stai mai mult lng ea, s-o ajui s-i revin. Dac afacerea este i
tnr, ai mai multe motive s stai i mai mult n Romnia.
Lasnd la o parte aceast poveste un pic siropoas, dar care
reflect un fenomen ct se poate de real, compoziia etnic italian
n oraele bnene crete n continuare, pe fondul disoluiei
structurilor agricole din Banat.

2.4.Pierderea elementului identitar n mediul rural

Amestecul cultural cu noi etnii face ca traditia bnean s mai fie
perceput doar de dou-trei ori pe an, cu ocazia vreunui spectacol
i, din patru n patru ani, n vremea campaniilor electorale.
Dispariia tradiiei n Transilvania are ca pluton frunta aceste trei
judee din Banat. O mare parte din tradiiile unei zone rurale sunt
legate de activiti agricole (semnat, seceri, recoltat, msuri
etc.). Disprnd ranii, dispar i tradiiile zonei, iar noii locatari ai
satelor nu sunt neaprat i purttorii unei tradiii, date fiind
motivaiile uneori dureroase care i-au adus n aceste zone.

Pierderea identitii se poate observa la mai multe nivele, i
anume:
- la nivel arhitectonic, prin abandonarea stilului tradiional al
construciilor i importul altor stiluri arhitectonice din rile
europene, prin intermediul emigranilor romni;

105

- la nivelul portului popular, care mai este mbrcat de srbtori
mai mult de cei n vrst i numai n anumite judee (Maramure,
Suceava);
- la nivelul tradiiilor culturale care se pierd odat cu plecarea
generaiilor actuale de rani dintre noi.

2.5. Cumprarea pmntului de ctre strini

ntr-o lume n care, la fiecare 12-14 ani, apar un miliard de noi
indivizi, cu ri ca India i China, n care indivizii prezeni ncep s
aib pretenii de via europene, nu este de mirare s vedem c
pmnturile, mai ales din vestul i sudul Romniei, sunt, ncet,
ncet, cumprate de investitori strini (italieni, unguri, belgieni,
olandezi, danezi etc.). Astfel, un sistem original de cumprare i
comasare a fost inventat de agricultorii strini (de regul italieni n
vestul Romniei) care, prin puterea banului i voina politic a unui
guvern (italian, de exemplu), au cumprat, de 21 de ani ncoace,
pmnt pe parcele (de regul de 29-58 de ari), ajungnd astzi la
ferme de 500-2000 ha.
Aceast tehnic de comasare nu este dorit de ranul romn,
pentru c l face de dou ori slug. n cazul ranului ardean, de
exemplu, el se regsete simultan ca slug n Italia, la agricultorul
italian, i slug n Romnia, la acelai italian venit din An n Pate
s descopere originile propriei slugi. Fr ndoial, exemplul
italian l regsim i n cazul agricultorului belgian din Belga-
landul judeului Timi, sau landul olandez din judeul Arad, ca
s lum doar cteva exemple.
Aceast cumprare i comasare a fost posibil, desigur, printr-o
politic antinaional dus de cei care au creat legi ultraliberale
dup anii 90, cnd doar o ar ca Romnia putea permite unui
strin s cumpere ct pmnt dorea, sub o form mascat, printr-un
SRL sau alt form juridic. S-a ajuns astfel la situaia aberant ca,
n Belga-land - ul Timi, investitorii strategici mult dorii de
diferiii guvernani romni s fie biete case de pensii din Belgia,
care au considerat c nici o banc din Belgia nu le poate oferi
dobnda pe care o pot lua din investirea economiilor lor firave n
mii de hectare de teren agricol n sudul judeului Timi. n Polonia
Avram Fiiu

106

sau n Ungaria, o astfel de situaie ar fi fost imposibil, pentru
simplul motiv c opinia public ar fi mturat politic orice guvern
care ar fi acceptat vnzarea unei avuii naionale. Iat cum, n
Romnia mileniului III, urmaii urmailor lui tefan cel Mare din
sfera politic au nclcat n mod criminal crezul marelui domnitor:
pmntul nu este al nostru, nici al vostru, ci al urmailor
urmailor votri. Unde eti, Tu, tefan Doamne...?

2.6.Instalarea unei agriculturi industriale poluatoare

n Banat vorbim de comasarea a circa 300.000 de hectare n
parcele de minim 100-300 ha, n ultimii 23 de ani, n minile a 200
de agricultori strini care vor juca, n anii care vin, o carte
speculativ legat de subvenia european pe hectar i de criza
energetic mondial, poziionndu-se ca mari ofertani de energie
verde (biocombustibili, biomas). Prin indolena decidenilor
romni din structurile administrative agricole din aceste judee, s-a
ajuns n situaia grav ca cel mai valoros potenial de cultur mare
din Romania (nu necesit irigaii graie adncimii mici a pnzei
freatice, n comparaie cu Brganul) s fie transferat altei ri,
paradoxal n mod legal. Acest potenial extrem de valoros va pleca
n direcia unei chimizri forate, prin producia de
biocombustibili, polund extrem de agresiv cea mai ridicat pnz
de ap freatic din Romnia, cu grave consecine asupra
consumului de ap potabil la nivelul oraelor Arad, Timioara i
al altor municipii din judeele Arad i Timis n special. Presiunea
asupra apei potabile, datorat cndva fostului complex de porci
COMTIM i actualului cumprtor, va deveni o dulce amintire, n
comparaie cu poluarea ce va rezulta din obinerea de energie
verde. Se tie bine, la nivel mondial, c situaia coabitrii celor
dou obiective strategice (alimentul i biocombustibilul) pe acelai
teren devine imposibil n anii care vin. i cum nu era de ajuns un
singur cataclism social, factorul politic romnesc le mai
pregtete, astfel, bnenilor un cataclism ecologic printr-un
fenomen agresiv de poluare a apei freatice i printr-o agricultur
energetic extrem de chimizat, transformnd o zon de frunce,
n privina atractivitii ca mediu de trai, ntr-o zon de coad.

107

2.7.Trecerea de la statutul de proprietar funciar la angajat
Situaia frevent din satul ardean, unde strinul a cumprat
cvasitotalitatea terenului arabil (vezi Sepreu, Sinta Mare), iar
ranul btina devine angajat, este uor de regsit n multe sate
din Timi i Cara Severin. Schimbarea statutului ranului este
asociat cu o serie de consecine imediate. Dac nainte i fixa
obiective pe termen lung i se strduia s construiasc o ferm care
s asigure viitorul copiilor i nepoilor (o viziune pe trei generaii),
astzi obiectivele lui sunt resetate pe termen scurt. Stabilitatea unui
venit, din pcate pe termen scurt, extrem atractiv pentru unii,
reprezint o mare capcan financiar pe termen mediu i lung.
Detaarea fa de sentimentul proprietii funciare face din el un
pion pe tabla de ah a istoriei, uor de dezrdcinat i de mutat
dintr-un loc n altul, acolo unde angajatorul are interes.
Nemaiavnd o legtur cu fondul funciar, soarta copiilor ranului
a fost deja pecetluit de prinii lor, iar posibilitatea ca ei s devin
proprietari funciari i agricultori este cvasinul. Ca s nelegem
mai bine soarta viitoare a acestor noi angajai la fermele strine din
Banat, este bine venit o vizit la fostele IAS-uri din Arad i
Timi, n care au venit, nc de pe vremea fostului regim, muli
rani ardeleni i moldoveni ca angajai ai acestora. Disprnd
IAS-urile i neposednd pmnt ca s poat supravieui, aceti
oameni triesc astazi o dram uor vizibil pe chipurile lor i n
special pe cele ale copiilor lor, ducndu-i traiul n foste locuine
de serviciu.

2.8.Urbanizarea copiilor ranilor

inta predilect a copiilor de rani bneni este oraul reedin
de jude, i, cum puterea lor financiar este redus, li se rezerv un
loc de trai n cartierele muncitoreti, zone ce sunt formate majoritar
din nonbneni, pentru care sentimentul de apartenen la zon
este limitat. Fr a avea un istoric urban, dar i fr mediul lui
rural, copilul de ran, ajuns n astfel de cartiere, va fi un cuttor
de nou identitate, cutare care i va lua, lui i copiilor lui, pre de
dou generaii.
Avram Fiiu

108

2.9.Problemele socio-economice i politice create n rile de
imigraie

Acum civa ani, opinia public din Romnia era ocat de un
slogan sovin la adresa romnilor din Spania. Acest cntec este de
fapt doar vrful aisbergului creat de emigranii romni din Spania
sau Italia. O vizit de cteva zile n regiunile Almeria sau Murcia
este suficient pentru a nelege prejudecile pe care le au
spaniolii de rnd fa de romni. Celebrul caz al unei coperative
italiene din Almeria, care a nlocuit 2000 de muncitori magrebieni
cu 2000 de romnce, a fcut deja obiectul unei cri i a mai multor
emisiuni televizate n Spania. Tensiunile foarte mari aprute pe o
raz de circa 100 de km n jurul Almeriei, n familiile spaniole,
cauzate de prostituia generat de o parte din muncitoarele
romnce, au facut obiectul unor dezbateri politice aprinse. Locurile
de munc luate btinailor au creat, la randul lor, mari tensiuni n
zon.

109

Cap. 3.

Ferma rneasc: adaptare sau dispariie?
Avram Fiiu

110


111

3.1. Funciile fermei rneti

La 21 de ani dup conferina de la Rio de Janeiro, care a
fundamentat bazele tiinifice ale conceptului de dezvoltare
durabil, se impune astazi, mai mult ca niciodat n Romnia, o
transpunere n practic a acestui concept, pentru salvarea
fermei rneti de la dispariie. Integrarea funciei sociale i a
celei ecologice, alturi de funcia arhicunoscut de producie a
unei ferme trneti, este vital n contextul socio-economic
actual din mediul rural romnesc. Marea provocare care st n
faa fermei agricole este aceea de a concilia agricultorul,
consumatorul i natura sau, altfel spus, aceea de a reconcilia
economia, societatea i ecologia.
Fedorov (1977, 1981) a definit patru mari strategii alternative de
reglare a raporturilor dintre economie, societate i natur:
Alternativa radical pozitiv: potrivit acestei abordri
(economiti, bancheri, tehnocrai), ecosfera poate fi nlocuit
parial de evoluia tehnologic;
Alternativa radical negativ: potrivit acestei abordri
(ecologitii radicali), soluia de reglare a raporturilor dintre om i
natur este dezvoltarea unei societi pe baz de sisteme
economice tradiionale;
Alternativa oportunist: potrivit acestei abordri
pompieristice, pentru reglarea dezechilibrelor i a accidentelor care
apar la scara planetei sunt necesare intervenii punctuale pe termen
scurt, dar care nu ofer soluii durabile;
Alternativa moderat-pozitiv: alternativa este marcat
de dezideratul dezvoltrii durabile, preluat de la Rio de Janeiro, ca
simbol al dezvoltrii armonioase a generaiilor viitoare.
Alegerea unei alternative sau a alteia ori concilierea dintre
promotorii i susintorii uneia sau alteia presupune abordri
globale ale problemelor omenirii, care s integreze:
dimensiunea economic, susinut de alternativa
radical pozitiv i oportunist;
dimensiunea ecologic, susinut de alternativa radical
negativ i moderat pozitiv;
Avram Fiiu

112

dimensiunea social i etic, susinut de alternativa
moderat pozitiv.

Pentru a putea beneficia de noua reform a PAC, ferma rneasc
romneasc trebuie s devin multifuncional i s integreze
obligatoriu funcia economic (comercial), funcia ecologic
(gestionar al peisajului rural), respectiv funcia social
(meninnd un esut social). Cele dou funcii noi (ecologic i
social) vor fi remunerate agricultorilor, n noua PAC, prin
mecanisme de sprijin financiar obligatorii i facultative. Noua
viziune a Uniunii Europene, referitoare la reforma P.A.C, ia n
calcul (indiferent de scenariul care va fi ales) generalizarea
principiului eco-condiionalitii plilor directe prin introducerea
obligatorie n subvenia standard a unui set minim de msuri de
ordin ecologic, n vederea accesrii plilor directe.
Cum spaiul rural romnesc nu va nsemna n anii care vin numai
agricultur, ci i servicii n slujba teritoriului rural (servicii
ecologice, servicii sociale etc.), putem nelege mai bine aceast
evoluie i mecanismul prin care noiunea de ran este mai
cuprinztoare dect cea de agricultor. De fapt, noiunea de ran
va fi cu att mai preuit, cu ct locul multor rani va fi ocupat de
alte categorii socioprofesionale, prin promovarea unor activiti
nonagricole, finanate azi de Msura 3.1.2., prin P.N.D.R. Aceast
provocare l oblig pe ran s devin n acelai timp
ran/profesor, ran/manager de pensiune, respectiv
ran/gestionar de peisaj. Este limpede c muli dintre rani nu
vor face fa acestei provocri i vor disprea din peisajul rural.
Structura actual a fermei rneti, bazat doar pe funcia de
producie de alimente sau materie prima agricol, este insuficient
pentru a o face rentabil din punct de vedere economic. Astfel, se
impune o reforma radical a structurii fermei rneti, plecnd de
la reforma nsi a funciei de baz, i anume a funciei de
producie. Obiectivul fundamental al acestei reforme funcionale l
reprezint rentabilizarea fermei rneti prin integrarea unor
activiti aductoare de venituri, aferente unor funcii realizate de
ferm i neremunerate de comunitile din care ranii fac parte.


113

Funciile fermei agricole pot fi reprezentate pe dou paliere:

- Un palier vertical, ce cuprinde funciile legate n mod direct de
produsul din ferm, i anume funcia de producie, funcia de
procesare i funcia de vnzare direct;
- Un palier orizontal, ce cuprinde funciile legate n mod indirect
de produsul din ferm i vorbim de funcia social i funcia
ecologic.
Reforma funciei de productie are la baz integrarea obligatorie a
unei activiti aductoare de venituri (activitatea de procesare),
coroborat cu vnzarea direct.
Integrarea funciei sociale n conceptul de ferma durabil
presupune alipirea unor subfuncii sociale aductoare de venituri
(vezi detalii mai jos).
Integrarea funciei ecologice n cadrul fermei rneti presupune
aducerea unor activiti ecologice aductoare de venituri (vezi
detalii mai jos).

Avram Fiiu

114


115

3.1.1. Funcia de producie

3.1.1.1. Legtura dintre ferma rneasc i ferma
ecologic

Exista o legtur fireasc, aproape natural am putea spune, ntre
ferma rneasc i ferma ecologic din Romnia. Neansa srciei
din mediul rural, i de aici lipsa de posibiliti de a cumpra
inputuri de natura chimic, a transformat ferma rneasc din
zonele montane i colinare ntr-o veritabil ferm ecologic.
Astfel, o neans datorat sraciei se poate transforma n ans
prin certificarea acestor ferme n agricultur ecologic. Romnia
i poate propune, din punct de vedere al politicilor agricole,
transformarea zonei montane i colinare n teritoriu ecologic,
graie realitilor tehnice din teren.
3.1.1.2. Definirea teritoriilor strategice pentru producia
ecologic din Romnia

Dac privim situaia de ansamblu a agriculturii ecologice la nivel
european, observm dou tendine clar scoase n eviden: pe de o
parte, sistemul este regsit din punct de vedere al reliefului n
zonele montane i premontane, iar pe de alta, sistemul de
agricultur ecologic vizeaz preponderent sectorul animal i
fructele de pdure. Aceasta asociere natural ntre sectorul de
agricultur ecologic i zona montan are la baz, pe de o parte,
faptul c n zone cu handicap montan pronunat doar o agricultur
calitativ are ansa logic de exprimare, n timp ce o agricultur
cantitativ iese n mod logic din discuie. Dac analizm zonele
montane din Romnia, sub aspectul chimizrii n ultimii 20 de ani,
putem spune, cred, fr s greim, c ele sunt ecologice prin
definiie, doar c nu au tampila de ecologic n frunte. Aceast
situaie este asemntoare i n cea mai mare parte a zonei
colinare, astfel c aceste dou zone devin inte eseniale pentru
certificarea fermelor n agricultura ecologic. Astfel, credem c
sistemul de agricultur ecologic din Romnia trebuie gndit ca o
ans natural de exprimare pentru zonele montane i premontane,
cu o extindere nspre zonele colinare limitrofe, astfel spus, nspre
Avram Fiiu

116

ranii din comunele vizate de msura 2.1.4. Agromediu/APIA.
Aceast ipotez a fost deja confirmat n 2012, cnd peste 14.000
de rani din comune situate sub incidena msurilor de agromediu
au intrat n conversie n sistemul de agricultur ecologic.
n context, ar fi greu de conceput o agricultur ecologic n zonele
de es din Brgan, Dobrogea i Banat, care pot s se exprime
printr-o agricultur cantitativ, ceea ce se i ntmpl, i unde
presiunea chimic asupra resurselor de mediu ar face greu
certificabil ecologic o ferm agricol.
Daca ne dorim cu adevrat salvarea fermei rneti de la
dispariie, atunci este necesar fixarea ca obiectiv, pentru 2020, ca
20 % din teritoriul agricol naional (circa 3 milioane de ha), situat
preponderent n zona montan i colinar, s fie certificat n
agricultura ecologic.

Teritoriile strategice recomandate pentru agricultura ecologic
din Romnia sunt:
- Comunele situate n Parcuri Regionale i Naionale;
- Comunele situate n zonele montane;
- Comunele situate n zone de agromediu;
- Comunele situate n arealul NATURA 2000;
- Zone cu handicap natural.

Suprafeele vizate pentru acest sistem de agricultur ecologic
sunt:
- Parcelele din ferme individuale;
- Punile comunale;
- Pdurile comunale sau private.

Teritorii recomandate: zone colinare, zone de e cu agricultur
extensiv.
Teritorii nerecomandate: zone de e cu agricultur intensiv.

3.1.1.3. Dimensionarea produciei fermei familiale rneti

Dimensionarea fermei rneti are la baz conceptul european
de ferm familial, n vederea construciei unui model tehnico-

117

economic i social adaptat realitii europene. innd cont de
geografia Tansilvaniei, cu un relief montan i colinar
dominant, mrimea fermei familiale i conceptul acesteia
trebuie apropiate de modele existente n ri cu condiii
geografice asemntoare, i m refer aici la Elveia, Austria,
Irlanda i eventual Grecia. Mrimea optim economic i social,
pe care o recomandm pentru o ferm familial rneasca din
Romnia, ferm ce desfoar obligatoriu o activitate de
procesare, depinde de specificul fiecrui domeniu:
Avram Fiiu

118

Tabelul nr. 2. Dimensiunea recomandat pentru fermele
rneti
Nr crt Tipul de ferm Mrimea
1 Ferme de cereale 15-20 ha n regiunile colinare i
20-50 ha n regiunile de e.
2 Ferme legumicole

2000-5000 m
2
de spaii protejate
i 5-10 ha culturi de legume n
cmp
3 Ferme floricole

2000-3000 m
2
de spaii protejate
i 3-5 ha de flori n cmp
4 Ferme viticole 2-5 ha
5 Ferme pomicole de
smnoase (mr, pr,
gutui)
6-10 ha
6 Ferme pomicole de
smburoase (cais, piersic,
cire, prun, nuc)
5-6 ha
7 Ferme de arbuti fructiferi
(afin, ctin, zmeur, alun,
mcie, agri, coacz,
mur etc.)
3-4 ha
8 Ferme apicole 100-200 familii
9 Ferme de vaci de lapte 8-12 vaci
10 Ferme de bubaline 6- 8 bivolie
11 Ferme de porcine 50-100 de porci
12 Ferme avicole 2000-3000 de psri
13 Ferme de ovine, caprine 100-200 de buc
14 Ferme de iepuri 1000-2000 buc

3.1.1.4. Filosofia fermelor de producie

Una din marile ntrebri la care trebuie s rspund factorii de
decizie de astzi, la nivel mondial, este cea referitoare la cum
va arta agricultura viitorului, o agricultur care trebuie s
hrneasc, la fiecare 12-14 ani, un miliard de indivizi n plus.
Pe msura ntrebrii apar i rspunsurile. Astfel se pot sintetiza
dou curente majoritare:

119

- Primul curent de gndire (productivist sau biotehnic) are la
baz impunerea tehnologiei ca instrument de asigurare a
nevoilor alimentare ale lumii. La baza acestui curent de gndire
st ipoteza c tehnologia poate nlocui resursele
neregenerabile, cum ar fi solul, omul fiind capabil s obin,
din sisteme agricole fr sol, produse alimentare suficiente.
Monocultura este practica permanent ntlnit n acest sistem
biotehnic, n care zonarea culturilor are la baza pretabilitatea
specific a anumitor regiuni, specializate pentru anumite
culturi. Astzi, sistemul este experimentat preponderent n ri
precum Spania i rile nordice (Finlanda, Danemarca, Suedia),
ce nu dein pmnt de bun calitate, i n rile mici, precum
Belgia, Luxemburg, Olanda. Sistemul i-a atins deja limita
social, ntruct consumatorii europeni refuz din ce n ce mai
mult bombele alimentare cu ceas de la Almeria si Murcia
din Spania. Astfel de legume arat foarte bine estetic, dar sunt
crescute pe roca brut, n sisteme artificiale, cu vat mineral,
perfuzate cu N.P.K. prin sisteme de irigare. Sunt produse fr
gust, dopate cu chimicale. Acest curent de gndire este
cunoscut astzi sub diferite forme, plecnd de la sisteme de
agricultur de precizie, sisteme agricole fr sol, sisteme
agricole biotehnice sau biotehnologice etc.
- Al doilea curent de gndire (socioecologist) are la baz
construcia unui sistem trilateral ntre planta cultivat, arbore
i animal. Potrivit acestuia, sistemul agricol mondial, bazat pe
artur, nu poate hrni n viitor o populaie mondial n
cretere, din cauza epuizrii resursei sale primordiale, solul, i
datorit comenzii sociale de produse mai sntoase. Pentru a
rspunde acestor dou deziderate, sistemul agricol pune
pomul/arborele n centrul tripletei vieii (planta anual-
POM/ARBORE-animal). Este vorba de promovarea de sisteme
mixte agrosilvice sau zoosilvice (ferm agrosilvic, ferm
zoosilvic, ferm zoopomicol, ferm zooviticol, ferm
zoolegumicol, ferm zoofloricol), prin plantarea de arbori i,
evident, nu prin distrugerea pdurii actuale.
Avantajele sistemului sunt nenumrate i se raporteaz la
urmtoarele aspecte pozitive principale:
Avram Fiiu

120

- materia organic rezultat;
- creterea gradului de confort oferit animalelor;
- distrugerea buruienilor de ctre animale;
- eliminarea cheltuielilor i a polurii cu transportul
fertilizanilor prin fertilizarea direct a culturilor;
- eliminarea cheltuielilor i a polurii cu transportul furajelor;
- eliminarea cheltuielilor duble legate de construcia separat a
sistemelor legumicole i zootehnice protejate;
- reducerea focarului de infecie i a cheltuielilor legate de
utilizarea antibioticelor;
- biomasa silvic rezultat se folosete la producia de energie
termic i electric;
- reducerea polurii cu dejecii animale lichide i solide;
- crearea unor peisaje atractive pentru turiti;
- crearea unei meserii mai decente pentru rani;
- crearea unui microclimat specific ce tamponeaz factorii de
stres;
- crearea unui echilibru ntre populaiile patogene pentru
culturile agricole i populaiile de pradtori (entomofauna
util).


121

3.1.2. Funcia de procesare

Din pcate, dup 90, a trebuit s fim mai catolici dect papa
ntr-o ar majoritar ortodox, i s nchidem mare parte din
abatoare, uniti de procesare etc., fr de care ranii au rmas pe
dinafara pieei legale de vnzare a crnii, brnzeturilor etc. n
aceste condiii, este necesar o organizare a fermei rneti pentru
procesare, ca s suplineasc veriga disprut. Procesarea produciei
ntr-o ferm familial rneasc este un element obligatoriu n
condiiile unei dimensiuni relativ reduse a fermei, n prezent i n
viitorul apropiat. Datorit dimensiunii reduse a fermei, ranul nu
i poate propune s se rezume doar la producie, dei ar fi mult
mai comod. Pe de alt parte, ranca romnc face procesare n
mod cotidian i stpnete chiar foarte bine acest proces din punct
de vedere tehnic. Exist un caz coal la nivel european, n ceea ce
privete orientarea sistemului agricol nspre producie sau nspre
procesare, i este vorba de cazul Belgiei. n timp ce Regiunea
Valon a orientat, prin politici publice, agricultorii ctre producia
de produse agricole, Regiunea Flamand a jucat n ultimii 30 de
ani cartea procesrii. Astzi, Regiunea Valon este asistat
financiar de ctre Regiunea Flamand datorit surplusului
consistent de valoare adugat, generat de activitatea de procesare.
Acum 30 de ani, situaia era inversat, flamanzii fiind asistai
financiar cu sprijin walon. Acest exemplu coal trebuie s fie
pentru Romnia o buna nvtur de minte, altfel ferma rneasc
este condamnat la dispariie n urmtorii 5 ani. n fapt obiectivul
major de politic agricol pe care Romnia trebuie s i-l propun
este legalizarea buctriei rncii romnce, care este capabil s
gteasc alimente extrem de apreciate de straini, dar care nu
ntrunete condiiile de legalitate din punct de vedere sanitar
veterinar. Pasul pe care trebuie s-l fac astzi o familie de rani
este organizarea legalitii procesrii produselor alimentare.
Aceast etap presupune urmtorii pai: nscrierea codului CAEN
aferent activitii de procesare la Registrul Comerului;
nregistrarea juridic la DSV a activitii de procesare, cu
respectarea legislaiei sanitar veterinare (ord. 111) pentru spaiul de
procesare; autorizarea de mediu la IPM.
Avram Fiiu

122

Tabelul nr.3. Dimensionarea recomandat pentru atelierele
rneti de procesare
Nr.
crt.
Tip de atelier
Suprafaa
atelierului
(m2)
Numar
angajai din
familie:
Producie
(P)
Vnzare (V)
Valoare
investiie
minim
spaiu
existent
(mii euro)
Valoare investiie
minim
echipamente
(mii euro)
1 Dulceuri 25-50 1 P; 1 V 1 2
2
Conserve de
legume
25-50 1 P; 1 V 1 2
3
Legume i
fructe uscate
25-50 1 P; 1 V 1 2
4 Sucuri 25-50 1 P; 1 V 1 2,5
5 Siropuri 25-50 1 P; 1 V 1 2
6 Brutrie 40-80 1 P; 1 V 2 2
7 Brnzeturi 40-80 1 P; 1 V 2 2
8 Preparate carne 40-80 2 P; 1 V 2 2
9 Ceaiuri 25-50 1 P; 1 V 1 1
10 Sarmale 25-50 1 P; 1 V 1 1
11 Miere de albine 25-50 1 P; 1 V 1 2
12 Pete 40-80 1 P; 1 V 2 2
13 Ciorbe 25-50 1 P; 1 V 1 2
14 Condimente 25-50 1 P; 1 V 1 1
15 Patiserie 25-50 1 P; 1 V 1 2,5


123

3.1.3. Funcia de comercializare

Una din ntrebrile cele mai ntlnite n satul romnesc
pus de ctre rani este aceea legat de modul de a vinde
produsele rneti. ntrebarea este legitim i din pcate nu a
preocupat nici un ministru de agricultur postdecembrist ca s
ofere soluii viabile.
La nivel european i mondial sunt aplicate canale de vnzare i
anume vnzarea direct i indirect.
La prima vedere innd cont de istoria ultimilor ani cel mai
adecvat canal de vnzare a fost canalul vnzrii directe. Totui
n ultimii ani ctig teren i vnzrile on line, iar n prezent se
construiesc canale mixte directe/indirecte care asociaz
beneficiile celor dou (Vnzare/Socializare on line mpreun
cu vnzarea direct).
3.1.3.1. Vnzarea direct

Alturi de dimensiunea social, economic i ecologic a
actului de vnzare direct de produse ecologice i
tradiionale, n actualul context de globalizare a vnzrilor,
putem asocia i dimensiunea local.

Vnzarea n trguri i piee

Prima etap a vnzrii directe i cea mai rspndit este aceea a
vnzrii produselor ecologice i tradiionale n trguri
specializate.
Un exemplu de reuit l constituie trgurile organizate de ctre
Asociaia Productorilor de Produse Tradiionale i Ecologice
din Maramure n diferite orae din ar (Bucureti, Cluj
Napoca, Timioara, etc.).

Avantajele sistemului:

- sistemul permite o bun socializare cu consumatorii;
- din punct de vedere financiar se constituie ntr-un avantaj
deosebit pentru rani;
Avram Fiiu

124

Dezavantajelele sistemului:

- dificultatea de a gsi spaii corespunztoare n centrul
oraelor;
- momentul desfurrii acestuia (vineri, smbt, duminic),
cnd mare parte dintre consumatorii specifici ai acestor
produse sunt plecai n weekend;
- timpul pierdut n astfel de evenimente, cnd ranul ar trebui
s se odihneasc la sfrit de sptmn i s reflecteze la
obiectivele sptmnii viitoare;
- condiiile climatice deosebite pe care sunt obligai s le
ndure ranii (frig, ploaie, temperaturi ridicate etc.) sau
produsele (risc de alterare) n astfel de trguri;
- sistemul nu permite o fidelizare coerent a clientelei din
cauza prezenei sporadice n acelai loc.

Vnzarea n magazine proprii

Vnzarea n magazinele ranilor a nceput timid prin 2008,
cnd aprea primul magazin-cooperativ la Sibiu (Biocop). A
continuat n 2011 la Cluj-Napoca (Coul rnesc), respectiv
la Bucureti (Asociaia Productorilor de Produse Tradiionale
i Ecologice din Maramure) i Alba Iulia (magazinul
Asociaiei Productorilor de Produse Tradiionale i Ecologice
Alba).

Funcionarea sistemului

Acest sistem, n care minim cinci rani se asociaz ntr-o
structur de tip asociativ sau cooperativ pentru a-i vinde
producia, este foarte cunoscut la nivel european (Frana i
Germania au peste 5000 de magazine-cooperativ fiecare).
Magazinele pot s fie specializate (ex. cinci productori de
vin) sau generaliste (ex. cinci productori cu produse diferite:
carne, brnzeturi, miere, pine, ou). Tendina european este
dat de magazinele generaliste care sunt mult mai atractive

125

pentru consumatori datorit diversitii acestora. Funcionarea
efectiv a magazinului cunoate dou variante: fie vnzarea
este facut n fiecare zi a sptmnii de ctre unul dintre
productori, fie magazinul angajeaz vnztori. Avantajele
sistemului:
- agricultorul este ocupat cu vnzarea doar o zi pe
sptmn, restul timpului ctigat putnd fi consacrat
produciei i familiei;
- permite o fidelizare a clientelei i stabilirea unei ncrederi
ntre productor i consumator.

Dezavantajelele sistemului
- legate de costurile de funcionare ale magazinului;
- prejudecile care exist n rndul ranilor romni privind
noiunea de asociere sau cooperativ;
- apariia unui intermediar (vnztorul), ntre ran i
consumator, n cazul magazinelor care angajeaz vnztori.

Vnzarea la domiciliul consumatorilor

Tendina agricultorilor europeni este de a abandona ncet, ncet
primele dou sisteme de vnzare direct i de a se ndrepta att
ctre vnzarea la domiciliul consumatorilor (sau n puncte
intermediare), ct i ctre vnzarea n ferm.

Funcionarea

Sistemul const n organizarea formal sau juridic a dou
grupuri de productori i consumatori care bat palma pe
durata vieii pentru o distribuie de produse agroalimentare pe
baz de abonament sptmnal. De regul, acest sistem este
focalizat pe distribuia de produse ecologice, tradiionale sau
rneti. Organizarea grupului de productori se poate
realiza ntr-o manier non formal sau juridic (grup de
vnzare). De regul, grupul se organizeaz non formal la
nceput, dup care, pe msur ce se stabilizeaz ca numr i
compoziie, se trece la organizarea juridic. i grupul de
Avram Fiiu

126

consumatori, la rndul lui, funcioneaz o vreme ntr-o manier
non formal, pn se stabilesc legturi puternice ntre membrii
si, dup care alunec ncet ctre organizarea juridic. n cazul
ambelor grupuri, de productori i consumatori, organizarea
presupune o mprire clar de responsabiliti.

Responsabilitile grupului de productori :
- gestiunea fiierului de consumatori;
- organizarea comenzilor;
- organizarea transportului sptmnal ctre domiciliul
consumatorilor (sau ctre punctele intermediare de
distribuie);
- legtura cu consumatorii (news letter, telefon, mail).

Responsabilitile grupului de consumatori:
- verificarea activitilor agricultorilor n ferme;
- organizarea sistemului de distribuie n punctele
intermediare;
- organizarea comunicrii ntre membrii grupului de
consumatori;
- organizarea sistemului de plat ctre agricultori;
- organizarea sistemului de creditare a agricultorilor.

Avantaje pe termen lung

- consumatorul primete la domiciliu sau ntr-un punct apropiat
de casa lui, o dat pe sptmn, alimentele necesare familiei,
reducnd costurile, riscul i timpul necesare cumprrii de
produse agroalimentare;
- consumatorul are o garanie a calitii produsului,
cunoscndu-i bine partenerul de sntate.

Dezavantaje pe termen scurt

- timpul necesar pentru formarea unei comuniti de
consumatori este destul de lung, innd cont de

127

obinuina acestora de a merge la cumprturi la
magazinul din col sau la supermarket;
- efortul necesar pentru meninerea stabilitii unei
comuniti de consumatori este destul de mare.

Exemple:

Romnia a cunoscut un sistem apropiat nainte de 89, cnd
existau abonamente pentru lapte la domiciliu, sistem care
continu i astzi n mod sporadic, pentru cteva categorii de
alimente : lapte, brnzeturi, legume, fructe. Din pcate,
sistemul nefiind organizat juridic, nu s-a constituit ntr-o
alternativ la sistemele clasice de vnzare.
Primul exemplu de funcionare organizat a unui astfel de
sistem este A.S.A.T. Timi, unde un grup de agricultori sunt
organizai n grup de vnzare ncepnd cu 2008. Grupul a fost
organizat de ctre iniiatorul acestui sistem la nivel european,
un agricultor francez, i presupune o distribuie sezonier de
legume i fructe, pe baz de abonament. Limitele sistemului
sunt date de caracterul sezonier i de lipsa unor alimente
procesate (carne, brnzeturi, pine etc.). Aceste limite creeaz
probleme n stabilitatea grupului de consumatori. Alte
exemple de distribuie de produse ecologice sau tradiionale
romneti sunt reprezentate de Biocop Sibiu (2008) sau Coul
rnesc Cluj-Napoca (2011), care au iniiat sisteme de
distribuie la domiciliu aflate ntr-o faz incipient.

Vnzarea n ferm

Visul oricrui agricultor este s reueasc s-i vnd
producia direct din ferm. Un astfel de vis este posibil, de
regul, dup parcurgerea cu rbdare, n ordine cronologic, a
fiecrei etape de vnzare direct prezentat mai sus. Un astfel
de vis este un obiectiv pe termen mediu sau lung, pe care
fiecare agricultor i-l poate propune, cu respectarea
dumnezeiasc a dou condiii de baz: seriozitate i rbdare.

Avram Fiiu

128

Avantaje

- economie de timp pentru vnzarea produselor, valorificat
n cadrul familiei;
- crearea unei legturi pe termen lung cu consumatorul;
- crearea unei economii locale de care profit regiunea.

Dezavantaje

- necesitatea diversificrii activitilor fermei, pentru
asigurarea unui venit decent;
- pierderea intimitii familiale, cauzat de prezena
cvasipermanent n ferm a unor persoane strine
(clienii);
- obligaia dobndirii unor deprinderi de comunicare cu
consumatorul, ceea ce nu este, n mod obinuit, o mare
abilitate a agricultorului.

3.1.3.2. Vnzarea indirect

Un asfel de sistem este destul de comod i este luat n calcul de
muli agricultori romni. ns este limpede c, din punct de
vedere social, economic i ecologic, un astfel de sistem nu
poate s produc beneficii durabile.

Vnzarea n magazine tere
Vnzarea n magazine tere este o practic curent pentru
agricultori, graie nsi concepiei sistemului. La ora actual,
acest sistem este dominant n cazul agricultorilor i practic
inexistent n cazul ranilor. Un sistem mixt a fost propus n
ultima vreme de ctre supermarketuri prin organizarea de
trguri n interiorul acestora. Motivaia supermarketului, de
recuperare a afacerii i a mesajului, este evident pe
termen mediu i lung, chiar dac pe termen scurt ea poate fi
benefic financiar pentru productori. n ultimii ani, Romnia a
cunoscut un fenomen exploziv prin apariia a sute de magazine
ecologice sau tradiionale, organizate de ctre comerciani. Din

129

pcate, aceste magazine vnd peste 90% din produse din ri
strine, nefiind foarte interesate de promovarea produselor
romneti. O parte dintre agricultorii romni este tentat totui
s vnd n acest tip de magazine, decizie corect financiar pe
termen scurt, dar nedurabil pe termen mediu i lung. Logica
unui comerciant este cunoscut: atta timp ct afacerea merge,
nu renun, iar cnd aceasta patineaz sau nu prea merge, o
nchide. O astfel de gndire pe termen scurt nu este benefic
pentru agricultor, motiv pentru care comerul european de
produse ecologice i tradiionale este realizat de agricultori, nu
de comerciani.
Avantaje

- sistem comod i uor de pus n practic;
- economie de timp n vnzarea produselor.
Dezavantaje

- afacerea agricultorului este la mna magazinului n ceea
ce privete fixarea preului, frecvena aprovizionrii sau
stabilitatea contractului;
- mrimea fermei este condiionat de volumul vnzrilor
magazinului (n special n cazul supermarketului), ceea ce
poate duce la o curs a mririi permanente a fermei;
- riscul intrrii n cursa reducerii preului, atunci cnd
magazinul este un supermarket;
- riscul pierderii controlului asupra segmentului de ni, prin
generalizarea vnzrilor la un public de mas;
- amprenta ecologic ridicat a sistemului, n care produsul
agroalimentar parcurge sute de kilometri pentru a fi vndut,
pierzndu-se astfel dimensiunea local a actului de vnzare;
- dificultatea fidelizrii unei clientele specifice.

Vnzarea prin curierat

O practic indirect de vnzare o constituie vnzarea
produselor prin curierat. O astfel de practic presupune
parcurgerea fie a unor etape prezentate n cadrul vnzrii
Avram Fiiu

130

directe, pentru formarea unei imagini pentru produsele din
ferm, fie existena unui magazin on line.

Avantaje
- costuri reduse pentru actul de vnzare;
- economie de timp n actul de vnzare;
- rapiditatea actului de vnzare;
Dezavantaje
- dificultatea fidelizrii clientelei prin necunoaterea prilor;
- riscurile actului de vnzare prin neacceptarea produsului i
returnarea acestuia;

Vnzarea on line

Comerul electronic, bazat pe existena unui magazin
virtual, cunoate o explozie nemaicunoscut vreodat de
umanitate n ceea ce privete volumul vnzrilor ntr-o
perioad definit de timp. Romnia cunoate o explozie de
astfel de sisteme n ultimii ani. Dou variante au fost create
pn acum, i anume Electronic-comer, respectiv Mobil-
comer.

E-comerul

Sistemul de E-comer presupune organizarea unui magazin
virtual n care, cu mijloace umane i financiare limitate, se
poate crea o platform de vnzare. Sistemul este rapid, comod
i uor de pus n practic. Agricultorul i consumatorul stau
acas n faa unui calculator i i realizeaz vnzrile i
cumprturile. Printre dezavantaje am aminti dificultatea
fidelizrii clientelei i a stabilitii grupului de consumatori.

Mobil-comerul

O variant de comer electronic este dat de sistemul Mobil
comer, n care magazinul virtual este realizat pe telefonul
mobil inteligent sau pe tableta mobil. Acest tip de comer a

131

cunoscut o vitez i mai mare de dezvoltare dect E-comerul
i poate fi avut n vedere de ctre agricultorii care nu au acas
calculator, dar posed n schimb un telefon mobil. Doar timpul
ne desparte de momentul n care ciobanul din varf de munte,
lund o pauz de la cntatul la fluier, se apuc de vnzarea
mieilor direct de pe telefon.

Vnzarea prin sisteme M.L.M.

Sistemele de vnzare multi nivel se practic n Romnia
dup anii 90 de ctre diferite societi strine. Relativ recent,
la Timioara a aprut o societate care vinde produse ecologice
prin sistem M.L.M., din pcate de provenien strin n mare
parte. Cifra de afaceri foarte mare realizat n ultimii ani ne
arat c aceste sisteme pot fi avute n vedere i pentru produse
ecologice i tradiionale romneti.

Vnzarea inteligent

Cum nu exista sisteme perfecte, n ultima vreme se lucreaz la
un sistem de vnzare inteligent care s maximizeze
avantajele sistemelor de vnzare direct i indirect i s
minimizeze dezavantajele acestora. Fenomenul de globalizare
oblig agricultorii la construcia unor canale de vnzare care s
se adapteze noilor schimbri. Astfel, se pregtete lansarea pe
pia, de ctre un grup de agricultori, a unui sistem de vnzare
inteligent, care s mbine avantajelele a mai multor sisteme de
vnzare sau socializare (Vnzare on line; Vnzare direct;
Comuniti de consumatori; M.L.M.).

3.1.3.3. Piaa de ni i construcia brandului propriu

Noiunea de brand ncepe s fie auzit din ce n ce mai des ntre
consumatori, venind din ri strine care au construit, ntr-o
perioad de timp ndelungat, o imagine pentru un produs care
s depeasc graniele zonei de producie. O astfel de abordare pe
termen lung ia n calcul dou ingrediente de baz pentru reuit:
Avram Fiiu

132

- existena unui produs de nalt calitate (vizual, organoleptic,
tehnologic, rezidual, nutriional, etic);
- timpul scurs de la apariia produsului s depeasc un secol
(minim trei generaii au lucrat la construcia imaginii produsului:
ex. tat, fiu i nepot).

Exemple:

Un exemplu de brand naional se profileaz i n Romnia, unde un
produs, uica Zetea, ntrunete cele dou condiii enunate mai
sus. n acest caz, rbdarea i perseverena i spun cuvntul doar
atunci cnd a treia generaie din familie lucreaz la acest produs.
Atunci cnd fiecare jude din Romnia va face acelai demers,
stabilindu-i produsele sale identitare, Romnia ar putea avea o
alt imagine n lume, tiind c nici un ambasador nu poate face ct
face n cazul de fa uica lui Zetea . Diferena dintre un
ambasador politic i un ambasador alimentar este dat de durata
mandatului su. n timp ce un ambasador politic are de regul un
mandat de maxim 4 ani, un ambasador alimentar are un mandat
nelimitat, care ncepe dup 100 de ani de la apariia produsului
i intr n istorie. Credem c aleii notri, care umbl prin
pdure ca s caute frunze pentru brandul de ar, frunze care se
usc i cad anual, ar trebui s fie mai ateni cu alegerea
simbolurilor. Le recomandm o plimbare prin satul romnesc,
unde vor gsi simboluri adevrate, care au trecut proba timpului i
reprezint identitatea acestui neam. Produsele ecologice i
tradiionale, produse de ferma rneasc, trebuie s vizeze o pia
de ni n care segmentul creia i se adreseaz este bine delimitat.
Aceste produse alimentare au n spate un ntreg patrimoniu rural i
reprezint de fapt un produs cultural, un element de identitate
istoric, geografic, cultural i alimentar a spaiului rural. Un
astfel de paaport cultural se vinde mpreun cu povestea lui unei
clientele dornice s cunoasc mai bine o regiune. Aceste produse
alimentare se consum la masa din pensiunea agroturistic a
ranului, ascultnd povestea care st n spatele obinerii acestora.
n jurul unui produs alimentar sau tradiional se construiete o

133

ntreag poveste gastronomic, cu servicii gastro-turistice care
s-l pun n valoare (drumul vinului, drumul brnzei etc.).

3.1.3.4. Economia local

Singura modalitate de rspuns la globalizarea economiei
mondiale este construcia de economii locale. Pentru aceasta este
nevoie de o gndire global i o de o aciune local. O astfel de
economie local trebuie organizat pe o distan maxim de 100 de
km ntre ferm i consumator (n Romnia vorbim de suprafaa
unui jude). Pentru a nelege mai bine aspectele pozitive ale unei
astfel de economii vom reda cteva avantaje ale sistemului:
- Furnizarea de produse proaspete consumatorilor, fr s
mai fie nevoie de intervenii chimice sau fizice (iradiere),
pentru a ajuta produsele alimentare s arate bine, uneori
chiar i la cteva luni dup momentul recoltrii;
- Reducerea amprentei ecologice a produselor alimentare,
datorit transportului la mari distane;
- Crearea unei legturi strnse ntre rani i consumatori,
prin protejarea unei agriculturi naionale datorit orientrii
voluntare a actului de cumprare;
Presiunea exercitat de umanitate asupra energiei fosile i criza
actual a sistemului financiar mondial oblig umanitatea la
gndirea, pn n 2050, unei noi economii mondiale, bazate pe
resurse regenerabile i pe sisteme financiare durabile. Nu mai este
posibil s ne imaginm, peste 10 ani, c un produs alimentar mai
poate s cltoreasc 5-8000 de km, din ferm n farfuria
consumatorului, la preul litrului de combustibil de la acea vreme.
O astfel de gndire ar putea dubla sau tripla preul, ceea ce l va
face nevandabil pe pia, iar singurul rspuns al industriei
agroalimentare va fi s creasc proporia de chimie dintr-un
produs alimentar ctre 100%.
Comerul local

Acest sistem de comer este bazat pe comercializare de produse la
nivel local doar n circuite scurte (vnzare n ferm, vnzare la
domiciliul consumatorilor, vnzare n trguri i piee specializate).
Avram Fiiu

134

Aceast form de comer este un rspuns pe care micii agricultori,
n diferite pri ale lumii, l dau actualului fenomen de
mondializare, pentru salvarea fermelor lor. De regul, n acest
comer local se vnd produse solidare (ecologice, tradiionale, etice
etc.), reprezentnd forma cea mai evoluata de comer echitabil. De
fapt, cele patru forme de comer solidar (comert ecologic,
ecocomer etic, comer echitabil (etic) i comer local) se regsesc
de multe ori mpreun n diferite zone ale lumii.

3.1.3.5. Ecoeconomie sau bioeconomia

Cel mai important instrument de ecoeconomie, alturi de
bncile verzi, l reprezint comerul ecologic.

Comerul ecologic

Baza filosofic a comerului ecologic rezid n punerea pe pia, n
circuite de comercializare de regul scurte, a unor produse ce
nglobeaz noiunea de protecie a mediului nconjurtor, precum
i cea de protejare a sntii populaiei. Acest sistem este parte a
conceptului de bioeconomie (ecoeconomie) circular, ca reacie la
sistemul actual de economie clasic liniar. Cunoscnd riscurile la
care este expus un sistem de economie liniar, n care fluxurile de
materie i energie sufer fluctuaii variate, datorate unor zone
permanente de risc, s-a reuit, n diferite pri ale globului,
construcia unui sistem circular al fluxului de materie i energie. n
acest sistem, factorii de risc (distana de transport, preul
combustibilului, riscurile de deteriorare cauzate de transport),
innd cont de circuitele scurte de comercializare, sunt cunoscui,
uor de monitorizat, de controlat i chiar de eliminat.

3.1.3.6. Economia solidar

Acest nou concept de economie are la baz integrarea n sistemul
actual de economie a noiunii de capital social i a legturilor
sociale prin intermediul unor sisteme economice i instrumente
economice solidare.

135

Sisteme economice solidare

O serie de sisteme alternative prefigureaz acest nou concept
economic:

Finane solidare

Banca etic sau sistemele de microcredit etic sunt instrumente
care funcioneaz pe principiile unei bnci normale, dar care i-a
fixat ca principu de baz acordarea de mprumuturi etice pentru
investiii care s ncurajeze protecia mediului, precum agricultura
ecologic (mprumuturi verzi); producia i comerul echitabil
(mprumuturi echitabile). Aceste sisteme se aplic n ri cu mari
probleme de srcie (India, Banglades, ri din Asia de sud-est ,
America de sud, America Latin) i au la baz funcionarea unor
sisteme de microcredit ce funcioneaz integrnd legturile sociale
i capitalul social dobndit. Obiectivul acestor instrumente este de
a transforma ranii nebancabili (exclui de sistemul bancar clasic)
n clieni bancabili.

Comerul echitabil

Aceast form de comer existent pe pia de zeci de ani pe axa
Nord/Sud i are la baz un comer cu banane, cafea, citrice etc., pe
baza unui caiet de sarcini constrngtor. Astfel se ncurajeaz
comerul cu ferme familiale din Africa, America central, America
de sud, Asia de sud-est, n care se interzice folosirea copiilor n
ferm, ferm de regul ecologic (Max Havelaar, Solidar'Monde,
Artisans du Monde etc.).
Ecocomer etic (Biocomer etic)

O form evoluat de comer ecologic este eco-comerul etic, form
de comercializare care integreaz i noiunea de etic in procesul
de producie, pe baza unor sisteme de certificare etice prezentate n
lucrare.
Avram Fiiu

136

Moneda complementar virtual

Ca s fac fa crizei economice, ri bogate sau srace creaz
monede alternative. n acest sens, ne vom rezuma, din mii de
exemple existente n lume, la doar dou. Primul exemplu este cel
al Elveiei, o ar bogat care, acum 90 de ani, a creat o moned
complementar virtual-WIR. n 2011, schimburile economice
n WIR s-au situat n Elveia la 2 miliarde de euro.
Al doilea exemplu este cel al unei ri srace, i anume Argentina,
care a introdus, de peste 70 de ani, monede complementare n care
milioane de argentinieni i fac cumprturile.
n majoritatea rilor europene funcioneaz astfel de sisteme
financiare virtuale de troc, n care moneda european euro este
nlocuit parial cu monede complementare cu diverse denumiri.
Cum economia mondial nu d semne de revenire, rmnnd nc
mult vreme n criz, astfel de soluii alternative ar trebui luate
n calcul de ctre guvernul Romniei, mai ales n cazul
scenariului nedorit al destrmrii zonei euro.

Achiziii publice solidare

Sistemul de achiziie public de alimente, la nivelul diferitelor ri,
se ridica la procente importante din P.I.B. In cadrul acestui sistem,
diferite structuri publice (universitai, coli, grdinie, administraii
naionale i locale etc.) fac cheltuieli nsemnate cu alimente n
cantine i restaurante, la protocoale, precum i la diferite
evenimente organizate. In acest context, la nivel european se
dezvolt, n cadrul unor organizatii, sisteme de parteneriat cu
structurile publice, pentru achiziia de alimente ce provin din
sisteme de producie solidare. Cel mai cunoscut exemplu european
este cel a Reelei celor 500 de orae solidare, n care circa 254
de primrii de orae europene au decis ca toate achiziiile publice
de alimente, la nivelul acelor comunitai, s devin achizii
solidare. Astfel, la nivel national, daca dorim sa dm o ans unei
agriculturi rneti, ce practic prin definiie un sistem de
producie solidar, trebuie s amendm legea achiziiilor publice n

137

direcia obligativitii dimensiunii de achiziie solidar n caietele
de sarcini.

3.1.3.7. Realizarea unui parteneriat cu consumatorul romn

Pariul pe care trebuie s-l ctige consumatorul romn, pentru a-i
rectiga respectul fa de el i fa de ran, este acela de a trece
de la comportament de consumator la comportament de consum-
actor, responsabil de actul de cumprare. Acest proces este unul de
durat i presupune mult educaie n dobndirea responsabilitii
etice fa de semenii lui truditori ai pmntului.
Aceai responsabilitate moral o are i ranul fa de consumator,
iar respectul ranului pentru el nsui va fi ctigat atunci cnd va
nva cum s comunice cu consumatorul, pentru a-i vinde
produsele trudei lui. Vorbim, de fapt, de un proces de
coresponsabilitate a acestori actori ai pieei agroalimentare,
rani i consumatori, care trebuie s bat palma n mod organizat
juridic, pentru binele ambelor pri. Printr-o astfel de nelegere
juridic, ranul primete un venit garantat n timp, iar
consumatorul primete o sntate garantat. Astfel de
nelegeri au nceput s apar i n Romnia - vezi exemplul ASAT
Timi (Asociaia de Susinere a Unei Agriculturi rneti),
BIOCOP Sibiu, Coul rnesc Cluj Napoca.
Organizarea juridic a consumatorului n asociaii de
consumatori este urmtorul pas pe care consumatorul romn
trebuie s-l fac vznd exemplul milioanelor de consumatori vest
europeni. Astfel, consumatorul nu mai poate da vina pe ran sau
pe agricultor, c acesta nu-i pune pe mas un produs sntos, el
devenind un actor al lanului alimentar i nu un spectator al
acestui lan, cum se ntmpl astzi. Diferena este esenial ntre
cele dou ipostaze, de comentator sau decident n lanul alimentar.
Definiia consumatorului: Un consumator este un cetean
pentru care actul de cumprare a unui produs alimentar este
Avram Fiiu

138

realizat la ntamplare i nu vizeaz un obiectiv anume n favoarea
unui anumit agricultor sau a unui anumit produs
Definiia consum-actorului: Un consum-actor este un cetean
responsabil i contient care, prin orientarea actului de cumprare a
unui produs alimentar nspre anumii agricultori i produse, poate
atinge o dimensiune de ordin economic, social i ecologic pentru
acei agricultori.
Dimensiunile actului de cumprare
Dimensiunea economic a actului de cumprare
Alegerea cumprrii anumitor produse alimentare (n cazul de fa,
produse ecologice i/sau tradiionale) de la un anumit grup de
agricultori poate s-i permit acestuia un venit economic corect i
stabil.
Dimensiunea social a actului de cumprare
Prin decizia de a cumpra alimente tradiionale i ecologice de
la un anumit grup de agricultori, consumatorii pot obine garanii
de sntate consumnd alimente de calitate (calitate vizual,
nutriional, rezidual, organoleptic, etic, tehnologic). n acelai
timp se poate menine un esut social n satul romnesc, n vederea
evitrii fenomenului de exod n spaiul rural.
Dimensiunea ecologic a actului de cumprare
Orientarea actului de cumprare nspre produse provenind din
ferme certificate ecologic permite o mai bun protejare a mediului
n zona de producie.


139

Organizarea grupurilor de consumatori pentru consum
responsabil
Obiectiv potenial: Susinerea unei agriculturi rneti locale prin
orientarea actului de cumprare n mod voluntar i organizat nspre
anumii agricultori i anumite produse ce garanteaz sntatea
mediului nconjurtor i respect tradiiile locale.
Grup informal de consumatori: Grup realizat ntr-o modalitate
informal, din mai muli consumatori (80-100 de familii de
consumatori) care i propun atingerea n comun, organizarea unei
comuniti de consumatori, cu scopul principal de a se alimenta
sntos i responsabil.
Grup formal de consumatori: Grup formal din punct de vedere
juridic, de regul organizat sub forma unei asociaii
neguvernamentale.
Avram Fiiu

140


141

3.1.4. Funcia social

Echilibrarea venitului ntr-o ferm rneasc, n anii care vin,
trebuie s in cont de o serie de obiective de natur social,
precum producia de alimente de calitate, de alimente traditionale,
montane, locale, care s fie puse n valoare prin intermediul unor
ferme agropedagogice i agroturistice. Astfel de obiective au putut
fi atinse la nivel european doar n cadrul unor ferme rneti
familiale, datorit motivaiilor de natur socio-economic pe care
le genereaz acest model de ferm.

3.1.4.1. Ferma familial ecologic, un nucleu socio-
economic

Cel mai important efect social pe care ferma ecologica europeana
l produce este cel legat de meninerea unui esut social echilibrat
n spaiul rural. Acest efect social este generat de articularea socio-
economic a activitilor unei ferme raneti n jurul familiei.
Astfel, s-a creat un sistem de agricultur familial rneasc, n
care se creaz locuri de munc pentru membrii familiei care, de
altfel, genereaz i mrimea fermei. De regula, ferma este
construit n jurul prinilor i eventual a unuia dintre copiii aduli,
n vederea transmiterii acesteia. Structura economic a activitilor
ntr-o ferm familial este extrem de bine definit. n mod
obinuit, brbatul preia activitile legate de producie, iar soia
activitile de procesare, agroturism (ferm agroturistic),
agropedagogie (ferm agropedagogic). O astfel de construcie de
model socio-economic a stat ca principal obstacol n calea
exodului uman din spaiul rural european, iar Romniei de astzi
i vine ca o manu pentru evitarea aceluiai fenomen. ntr-o
Romnie n care meninerea fermei rneti familiale este vzut
doar ca tampon social i electoral, avem nevoie i de alte
motivaii pentru meninerea acesteia, precum cele de natur
economic, n urma transformrii acesteia ntr-o unitate
comercial. O astfel de ferm se adapteaz foarte bine realitilor
socio-economice ale Romniei din zonele montane i colinare, i
este uor de transferat ca model de dezvoltare.
Avram Fiiu

142

3.1.4.2. Calitatea alimentelor ca obiectiv social

Noiunea de calitate a alimentelor, asa cum este vzut astzi n
Romnia, trebuie s evolueze i ea datorit cerinelor
consumatorilor care solicit depirea criteriilor de natura vizual
(mrime, form, culoare, pre) i integrarea altor criterii de calitate
(organoleptice, etice, nutriionale, reziduale i tehnologice). Astfel,
pe lng indicatorii de calitate vizual, trebuie integrai indicatorii
de calitate organoleptic (gust, savoare, arome); de calitate
nutritional (coninut n vitamine, glucide, proteine, lipide,
enzime); de calitate rezidual sau ecologic (coninut n nitrai,
nitrii, metale grele, pesticide); de calitate tehnologic (rezisten
la pstrare i transport);de calitate etic (agricultura ecologic,
agricultura raional, agricultur durabil, agricultur
rneasc, agricultura tradiional, produse tradiionale (DOP,
IGP, TSG), produse fermier, label rou). Grij faa de sntatea
consumatorului i fa de protecia mediului nconjurtor sunt dou
obiective esteniale pentru ranii care practic agricultur
ecologic. Pentru a putea msura fiecare indicator de calitate n
parte, a fost construit la nivel european un Sistem Global de
Analiza care integreaz :
- metode de analiz morfogenetic (cristalizarea sensibil/ISO
17025;/ FIBL (Elvetia), Louis Bolk Institut (Olanda), Universitatea
Kassel (Germania); morfocromatografia (Institut Kepler/Franta);
metoda picturilor sensibile (Schwenk);
-metode de analiza biotechnic sau tehnotiinific (metoda
Kirlian si GDV , Gaz Discharge Visualisation de Korotkov);
metode bioelectronice (L.C. Vincent/Bev); biofotonica si
spectroscopie prin stimularea fluorescenei; metoda Bioscop
(metoda semnalelor biologice);
- metode globale de analiz (teste de preferina alimentar, teste
alimentare FIBL);
- metoda Herody (viaa solului).

143

3.1.4.3. Atestarea tradiional a produselor agroalimentare

Cnd spui tradiie, spui identitate alimentar pentru un
agricultor sau o comunitate. Identitatea ia forma unui paaport
alimentar care permite accesul pe o pia contient ce
apreciaz valori precum tradiia, sntatea, protecia mediului,
etica procesului productiv etc. Tradiia alimentar poate fi
perceput la 6 nivele ierarhice:
- la nivel individual (prin construcia unui paaport alimentar
individual de ctre un agricultor: ex. Brnza de Petrova,
MM.) ;
- la nivel de comun (paaport alimentar comunal: ex.Balmo
de Grda) ;
- la nivel de microregiune sau jude (paaport alimentar
microregional sau judeean: ex. Brnza de aga) ;
- la nivel naional (paaport alimentar naional: ex. uica de
Slaj) ;
- la nivel european (paaport alimentar european: ex. Magiun
de Topoloveni).
- la nivel mondial (paaport alimentar mondial: ex. uica
Zetea).

Noiunea de tradiie a unui produs agroalimentar este sinonim n
multe situaii cu ceea ce produce un ran romn. Muli rani care
au atestat acest produs tradiional au nceput s triasc mai bine
construindu-i o afacere. Simpla adugare a cuvntului
tradiional pe o etichet face ca acest produs s se vnd mai
bine, consumatorul romn fiind stul de produsele chimizate cu
care este ndopat n ultima vreme. Aceast nevoie de produse
tradiionale duce i la derapaje din partea unora care folosesc acest
termen de tradiional pe etichet sau n denumirea magazinului,
n afara legii. Pentru a putea tri mai bine, acesta trebuie s
contientizeze c face un produs deosebit i c, pentru a putea
comunica acest lucru unui consumator, trebuie s atesteze produsul
ca fiind tradiional. Din pcate, nu mai este suficient s spui, ca
ran, c produci n mod tradiional, pentru c nu te mai crede
nimeni. Astfel, pentru a crete valoarea adugat a unui produs
Avram Fiiu

144

ranesc, trebuie realizat atestarea acestuia din punct de vedere
legal.
Paii de parcurs pentru atestarea unui produs tradiional sunt
urmtorii:
Atestarea la nivel naional (depunerea la DADR a unui caiet
de sarcini conform legii din partea operatorului; verificarea n teren
de ctre DADR a conformitii caietului de sarcini cu realitatea;
publicarea caietului de sarcini pe site-ul MADR pentru eventuale
contestaii; eliberarea certificatului de ctre MADR).
Atestarea la nivel european (depunerea la MADR a unui caiet
de sarcini de ctre un grup de productori (minim 5); trimiterea
caietului de sarcini la Comisia European i publicarea pe site-ul
Comisiei Europene; perioada de opoziie de 12 luni n care orice
persoan din cele 27 de state membre poate contesta caietul de
sarcini; eliberarea certificatului de ctre Comisia European).

3.1.4.4. Certificarea de produse trambulin pentru
sectorul ecologic

Certificarea produselor agroalimentare ca produse locale

Prima provocare n cadrul politicii de calitate, la care rspunde
noua reforma a P.A.C. (2014-2021), este construcia unei
identiti locale pentru produsele agroalimentare. Motivaia
acestui sistem de certificare este dat de reducerea amprentei
ecologice a produselor, n contextul schimbrilor climatice i a
crizei energetice mondiale, coroborate cu inventarea unui
paaport alimentar local. Fundamentele funcionrii
sistemului de comer local se pot vedea mai jos n capitolul de
economie local.

Certificarea produselor agroalimentare ca produse montane

A doua provocare a noii P.A.C este legat de construcia unei
identiti proprii pentru produsele agroalimentare din zona de
munte, pentru compensarea parial a handicapului tehnico-
socio-economic legat preponderent de relief si condiiile

145

pedoclimatice ca factori de producie. Se cunoate legtura
direct dintre zona de munte i cvasiabsenta fenomenului de
poluare datorat practicilor agricole sau industriei, i n acest
context crearea i protejarea unei identiti specifice este
primordial pentru zona de munte. Pasul urmtor sau paralel
acestei certificari de produse montane este, evident,
certificarea ecologic a produselor.

Certificarea produselor etice

O serie de sisteme de certificare etice functioneaz la nivel
mondial pentru produse silvice, agroalimentare, biocosmetice
si pentru alte produse ce au la baza materie prim
agrosilvic:

Sisteme de certificare etic pentru produse silvice

- F.S.C. ( Forest Stewardship Council): sistem de certificare
ce garanteaz o gestiune durabil a pdurilor i a produselor
lemnoase derivate, mobil, hrtie etc.

-FGP (Forest Garden Product): sistem de certificare ce se
bazeaz pe principiile silviculturii analoage ce ia n calcul
restaurarea unui mediu silvic sau agrosilvic prin creterea
nivelului de diversitate. Sistemul de certificare se aplic la
plante, animale i alte produse ale ecosistemelor i la produsele
derivate ale acestora.

- R.A. ( Rainforest Alliance): sistem de certificare aplicat n
principal n America de nord i America Latin, bazat pe
principiile dezvoltrii durabile n cazul ceaiului i bananei.

Sisteme de certificare etic pentru produse din agricultura
biodinamic

- Demeter : sistem de certificare bazat pe un referenial tehnic
n agricultura biodinamic
Avram Fiiu

146

Sisteme de certificare etic pentru P.A.M.

- FairWild : sistem de cerificare durabil a culegerii plantelor
aromatice i medicinale (P.A.M.) din flora salbatic. Creat pe
baza unui referenial creat de F.A.O. (ISSC-MAP)

Sisteme de certificare etic pentru produse cosmetice

- Cosmebio: sistem de certificare biocosmetice, bazat pe
condiiile de producie i impactul lor asupra mediului i
sntii.
-Na True : sistem de certificare a biocosmeticelor, implementat
n Europa si SUA.

Sisteme de certificare etic pentru alte produse

-SGAP Minga : sistem de garanie i ameliorare participativ
a productorilor;
- Fairtrade-FLO(Fairtrade Labellling Organisations): sistem
de certificare etic bazat pe condiiile de munc i pe
raporturile ntre angajatori i salariai;
- E.S.R. (Echitate, Solidaritate, Responsabilitate): sistem de
certificare etic creat de Ecocert;
- Max Havelaar: sistem de certificare etic creat de asociaia
cu acelasi nume.

- Certificarea produselor agroalimentare ca produse Slow
Food

Una din marile provocri ale pieei alimentare europene o
constituie trasabilitatea produselor agroalimentare (de la furc la
furculi), altfel spus capacitatea structurilor de control ale
statului, de a se ntoarce i depista responsabilul pe traseul
parcurs de produsul alimentar, n sens invers, din farfurie n
ferm, n cazul unui incident alimentar. Cu ct traseul este mai
lung i lanul alimentar are mai multe verigi intermediare, cu att

147

este mai dificil identificarea responsabililor. Prima organizaie la
nivel mondial, care a rspuns unei astfel de provocri, este Slow
Food, creat acum dou decenii n Italia de Carlo Petrini, ca
reacie la sistemul alimentar Fast Food. Slow Food a construit
sisteme la nivel mondial, n care trasabilitatea produselor
alimentare este garantat i uor controlabil, precum:
- Piee locale ecologice i tradiionale;
- Sisteme de educaie a gustului n coli;
- O universitate a gustului n Italia;
- Un salon mondial al gustului i mii de saloane de
degustare locale.

Provocarea major asumat de Slow Food este aceea de a
modifica comportamentul alimentar de la o alimentaie bazat
pe alimente, la o alimentaie bazat pe hran sau de la
aliment la alicament. Din acest punct de vedere, putem
spune c populaia urban srac se alimenteaz cu
alimente, n timp ce populaia rural se alimenteaz cu
hran.
n acest sens, o alt provocare a aprut pentru populaia urban
bogat, care nu are acces uor la hran, marketul punndu-i
la dispoziie doar alimente. La nivel mondial, populaia
bogat se hrnete cu produse alimentare obinute preponderent
din munca manual, n timp ce populaia srac consum
produse obinute mecanizat. Astfel, la nivelul ranului romn,
se ivete o perspectiv interesant, legat de hrnirea
preponderent a populaiei bogate, cu condiia c cele dou
lumi s priceap aceast realitate socio-economic. Provocarea
de fa ar putea fi asumat de ranul romn cu condiia
transgresrii statutului su de ran cu ferm, la statutul de
ran cu atelier de procesare. Aceast provocare este
evident i este legat i de percepia multor categorii de
consumatori care atunci cnd se aeaz la mas ncep s-i
spun mai nou noroc bun n loc de poft bun.
Contientizarea din ce n ce mai crescnd a consumatorului
romn asupra hranei sale va obliga ranul romn la
organizarea de circuite comerciale cu hran adecvat, nspre
Avram Fiiu

148

aceast pia contient. Pasul evolutiv pe care reeaua Slow
Food trebuie s-l fac, pentru a fi coerent n aciunea sa, este
de a certifica trasabilitatea produselor printr-un sistem propriu
de certificare sau prin sisteme externalizate (sistemul de
certificare ecologic, sistemul de atestare de produse
tradiionale, sisteme de certificare produse etice).

3.1.4.5. Servicii agroturistice: Ferma agroturistic

Prima mare provocare care st n faa rncii romne este aceea
de a evolua de la statutul de ranc, la statutul de manager de
agropensiune.
Una din marile bogii pentru un ran romn, care nu este pus
deloc n valoare de ctre acesta, este casa n care locuiete. Punerea
n valoare a acestei case este destul de simpl i presupune
nceperea unei proceduri de acordare a unei margarete de ctre
ministerul de resort. Pe baza unei solicitari scrise, responsabilul cu
turismul n cadrul consiliului Judeean face o vizit n teren i
ntocmete o documentaie de acordare a clasificrii.

Motivaia apariiei sistemului

Motivaia principal pentru care sistemul a fost creat este
legat de rolul soiei agricultorului n ferma agricol i n
cadrul unei familii de agricultori. Pn la apariia sistemului,
soia unui agricultor, pentru a aduce un venit suplimentar n
cas, era nevoit s aib un loc de munc n afara fermei,
fcnd de multe ori naveta la muli kilometri distan. Prin
apariia sistemului, se reuete o stabilizare financiar a
venitului fermei prin prezena i participarea activ a soiei
agricultorului n viaa acesteia.

3.1.4.6. Servicii agropedagogice: Ferma agropedagogic

A doua mare provocare care st n faa rncii romne este aceea
de a evolua de la statutul de ranc, la statutul de
ranc/profesor.

149

Printre cele mai simple modaliti de fidelizare a unei clientele de
ctre un agricultor se numr i ferma agropedagogic. O astfel de
ferm permite unei clase de elevi s neleag modul de
funcionare a fermei prin participarea acestora la diferite activiti.
La nivel european, vorbim de o legislaie aferent fermelor
pedagogice i de un fenomen n care peste cinci milioane de elevi
petrec minim o zi ntr-o ferm, de regul ecologic. Se pregtete,
pe de o parte, generaia consumatorului de mine, iar pe de alt
parte, se mai corecteaz, prin intermediul copiilor, anumite
comportamente de cumprare greite ale prinilor. Este vorba de o
educaie a prinilor prin intermediul copiilor, fenomen care i
pune amprenta activ n mediul european. Procesul vizeaz
transformarea consumatorului n consum-actor responsabil fa
de societate, de actul su de cumprare. De regul, ferma
pedagogic ofer contra cost i o mas de prnz la solicitarea
elevilor sau prinilor, formnd astfel un venit complementar
pentru ran. Acest tip de serviciu benevol, adus de ran societii
de astzi, nu este deocamdat remunerat de ctre PAC, n schimb
este prevzut a fi remunerat ncepnd cu 2014.
Exemple:
Un exemplu de serviciu agropedagogic numit magazin/coal a
fost creat la Cluj Napoca, n octombrie 2011, de ctre Coul
rnesc Cluj Napoca - sistem n care, n fiecare sptmn, o
clas de elevi cu prinii i profesorii lor particip la un eveniment
pedagogic la magazin. Asfel, n cadrul evenimentului sptmnal,
un ran i prezint povestea (povestea ginii fericite; povestea
pinii negre; povestea sucului natural de mere; povestea uicii;
povestea mierii de albine etc.). Un astfel de eveniment, organizat
de regul pe timpul iernii, va fi continuat n primavar-var, n
ferme pedagogice sau ferme coal. O aplicaie mai
cunoscut a fermei pedagogice o reprezint fermele de practic, n
care elevii i studenii i desvresc o parte din pregtirea
profesional.
Avram Fiiu

150

3.1.4.7. Servicii comunitare

Caracteristica de sezonalitate a activitilor multor ferme, precum
i instabilitatea venitului oblig agricultorii la cutarea unor surse
de venit complementare n sezoane mai puin intense, prin oferirea
de servicii comunitii din care fac parte. O astfel de abordare i
permite i comunitii s valorifice si s remunereze o mn de
lucru local, de ncredere, mai ieftin, pentru diferite servicii cu
ncredinare direct, necesare periodic:

- Servicii de deszpezire;
- Servicii sezoniere de iarn (salvamont, monitor de ski etc.);
- Servicii de ntreinere a vegetaiei anurilor din jurul arterelor
de circulaie rurale;
- Servicii de ntreinere a punilor (eliminarea vegetaiei,
locuri de adpat etc.);
- Servicii de curire a anturilor.

3.1.4.8. Servicii de cercetare-Ferma de cercetare aplicativ

Un mare neajuns al cercetrii agricole romneti este legat de
organizarea sistemului nsui. Astfel, cercetarea romneasc
agricol aplicativ se realizeaza n structuri de cercetare
profesionale i n universitai agricole. Limita acestui sistem de
cercetare este dat tocmai de condiiile standard n care se
realizeaz actul de cercetare aplicativ, condiii n care se pot
obine foarte bune rezultate. ns n momentul n care
rezultatele cercetrii sunt transferate n condiiile reale din
teren, de multe ori rezultatele sunt mult mai slabe. Pentru a
depi astfel de situaii, cunoscute i de sistemul de cercetare
vest european n ultimele decenii, a fost integrat ferm
rneasc drept veriga esenial final n actul de cercetare.
Astfel, valoarea unui cercetator sau a unui profesor universitar
din mediul agronomic, din ri precum Frana i Germania, este
evaluat i printr-un indicator legat de numrul de contacte
telefonice cu familii de agricultori din agenda personal. Acest
indicator reflect modul n care obiectivele cercetrii agricole

151

sunt racordate la realitaile socio-economice din ferme i la
caracteristicile comenzii sociale. n aceste ri s-a ajuns n
situaia mult dorit de factorul politic, ca acela care comand
cercetarea agricol s fie ranul, i tot el este cel care o
pltete. Situaia n care obiectivele de cercetare sunt fixate de
cercettor n biroul sau sunt depite n aceste ri. Pe aceste
considerente, n actuala reform a P.A.C.(2014-2021), s-a
ajuns la introducerea unui capitol bugetar distinct de cercetare
aplicativ n ferme, de circa 5 miliarde de euro. Depinde de
ranii romni i de partenerii lor din sistemul de cercetare
agricol i nvmntul agronomic din Romnia, dac neleg
acest nou curs al istoriei i dac vor deveni beneficiari nei ai
acestor fonduri europene de cercetare. Pentru fermele rneti
acest venit complementar din cercetare aplicativ, coroborat cu
venitul indirect din rezultatele cercetrilor, ar trebui s conduc
la o mai bun predictibilitate a venitului total al familiei.

Avram Fiiu

152


153

3.1.5. Funcia ecologic

3.1.5.1. Certificarea ecologic a fermei rneti

Toat lumea tie c un produs alimentar de la ar este mai
sntos dect cel cumprat de la ora, i totui consumatorul
cumpr prea puin de la ranul romn. n aceste condiii,
ranul mai trebuie s realizeze doi pai n direcia creerii unei
valori adugate pentru produsele sale, din care primul este
certificarea ecologic a produciei, acolo unde acest lucru este
posibil. Prin aceast certificare, ranul mai are acces i la dou
subvenii consecutive de la APIA (subvenia de conversie la
agricultura ecologic, respectiv pachetul 5 de Agromediu de
Agricultura Ecologic). Chiar dac muli rani fug dup
aceast subvenie, ea nu trebuie s devin un scop n sine,
pentru c, dac analizm situaia la nivel european, vom vedea
c, de regul, subvenia duce la lenevirea ranului i nu la
dezvoltarea fermei.
Paii necesari pentru certificarea ecologic a fermei sunt:
- Semnarea unui contract de certificare cu un operator de
certificare;
- Acceptarea n ferm a operatorului pentru efectuarea
minimal a dou controale pe an.
Alegerea operatorului de certificare este un lucru foarte serios
de luat n seam. De fapt, prin certificare, un ran face dovada
seriozitii sale n relaia cu sntatea consumatorului. Prin
tampila de ecologic se transmite de ctre certificator
consumatorului un mesaj, c acest ran este un om serios i
responsabil care are grij de viaa consumatorului. Certificatul
de produs ecologic pentru un ran este, de fapt, un fel de
certificat de bun purtare sau, mai bine spus, un paaport
de intrare n curtea consumatorului. ranul tie din moi
strmoi c, atunci cnd porneti la un drum lung, nu te
nsoeti cu oriicine. Un consumator de fapt se uit pe etichet
i caut numele certificatorului atunci cnd cumpr un produs
agroalimentar. n acest nume are mai mult sau mai puin
ncredere, i n funcie de acest lucru decide ce produs
Avram Fiiu

154

cumpr. Elementul major furnizat de certificarea ecologic a
unui produs este ncrederea. Ori, ncrederea ntre oameni a
disprut de ceva vreme, iar procesul de rectigare a ncrederii
ntre agricultori i consumatori necesit timp. Fiind vorba de
un proces pe termen mediu i lung vor cstig doar agricultorii
care vor avea rbdare n fidelizarea unei clientele proprii, pe
durata vieii active a acestora. De la o gndire pe termen scurt,
ranii trebuie s treac la o gndire pe termen lung, dac vor
s triasc mai bine.
Din punct de vedere al veniturilor suplimentare, putem vorbi
de venituri rezultate din subvenii APIA (Certificarea
produselor agroalimentare ca produse ecologice/Ex.393 euro
/ha pomi/P.5.M.214.Agromediu/A.P.I.A.-RO) i din venituri
provenite din diferena de pre dintre preul convenional i cel
ecologic). Pe lng produsele agroalimentare, procedura
permite i certificarea produselor silvice ca produse ecologice
(certificarea alimentar ecologic a fructelor din pdure,
certificarea ecologic a lemnului).

3.1.5.2. Servicii ecologice

Una din marile provocri pentru ranul romn este aceea de a
evolua de la ran la gestionar de peisaj.
Fenomenul de exod rural creaz n sine i efecte distructive la
nivelul peisajului rural, prin abandonarea terenurilor. Astfel,
spaiul rural nu mai devine atractiv pentru turismul rural, cu
grave consecine pentru bugetul ranilor rmai. Servicii
ecologice, precum dezpezirea oselelor, cosirea anurilor n
lungul oselelor, cosirea unor parcele pentru evitarea
mburuienrii parcelelor, ntreinerea gardurilor vii sau a
perdelelor de protecie au nceput s fie comandate de ctre
primarii, ranilor ce dispun de tehnica necesar. Se formeaz
astfel un venit suplimentar pentru ran, n anumite perioade
cnd n ferm exist timp neutilizat n scopuri agricole.


155

Proiecia viitoarei PAC:
Astfel de servicii ecologice comandate aleatoriu i n Romnia,
de ctre autoritile publice locale, vor face obiectul unor
msuri financiare de sprijin n noua PAC dup 2014.

Servicii de gestiune a peisajului

Plecand de la importana socio-economic pe care diferite
ecosisteme o au pentru o comunitate, s-a creat premisa unui
demers asimilator ntre gestiunea unui ecosistem ca pdurea
(gestiune silvic prin ROMSILVA) i gestiunea peisajului.
Astfel, n reforma P.A.C. pentru 2014-2021, se are n vedere
remunerarea activitii de gestionar al peisajului pentru
agricultorii care vor semna un contract multianual cu statul.

Servicii de biodiversitate

O multitudine de servicii n domeniul bio i agrobiodiversitii
unei ferme sunt remunerate astzi de ctre APIA ranilor care
aceseaz unul sau mai multe pachete de agromediu din cele
apte operaionale pn n 2013 precum:

- Pajiti importante pentru psri Crex crex; Lanius minor;
Falco vespertinus; (P3 din Masura 2.1.4.
AgroMediu/APIA;
- Pajiti cu nalt valoare natural (P.1/M. 214
Agromediu/A.P.I.A.)-124 euro/ha
- Pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) (P.6/M.214
Agromediu/A.P.I.A./270 euro/ha
- Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca
cu gt rou (Branta ruficollis) (P.7/M.214
Agromediu/A.P.I.A./171 euro/ha)

De asemenea, msuri similare sunt remunerate agricultorilor n
diferite ri i vom da doar doua exemple n acest sens:

Avram Fiiu

156

- Prezervarea agrobiodiversitii n ferme pomicole prin
instalarea de caute pentru psri -175 euro/ha n Italia;
- Protecia agrobiodiversitii din ferme prin instalarea de
perdele de protecie - 150 euro/ha n Franta;

- Alte msuri de Agromediu

La nivel naional n zonele montane i premontane
preponderent, APIA remunereaz suplimentar alte activiti
complementare celei de baz precum:
- Practici agricole tradiionale (P.2/M. 214
Agromediu/A.P.I.A.- 58 euro/ha);
- Culturi verzi (P.4/M. 214 Agromediu/A.P.I.A.-130 euro/ha in
2012).

La nivel european, diferite ri remunereaz alte pachete de
mediu n funcie de strategia ecologic naional, precum :
utilizarea de sisteme zoopomicole, zooviticole, zoolegumicole;
utilizarea de sisteme de cultur agro/silvice sau zoo/silvice;
utilizarea de puni permanente; utilizarea de populaii locale;
utilizarea de soiuri i rase rare; parcele meninute n ogor
negru; parcele nelucrate (parloaga); tehnici economice de
irigaie; uscarea natural a furajelor; confortul animal;
efectuarea arturii pe curbe de nivel; sisteme de producie n
aer liber; sisteme de cultura durabile; mrimea parcelei;
dependena energetic a fermei; sisteme de lucrri minime;
suprafee de compensaie ecologic; meninerea n cultura de
terenuri n zone supuse exodului rural; rotaia culturilor.

3.1.5.3. Servicii energetice (energie verde)

- Producia de biomas silvic i agricol cu scop energetic
(salcm, plop, salcie, dejecii animale, porumb, sfecl de zahar,
rapi, canolina, alge etc.);
- Producia de energie solar (energie fototermic, energie
fotovoltaic);
- Producia de energie eolian;

157

- Producia de energie hidraulic.

3.1.5.4. Servicii melifere

Aceast funcie are la baz producia de miere de albine ca
activitate complementar produciei de baz, precum i oferirea
unei baze melifere pentru apicultorii din proximitate, asociat
cu oferirea de servicii de polenizare pentru ferm i vecinti.
Este vorba de o funcie adiacent funciei energetice, datorit
faptului c producia de miere rezult complementar cu
producia de biomas energetic prin:

- Instalarea de perdele de protecie, formate din specii melifere
in jurul parcelelor (salcam, evodia etc.);
- Instalarea de benzi florale n ferme pomicole i viticole.
3.1.5.5. Servicii recreaionale (turism, vntoare)

Asemenea funciei melifere, funcia recreaional rezult dintr-
o multitudine de rezultate complementare produciei de
biomas energetic (plantaii energetice, perdele de protecie).
Chiar dac nu va exista o remunerare efectiv a statului pentru
aceasta funcie, ranul poate s aduc venituri suplimentare
prin prestarea acestor servicii n mod direct sau indirect.

Avram Fiiu

158


159

3.2. Organizarea lumii rneti

3.2.1. Valenele noiunilor de ran i agricultor

Reforma actual a PAC definete, pentru perioada 2014-2020, un
buget structurat pe obiective extrem de clare, printre care cel mai
important este inversarea tendinei de transformare actual a
ranului n agricultor. Capitolele bugetare sunt astfel structurate,
nct se dorete o redefinire a noiunii de ran i, implicit, o
implicare a acestuia ntr-o gestiune mai echilibrat a spaiului
rural. Se dorete o basculare a noiunii de agricultor n aceea de
ran, mult mai adecvat realitilor socio-economice i politice
actuale ale societii.
Aceast reform va crea trei tendine majore viznd noiunile de
agricultor i ran:
- prima tendin este legat de transformarea obiectivelor
fermelor agricole industriale (cca 10% din agricultorii europeni),
prin integrarea anumitor parametrii de natur social i ecologic,
n fermele acestora. O serie de msuri din noua PAC prefigureaz
aceast tendin (plafonarea subveniilor la o anumit suprafa;
condiionarea subveniilor doar pentru agricultori activi; creterea
nivelului de ecofiscalitate prin creterea redeventelor de poluare i
introducerea de noi ecotaxe etc.).
- a doua tendin este cea legat de o redefinire a noiunii
de ran i a transformrii multor agricultori n rani. tiind c, la
nivel european, peste 40% dintre fermele familiale comerciale vest
europene au suprafee mici (2-50 ha), aceti agricultori sunt vizai
de tendina de a redeveni rani. Pasul pe care aceti agricultori
trebuie s-l fac nu este foarte mare n cele mai multe situaii.
Pasul este unul obligatoriu pentru acetia, altfel ei vor disprea din
peisajul agricol din cauza presiunilor exersate de fermele agricole
industriale.
- a treia tendin este legat de transformarea fermelor de
subzisten (1-5 ha) din estul Europei (Romnia, Polonia, Bulgaria
etc. ), ce reprezint circa 50 % din totalul fermelor europene, n
ferme raneti comerciale. Pasul ce trebuie fcut este unul serios,
dar situaia este fr ieire. ranul care nu face pasul iese din
Avram Fiiu

160

sistem i intr n istorie. Dispariie sau adaptare - se va citi
simbolic pe fruntea acestuia n urmtorii ani.
Conform teoriei lui David R. Dvila-Villers (1997), fenomenul de
industrializare, cuplat cu cel de liberalizare, n contextul actual de
mondializare, ne permit identificarea a trei categorii de lumi
rurale:
- Rural World 1 (R.W.1), reprezentat de aa numita noiune
de agricultori/antreprenori, prezentat mai sus ca prima
tendin. Puterea economic i permite un rol important n
viaa politic i social la nivel local sau global. n
Romnia aceast categorie este reprezentat de marii
investitori, preponderent din agricultura din Brgan,
Dobrogea, Cmpia de Vest, Cmpia Moldovei, cunoscui n
cadrul noiuni de agrobussinesmeni agricoli.

- Rural World 2 (R.W.2), reprezentat de fermele familiale
prezentate mai sus ca a doua tendin. Aceast lume
oscileaz ntre perspectiv fericit de a ajunge n prima
categorie de agricultori/antreprenori sau perspectiva
nefericit de a ajunge n categoria a treia (vezi mai jos).
Este o lupt filozofic ntre tradiie i modernitate, ce se
petrece n mintea fiecruia, ntre statutul de
ran/agricultor i cel de agricultor/ran, n care doar
trecerea timpului poate oferi un rspuns. La nivelul unui
jude din Romnia, vorbim astzi de cca 30-100 de
rani/agricultori n aceast categorie.

- Rural World 3 (R.W.3), reprezentat de fermele de
semisubzisten i subzisten prezentat ca a treia
tendin. Aceast lume nu are dect dou opiuni: fie
integreaz a doua tendin (Rural World 2), fie dispare.
Mare parte din ranii Romniei de azi se regsesc n
aceast situaie neconfortabil. La nivelul unui jude
vorbim de circa 10-12 000 de rani n aceasta categorie.

Cum cele trei lumi rurale se ntlnesc pe aceeai pia, n
acelai sistem economic, diferenele majore de ordin structural

161

dintre acestea le pun n fa doar opiunea confruntrii filozofice,
economice, sociale i politice. Aceast confruntare ideologic ntre
Tradiie i Modernitate creaz un raport de fore ntre cele trei
lumi rurale n care regsim pe de o parte:
- agricultorii/antreprenori din prima categorie (R.W.1), ce
se opun vehement categoriei a treia (RW 3) i caut aliane
cu agricultorii mai mari din RW 2;
- pe de alt parte, sunt ranii din categoria a treia (RW 3)
i o parte nsemnat din ranii din RW.2, ce se opun
modelului technico-economic reprezentat de prima
categorie. Aceste dou lumi, la rndul lor, vor forma n
timp o singur lume (RW2), pe msur ce o parte dintre ei
(RW 3) vor intregra contextul unei ferme familiale rneti
comerciale. Mare parte din ranii din R.W.3 vor pierde
pariul cu adaptarea la RW2 i vor disprea din peisajul
agricol, cu toate consecinele aferente pentru mediul rural.

3.2.2. Funciile ranului n viaa satului

Una dintre tarele ranului romn, care iese prima n eviden, ntr-
o analiz comparativ cu ali rani europeni, este legat de lipsa
de organizare profesional a acestuia. n acest capitol vom ncerca
s prezentm elemente eseniale ale unui mod minimal de
organizare, fr de care ranul romn va ncepe s ocupe rapid
locuri pe lavia istoriei agricole europene. n acest context, este
extrem de important ca ranul romn s neleag condiiile de joc
pe care societatea actual, din ce n ce mai mondializat, i le cere
imperios. Viaa de zi cu zi ranului european se plaseaz pe trei
coordonate eseniale, mpletite strns una cu alta, coordonate ce
definesc mpreun venitul anual al acestuia.
Funcia de politic agricol, care dureaz de circa 60 de ani la
nivelul Europei, ocupa un spaiu din ce n ce mai consistent n
activitatea sptmnal a ranului european. Aceast funcie are
implicaii directe asupra venitului din activitatea de producie i ca
atare din ce n ce mai muli rani se implic tot mai mult n
organizarea politicilor agricole la nivelul comunei, judeului,
regiunii, rii, iar unii dintre ei la nivel european.
Avram Fiiu

162

Funcia cea mai cunoscut, care vine din negura timpului, este
legat de activitatea de producie de produse agricole brute, iar n
ultima vreme de producia de produse procesate pentru integrarea
unei valori adugate din ce n ce mai mare.
Una din rezultantele fireti ale implicrii ranilor n funcia de
politici agricole este cea legat de funcia cultural n mediul
rural. Fenomenul actual de exod rnesc, n care se modific
radical compoziia activitilor n mediul rural, oblig ranul
european la o reacie rapid n direcia pstrrii specificului
activitilor agricole n viaa unui sat. Astfel, este de neconceput ca
cei doi-cinci rani ce au mai ramas ntr-un sat european s nu se
implice n minim doua-trei asociaii de pstrare a diferitelor tradiii
culturale la nivelul localitii sau regiunii.

3.3.2.1. Funcia politic
Organizarea activitilor pe orizontal
Organizarea politicilor agricole la nivelul unei comune presupune
organizarea ranilor ntr-o structur adecvat care, la nivel
european, poart denumirea de camera agricol. Pn astzi, n
Romnia politicile agricole au fost stabilite de ctre reprezentanii
statului, i nu este mirare s vedem n ce situaie dezastruoas se
regsete astzi agricultura din Romnia.
Una din consecinele integrrii Romniei n Uniunea European i,
dup noi, prima consecin pozitiv pentru Romnia agricol dup
2007, este legat de implementarea legii organizrii camerelor
agricole n anul 2012. Chiar dac implementarea legii are pentru
diferitele partide politice un substrat electoral evident, acest act
normativ constituie prima piatr adevarat la fundaia unei
agriculturi perfomante calitativ i cantitativ.
Alegerile din 9 decembrie 2012 constituie pentru milioane de
rani i citadini, ce dein un cod de identificare RO la APIA,
primul test electoral adevarat din viaa lor, n care prezena mare la
vot este vital pentru alegerea reprezentanilor lor n conducerea
camerei agricole judeene i naionale.

Prin lege, camerei i revin activiti de formulare de politici
agricole preluate de la autoritile statului, ea devenind partenerul

163

ministerului de resort n implementarea pe teren a viziunii asupra
agriculturii romneti. Din raportul de fore ce se va crea, ncepand
cu luna octombrie 2012, ntre Camera Agricol i Ministerul
Agriculturii, va rezulta o nou politic agricol a Romniei. Pentru
a nelege mai bine paii necesari ntru organizarea unei camere
comunale, vom realiza n cele ce urmeaz o simulare a celor
patru pai pentru un caz ipotetic.

Primul pas: Organizarea juridic a camerei agricole zonale
(C.A.Z.)
ranii dintr-o zon (sat sau comun), interesai de continuarea
activitii agricole, devin membrii cu drept de vot prin aderarea
voluntar la Camera Zonal, ce devine entitate juridic individual,
sau se afiliaz la Camera Agricol Judeean (C.A.J.)

Pasul al doilea: Organizarea operaional a C.A.Z.
n funcie de bugetul local care poate fi mobilizat i de bugetul
judeean, C.A.Z poate organiza un serviciu tehnic din specialiti n
activiti agricole rurale. Decizia de nfiinare a unei C.A.Z. poate
fi luat de sus n jos, ctre C.A.J., dac deine un buget suficient
pentru ct mai multe structuri zonale, sau poate proveni de jos n
sus, de la nivel zonal, iar n acest caz bugetul serviciului tehnic
precum i afilierea eventual la C.A.J. va fi luat la nivel zonal.

Pasul al treilea: Stabilirea unei Strategii de Dezvoltare Zonal
(S.D.Z.)

Strategia zonal va defini urmtoarele aspecte:

- domeniile agricole i silvice prioritare pentru dezvoltarea
zonei;
- modul de organizare juridic pe vertical a fiecrui sector
economic;
- modul de organizare economic a fiecrui sector
economic;
- modul de organizare a sectorului cultural;
Avram Fiiu

164

- modul de colaborare cu C.A.J. i C.A.N. (Camera
Agricol Naional);
- raportul de fore cu structurile statului ;
- Planul Zonal Anual de Aciune (P.Z.A.A.).

Pasul al patrulea: Organizarea sectorial a ranilor n asociaii
profesionale
Pentru meninerea competitivitii fermei din punct de vedere
economic, ranul este obligat s se organizeze n asociaii
profesionale sectoriale (Asociaia cresctorilor de bovine,
Asociaia pomicultorilor etc.). Afilierea la astfel de structuri
profesionale este absolut necesar pentru o serie de elemente
obligatorii n actul de producie:
- accesul la o informaie profesional sectorial;
- accesul la un sistem de pregtire profesional sectorial;
- recunoaterea profesional sectorial;
- construcia raportului de fore profesional i
interprofesional;
- organizarea structurilor economice specifice sectorului.

3.2.2.2. Funcia economic

Organizarea activitilor pe vertical

Funcia economic, pe care trebuie s-o ndeplineasc un ran la
nivelul Uniunii Europene, decurge n mod firesc din funcia
politic n care acesta este implicat. Este att de apropiat legtura
ntre funcia politic i funcia economic, nct mult lume face o
paralel folcloric ntre aceste funcii i povestea cu oul i gina.
Activitile camerei agricole vor determina multiple aspecte
verticale ale organizrii unei afaceri de producie agricol:
- alegerea unei afaceri ntr-un anumit domeniu;
- tipul de structura economic din amonte (A.), producie
(P.), procesare (P.) i vnzare (V)/ (A.P.P.V);
- politica economic sectorial;
- modul de organizare operaional pe cele patru subfuncii
verticale (A.P.P.V).

165

Subfuncia amonte
Aceast subfuncie vizeaz diferite componente:
- modul de organizare a activitii de aprovizionare cu
inputuri pentru ferma agricol (Cooperative de
aprovizionare cu material genetic vegetal i animal,
ngrminte, produse fitosanitare etc.);
- modul de organizare a lucrrilor agricole (organizare de
cercuri de maini, organizare de cooperative agricole de
utilizare de material agricol n comun - C.U.M.A.). Este de
neconceput pentru un ran european de a mai face o
investiie individual n utilaje i echipamente foarte
costisitoare, ce se folosesc un numr mic de zile din an
(combina de recoltat, utilaje de recoltat, cositoare). Aceste
investiii se realizeaz n comun de ctre trei-cinci rani,
din dou motive eseniale legate de aspecte economice:
srcia din buzunar i eficiena investiiei.

Subfuncia de producie
Mare parte dintre ranii europeni (peste 95 %) i organizeaz
activitatea de producie la nivel familial, echipai cu acele utilaje i
echipamente strict necesare, care sunt folosite n activitile
cotidiene ntr-un numr de zile ct mai mare din an.

Subfuncia de procesare
La rndul ei, subfuncia de procesare are la baz o organizare
familial n mare parte din fermele Europei, din raiuni de natur
economic i strategic.
Subfuncia de vnzare direct

Din punct de vedere al organizrii vnzrii, dintre cele dou
componente structurale ale actului de vnzare (vnzarea direct i
vnzarea indirect) ranul european a ales-o pe cea mai simpl,
adaptat structurii sale de producie, i anume vnzarea direct.
Din punct de vedere organizatoric, cinci pai prezentai n mod
operaional definesc actul de vnzare direct:

Avram Fiiu

166

- Primul pas: vnzarea direct n trguri ocazionale;
- Pasul al doilea: vnzarea direct n piee permanente;
- Pasul al treilea: vnzarea n magazine proprii;
- Pasul al patrulea: vnzarea direct la domiciliul
consumatorului;
- Pasul al cincilea: vnzarea direct n ferm.

Toi ranii vizeaz s parcurg cele cinci etape din actul de
vnzare direct, pentru a ajunge la vnzarea n ferma - de departe
cea mai interesant pentru acetia. Numrul de ani necesari pentru
parcurgerea celor cinci pai, cu scopul de a ctiga suficient
ncredere din partea consumatorilor, este diferit de la un ran la
altul.
Mrimea acestei perioade tranzitorii este legat de cteva elemente
eseniale:
- calitatea produsului (organoleptic, vizual, nutriional,
rezidual, tehnologic i etic);
- seriozitatea ranului;
- modul de organizare a fermei;
- serviciile complementare din ferme (servicii agroturistice,
agropedagogice, sociale etc.);
- atractivitatea social a fermei (ferma ecologic, ferma de
produse tradiionale);
- diversitatea produselor;
- abilitile de comunicare ale familiei de rani;

Filosofia economic a unei idei de afacere agro-silvic ecologic

Contextul general
Modelele economice de afaceri n agricultur integreaz o serie de
elemente conceptuale legate de managementul i marketingul
afacerii, n strns legtur. n ceea ce privete afacerile ecologice
n domeniul agricol sau silvic, o transpunere n realitatea Romniei
rurale de astzi scoate n eviden dou elemente suplimentare

167

legate de structura socio-economic a fermei rnesti i de
obiectivele de ordin financiar vizate de ctre un tnr ran.

Contextul socio-economic
Astfel, din punct de vedere al contextului socio-economic, o
afacere n agri-silvicultur ecologic trebuie s satisfac cel puin
unul din dou deziderate:
- domeniul de activitate existent n ferma n ziua de astzi;
- gradul de atractivitate profesional n dezvoltarea acestui
domeniu.
Situaia fericit ar fi atunci cnd un ran ar putea s ndeplineasc
ambele deziderate. Este cu adevrat confortabil, din punct de
vedere emoional, s ai o ferm agricol ntr-un domeniu i care
s-i i plac foarte mult. Situaia cea mai uzual este ns aceea n
care ranul dezvolta o activitate agricol ntr-un domeniu
oarecare, prelund un context economic prin motenire de la
prini. n aceast lucrare am dezvoltat un concept bazat pe al
doilea deziderat, i anume acela n care un tnr ran trebuie s-i
dezvolte o afacere ntr-un domeniu care s-i fac plcere. Este un
element esenial ca ntr-o afacere s faci ceva ce i place foarte
mult.

Mai bogat cu un milion de euro fa de un ran german
Un tnr ran romn are ansa istoric de a putea s-i schimbe
profilul de activitate al fermei de la un an la altul, fr mare
dificultate, fa de un ran din Uniunea Europeana care, din cauza
unui mprumut mediu de un milion de euro de la banc, este legat
de planul su de afaceri ntre 20 i 25 de ani, fr s poat lua
decizii de unul singur de schimbare a domeniului. Am putea fora
oarecum o constatare, afirmnd c un ran roman, n faa unui
ran german, are dou atu-uri principale:
- pe de o parte, este mai bogat cu un milion de euro pe care nu i
are ca datorie la o banc;
- pe de alta parte, are o libertate foarte mare n a decide
schimbarea domeniului de activitate al fermei, de la un an la altul,
n funcie de cerinele pieii;
Avram Fiiu

168

O mie de euro pe lun profit minim dintr-o afacere ce-mi
place.
Pe considerentul financiar visat de fiecare tnr ran romn, n
lucrare am plecat de la premisa mult vehiculat n ultimii 20 de ani
n Romnia, referitoare la cei peste un milion de tineri rani
romani care, pentru a ctiga o mie de euro pe lun, au plecat la
1000-2000 de km deprtare de cas, n Italia sau Spania. Acest
deziderat financiar, de ctig net pe lun, este elementul
fundamental care st la baza prezentrii n aceast lucrare a o sut
de idei de afaceri ecologice n agricultur i silvicultur.
Obiectivul acestei cri este de a schimba modul de gndire a
milioane de tineri romni din mediul rural i mediul urban care,
pentru aceast sum, i-au prsit ara pentru multa vreme.
Romnia rural deine un potenial de dezvoltare foarte ridicat n
urmtorii 10 ani, i are nevoie neaprat de aceast armat de tineri
emigrani, slugi pe la pori strine.

3.2.2.3. Funcia cultural

Implicarea ranului n organizarea de evenimente culturale, n
cadrul unor organizaii profesionale culturale, este esenial pentru
reuita actului de vnzare direct. Evenimentele culturale creaz o
ambian propice pentru ncurajarea vnzrilor de produse din
ferm, prin cateva elemente definitorii activitii de vnzare
direct:
- stabilirea unei comunicri ntre ran i consumatorul
urban;
- construcia unei relaii de ncredere ntre ran i
consumator, prin fidelizarea acestuia;
- ambiana de bun dispoziie a potenialului consumator n
cadrul acestor evenimente;
- bugetul mai ridicat al consumatorului prezent la aceste
evenimente.
Alturi de rolul pecuniar vizat de funcia cultural n actul de
vnzare direct, implicarea ranului n organizaii culturale este
esenial pentru meninerea fermei rneti n mediul rural.


169

Exemple de activiti culturale legate de activitile agricole:
Evenimente legate de activitatea de semnat;
Evenimente legate de activitatea de recoltat;
Evenimente legate de activitatea de muls (Msuriul de la Pria,
Slaj);
Evenimente legate de activitatea de tiere a porcului;
Evenimente legate de un anume produs (Festivalul strugurilor,
Festivalul verzei, Festivalul usturoiului, Festivalul sarmalelor,
Festivalul plincii etc.);
Evenimente generaliste (Tanjeaua, Claca);
Evenimente legate de concursuri de degustare;
Evenimente legate de activitatea de tuns oi;
Evenimente legate de activitatea de artur.
Avram Fiiu

170


171

Cap.4.

Propunere de Plan Naional de Aciune pentru
Salvarea Agriculturii rneti (P.N.A.S.A.T.)
Avram Fiiu

172


173

4.1. Finanarea PNASAT

Finanarea PNASAT se va realiza prin crearea unui instrument
specific: Fondul de Solidaritate rneasc (F.S.T.). Bugetul
total previzionat al FST este de 913 milioane euro n 2013.

Alimentarea acestui fond se va realiza pe dou ci:

- Prin crearea de ecotaxe pe activitile i produsele cu impact
mare asupra mediului;
- Prin prelevarea unui procent de 10 % din profitul net al
vnzrii de produse rneti cu amprenta ecologic ridicat
(peste 500 km transport).

Bugetul previzional din crearea de Ecotaxe: 911 milioane euro
Ecotaxa Valoarea
(euro)
Suprafaa
(ha)/
Cantitatea
vizat (l)
Suma total
Euro
1 Ecotaxa pe pesticide
1.1. Ecotaxa clasa 1 de
toxicitate
50 lei/l 500 000 ha
2000 000 l
2,5 milioane
toxicitate
40 lei/l 500 000 ha
2000 000 l
1,8 milioane
toxicitate
30 lei/l 700 000 ha
2 800 000 l
1,5 milioane
toxicitate
20 lei/l 300 000 ha
1 200 000 l
0,5 milioane
1.5. Ecotaxa Biopesticide 0 lei/l 300 000 ha -
2. Ecotaxa pe
ngrminte

2.1. Ecotaxa ngrminte
chimice
30 euro/t 1000 000 t
3000 000 ha
30 milioane
2.2. Ecotaxa dejecii
lichide
10 E/t 500 000 t 5 milioane
Avram Fiiu

174

2.3. Ecotaxa ngrminte
organice (peste 170
kg/ha)
10 E/t 1000 000 t 10 milioane
3. Ecotaxa terenuri
nelucrate
100E/ha 2.000.000 ha 200
milioane
4. Ecotaxa pe
monocultur
10 E/ha 3000 000 ha 30 milioane
5. Ecotaxa pe arderea
paielor
1 E/ha 1000 000 ha 1 milion
6. Ecotaxe pe parcele
meninute n ogor
negru
1 E/ha 1 000 000 ha 1 milion
7. Ecotaxa artur din
deal n vale
8. Ecotaxa frmiarea
pmntului
1 E/ha 1 000 000 ha 1 milioane
9. Ecotaxa pe circuite
de comercializare
lungi (peste 500 km)
1
eurocent/
km/t
5 000 000 t
Media 1000
km
50 milioane
10. Ecotaxa pe
ncrctura de
animale pe ha i pe
m2 de suprafa
construit
1E/anima
l
1000 000
animale
1 milion
11. Ecotaxa pe cultura
porumbului siloz
12. Ecotaxa pe culturi
modificate genetic
10 E/ha 100 000 ha 1 milion
13. Ecotaxa pe sisteme de
stabulaie pe grajd
10
euro/ani
mal
1000 000
animale
10 milioane
14. Ecotaxa pe motorin
agricol fosil
10
eurocenti/
l
10 milioane
ha
100 milioane l
10 milioane
15. Ecotaxa pe parcelele
de teren mai mari de
6 ha
10
euro/ha
2 000 000 ha 20 milioane

175

16. Ecotaxa pe sistemele
de irigaii prin
aspersiune
10 E/ha 1 000 000 ha 10 milioane
17. Ecotaxa pe
publicitatea
produselor cu impact
mare asupra
mediului
1
eurocent/
kg
4000 000 t 40 milioane
18. Ecotaxa pe
distrugerea fertilitii
naturale a solului
1 euro/ha 3000 000 ha 3 milioane
19. TOTAL 911
milioane

Bugetul previzional, creat din vnzarea de produse rneti cu o
amprent ecologic ridicat, (transport la peste 500 km) este de 2
milioane euro.
Baza de calcul 1 eurocent/km/t
Media distanei de transport :1000 km
Volum estimat 2013: 200 000 t
Buget previzional:2 milioane euro

Avram Fiiu

176

4.2. Sinteza P.N.A.S.A.T.

I. Msuri de sprijin verticale
Sprijin pentru funcia de producie a fermei rneti n 2013

Obiectiv nr. 1. Conversia i certificarea fermelor
Aciune Suprafa Buget (euro)
1.1. Conversia la agricultura
ecologic
400 000 ha
(250 E/ha)
100
milioane
1.2. Meninerea fermelor n sistem
ecologic
400 000

150
milioane
1.3. Conversia agricultorilor la
sisteme de producie locale,
montane, tradiionale, etice
10 000 ha
400 E/ha
4 milioane
1.4. Certificarea agricultorilor pe
msurile ecologice din pilonul 1
(Pac 2014-2021 )
- -
1.5. Certificarea infrastructurii
agroecologice PAC (7% din
SAU)
- -
1.6. Certificarea ecologic silvic i
alimentar a pdurilor
10 000 ha 5 milioane
1.7. Certificarea fermelor
biodinamice
5 000 ha 2,5 milioane
1.8. Certificarea ecologic a
suprafeelor de agromediu
1.9. Certificarea ecologic GAEC 5 000 ha 2,5 milioane
1.10 Certificarea ecologic a
suprafeelor cuprinse n lista
Natura 2000
1.11 Certificarea suprafeelor din zone
protejate (parcuri rezervaii)
1.12 Certificarea ecologic a
peisajului
TOTAL obiectiv 1 300 000 ha 369
milioane


177

Obiectiv nr. 2. Dezvoltare servicii tehnice pentru ferme
Aciune Finanare Buget
2.1. Organizarea i funcionarea
Interprofesionalei Ecologice
FST 2 milioane
2.2. Sprijin pentru organizarea unui
serviciu tehnic la nivelul
organizaiilor de productori n AE
FST
100 000/
org. Judeean
4,1
milioane
2.3. Sprijin pentru funcionarea
organizaiilor de productori
FSE
100000 E /org.
Judeean
4,1
milioane
2.4. Sprijin tehnic ecologic pentru
organizaiile de agricultori n
agricultura convenional
FST
50 000 E/
org. Judeean
2 milioane
2.5. Organizarea unui Serviciu de
Monitorizare al sistemului de
agricultur ecologic
(EcoRoBarometru) n cadrul
DADR

MADR -
2.6. Susinerea financiar a comunelor
pentru organizarea unui serviciu
tehnic necesar comasrii de teren
agricol i concesionarea de ferme
comasate tinerilor agricultori
FST
2.7. Renfiinarea Oficiului Naional
pentru Produse Ecologice i
Tradiionale

MADR -
TOTAL obiectiv 8,24
milioane

Avram Fiiu

178

Obiectiv nr. 3. Creterea numrului de ferme rneti
comerciale
3.1. Crearea i funcionarea Fondului
de Solidaritate rneasc (FST)
Sistem propriu

2 milioane
3.2. Crearea unei Bnci rneasc
/BT (rani/acionari)
- 60,7
milioane
3.3. Crearea unui fond de garantare
credite ecologice n cadrul
FGCR/MADRR
- 10
milioane
3.4. Crearea unui fond de asigurare
pentru fermele rneti (FAFT)
- 10
milioane
3.5. Crearea unui fond de rezerv
pentru situaii de urgen(FRSU)
- 10
milioane
3.6. Crearea unui sprijin financiar
naional complementar pentru
fermele rneti
1300 000 ha
50 E/ha
52
milioane

3.7. Crearea unui Sistem de Amenajare
Funciar a Fermelor
rneti(SAFFT)
- 10
milioane
3.8. Crearea unui sprijin financiar
regional complementar (local i
judeean) pentru fermele ecologice
CJ -
3.9. Sprijin pentru realizarea Planurilor
Regionale de Aciune n
Agricultura Ecologic
- 0,5
milioane
3.10. Crearea unei reele de 8 ferme
rneti pilot la nivel judeean
(pomicol, viticol, legumicol,
cultura mare, porc, vaci
ovine/caprine, psri)

100000
E/ferm
4,1
milioane
3.11. Sprijin pentru crearea de servicii
suport pentru agricultori
100 000 E/jude 4,1
milioane
3.12. Sprijin pentru fermele ecologice
mixte (zoopomicole;
zoolegumicole; zoosilvice;
zooviticole)
1000 ferme
5 000 E/ferm
5 milioane

179

3.14. Sprijin pentru fermele ecologice n
aer liber
1000 ferme
5 000 E/ferm
5 milioane
3.15. Dezvoltarea de proiecte teritoriale
transversale (comune, judee,
regiuni)
1 proiect/jude
100000
E./proiect
4,1
milioane
program jud. de vizite n ferme
100 000 E/jude 4,1
milioane
3.17. Sprijin pentru realizarea unui
program judeean de formare n
agricultura ecologic
100 000 E/jude 4,1
milioane
3.18. Sprijin pentru realizarea unui
program judeean de comunicare
ntre fermieri AE i consumatori
(pori deschise etc...)
100 000 E/jude 4,1
milioane
3.19. Sprijin financiar pentru
participarea organizaiilor de
productori la reuniuni de lucru n
instane naionale i europene)
- 0,5
milioane
3.20. ncurajarea teritoriilor strategice
pentru agricultura ecologic de a
/ncuraja sistemul (a
administraiilor Parcurilor
Naionale, Parcurilor Regionale,
Rezervaiilor naionale de a
dezvolta aciuni locale de
agricultur ecologic)
100 000 E/jude 4,1
milioane
TOTAL FST 196
milioane
Avram Fiiu

180

Sprijin pentru funcia de procesare a fermei rneti

Obiectiv nr. 4. Stimularea fermelor n dezvoltarea de
activiti de procesare
A Aciune (A) Finanare Buget
4.1. Sprijin pentru fermele care
integreaz activitatea de
procesare
FSE
100 ferme
10000 E/ferm
1 milion
4.2. Sprijin pentru ncurajarea
diversificrii ofertei
500 ferme
5000 E/ferm
2,5
milioane
4.4. Sprijin pentru atelierele de
procesare familiale
500 ferme
5000E/ferm
2,5
milioane
procesare ce creaz produse
inovatoare
1 premiu/jude
100 000 E
4 milioane
E
procesare certificate echitabil
400 ferme
5000 E/ferm
2 milioane
TOTAL FST 12
milioane


181

Sprijin pentru funcia de comercializare a fermei
rneti

Obiectiv nr.5. Stimularea vnzrii directe a produselor din
ferme
5.1. Sprijin pentru fermele ce
realizeaz vnzare direct
1000 ferme
5000 E/ferm
5 milioane
5.2. Construcia unei baze de date cu
oferta i cererea de produse
rneti
0,1
milioane
5.3. Organizare sisteme de
comercializare n comun
1 proiect/jude
100 000
E/proiect
4,1
milioane
5.4. Campanie promoional prin
organizare de evenimente (trguri,
piee)
100 000 E/jude 4,1
milioane
5.5. Sprijin tehnic pentru introducerea
alimentelor rneti ecologice n
cantinele colare i studeneti;
Sprijin pentru formarea tehnic
specific a buctarilor din
cantinele colare i studenteti
100 000 E/jude 4,1
milioane
TOTAL FST 17,4
milioane

Avram Fiiu

182

Sprijin pentru funcia social a fermelor rneti

Obiectiv nr.6. ncurajarea diversificrii activitilor non
agricole n ferme

6.1. Sprijin pentru ferma rneasc
familial
1000 ferme
5000 E/ferm
5 milioane
diversific activitile fermei prin
integrarea agroturismului
1000 ferme
2000 E/ferm
2 milioane
diversific activitile fermei prin
integrarea agropedagogiei
1000 ferme
2000 E/ferm
2 milioane
6.4. Sprijin pentru fermele ce dezvolt
activiti de cercetare n
parteneriat cu instituii de
cercetare sau nvmnt
1000 ferme
2000 E/ferm
2 milioane
6.5. Sprijin pentru fermele ce dezvolt
servicii comunitare
1000 ferme
2000 E/ferm
2 milioane
6.6. Sprijin pentru fermele care
pstreaz patrimoniul arhitectonic
local
1000 ferme
2 000 E/ferm
2 milioane
TOTAL 5000
ferme/FST
15
milioane


183

Sprijin pentru funcia ecologic a fermelor rneti

Obiectiv nr.7. ncurajarea dezvoltrii serviciilor ecologice n
ferme
Aciune Finanare (FSE) Buget
(euro)
7.1. Sprijin pentru fermele ecologice
ce diversific activitile fermei
prin integrarea funciei ecologice
1000 ferme
5000 E/ferm
5 milioane
7.2. Sprijin pentru organizarea
sectorului bncii de gene pentru
agricultura ecologic (n cadrul
Bncii de Gene Suceava)
1 milion
7.3. Promovarea i conservarea
populaiilor locale i a raselor
rustice in situ n ferme
1000 ferme
3 000 E/ferm
3 milioane
7.4. Producie i utilizare de energie
verde n ferme
1000 ferme
3 000 E/ferm
3 milioane
7.5. Msuri de agromediu i
prezervarea biodiversitii
1000 ferme
3000 E/ferm
3 milioane
7.6. Servicii de gestiune a peisajului 1000 ferme
3000 E/ferm
3 milioane
7.7. Creare de infrastructurii ecologice
(perdele de protecie; taluzuri
nierbate; intervale nierbate;
drumuri nierbate etc...)
1000 ferme
3000 E/ferm
3 milioane
TOTAL 6000
ferme/FST
21
milioane

Avram Fiiu

184

II. Msuri de sprijin orizontale

Obiectiv nr 8. Stimularea produciei i consumului de produse
rneti prin aciuni de comunicare

Aciuni Finanare Buget
8.1. Aciuni de informare asupra
consumului de produse rneti
100 000 E/jude 4,1
milioane
8.2. Aciuni de informare asupra
regulilor de producie i procesare
100 000 E/jude 4,1
milioane
8.3. Sprijin pentru editarea de reviste
profesionale tematice
5 tematici

0,5
milioane
TOTAL FST 8,7
milioane


185

Obiectiv nr 9. Organizarea sectorului naional de cercetare
agroecologic

9.1. Program Naional de Cercetare n
Agricultura Ecologic (PNCAE)
FST 10
milioane
9.2. Organizarea unui Institut Naional
de Cercetare n Agricultura
Ecologic (INCAE)
FST 2 milioane
9.3. Organizarea de centre regionale de
cercetare aplicativ
FST
8 centre
regionale
0,5
milioane/centru
4 milioane
9.4. Completarea structurilor de
coordonare a sistemului de
cercetare cu reprezentani ai
organizaiilor de productori i
consumatori
MADR -
9.5. Sprijin pentru realizarea unor
manifestri naionale i regionale
de prezentare a rezultatelor
cercetrii

FST 0,5
milioane
TOTAL FST 16,5
milioane E

Avram Fiiu

186

Obiectiv nr.10. Adaptarea sistemului de nvmnt public
agronomic la specificul AE

Aciune

Finanare (FST) Buget
10.1. Introducerea modulului de
agricultur ecologic n liceele de
profil i n curricula de licena din
universitile agricole
-

0,5
milioane
10.2. Sprijin pentru organizarea de stagii
practice pentru studeni in ferme
ecologice
2 milioane
10.3. Sprijin pentru organizarea de
schimburi de experient pentru
profesori din coli generale, licee
i universitai

1 milion
10.4. Sprijin pentru organizarea unei noi
oferte educaionale n agricultura
ecologic (Module de formare pe
tot parcursul vieii; mastere
specializate n AE)

2 milioane
10.5. Crearea unui centru Naional de
Formare n agricultura ecologic
1 centru 5 milioane
10.6. Organizarea de centre locale de
formare profesional (AE n cadrul
B.O.R.
1
centru/episcopi
e
100 000
E/centru
4,1
milioane
TOTAL FST 13,6
milioane


187

Obiectiv nr.11. Aciuni de coordonare (nivel mondial,
european, naional i regional)

Aciuni Finanare Buget
11.1. Sprijin pentru participarea la
aciunile IFOAM
- 0,3
milioane
11.2. Sprijin pentru participarea la
reuniunile tehnice la nivel de
instituii europene
0,2
milioane
11.3. Sprijin pentru organizarea unei
structuri de reprezentare pe lng
instituiile europene
0,5
milioane
11.4. Crearea unui Comitet Naional de
Pilotaj (CNP PNAAE) pentru
aplicarea PNAAE
0,1
milioane
11.5. Crearea unui Comitet Naional al
Organismelor de Certificare
(C.N.O.C.)
0,1
milioane
TOTAL FST 1,2
milioane

Avram Fiiu

188

Obiectiv nr. 12. Participare la trguri naionale i
internaionale

pavilion expoziional la Biofach
- 0,5
milioane
pavilion expoziional la Grune
Voche de la Berlin
0,5
milioane
pavilion expoziional la Salonul de
la Paris
0,5
milioane
pavilion expoziional la Indagra
0,1
milioane
pavilion expoziional Expo Agraria
0,1
milioane
TOTAL FST 1,7
milioane


189

Obiectiv nr 13. Adaptarea legislaiei

Aciune Finanare
(MADR)
Buget
13.1. Crearea unei legislaii naionale care
s permit operatorilor de certificare
s certifice produsele de calitate
(tradiionale; etice; locale; de
munte)

-
13.2. Crearea unei legislaii aferente
condiiilor de acreditare a
operatorilor de certificare n funcie
de riscul indus de practicile
frauduloase

13.3. Crearea unui catalog oficial pentru
agricultura ecologic cu soiuri, rase
i populaii specifice

13.4. Crearea unei legislaii referitoare la
funciile minimale pentru ferma
ecologic beneficiar de sprijin
public

13.4. Modificarea legislaiei de
agromediu (M214) Pachetul 5 prin
diversificarea culturilor i creterea
plafonului (pajiti, puni etc...)

13.5. Crearea unei legislaii difereniate
cu sprijin financiar stimulativ pentre
fermele certificate total fa de
fermele certificate parial

13.6. Crearea unei subvenii naionale
specifice pentru fermele ce
realizeaza produse de calitate
(tradiionale; etice; locale; de
munte)

Avram Fiiu

190

13.7. Modificarea legii achiziiilor
publice prin amendarea referitoare
la achiziia de alimente ecologice n
unitile publice

13.7. Crearea unei legislaii specifice
pentru produsele de calitate (etice;
locale; de munte)

13.8. Armonizarea legislaiei n funcie de
obiectivele PNAAE

13.9 Crearea legislaiei aferente
msurilor verticale legate de ferma
ecologic


191

4.3. Exemple de fie de aciuni

4.3.1. Favorizarea accesului la fondul funciar pentru tinerii
agricultori
Nr
crt
Parametrii Detalii
1 Context La nivelul fiecrei comune exist 10-20 de tineri interesai s
devin agricultori, dar care nu dein fondul funciar aferent
pentru a se instala. n acelai timp la nivelul fiecrei comune
exist sute de ha aparinnd comunei de regul sub forma de
pune care nu sunt utilizate raional cu o ncrctur animal
mult inferioar celei recomandate prin legea 214/2011.
2 Obiectiv Realizarea unui inventar exact a rezervei de fond funciar
neutilizat raional potrivit legii 214/2011 n vederea
repartizrii acestuia sub forma de parcele cu o dimensiune
economic optim n funcie de specificul fiecarei ferme.
3 Forma legal Concesiune pe 49 de ani; arend pe 20-30 de ani
4 Responsabil Primria; DADR; Camera Agricol judeean; Consiliul
Judeean; Asociaia local de agricultori
5 Msuri Inventar fond funciar
Inventar tineri agricultori interesai de instalare
ntocmire de caiete de sarcini pentru diferite ferme
6 Impact Utilizare raional a fondului funciar aparinnd primriilor;
asociaiilor; composesorate etc..

Avram Fiiu

192

4.3.2. Certificarea infrastructurii agroecologice PAC (7% din
SAU)

Nr
crt
Parametrii Detalii
1 Context Prin reforma Politicii Agricole Comune pentru perioada
2014-2021 se are n vedere ca la nivelul fiecrei ferme s fie
meninut o suprafa neproductiv numit infrastructur
agroecologic (perdele de protecie; arbori izolai; drumuri
nierbate; taluzuri; luciu de ap; praie etc..) ntr-un procent
de 7 %.
2 Obiectiv Certificarea acestor suprafee de ctre operatori de certificare
ecologic
3 Responsabil

MADR
Organizaiile de productori
4 Beneficiar Operatori de certificare
5 Msuri Inventarul infrastructurii agroecologice la nivelul fermei
Elaborarea unui caiet de sarcini pentru fiecare element de
infrastructur agroecologic
Contractarea activitii de certificare
6 Impact Pe baza relaiilor contractuale instalate ntre agricultor i
certificator se are n vedere pregtirea deciziilor
agricultorului de a trece n conversie n agricultur ecologic
ferma ntreag


193

4.3.3. Certificarea agricultorilor pe msurile ecologice din
pilonul 1 (Pac 2014-2021 )

Nr
crt
Parametrii Detalii
1 Context Prin reforma Politicii Agricole Comune pe perioada 2014-
2021 se are n vedere ca la nivelul fiecrei ferme s se
atribuie un procent de 30 % din totalul plilor directe
condiionat cu respectarea a minim 3 msuri ecologice
(asolament din mimim 3 culturi; puni permanente n cazul
fermelor de animale; prezervarea de rezervoare de
biodiversitate)
2 Obiectiv Certificarea acestor suprafee de ctre operatori de certificare
ecologic
3 Responsabil

MADR
4 Msuri Delimitarea msurilor ecologice de suprafeele infrastructurii
agroecologice (7%) la nivelul fermei
Elaborarea caietelor de sarcini pe fiecare msur
5 Impact Mobilizarea agricultorilor convenionali n respectarea
msurilor ecologice n vederea accesrii plilor directe
integrale cu scopul pregtirii fermei n vederea certificrii
ulterioare n agricultura ecologic

Avram Fiiu

194

4.3.4. Certificarea ecologic a suprafeelor de agromediu

Nr crt Parametrii Detalii
1 Context Fiecare stat membru are acces pe baza de meniu la o list
de msuri de agromediu de pus n aplicare n funcie de
specificul agriculturii sale. La ora actual verificarea
modului de respectare a obligaiilor de agro-mediu din
partea agricultorilor este realizat de catre APIA,
structura care nu are competen tehnica necesar. Prin
similitudine cu procedura pe care APIA o aplic pe
Pachetul 5 Agricultura ecologic din Msura 214 de
Agromediu (APIA nu face verificare tehnic, ci doar
administrativ), este necesar ca i pentru celelalte pachete
de agromediu, verificarea tehnic s fie efectuat de ctre
operatori de certificare ndreptii de lege cu astfel de
competene i obligaii. APIA trebuie s fac doar
verificare administrativ ca i n cazul P5, procedura
pentru care are competen i personal suficient.
2 Obiectiv Certificarea tuturor pachetelor de agromediu de ctre
operatori de certificare n agricultura ecologic pentru
degrevarea unor sarcini dificile de efectuat de ctre
personalul APIA.
3 Responsabil MADR
4 Msuri Inventar adecvat de msuri de agromediu din lista
european specific fiecrei regiuni
5 Impact Degrevarea APIA de sarcini pentru care nu are
competen i personal aferent.
Verificare profesional a respectrii obligaiilor de
agromediu ce decurg din contractare


195

4.3.5.Conversia agricultorilor la sisteme de producie locale,
montane i tradiionale

1 Context O serie de agricultori fac pai nsemnai n direcia
obinerii unor produse de calitate. Astfel regsim la nivel
naional agricultori care pe cale voluntar fac pasul nspre
obinerea de produse tradiionale (DOP; IGP; TSG) ca i
o prim etap nspre obiectivul final de calitate
reprezentat astzi de produsele ecologice. n reforma
PAC (2014-2021) se are n vedere ca n cadrul
regulamentului european de calitate s fie integrate
noiunii de calitate i produsele montane i locale alturi
de produsele ecologice i tradiionale.
2 Obiectiv Certificarea produselor montane; locale i tradiionale de
ctre operatori de certificare care dein compentenele
solicitate de lege pentru verificarea conformitii tehnice
a diferitelor practici agricole din ferme.
3 Responsabil MADR
4 Msuri Elaborare caiete de sarcini pentru produsele montane i
locale integrnd noile condiionaliti ecologice PAC
Introducerea n caietele de sarcini pentru produse
tradiionale a noilor condiionaliti ecologice PAC
5 Impact Obinerea unei coerente tehnice i administrative ntre
diferitele tipuri de produse de calitate (ecologice;
tradiionale; montane i locale) ca i faza prealabil unei
certificri poteniale n agricultura ecologic (tradiionale,
locale i montane).
Organizarea unui sector distinct de agricultur pentru
zona de munte i pentru teritoriile locale.

Avram Fiiu

196

4.3.6. Certificarea ecologic a fermelor biodinamice

1 Context Se cunoate faptul c sistemul de agricultur biodinamic
este faza filosofic cea mai avansat a sistemului de
agricultur ecologic. La ora actual sistemul este limitat
n dezvoltare i pentru faptul c procedura de certificare
nu este realizat pe baza unei legislaii europene de ctre
operatorii de certificare ecologic. Chiar n lipsa unei
astfel de legislaii, certificarea fermelor biodinamice ca i
ferme ecologice pe legislaia ecologic actual ar putea s
reprezinte un pas nainte n dezvoltarea acestui sistem de
agricultur biodinamic.
2 Obiectiv Creearea unei emergene n dezvoltarea fermelor
biodinamice prin certificarea ecologic de ctre operatori
n certificare
3 Responsabil

MADR
4 Msuri Inventarul diferenelor dintre caietul de sarcini ecologic i
cel biodinamic pentru fiecare sector n parte.
6 Impact Creterea numrului de agricultori certificai n
agricultura biodinamic la 50 pe fiecare jude.


197

4.3.7. Ferme rneti familiale

1 Context Ferma rneasc din Romnia se afl la rspntie de
drumuri. Are doar dou posibiliti: ori se adaptateaz
economiei de pia prin restructurarea ei profund ori
dispare. n acest context innd cont de faptul c modelul
socioeconomic european majoritar n agricultur este
ferma rneasc familial credem c este obligatoriu
pentru factorul politic de a interveni n restructurarea
funciilor fermei pentru a o face adaptabila economiei de
pia actuale. Un sprijin financiar condiionat de
restructurarera acesteia ar permite Romniei s pstreze
cel mai important model economic creat pn astzi n
lume i anume ferma familial.
2 Obiectiv Meninerea ca i model majoritar n agricultura
romneasc a modelului socio-economic de ferm
familial.
3 Responsabil

MADR
4 Msuri - Elaborarea de caiete de sarcini sectoriale ca i referin a
modelului de ferm familial rneasc;
- Condiionarea sprijinului financiar de restructurarea
fermei rneti n funcie de indicatorii prevazui n
caietele de sarcini;
6 Impact Meninerea unui esut socio-economic n mediul rural
format din ferme rneti familiale;
Pstrarea unui model socio-economic performant ce a
trecut proba timpului;

Avram Fiiu

198

4.3.8. Organizarea unei bnci etice

1 Context Sistemul bancar european a nceput s contientizeze
direcia n care societatea dorete s mearga motiv pentru
care a nserat n strategia sa elementele de protecie a
mediului i de pstrare a sntii prin producia de
alimente ecologice, tradiionale, locale etc.
n acest context anumite bnci europene au nceput s
construiasc oferte de credite etice care condiioneaz
obinerea creditului de obinere a unor obiective mai sus
amintite. Alte banci i-au transformat toat oferta bancar
integrnd noiunea de etic i construind o abordare
global de ofertare ce ine cont de indicatorii prezentai
mai sus.
2 Obiectiv Construirea unei alternative bancare etice n mediul rural
din Romnia.
3 Responsabil

4 Msuri ncurarajarea bncilor de stat de a construi oferte de
creditare etice.
Elaborarea de caiete de sarcini sectoriale pentru
fundamentarea unui credit etic n domeniul agriculturii
5 Impact Creterea numrului de iniiative etice n mediul agricol
din zona rural


199

4.3.9. Servicii de gestiune a peisajului i a obiectivelor
comunitare

1 Context Peisajul ca i noiune a fost cunoscut doar n literatura de
specialitate i a fost prezentat doar n mod teoretic. O
schimbare radical de abordare o cunoatere actual
reform a PAC (2014-2021) n care serviciile rurale
precum dezpezirea; ntreinerea anurilor din jurul
cilor de circulaie; serviciile de monitori de ski n
staiunile montane; ntreinerea vegetaiei lemnoase din
jurul cilor de circulaie; distrugerea vegetaiei lemnoase
de pe puni; serviciile de gestiune a peisajului care pn
astzi erau realizate cu personal din afara comunitii
ncrcnd costurile de execuie, sunt gndite a fi oferite
agricultorilor din comunitile rurale. Astfel un agricultor
care de regul nu are activiti n timpul iernii ar putea
foarte uor s preia contra cost serviciile de dezpezire
ale comunitii cu utilajele din dotare. La fel i n cazul
serviciilor periodice de ntreinere a vegetaiei din jurul
cilor de circulaie etc.
2 Obiectiv Oferirea unor venituri complementare agricultorilor prin
efectuarea de servicii pentru comunitate
3 Responsabil

MADR
Autoritile Publice Locale (APL)
4 Msuri Elaborare de caiete de sarcini specifice fiecarui serviciu
Crearea unui act normativ ce oblig primriile s acorde
prioritate agricultorilor n acordarea serviciilor
5 Impact Reducerea costurilor de funcionare a APL-urilor
ntrirea legturilor dintre agricultori i comunitatea
rural

Avram Fiiu

200

4.3.10. Producie i utilizare de energie verde n ferme (Ferme
energetice)
1 Context Criza energetic i schimbrile climatice oblig mediul
agricol la o regndire a funciilor fermei, context n care
producia de energie verde la nivel de ferma devine o ax
prioritar n anii care vin.
2 Obiectiv Creterea produciei de energie verde din ferme i a
gradului de utilizare al acesteia
3 Responsabil MADR
4 Msuri Elaborarea de caiete de sarcini pentru producia de
biomas n ferm; nclzirea locuinei fermierului cu
biomasa; producia de energie electric prin cogenerare
din biomas vegetal sau animal; producia sau
utilizarea de energie fotovoltaica, fototermic; eolian,
hidraulic; geotermal.
Condiionarea unui sprijin financiar de contractare
multianual a acestor activiti.
5 Impact Creterea veniturilor complementare ale agricultorilor din
activiti nonagricole.


201

4.3.11. Promovarea i conservarea populaiilor locale i a
raselor rustice in situ n ferme
Nr crt Caracteristici Detalii
1 Context Dup erorile comise n timpul revoluiei verzi dup cel de
al doilea rzboi mondial n care Comunitatea European
de la acea vreme ncuraja prin Politica Agricol Comun,
agricultorii s nlocuiasc populaiile locale i rasele
rustice cu soiuri comerciale construite pe nevoi chimice
de sintez situaia se ndreapt astzi. Astfel, viitoarea
PAC ncurajeaz agricultorii s utilizeze rasele mai
rustice, i soiuri i populaii locale rezistente la boli i
duntori sub presiunea opiniei publice care a pltit deja
un cost nsemnat de sntate. Presiunea pe care soiurile i
hibrizii comerciali intensivi au exercitat-o asupra
mediului a obligat factorul politic european la o
repoziionare n funcie de interesele strategice ale
consumatorului votant european.
2 Obiectiv Reechilibrarea ofertei europene de resurse genetice
animale i vegetale prin integrarea dezideratului gestiunii
resurselor naturale.
3 Responsabil MADR
4 Msuri Realizarea unui inventar regional al speciilor, raselor i
populaiilor locale rustice
Construcia unui referenial tehnic pentru fiecare specie n
parte
Condiionarea unui sprijin financiar de reintroducere n
cultur a acestor resurse genetice
Contrucia unui catalog oficial alternativ pentru populaii
locale i rase rustice
5 Impact Reducerea bugetului Ministerului Sntii pentru
nsntoirea populaiei datorit consumului de alimente
poluate

Avram Fiiu

202

4.3.12. Sprijin pentru organizarea sectorului bncii de gene pentru
agricultura ecologic (n cadrul Bncii de Gene Suceava)
1 Context La ora la care Uniunea European i recentreaz
obiectivele strategice nspre construcia unui inventar de
resurse fitogenetice rezistente la boli i duntori, singura
Banc de Gene din estul Europei de la Suceava se zbate
s supravieuiasc uitat fiind de factorul politic. Ori
Banca de gene de la Suceava deine acel inventar de gene
pe care Uniunea European l-a pierdut n timpul
revoluiei verzi, iar pentru Romnia aceast oportunitate
mare nu ar trebui ratat pentru a plasa Romnia pe o
poziie de for n anii care vin din punct de vedere
agricol. Mai plastic spus Romnia deine o comoar
inestimabil de gene platibil n aur la greutatea ei iar noi
ca de obicei n istorie nu contientizm motenirea avut.
Istoria de regul nu iart pe cei care nu o cunosc i este o
ans mare pentru Romnia c Uniunea European a ales
acest drum.
2 Obiectiv Punerea n valoare a patrimoniului genetic deinut de
Banca de Gene de la Suceava prin folosirea lui n
3 Responsabil MADR
4 Msuri Construcia unui referenial technico-economic pentru
fiecare soi i populaie local
Realizarea unui inventar de resurse fitogenetice valoroase
n grdinile populaiei
Condiionarea unui sprijin financiar de utilizarea acestor
resurse fitogenetice locale.
5 Impact Reducerea dependenei Romniei de importul de soiuri
strine
Obinerea securitii alimentare a Romniei
Reducerea deficitului balanei de pli


203

4.3.13. Msuri de agromediu i prezervarea biodiversitii
1 Context O analiz comparativ a msurilor de agromediu aplicate
n ultimii 5 ani n Romnia i diferite state membre ale
UE ne scoate n eviden o abordare complet diferit. n
timp ce Romnia a aplicat n mod timid 7 pachete de
agromediu cu sume la limita inferioar propus de
legislaia european, alte state membre au fcut din
pachetele de agromediu o veritabil politic naional de
poziionare n acest domeniu strategic. Btlia a fost
ctigat de statele central europene i cele nordice a
cror consumatori sunt mult mai sensibili la calitatea
alimentelor, protecia mediului i evident sntatea
populaiei. Sumele alocate pe ha n aceste state membre
au atins nivele de 300-600 euro/ha la anumite pachete de
agromediu. n acelai timp msurile de agromediu au fost
mult mai multe i mai diversificate.
2 Obiectiv Realizarea unei veritabile politici de protecia mediului i
de protecie a sntii umane prin practicile de
agromediu.
3 Responsabil MADR
4 Msuri Msuri verticale:
- Extinderea msurilor de agromediu la
suprafeele arabile din zonele de munte i
colinare
- Propunerea unor msuri de prezervare a
agrobiodiversitii n fermele pomicole, viticole,
legumicole i de cultura mare
Msuri orizontale:
- diversificarea culturilor din pachetul de
agricultur ecologic i introducerea unor msuri
de gestiune a punilor i pajitilor ca i pachet
orizontal
- Creterea semnificativ a plafoanelor i a sumelor
acordate
5 Impact Cheltuieli mai reduse pentru sntatea populaiei n
bugetul Ministerului Sntii

Avram Fiiu

204

4.3.14. Certificarea ecologic a suprafeelor cuprinse n Natura
2000
1 Context Gestiunea actual a suprafeelor cuprinse n Natura 2000
este realizat de ctre structuri administrative ale
Ministerului Mediului care nu au o compenten tehnica
pe msuri de natur agricole i interaciunile complexe cu
protecia mediului. Pe de o parte sunt ncrcate cu sarcini
complexe structurile administrative deja greoaie iar pe de
alt parte nu se realizeaz conexiunea cu mediul agricol.
Astfel de activiti de gestiune a mediului n spaiul
agricol sunt gestionate n alte ri europene de ctre
structuri profesionale ce au competen n astfel de
evaluri, structuri ndrituite de lege pentru aceasta munc
de mare responsabilitate.
2 Obiectiv Profesionalizarea actului de evaluare control i certificare
a terenurilor agricole din lista Natura 2000
3 Responsabil Ministerul Mediului
M.A.D.R.
4 Msuri Separarea actului administrativ de gestiune a unor msuri
de protecia mediului de actul profesional pentru plus de
eficien, coeren i transparen.
Certificarea suprafeelor de teren agricol din Natura 2000
de ctre operatori profesionali de certificare ecologic
5 Impact Creterea suprafeelor certificate n agricultura ecologic
prin integrarea suprafeelor de teren din Natura 2000
6 Buget


205

4.3.15. Organizarea unei reele de ferme pentru practic

1 Context Dup 1989 una din marile probleme cu care se confrunt
instituiile de nvmnt mediu i superior este legat de
accesul elevilor i studenilor n ferme pentru efectuarea
stagiilor practice incluse n programul de nvmnt.
Explicaia fenomenului este dat pe de o parte de
indiferena lumii agricole fa de problemele
nvmntului, iar pe de alt parte de inexistena unui
sistem legislativ care s reglementeze sistemul de
practic. Lipsa de motivaie a agricultorilor n a primi
stagiari se adaug la cele prezentate mai sus. Aceast
detaare a lumii agricole fa de educaia generaiilor
tinere se explic i prin fractura din ce n ce mai evident
ntre nvmnt i lumea agricol. Cea mai simpl
metod de evaluare a gravitii fenomenului se poate
realiza prin verficarea agendei telefonice a profesorilor
din nvmntul superior agronomic. Vom observa o
lips aproape total de contacte de agricultori n agendele
telefonice ale profesorilor universitari. De aici i ruptura
dintre cele dou medii.
2 Obiectiv Realizarea unui parteneriat ntre mediul educaional
agronomic i lumea agricol n vederea realizrii unei
reele de ferme de practic agricol
3 Responsabil Universitile Agricole; Liceele din mediul rural;
4 Msuri Crearea unui act normativ care s reglementeze i s
stimuleze sistemul de practic n ferme agricole
Punerea unui accent strategic pe practic n cadrul
sistemului educaional
Crearea unui sistem de comunicare permanent cu lumea
agricol
5 Impact Reducerea ecartului ntre lumea educaional i lumea
agricol

Avram Fiiu

206

4.3.16. Sprijin pentru editarea de reviste profesionale

1 Context n timp ce n vechile state membre ale Uniunii Europene
informaia agricol este profesionalizat n Romnia ea
este politizat. n Romnia informarea agricultorilor se
face pe dou canale principale: cel a televiziunii i
radioului pe de o parte i prin intermediul firmelor de
inputuri chimizate (ngrminte; pesticide; semine) pe
de alt parte. Cu o astfel de informaie dirijat politic i n
interesul firmelor multinaionale prezente n Romnia nu
este de mirare c biata rioar import mai mult de 75%
din nevoile sale alimentare. Atta timp ct informaia
agricol nu este deinut, realizat i distribuit de ctre
sistemul de producie majoritar din Romnia nu ne putem
atepta la o veritabil informaie care s serveasc
intereselor lumii agricole romneti.
2 Obiectiv Profesionalizarea i capitalizarea informaiei agricole de
ctre agricultori
3 Responsabil M.A.D.R.
4 Msuri Stimularea organizaiilor de productori n organizarea de
sisteme de informare proprii
Condiionarea accesului la diferite forme de sprijin
financiar de existena unui canal de informare propriu
organizaiei de productori
5 Impact Reducerea impactului celor dou presiuni majore asupra
produciei agricole: presiunea politic i presiunea
multinaionalelor de inputuri i de distribuie.


207

4.3.17. Crearea unui centru Naional de Formare n
Agricultura Ecologic (CNFAE)

1 Context Romnia triete o situaie cu adevrat paradoxal n
ceea ce privete numrul de agricultori (cel mai mare
din Uniunea European) i pregtirea lor profesional.
Abia de civa ani a aprut o legislaie care permite
realizarea de activiti de formare profesional de ctre
structuri tere altele dect cele din sistemul de
nvmnt. Din pcate structurile aprute nu sunt
organizate de ctre organizaiile de productori pentru a
rspunde n mod concret nevoilor acestora. Terenul a
fost ocupat n primul rnd de fostele Oficii Judeene de
Consultan Agricol care nu execut o comand
social dat de structurile de productori. Ct vreme
structura programelor de formare profesionale nu este
dictat de realitile socio-economice din teren,
aciunile de formare existente rspund doar unor
oportuniti de moment (vezi condiionrile de formare
minimal impuse de msurile 141, 121 i 112 din
PNDR).
2 Obiectiv Organizarea unui sistem de formare naional de ctre
Organizaiile de Productori adaptat nevoilor acestora
Organizaiile de productori din agricultura ecologic
4 Msuri Organizarea unui program naional de formare
profesional pentru meseria de agricultor n sisteme
ecologice
Organizarea unui program de formare profesional pe
tot parcursul vieii
5 Impact Creterea numrului de agricultori care au acces la un
nivel de formare profesional.

Avram Fiiu

208

4.3.18. Organizarea unui Serviciu de Monitorizare al
sistemului de agricultur ecologic (RoEcoBarometru) n
cadrul DADR
1 Context Lipsa de viziune de care dau dovad factorii de decizie
din sistemul agricol din Romnia se poate explica i prin
lipsa acut de informaie profesional n ceea ce privete
dinamica sectorului agricol. Pentru a avea un barometru
fiabil la nivel european EUROSTAT este nevoie de
instrumente naionale specifice fiabile bazate pe realitile
din teren. Pe baza unui program stabilit n parteneriat cu
organizaiile de productori din sistem la nivel de DADR
se poate organiza un sistem de monitorizare eficient care
s ofere decidenilor politici informaii pertinente
necesare lurii unor decizii politice coerente i adecvate.
Handicapul nencrederii n sistemul naional de statistic
trebuie depit prin organizarea statistic sectorial cu
concursul organizaiilor de productori.
2 Obiectiv Organizarea unui instrument fiabil de monitorizare a
sectorului de agricultur ecologic
4 Msuri Monitorizarea fluxului de intrri i ieiri din sistem ale
fermelor
Monitorizarea preurilor de pe piee
Monitorizarea pieei de formare profesional
Monitorizarea sistemului de informare n agricultura
ecologic
Monitorizarea incidenelor din sistemul de control i
certificare
Monitorizarea produciei, procesrii i distribuiei
5 Impact Creterea gradului de credibilitate a Romniei la nivelul
Uniunii europene


209

4.3.19. Plan Naional de Cercetare n Agricultura Ecologic
(PNCAE)
1 Context Inexistena unei viziuni strategice pe termen scurt,
mediu i lung n domeniul cercetrii n agricultura
ecologic explic degringolada actual din sectorul
de cercetare ecologic din Romnia. Cercetrile pe
tematica de agricultur ecologic realizate de
cercettorii de mare valoare din diferite instituii de
cercetare agricol din Romnia nu rspund din
pcate unei nevoi sociale i nu sunt coroborate ntre
ele. Astfel, apar multe suprapuneri de teme; teme de
cercetare reluate de cercettori dup ce au fost deja
studiate de alii; multe teme de cercetare
fundamental i prea puine teme aplicative; procent
ridicat de teme de cercetare tehnice i prea puine
teme vis--vis de funcia social i ecologic a
fermei ecologice etc.
2 Obiectiv Organizarea unui program de cercetare transversal
n agricultura ecologic
4 Msuri -Organizarea unui sector de cercetare regional
specific zonei montane i colinare ca i inte
strategice de dezvoltare a agriculturii ecologice
-Organizarea unui sector de cercetare aplicativ n
parteneriat cu organizaiile de productori
-Crearea unui Comitet Consultativ Regional de
Cercetri Ecologice (CCRCE) format din
reprezentani ai structurilor administrative ale
statului; organizaiilor de productori; organizaiilor
de consumatori; structurilor de nvmnt i
cercetare pe lng INCAE.
- Organizarea unei baze de date cu cercetrile n
agricultura ecologic din Romnia
5 Impact Creterea eficienei i atractivitii tematicilor de
cercetare n agricultura ecologic

Avram Fiiu

210

4.3.20. Institutul Naional de Cercetare n Agricultura
Ecologic (INCAE)
1 Context Dinamica dezvoltrii oricrei activiti economice
din sectorul agricol este dat de existena unui sector
de cercetare eficient i inovator. Faptul c la ora
actual cercetrile din agricultura ecologic se
desfoar haotic fr o organizare naional explic
i poticnirile actuale din sistemul de producie.
rile europene care au un sistem de producie ce
depete 10 % din supraf naional au dezvoltat
mai inti un sistem de cercetare specific (Austria,
Elveia, Italia, Germania etc.). Strategia multianual
a acestor institute naionale de cercetare este strns
legat de obiectivele de producie, procesare i
vnzare ale organizaiilor de productor care produc
astfel comand social. Pentru a grefa cu adevrat
interesele agricultorilor n cercetare conducerea
managerial a acestor institute este asigurat prin
rotaie la 4 ani de un agricultor i nu de un
cercettor. Direcia de cercetare este asigurat
evident de un cercettor.
2 Obiectiv Organizarea unei structuri de cercetare specifice
sectorului de agricultur ecologic
4 Msuri Transferul logisticii unei staiuni de cercetare din
zona montan noii structuri de cercetare INCAE
Organizarea de centre judeene de cercetare n
regiunile strategice pentru agricultura ecologic
5 Impact Creterea vizibilitii cercetrilor ecologice n cadrul
sistemului de cercetare naional


211

4.3.21. Organizarea unui sistem de economie local i solidar
1 Context Sistemul economic actual este supus continuu la mai
multe presiuni de ordin exterior legate n primul rnd de
fenomenul de mondializare, de criz energetic i de
schimbrile climatice globale, ca s amintim doar cteva.
Criza financiar actual perturb profund buzunarul
ranului i consumatorului romn fr ca acetia s poat
decide s se mpotriveasc din lipsa de alternative.
Multe ri din lume care au traversat crize economice
profunde (Argentina) sau ri cu economii foarte
dezvoltate (Elveia, Germania, Austria) au dezvoltat n
paralel cu sistemul economic dominant, sisteme
economice locale alternative.
Cu ct crizele se adncesc i se repet cu att mai mult se
dezvolt aceste sisteme alternative care scap de
consecinele induse de sistemul economic majoritar.
Vorbim astfel de sisteme de producie local solidar care
dau o ans acelor comuniti de productori exclui din
sistemul de producie majoritar; de sisteme de comer
solidar n care oferta este intit de ctre consumatori
responsabili nspre grupuri de producie bine intite i
evident despre sisteme economice bazate pe moneda
virtual proprie (ex.WIR n Elveia).
2 Obiectiv Construcia unei alternative economice locale pentru
agricultori i consumatori
3 Responsabil Organizaiile de productori
4 Msuri Crearea unei legislaii stimulatorii
Organizarea unor sisteme locale de producie echitabil
Organizarea unor sisteme locale de comer echitabil
Organizarea unei monede virtuale ecologice la scar
comunal
5 Impact Reducerea dependenei de fluctuaiile i riscurile la care
este expus sistemul economic naional

Avram Fiiu

212

4.3.22. Organizare sisteme de comercializare n comun
1 Context Intro perioad economic dificil la ieirea din cel de al
doilea rzboi mondial agricultorii germani, francezi
tinnd seama de lipsa de posibiliti materiale necesare
organizrii unei vnzri la nivel individual s-au asociat n
actul de vnzare. Astzi mare parte din vnzrile din
sectorul de legume fructe; sectorul apicol; sectorul de
brnzeturi la nivel european se realizeaz n sisteme de
comercializare n comun (cooperative; A.M.A.P.; Coul
fermier; Coul rnesc; C.S.A etc..).
Din punct de vedere psihologic este greu de acceptat
pentru un ran romn o astfel de formul tiind
prejudecile acestuia fa de sistemul de asociere n
comun (vezi C.A.P) chiar dac situaia sa economic este
comparabil cu aceea avut de agricultorii europeni dup
rzboi. Aa se explic iniiativele firave de asociere din
domeniul vnzrii de produse agroalimentare.
Pn la urm situaia economic i va mpinge pe ranii
romni care vor s supravieuiasc economic s se
organizeze n astfel de sisteme chiar dac trecutul recent
va cntri greu n dinamica sectorului.
2 Obiectiv Structurarea unor reele locale de comercializare n
comun a produselor rneti
3 Responsabil Organizaiile de productori
4 Msuri Stimularea organizrii unor reele judeene pilot de
comercializare n comun n judeele stategice pentru
Stimularea organizrii de parteneriate ntre grupurile de
rani i grupurile de consumatori
5 Impact Creterea volumului de vnzri de produse
agroalimentare ecologice prin sisteme economice locale


213

4.3.23. Organizarea sistemului de comercializare de produse
ecologice n cantine colare

1 Context Experiena european din ultimele dou decenii ne arat
faptul c atunci cnd vrei s schimbi educaia alimentar
a unei comuniti nu construieti ofert pentru aduli, ci
pentru copii. Astfel se poate observa ri ca i Frana,
Germania unde peste 2 milioane de copii au acces n
cantine colare la o alimentaie ecologic, prinii copiilor
ncep s adopte i acas o alimentaie ecologic. Se spune
c nu poi rezista mult vreme ca i printe solicitrilor
repetate i profesioniste am putea spune uneori, a unui
copil atunci cand i dorete ceva anume i pn cedezi.
Pe aceast logic s-a obinut n ultimii ani, la nivel
european, o educaie alimentar rsturnat a adulilor de
ctre copii n care dinamica procesului este generat de
copil i nu de adult. Ipoteza de lucru avut n vedere este
destul de logic tiind c obiceiurile alimentare la un
adult sunt bine fixate i sunt greu de schimbat din
interiorul individului.
2 Obiectiv Oferirea unei alimentaii sntoase generaiilor viitoare
3 Responsabil Ministerul Educaiei i nvmntului
4 Msuri Introducerea gradual (lunar, sptmnal i zilnic) a
unei mese ecologice n cantinele i restaurantele colare.
Organizarea unui parteneriat ntre coli i organizaiile de
productori
5 Impact Creterea numrului de indivizi sntoi raportat la
numrul de indivizi bolnavi la nivelul populaiei
Romniei

Avram Fiiu

214

4.3.24. Campanie promoional prin organizare de evenimente
(trguri, piee)
1 Context La ora actual se organizeaz diverse trguri ecologice de
ctre organizaiile locale de productori sau de ctre
diferii intermediari ntr-un mod punctual fr o strategie
organizaional pe ntreg teritoriul naional. Situaia este
oarecum fireasc datorit faptului c sistemul de pia
ecologic intern cu produse romneti face primii pai
n Romnia.
Experiena ultimilor ani a scos n eviden dou elemente
majore: pe de o parte faptul c exist un interes mare al
consumatorilor pentru astfel de produse iar pe de alt
parte un interes mare al intermediarilor care au neles
rapid miza financiar de a organiza astfel de evenimente.
Ambele semnale transmit aceea tendin c piaa ncepe
s se formeze i tocmai de aceea este nevoie de o
abordare structurant la nivelul organizaiilor de
productori.
2 Obiectiv Structurarea mai eficient a ofertei de produs ecologic la
nivel naional i o cretere a vizibilitii Romniei pe plan
internaional
Consiliile Judeene
4 Msuri Susinerea organizaiei naionale de productori n
agricultura ecologic (FNAE) n organizarea participrii
Romniei la Biofach/ Nurenberg; Sptmna
Verde/Berlin; Expoziia de la Paris;
Susinerea FNAE n organizarea trgurilor ecologice
judeene sptmnale (Luni-Joi) n centrele municipiilor
reedin de jude i a trgurilor de weekend n staiunile
turistice.
5 Impact Creterea numrului de consumatori de produse ecologice


215

4.3.25. Presiunea oraelor asupra fondului funciar periurban
1 Context Creterea preului pmntului agricol n zonele periurbane
precum i o cretere a numrului de furturi duce la un exod
al agricultorilor nspre alte teritorii rurale lsnd
dezechilibrat o funcie de aprovizionare limitrof cu
alimente a marilor orae.
2 Obiectiv Meninerea unei infrastructuri agricole n zonele periurbane
3 Responsabi
l
M.A.D.R.
Municipalitile urbane
4 Msuri Monitorizarea dreptului de preemiune n caz de cumprare
terenuri
Sprijin pentru meninerea activitii agricole
Monitorizarea fenomenului de poluare n zonele periurbane
5 Impact Asigurarea unei aprovizionri rapide, sigure i la preuri
acceptabile cu produse perisabile

Avram Fiiu

216

4.3.26. ncurajarea diversificrii ofertei
Nr crt Parametri
i
Detalii
1 Context La o analiz fugar a structurii de producie a fermei agricole
rneti observm o reducere a numrului de culturi agricole
pe msura creterii n vrst a ranilor.
ntr-o economie de pia extrem de dinamic pentru a putea
face fa volatilitii preurilor i presiunilor fenomenului de
mondializare ranul va fi obligat s-i diversifice oferta de
produse. Aceast direcie de diversificare va fi un element
chiar limitativ la accesul la plile directe din pilonul 1 dup
2014 datorit obligaiei de a avea un asolament de minim 3
ani.
Un alt considerent extrem de important legat de diversificare
este dat de efectul schimbrilor climatice asupra fermelor
coroborat cu dinamica atacului de buruieni, boli i duntori.
Raiuni multiple care au n final ca i catalizator motivaia
economic de a putea obine un venit decent ntr-un climat
socio-economic aleator.
2 Obiectiv Diversificarea activitilor fermei
3 Responsa
bil
M.A.D.R.
4 Msuri Integrarea obligatorie a activitii de procesare, vnzare
direct precum i a altor activiti non-agricole n ferm
(ferm agropedagogic; ferm agroturistic; ferma
energetic; servicii de gestiune a peisajului; ferm de
practic; servicii n slujba comunitii etc...)
5 Impact Securizarea venitului ranului


217

4.3.27. Organizarea unui sistem de educaie n agricultura
ecologic

1 Context La o analiz atent a sistemului Organizarea unui sistem
de educaie n agricultura ecologic referitor la modul n
care acesta a integrat tematica agriculturii ecologice vom
observa o situaie neomogeni n care astfel de iniiative
sunt mai frecvente n sistemul superior. La acest nivel,
nivelul de intervenie atins este acel al apariiei unor
cursuri de sine stttoare la anii de licen iar anumite
instituii au facut chiar pai mai nsemnai ofertnd pe
pia mastere de profil i doctorate (USAMV Cluj
Napoca; USAMV Iai; USAMV Timioara).
Fr o strategie unitar din partea M.A.D.R. i a
Ministerului Educaiei precum i a Consoriului
Universitilor de profil agronomic nu putem s vizm
obiective educaionale strategice n acest domeniu.
2 Obiectiv Adaptarea curriculei nvmntului mediu i superior
agronomic realitilor socio-economice precum i a
tendinelor PAC (2014-2021).
3 Responsabil Ministerul Educaiei i Invmntului
M.A.D.R.
4 Msuri Introducerea sistematic n nvmntul mediu i
superior a unor cursuri, specializri, mastere, doctorate.
5 Impact Creterea atractivitii ofertei educaionale

Avram Fiiu

218


219

Anexa nr. 1. Scenariile posibile pentru Romnia, pentru
perioada 2014-2020, n ceea ce privete numrul de ferme
rneti comerciale
Indicatori Bilanul
actual
1. Scenariul de
independen
2. Scenariul
optim socio /
economic
3. Scenariul
optimist
socio /
economic/politic
1.Nr. tot. De
agric.
12. 000 40. 000 120.000 240.000
Baza de calcul 1 ran/sat
5
rani/comun
300/rani/jud
e
3 rani /sat
15 rani
/comun
1000 de rani
/jude
10 rani /sat
50 rani
/comun
3000 rani
/jude
20 rani /sat
100 rani comun
6000 rani /jude
2.Consecine
actuale/posibil
e
Romnia
import 75 %
din nevoile
alimentare
Romnia i
poate asigura
nevoile de
consum
Romnia
devine ar net
exportatoare
Romnia devine
mare exportator
3. Gradul de
supravieuire
O ferm din
333 a
supravieuit
pn azi
O ferm din
100 va
supravieui
O ferm din 33
va supravieui
O ferm din 16 va
supravieui
4. Numr de
ferme rneti
disparute
3.988 000 3. 960. 000 3. 880.000 3.760.000
5.Strategia
ranului
(Venituri
provenite din
activiti
variate)
4.1. Producie 4.1. Producie
4.2. Procesare
4.3. Vnzare
direct
4.4.Ferm
agroturistic
4.1. Producie
4.2. Procesare
4.3. Vnzare
direct
4.4.Ferma
agroturistic
4.5.Ferm
agropedagogic

4.6. Ferm
energetic
4.7.Servicii de
gest. Peisaj
4.1. Producie
4.2. Procesare
4.3. Distrib.clasic
4.4. Export
4.5. Ferm
agroturistic
4.6. Ferm
agropedagogic
4.7. Ferm
energetic
4.8. Servicii de
gest.peisaj
4.9. Servicii
pt.comunitate
4.10. Ferm de
practic
Profitul net al
fermei (euro)
3.000 12.000 (o mie
de euro pe
lun)
24.000 Minim 50.000
Avram Fiiu

220


221

Anexa nr 2. Repartiia actual a venitului anual al unei familii
de rani

Funcii Venitul
estimat
(%)
2007-2013
Venitul
previzionat
(%)
2004-2020
Observaii
Funcia
economic
(Producie)
1-10 % 50 % Dou evoluii vor putea fi
observate:
- creterea valoric net a
venitului fermei;
- schimbarea raportului
ntre cele 3 funcii prin
creterea ponderii
financiare a primelor
dou;
Funcia
social
(Agroturism,
Agropedago
gie)
- 40 %
Funcia
ecologic
Msura
2.1.4. APIA
Pachetele
1-7
90-99 % 10 %

Avram Fiiu

222


223

Anexa nr 3. Repartiia zilnic recomandat a activitilor n
cadrul unei familii de rani
Membrii
familiei
Luni Mari Miercuri Joi Vineri Smbt
Dumi-
nic
S
o
u
l

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

S
c
h
i
m
b

d
e

e
x
p
e
r
i
e
n
/

F
o
r
m
a
r
e

p
r
o
f
e
s
i
o
n
a
l

F
u
n
c
i
a

p
o
l
i
t
i
c

F
u
n
c
i
a

c
u
l
t
u
r
a
l

S
o
i
a

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

V
n
z
a
r
e

n

f
e
r
m

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

V
n
z
a
r
e

n

f
e
r
m

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

V
n
z
a
r
e

n

f
e
r
m

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

V
n
z
a
r
e

n

f
e
r
m
n
z
a
r
e

n

e
x
t
e
r
i
o
r

V
n
z
a
r
e

n

e
x
t
e
r
i
o
r

V
n
z
a
r
e

n

e
x
t
e
r
i
o
r

B
a
i
e
i
i

a
d
u
l
i

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

P
r
o
d
u
c
i
e
/

P
r
o
c
e
s
a
r
e

F
o
r
m
a
r
e

p
r
o
f
e
s
i
o
n
a
l

F
u
n
c
i
a

c
u
l
t
u
r
a
l

F
e
t
e
l
e

a
d
u
l
t
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

A
g
r
o
t
u
r
i
s
m

A
g
r
o
p
e
d
a
g
o
g
i
e

Avram Fiiu

224


225

Anexa nr 4. Simularea proieciilor noiunii de ran sau
agricultor n aplicarea P.A.C. pentru Romnia agricol de
mine
Nr.
crt
Parametrul Noiunea
de
Agriculto
r (astzi)
Noiunea de
agricultor
(mine)
Noiunea
de
ran
(astzi)
Noiunea de
ran (mine)
Parametrii economici

Mrimea
fermei
Mare
(peste 100
ha)
10-100 ha 1-5 ha 3-20 ha

Gradul de
specializare
Ferm
specializa
t
Ferm minim
diversificat (3
culturi)
Ferm
diversificat

Ferm
diversificat (mai
mult de 3 culturi)

Prezena
angajailor
Ferm cu
angajai
Ferm cu angajati
mai puini
Ferm
familial

Ferm familiali
Angajai sezonieri
ocazionali

Grad de
chimizare
Ferme
convenio
nale
chimizate
Ferme cu
agricultur
rational (de
precizie )
Ferme
tradiionale
Ferme ecologice
Ferme de produse
tradiionale

Nivelul
tehnologic
Nivel
ridicat
(mecanic,
biotehnol
ogic, etc.)
Nivel raional
(mecanic,
biotehnologic,
etc.)
Redus Echipamente
artizanale

Relief Zone de
es
Zone de es n toate
zonele

Zone de munte
Zone de deal la
limit

Tip de
calitate
Calitate
tehnologi
c ;
vizual ;
Calitate
tehnologic ;
vizual ;
organoleptic
Calitate
organolepti
c ;
rezidual ;
nutritional
; etic ;
Calitate vizual ;
organoleptic ;
rezidual ;
nutritional ;
etic ;

Pre Sczut Sczut Sczut Mai ridicat

Profit Ridicat Ridicat Inexistent Profit necesar
pentru o via
decent

Avram Fiiu

226


227

Nr.
crt
Parametrul Noiunea
de
Agriculto
r (astzi)
Noiunea de
agricultor
(mine)
Noiunea
de
ran
(astzi)
Noiunea de
ran (mine)
Parametrii sociali

Sntatea
consumatorul
ui
Obiectiv
colateral
Obiectiv
recomandat
Obiectiv
prioritar
Obiectiv prioritar

Activiti
educaionale
Neimplic
at
Activiti
recomandate
Neimplicat Activiti
obligatorii

Activiti
agroturistice
Neimplic
at
Activiti
recomandate
Neimplicat Activiti
obligatorii

Activiti
sociale
Neimplic
at
Activiti
recomandate
Activiti
periodice
Activiti
obligatorii

Activiti
culturale
Neimplic
at
Activiti
recomandate
Neimplicat Activiti
obligatorii

Activiti
artizanale
Neimplic
at
Activiti
recomandate
Neimplicat Activiti
obligatorii

Activiti
politice
Implicat Activiti
recomandate
Neimplicat Activiti
recomandate

Avram Fiiu

228


229

Nr.
crt
Parametrul Noiunea
de
Agriculto
r (astzi)
Noiunea de
agricultor
(mine)
Noiunea
de
ran
(astzi)
Noiunea de
ran (mine)
Parametrii ecologici
Amprenta
ecologic
Produci
e de
produse
poluante
; ferm
poluat
Producie de
produse mai
puin poluante;
ferm poluat
Producie
de
produse
nepoluate
; ferm
nepoluat
Producie de
produse
nepoluate;
ferm
nepoluat
Servicii
ecologice
Neimpli
cat
Neimplicat Activiti
inexistent
e
Activiti
obligatorii
Servicii
energetice
Neimpli
cat de
regul
Implicat
Activiti
inexistent
e
Activiti
recomandate

Valori Valori
(dup
Estele
Dellage)
Valori
(simulare Fiiu)
Valori
(dup
Estele
Dellage)
Valori
(simulare Fiiu)

Schimbar
e
Schimbare Stabilitate Stabilitate

Dezrdci
nare
Dezrdcinare Inrdcinar
e
Inrdcinare

Specializa
re
Specializare Polivalen Polivalen

Rolul
tehnologi
ei i a
pieei
Rolul tehnologiei
i a pieei
Rolul
tradiiei
Rolul tradiiei

Economie
de pia i
industrial

Economie de pia
i industrial
Economie
de
autosubzist
en
Economie local

Raionalitate Technico-
economic

Technico-
economic
Social i
moral
Social i moral

Avram Fiiu

230


231

Bibliografie

1989, Pierre Alphandry, Pierre Bitoun et Yves Dupont, Les
champs du dpart. Une France rurale sans paysans, La Dcouverte,
Paris;
1991, Pierre Alphandry, Pierre Bitoun et Yves Dupont,
Lquivoque cologique, La Dcouverte, Paris;
2004, Pierre Alphandry, Pierre Bitoun et Yves Dupont, op. cit. et
Estelle Delage, Paysans. De la parcelle la plante. Socio-
anthropologie du Rseau agriculture durable, Syllepse, Paris, 2004;
1999, Hannah Arendt, La crise de la culture, Gallimard, Paris;
2002, Allaire Gilles, Lconomie de la qualit, en ses secteurs,
ses territoires et ses mythes Gographie, conomie, socit, 4;
2006 Laurent Auclair,Chantal Aspe, Patrick Baudot, Le retour de
spaysans? Edisud SEH, IRP;
2006, Allaire Gilles, Goldringer Isabelle, Innover autrement ?
La recherche face lavnement dun nouveau rgime de
production et de rgulation des savoirs en gntique
vgtale , Dossiers de lenvironnement de lINRA, 30;
1996, Alain Brossat: Lpreuve du dsastre, Albin Michel, Paris;
1985, Alain Caill, La leon des paysans: Bulletin du Mauss,
n15, septembre;
2009, Bonneuil Christophe et Thomas Frdric, Gnes, pouvoirs et
profits. Recherche publique et rgimes de production des savoirs
de Mendel aux OGM, Versailles, Quae, 2009
2005, Estelle Delage, Paysans malgr tout ! , cologie et
Politique, 31, 2005;
2005, Estelle Delage, La fin des paysans : mythe ou ralit ?,
UMR 6590-ESO, Colloque FAIRE CAMPAGNE, Rennes, 17-18
mars 2005;
2005, Dupont Yves Pourquoi faut-il pleurer les paysans ? ,
cologie et Politique;
1993, ric Fottorino, Lhomme de terre, Fayard, Paris;
2003, Fiiu A., Ecologie i Protecia Mediului, Editura
Academic Press, Cluj-Napoca, 2003, p. 155;
Avram Fiiu

232

2005, Muntean S.L., Stirban M., Muntean S., Muntean L., Fiiu A,
Luca E., Albert I., Bazele Agriculturii Ecologice, Ed. Risoprint,
Cluj Napoca;
2002, Bertrand Hervieu Jean Viard, L'archipel paysan La fin de
la rpublique agricole conomie rurale, Volume 272, Numro 1;
2010, Hervieu B., Mayer N., Mller P. Purseigle ,Les mondes
agricoles en politique. De la fin des paysans au retour de la
question agricole, . Rmy Editions ;
2005 , Geert Mak, Que sont devenus les paysans? Autrement,
Paris;
1976, Henri Mendras, Les Socits paysannes, lments pour une
thorie de la paysannerie,
Paris, Gallimard, coll. Folio Histoire ;
1976, Henri Mendras, Socits paysannes, Armand Colin, Paris;
1976, Henri Mendras, La fin des paysans, Armand Colin, Paris;
2010, Maxim, A. coordonator, Agrobiodiversitate i
bioconservare. Editura Risoprint Cluj-Napoca
2010, Maxim, A., Stana, D. i Grigora, M., 2010. Abecedar de
ecologie i agroturism. Editura Risoprint Cluj-Napoca
1998, Andre Pochon, Les champs du possible. Plaidoyer pour une
agriculture durable, Syros, Paris;
1996, Pierre Rabhi, Parole de terre, Une initiative africaine,
Espaces libres, Albin Michel, Paris;
2008, Pierre Rabhi, Manifeste Pour la Terre et L'Humanisme, Ed.
Actes Sud;
2010, Pierre Rabhi, Vers La Sobriete Heureuse, Ed. Actes Sud;
2010, Pierre Rabhi, L'Offrande Au Crepuscule, Ed. L'Harmattan,
Paris;

233

DATE DESPRE AUTOR

2. Numele de familie: Fiiu
3. Prenumele: Avram
4. Data naterii: 1966, 25 august, comuna Crasna, judeul
Slaj
5. Naionalitate: romna;
6. Stare civil: cstorit, 3 copii
7. Educaie

Instituia
Din
(Anul)
Pn n
( Anul)
Gradul
obinut
Facultatea de Horticultur din
cadrul Universitii de tiine
Agricole i Medicin Veterinar
Cluj Napoca
1988 1993 Inginer
horticol
Ciclu de Studii Specializate-
DESS (echivalent masteratului)
n Geniu Sanitar la Facultatea
de Stiine Agronomice din
Gembloux Belgia, cu durata de
1 an;
1996 1997 Master

8. Apartenen la asociaii profesionale:

1996-2001:Membru n consiliul de administraie al Fundaiei
Rurale din Romnia (structur format din reprezentani ai
Institutului European de Ecologie de la Metz-Frana, Facultatea
de Stiine Agronomice din Gembloux Frana, Fundaia Rural
din Wallonia -Belgia i reprezentani ai administraiei publice
locale din Romnia);
1998-2001: Secretar al Societii pentru Agricultur
Ecologic la care particip 11 staiuni de cercetare agricol, i o
universitate agricol (USAMV Cluj Napoca );
Avram Fiiu

234


235

2000: Preedinte al "Agroecologia"; asociaie format din
fermieri, ingineri agronomi i horticultori, ce au efectuat stagii
practice n Frana n agricultur biologic i convenional;
2000 : Membru susintor al asociaiei INTELLIGENCE
VERTE din Frana
2001 : Secretar General al Federaiei Naionale de
Agricultur Ecologic, care reunete 5 grupuri regionale de
productori n agricultura ecologic

9. Experiena profesional

De la
- Pn
la
Locul Instituia Funcia Descriere
1997-
2012
Cluj-
Napoca
USAMV Cadru
didactic,
Confereniar
Activitate de
cercetare i
didactic
1997-
2006
Cluj-
Napoca
Agroecologia Preedinte
n acest
moment
Activitate de
conducere i
organizare
2001-
2004
Cluj-
Napoca
Federaia
Naional
pentru
Agricultura
Ecologic
(FNAE)
Secretar
general
Activitate de
conducere si
organizare
2005-
2006
Bucureti MADR Director
Cabinet
secretar de
stat
Activitate de
conducere si
organizare
2007 Bucureti MADR Director
Cabinet
Ministru
Dacian
Ciolo
Activitate de
conducere i
organizare
Avram Fiiu

236


237

10. Activiti de editare:

Cursuri:

1.Fiiu A., Ecologie i Protecia Mediului, Editura Academic Press,
Cluj-Napoca, 2003, p. 155
2.Fiiu A., Maxim, A., Monitorizarea fenomenelor de risc,
Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 2003, p.170

8 Cri din care
1 Fiiu A., Ghidul legumicultorului n agricultura ecologic,
Editura Risoprint, Cluj-Napoca,
2. Muntean S.L., Stirban M., Muntean S., Muntean L., Fiiu A,
Luca E., Albert I., Bazele Agriculturii Ecologice

c)Teze, Lucrri de licen

3. Fitiu A., Memoire de fin detudes. Implantation des petites
instalations de compostage des dechets menagers au sein des
exploatations agricoles de Roumanie-etude faisabilit, 44 pag.,
Facult de Sciences Agronomiques de Gembloux, Belgique,
1997 Studiu de fezabilitate
2. Fiiu A., Tez de doctorat Utilizarea n agricultur, a
compostului provenit din fermentarea aerob a deeurilor
menajere" 2000 ;

d) Numrul articolelor publicate: 87
e) Premii
2005: Premiul ASAS pentru cartea Bazele Agriculturii
Ecologice Muntean S.L., Stirban M., Muntean S., Muntean L.,
Fiiu A, Luca E., Albert I.,
2005 : Premiul de excelen, acordat de asociaia Bioterra

g) Limbi cunoscute:
- Francez, scris, vorbit, foarte bine

Avram Fiiu

238

Semnificaiile fotografiei de pe copert
Tat i fiu, mrinani din Slaj, bat palma pentru salvarea fermei
familiale de la dispariie, printr-un parteneriat financiar care const ntr-un
abonament sptmanal pentru un co rnesc cu alimente.
n funcie de mrimea fermei ce trebuie salvat de la dispariie,
oreanul se poate organiza n actul de cumprare cu vecini sau prieteni
pentru achiziionarea ntregii producii din ferma rneasc.
Vnzarea direct la oran a produselor rneti pe baz de
abonament negociat ca pre i cantitate sptmnal la nceput de an, i
permite ranului o siguran financiar, necesar organizrii suprafeelor
afectate fiecrei culturi agricole i dezvoltrii fermei pe termen lung.
Oraanul la rndul su, pe lng economia de timp necesar actului
obinuit de cumprare, reuete o mare economie financiar rezultat din
preuri mai mici la alimente gustoase i sntoase.
Prin responsabilitatea civic a actului de cumprare orientat ctre
ferma trneasc, familiile de oreni dintr-un bloc sau de pe o strad, pot
bate palma pentru un abonament la un co rnesc sptmnal cu familii de
rani, asigurnd astfel dinuirea acestor ferme.
Autorul

Avram Fitiu - Salvarea Fermei Taranesti 2012

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Avram Fitiu - Salvarea Fermei Taranesti 2012

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Avram FIIU

Vous aimerez peut-être aussi