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Projet de dcret n 2-07-1235

relatif au contrle des dpenses de lEtat


ROYAUME DU MAROC
MINISTRE DE L'CONOMIE ET DES FINANCES
Le Premier ministre,
Vu l !"nstituti"n, n"tmment s"n rti!le #$ %
Vu l l"i "r&ni'ue n()*+, relti-e . l l"i /e 0inn!es, 1r"mul&u2e 1r le D3ir
n(4*+,*4$, /u ) !35ne 464+ 78# n"-em5re 4++,9 %
Vu l l"i n( #4*++ relti-e . l res1"ns5ilit2 /es "r/"nnteurs, /es !"ntr:leurs
et /es !"m1t5les 1u5li!s 1r"mul&u2e 1r le /3ir n(4;<8;8= /u 4+ m"3rrem 468$
7$ -ril 8<<89 %
Vu l l"i n( #8*++ 0"rmnt !"/e /es >uri/i!ti"ns 0inn!i?res 1r"mul&u2e 1r le
D3ir n( 4;<8;486 /u 4
er
r5ii II 468$ 74$ >uin 8<<89 %
Vu le /2!ret n(8*+,*6<4 /u + m"3rrem 468< 78# -ril 4+++9 relti0 .
l'2l5"rti"n et . l'e@2!uti"n /es l"is /e 0inn!es %
Vu le /2!ret R"Al n($$<*## /u 4< m"3rrem 4$,) 784 -ril 4+#)9 1"rtnt
r?&lement &2n2rl /e !"m1t5ilit2 1u5li'ue, tel 'uBil 2t2 m"/i0i2 et !"m1l2t2 %
Vu le /2!ret n( 8*<$*)<$ /u 4, rm/n 4686 74$ n"-em5re 8<<$9 relti0 u@
/2lis /e 1iement et u@ int2rCts m"rt"ires en mti?re /e mr!32s /e lBEtt %
Vu le /2!ret n(8*<#*=8 /u 46 m"3rrem 468) 74$ 02-rier 8<<#9 relti0 u
rtt!3ement /u !"ntr:le /es en&&ements /e /21enses /e lBEtt . l tr2s"rerie
&2n2rle /u R"Aume et u trns0ert /es !"m12ten!es /u !"ntr:leur &2n2rl /es
en&&ements /e /21enses u tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume %
Sur 1r"1"siti"n /u ministre /e lB2!"n"mie et /es 0inn!es %
A1r?s e@men 1r le !"nseil /es ministres, r2uni le DDDDDDDD;;
Dcrte
!"apitre # $ Dispositions %nrales
&rticle pre'ier(E Les en&&ements /es /21enses /e l'Ett 1r les ser-i!es
"r/"nnteurs s"nt s"umis . un !"ntr:le 5u/&2tire et . un !"ntr:le /e r2&ulrit2;
Les /21enses /e lBEtt s"nt s"umises u st/e /u 1iement . un !"ntr:le /e -li/it2;
Au sens /u 1r2sent /2!ret, les ser-i!es "r/"nnteurs sBenten/ent /es ser-i!es
rele-nt /e lB"r/"nnteur 'ui inter-iennent /ns le 1r"!essus /Be@2!uti"n /es
/21enses /e lBEtt;

Pour contresein%
)e *inistre
de lEcono'ie et des
+inances
,ala"eddine *E-./&0
4F48
!"apitre ## *odalits de1ercice du contrle des dpenses de lEtat
&rticle 2(E Les /21enses /e lBEtt s"nt s"umises . un !"ntr:le 1r2l5le
/Ben&&ement et . un !"ntr:le /e 1iement !"n0"rm2ment u@ /is1"siti"ns /e l
se!ti"n I /u 1r2sent !31itre;
T"ute0"is, . !"m1ter /u 1remier >n-ier 8<48, !es !"ntr:les 0er"nt lB"5>et /Bun
ll2&ement /it G !"ntr:le m"/ul2 H /ns les !"n/iti"ns et sel"n les m"/lit2s
1r2-ues . l se!ti"n II /u 1r2sent !31itre;
,ection # De le1ercice du contrle
&- au ni2eau de la p"ase den%a%e'ent

&rticle 3(E Le !"ntr:le /es en&&ements /e /21enses inter-ient 1r2l5lement .
t"ut en&&ement;
Le !"m1t5le 1u5li! e@er!e un !"ntr:le /e r2&ulrit2 'ui !"nsiste . -2ri0ier 'ue les
1r"1"siti"ns /Ben&&ement /e /21enses s"nt r2&uli?res u re&r/ /es /is1"siti"ns
l2&islti-es et r2&lementires /B"r/re 0inn!ier;
Il e@er!e 2&lement un !"ntr:le 5u/&2tire 1"rtnt surI
- l /is1"ni5ilit2 /es !r2/its et /es 1"stes 5u/&2tires%
- lBim1utti"n 5u/&2tire %
- lBe@!titu/e /es !l!uls /u m"ntnt /e lBen&&ement%
- le t"tl /e l /21ense . l'uelle lB/ministrti"n !"n!ern2e
sB"5li&e 1"ur t"ute lBnn2e /Bim1utti"n %
- l r21er!ussi"n 2-entuelle /e lBen&&ement sur lBem1l"i t"tl /es
!r2/its /e lBnn2e en !"urs et /es nn2es ult2rieures;
Le !"ntr:le 5u/&2tire 1r2!it2 s'e@er!e /ns le !/re /es ru5ri'ues 5u/&2tires /e
l l"i /e 0inn!es, /es 5u/&ets /es ser-i!es /e lBEtt &2r2s /e mni?re ut"n"me "u,
le !s 2!32nt, /es 1r"&rmmes /Bem1l"i /es !"m1tes s12!iu@ /u tr2s"r;
&rticle 3(E P"ur lBe@er!i!e /u !"ntr:le /es en&&ements /e /21enses, les 1r"1"siti"ns
/'en&&ement /e /21enses 0ites 1r les ser-i!es "r/"nnteurs s"nt !!"m1&n2es
/'une 0i!3e /'en&&ement r11elnt l'im1utti"n et l ru5ri'ue 5u/&2tires
!"rres1"n/ntes /e l l"i /e 0inn!es, /u 5u/&et /u ser-i!e /e l'Ett &2r2 /e mni?re
ut"n"me "u /u 1r"&rmme /'em1l"i /u !"m1te s12!il /u tr2s"r !"n!ern2 et, le !s
2!32nt, le m"ntnt /es en&&ements /2>. r2lis2s sur les/ites ru5ri'ues 5u/&2tires
"u !"m1tes s12!iu@;
&rticle 5( E Le !"ntr:le /es en&&ements /e /21enses s'e@er!e I
- s"it 1r un -is /"nn2 sur l 1r"1"siti"n /Ben&&ement /e /21enses %
- s"it 1r une sus1ensi"n /u -is /e l 1r"1"siti"n /Ben&&ement /e
/21enses -e! ren-"i u ser-i!e "r/"nnteur /es /"ssiers /Ben&&ement
n"n -is2s, u@ 0ins /e r2&ulristi"n %
- s"it 1r un re0us /e -is m"ti-2;
8F48
Les "5ser-ti"ns 'uB11elle l 1r"1"siti"n /Ben&&ement, en !s /e sus1ensi"n "u
/e re0us /e -is, s"nt &r"u12es et 0"nt lB"5>et /Bune seule !"mmuni!ti"n u ser-i!e
"r/"nnteur !"n!ern2;
&rticle 4(E Les /2lis /"nt /is1"se le !"m1t5le 1u5li! 1"ur 11"ser s"n -is
/Ben&&ement, le sus1en/re "u le re0user s"nt /e /"uJe 7489 >"urs "u-r5les 0rn!s,
1"ur les mr!32s /e lBEtt et /e !in' 7=9 >"urs "u-r5les 0rn!s 1"ur les utres
ntures /e /21enses . !"m1ter /e l /te /e /21:t /e l 1r"1"siti"n /Ben&&ement;
T"ute0"is, en !e 'ui !"n!erne les mr!32s /e lBEtt, . /20ut /e r21"nse /u
!"m1t5le 1u5li! /ns le /2li 1res!rit, !elui*!i est tenu /B11"ser s"n -is sur l
1r"1"siti"n /Ben&&ement /?s lBe@1irti"n /u/it /2li et /Ben 0ire ret"ur u ser-i!e
"r/"nnteur !"n!ern2;
Les /is1"siti"ns /u 1r2sent rti!le ne 1eu-ent Ctre "11"s5les u@ !"m1t5les
1u5li!s 'ue 1r le ser-i!e "r/"nnteur !"n!ern2;
&rticle 7(E Les ser-i!es "r/"nnteurs s"nt tenus, -nt t"ut !"mmen!ement
/Be@2!uti"n /e tr-u@, ser-i!es "u li-ris"n /e 0"urnitures, /e n"ti0ier -e!
lB11r"5ti"n, 'un/ lB!te re'uiert !elle*!i, . lBentre1reneur, 0"urnisseur "u
1resttire /e ser-i!es !"n!ern2, les r202ren!es /u -is /Ben&&ement /e /21enses
11"s2 sur les mr!32s, A !"m1ris les 5"ns /e !"mmn/es et sur les !"n-enti"ns et
les !"ntrts insi 'ue sur leurs -ennts 2-entuels l"rs'ue le/it -is est re'uis;
Les r202ren!es /u -is /Ben&&ement 1eu-ent Ctre r2!lm2es u ser-i!e
"r/"nnteur !"n!ern2, le !s 2!32nt, 1r lBentre1reneur, le 0"urnisseur "u le
1resttire /e ser-i!es;
5( &u ni2eau de la p"ase de paie'ent
&rticle 6(E Le !"m1t5le 1u5li! est tenu /Be@er!er, -nt -is 1"ur 1iement, le
!"ntr:le /e l -li/it2 /e l /21ense 1"rtnt sur I
- lBe@!titu/e /es !l!uls /e li'ui/ti"n %
- lBe@isten!e /u -is 1r2l5le /Ben&&ement, l"rs'ue le/it -is est
re'uis %
- le !r!t?re li52rt"ire /u r?&lement;
Il est, en "utre, !3r&2 /e sBssurer /eI
- l si&nture /e lB"r/"nnteur 'uli0i2 "u /e s"n /2l2&u2 %
- l /is1"ni5ilit2 /es !r2/its /e 1iement %
- l 1r"/u!ti"n /es 1i?!es >usti0i!ti-es 1r2-ues 1r les n"men!ltures
2t5lies 1r le ministre !3r&2 /es 0inn!es /"nt !elles !"m1"rtnt l
!erti0i!ti"n /u ser-i!e 0it 1r lB"r/"nnteur "u le s"us*"r/"nnteur
'uli0i2;
L"rs'ue le !"m1t5le 1u5li! ne rel?-e u!une irr2&ulrit2, il 1r"!?/e u -is et u
r?&lement /es "r/"nnn!es /e 1iement;
$F48
T"ute0"is, l"rs'uB. l'"!!si"n /e s"n !"ntr:le, il !"nstte une irr2&ulrit2 u re&r/
/es /is1"siti"ns /u 1r2sent rti!le, il sus1en/ le -is et ren-"ie . l'"r/"nnteur les
"r/"nnn!es /e 1iement n"n -is2es, 11uA2es /'une n"te /Kment m"ti-2e
!"m1rennt l'ensem5le /es "5ser-ti"ns rele-2es 1r ses s"ins, u@ 0ins /e
r2&ulristi"n;
Le !"m1t5le 1u5li! /is1"se, 1"ur 11"ser s"n -is "u le sus1en/re, 1r
m"/i0i!ti"n /e lBrti!le ,# /u /2!ret R"Al n( $$<*## sus-is2, /Bun /2li /e !in'
7=9 >"urs 1"ur les /21enses /e 1ers"nnel et /e 'uinJe 74=9 >"urs 1"ur les utres
!t2&"ries /e /21enses . !"m1ter /e l /te /e r2!e1ti"n /es 5"r/ereu@
/B2missi"ns et /es "r/"nnn!es /e 1iement;

!- )es dro%ations
&rticle 7(E Ne s"nt 1s s"umises 1"ur -is u !"ntr:le /es en&&ements /e
/21enses su0 l"rs'u'elles !"n!ernent les r2mun2rti"ns /es 1ers"nnels !i-il et
militire /e l'Ett, les /21enses 1A2es, en 11li!ti"n /es /is1"siti"ns /e l'rti!le
$= /u /2!ret r"Al n( $$<*## sus-is2, sns "r/"nnn!ement 1r2l5le;
&rticle 10(E Ne s"nt 1s s"umises u !"ntr:le /e r2&ulrit2 u re&r/ /es
/is1"siti"ns l2&islti-es et r?&lementires /B"r/re 0inn!ier, 1r2-u . lBrti!le $ /u
1r2sent /2!ret I
4; les /21enses /e 1ers"nnel li2es . l situti"n /ministrti-e et u@ tritements,
. lBe@!lusi"n /e !elles rele-nt /es !tes /e re!rutement, /e titulristi"n, /e
r2int2&rti"n, /e !3n&ement /e &r/e et /e s"rtie /e ser-i!e, 'uels 'ue s"ient
leurs m"ntnts %
8; les /21enses relti-es u@ trns0erts et su5-enti"ns u@ 2t5lissements 1u5li!s,
u@ im1:ts et t@es, u@ /2!isi"ns >u/i!iires et u@ l"Aers, 'uels 'uBen s"it le
m"ntnt . lBe@!e1ti"n /es !tes initiu@ /e l"!ti"n et /es !tes m"/i0i!ti0s A
002rents %
$; les /21enses /e 1ers"nnel utres 'ue !elles -is2es !i*/essus, /"nt le m"ntnt
est in02rieur "u 2&l . !in' mille /ir3ms 7=;<<< DL9 %
6; les /21enses /e 5iens et ser-i!es /"nt le m"ntnt est in02rieur "u 2&l . -in&t
mille /ir3ms 78<;<<< DL9;
Les /21enses -is2es !i*/essus 0"nt, t"ute0"is, lB"5>et /u !"ntr:le 5u/&2tire -is2 .
lBrti!le $ !i*/essus;
&rticle 11(E Ne s"nt 1s s"umis u !"ntr:le /Ben&&ement et u !"ntr:le /e
1iement, les mr!32s /e lBEtt, A !"m1ris les 5"ns /e !"mmn/e, les !"n-enti"ns et
les !"ntrts 1ss2s /ns le !/re /es 1r"&rmmes et 1r">ets 52n20i!int /e 0"n/s /e
!"n!"urs e@t2rieurs !!"r/2s s"us 0"rme /e /"ns, en 11li!ti"n /e !"n-enti"ns
5ilt2rles;
T"ute0"is, les ser-i!es "r/"nnteurs /"i-ent /resser, . l 0in /e !3'ue m"is, u
!"m1t5le 1u5li! !"n!ern2, u@ 0ins /e 1rise en !3r&e /ns s !"m1t5ilit2 /es
en&&ements, un 2tt 2t5li s"us leur res1"ns5ilit2, 0isnt ress"rtir 1"ur !3'ue !te
-is2 u 1remier lin2 !i*/essus, l r202ren!e !"rres1"n/nte, le titulire, lB"5>et et le
m"ntnt /e l /21ense im1ut2 sur les !r2/its /e 1iement /e l'nn2e en !"urs insi 'ue
l'im1utti"n 5u/&2tire !"n!ern2e;
6F48
L"rs'uBil sB&it /e 1iements e00e!tu2s /ire!tement 1r le /"nteur u 1r"0it /es
!r2n!iers, les ser-i!es "r/"nnteurs !"n!ern2s, s"nt tenus /e trnsmettre u@
!"m1t5les 1u5li!s, !"1ie /es mr!32s !"rres1"n/nts et /es /"!uments Ant ser-i
u 1iement /es/its mr!32s, u@ 0ins /e !"nsttti"n, /ns leur !"m1t5ilit2, /es
"12rti"ns /B"r/re 002rentes u@ /21enses !"n!ern2es;
Pr !"ntre, 1"ur les /21enses r2lis2es u titre /es !"m1tes /B-n!es, sui-is /ns le
!/re /es 0"n/s /e r"ulement, le !"ntr:le /es !"m1t5les 1u5li!s 1"rter u st/e
/u 1iement sur I
l -2ri0i!ti"n /e lBen/"ssement 1r le /"nteur, l"rs'ue !ette 0"rmlit2 est
re'uise %
l si&nture /e lB"r/"nnteur "u /u s"us*"r/"nnteur !"n!ern2 %
l -2ri0i!ti"n /e lBe@!titu/e /es !l!uls /e li'ui/ti"n %
le !r!t?re li52rt"ire /u r?&lement;
,ection ## De le1ercice du contrle 'odul
&rticle 12(E Le !"ntr:le m"/ul2 /e l /21ense, 1r2-u u 8
e
lin2 /e lBrti!le 8
!i*/essus, est un !"ntr:le ll2&2 /es /21enses /es ser-i!es "r/"nnteurs 'ui s"nt
tenus /e /is1"ser /Bun sAst?me /e !"ntr:le interne leur 1ermettnt /e sBssurer,
1rmi les !"ntr:les 'ui leur s"nt /2-"lus 1r l r2&lementti"n en -i&ueur I
u st/e /e lBen&&ement I
; /e l r2&ulrit2 u re&r/ /es /is1"siti"ns l2&islti-es et
r2&lementires /B"r/re 0inn!ier /es en&&ements /e /21enses utres
'ue !eu@ /"nt les ntures et les seuils s"nt 0i@2s . lBrti!le 4$ !i*
1r?s %
5; /u t"tl /e l /21ense . l'uelle lB/ministrti"n sB"5li&e 1"ur
t"ute lBnn2e /Bim1utti"n %
!; /e l r21er!ussi"n /e lBen&&ement sur lBem1l"i t"tl /es !r2/its
/e lBnn2e en !"urs et /es nn2es ult2rieures;
u st/e /e lB"r/"nnn!ementI
; /e l /is1"ni5ilit2 /es !r2/its %
5; /e lBe@isten!e /u -is 1r2l5le /e lBen&&ement, l"rs'ue le/it
-is est re'uis %
!; /e lBine@isten!e /u /"u5le 1iement /Bune mCme !r2n!e;
&rticle 13(E P"ur lBe@er!i!e /u !"ntr:le m"/ul2 /es /21enses /es ser-i!es
"r/"nnteurs -is2s . lBrti!le 48 !i*/essus et s"us r2ser-e /es /2r"&ti"ns 1r2-ues
u@ rti!les + et 44 /u 1r2sent /2!ret, le !"m1t5le 1u5li! sBssure u st/e /e
lBen&&ement I

- /e l /is1"ni5ilit2 /es !r2/its et /es 1"stes 5u/&2tires %
- /e lBe@!titu/e /es !l!uls /u m"ntnt /e lBen&&ement %
- /e lBim1utti"n 5u/&2tire %
- /e l r2&ulrit2 u re&r/ /es /is1"siti"ns l2&islti-es et r?&lementires
/B"r/re 0inn!ier /es 1r"1"siti"ns /Ben&&ements /e /21enses !"n!ernnt I
=F48
; les !tes /e re!rutement, /e titulristi"n, /e r2int2&rti"n, /e !3n&ement
/e &r/e et /e s"rtie /e ser-i!e relti0s u 1ers"nnel /e lBEtt %
5; les !tes initiu@ /e l"!ti"n et les !tes m"/i0i!ti0s A 002rents%
!; les /21enses /e 1ers"nnel -is2es u 1r&r13e $ /e lBrti!le 4< !i*/essus
/"nt le m"ntnt est su12rieur . /i@ mille /ir3ms 74<;<<< DL9 %
/; les /21enses /es 5iens et ser-i!es /"nt le m"ntnt est su12rieur . !ent
mille /ir3ms 74<<;<<< DL9 %
e; les mr!32s, les -ennts et utres !tes m"/i0i!ti0s A 002rents /"nt le
m"ntnt 1ris s21r2ment est su12rieur . 'utre !ent mille /ir3ms
76<<;<<< DL9, insi 'ue les mr!32s n2&"!i2s 'uel 'uBen s"it le m"ntnt%
0; les !"ntrts /Br!3ite!tes relti0s u@ mr!32s -is2s u 1r&r13e e; /u
1r2sent rti!le %
&; les !"n-enti"ns et les !"ntrts /e /r"it !"mmun /"nt le m"ntnt est
su12rieur . /eu@ !ent mille /ir3ms 78<<;<<< DL9;
Les /2lis /"nt /is1"se le !"m1t5le 1u5li! 1"ur 11"ser s"n -is /Ben&&ement, le
re0user "u 0ire !"nnMtre ses "5ser-ti"ns s"nt I
* /e /i@ 74<9 >"urs, 1"ur les mr!32s /e lBEtt %
- /e 'utre 769 >"urs, 1"ur les utres ntures /e /21enses;
&rticle 13(E Le !"ntr:le m"/ul2 1r2-u . lBrti!le 48 !i*/essus 1eut 0ire lB"5>et, 1r
rrCt2 /u ministre !3r&2 /es 0inn!es, /Bun ll?&ement su11l2mentire u 52n20i!e
/es ser-i!es "r/"nnteurs 'ui stis0"nt u@ !rit?res /20inis . lBrti!le 4= !i*/ess"us,
1r?s 2-luti"n /e leur !1!it2 /e &esti"n /ns les !"n/iti"ns 1r2-ues . lBrti!le
8) !i*1r?s;
&rticle 15(E P"ur 1"u-"ir 52n20i!ier /e lBll?&ement su11l2mentire -is2 . lBrti!le
46 !i*/essus, les ser-i!es "r/"nnteurs /"i-ent /is1"ser, en 1lus /es !rit?res 1r2-us
. lBrti!le 48 !i*/essus, /Bun sAst?me /Bu/it et /e !"ntr:le internes leur 1ermettnt
/e sBssurer I
; /e l r2&ulrit2 u re&r/ /es /is1"siti"ns l2&islti-es et r2&lementires
/B"r/re 0inn!ier /es en&&ements /e /21enses utres 'ue !eu@ /"nt
les ntures et les seuils s"nt 0i@2s . lBrti!le 4# !i*1r?s %
5; /e lBe@!titu/e /es !l!uls /u m"ntnt /e lBen&&ement %
!; /e lBe@!te im1utti"n 5u/&2tire /e l /21ense;
&rticle 14(E P"ur les ser-i!es "r/"nnteurs 52n20i!int /e lBll?&ement
su11l2mentire -is2 . lBrti!le 46 !i*/essus et s"us r2ser-e /es /2r"&ti"ns 1r2-ues
u@ rti!les + et 44 /u 1r2sent /2!ret, le !"m1t5le 1u5li! sBssure u st/e /e
lBen&&ement I
- /e l /is1"ni5ilit2 /es !r2/its et /es 1"stes 5u/&2tires %
- /e l r2&ulrit2 u re&r/ /es /is1"siti"ns l2&islti-es et r?&lementires
/B"r/re 0inn!ier /es 1r"1"siti"ns /Ben&&ements /e /21enses !"n!ernnt I
; les !tes /e re!rutement, /e titulristi"n, /e r2int2&rti"n, /e !3n&ement
/e &r/e et /e s"rtie /e ser-i!e relti0s u 1ers"nnel /e lBEtt %
5; les !tes initiu@ /e l"!ti"n et les !tes m"/i0i!ti0s A 002rents %
#F48
!; les mr!32s, les -ennts et utres !tes m"/i0i!ti0s A 002rents /"nt le
m"ntnt 1ris s21r2ment est su12rieur . un milli"n /e /ir3ms 74;<<<;<<<
DL9, insi 'ue les mr!32s n2&"!i2s 'uel 'uBen s"it le m"ntnt %
/; les !"ntrts /Br!3ite!tes relti0s u@ mr!32s -is2s u 1r&r13e c( !i*
/essus;
Les /2lis /"nt /is1"se le !"m1t5le 1u5li! 1"ur 11"ser s"n -is /Ben&&ement, le
re0user "u 0ire !"nnMtre ses "5ser-ti"ns s"nt I
* /e se1t 7)9 >"urs, 1"ur les mr!32s /e lBEtt %
- /e tr"is 7$9 >"urs, 1"ur les utres ntures /e /21enses;
&rticle 17(E Les /is1"siti"ns 0i@nt les m"/lit2s /Be@er!i!e /u !"ntr:le 1r le
!"m1t5le 1u5li! et lB"5li&ti"n /e !"mmuni'uer les r202ren!es /u -is u@ 1rties
!"n!ern2es, 1r2-ues res1e!ti-ement 1r les rti!les = et ) !i*/essus, sB11li'uent
2&lement u !"ntr:le m"/ul2 /e l /21ense u st/e /e lBen&&ement;
&rticle 16(E Au ni-eu /u 1iement, le !"m1t5le 1u5li! est tenu /Be@er!er le
!"ntr:le /e -li/it2 /e l /21ense 1"rtnt sur I
-l'e@!titu/e /es !l!uls /e li'ui/ti"n %
-le !r!t?re li52rt"ire /u r?&lement %
Il sBssure en "utreI
- /e l si&nture /e lB"r/"nnteur 'uli0i2 "u /e s"n /2l2&u2 %
- /e l 1r"/u!ti"n /es 1i?!es >usti0i!ti-es 1r2-ues 1r les n"men!ltures
2t5lies 1r le ministre !3r&2 /es 0inn!es, /"nt !elles !"m1"rtnt l
!erti0i!ti"n /u ser-i!e 0it 1r lB"r/"nnteur "u le s"us*"r/"nnteur
'uli0i2;
Le !"m1t5le 1u5li! ne /"it, en u!un !s, 0ire "u re0ire le !"ntr:le /e l
r2&ulrit2 /es /21enses u st/e /u 1iement;
Les /is1"siti"ns /es tr"is /erniers lin2s /e lBrti!le , !i*/essus s"nt 11li!5les u
!"ntr:le m"/ul2 u st/e /e 1iement 1r2-u /ns le 1r2sent rti!le;
,ection ### Dispositions co''unes
&rticle 17(E Les /"ssiers /Ben&&ement /es /21enses n"n s"umises u !"ntr:le /e
r2&ulrit2 u re&r/ /es /is1"siti"ns l2&islti-es et r?&lementires /B"r/re 0inn!ier
en 11li!ti"n /es rti!les 4<, 4$ et 4= !i*/essus s"nt !"nstitu2s /Bune 0i!3e n-ette,
/"nt le m"/?le est 0i@2 1r /2!isi"n /u ministre !3r&2 /es 0inn!es, u@ 0ins /e
-is et /e 1rise en !3r&e !"m1t5le; Les 1i?!es >usti0i!ti-es A 002rentes s"nt
!"nser-2es 1r lB"r/"nnteur !"n!ern2;
&rticle 20(E Les ntures et les seuils /e /21enses -is2s u@ rti!les 4<, 4$ et 4# /u
1r2sent /2!ret 1eu-ent Ctre m"/i0i2s "u !"m1l2t2s 1r rrCt2 /u ministre !3r&2 /es
0inn!es;
,ection #8 ,9st'e de sui2i de la :ualit de1cution de la dpense
&rticle 21(E L tr2s"rerie &2n2rle /u R"Aume est !3r&2e /e mettre en 1l!e un
sAst?me /e sui-i 1ermettnt /e sBssurer 'ue l 'ulit2 et l s2!urit2 /es 1r"!2/ures
/Be@2!uti"n /es /21enses /e lBEtt /u ser-i!e "r/"nnteur s"nt mintenues u
)F48
mCme ni-eu /e !1!it2 /e &esti"n 'ui lui 1ermis /e 52n20i!ier /u !"ntr:le
m"/ul2 /e l /21ense;
&rticle 22(E Le sui-i /e l 'ulit2 /es 1r"!2/ures /Be@2!uti"n /es /21enses /es
ser-i!es "r/"nnteurs est ssur2 . tr-ers l mise en 1l!e I
/es in/i!teurs /e sui-i /e l 'ulit2 /Be@2!uti"n /es
/21enses%
/Bune -2ri0i!ti"n 1"steri"ri; 1r s"n/&e et 1r nture
/es /21enses en&&2es et "r/"nnn!2es 1r le ser-i!e "r/"nnteur %
/Bun sAst?me /e sui-i et /B2-luti"n /u 1r"!essus
/Be@2!uti"n /es /21enses /u ser-i!e "r/"nnteur;
&rticle 23(E Les in/i!teurs /e sui-i /e l 'ulit2 /Be@2!uti"n /e l /21ense 1"rtent
sur le 1r"!essus /Be@2!uti"n /e l /21ense et sur t"ut utre 2l2ment /Bin0"rmti"n
/is1"ni5le se r11"rtnt . lBen-ir"nnement /e l &esti"n /e l /21ense /u ser-i!e
"r/"nnteur;
&rticle 23(E L -2ri0i!ti"n 1"steri"ri est e00e!tu2e 1r le !"m1t5le 1u5li! sur
les !tes n"n s"umis u !"ntr:le /e r2&ulrit2 en 11li!ti"n /u 1r2sent /2!ret; Elle
!"nsiste . sBssurer, u -u /Bun 2!3ntill"n /B!tes /e /21enses, 'ue les 1r"!2/ures
/Ben&&ement et /B"r/"nnn!ement /es /21enses s"nt !"n0"rmes . l
r2&lementti"n en -i&ueur;
Le !"m1t5le 1u5li! 2l5"re !3'ue semestre une situti"n /e sui-i /es /21enses 1r
ser-i!e "r/"nnteur, sur l 5se /es in/i!teurs /e sui-i /e l 'ulit2 /Be@2!uti"n
/es/ites /21enses 'uBil trnsmet u tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume;
&rticle 25(E Le tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume /resse u ministre !3r&2 /es
0inn!es les !"n!lusi"ns issues /u 1r"!essus /e sui-i, s"us 0"rme /Bun r11"rt
sAnt32ti'ue semestriel, en -ertu /u'uel un n"u-el u/it 1eut, le !s 2!32nt, Ctre
/emn/2; Le ministre !3r&2 /es 0inn!es !"mmuni'ue le/it r11"rt u ministre
!"n!ern2;
&rticle 24(E L"rs'ue le sAst?me /e sui-i r2-?le 'uBun ser-i!e "r/"nnteur ne
stis0it 1lus u@ !"n/iti"ns 'ui lui "nt 1ermis /e 52n20i!ier /u !"ntr:le m"/ul2
-is2 . l se!ti"n II !i*/essus, le ministre !3r&2 /es 0inn!es sus1en/, 1r -"ie
/BrrCt2 1ris 1r?s in0"rmti"n /u ministre /"nt rel?-e le ser-i!e "r/"nnteur
!"n!ern2, lB11li!ti"n u/it ser-i!e, /u !"ntr:le m"/ul2 et "r/"nne un n"u-el
u/it;
,ection 8 De lapplication du contrle 'odul
&rticle 27(E Le !"ntr:le m"/ul2 /e l /21ense -is2 . l se!ti"n II !i*/essus 1eut
0ire lB"5>et, 1r rrCt2 /u ministre !3r&2 /es 0inn!es, /Bune 11li!ti"n -nt l
/te 1r2-ue . lBrti!le 8 !i*/essus u ni-eu /es ser-i!es "r/"nnteurs 'ui
rem1lissent les !rit?res 0i@2s u@ rti!les 48 et 4= !i*/essus et 1r?s -"ir 0it lB"5>et
/Bune 2-luti"n /e leur !1!it2 /e &esti"n;
L !1!it2 /e &esti"n /es ser-i!es "r/"nnteurs est 2-lu2e /ns le !/re /Bun u/it
r2lis2 1r lBins1e!ti"n &2n2rle /es 0inn!es, l tr2s"rerie &2n2rle /u R"Aume, t"ut
utre "r&ne /Bins1e!ti"n "u /e !"ntr:le "u t"ut "r&nisme /e !"ntr:le "u /Bu/it
,F48
!!r2/it2 . !et e00et 1r rrCt2 /u ministre !3r&2 /es 0inn!es;
Cet u/it, /ili&ent2 1r le ministre !3r&2 /es 0inn!es /e s 1r"1re inititi-e "u sur
/emn/e /u ministre int2ress2, est e00e!tu2 sur l 5se /Bun r202rentiel /Bu/it et
/"nne lieu . un r11"rt /Bu/it;
Ce r202rentiel /Bu/it 1"rte sur les 'utre s1e!ts sui-nts I
- l !1!it2 /e &esti"n 0inn!i?re %
- l !1!it2 /Be@2!uti"n /e l /21ense %
- l !1!it2 /e !"ntr:le interne %
- l !1!it2 /e &esti"n /e lBin0"rmti"n;
Le r202rentiel 1r2!it2 est 0i@2 1r rrCt2 /u ministre !3r&2 /es 0inn!es;
!"apitre ### Procdures du passer outre et de r:uisition
&- au ni2eau de la p"ase den%a%e'ent
&rticle 26(E En !s /e re0us /e -is 1r"n"n!2 1r le !"m1t5le 1u5li!, si le ser-i!e
"r/"nnteur 'ui 1r2sent2 l 1r"1"siti"n /Ben&&ement /e /21enses l mintient, le
ministre int2ress2 sisit le tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume 1"ur in0irmti"n "u
!"n0irmti"n /u/it re0us /e -is;
Si le tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume in0irme le re0us /e -is, il 1res!rit u !"m1t5le
1u5li! /e -iser l 1r"1"siti"n /Ben&&ement /e /21enses % sBil le !"n0irme, le ministre
!"n!ern2 1eut s"lli!iter lBinter-enti"n /u Premier ministre;
Dns !e !s, su0 si le re0us /e -is est m"ti-2 1r lBin/is1"ni5ilit2 /e !r2/its "u /e
1"stes 5u/&2tires "u 1r le n"n res1e!t /Bune /is1"siti"n l2&islti-e, le Premier
ministre 1eut, 1r /2!isi"n, 1sser "utre . !e re0us /e -is; T"ute0"is, il 1eut u
1r2l5le !"nsulter I
- L !"mmissi"n /es mr!32s, l"rs'uBil sB&it /Bune 1r"1"siti"n /Ben&&ement /e
/21enses r2sultnt /Bun mr!32, !"n-enti"n "u !"ntrt 1ss2 1"ur le !"m1te /e
lBEtt %
- Une !"mmissi"n 1r2si/2e 1r le se!r2tire &2n2rl /u &"u-ernement "u l
1ers"nne /2si&n2e 1r lui . !et e00et et !"m1rennt les re1r2sentnts /u ministre
!"n!ern2, /u ministre !3r&2 /es 0inn!es, /u ministre !3r&2 /e l 0"n!ti"n
1u5li'ue et /u tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume l"rs'ue l 1r"1"siti"n
/Ben&&ement /e /21enses r2sulte /Bun !te relti0 u 1ers"nnel /e lBEtt;
5- au ni2eau de la p"ase de paie'ent
&rticle 27(E L"rs'ue le !"m1t5le 1u5li! sus1en/ le 1iement /Bune /21ense
!"n0"rm2ment u@ /is1"siti"ns /e lBrti!le , 7-nt /ernier lin29 "u /e lBrti!le 4, /u
1r2sent /2!ret, et 'ue lB"r/"nnteur re'uiert 'u'il s"it 1ss2 "utre, 1r 2!rit et s"us s
res1"ns5ilit2, le !"m1t5le /"nt l res1"ns5ilit2 se tr"u-e l"rs /2&&2e, 1r"!?/e u
-is 1"ur 1iement et nne@e, . l'"r/"nnn!e "u u mn/t, !"1ie /e s n"te
/B"5ser-ti"n et l'"r/re /e r2'uisiti"n;
&rticle 30(E Pr /2r"&ti"n u@ /is1"siti"ns /e l'rti!le 1r2!2/ent, le !"m1t5le 1u5li!
/"it re0user /e /202rer u@ "r/res /e r2'uisiti"n l"rs'ue l sus1ensi"n /e 1iement est
+F48
m"ti-2e 1r I
* s"it l'5sen!e, l'in/is1"ni5ilit2 "u l'insu00isn!e /es !r2/its %
* s"it le /20ut /u !r!t?re li52rt"ire /u r?&lement %
* s"it l'5sen!e /e -is 1r2l5le /Ben&&ement, l"rs'ue le/it -is est re'uis;
En !s /e re0us /e l r2'uisiti"n, le !"m1t5le 1u5li! ren/ imm2/itement !"m1te u
ministre !3r&2 /es 0inn!es 'ui sttue;
T"ute0"is, en !s /'"12rti"ns 1r"-"'u2es 1r les n2!essit2s /e l /20ense nti"nle,
l'in/is1"ni5ilit2 /es !r2/its ne 1eut Ctre in-"'u2e 1r le !"m1t5le 1u5li! 1"ur re0user
le 1iement /e l s"l/e et !!ess"ires /e s"l/es /es militires n"n "00i!iers et /es
in/emnit2s re1r2sentti-es /e -i-res, /e r"ute et /e s2>"ur /e l'ensem5le /es 1ers"nnels
militires;
!"apitre #8 De la no'ination et des 'issions des co'pta<les pu<lics
&rticle 31(E A lBe@!e1ti"n /es !"m1t5les 1u5li!s /"nt l n"minti"n sBe00e!tue 1r
/3ir, les !"m1t5les 1u5li!s s"nt n"mm2s 1r rrCt2 /u ministre !3r&2 /es 0inn!es
1ris sur 1r"1"siti"n /u tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume et !3"isis 1rmi les
0"n!ti"nnires 11rtennt u@ !/res !lss2s u m"ins . lB2!3elle /e r2mun2rti"n
n(44 et >usti0int u m"ins /Bune li!en!e en /r"it "u /Bun /i1l:me "u-rnt !!?s u@
!/res !lss2s . lB2!3elle /e r2mun2rti"n n(4<;
Le !3m1 /e !"m12ten!es /es !"m1t5les 1u5li!s est 0i@2 1r /2!isi"n /u tr2s"rier
&2n2rl /u R"Aume;
&rticle 32(E Outre les missi"ns im1rties u@ !"m1t5les 1u5li!s en -ertu /u
1r2sent /2!ret, !eu@*!i ssurent 2&lement, une missi"n /Bssistn!e et /e !"nseil
u1r?s /es ser-i!es "r/"nnteurs;
!"apitre 8 !o'pta<ilit des en%a%e'ents de dpenses
&rticle 33(E Les !"m1t5les 1u5li!s 1l!2s u1r?s /es "r/"nnteurs tiennent, 1"ur
l'ensem5le /es !r2/its "u-erts 1r les l"is /e 0inn!es, et sel"n les ru5ri'ues
5u/&2tires /e !es l"is et /es 1r"&rmmes /'em1l"i, une !"m1t5ilit2 /es
en&&ements /e /21enses /es /21rtements minist2riels u1r?s /es'uels ils e@er!ent
leur 0"n!ti"n /e !"ntr:le;
Cette !"m1t5ilit2 0it ress"rtir I
* les !r2/its "u-erts 1r les l"is /e 0inn!es et les m"/i0i!ti"ns 'ui leur s"nt
11"rt2es en !"urs /'nn2e %
* les en&&ements 0its sur !es !r2/its 1r les "r/"nnteurs %
* les /21enses sns "r/"nnn!ement 1r2l5le 'ui leur s"nt n"ti0i2es . l 0in /e
!3'ue m"is 1r les !"m1t5les 1u5li!s !"n!ern2s %
* les /21enses en&&2es et n"n s"umises u -is /u !"ntr:le /es en&&ements /e
/21enses en -ertu /e lBrti!le 44 !i*/essus;
Les !"m1t5les 1u5li!s tiennent 2&lement une !"m1t5ilit2 /es en&&ements /e
/21enses /es s"us*"r/"nnteurs /e l'/ministrti"n !entrle et /es ser-i!es &2r2s /e
mni?re ut"n"me u1r?s /es'uels ils e@er!ent leur 0"n!ti"n /e !"ntr:le;
4<F48
Cette !"m1t5ilit2 0it ress"rtir I
* les !r2/its /2l2&u2s et les r2/u!ti"ns e00e!tu2es sur !es !r2/its en !"urs /'nn2e %
* les en&&ements 0its sur !es !r2/its 1r les s"us*"r/"nnteurs int2ress2s %
* les /21enses sns "r/"nnn!ement 1r2l5le 'ui leur s"nt n"ti0i2es . l 0in /e
!3'ue m"is 1r les !"m1t5les 1u5li!s !"n!ern2s %
* les /21enses en&&2es et n"n s"umises u -is /u !"ntr:le /es en&&ements /e
/21enses en -ertu /e lBrti!le 44 !i*/essus;
Les !"m1t5les 1u5li!s tiennent une !"m1t5ilit2 /es e00e!ti0s 5u/&2tires "u-erts 1r
l l"i /e 0inn!es /e l'nn2e;
Cette !"m1t5ilit2 0it ress"rtir I
* les e00e!ti0s 5u/&2tires "u-erts %
* les em1l"is 5u/&2tires "!!u12s %
* les em1l"is 5u/&2tires -!nts;
&rticle 33(E Les !"m1t5les 1u5li!s 1l!2s u1r?s /es s"us*"r/"nnteurs
1r20e!t"ru@ et 1r"-in!iu@ tiennent, 1"ur l'ensem5le /es !r2/its /2l2&u2s et sel"n
/es ru5ri'ues 5u/&2tires et /es 1r"&rmmes /'em1l"i, une !"m1t5ilit2 /es
en&&ements /e /21enses /es/its ser-i!es;
Cette !"m1t5ilit2 0it ress"rtir I
* les !r2/its /2l2&u2s et les r2/u!ti"ns e00e!tu2es sur !es !r2/its en !"urs /'nn2e %
* les en&&ements 0its sur !es !r2/its 1r les s"us*"r/"nnteurs int2ress2s %
* les /21enses sns "r/"nnn!ement 1r2l5le 'ui leur s"nt n"ti0i2es . l 0in /e
!3'ue m"is 1r les !"m1t5les 1u5li!s !"n!ern2s %
* les /21enses en&&2es et n"n s"umises u -is /u !"ntr:le /es en&&ements /e
/21enses en -ertu /e lBrti!le 44 !i*/essus.
Les !"m1t5les 1u5li!s tiennent 2&lement une !"m1t5ilit2 /es en&&ements /e
/21enses /es ser-i!es /e l'Ett &2r2s /e mni?re ut"n"me u1r?s /es'uels ils
e@er!ent leur 0"n!ti"n /e !"ntr:le;
Cette !"m1t5ilit2 0it ress"rtir I
* les !r2/its "u-erts 1r les 5u/&ets /es ser-i!es /e l'Ett &2r2s /e mni?re
ut"n"me et les m"/i0i!ti"ns 'ui leurs s"nt 11"rt2es en !"urs /'nn2e %
* les en&&ements 0its sur !es !r2/its 1r les "r/"nnteurs "u les s"us*
"r/"nnteurs /es ser-i!es /e l'Ett &2r2s /e mni?re ut"n"me %
* les /21enses sns "r/"nnn!ement 1r2l5le 'ui leur s"nt n"ti0i2es . l 0in /e
!3'ue m"is 1r les !"m1t5les 1u5li!s !"n!ern2s %
* les /21enses en&&2es et n"n s"umises u -is /u !"ntr:le /es en&&ements /e
/21enses en -ertu /e lBrti!le 44 !i*/essus;
Les !"m1t5les 1u5li!s tiennent une !"m1t5ilit2 /es e00e!ti0s 5u/&2tires /es
1ers"nnels /e l'Ett /"nt ils ssurent le sui-i;
Cette !"m1t5ilit2 0it ress"rtir I
44F48
* les e00e!ti0s 5u/&2tires "u-erts %
* les em1l"is 5u/&2tires "!!u12s %
* les em1l"is 5u/&2tires -!nts;
&rticle 35( Le tr2s"rier &2n2rl /u R"Aume !entrlise les situti"ns /es en&&ements
et /e l'e@2!uti"n !"m1t5le /u 5u/&et &2n2rl, /es ser-i!es /e lBEtt &2r2s /e mni?re
ut"n"me, /es !"m1tes s12!iu@ /u Tr2s"r et /es "12rti"ns /e tr2s"rerie;
Il /resse nnuellement u ministre !3r&2 /es 0inn!es un r11"rt sur les !"n/iti"ns
/Be@2!uti"n /e l l"i /es 0inn!es;
!"apitre 8# Dispositions finales
&rticle 34(E S"us r2ser-e /es /is1"siti"ns /u /eu@i?me lin2 /e lBrti!le 8 !i*
/essus, le 1r2sent /2!ret 'ui ser 1u5li2 u Nulletin "00i!iel entre en -i&ueur .
!"m1ter /e s /te /e 1u5li!ti"n et 5r"&e, . !"m1ter /e l mCme /te, les
/is1"siti"ns I
- /u /2!ret n( 8*)=*,$+ /u 8) 3i> 4$+= 7$< /2!em5re 4+)=9 relti0 u
!"ntr:le /es en&&ements /e /21enses /e lBEtt %
- /es rti!les 44, +4 5is, +8 et +$ /u /2!ret R"Al n($$<*## /u 4< m"3rrem
4$,) 784 -ril 4+#)9 1"rtnt r?&lement &2n2rl /e !"m1t5ilit2 1u5li'ue;
&rticle 37(E Un /2!ret ult2rieur 0i@er l /te et les m"/lit2s /B11li!ti"n /es
/is1"siti"ns /e l se!ti"n II /u !31itre II /u 1r2sent /2!ret . lB/ministrti"n /e l
/20ense nti"nle;

Fit . R5t, le
Le Premier ministre
A55s EL FASSI
48F48