Bolivia en movimiento

Movimientos sociales - Subalternidades - Hegemonas

Derechos de la presente edicin, septiembre de 2014
Pablo Iglesias Turrin, Jess Espasandn Lpez, igo Errejn Galvn.
Vicepresidencia del Estado, Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional
Calle Ayacucho esq. Mercado #308
La Paz - Bolivia
+591 (2) 2142000
Diseo de portada: Waldemar Aguado
Diseo de interior: Gabriel Snchez
Tiraje: 1000 ejemplares
Impreso en Bolivia 2014
Bolivia en movimiento
Movimientos sociales - Subalternidades - Hegemonas
5
PRESENTACIN
En estos momentos de avance del proceso de cambio en Latinoamrica nos pare-
ce necesario someter a debate lo que ocurre en otras latitudes donde la iniciativa
popular comienza a mover estructuras polticas conservadoras y decadentes. Lla-
ma particularmente nuestra atencin el caso de Espaa donde otros actores socia-
les en estos ltimos aos han construido una alternativa poltica de izquierda.
Encontramos en ello algunas coincidencias que en Bolivia han tenido como refe-
rencia al movimiento indgena, obrero, popular y que en otros contextos se pre-
sentan con otros actores, pero ambos se empean en la bsqueda de alternativas
a la crisis de este sistema capitalista.
Los textos que presentamos a continuacin son producto de la investigacin que
Pablo Iglesias e Iigo Errejn desarrollaron en nuestro pas hace ya unos aos, y
hoy cobran otro sentido al ser ledos en tiempos donde germina un cambio de
poca en Espaa de la mano de estos mismos compaeros.
Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia

CONTENIDO
Las clases peligrosas
la interfaz boliviana en la resistencia
global al capitalismo | 9
El laberinto de la subalternidad. Colonialidad
del poder, estructuras de exclusin y movimientos
indgenas en Bolivia | 35
Evo pueblo
la hegemona del mas en bolivia | 79
9
LAS CLASES PELIGROSAS
LA INTERFAZ BOLIVIANA EN LA RESISTENCIA
GLOBAL AL CAPITALISMO
1*
PABLO IGLESIAS TURRIN
(...) No es posible ninguna transformacin deseable de la economa-mundo
capitalista en ausencia de cooperacin poltica transzonal de los movimien-
tos antisistmicos...
IMMANUEL WALLERSTEIN (1989 [2004: 358])
(...) Hoy existen condiciones para que los diversos tipos de trabajo se comuniquen,
colaboren y entren a integrar lo comn... todas las formas de trabajo... comparten
tambin el potencial comn de oponer resistencia a la dominacin del capital.
ANTONIO NEGRI Y MICHAEL HARDT (2004:135)
1. De chonchocoro al palacio quemado: desafos de los movimien-
tos sociales en bolivia
2
El ciclo de movilizaciones sociales (2000-2005) que puso n al periodo neoliberal
en Bolivia (1985-2005)
3
conmocion a la opinin publica mundial generando
1 Una versin preliminar de este trabajo fue presentada en forma de ponencia en el XII Encuentro de
Latinoamericanistas Espaoles celebrado en Santander en Septiembre de 2006.
2 Chonchocoro es una crcel de mxima seguridad situada a pocos kilmetros de La Paz y el
Palacio Quemado es la sede de la Presidencia de la Repblica de Bolivia; el ttulo trata de
hacer referencia a la combinacin de estrategias interiores y exteriores al sistema poltico de los
movimientos sociales bolivianos. Precisamente en Chonchocoro pasaron encarcelados varios
aos algunos militantes del Ejrcito Guerrillero Tupak Katari, entre ellos, lvaro Garca Linera,
actual vicepresidente de la Repblica. Tuve la oportunidad de visitar esta crcel y conversar
con algunos presos en febrero del 2006, en compaa de Juan Carlos y Macario, exmilitantes y
antiguos presos polticos del EGTK miembros entonces del Gabinete del Vicepresidente. A ellos
y a todos los presos de Chonchocoro va dedicado este captulo.
3 Tras el fracaso de la experiencia de gobierno de la UDP, la cuarta presidencia de Paz Estenssoro
* Extraido del texto Bolivia en movimiento Jess Espasandn Lpez/Pablo Iglesias Turrin. Cap. 7.
10
tanto entusiasmo entre los movimientos sociales anti-neoliberales y grupos de la
izquierda radical en las reas centrales (Europa y Amrica del Norte esencialmen-
te) como recelos cuando no abierta hostilidad entre los poderes econmicos
globales, sus instituciones y gobiernos nacionales.
La combinacin de estrategias exteriores (accin colectiva conictiva) e interiores
(creacin de referentes electorales en el marco de la legalidad republicana) al sis-
tema poltico
4
ha sido una de las caractersticas ms llamativas de este proceso.
La creacin de un referente electoral para buena parte de los movimientos que ha al-
canzado el gobierno y la mayora parlamentaria, la indita hegemona indgena entre
las fuerzas sociales y polticas antineoliberales, las formas de accin colectiva conicti-
vas y cuasi-militares de los movimientos, la compleja red de alianzas entre diferentes
grupos de la subalternidad boliviana y su conuencia con sectores de las clases medias
cristalizada en buena medida en el MAS y el proyecto continental que vincula la
suerte de la experiencia boliviana con una estrategia neobolivariana encabezada por
Venezuela de conguracin de una alternativa econmica y poltica contrahegemni-
ca, representan un desafo para las investigaciones sobre los movimientos sociales.
No se trata ya solamente de describir o explicar micro-procesos para entender las
razones o los momentos en los que se produce la accin colectiva y la moviliza-
cin. Por el contrario hay que medir el impacto efectivo de los movimientos so-
ciales en el sistema poltico estatal en tanto que actores protagnicos con voluntad
de asumir tareas de gobierno y tambin sus potencialidades de impacto en el sis-
tema poltico global, tanto a travs de las relaciones entre gobiernos como me-
diante estrategias que puedan vincular a las organizaciones sociales y a los gobier-
nos con voluntad transformadora en la periferia y semi-periferia con los
movimientos de izquierda radical en los pases centrales. Los acontecimientos
bolivianos de los ltimos aos se insertan, en un proceso global multiescalar y
multiforme de enfrentamiento con las dinmicas capitalistas, visible meditica-
mente al menos desde la revuelta de Seattle en 1999.
La cooperacin poltica transzonal que Wallerstein defenda en 1989 como nica posi-
bilidad viable de transformacin del capitalismo y cuya elaboracin, a su juicio, llevara
inaugurar este periodo. A pesar de que las movilizaciones anti-neoliberales comenzaron a cobrar
fuerza en 2000 con la llamada Guerra del agua, las polticas llevadas a cabo por los dbiles
gobiernos de Banzer, Quiroga, Snchez de Lozada, Mesa e incluso Rodrguez, no se apartaron
de este modelo. Solo la victoria masista en las elecciones de diciembre de 2005, represent un
giro radical de las polticas gubernamentales. Sobre la apli cacin de polticas neoliberales en
Bolivia puede verse el reciente trabajo de Kohl yFarthing (2006: 60-83).
4 Sobre ello, vase en el libro de origen Bolivia en movimiento (2006), en el artculo de Marta Cabezas.
11
de 10 a 20 aos (2004: 360) est frente a nosotros. Semejante proyecto de cooperacin
transzonal debe representar una tarea prioritaria en la agenda de investigacin de los
movimentlogos toda vez que los movimientos globales tras las experiencias de Seattle,
Praga, Gnova, Portoalegre o la movilizacin mundial contra la guerra el 15 de febrero
de 2003 han congurado un espacio global para la protesta y la intervencin poltica
5
.
En el presente trabajo intentaremos describir, en primer lugar, las caractersticas
de la subalternidad boliviana a partir de la posicin perifrica de Amrica Latina
en el Sistema-Mundo desde el siglo XVI cuyas dinmicas de dominacin y explo-
tacin colonial conguraron raza (y racismo) y etnia (y dominio blanco) como
expresiones, motor y consecuencia de las concentraciones geogrcas asociadas a
la divisin internacional del trabajo. A continuacin, veremos cmo la accin de
las polticas neoliberales en los ltimos 20 aos fue la clave de la emergencia po-
ltica y la hegemona indgena en la contestacin social boliviana.
En segundo lugar, trataremos de argumentar que las caractersticas de la subalter-
nidad indgena y su papel protagnico permiten contribuir al proyecto de elabo-
racin de una gramtica de alianza que vincule los nuevos movimientos de la pe-
riferia con las nuevas subjetividades invisibilizadas de los pases del centro. Como
hemos defendido en otro lugar (Iglesias/Espasandn/Errejn, 2007) creemos que
es posible y deseable indianizar a la izquierda radical europea a travs de lenguajes
comunes como dispositivo estratgico de lucha global
6
.
Defenderemos, en ltimo lugar, la posicin privilegiada del proceso boliviano para
servir de interfaz entre los movimientos de la izquierda radical europea y los proyec-
tos neobolivarianos en aras de congurar la gramtica de la resistencia global.
2. Caracteres de una subalternidad perifrica
2.1. Amrica Latina en la Economa-mundo capitalista
Desde que Frantz Fanon desenmascarara las torpezas de buena parte del pensa-
miento marxista europeo y norteamericano de su poca a la hora de describir las
5 Hemos explicado con detalle esta nocin de espacio global para la protesta en otro lugar. Vase
Iglesias Turrin (2006: 209-214).
6 Se trata de un proceso ya iniciado al menos desde el Primer Encuentro Intercontinental por la
Humanidad y contra el Neoliberalismo celebrado en Chiapas en 1996. Este encuentro constituy
uno de los momentos fundantes para los movimientos globales. Sobre la infuencia del EZLN en
los movimientos, vase nuestro trabajo Los indios que invadieron Europa (Iglesias, 2004).
12
condiciones de posibilidad revolucionaria en las reas coloniales o postcoloniales,
el anlisis de la estructura de clases en la periferia del Sistema-mundo se viene
presentando como una tarea imprescindible para entender los procesos de subje-
tivacin y la emergencia de identidades antagonistas inusuales en el imaginario
revolucionario europeo (como las indgenas) en tanto que fuerzas sociales y pol-
ticas antagonistas.
Que la trinidad decimonnica europea de la subalternidad (proletariado hegemni-
co-campesinado-lumpemproletariado) se revelara intil para comprender las po-
tencialidades antisistmicas de los condenados de la tierra no responde tanto a parti-
cularismos culturales o tnico-nacionales (sin duda claves para la accin poltica,
pero condicionados por su articulacin en los modos de produccin, como veremos
en breve) como a la forma de incorporacin de las reas perifricas al capitalismo,
proceso que en Amrica Latina y el Caribe se produce desde el siglo XVI.
Recordemos sucintamente lo que sealbamos en el captulo introductorio de
este libro (Iglesias/Espasandn, 2007) sobre la posicin perifrica de Amrica
Latina en el sistema mundo y de la deformidad dependiente de sus estructu-
ras econmicas.
Paralelamente a los estudios de Fanon sobre la estructura de clases en el mundo
colonial
7
, investigadores como Gunder Frank rebatieron la creencia, dominante
tambin en buena parte del marxismo, del atraso de Amrica Latina. La debili-
dad econmica contempornea latinoamericana no era el resultado de la relacin
histrica entre sus estructuras econmicas tradicionales o feudales con las moder-
nas de los pases ricos, ni tampoco una cuestin de etapas de desarrollo econmi-
co tendente a la industrializacin. Por el contrario, las razones de la situacin de
Amrica Latina se hallaban en su forma de incorporacin a la economa europea
desde el siglo XVI como rea suministradora de materias primas, productos agra-
rios y metales preciosos que habran de constituir la base de la acumulacin sobre
la que pudo sostenerse la revolucin industrial dos siglos despus.
Algunos autores ms o menos marxistas como Ernesto Laclau cuestionaron que
pudiera hablarse de capitalismo en Amrica Latina antes de la industrializacin y
la aparicin del proletariado urbano; Laclau acus a Frank de confundir modo de
produccin capitalista solo posible con la concurrencia del trabajo libre asalaria-
do con la participacin americana en un sistema econmico mundial (1971:
38). Sin embargo, para entender el devenir histrico latinoamericano, el nico
7 A este respecto vase Wallerstein (1979 [2004: 31-38]).
13
objeto de anlisis viable es un dispositivo de organizacin econmica, a saber, el
sistema-mundo capitalista europeo que haba incorporado las Amricas en par-
ticular sus reas ms ricas; lo que hoy es America Latina y el Caribe para su be-
necio
8
y que pudo subordinar despus las dinmicas econmicas del resto del
planeta. Puede armarse que desde la primera conquista empez a congurarse la
deformidad econmica que dene an la posicin dependiente y perifrica de
Amrica Latina. Esta situacin no se detuvo con los procesos de independencia
poltica encabezados por el criollaje, que mantuvieron las estructuras de depen-
dencia desarrollando an ms los sistemas de explotacin mediante formas de
colonialismo interno (Bolivia es un excelente ejemplo). La intensicacin globa-
lizadora neoliberal de los ltimos aos no ha hecho sino aumentar la dependencia
econmica de las ex-colonias y readaptar los dispositivos de explotacin.
Tales estructuras han tenido efectos determinantes en el reclutamiento, discipli-
namiento y conguracin identitaria de la fuerza de trabajo colectiva en Amrica
Latina desde la esclavitud y la encomienda.
En la estructura de clases latinoamericana, la relacin tanto cuantitativa como
cualitativa del campesinado y el lumpemproletariado con el proletariado y las
burguesas nacionales exportadoras, terratenientes o las capas intermedias (el
mundo cholo-misti en el caso boliviano) diere profundamente de las dinmicas
europeas en las que se inspiraron los primeros anlisis marxistas.
Dos elementos son ntidos en este aspecto: el rol parasitario de las burguesas y el
escaso tamao del proletariado urbano sindicado o sindicable. Si bien en Bolivia
el sindicalismo minero vivi un gran protagonismo poltico en lo que Garca Li-
nera ha llamado segundo ciclo de la condicin obrera minera (2000: 68) desde el
auge del estao en las primeras dcadas del siglo XX, alcanzando su apogeo entre
los 50 y los 70 (2000: 73), la accin de las polticas neoliberales cerr las posibi-
lidades de existencia de una forma poltica de subjetivacin sin duda ms apre-
8 Se puede decir, con Wallerstein, que el capitalismo no es un modo de produccin derivado de
la industrializacin, pudindose apreciar modalidades agrarias, mercantiles y de acumulacin
desde el siglo XVI (1974 [2004]: 99). Los europeos crearon un sistema econmico con una sola
divisin del trabajo y un mercado mundial donde el Noroeste europeo se especializaba en la
produccin agrcola, Amrica Latina y Europa oriental lo hacan en la exportacin de materias
primas, metales preciosos y algunos otros productos y la Europa mediterrnea representaba
la semi-periferia especializndose en mercancas de lujo y actividades crediticias (100). La
apropiacin del plusvalor que defne el capitalismo no solo deriva de la explotacin de la
fuerza de trabajo, sino tambin de la apropiacin del excedente de toda la Economa-mundo
por parte de las reas centrales mediante dispositivos de dominacin poltica.
14
hensible desde los parmetros tericos europeos pero que perdi su preeminencia
tras la emergencia poltica indgena.
Respecto al primer aspecto, la parasitaria burguesa latinoamericana reconverti-
da en la segunda mitad del siglo XX, en palabras de Galeano, en comisionistas
o funcionarios de las corporaciones extranjeras (1999: 343) nunca pudo llevar
a cabo papel histrico alguno de modernizacin y desarrollo econmico.
Como seal Fanon (1961 [1974: 136-142]) las burguesas nacionales de la
periferia han sido histricamente un estrato social intil prisionero del mer-
cado mundial, un estorbo mucho menos susceptible de alianzas tcticas para la
transformacin social.
Respecto al segundo aspecto, el proletariado urbano latinoamericano nacido de
una industrializacin tarda y deformante que responda a la crisis del sistema
agroexportador tras el crack del 29, apenas representaba una pequea parte de la
poblacin y en muchos casos su particular posicin de clase poda llevarle a alian-
zas con la fraccin burguesa del dispositivo colonial
9
.
Es por ello que las clases peligrosas (el campesinado y lo que en Europa se llama
lumpemproletariado y en la periferia representa los gigantescos estratos de la eco-
noma informal) contienen las claves fundamentales para entender las posibilida-
des de cuestionamiento antagonista, la agencia y los dispositivos polticos
10
espe-
ccos de la izquierda en Amrica Latina.
En Bolivia, tras la independencia, las poblaciones campesinas aymaras y quechuas
vivieron subordinadas a la oligarqua exportadora, a la burguesa cholo-misti
del transporte y a los sectores medios rurales dominantes tras la revolucin del 52
(Rivera, 2003a: 35). Ya desde la rebelin de Zrate Willka las demandas de resti-
tucin de tierras comunales se alzaron frente al criollaje latifundista (contradic-
cin hacienda-comunidad) tras una guerra civil entre liberales y conservadores.
La rebelin indgena capitaneada por Willka puso de relieve el carcter intracasta
del enfrentamiento entre conservadores y liberales (Rivera, 2003b: 72) y la pre-
sencia de un len dormido que ha venido dando seales de su combatividad du-
rante todo el siglo XX pero que no se har hegemnico hasta hace pocos aos.
9 Hay obviamente notables excepciones, pero en general es imposible encontrar equivalentes
latinoamericanos a la clase obrera europea y sus organizaciones polticas y sindicales. La
historia de las organizaciones socialistas y comunistas en Amrica Latina as lo atestigua.
10 Estamos pensando en el populismo siguiendo la nocin que propone Laclau como modo de
construir lo poltico (2005: 11).
15
Como veremos despus, fue el neoliberalismo el que termin de abrir la puerta al
protagonismo poltico indgena.
2.2. Raza y clase: etnicacin de la fuerza de trabajo
Sobre unas clases subalternas en las periferias vinculadas originariamente al sector
primario y especcamente localizadas geogrcamente, organizadas por y para el
mercado mundial, cristalizarn las categoras raciales. Su nmero, como seala
Wallerstein, no depende tanto de rasgos genticos como de decisiones sociales
vinculadas a los procesos productivos (2004 [1987]: 281).
Los intentos de vincular evolucin cultural y evolucin biolgico-racial dieron,
desde los estudios de Herbert Spenser, auge al darwinismo social
11
. No eran sino
un intento de justicacin de los modelos organizativos capitalistas y sus conse-
cuencias sociales. Pero desde que Franz Boas demostrara que no hay relacin ne-
cesaria entre raza, lengua y cultura sabemos que para entender la subalternidad en
trminos socio-raciales, lo que hoy nos queda esencialmente es una polarizacin
entre blancos y no blancos
12
, y no porque la raza caucsica (en especial los varo-
nes) y sus dispositivos culturales de raz judeo-cristiana estn en lo ms alto de
una suerte de pirmide biolgica, sino porque el desarrollo del capitalismo hist-
rico hizo de Europa su centro de comando.
La nocin de grupos tnicos es un buen ejemplo de lo que decimos. Est
pensada para designar a las minoras pero no responde tanto al peso poblacio-
nal de stas sino a su grado de poder social en trminos de la jerarqua laboral
(cuando hablamos de etnicacin de la fuerza de trabajo, aludimos a la adscrip-
cin tnica de los hiper-explotados). Ello es particularmente claro en Bolivia
donde algunos autores, apoyndose en estudios poblacionales como los de Xa-
vier Alb (1995) que dan cuenta de que los hablantes de lenguas indgenas re-
11 La ilustracin europea construira una nocin chovinista de progreso del primitivismo a la
civilizacin ilustrada que abrira la puerta a nociones de evolucin social y cultural sobre las
que se asent buena parte del pensamiento europeo y de donde provienen, al fn al cabo, los
defectos eurocntricos de buena parte del pensamiento transformador. Pero no se trata, como
quieren algunos, de un problema epistmico-civilizatorio o de trminos de la conversacin
(Mignolo, 2006) sino de justifcaciones ideolgicas de un sistema de explotacin colonial con
recetas especfcas para combatir a cada sector de la subalternidad dentro y fuera de Europa.
12 Para el caso de Bolivia, tanto la acepcin qara como el uso que se da al trmino mestizo,
responden a esta polarizacin. A propsito del tema, Wallerstein seala un ejemplo revelador:
la Sudfrica del apartheid clasifcaba a los empresarios japoneses que visitaban el pas como
blancos honorarios en lugar de asiticos, que era como se designaba a los chinos de Sudfrica
(2004 [1987]: 282).
16
presentan en torno al 60% de la poblacin sin contar a los que se reivindican
como indgenas sin hablar una lengua
13
, han reivindicado Bolivia como uno
de los casos continentales donde la etnicidad puede ser considerada un rasgo de la
mayora y no una cuestin de minoras (Rivera, 2003a: 28). El razonamiento, an
cuando bien intencionado, nos parece ligeramente ingenuo, en cuanto viene a
aceptar el falso carcter porcentual-poblacional de una nocin (minora/ma-
yora) implcitamente racista que reserva siempre para el blanco una posicin
mayoritaria (independientemente de detalles poblacionales) derivada de su po-
der econmico y poltico. Rara vez hemos odo hablar de minoras tnicas blan-
cas en Sudfrica o Guatemala (y en el primer caso bien podra ser as tras el n
del racismo constitucional) y no debemos olvidar que, para el mismo caso bo-
liviano, se habla de elites blanco-mestizas donde mestizo adquiere un matiz
ms social que racial, lo que refuerza el argumento de la relativa poca impor-
tancia de los factores estrictamente biolgico-raciales en la conguracin de la
estructura social-racial del pas.
La estructura de explotacin y dominacin del indio del mestizaje colonial andi-
no, por los campesinos ricos y la pseudo-burguesa cholo-misti (Rivera, 2003a:
35) frente a las estructuras comunitarias de los ayllus aymaras del altiplano en-
frentadas a la hacienda y a las poblaciones de colonos mestizos los denominados
vecinos a los que se reere Silvia Rivera en una reveladora expresin de las din-
micas de exclusin de la estructura agraria boliviana (Rivera 2003b: 82) hacen
entender que la composicin tnica fundamenta una estructura productiva deter-
minada y requiere de una anlisis de clase.
Lo tnico como forma de agrupamiento de comunidades culturales subalternas
los estratos ms explotados de la poblacin es esencialmente una categora so-
cial en la estructura de clases. An en fechas recientes, hemos visto que en Bolivia,
cmo los proyectos polticos neo-coloniales han tratado de convertir a los indge-
nas en minoras sociales dependientes de la lantropa occidental (Rivera, 2003a:
53) as como la cooptacin de sectores kataristas en gobiernos neoliberales como
en el caso del tndem Goni-Crdenas
14
, dirigidos a anular el potencial antagonis-
ta de los movimientos indgenas. No conviene engaarse, no es el color de la piel
similar al de otros como Victor Hugo Crdenas o el ex-presidente de Per Ale-
13 El caso de Evo Morales, que al parecer no habla a la perfeccin el aymara, es paradigmtico
en este sentido, siendo un excelente indicador de hasta que punto la etnicidad se confgura
como mecanismo de organizacin y estratifcacin social ms all de la lengua que se hable.
14 Vctor Hugo Crdenas, fundador del Movimiento Revolucionario Tupak Katari y, junto a
Genaro Flores, una de las fguras prominentes del katarismo, fue vicepresidente de Bolivia bajo
la presidencia del neoliberal Gonzalo Snchez de Lozada entre 1993 y 1997.
17
jandro Toledo lo que hace de Evo Morales una amenaza para los intereses eco-
nmicos de las transnacionales, sino el proyecto poltico que encabeza.
Quiz lo que la izquierda no ha asumido hasta fecha reciente es la forma en la que
etnia y clase pueden relacionarse. La clase es una categora objetiva de encuadra-
miento en un sistema econmico cuyas potencialidades movilizadoras en una
direccin antisistmica (fr sich-para s) han sido histricamente menores de lo
que cabra esperar. Si algo han demostrado los ltimos cien aos es la fuerza de las
identidades tnicas, raciales, nacionales, genricamente populares o de otra ndole
(gnero, orientacin sexual, estilo de vida, etc.) para movilizar a los sectores sub-
alternos
15
. Una poltica de clase deber asumir que los dispositivos de combate
poltico y social se articulan generalmente en el plano de las identidades aludidas
que, an cuando difciles de manejar y siempre susceptibles de ser manipuladas
en direcciones conservadoras o simplemente neutras, como corre el riesgo de
ocurrir con los intentos de explicacin del fenmeno indgena en clave estricta-
mente civilizatoria o contraepistmica-, representan la condicin de posibilidad
de la transformacin social en una direccin emancipatoria.
Comprender esto nos parece esencial para que pueda trazarse la alianza estratgi-
ca transzonal entre movimientos sociales del centro y los proyectos liberadores y
movimientos sociales en Amrica Latina. En esta alianza, como explicaremos des-
pus, el papel del proceso boliviano se nos antoja esencial.
En Bolivia la identidad indgena ha asumido el protagonismo de un gran proceso
de transformacin social. Es una tarea clave, para el proyecto de gramtica general
de los movimientos antisitmicos, trazar vnculos de identicacin y contamina-
cin entre la izquierda indgena y otras expresiones de la resistencia al capitalismo
en el resto del mundo.
2.3. Neoliberalismo y emergencia poltica indgena
Marta Cabezas formulaba una pregunta fundamental: Por qu, en los albores del
siglo veintiuno, renacen las identidades indgenas y se convierten en un elemento
movilizador de primer orden? (2005: 2). La accin de las polticas neoliberales
termin de destruir las estructuras econmicas que haban permitido el protago-
nismo de las sujetividades obrero-mineras y sus organizaciones sindicales, provo-
cando paralelamente la emergencia del protagonismo indgena en la fuerza de
15 Basta pensar en los movimientos de liberacin nacional, los NMS, los movimientos
antiburocrticos en Europa del Este o en la multiplicidad constitutiva de los movimientos
globales.
18
trabajo colectiva boliviana. Tal emergencia se produce a travs de dos efectos del
Neoliberalismo. En primer lugar, los procesos migratorios que supusieron una
indita vinculacin poltica indgena (esencialemente aymara) campo-ciudad y el
desplazamiento de exmineros al trpico cochabambino que contribuy a una
concreta politizacin de los sindicatos cocaleros. En segundo lugar, el crecimiento
sin precedentes de los sectores de la economa informal (eso que se llamara lum-
pemproletariado) profundamente etnicados que alterar la estructura de la fuer-
za de trabajo colectiva en Bolivia.
Volvemos a resear aqu telegrcamente algunos aspectos que indicbamos en la
introduccin a propsito del origen de la Globalizacin neoliberal en su conjunto
y de sus efectos concretos en Bolivia. Vamos a tratar de sealar las transformacio-
nes claves que el Neoliberalismo ha producido en las subjetividades antagonistas
que se le enfrentan en Bolivia.
La Globalizacin puede describirse, en trminos generales, como un conjunto de
procesos de integracin econmica mundial. En tanto que dinmica integradora
representa, como decamos, un fenmeno de longue dure, permanente desde las
primeras fases de desarrollo capitalista. Sin embargo, experiment una acelera-
cin sin precedentes a partir de los aos 70 implicando bsicamente el n de los
modelos keynesianos de desarrollo, la desregulacin de mercados, la venta de los
bienes pblicos o privatizaciones y una creciente apertura de las economas nacio-
nales especialmente en la periferia a las inversiones extranjeras privadas
16
.
Para el caso de Bolivia, a la crisis econmica que arrastraba a nales de los 70 y
principios de los 80 (deuda externa y derrumbe del estao) se uni el fracaso de
la experiencia de Gobierno de la UDP y el inicio del Gobierno neoliberal del
veterano Vctor Paz Estenssoro. Simbolizadas en el Decreto Supremo 21060, las
polticas neoliberales desmantelaron la minera estatal con el despido de ms de
27.000 mineros (Cabezas, 2005: 5) y privatizaciones. Los otrora poderosos sindi-
catos de la minera vieron terriblemente reducida su inuencia y jams volvieron
16 Mencionbamos asimismo las distintas manifestaciones de las polticas de ajuste neoliberal en
diferentes regiones del planeta, as como las polticas anti-sindicales en EEUU y el Reino Unido
durante del binomio Reagan-Tatcher, los Planes de Ajuste Estructural del FMI en Asia o incluso,
en un sentido ms ambiental, el clima de triunfo ideolgico tras el desmoronamiento del bloque
socialista. Para el caso Latinoamericano mencionbamos algunos aspectos de la poltica exterior
norteamericana como la accin coordinada de la CIA con otras instituciones dedicadas a la
formacin de cuadros econmicos (Escuela de Chicago), expertos en contrainsurgencia (Escuela
de las Amricas), fnanciacin, etc. Estas medidas de promocin democrtica de EEUU
sirvieron para consolidar el neoliberalismo mediante gobiernos militares, sistemas polirquicos
de competicin electoral o mediante la combinacin de ambos mecanismos en el tiempo.
19
a recuperar su papel protagnico en las luchas sociales del pas. Se produjeron
asimismo migraciones masivas de la fuerza de trabajo de las minas (en especial a
la zona del Chapare, teniendo los ex-mineros una gran inuencia en la forma de
politizacin de los campesinos cocaleros que representaran despus la primera
base social del Movimiento al Socialismo de Evo Morales).
El n de los modelos minero-industriales impulsados tras la Revolucin del 52 y
la incontenible fragmentacin de la clase minera y de otros sectores obreros, aca-
baron con los mecanismos identitarios de clase articulados en torno a la forma
sindicato que haban dado forma a las luchas sociales en Bolivia, al menos desde
el nal de la guerra del Chaco.
Como ha sealado Garca Linera (2000), incluso entre los sectores obreros super-
vivientes, las formas de organizacin del trabajo tras la accin neoliberal han
abierto la puerta al modelo de especializacin exible, polivalente y precarizado
que asla al trabajador, en perfecta sintona con los modelos de la produccin
postfordista que se extenda, de manera desigual, en diferentes lugares del planeta.
Frente a la hegemona de la gran empresa y los principios de la organizacin cien-
tca del trabajo (cronmetro, cadena de montaje etc.) del periodo fordista, el
postfordismo comenz a tomar forma desde mediados de los aos 60 a partir de
la inversin de la secuencia keynesiana Demanda-produccin-empleo y las po-
lticas de desinaccin competitiva (Virno, 2003: 25-26), caracterizndose por la
informatizacin, la polivalencia de la fuerza de trabajo y el n del espacio de tra-
bajo (la fbrica, la mina etc.) como espacios de socializacin poltica. Como de-
camos en la introduccin, la reordenacin capitalista mediante la acumulacin
exible como proceso global, ha signicado un debilitamiento general del poder
de las organizaciones de clase y una redenicin precaria de la subalternidad cu-
yas formas, en algunas reas de la periferia, han adquirido contornos tnicos.
La primera gran consecuencia del neoliberalismo en Bolivia ser, como mencio-
nbamos, la emergencia de la economa informal como dispositivo desregulado
preeminente entre los estratos ms castigados y mayoritarios indgenas de la
fuerza de trabajo boliviana. La estructura social de Bolivia presenta as un carcter
a un tiempo neocolonial y neoliberal. Ello supuso nuevas formas de organizacin
y agregacin identitaria de los sectores subalternos muy vinculadas a la tradicio-
nes de movilizacin campesino-indgenas, diferentes a aquellas que en su mo-
mento haba hegemonizado la Central Obrera Boliviana,
La importancia de las organizaciones poltico-sindicales indgenas, desde el kata-
rismo de los aos 70, no dej de crecer con los gobiernos neoliberales. De hecho,
20
los procesos de migracin forzosa campo-ciudad que mencionbamos (y que ya
haban sido claves para la formacin de cuadros aymaras que representaron la
vanguardia del katarismo urbano) provocaron una socializacin poltica indgena
en las ciudades que se dio de bruces con el racismo estructural de la sociedad
boliviana (Rivera, 2003 b: 150-151). Los migrantes sintieron el peso del color de
la piel y la lengua que les empujaba, an cuando muchos aymaras pasaran por las
universidades, hacia la exclusin y la marginacin o al abandono de su cultura.
Sin embargo, este enfrentamiento directo provoc un nuevo auge del nacionalis-
mo indio en el que estructuras como el ayllu se articularon como espacios de or-
ganizacin y ayuda mutua en las ciudades comenzando a tejerse toda una red de
instrumentos poltico-comunitarios (radios, peridicos, centros sociales, asocia-
ciones) que sentaron las bases de un poderoso potencial movilizador indio.
Adems, la estructura del ayllu urbano permiti una vinculacin sin precedentes
con las oganizaciones etnopolticas campesinas (como por ejemplo la CSUTCB);
las migraciones campo-ciudad (la apertura del mercado agropecuario boliviano
debilit la produccin y aumento la pobreza rural provocando importantes pro-
cesos migratorios) y el crecimiento del sector informal, provocadas ambas por el
Neoliberalismo haban abierto la puerta de una nueva subjetividad subalterna
indgena que se hara visible en la accin colectiva conictiva durante el ciclo re-
belde. Probablemente sea la ciudad de El Alto la mejor sntesis de este proceso.
Otra de las claves de este periodo neoliberal fue la presin estadounidense operaciones
militares incluidas para erradicar el cultivo de coca. Como decamos, las crisis agraria
y minera produjeron migraciones a las zonas productoras de hoja de coca
17
, en especial
en el Chapare. Las medidas represivas y la inviabilidad de las polticas de sustitucin del
cultivo para la erradicacin de la coca provocaron una imponente resistencia de la que
surgiran los poderosos sindicatos cocaleros que hicieron a Evo Morales
18
y plantearon
la necesidad del instrumento poltico que habra de cristalizar en el MAS.
Sin duda la hegemona indgena no era en s misma condicin suciente para el
asalto a la institucionalidad repblicana y la mejor prueba de ello tal vez est en el
17 La demanda de la materia prima de la cocana represent un pinge negocio en Bolivia
dominado por las oligarquas del pas (polticos, militares y poderes econmicos) en especial
durante los periodos narcocrticos de Banzer y Garca Meza.
18 El mestizaje cultural en los valles de Cochabamba fue intenso desde tiempos tempranos al
menos desde el siglo XVIII y en especial durante el perodo del Pacto MilitarCampesino. Se
generaron as identidades campesinas algo menos irradiadas por las culturas indgenas. Ello
sirve para entender las diferentes bases sociales, al menos en origen, del MIP de Felipe Quispe
(en el Altiplano) y del MAS (en el Chapare cochabambino). Vase Rivera (2003a: 31-42).
21
fracaso del MIP de Felipe Quispe y en el xito del MAS de Evo Morales que supo
articular un proyecto colectivo de diferentes movimientos sociales bolivianos y
generar una alianza con sectores de las capas medias, clave para llevar a cabo un
proceso de reformas econmicas en el pas.
Las caractersticas de esta nueva subjetividad subalterna han sido descritas por
Garca Linera (2005b) usando las nociones multitud y comunidad. La adapta-
cin de la famosa categora puesta de moda por el postobrerismo italiano (en
particular tras las obras de Negri y Hardt Imperio y Multitud) a la realidad
perifrica andina, an cuando ha sido prudentemente matizada por el propio
Linera, nos parece que ha aportado elementos de anlisis esenciales para entender
la estructura de clase que nos ocupa. La categora tampoco es pacca entre los
propios postobreristas pero puede caracterizarse, de forma general, como una no-
cin de origen spinoziano opuesta a la hobbesiana de pueblo, como instrumento
explicativo de la subjetividad productiva en el postfordismo y su potencialidad
antagonista (Virno, 2003). Linera entiende que las transformaciones neoliberales
en la estructura econmica han generado procesos de subjetivacin de la subalter-
nidad a travs de redes exibles de solidaridad, reconocimiento y organizacin
(entre ellas el modelo de ayllu urbano que sealbamos) que han sustituido el
lugar de trabajo como espacio hegemnico de socializacin poltica. La etnia ju-
gara en este proceso un papel esencial como dispositivo de agregacin identitaria
con potencialidades movilizadoras y antagonistas.
Es lo que en la introduccin llambamos modelos de articulacin polidricos para
la movilizacin basados en estructuras locales-comunitarias por oposicin a las
estructuras macrocfalas de los partidos y los sindicatos clsicos.
Linera habla asimismo de multitud para describir los procesos anti-estatales en las
luchas del campesinado aymara a travs de sistemas poltico comunitarios aut-
nomos que condicionan la prctica poltica tambin con expresiones militares.
Este modelo comunidad/multitud nos parece clave para entender la forma en que
se ha generado y desarrollado la accin colectiva anti-neoliberal en el seno de la
subalternidad boliviana en los ltimos aos que ha culminado con el asalto insti-
tucional por parte de un proyecto poltico transformador.
3. Por una gramtica de la resistencia global
A continuacin precisaremos qu queremos decir con gramtica y llevaremos a cabo
algunas anotaciones sobre la naturaleza y peculiaridades de los (nuevos) movimien-
22
tos sociales latinoamericanos y bolivianos respecto a los europeos. Despus explora-
remos las vas de indianizacin de sectores de la izquierda radical europea como
posibilidad estratgica de relacin entre el antagonismo del Norte y del Sur.
Finalmente, la posibilidad de que Bolivia ejerza un rol de interfaz entre los pro-
yectos de integracin continental contra-hegemnica en Amrica latina y los mo-
vimientos del centro.
3.1. Decimos con gramtica
La nocin de gramtica que manejamos tiene un origen indirecto en los traba-
jos de Paolo Virno recogidos en Gramtica de la multitud (2003b) y otro ms
directo en un artculo de Raimundo Viejo Vias (2005) y en otro de Carlos
Prieto del Campo (2006).
De Viejo Vias hemos tomado su propuesta de trabajo para la elaboracin de
una teora de la agencia, una respuesta al problema de los procesos de subjetivacin
que se inserte en una gramtica del movimiento (2005: 101) a partir de la formu-
lacin de hiptesis que respondan, al menos, a dos cuestiones que se nos anto-
jan fundamentales:
Primera: Cul o cuales pueden ser las guras de clase que protagonicen hoy en
antagonismo poltico y realicen el proyecto emancipatorio?.
Segunda: De que manera puede denirse un mbito estratgico que facilite el des-
pliegue de los procesos de subjetivacin emancipatorios? (Viejo Vias, 2005: 101).
Las hiptesis de Raimundo para dar respuesta a la primera cuestin tomaban
como caso de anlisis los escenarios de la produccin postfordista de las reas
centrales de la Economa-mundo en especial Europa as como sus instancias
administrativas, identidades de clase y dispositivos polticos habituales. De esta
manera se presentaba al cognitariado
19
como gura de clase (o conjunto de gu-
ras) claves para entender la dominacin capitalista en la sociedad de la informa-
cin (2005: 109) donde el Capital puede apoyarse directamente en el bios social
20
19 El cognitariado es una fgura de clase juvenil asociada a la net economy y al postfordismo
caracterizada por altos niveles de precariedad. Vase Berardi (2003) en especial el segundo
captulo.
20 El bios social o biopoltica es una categora ya utilizada por Foucault para hablar del
poder. En nuestro caso usamos la adaptacin que de la nocin han hecho los investigadores
postobreristas para aplicarla a los procesos productivos contemporneos. Al respecto
23
como fundamento de su reproduccin. El cognitariado es, por tanto, una gura
de clase de la multitud. Asimismo, se apostaba por una teora de la organizacin
que asumiera el manejo de un interfaz en el mbito del gobierno representativo.
Un interfaz como referente electoral que sin embargo no participara de la lgica
electoral, incidiendo en la formacin de gobiernos y condicionando la produc-
cin legislativa pero sin tomar parte en ellos (Viejo Vias, 2005: 113).
En el primer epgrafe de este trabajo hemos tratado construir una hiptesis que
respondiera a la primera cuestin guras de clase que ocuparan el espacio del
antagonismo poltico y asumieran el peso de un proyecto emancipatorio en el
mbito de una sociedad perifrica. Con las limitaciones inherentes a un trabajo
de estas caractersticas, hemos tratado de manejar una hiptesis postobrerista
21
para entender la composicin y la potencialidad poltica de la subalternidad en
Bolivia. Hemos intentado explicar el proceso que ha abierto la puerta al protago-
nismo poltica indgena a partir del Neoliberalimo asumiendo (y probablemente
estirando y forzando) las nociones que maneja Garca Linera de multitud y co-
munidad para entender una composicin de clase denida por la preeminencia
de la economa informal y el sustrato identitario indgena. Nuestro objetivo era
dejar intuir un hilo rojo que tejiera el vnculo estratgico entre segmentos del
antagonismo de diferentes reas del sistema-mundo.
Respecto a la cuestin del interfaz/agencia en un plano micro (las relaciones de los
movimientos con el gobierno representativo), hemos tratado de hacer ver unas posi-
bilidades de intervencin sin duda ms sugerentes que el querer y no poder, tan en
la lgica de la izquierda radical autnoma europea, que propona Raimundo (referen-
te electoral que se abstiene de la lgica institucional, condicionando gobiernos y pro-
cesos de produccin normativa pero sin participar en ellos). Discutiremos los comple-
jos y titubeos de la izquierda radical europea a la hora de denir sus relaciones con el
de la biopoltica Negri y Hardt la han sealado como la forma dominante de produccin
contempornea, que ejerce su hegemona sobre las dems, crea bienes inmateriales tales como
ideas, conocimiento, formas de comunicacin y relaciones. En este trabajo inmaterial, la
produccin desborda los lmites de lo econmico segn la concepcin tradicional para abordar
directamente lo cultural, lo social y lo poltico. En este caso no se producen solo bienes materiales,
sino relaciones sociales y formas de vida (2004: 124). Es a su vez una de las nociones claves
para comprender el cognitariado como fgura de clase.
21 La publicacin de las obras de Antonio Negri y Michael Hardt Imperio y Multitud ha hecho
del postobrerismo italiano una corriente de pensamiento lo sufcientemente conocida como
para que resulte superfua una nota explicativa. Aportaremos, sin embargo, algunas referencias
accesibles que pueden ser de utilidad. Puede consultarse abundante bibliografa postobrerista en
castellano, en la web Autonoma Social: http://usuarios.lycos.es/pete_baumann/autonomia1.
html . Vanse asimismo, en italiano, las revistas Futuro anteriore, Luogo Comune, Derive Approdi
y Posse (las dos ltimas en activo) as como, en ingls, Virno y Hardt (1996) y Wright (2002).
24
poder poltico-institucional en mejor ocasin, pero habr de reconocerse que esta re-
ceta de mnimos para el interfaz europeo se revela impracticable en Amrica Latina
donde, desde hace unos cuantos aos, las posibilidades de intervencin electoral y
gestin gubernamental vuelven a ser un poderoso instrumento de transformacin
social, indito desde las derrotas de la Unidad Popular en Chile primero, los diferentes
proyectos armados guerrilleros despus y nalmente del sandinismo. La relacin entre
dinmicas de movimiento y aspiracin al asalto de la institucionalidad ha sido, como
explicbamos en el primer epgrafe, una constante en Bolivia y, en diversa medida, se
aprecia en diferentes escenarios latinoamericanos.
El valor de experiencias como el zapatismo mexicano o las prcticas de contra-
poder en Argentina aparecen como un patrimonio valiossimo del movimiento
(han tenido adems una gran inuencia en Europa), pero no dejan de mostrar las
particularidades de unos escenarios que no permiten la viabilidad electoral de
opciones polticas directamente vinculadas a los movimientos. Lo que, en el me-
jor de los casos, encontramos en Mxico y Argentina son posibilidades de ciertas
relaciones tcticas, en ningn caso exentas de conictos, con ciertos referentes
electorales (como Kirshner o el PRD de Lpez Obrador). Pero Mxico y Argen-
tina no sirven para explicar las posibilidades de intervencin poltica de los movi-
mientos en el conjunto de Amrica Latina.
El asalto electoral del MAS ha representado sin duda un desafo para los estudios
de los movimientos sociales sobre el que hemos tratado de llevar a cabo unos
cuantos apuntes en este trabajo.
Nuestro objetivo a continuacin ser completar esos apuntes con otros que contri-
buyan a armar una hiptesis para dar respuesta a la segunda pregunta de Raimundo:
la denicin de un mbito estratgico, en un plano global, en el mbito del movi-
miento altermundista que no aspire tanto a la conquista del poder del Estado como
a su subsuncin en la poltica del movimiento (Viejo Vias, 2005: 110).
Ello reere nuestra nocin de gramtica como epistemologa que interconecte
las mltiples subalternidades producidas por la modernidad/colonialidad capi-
talista (Iglesias/Espasandn/Errejn, 2007) como base de elaboracin estratgi-
ca global. Tal nocin de gramtica como epistemologa liberadora es heredera
directa de la propuesta de Carlos Prieto para imaginar la poltica en el capitalis-
mo (2006: 166) analizando la composicin de clase en las diferentes regiones
del sistema-mundo, sus expresiones de antagonismo (esto es lo que tratbamos
de hacer en el primer epgrafe con Bolivia) y sus posibles alianzas estratgicas
(nuestro objetivo con el presente).
25
3.2. Vnculos de subalternidades fragmentadas
Quiz la consecuencia ms intensa de la revolucin del 68 fue que puso n a buena
parte de los modelos estratgicos y analticos de la vieja izquierda
22
, en particular, el
de la centralidad del proletariado industrial y sus formas partido (revolucionario o
parlamentario) y sindicato como instrumentos hegemnicos, cuando no nicos, de
lucha antisistmica. El problema no era solo que una parte de esa izquierda la so-
cialdemcracia y sus organizaciones participara intensamente en la construccin
del modelo de gestin liberal-capitalista conocido como Welfare o Estado del bien-
estar, habiendo renunciado a ulteriores transformaciones, o que los regmenes del
Este se hubieran transformado en decepcionantes estructuras burocrticas
23
, sino la
emergencia de nuevos sujetos las clases peligrosas constitutivos de una subalter-
nidad ms compleja. Con clases peligrosas nos referimos tanto a las mujeres, los
migrantes, los parados, los homosexuales o los precarios como a los campesinos
indgenas o los negros. Como seala Sousa Santos la dominacin en las relaciones
de produccin presenta cada vez un carcter ms difuso. As la plusvala puede ser
sexual, tnica, religiosa, generacional, poltica, cultural...(2001: 179).
Las teoras sobre los movimientos sociales no fueron ajenas a esta gran transformacin
que se una a las luchas de descolonizacin y, de esta manera, surgiran en los 70 las
teoras sobre los nuevos movimientos sociales (NMS) en Europa y, en menor medida,
en Estados Unidos como consecuencia adems de la implicacin de muchos investi-
gadores en los acontecimientos de protesta del 68 (las movilizaciones contra la guerra
del Vietnam por ejemplo) o en la periferia, donde algunos intelectuales estuvieron
vinculados a procesos revolucionarios (como en el caso de Frantz Fanon).
Sin duda compartimos los argumentos de los crticos tanto respecto a la novedad de
los movimientos sociales
24
como a la viabilidad de aplicacin en Amrica Latina
25
22 En este mismo sentido y con mucho ms detalle, vase Sousa Santos (2001) o Wallerstein
(2003 [2004]) .
23 En ningn caso menospreciamos la complejidad del desarrollo histrico de la ruptura entre
socialistas y comunistas en Europa ni negamos la importancia de los logros sociales tanto
de la Socialdemocracia como de los regmenes del Este en su contexto. Loque tratamos de
presentar como obvio es que dejaron de ser un referente de transformacin revolucionaria
para los nuevos movimientos. La anotacin nos parece importante al tratar sobre una
realidad latinoamericana donde elementos como un sistema sanitario decente o el acceso del
conjunto de la poblacin a una alimentacin mnima para subsistir no han estado ni mucho
menos asegurados. Esta realidad perifrica fundamentar, como veremos a continuacin, la
inviabilidad de las teoras europeas de los NMS en Amrica Latina.
24 A este respecto vase Mess (1998) o, ms en general, Tarrow (1998 [2004]).
25 Como seala Sousa Santos, en Amrica Latina se habla de nuevos movimientos populares
para diferenciar su base social (2001: 177).
26
de estas teoras
26
, pero nos parece que su surgimiento es una seal inequvoca de la
necesidad de anlisis de las transformaciones del capitalismo y sus consecuencias en
las formas de subjetivacin y en la accin colectiva. Si los llamados NMS represen-
taron un desafo intelectual para la movimentologa, las nuevos procesos de movili-
zacin con aspiraciones respecto al poder poltico y las identidades emergentes en
Amrica Latina as como sus posibles vnculos con los sujetos que se han hecho vi-
sibles en el centro del sistema-mundo, no tienen menos importancia.
La visibilidad mundial del movimiento global tras las protestas de Seattle en
1999 contra la OMC termin de echar por tierra la tesis de la fractura entre
las reivindicaciones materiales de carcter redistributivo de los movimientos
obreros en Europa respecto a los NMS (ecologismo, nuevo feminismo y mo-
vimientos por la paz) caracterizados por formas y estilos de vida como claves
de desafeccin postmateriales. El movimiento global fue capaz de atravesar
y asumir en sus reivindicaciones y en sus formas de expresin conictiva los
paradigmas de protesta de Kriesi (1988, 358-360): Autoridad (referido a los
movimientos pro-derechos humanos y derechos polticos y a los movimientos
antirracistas pro-derechos civiles etc.), Distribucin (cambios en el sistema
econmico y en los derechos sociales como el caso del movimiento obrero) y
Estilo de vida (Movimientos feministas, diferentes movimientos contracultu-
rales, etc.).
De esta manera, se puede trazar el hilo rojo que vinculaba diferentes reivindica-
ciones en los planos econmico, poltico, cultural etc. que aparecen interrelacio-
nadas en los movimientos globales. El mayor desafo en estos momentos es am-
pliar la gramtica que teje el hilo rojo de los movimientos globales para relacionar
en una alianza estratgica comn a los movimientos del centro que han visibi-
lizado el movimiento global contra el capitalismo y la guerra y a las expresiones
antagnicas de la subalternidad perifrica.
Para identicar el elemento comn que permea la totalidad de los sujetos subal-
ternos nos parece que la categora multitud presenta muchas virtudes en tanto
que descriptora de buena parte de los dispositivos productivos actuales y las sub-
jetividades que comportan.
Es precisamente la forma mltiple que adquieren los procesos de produccin y
acumulacin desterritorializados e interconectados lo que sirve para trazar el
26 Las escuelas tericas sobre los NMS provienen esencialmente de Europa. Pueden indicarse
la escuela francesa (Touraine y sus colaboradores, muy inuyentes en Amrica Latina); la
alemana (Offe y Habermas entre otros) la italiana (Melucci) y la holandesa (Klandermans).
27
nexo, el hilo rojo de clase que unica desde esa multiplicidad las distintas expre-
siones de la subalternidad y permite imaginar su potencialidad antisitmica como
fuerza global.
El hecho de que esta fuerza de trabajo colectiva mundial se encuentre fragmenta-
da no imposibilita su constitucin como fuerza precisamente porque el propio
desarrollo de la globalizacin ha generado un espacio global para la lucha poltica.
Por eso la peligrosidad de los acontecimientos bolivianos adquiere dimensiones
imponentes. No se trata solo de que el xito poltico de Evo Morales pueda inuir
y contaminar a otros pases de Amrica Latina donde las organizaciones indgenas
cuentan con un peso considerable. No es solo que el Gobierno del MAS se alie
con mayor o menor entusiasmo al proyecto contrahegemnico encabezado por la
Venezuela chavista. La clave est que descansa en el hecho de que Bolivia es una
prueba viva de que las polticas neoliberales han generado su propio antdoto
permitiendo la emergencia de unas fuerzas de la subalternidad invisibilizadas du-
rante siglos. Las caractersticas de los movimientos sociales bolivianos entende-
mos que pueden permitir una relacin muy intensa con los movimientos de la
izquierda radical en Europa. Del mismo modo que los zapatistas fueron capaces
de indianizar la accin colectiva y los discursos del movimiento global, el proceso
boliviano puede contribuir a tejer relaciones que permitan formas de poltica in-
ternacional y diplomacia de base as como una alianza estratgica de la izquierda
radical europea con los proyectos contrahegemnicos latinoamericanos.
Son muchos los estudiosos que entienden que el mundo soporta un periodo de
transicin (Sousa Santos, Wallerstein, Arrighi...) en el que la hegemona de Esta-
dos Unidos se est debilitando. Como han sealado Boswell y a Chase-
Dunn(2000: 244) la Unin Europea puede jugar un papel clave en la conduccin
de ese proceso. Por ello resulta esencial que los movimientos europeos adapten sus
estrategias de movilizacin y presin poltica en el rea del sistema-mundo que les
ha tocado habitar en alianza con los proyectos contrahegminos de otros lugares
del planeta.
Creemos que Amrica Latina es a da de hoy el mejor laboratorio de la transfor-
macin social tras el n del breve siglo XX cerrado con el colapso sovitico, y ca-
mina en direccin de una integracin regional econmica y poltica alternativa al
neoliberalismo. La alianza con una izquierda radical europea que asuma sus posi-
bilidades histricas y sea capaz de atenazar los dispositivos institucionales de la
Unin a travs de la accin poltica antisistmica fundamental.
28
Bolivia ha vivido la mayor expresin de rearmacin de autonoma y empodera-
miento de sus movimientos sociales pudiendo presentarse como un inmejorable
interfaz para una estrategia contrahegemnica global entre movimientos y grupos
antineoliberales de distintos lugares del planeta. Para ello es importante armar
una gramtica que permita pensar y actuar.
3.3. Notas para una estrategia de alianza: la indianizacin de los movimientos
europeos
27
Desde la irrupcin del neozapatismo en Chiapas el primero de enero de 1994 la in-
uencia de los discursos y modos de hacer poltica indgenas no ha dejado de sentirse
en los movimientos sociales de la izquierda radical europea. No se trata solo de la vin-
culacin genealgica de los movimientos globales con las redes internacionales de apo-
yo al EZLN
28
sino que tambin las formas de accin colectiva de los movimientos en
Europa pudieron traducir buena parte de los elementos de esa prctica neozapatista
29
.
Nos parece que tal proceso abri un valiossimo camino de comunicacin desde
la base entre movimientos del centro y la periferia cuyo desarrollo se nos antoja
ms que prometedor.
El hecho de que movimientos sociales de amplia base indgena como en el caso de
Bolivia puedan alcanzar espacios de poder institucional, entendemos que abre
nuevas vas de colaboracin, no ya solo estrictamente en el plano de la moviliza-
cin sino incluso a travs de mecanismos ms especcos (desde formas de diplo-
macia de base a la nanciacin de proyectos, intercambio y formacin de cuadros
etc.) que contribuyan a armar una estrategia global de resistencia en diversos
planos, (insistimos, no solo al nivel de la movilizacin). Para ello nos parece fun-
damental que la izquierda radical europea se indianice abandonando prejuicios
eurocntricos y desembarazndose de buena parte de los lmites que la historia de
la izquierda europea (desde la Socialdemocracia pasando por el Comunismo has-
ta las experiencias de lucha armada de los 70) le impone.
Para tal proceso de indianizacin/descolonizacin de la prctica de los movimien-
tos europeos hemos enumerado una serie propuestas:
27 Hemos elaborado el presente epgrafe a partir de un borrador indito escrito por Iigo
Errejn sobre el que seguimos trabajando para construir un documento-propuesta a los
movimientos sociales.
28 Vase Iglesias Turrin (2005).
29 Al respecto de las formas de accin colectiva del movimiento italiano de los tute bianche directamente
inspiradas en el zapatismo, vase Wu Ming 1 (2002) e Iglesias Turrin (2004).
29
Fin de la suciencia en el discurso. El indio habla y deja hablar, camina pregun-
tando. Los indgenas fueron capaces de hacer que los guerrilleros maostas del
ncleo del EZLN en los aos ochenta comprendieran las dinmicas de las comu-
nidades para integrarse en ellas y contribuir a la construccin de lo que Hardt y
Negri llamaron la primera guerrilla postfordista en la lnea divisoria entre el mode-
lo antiguo de guerrilla y el nuevo modelo de estructuras biopolticas en red (2004:
113-114). La humildad de la prctica poltica indgena, sin verdades reveladas ni
esquematismos cientistas ha hecho del mandar obedeciendo una mxima que
evocan desde el Sub Marcos hasta Evo Morales. Entendemos que resulta muy
importante que la izquierda europea pueda desembarazarse de la arrogancia de-
terminista que vivi adosada a tantos proyectos fracasados y a tantas derrotas. El
mensaje que llega desde lo ms profundo de la subalternidad perifrica es el de la
pluralidad de sujetos y prcticas el mundo donde quepan muchos mundos. Ello
debe servir para elaborar un discurso mltiple, abierto y receptivo. Se ha de pre-
guntar antes que armar (lo segundo cierra las posibilidades de lo real).
Apuesta por la comunicacin del conicto. Se trata de reivindicar un discur-
so innovador que reconozca las debilidades propias pero sin perder de vista su
potencia poltica. La ambigedad como fuerza en el discurso (como por
ejemplo, los encapuchados mayas o aymaras que se hacen ver de manera es-
pectacular cubrindose el rostro con el pasamontaas). La combinacin sim-
blica del conicto y el consenso encierra una potencia comunicativa ilimita-
da. Los rostros ocultos pretenden dejar abiertas las posibilidades de la
expresin poltica conictiva. Son el smbolo de la subalternidad fragmenta-
da y la pretensin de construirse permanentemente, como herramienta,
como puente a ser usado por todos los sujetos con necesidad de comunicar
desde abajo. Quiz la mejor expresin europea de esta dimensin comunica-
tiva fue el movimiento de los tute bianche (monos blancos) tanto en sus for-
mas de accin colectiva conictuales como en su praxis terica.
Redimensin de escalas en la prctica poltica. Los movimientos indgenas (y el
caso boliviano no es una excepcin a pesar de su desafo en el marco poltico
estatal) han entendido desde hace tiempo la dimensin global de la explota-
cin. Han denido desde el principio el Neoliberalismo como adversario cen-
tral y a sus defensores locales (los partidos polticos del bloque oligrquico y los
intereses empresariales vinculados a las transnacionales) precisamente como
eso, como eslabones administrativos de un proceso de dominacin ms amplio.
De ello debe derivarse una estrategia de alianzas continentales y globales. No es
casual la presencia continuada y muy criticada de Evo Morales y otros repre-
sentantes de los movimientos sociales bolivianos en foros y movilizaciones con-
30
tinentales e internacionales contra el Neoliberalismo. Resulta imprescindible
trascender las geografas del Estado a la hora de disear el proyecto poltico.
Ello no se contradice con la ocupacin de los espacios de gestin poltica a nivel
estatal (prcticamente los nicos a los que se puede acceder a travs de mecanis-
mos electorales) pero supone adaptarlos a una dimensin global.
La identidad como espacio privilegiado de combate antagonista. Ya hemos se-
alado la importancia de elementos como raza, tnia o nacin a la hora de ve-
hicular polticamente la accin antagonista de la fuerza de trabajo colectiva. Los
movimientos indgenas y los mecanismos que algunos llaman populistas de
agregacin de los que se han dotado son una prueba ms de la importancia de
la identidad a la hora de denir la agencia en los procesos de transformacin
social. Los movimientos europeos deben tomar nota y ser capaces de manejar
la identidad como instrumento para la construccin del combate poltico y
para la comunicacin con otros sectores subalternos (especialmente toda vez
que los migrantes pueden ocupar el nodo central de las luchas de clase repre-
sentando un vnculo fundamental entre centro y periferia). La identidad debe
ser un work in progress que permita continuamente redeniciones y alianzas.
Todos somos indios del mundo
30
. Nos parece posible pensar una etnicidad
subalterna mltiple, una identidad para la accin de los sujetos excluidos de
los grandes relatos del poder: precari@s, mujeres, prostitutas, homosexuales,
indgenas, negros, migrantes. La identidad puede convertirse en el ariete de
esa multiplicidad contra la multiplicidad de formas de dominacin neolibe-
ral. Desde la identidad-accin como instrumento de lucha puede abrirse la
posibilidad de un espacio pblico postestatal y global, que libere el trabajo de
la multitud y su poltica, que articule la potencialidad de los nuevos sujetos
sociales y sus redes de interrelacin y cooperacin.
Trabajo terico permanente. Debemos seguir investigando desde hiptesis
marxistas (europeas y perifricas) pero con la apertura terica suciente para
incluir en un conjunto terico sistemtico (la gramtica) las aportaciones del
indianismo y de otras experiencias de accin poltica desde la periferia. No
valen las distinciones entre acadmicos y militantes. La produccin intelec-
tual est siempre mediada por compromisos. Los investigadores del centro y
la periferia comprometidos con los procesos de transformacin antineolibe-
rales hemos de asumir de manera colectiva los desafos tericos que las din-
micas sistmicas y los movimientos estn planteando.
30 As rezaba la pancarta que colgaron en el Zcalo de la Ciudad de Mxico los tute bianche
italianos con la llegada a la capital mexicana de la comandancia zapatista en 2001.
31
Bibliografa
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35
EL LABERINTO DE LA SUBALTERNIDAD.
COLONIALIDAD DEL PODER, ESTRUCTURAS DE
EXCLUSIN Y MOVIMIENTOS INDGENAS EN BOLIVIA*
JESS ESPASANDN LPEZ
A mis padres, los compaeros.
(...) No vamos a poder competir con el mundo en tecnologa, no vamos a poder
competir con el mundo en capacidad nanciera, pero s podemos liderizar al mundo
en capacidad comunitaria, en capacidad asociativa, esa es nuestra fuerza ()
(...) Somos generosos para ensear al mundo y lo que podemos ensear y lo que
podemos exportar es ese comunitarismo, es ese asociativismo popular, indgena,
campesino, urbano.
lvaro Garca Linera (2006: 3)
1. Introduccin
Uno de los requisitos indispensables que debe cumplir todo intento de avanzar
hacia la formacin de una nueva gramtica comn de emancipacin
1
que permi-
ta vincular en la escala global las luchas de los distintos sujetos subalternos y
proyectos de oposicin al capitalismo (la cooperacin poltica transzonal entre mo-
vimientos antisistmicos a la que alude Wallerstein como condicin de posibili-
1 Vase Iglesias/Espasandn/Errejn, 2007, para un desarrollo en profundidad de esta perspectiva.
La inferfaz boliviana en este proceso ha sido desarrollada por Iglesias, 2007, en este mismo
volumen.
* Extraido del texto Bolivia en movimiento Jess Espasandn Lpez/Pablo Iglesias Turrin. Cap. 8.
36
dad), es la realizacin de un anlisis de la articulacin global entre dinmicas de
exclusin. Esto deber permitirnos explorar los espacios comunes en los que con-
curren diferentes manifestaciones de opresin, e indagar en la reproduccin de
formas de dominacin que operan en los propios sectores subalternos. Si lo omi-
timos, corremos el riesgo de incurrir en los mismos errores que obstaculizaron
esta cooperacin horizontal hasta nales del siglo pasado.
Nuestro propsito ahora es examinar el desarrollo histrico de las heridas colonia-
les indgenas, tratando de avanzar hacia un marco omnicomprensivo de todas sus
facetas que nos site en la posibilidad de trascender viejos reduccionismos e in-
comprensiones entre movimientos antisistmicos. A continuacin indagaremos
en las dinmicas de exclusin especcas a las que han venido enfrentndose los
pueblos indgenas en el actual territorio boliviano para caracterizar en ese contex-
to algunos de los rasgos principales de los ciclos de accin colectiva indgena que
han venido repercutiendo de forma trascendente sobre la poltica nacional desde
el periodo virreinal y que han pervivido de manera reformulada hasta el momen-
to actual. Prestaremos una atencin especial a las complejas relaciones que han
venido mantenindose entre distintos movimientos indgenas y las izquierdas bo-
livianas (sindicalismo obrero y partidos polticos) para desembocar en un anlisis
sobre las posibilidades de interlocucin que ofrece la emergencia actual de lo
que algunos activistas y analistas han denominado: la nueva izquierda indgena
en Bolivia, insertndolo en las discusiones actuales sobre la supuesta dicotoma
entre las nociones de giro descolonial y giro a la izquierda.
Todas las reexiones que vamos a realizar a continuacin distan mucho de ser
concluyentes. La caracterizacin general de las heridas coloniales indgenas, de las
dinmicas de exclusin en Bolivia, de las interrelaciones etnia-clase, o de las posi-
bilidades de interlocucin antisistmica global que ofrece el espacio boliviano
actual, se encuentran desarrolladas en un grado que aun podemos calicar como
embrionario. En denitiva: nuestra pretensin ltima no pasa por cerrar deba-
tes ni por presentar nuevos paradigmas. Eso es algo que ni deseamos, ni en el
momento actual estamos en condiciones de poder ofrecer. Si con esto logrsemos
contribuir a la apertura de una ranura sobre la que comenzar a dar los primeros
pasos de una reexin terica ms amplia, podramos darnos por satisfechos.
2. Aproximacin a la colonialidad. Un acercamiento general a la
produccin de la subalternidad indgena
La comprensin en profundidad de las heridas coloniales de los pueblos indgenas
de Amrica Latina requiere un examen meticuloso del proceso histrico de in-
37
dianizacin-otrerizacin como conformacin de la subalternizacin del sujeto.
Aunque resultara deseable, por razones de espacio nos resulta imposible reprodu-
cir un estudio cronolgico y sistemtico representativo, en el tiempo y en el espa-
cio, de los distintos paradigmas de dominacin sobre los distintos pueblos de
Amrica Latina. Lo que realizaremos a continuacin ser una breve caracteriza-
cin del comportamiento histrico del racismo colonial en la escala global, de
algunos de los rasgos centrales y generales de la dominacin indgena y de los
principales escollos intelectuales para emprender una comprensin adecuada de
estos fenmenos.
Difcilmente encontraremos en la etnografa elementos culturales que denoten una
homogeneidad cultural comn en el amplio y heterogneo crisol etnolgico de los
pueblos indgenas americanos, que nos permitan denir la categora indgena en base
a la inferencia de comunes denominadores culturales. Al encontrarnos en un una con-
vergencia geogrca de mltiples trayectorias culturales y civilizatorias que conuyen
en un sujeto comn (el indgena), inexistente como tal hasta el siglo XVI, es necesario
ubicarse en el proceso colonial para visibilizar el carcter relacional y dialgico de este
sujeto. Muy acertadamente a nuestro parecer, Bonl Batalla propuso una conceptuali-
zacin metatnica, en la que lo indio designara una condicin de colonizado, un polo
de una relacin dialctica en el marco de una dicotoma contradictoria
2
. De esta forma, la
subalternizacin de las culturas originarias en el siglo XVI a travs de la codicacin de
las diferencias entre conquistadores y conquistados en la idea de raza (sin historia conocida
antes de 1492) es una operacin cognitiva intrnsecamente unida a la constitucin de
Amrica como centro de anudamiento del primer espacio-tiempo (material e intersub-
jetivo) de vocacin mundial en la modernidad (Quijano, 2005: 202)
3
. En el seno de
2 Esta dicotoma se entiende a modo de situacin total que involucra necesariamente a dos grupos
tnicos diferentes, uno de los cuales, portador de una civilizacin con una tecnologa de dominio ms
avanzada, se impone sobre el otro en todos los ordenes y justica y racionaliza ese dominio en nombre
de una superioridad racial, tnica o cultural dogmticamente armada. (Bonl, 1986: 25-45).
3 La propuesta terica del centro de anudamiento que aqu realizamos con un burdo rapto
de Gramsci, tiene su anclaje nomottico e idiogrco en la constatacin de Anbal Quijano e
Immanuel Wallerstein del surgimiento de un nuevo patrn de poder mundial como consecuencia
de la colonizacin americana. Este nuevo patrn, alude a la colonialidad como incorporacin de
todas las regiones al sistema-mundo capitalista a travs de la articulacin simultnea de todas las
formas histricas de control del trabajo, recursos y productos (salario, esclavitud, servidumbre,
reciprocidad y pequea produccin mercantil) en torno al capital-salario y al mercado mundial,
sin perjuicio de sus caractersticas especcas (Quijano, 2005: 204-209). De manera indisociable
al proceso anterior, se presenta una nueva intersubjetividad mundial, como resultado de la
incorporacin de mltiples historias culturales al sistema-mundo eurocentrado, consistente en la
concentracin del control de la subjetividad, de la cultura y de la produccin de conocimiento.
A su vez esto conlleva una expropiacin de los conocimientos ms aptos para el desarrollo
capitalista, la imposicin del aprendizaje de aspectos de la cultura dominante funcionales a la
38
estas operaciones mentales se gestan las primeras identidades geohistricas (Europa y
Amrica) as como nuevas identidades tnicas impuestas, donde el color y la cultura se
erigen como operadores epistmicos al servicio de la jerarquizacin de la estructura
social, asignacin de roles sociales, y naturalizacin y eufemizacin de las relaciones
sociales. La raigambre histrica de esta construccin del racismo ha venido sosticn-
dose a lo largo de la evolucin de los principales puntos de inexin del sistema mundo
moderno (el largo siglo XVI, 1789 y 1968) (Wallerstein, 2005: 10), hasta devenir en la
actualidad en un sistema complejo de operaciones interdependientes que combina la
aludida naturalizacin de la asimetra social, la articulacin entre dualismos binarios
polarizados y dicotmicos de anlisis de la realidad social e intertnica (folk-urbano,
rural tradicional-urbano industrial, moderno-arcaico) con las elaboraciones tericas del
evolucionismo antropolgico unilineal; una distorsionada reubicacin temporal de las
diferencias que relega las alteridades a un tiempo pasado y encumbra a occidente como
productor exclusivo de la modernidad (Vase Quijano, 2005: 220-222).
El actual patrn de poder mundial, tal y como lo conceptualiza AnibalQuijano,
vendra a ser el primero de la historia conocida en varios aspectos:
Articulacin de todas las formas histricamente conocidas del control de las
relaciones sociales en cada mbito de la existencia social.
reproduccin de la dominacin; y la represin de otras formas de produccin del conocimiento
y del sentido percibidas como potencialmente subversivas (vase Quijano, 2005:209-210).
Por eso la evangelizacin no fue equivalente a aculturacin total. Si esto ltimo hubiese sido
implementado, habra cesado la legitimacin evangelizadora que las bulas alejandrinas de 1493
otorgaron a la empresa colombina. No es de extraar, que el III Concilio Mexicano de 1584
(inuido por el Concilio de Trento de 1545-1563), clamase contra la utilizacin de catecismos
grcos, contra la evangelizacin en lenguas indgenas y contra la pretensin de traducir las
Sagradas Escrituras a aquellas lenguas, unicando el discurso evangelizador y estableciendo el
castellano como su vehculo exclusivo. Tampoco debe sorprendernos la conversin del Colegio
de Tlatelolco en hospital (1540) o la exclusin de estudiantes indios en la Real Universidad
de Mxico (1553) para preservar el sacerdocio y la alta educacin a la elite colonial, ya que
aceptar que los indios pudieran convertirse en sus propios sacerdotes era renunciar al papel director
(paternalista) de la Iglesia y la Corona. (Prez Herrero 2002: 97-100). De igual manera, los
estudios sobre el pensamiento y la cultura nhuatl que emprendi Fray Bernardino de Sahagn
fueron objeto de esta poltica, ante el temor de ver revivir las culturas indgenas: no conviene
que este libro se imprima ni ande de ninguna manera en esas partes () y as os mandamos que
() procuris haber de estos libros y sin que de ellos quede original ni traslado alguno () y estaris
advertido de no consentir que por ninguna manera persona alguna escriba cosas que toquen a
supersticiones y manera de vivir que estos indios tenan (Real Cdula de Felipe II de 22 de abril de
1577 citada por Len Portilla, 1974: 10-11). Este control coactivo de la subjetividad tampoco
ha estado ausente en el eclecticismo pragmtico del indigenismo integracionista de la 2 mitad
del siglo XX, que se arroga despticamente la facultad de seleccionar lo que debe permanecer
inalterado en las culturas indgenas y lo que debe eliminarse en benecio del inters general
(Daz Polanco, 1991: 91-99).
39
Ubicacin de cada estructura de cada mbito de la existencia social bajo la
hegemona de una institucin producida en el marco del desarrollo de este
patrn del poder
4
.
Existencia de cada una de las instituciones mencionadas en relaciones de inter-
dependencia con cada una de las otras, congurando el patrn de poder como
sistema (Quijano, 2005: 214).
De aqu podemos extraer una relacin concomitante y entrelazada entre las diver-
sas formas simultneas de dominacin-explotacin, sin que la misma ahogue o
anule sus respectivas especicidades
5
. Esto implica la necesidad de analizar con-
juntamente la mezcla sistmica de la que proceden y sobre la que inciden las
dimensiones de lo socioeconmico, lo cultural, lo poltico y del gnero, negndo-
nos a asumir la irreductibilidad primordial y atmica de cada una de ellas (Wa-
llerstein, 2005: 38). Explorar el proceso de la colonialidad en relacin a los pue-
blos indgenas en su morfologa polidrica nos invita a su vez a desprendernos
tambin de la compartimentacin acadmica estanca de campos de estudio de
fenmenos estrechamente interrelacionados e incomprensibles sin la toma en
consideracin de los dems (Wallerstein, 2005: 13-39).
4 En el control del trabajo sita a la empresa capitalista, en el control del sexo a la familia burguesa,
en el control de la autoridad al Estado-nacin y en el control de la intersubjetividad ubica al
eurocentrismo. (Quijano, 2005: 214).
5 Difcilmente podra entenderse el surgimiento del capitalismo histrico prescindiendo del
anlisis del proceso de la afectacin econmica del colonialismo europeo en una acumulacin
originaria de capital, cuyas ganancias, cuanticadas por el economista E. Mandel, superan el
valor de todo el capital invertido en todas las industrias europeas hasta1800 (Mandel citado por
Galeano, 2000 [1971]: 42). Tampoco sera inteligible el primer impulso colonial sin tomar en
consideracin la rentabilidad de la bsqueda de metales preciosos baratos ante el saldo negativo
de la balanza de pagos en las transacciones con Oriente. La viabilidad de tales empresas no
hubiera sido factible sin la aplicacin proyectada de los espejos deformadores de la barbarie
acuados desde el mundo clsico Egeo (brbaro y griego emergen al mismo tiempo como
identidades geo-polticas de la antigedad en los momentos en los que se adhiere signicado
estigmatizador a la descripcin etnogrca del mundo persa para facilitar el descrdito moral
y poltico en momentos de amenaza del Status Quo, y para facilitar justicacin intelectual de
la esclavitud (Barabs, 2000: 10-11; Fontana, 2000: 11-15). Estos espejos que pervivirn en el
occidente medieval a travs de reformulaciones de los relatos orales, sern proyectados sobre
el Nuevo Mundo desde la demonologa medieval, combinando la subsuncin de conductas
indgenas en viejos estigmas exportados con la aplicacin de teoras aristotlicas justicadoras
de la esclavitud en funcin de la clasicacin sociocultural (vase Barabs, 2000: 12-13). Las
formas cambiantes de control del trabajo indgena son inescindibles de semejantes elaboraciones
intelectuales destinadas a la produccin de legitimidad en el marco de la losofa moral de la
cosmovisin cristiana.
40
En lo nos concierne ahora, uno de los asuntos medulares sobre los que gravita la
interrelacin de variables que afectan a la subalternizacin del sujeto indgena, son
las relaciones de las dimensiones etnia-clase. Una de las propuestas ms sugestivas
que se han realizado durante las ltimas dcadas, es la de la caracterizacin operati-
va del racismo bajo la adopcin de una forma de etnicacin de la fuerza de trabajo,
de Immanuel Wallerstein. Esta propuesta niega que el racismo sea solo una actitud
de desprecio o de miedo y lo vincula, al interior de la economa-mundo capitalista con
una jerarqua de profesiones y de remuneraciones proporcionada a ciertos criterios su-
puestamente sociales (Wallerstein, 1991: 55-56)
6
. Lejos de practicar una propuesta
nomottica ahistrica, su autor ha dejado claro que mientras el modelo de etnicacin
ha sido constante, sus detalles han variado con el lugar y el tiempo, dependiendo de la
localizacin de los pueblos y de las razas que se encontraban en un espacio y tiempo con-
cretos y de las necesidades jerrquicas de la economa en ese espacio y tiempo (Wallers-
tein, 1991: 56)
7
. Dependiendo de estas interrelaciones de variables y de la interac-
cin contradictoria entre los diversos poderes que componen las potencias
coloniales
8
, han cohabitado en el tiempo y el espacio diversos paradigmas de domi-
nacin poltica bajo formas prcticas y discursivas de asimilacionismo, integracio-
nismo, neoindigenismo etnfago de participacin y multiculturalismo normativo
liberal, con formas de abierto liquidacionismo (por no hablar de genocidio masivo
y reemplazo demogrco) que han estado presentes desde la colonia hasta la actua-
lidad.
9
Asimismo, el panorama de la etnicacin expresado por Wallerstein ha tran-
6 A grosso modo, este sistema facilitara una ampliacin o contraccin del nmero de individuos
disponibles para los cometidos econmicos peor pagados, modelos de socializacin para desempeos
funcionales correspondientes a la jerarquizacin social y una base no meritocrtica para justicar
la desigualdad como doctrina antiuniversalista que ayuda a mantener el capitalismo como sistema
(Wallerstein, 1991: 57).
7 Cobra sentido aqu la triple perspectiva que proponen algunas tendencias historiogrcas para
el estudio del proceso colonial: requerimientos de cada potencia colonizadora, caractersticas
culturales y geogrcas de los espacios y sociedades colonizadas y dinmica del sistema
econmico mundial, puesto que las sociedades coloniales no constituyeron ni transplantes de
formas metropolitanas, ni meras continuaciones inalteradas de las sociedades aborgenes, ni
traslaciones de requerimientos del sistema mundial, sino la interrelacin entre estos impulsos y
de sus propias dinmicas (Prez Herrero, 1992: 9).
8 En la Amrica Latina Hispnica cobran una gran importancia las articulaciones no siempre
armnicas entre la Iglesia, la Corona y los poderes locales: conquistadores, encomenderos,
corregidores, etc. Las tensiones entre poderes coloniales resultan elementos fundamentales para
la comprensin de procesos como el inicio y el n la encomienda (Ley de Burgos de 1512-Leyes
Nuevas de 1542), la creacin de corregimientos, las rebeliones indgenas del S. XVIII ante el
contexto poltico de las reformas borbnicas o la involucin y recrudecimiento de las dinmicas
de exclusin del siglo XIX.
9 Donde la reforma preventiva de las polticas pluri-multi y la masacre preventiva constituyen
en la actualidad ms inmediata dos mecanismos de neutralizacin que se utilizan por turno con
la nalidad ltima de disgregar a las poblaciones subalternas y escamotear sus principales
demandas (Rivera, 2003: 26).
41
sitado desde las formas primigenias como la esclavitud de facto, repartimiento, en-
comienda, corregimiento, mita, hacienda, pongueaje-huasipungo, etc., hacia formas
ms difusas pero al mismo tiempo ms efectivas de etnocidio desde el ltimo tercio
del siglo XX. Sucesivas reformas jurdicas y agrarias han dejado de consagrar los
modelos de etnicacin de la fuerza de trabajo en los ordenamientos jurdicos lati-
noamericanos en un pasado no muy lejano
10
. Sin embargo, la desterritorializacin
forzada y violenta que supone una disociacin entre cultura y territorio
11
, no ha
hecho otra cosa que amplicarse exponencialmente, bien por la construccin tarda
y desarrollista de los Orientes amaznicos y sus consecuentes e incesantes invasio-
nes de tierras, o bien a travs de los efectos desestructuradores de los mbitos comu-
nales provocados por las reformas agrarias verticales y el ajuste estructural neoliberal
de las ltimas dcadas. Este ltimo unido a la reprimarizacin de la economa, han
acrecentado la voracidad de los recursos naturales (intensicando los asedios terri-
toriales) y han mercantilizado de forma indita diversas condiciones de la reproduc-
cin social bsica anteriormente reguladas por lgicas consuetudinarias de uso p-
blico. Tambin se ha registrado, en trminos generales, un incremento la etnicacin
de la pobreza y de la presin sobre los circuitos econmicos y las estrategias de su-
pervivencia de las comunidades indgenas. Lo que en ningn caso se ha erradicado
con las variaciones histricas de la etnicacin, ha sido la estructura cognitiva de la
realidad incorporada, que estriba en la representacin racializada y etnicada del mun-
do (Garca Linera, 2006: 10). La continuidad de la violencia epistmica como me-
tabolizacin o introyeccin del racismo no constituye hoy tampoco una mera agre-
sin simblica, ya que contina cumpliendo un papel preeminente en la
estructuracin material del mundo al garantizar la perpetuacin de nuevas formas
de etnicacin de la fuerza de trabajo
12
; y de dominacin poltica
13
.
10 No hace falta recordar que la abolicin formal del pongueaje no tuvo lugar hasta1952 en
Bolivia y hasta 1964 en Ecuador.
11 Distinguimos aqu entre el concepto de tierra y el de territorio, ya que el segundo hace referencia
a la base de reproduccin material de los pueblos indgenas (que abarca la tierra como medio
de produccin y los recursos naturales de la supercie y el subsuelo) y tambin a la base de
reproduccin simblica (al lugar de anclaje de la cultura).
12 Este es el caso de la discriminacin laboral. En Bolivia, por poner un solo un ejemplo de
muchos posibles, los indgenas perciben solo el 30% del salario que perciben los trabajadores
no indgenas por cumplir el mismo trabajo (Garca Linera, 2006: 9). Por otra parte, aunque
la legalidad haya dejado de estructurar rgidamente la divisin tnico-racial del trabajo, la
etnicidad y el color de la piel contina siendo un factor de primer orden en la accesibilidad o la
clausura de ciertas esferas laborales.
13 Estas nuevas formas de dominacin se han amparado en la cobertura sutil y envolvente de
la cooperacin al desarrollo, de la cooptacin de dirigentes o de las reformas retricas del
multiculturalismo normativo liberal, que han proporcionado una inclusin condicionada y
degradada en una democracia de escaparate (Rivera, 2003: 26) que en poco altera las estructuras
de la colonialidad del poder (Vanse las reformas de la I Presidencia de Gonzalo Snchez de
Lozada en Bolivia (1993-1997); la vulneracin de los Acuerdos de San Andrs de 1996 y de
la COCOPA por la Reforma Constitucional en materia de Derechos y cultura indgenas de
Mxico (2001), o las reformas constitucionales de Ecuador en 1998.
42
Por tanto, pensar en la subalternidad de los pueblos indgenas conlleva la necesi-
dad de deconstruir conjuntamente la totalidad de las dimensiones implicadas en
el proceso de su subalternizacin, visualizando el fenmeno desde todas sus esca-
las, desde lo micropoltico hasta la insercin axial de los pueblos indgenas en el
sistema-mundo capitalista desde el siglo XVI. Esta tarea sera incompatible con el
reduccionismo de clase de los marxismos ms escolsticos y con la miopa de los
etnicismos que predican la centralidad absoluta del aspecto cultural de la domi-
nacin y la intangibilidad de lo tnico por la economa y la estructura social. Por
el contrario, nos obliga a pensar los nexos que han ido mutando en el espacio-
tiempo: las dimensiones transversales de lo tnico en lo econmico y viceversa,
as como su engranaje al interior del capitalismo histrico y los intersticios: los
conictos de dominacin al interior de la subalternidad.
3. Movimientos indgenas y estructuras histricas de exclusin
en Bolivia
Ya hemos sealado en el captulo introductorio que existe una clara relacin entre
la victoria de Evo Morales en las pasadas elecciones presidenciales del 18 de diciem-
bre de 2005 y el estallido del ciclo rebelde en el 2000, que ha inaugurado un perio-
do de transicin contrahegemnica que ya ha sido ampliamente caracterizado en
captulos anteriores.
Cuando hablamos de emergencia indgena para caracterizar el proceso de conso-
lidacin del nuevo protagonismo incontestable de los movimientos etno-polticos
en Amrica Latina
14
, a veces corremos el riesgo de interpretar este fenmeno como
una ruptura con la dinmica anterior de los movimientos indgenas en Amrica
Latina, como si existiese un vaco de movimientos etno-polticos en periodos an-
teriores. Tal vez esta tentacin sea una consecuencia lgica de la nueva visibilidad de
la resituacin protagnica indgena en el campo contra-hegemnico actual, una
caracterstica que en ocasiones nos ha inducido a percepciones errneas que han
minimizado las continuidades con formas precedentes de resistencia indgena que
antes subsumamos en otros paradigmas. El difcil equilibrio entre los enfoques del
primordialismo tnico y los que predican procesos de etnognesis ex nihilo, puede
enturbiar una comprensin adecuada sobre las pervivencias (la continuidad) y los
14 Este proceso se remonta cronolgicamente hasta 1987, ao en el que se reconoce un rgimen
de autonoma de los pueblos indgenas de la costa atlntica de Nicaragua. De conformidad con
los estudios de Gilberto Lpez y Rivas, podemos establecer algunos momentos clave en este
proceso, como las movilizaciones contra el Quinto Centenario a partir de 1990 en Ecuador y
Bolivia y la aparicin del neozapatismo en Mxico el 1 de enero de 1994 (vase Lpez y Rivas,
2004: 26). A esto tendramos que aadirle el ciclo rebelde boliviano comprendido entre el 2000
y la actualidad.
43
aspectos inditos del momento actual. Algunos autores como Forrest Hylton, han
sistematizado los aspectos en los que podemos encontrar elementos de continuidad
que han hilvanado los distintos ciclos de accin colectiva indgena que se han suce-
dido en Bolivia desde el Siglo XVIII. Los mbitos ms frecuentes en los que se
producen estas interconexiones son los siguientes:
Uno: la memoria histrica subjetiva que inspira la cultura insurreccional en
el recuerdo de levantamientos anteriores y que se alimenta en la experiencia prc-
tica acumulada, de tal manera que opera como conciencia temporal que articu-
la pasado y presente, nutriendo la identidad y la prctica poltica colectiva, arrai-
gndolas en el accionar insurgente de los antepasados. (Hylton 2005: 8-9).
Dos: la utilizacin de mtodos de lucha prcticas y valores actualizados
conforme a su propio contexto poltico que apuntan al carcter comunal de
la tecnologa social de las movilizaciones (prevalencia de la asamblea como es-
pacio decisorio y deliberativo), a la tctica de cerco de poderes polticos
15
, al
uso selectivo y signicativo del recurso a la violencia y a la utilizacin de ar-
mas y smbolos de guerra presentes en ciclos anteriores (Hylton, 2005: 9-12).
Tres: acumulaciones polticas que anteceden a cualquier gran insurreccin y
contribuyen a polarizar periodos de revueltas locales, entretejiendo concien-
cias de coexistencia de conictos anlogos, vinculaciones organizativas de
alianza y redes de liderazgo (Hylton, 2005: 12-15).
Cuatro: la conformacin histrica de una cultura poltica insurreccional
16
en el
espacio comunal andino boliviano, que obedece a las dinmicas de exclusin
en los espacios estatales y a las limitadas y conictivas posibilidades de alianza
con otros sustratos (Hylton, 2005: 15)
Estos son los mbitos en los que pueden clasicarse los elementos de continuidad
y conexin de los movimientos indgenas que han protagonizado el ciclo rebelde
actual con los ciclos que vienen sucedindose desde el segundo tercio del siglo
XVIII
17
. Los elementos novedosos e inditos ms destacables en este ciclo ya han
15 Estas tcticas de asedio han sido aplicadas contra todo tipo de poderes coloniales, aprovechando
la superioridad demogrfca y las ventajas topogrfcas para invertir las relaciones de poder,
transgredir y re-delimitar los espacios acotados desde el poder colonial para las poblaciones
indgenas.
16 Vase tambin Cabezas 2007 en el libro de origen Bolivia en movimiento (2006).
17 Vanse los captulos a cargo de Xavier Alb, y Silvia Rivera, as como Rivera, 1984; Hylton,
et al. 2005; Ticona, 2001 y Ticona, 2003.
44
sido destacados por Marta Cabezas y por el captulo introductorio (donde se in-
cluyen las reexiones de Garca Linera al respecto)
18
, por lo que no merece la pena
detenerse mucho ms en ellos. Se trata de la irradiacin de la cultura poltica ind-
gena hacia otras esferas sociales, que ha invertido la irradiacin protagnica que
desde el segundo tercio del siglo XX vena ejerciendo el movimiento obrero y ha
permitiendo trascender el mbito de baja visibilidad que mantuvo a lo indgena
en el subsuelo poltico (Luis Tapia citado por Hylton 2005: 16). Esta irradiacin
tambin est presente en la actualidad poltica de otros estados latinoamericanos,
principalmente en Ecuador y Mxico (a pesar del menor peso demogrco de la
poblacin indgena en este ltimo). El otro elemento denitorio de este ciclo re-
belde e indito en la dinmica anterior de los movimientos sociales bolivianos,
cuya pertinencia para describir otros procesos en Amrica Latina podra resultar
bastante ms discutible, es el trnsito paradigmtico en la morfologa de la accin
colectiva de este periodo, donde asistimos al paso, segn la concepcin de Garca
Linera, de la forma sindicato a las formas multitud y comunidad
19
.
La forma de la memoria histrica anamntica que enuncibamos anterior-
mente remitindonos a un texto de F. Hylton, pone en marcha dispositivos
colectivos de percepcin cclica de la historia como fenmeno recurrente en
las convulsiones sociales que han protagonizado los actores etnopolticos bo-
livianos. Pablo Mamani ha explicado cmo las protestas subversivas que cris-
talizan en bsquedas de autogobierno indgena, se re-codican en trminos
de quiebre histrico. Este quiebre se ha metabolizado en los Andes como
el devenir de un nuevo orden social que implica un revolvimiento del tiem-
po-espacio caracterizado por el retorno de lo propio, donde el pachakuti se
conceptualiza como la fuerza de la historia y la pacha tixra como revolvi-
miento de la colonialidad desde la lucha (chawa) (Mamani, 2004: 29). Y
desde ese sustrato, la colonialidad es denida como chamakpacha, esto es:
como desdibujamiento de las estructuras propias de la organizacin indgena,
espacios-tiempo de repliegue hacia la resistencia noctmbula desde la invisi-
bilidad, la clandestinidad y la oscuridad, desde donde pasar en un futuro a un
nuevo quiebre histrico (Mamani, 2004: 29-30). Conviene tener todo esto en
cuenta a la hora de acercarnos a la dinmica de los movimientos indgenas en
Bolivia, porque no se pueden comprender las identidades y los repertorios de
18 Vase lvaro Garca Linera, 2005b, Cabezas, 2007 e Iglesias/Espasandn 2007 en el libro de
origen Bolivia en movimiento (2006).
19 Vase Garca Linera 2007 en este mismo volumen para el anlisis monogrfco de la forma
sindicato y la introduccin para el anlisis de las formas multitud y comunidad y los condicionantes
estructurales que han incidido en esa metamorfosis, donde recogemos las principales aportaciones
tericas de Garca Linera en este campo (vase tambin Garca Linera, 2005b).
45
accin colectiva que estn desplegando en la actualidad (especialmente en el
altiplano andino) sin tomar en consideracin los vectores principales de las
estructuras histricas de exclusin y la remisin identitaria continua hacia las
luchas que precedieron al momento actual. En consecuencia, la unidad de
anlisis debe remontarse desde el presente inmediato hasta la historia moder-
nacolonial para desmantelar la intoxicacin informativa reciente que presenta
al indigenismo
20
como una ideologa fraudulenta cuyas races residen en de-
crpitas utopas sociales europeas, de la que se sirven todo tipo de caudillos
autoritarios para manipular y estafar a quienes se sienten frustrados por la
democracia liberal (Vargas Llosa, 2006: 7).
Aunque en este volumen slo hemos podido difundir los rasgos centrales de la
historia de los movimientos indgenas desde nales del siglo XIX, lo cierto es que
la historia de los proyectos indgenas de resistencia abarca toda la modernidad
colonial en los Andes. Justamente, uno de los sectores de la antropologa social
que ms ha innovado en la investigacin sobre autonomas indgenas, las ha de-
nido cmo procesos de resistencia mediante los cuales pueblos o etnias recuperan o
fortalecen su identidad, a travs de la reivindicacin de su cultura, el ejercicio de de-
rechos colectivos y el establecimiento de estructuras poltico-administrativas con diver-
sas competencias, mbitos o niveles de aplicacin y una base material propia (Caste-
llanos, 2005:
2). Desde esta denicin, que trasciende la asxia legalista de los marcos episte-
molgicos del multiculturalismo normativo liberal, ha podido reconocerse al su-
jeto autonmico en cada una de sus esferas, partiendo de los procesos de consti-
tucin de autonomas de facto por los propios pueblos indgenas. Esta
perspectiva nos permite indagar, entre otras cosas, la existencia de proyectos auto-
nmicos a lo largo de la historia moderna-colonial y contempornea. En la actua-
lidad, la construccin autonomista (en sus muy variadas facetas y tendencias)
forma parte de un horizonte poltico comn transversal a una gran cantidad de
movimientos etnopolticos de Amrica Latina.
Sin embargo, podemos rastrear una gran cantidad de procesos continuados de
construccin de autonomas de facto desde comienzos del siglo XVIII, que desba-
20 Una de las tcticas recurrentes que utilizan los intelectuales de las oligarquas latinoamericanas
para desprestigiar a los actores etno-polticos es tacharlos de indigenistas, trmino que designa
justamente a la posicin inversa en el entramado sociopoltico de las relaciones intertnicas
en Amrica Latina. Discernir donde termina la ms absoluta ignorancia y dnde comienza el
insulto o la provocacin requiere desentraar todo un misterio.
46
ratan por completo las teoras de la manipulacin caudillista, ciegas ante una
larga trayectoria de resistencia claramente imbricada en la bsqueda de alteracin
de las cambiantes estructuras de exclusin.
Algunos autores que han estudiado el siglo XVIII en Bolivia, como Sinclair Thom-
son y Sergio Serulnikov, han documentado en base a narraciones de autoridades
pblicas y testimonios de testigos y detenidos, una gran variedad de proyectos
anticoloniales que transcurren entre 1740-1781 (Thomson, 2005: 43-44), un
periodo en el que se intensican las rebeliones indgenas en toda la regin andina.
Durante este intervalo de multiplicidad de confrontaciones locales y micro-regio-
nales, las luchas comunitarias combinaron el recurso a la esfera jurdica estatal
para controlar los abusos de poderes locales (corregidores, cobradores de diezmos,
etc.), con proyectos anticoloniales de desafo de los fundamentos del orden pol-
tico colonial que no necesariamente implicaban un rechazo explcito a la corona.
Tales proyectos abarcaron desde la aniquilacin del enemigo, la soberana popular,
la igualdad tnica/racial y la autonoma como vasallos, hasta la mancomunidad con
grupos no indgenas, la incorporacin cultural comunitaria y el mando desde abajo
(Thomson, 2005: 72). El carcter fragmentario, cambiante y eventualmente con-
tradictorio de estos proyectos no hace sino revelar una gran creatividad y un ca-
rcter polimrco de la cultura poltica indgena (Thomson, 2005: 44-45) que
contrasta con algunos de los lugares comunes que se mantienen sobre la accin
colectiva indgena, fundamentalmente aquellos que la reducen al fanatismo mi-
lenarista o a la rebelin ciega e intil (Lynch, 2001: 343), prejuicios que constan-
temente recrean en forma contempornea los aludidos tericos de la manipula-
cin. Si bien parece haber quedado clara la ausencia de un liderazgo comn y de
una articulacin macro-regional de las luchas comunitarias que se suceden en esta
secuencia de Amban, Chulumani y Caquiaviri (1740-1781), ha quedado docu-
mentado un ciclo de acumulacin poltica en el que cristaliz un ncleo central
de opciones anticoloniales que abonarn una cultura poltica emergente (Thom-
son, 2005: 72-75). En estos imaginarios y proyectos intermitentes puede vislum-
brarse ya una vinculacin ms amplia entre las formas de accin poltica indgena
y las profundas estrategias de dominio colonial, que rebasa el estricto marco del
descontento econmico por la mercantilizacin de la economa campesina y de la
desestabilizacin del compromiso colonial entre grupos los de poder indianos por
los efectos del reformismo borbnico (vase Prez Herrero, 2002: 333; Serul-
nikov, 2005:129-130).
Toda esta acumulacin previa estar presente en la gran rebelin panandina de
Tupac Amaru II (Jose Gabriel Condorcanqui) y Tupac Katari (Julin Apaza) entre
1780-1782. Durante el ciclo anterior, numerosas comunidades defendieron su
47
derecho a mantener sus prcticas consuetudinarias y cultos sincrticos frente a las
intromisiones borbnicas en la transigencia de los curas doctrineros y al mismo
tiempo impugnaron el incumplimiento de los nuevos esquemas normativos de la
Corona para resistir los diezmos excesivos y los abusos scales del poder local
(vase Serulnikov, 2005:93). Los imaginarios y proyectos autonomistas que se
engarzaron en estructuras de exclusin polidricas estarn presentes durante la
gran insurreccin panandina, a las que se adhieren nuevos elementos unicadores
como el reinstauracionismo incaico, el vuelco csmico y la renovacin cclica de
la historia. Tales elementos, que aqu vamos a entender a modo de enlaces simb-
licos y espaciales, posibilitaron un aglutinamiento de amplios sectores indgenas
en un proyecto anticolonial macro-regional, intertnico (quechua-aymara) e in-
terclasista, que por razones de espacio no podemos analizar pormenorizadamente
en este captulo.
La dinmica de resistencia de los movimientos indgenas en el siglo XIX nueva-
mente se inserta en los cambios decimonnicos de la estructura de exclusin. En
toda Amrica Latina en general (y en esto Bolivia no es ninguna excepcin), los
procesos de emancipacin conducen a una reetnicacin de la dominacin, pre-
sidida por una rearticulacin mundial de mercados en la que coincide la emergen-
cia de la nueva hegemona del Imperio Britnico en la economa-mundo con la
decadencia geopoltica espaola. A escala continental, se consolida una nueva
tendencia en la que el libre comercio con las nuevas potencias impone nuevas
necesidades de movilizacin de tierras para la expansin latifundista y la inte-
gracin de la mano de obra indgena en nuevas formas de control del trabajo.
Esto a su vez se traduce en polticas de extincin jurdica de las entidades comu-
nales, de sustitucin de sistemas de autogobierno indgena, expropiaciones de
tierras y asedio a los intersticios de los poderes coloniales tradicionales en los que
desde 1542 (Leyes Nuevas) haban anidado ciertos niveles de autonoma indgena
local tutelados y condicionados a la exaccin tributaria y al acatamiento de la
doctrina eclesistica (Harvey, 2000: 59).
En Bolivia, especialmente a partir de la dcada de 1860, asistimos a una consoli-
dacin de la economa de exportacin de la plata y al fortalecimiento de la frac-
cin exportadora de la oligarqua nacional. La disminucin de la dependencia
nanciera del tributo indgena rural y el creciente inters en la reinversin agro-
pecuaria por parte de la oligarqua, permitir a las elites ensayar soluciones ms
drsticas al problema indio (Rivera 2003: 70), las cuales guardarn coherencia
con la doctrina evolucionista dominante en el siglo XIX, que orienta las polticas
pblicas de homogeneizacin a escala continental.
48
El fracasado Decreto de Subasta Pblica de Tierras de Mariano Melgarejo (1866)
y la Ley de Exvinculacin de 1874 de Toms Fras, son los dispositivos jurdicos
ms llamativos que arbitra el Estado boliviano para allanar el camino de la expan-
sin latifundista a travs de la extincin jurdica de la comunidad indgena, la
parcelacin individual de la tierra comunal y el impuesto universal a la propiedad
(Rivera, 2003: 71). El proceso expropiatorio (la Revisita General de Tierras de
1881) no se hizo esperar. Mientras tanto, el movimiento indgena de Apoderados
Generales (1880) conformado por autoridades originarias (mallkus, jilaqatas y
kurakas, fundamentalmente) (Ticona, 2003: 1) emprender una ardua lucha legal
por desenterrar ttulos coloniales de propiedad de las tierras. Despus de la insu-
rreccin de Zrate Willka, los movimientos y rebeliones indgenas contra las ex-
propiaciones y por la soberana comunal no han dejado de sucederse hasta des-
pus incluso de la Revolucin de 1952
21
. Entre la formacin del autogobierno
indgena de Juan Lero en Peas (Oruro) en 1900 y la irrupcin del katarismo-
indianismo en los aos 70, media una ingente cantidad de movimientos y luchas
indgenas que se han constituido como actor de primer orden distorsionado por
una historiografa republicana y por una literatura indigenista
22
desarrollista y
modernizadora, que focalizaron su atencin exclusivamente en los episodios de
violencia, sin detenerse a explorar otras facetas de los movimientos que no pueden
o no quieren resaltar. Entre 1900 y 1952 nos encontramos ante una gran variedad
discursiva, de proyectos y de repertorios de accin colectiva que abarcan desde la
continuidad de la lucha legal con el movimiento de Caciques Apoderados
23
, rebe-
liones en las fronteras comunitarias con la expansin latifundista entre 1910-
1930, ferias indgenas para facilitar el acceso independiente a productos de otras
regiones articuladas con mesianismo religioso
24
, proyectos educativos autnomos
articulados desde ayllus y markas como el del Centro Educativo Collasuyo y los
21 Hay que recordar que en 1956 se desata una rebelin encabezada Laureano Machaca contra la
propuesta integracionista del MNR, el reduccionismo campesinista y la defensa de la autonoma
indgena, que funda una repblica aymara en Waychu-Puerto Acosta (Rivera, 2003: 109;
Ticona, 2003: 5).
22 Si bien el indigenismo como sistema institucional no tuvo una organizacin permanente en
Bolivia ni una emanacin terica relevante como la que hubo en Mxico, el ideario de algunos
intelectuales indigenistas va a estar presente en las polticas del nacionalismo revolucionario.
Quizs una de las obras ms importantes es la de Franz Tamayo: Creacin de la Pedagoga
Nacional (1910), donde al igual que otros exponentes del indigenismo mexicano, encuentra en
el indio la energa nacional, pero desdea su autodeterminacin, al percibirlo como portador de
buenos valores morales y de una inteligencia secularmente dormida, por lo que apuesta por la
construccin de una civilizacin europea con cultura nativa, letrando al indio y conservando
sus cualidades morales (Patzi, 2004: 60-64).
23 Este movimiento responde a una revitalizacin de los sistemas de autoridad comunal tradicional
para resistir la arremetida de las haciendas (Rivera, 2003: 79).
24 Este es el caso de Fernando Wanaku en Achacachi (1920). Vase Rivera, 2003: 88-89.
49
proyectos de E. L. Nina Quispe, hasta el gobierno Comunal de Jess de Machaqa
(1920), asedios externos a las fronteras de haciendas, choques violentos en el alti-
plano y huelgas de brazos cados entre colonos de hacienda bajo el inujo del
incipiente sindicalismo campesino de los aos 40.
Silvia Rivera ha mostrado cmo algunos de estos movimientos fueron capaces de
formular demandas con un doble lenguaje de carcter interno y externo, que nos
recuerda a las formulaciones que Marta Cabezas propone en este volumen sobre
tcticas exteriores e interiores al sistema poltico. De esta forma, los declogos
morales y las reinterpretaciones ticas y mticas de la tradicin oral, como la rese-
mantizacin mesinica del mito del InkaRi en el descuartizamiento de Tupac
Katari, fueron compatibles con el acceso al ordenamiento jurdico-administrativo
criollo y con alianzas con sectores empobrecidos y marginados del mundo urbano
(Rivera, 2003: 86-90). Con ello se activaron conjuntamente formas de superar
tanto la atomizacin de ayllus, como el carcter local de los conictos (vase Ri-
vera, 2003: 84 y 87), estableciendo aglutinamientos intratnicos y sistemas de
inteligibilidad intertnica.
Por su parte, el Estado del 52 marca un nuevo hito en la evolucin de las estruc-
turas de exclusin de Bolivia, suprimiendo denitivamente la servidumbre rural
en la hacienda e instaurando la igualdad jurdica ante la ley, anteriormente res-
tringida a una casta mestizo-criolla minoritaria que constrea el sufragio univer-
sal a los sectores letrados castellanohablantes y vedaba el trnsito de indgenas en
las principales plazas y vas de las villas hasta el primer ingreso de indgenas en la
Plaza Murillo en 1945, tras la Celebracin del 1 Congreso Indgena Nacional
con el apoyo del gobierno de Villarroel (RADEPA-MNR entre 1943-1946). La
continuidad de la colonialidad se atestigua en la pervivencia del discurso sobre el
mestizaje y la homogeneizacin cultural, y en las prcticas de cooptacin que se
orquestaron desde el sindicalismo agrario para campesinizar y controlar bajo sis-
temas de lealtad clientelar al movimiento indgena que hasta entonces se organi-
zaba a travs del sistema de autoridades originarias en ayllus y markas, (Rivera,
2003: 120). Tambin se evidencia la colonialidad en la promulgacin de una
Reforma Agraria (1953) que opt por la municipalizacin del suelo y la parcela-
cin en detrimento del ayllu, entidad que se descarta al ser considerada primitiva
y arcaica (Ticona, 2000: 26-27). Igualmente quedar intacta la estructura del
Estado mono-tnico y del imaginario colectivo modernizador, que no trascender
la retrica integracionista hegemnica en las polticas estatales continentales des-
de 1945. Tampoco las tmidas medidas del pluri-multiculturalismo de la dcada
de los 90 han alterado sustancialmente el dominio colonial, a pesar de que han
abierto minsculos resquicios jurdicos que han podido ser aprovechados por al-
50
gunos instrumentos polticos de los movimientos sociales para ampliar su radio
de actuacin (Ley de Participacin Popular de 1994).
De esta trayectoria ampliamente explicada por Alb y Rivera en a lo largo de
sus extensas y consolidadas obras, podemos inferir una articulacin indisoluble
entre las dimensiones tnicas y socioeconmicas de la exclusin indgena en
Bolivia que han generado respuestas en cada mbito de la existencia social por
parte de los actores etno-polticos. La etnognesis en el actual proceso de reet-
nicacin no parece escapar a esta dinmica en la que la contraposicin entre
los taras/runas/jaqi y qaras
25
y la hoja de coca
26
expresan la compleja articula-
cin etnia-clase en las estructuras de exclusin colonial que esbozbamos antes,
e integran el nexo, en ocasiones difuso, entre explotacin y dominacin. Esto
tambin nos permite identicar la vinculacin de las facetas socioeconmicas
de la resistencia en los movimientos indgenas bolivianos con la dimensin cul-
tural de lo poltico: la lucha cultural y simblica por la auto-identicacin y por
la denicin misma de la vida, de la naturaleza y de la economa; la puesta en
marcha de una poltica cultural (Escobar, 1999: 141) por los movimientos
que tambin nos permite entender las luchas sociales como guerras de inter-
pretacin (Slater 1998: 418).
4. La exclusin al interior de la subalternidad: las complejas rela-
ciones histricas entre las izquierdas y los movimientos indge-
nas en Bolivia
Otro ejercicio de reexin introspectiva que no debe eludir cualquier intento de
avanzar hacia una nueva gramtica que pretenda articular luchas antisistmicas,
actores, dolores y memorias diversas en un nuevo espacio de interfecundacin
27

donde no tenga cabida ninguna pulsin de homogeneizacin asxiante, deber
cartograar las grietas interiores que han incubado dinmicas de dominacin al
interior de la subalternidad. Este prerrequisito exige un diagnstico lo ms rigu-
25 Algunos investigadores han traducido este trmino como pelado, sinnimo de incivilizado:
el que no tiene nada por su propio esfuerzo sino que se lo ha agarrado de otros. Qararu tukuta
vendra a expresar la designacin del aymara nacido en la comunidad que emigra a la ciudad
para regresar ms tarde como comerciante a su comunidad, y ser traducido por vuelto qara,
vuelto-incivilizado. Hay algo entonces, que denota una identicacin entre cultura, tica y
apropiacin-explotacin (Vase, Alb 2006: 13 y Alb citado por Caravantes, 1992: 416).
26 Andreu Viola en sus brillantes conclusiones ha interpretado la presencia de la hoja de coca en
los movimientos sociales de las ltimas dcadas como una metonimia estructural, un icono
tangible en la oposicin al racismo qara, al imperialismo y a las fracturas sociales provocadas por el
neoliberalismo, como un tropo de nacion-icidad capaz de unir la identidad tnica con la de clase
(Viola, 2001: 102).
27 Tomamos este concepto de una propuesta realizada por Heriberto Cairo. Vase Cairo, 2006.
51
roso y sereno posible sobre estos conictos para evitar incurrir de nuevo en un
dilogo de sordos que reproduzca nuevamente los viejos errores y autocomplacen-
cias del pasado y que pueda despotenciar alianzas antisistmicas.
Antes de entrar en el anlisis particular del contexto boliviano, conviene advertir
que las dinmicas que vamos a describir tienen un alcance continental claramen-
te denido. Las variantes regionales en este proceso son de alcance, de matiz y de
magnitud. Pero tienen la suciente entidad como para haber generado espacios
dialgicos distintos en el tiempo y en el espacio.
El propsito paradjico de pensar desde los nexos y los intersticios nos obliga a
reexionar sobre la transversalidad de lo tnico sobre lo econmico las relaciones
de dominacin entre distintos grupos tnicos al interior de una misma clase so-
cial y viceversa: sobre la variable econmica de las relaciones de dominacin. El
terreno de la intersubjetividad, nos lleva a desplazarnos hasta los modelos de an-
lisis y hasta el examen historiogrco de la uctuacin de las complejas relaciones
entre la izquierda organizada bajo la forma partido y sindicato obrero con los
movimientos indgenas.
En relacin a lo primero, ya en 1965 algunos socilogos como Stavenhagen co-
menzaron a cuestionar la pertinencia en el contexto latinoamericano de la identi-
dad de intereses entre proletariado industrial y campesinado
28
. La necesidad de
establecer alianzas polticas incentiv desde la izquierda una promocin de estra-
tegias frentistas que presuponan una comunidad de intereses que las estructu-
ras de dominacin del colonialismo interno pusieron en tela de juicio en el con-
texto latinoamericano. En este sentido, vena constatando cmo algunas demandas
e intereses econmicos del campesinado podan diferir de los de la clase obrera
urbana, cuyo acceso barato a la produccin agropecuaria y sus demandas de in-
versiones urbanas se veran severamente perjudicadas en un posible escenario de
reforma agraria horizontal y de empoderamiento campesino (vase Stavenhagen,
1965: 93-94). Tal vez no estara de ms que tambin tuvisemos en cuenta la
disparidad en las retribuciones econmicas existentes entre la periferia y el centro
del sistema-mundo por el desempeo del mismo trabajo, o el acceso a servicios
pblicos en estados de bienestar, por ms que puedan estar demediados y asedia-
dos actualmente, cuyo alcance y condiciones de permanencia no slo tienen que
ver con las conquistas histricas de los movimientos sociales del centro, sino tam-
bin con la penetracin imperialista de mercados y el funcionamiento de las rela-
28 La tesis que se cuestiona es concretamente la siguiente: El progreso en Amrica Latina slo se
realizar mediante una alianza entre los obreros y los campesinos, alianza que impone la identidad
de intereses de estas dos clases (Stavenhagen, 1965: 93).
52
ciones centro-periferia inherentes a la colonialidad actual. Todos estos fenmenos
estn sobradamente estudiados por las ciencias sociales y no merece la pena que
nos detengamos en este lugar. Ahora bien, estas crticas comenzaron a disearse
en un contexto en el que lo indgena sola subsumirse en la categora del campe-
sino pobre. Las dimensiones de la crtica se amplan obviamente si tenemos en
cuenta la cualidad estructurante del eurocentrismo y del racismo contemporneo.
La comunidad de intereses tendr que interrogarse aun con mayor cautela cuando
vemos las cifras de la etnicacin de la pobreza, cuando indagamos en reformas
agrarias que han repercutido en desterritorializaciones etnocidas o cuando exami-
namos las estructuras de exclusin cultural de los estados monotnicos que re-
frendan mecanismos de devaluacin cultural, como el monolingismo estatal que
pretende relegar a las lenguas indgenas al mbito de lo privado-local y que desig-
na arbitrariamente al castellano como vehculo exclusivo de la expresin institu-
cional, educativa y de la jerarqua econmica, condicionando el acceso a determi-
nadas esferas pblicas y del mercado a la adquisicin de un uso del castellano
equiparable al de las elites mestizo-criollas (vase Garca Linera, 2006: 14 y 23).
Con estas precisiones no pretendemos negar la existencia de intereses comunes,
sino restringirla cautelosamente a su carcter parcial y evitar una recada en las
falsas homogeneizaciones apriorsticas que frecuentemente han aparecido en los
umbrales de diversos procesos de subordinacin intra-subalterna. Difcilmente
puede construirse un mundo donde quepan muchos mundos desde la coopera-
cin transzonal antisistmica, sin conciencia previa de lo que nos separa, tan im-
portante como la sustantivacin de lo que nos une.
Veamos a continuacin algunos rasgos centrales de las relaciones histricas entre
las izquierdas latinoamericanas y los actores etno-polticos. En un artculo recien-
te en el que analizamos y discutimos algunas elaboraciones del concepto de giro
epistmico (vase Iglesias/Espasandn/Errejn, 2007) recogamos algunas opi-
niones sobre la cuestin procedentes de las ciencias sociales y con cierto correlato
en la percepcin de algunos movimientos etno-polticos. La mayor parte de stas,
a la hora de explicarse la re-situacin protagnica de los movimientos etno-pol-
ticos de Amrica Latina desde nales de los 80 y comienzos de los 90, coincidan
en identicar una caracterstica comn: la desvinculacin de la(s) izquierda(s).
Incluso uno de los autores, como Walter Mignolo, entraba recientemente en po-
lmica con Hugo Jos Surez, manifestando que el giro a la izquierda que algu-
nos analistas perciban en la poltica latinoamericana actual con la emergencia de
un polo contra-hegemnico liderado por Venezuela, constituye realmente un giro
(shift) des-colonial que se desprende de las reglas del juego nico de la derecha, de
la izquierda y del centro, desde una perspectiva-otra (Mignolo, 2006a: 1-3). Desde
53
esta teora, el pensamiento des-colonial y los movimientos etno-polticos ya no
son izquierda, sino un desprendimiento epistmico de la modernidad (Mignolo,
2006b: 9). Esta forma de pensar responde a la interrogante de la desvinculacin
y la ruptura orgnica de una parte de los movimientos indgenas, y puede encon-
trar un claro acomodo en las teoras de Guillermo Bonl Batalla o en la consigna
indianista de ni Cristo ni Marx que dena y dene una sensibilidad con cierta
representatividad en Bolivia. Aunque ha sido Walter Mignolo quin ha formula-
do la propuesta ms original y elaborada, no cabe duda de que la nocin de otra
dimensin proyectada sobre los pueblos indgenas en la poltica actual se ha
abierto paso entre sectores muy diversos, al margen de que conozcan o compartan
las categoras de Mignolo.
Estas propuestas integran elementos con anclaje en la realidad: hemos asistido en
las ltimas dcadas a la formacin de un tejido organizativo propio que abarca
desde partidos polticos (los MITKA(s), MRTK y MRTKL de otros tiempos, el
MIP y el MAS-IPSP actuales en Bolivia; el MUPP-NP de Ecuador) hasta proyec-
tos armados (EZLN y EGTK), organizaciones indgenas como el CRIC en Co-
lombia (separado de la ANUC), Ecuarunari y CONAIE (distanciadas de la FEI)
en Ecuador, CNI, ANIPA, FIPI en Mxico, AIDESEP, CONAP y COPIP en
Per, CSUTCB, CIDOB, CONMAMAQ, o CEPESC en Bolivia, entre muchas
otras, e incluso a la dinamizacin de la articulacin internacional y a la formacin
de organizaciones supra-nacionales como la COICA (de mbito amaznico). He-
mos asistido a la eclosin de un pensamiento que interpelaba tambin a una ra-
cionalidad crtica que exclua a uno de los sectores ms importantes de la subal-
ternidad (Fausto Reinaga, Ramiro Reinaga, Roel Pineda, Luis Macas o Quintn
Lame entre otros). Por eso pensamos que el giro des-colonial que propone Mig-
nolo es una dimensin crucial a tener en cuenta no slo en el proceso Boliviano
(donde hemos defendido en la introduccin la articulacin multiescalar de las
luchas y demandas locales con los proyectos antineoliberales y con los proyectos
de descolonizacin integral), sino tambin en Ecuador y Mxico y en escalas re-
ducidas en el resto de estados con fuerte presencia indgena en trminos demogr-
cos. Parece evidente que esto responde tanto a la existencia objetiva de un cam-
po propio de intereses y de demandas, procedentes de la vertiente tnica de la
cristalizacin diferencial de las dinmicas de exclusin (lo que les concierne en su
calidad de colectividades portadoras de una cultura dominada y de actores en-
frentados a una poltica etnocida). Tambin cabe vincular la magnitud y el alcan-
ce de algunas de las conclusiones de determinados indianismos con la reproduc-
cin de dinmicas de exclusin en el interior de las expresiones del antagonismo
de otros sectores subalternos que pueden constatarse a nada que se rastree el com-
portamiento y las elaboraciones tericas de los partidos polticos, sindicatos obre-
54
ros y campesinos autoidenticados con la metfora topogrca de la izquierda en
Amrica Latina. Tal vez sea este el lugar para emprender una reexin serena so-
bre las fricciones histricas entre pensamientos y sujetos de liberacin, de repartir
bien las responsabilidades de los comportamientos etnocntricos y execrables del
movimiento comunista internacional por su ceguera ante la lnea de color, impu-
tndole a Marx lo que sea de Marx y a los ismos lo que les corresponda.
A rasgos generales, el desencuentro entre las lneas hegemnicas del marxismo
ortodoxo y el indianismo, ha estado mediado por el modelo predominante de
recepcin del marxismo durante la primera post-guerra mundial, que fue adopta-
do mayoritariamente en Amrica Latina como un cuerpo intangible de dogmas.
Este proceso termin transgurando su potencialidad como forma de pensamien-
to crtico en una nueva escolstica de izquierda, donde tambin el discurso sobre el
socialismo, la articulacin de las clases populares y sus proyectos, se presentaron como
copia mala o calco de los procesos impulsados en el primer mundo (Roitman, 2004:
11-12). A esto habr que aadirle su porosidad a ciertos inujos decimonnicos
eurocntricos aun no depurados y su recepcin entre sectores de poblacin mes-
tizo-criollos demogrcamente minoritarios empleados en una industria inci-
piente que comienza a expandirse con las polticas ISI (1930-1980).
Con todo, este paradigma predominante en los marxismos latinoamericanos, co-
habita con otras formas distintas de acercamiento al fenmeno indgena desde las
lecturas de Marx. No es preciso detenerse en este espacio a desarrollar y a valorar
contribuciones tan conocidas como las de Jos Carlos Maritegui desde Per.
Algunas de sus aportaciones y valoraciones sobre los pueblos indgenas tienen
escasos precedentes y realmente han supuesto un gran aporte que no veamos en
el pensamiento emancipatorio desde Bartolom de las Casas
29
. Desde el marxis-
mo ms embrionario boliviano de la dcada de 1920 se producen acercamientos
muy particulares a la cuestin indgena que no encajan tampoco con el ocialis-
mo escolstico, como el de Tristan Marof (Gustavo Navarro), quin al igual que
Jos Carlos Maritegui, realiz una lectura valorativa positiva de la organizacin
social incaica en algunas obras de principios de siglo como La justicia del inca
29 A pesar de que Maritegui interioriz algunos prejuicios sobre el atraso y la ignorancia de los
pueblos indgenas, que achaca a su situacin de dominio y servidumbre, desde comienzos de
siglo realiza contribuciones esenciales sobre las que se ha podido seguir trabajando hasta hoy. De
una forma muy esquemtica, podemos situarlas en la identicacin del sujeto poltico indgena
como nico artce posible de la solucin de su propia problemtica, en la visualizacin de
la relevancia de la variable econmica (que en los aos veinte l situaba en la tierra y que hoy
podemos desarrollar con mucha ms complejidad sin reducirla a la tierra ni al territorio) y en la
necesidad de establecer alianzas e interacciones igualitarias y no subordinadas con otros sectores
sociales.
55
(1924) o La tragedia del altiplano (1934). Estas lecturas aportaron lo que Luis
Tapia ha llamado: el enraizaminto prehispnico, uno de los tres componentes fun-
damentales de la izquierda Boliviana (los otros vendran a ser la idea socialista y la
cuestin nacional) que desaparecer en dcadas posteriores de las reexiones te-
ricas y de las proyecciones de futuro, para no reaparecer hasta el siglo XXI (Tapia,
2004: 141).
Sin embargo, los planteamientos de Maritegui y Tristan Marof tuvieron una es-
casa resonancia en sus izquierdas contemporneas y cedieron paso a interpretacio-
nes ms escolsticas que coincidieron con la expansin del marxismo como cultu-
ra poltica en disputa por la hegemona ideolgica, algo que se produce en Bolivia
principalmente a partir de la dcada de 1940 (Garca Linera, 2005a: 5).
De esta forma, quienes han analizando las particularidades del caso boliviano,
como lvaro Garca Linera, han explicado que la recepcin a gran escala del mar-
xismo en Bolivia se produjo en un periodo de modicacin de la composicin de
clase en el proletariado minero y fabril, la cual se tradujo en un trnsito del obrero
artesanal de empresa al obrero de ocio de gran empresa. A su vez, esta recep-
cin se enraiz mayoritariamente en el locus obrero en un momento de consolida-
cin de una mutacin de la centralidad de los saberes del virtuosismo tradicional
artesanal, en la primaca del soporte tcnico industrial, interiorizando la racionali-
dad tcnica de la modernizacin capitalista de gran empresa y la subsuncin real del
trabajo al capital como un prejuicio de masa (Garca Linera, 2005a: 6).
Durante este largo periodo que transcurre entre el n de la guerra del Chaco y el
nal de la dcada de 1990, nos encontramos ante la consolida cin en el campo
de la izquierda marxista de una nueva cultura poltica que terminar por congu-
rar lo que aqu vamos a llamar un espacio dialgico bloqueado. Esta cultura
poltica se ha basado en la primaca de la identidad obrera por encima de otras
identidades, en la idea del papel progresista de la tecnologa industrial y en la de la
inferioridad histrica y clasista de las sociedades campesinas mayoritarias en el pas.
(Garca Linera, 2005a: 6). Puede interpretarse que desde este espacio de con-
uencia con las narrativas de la modernidad, este marxismo ha interiorizado de
forma recodicada algunas nociones bsicas de la teora de los estadios del desa-
rrollo que se consolida globalmente a partir de 1945 (tambin de forma readap-
tada en la URSS y sus estados satelitales, vase Wallerstein, 2005: 24). Esta esco-
lstica ortodoxa terminar por derivar en otra ideologa de modernizacin
industrial y de consolidacin del Estado nacional (excluyente) en Bolivia (Garca
Linera, 2005a: 6), que abonar una miopa galopante a la hora de percibir el fe-
nmeno tnico. Este hiperclasismo, va a subsumir y condicionar todo proceso de
56
subjetivacin en funcin exclusiva de la relacin con los medios de produccin,
sin concebir ms posibilidad de conformacin de la identidad sociopoltica que
aquella que se tamiza exclusivamente bajo la dimensin socioeconmica. Las co-
munidades indgenas no entraban dentro de la subjetividad revolucionaria, ni se
tom en cuenta la articulacin entre la etnicidad y las transferencias de valor en el
mundo post (neo)-colonial.
Los pueblos indgenas y gran parte del campesinado no indgena, fueron catalo-
gados e incluidos (excluidos?) en el totum revolutum de la pequea burguesa
(Garca Linera, 2005a: 7; Hurtado, 1986: 244). Si las dimensiones tnicas de la
dominacin fueron sistemticamente soslayadas o conscientemente despreciadas,
su realidad socioeconmica fue contemplada exclusivamente desde el ltro de la
propiedad, eludiendo los estudios sobre subsuncin real y formal, que segn Gar-
ca Linera, habran permitido visualizar sus condiciones especcas de explotacin
(Garca Linera, 2005a: 7).
Desde estos presupuestos se postula, tanto desde la Central Obrera Boliviana
(COB) como desde distintos partidos polticos de izquierda (PIR, POR, PCB,
PS) una subordinacin del campesinado al proletariado industrial, justicando
este predominio del vanguardismo obrero en la supuesta superioridad cualitativa
sobre el campesinado indgena, al que de conformidad con su inclusin en la
pequea burguesa, se perciba como una clase burocrtica dependiente y osicada
en la conquista democrtico-burguesa de la tierra. (Hurtado, 1986: 245). Otra per-
cepcin en la que esta izquierda incurri en frecuentes ocasiones, consisti en la
atribucin de un carcter prepoltico o infrapoltico a las protestas y rebeliones
indgenas
30
, entroncando con aquellas formas de represin de la memoria de la
subalternidad tradicionales de la intelectualidad e historiografa republicana que
han venido ocultando el profundo sentido poltico de las rebeliones que se suce-
den desde el siglo XVI, presentndolas como guerras irracionales de razas, ciegas,
milenaristas y carentes de objetivos societales o incluso como primitivismos pre-
polticos (Hylton, 2005: 9); algo que nos muestra que algunos sectores impor-
tantes de la izquierda dominante haban introyectado la misma visin espasmdica
de la historia popular (Thompson citado por Rivera, 2003: 79) que venan cano-
nizando las elites republicanas desde el siglo XIX.
30 Javier Hurtado ilustra algunas opiniones que se vertan desde la izquierda sobre el katarismo
en los aos 70: En nuestra poca, estos actos de protesta violenta, sntomas de un malestar endmico
y difuso, no revisten de carcter de agitacin revolucionaria, ni an prerrevolucionaria, excepto
en las escasas localidades de donde ha podido ejercer la infuencia de cuadros polticos progresistas
procedentes de la ciudad () A pesar de su virulencia episdica no pasan de ser, por as decirlo,
infrapolticos. (Garca citado por Hurtado, 1986: 245).
57
No obstante, los horizontes de exclusin al interior de la subalternidad no se cir-
cunscriben solamente a la percepcin terica y al mbito discursivo. Sus alcances
penetran completamente la estructura de los movimientos sociales durante apro-
ximadamente sesenta aos. En este sentido, las alianzas y los espacios creados con
el objetivo de interactuar con el movimiento de obreros asalariados, no han esta-
do exentos de fricciones y agravios comparativos. El proceso del ingreso del kata-
rismo en la COB en la dcada de 1970 fue un camino ms plagado de espinas que
de ptalos de rosa. A pesar de la importancia que una parte del movimiento
obrero
31
, fue capaz de reconocer a este proceso, que supona consolidar la ruptura
con el sometimiento al Pacto Militar Campesino y profundizar en un aislamiento
social de las elites, muchos de los sectores de la izquierda con inuencia en la
COB recelaron de del katarismo e interpusieron toda clase de obstculos que di-
lataron y entorpecieron innecesariamente el ingreso, exigiendo renuncias identi-
tarias como contrapartida a las demandas de representacin paritaria (Hurtado,
1986: 84-85). Una vez dentro de la COB, Andreu Viola ha sealado cmo los
estatutos de la central asignaron un 39% de la representacin orgnica de los de-
legados a los mineros y el control exclusivo de la Secretara General, cuando jams
sobrepasaron el 4% de la Poblacin Econmicamente Activa de Bolivia, mientras
que al campesinado slo le ha correspondido el 13% de la representacin y el
ejercicio de cargos de responsabilidad completamente secundaria hasta los aos
90 (Viola, 2001: 48).
La desestructuracin posterior de la minera estatal originada por los programas
de ajuste estructural neoliberal aplicados desde 1984, que incidieron en una pro-
gresiva desintegracin de la forma sindicato, no bast por s sola para provocar
un replanteamiento de la asimtrica estructura macro-sindical. La dirigencia de la
COB adopt una posicin intransigente frente a las demandas de multiculturalis-
mo y de equiparacin en las estructuras internas de representacin. Esta situacin
generara mltiples tensiones internas, pero nalmente hubo que esperar a la
irrupcin protagnica del movimiento cocalero del Chapare en la dcada de 1990
y a la creacin de un espacio discursivo comn posibilitado por las implicaciones
antiimperialistas
32
de la lucha por la defensa de la hoja de coca, para que pudiera
31 A pesar de los fructferos encuentros que mantuvieron dirigentes obreros como Filemn
Escobar, con lderes kataristas como Jenaro Flores, Marcial Canaviri, Vctor Hugo Crdenas y
otros; y de la calurosa bienvenida de Gilberto Bernal del PC-ml, otros sectores de la dirigencia
obrera y de las bases del PCml desconfaron plenamente del katarismo y opusieron una fuerte
resistencia al proceso de unifcacin en los aos 70 (vase Hurtado, 1986: 84-85).
32 Uno de los ncleos de las demandas del movimiento cocalero del Chapare ha sido la
nacionalizacin de la poltica de la coca, la desmilitarizacin de la regin y la expulsin de
las tropas de la DEA-UMOPAR. Esta nacionalizacin combate la imposicin unilateral del
anlisis, discurso y polticas estadounidenses de erradicacin de cultivo en toda la regin andina.
58
revertirse esa vieja inercia de articulacin asimtrica, mientras que aos atrs, la
dirigencia de la COB haba denegado a los cocaleros la posibilidad de participar
en las huelgas de hambre contra la poltica neoliberal (Viola, 2001: 48-49). Este
mismo autor tambin ha dejado claro cmo a pesar de la adopcin de resolucio-
nes de oposicin frontal a la erradicacin de la hoja de coca y a la militarizacin
del trpico en el IX Congreso de la COB (Sucre 1992), no han dejado de existir
profundas diferencias ideolgicas y discursivas (Viola, 2001: 50).
Teniendo en cuenta estas breves nociones sobre dinmicas de exclusin que se
reproducen en los propios sectores subalternos, donde la campesinizacin sustan-
tiva y orgnica del indgena es sancionada tanto por el ordenamiento del naciona-
lismo revolucionario de 1952, como por la reforma agraria de 1953 y por la reco-
dicacin de los escollos epistemolgicos por parte de los marxismos escolsticos,
nos podemos situar en una posicin ecunime y privilegiada para resituar el con-
texto de la conguracin indianista. Garca Linera aporta un elemento que nos
resulta clave y que tomaremos como punto de partida para la reexin que reali-
zaremos a continuacin: el indianismo tuvo que autoarmarse en una atmsfera
de combate ideolgico para poder hablar por s mismos (Garca Linera, 2005a:
7-9). Y esta atmsfera de combate, no abarca solamente a las elites o al naciona-
lismo revolucionario. Nos guste o no reconocerlo, envuelve tambin a las izquier-
das que durante 60 aos han rechazado categricamente las dimensiones tnicas
del laberinto de la subalternidad. Esa atmsfera de combate ha quedado viciada
no solo por el racismo de las elites, sino tambin por las estructuras de etnocn-
tricas de exclusin que una izquierda histrica ha estado reproduciendo hasta la
actualidad. En este sentido, la eclosin del pensamiento indianista durante los
aos 60 obedece, en cierta medida, a una interpelacin del excluido a una racio-
nalidad crtica decitaria. No se nos ocurre otro modo de enmarcar las impugna-
ciones al dogmatismo de determinados marxismos escolsticos que llevaron a
cabo pensadores como Fausto y Ramiro Reinaga. Las interpelaciones primigenias
de mediados del siglo XX por parte de activistas negros e indgenas vinculados
orgnica e intelectualmente con el marxismo, en ocasiones clamaron por una
descolonizacin del marxismo y de la izquierda (una depuracin de sus inujos
eurocntricos) para adaptarlo a la compleja tectnica etnia-clase que subyace al
La legislacin boliviana que ha declarado la produccin del Chapare como excedentaria en
transicin (Ley 1008 de 1988) y la autorizacin del IV Gobierno de Vctor Paz Estenssoro del
ingreso de tropas y helicpteros de combate procedentes de Estados Unidos (1986), obedece a
las claras presiones y amenazas de sancin ejercidas por la diplomacia estadounidense a partir de
mediados de la dcada de 1980 (Vase Lesmann, 2005:278; Viola, 2001: 31).
59
laberinto de la subalternidad inherente a la colonialidad del poder
33
. Sin embar-
go, estos intentos colisionaron, al menos en Bolivia, con un muro infranqueable.
Un muro donde los ladrillos ya no eran las obras decimonnicas de K. Marx, que
ofrecen aristas etnocntricas procedentes del inujo intelectual del siglo XIX en
Europa, pero tambin zcalos por donde transitar hacia nuevas remodelaciones
superadoras del eurocentrismo, como la correspondencia con Vera Zasulich
34
y su
acercamiento y dilogo con populistas y revolucionarios rusos en los ltimos aos
de su vida. En Bolivia el marxismo no se indianiz. La historicidad del desencuen-
tro y la existencia de mltiples lecturas sobre el fenmeno tnico que se han
ejercido desde el espectro de los marxismos, nos hacen pensar que la mampostera
de ese muro habra podido ceder paso, en otros contextos, a un replanteamiento
fructfero desde la infectacin mutua entre dos tradiciones de liberacin. En lugar
de esto, lo que se gener en Bolivia, tal y como hemos expuesto, fue un bloqueo
cognitivo-epistemolgico del marxismo (Garca Linera, 2005a: 6). Como conse-
cuencia de aquello y teniendo en cuenta el carcter dialgico y relacional de los
regmenes de representacin en los que se gestan las identidades, se produjo un
cierre o bloqueo del espacio dialgico entre pensamientos emancipatorios. La
33 En este contexto de mximo apogeo de la dinmica bipolar de la Guerra Fra podemos insertar
algunas rupturas, como la de Fausto Reinaga, pensador que tras sus largos viajes por la RDA
(IV Congreso de la Federacin Sindical Mundial de Leipzig en 1957), Unin Sovitica,
Espaa y Uruguay (1957inicios de la dcada de 1960) inicia un viraje desde un marxismo
en el que intenta (sin xito) insertar las dimensiones tnicas de la dominacin como factor de
relevancia prioritaria y de primer orden, hacia su losofa de la polarizacin y el pensamiento
amutico (Patzi, 2004: 72-74). En otros mbitos mundiales, tambin constatamos rupturas de
importantes exponentes del pensamiento des-colonial con sus partidos comunistas, como las
de Aim Csaire con el PCF y de Ranahit Guha con el Partido Comunista de La India (1956).
Algunas de las crticas y rupturas orgnicas acarrearon posteriormente rupturas epistemolgicas
radicales con claros trnsitos interparadigmticos (como el caso de Fausto Reinaga con la
fundacin del Partido Indio de Bolivia y el amplio legado bibliogrco que dej a partir de
los aos 60 y que contrasta con su produccin anterior). En esta misma lnea se puede incluir
al peruano Luis Valcrcel de Tempestad en los Andes. En otros casos, la crtica al eurocentrismo
no supuso un desprendimiento total y absoluto de todo inujo terico procedente de Marx y
de guras occidentales del marxismo crtico, como los casos de la crtica llevada a cabo Edward
Said, Fanon y algunos pensadores de los subaltern studies de La India.
34 Los estudios que emprendi sobre la comunidad rural rusa (obschina) conectaban con el horizonte
socialista de los movimientos rusos. En este marco lleg a pronunciarse favorablemente sobre la
posibilidad de que la comunidad rural rusa pudiese constituir el punto de partida de la regeneracin
social en Rusia (Fernndez Buey, 1998b: 224). La obra de Marx, en este sentido no presenta un
corpus terico completamente coherente, ya que su produccin crepuscular matiza y se aleja de
sus primeras concepciones eurocntricas sobre las culturas de La India, as como de los marxistas
rusos contemporneos suyos que no percibieron porvenir alguno en la comunidad rural rusa
(Fernndez Buey, 1998: 219 y 226). Una toma de consideracin sobre esto desde Bolivia tambin
puede leerse en Patzi, 2004: 59-60, quin ha dejado claro que esta obra crepuscular de Marx no
fue tomada en cuenta por los marxismos que predominaron en Bolivia.
60
incomprensin, el ostracismo e incluso las expulsiones de algunas organizaciones
comunistas provocaron un cambio de actitud previsible en idelogos que en sus
primeros pasos haban propuesto indianizar el marxismo
35
y que posteriormen-
te pasaron a proclamar que no hay liberacin sin rechazar totalmente el pensamien-
to europeo, (incluido el marxismo), justicando esta aseveracin en que la copia
entusiasta y servil de la Revolucin Sovitica est silenciando nuestra lucha anticolo-
nial y est trabando la organizacin de la fuerza poltica india (Reinaga, 1992:
155). Por ms que pueda matizarse y discreparse de lo primero, hay que reconocer
que no le falta razn en lo segundo, ms an teniendo en cuenta el momento
histrico en que lo escribe.
En este espacio dialgico cerrado o bloqueado, autores como Stavenhagen o M.
Ch. Barre han situado histricamente el surgimiento de la ideologa indianista
como una alternativa al vaco ideolgico (en cuanto a pueblos indgenas se reere)
de las principales losofas polticas tanto liberales como marxistas (Stavenhagen,
1997: 26). Catorce aos antes, M. Ch. Barre ya adverta que al utilizar un dis-
curso totalmente europeo ajeno a su realidad, la izquierda ha contribuido, por con-
tradiccin, al desarrollo de movimientos indios (Barre, 1983: 227). El vaco al que
Stavenhagen hace referencia tendr que interpretarse, en todo caso, como un
vaco de propuestas satisfactorias para pensar la liberacin-descolonizacin,
algo que evidentemente nunca podr producirse desde los paradigmas liberales
(incluido el multiculturalismo normativo), y que en el espectro de los marxis-
mos ha permanecido siempre en propuestas de intelectuales (auto)crticos con
escaso calado en los movimientos sociales hasta la irrupcin del movimiento
neozapatista el 1 de enero de 1994.
5. Hacia nuevas interfaces para la indianizacin de la izquierda?
Los nuevos espacios de interfecundacin
Reexaminando la historia ms reciente de los movimientos sociales en Amrica
Latina, cabe preguntarse hasta qu punto ha variado la situacin que hemos anali-
zado en el epgrafe anterior. Por una parte, la evolucin de las ltimas contribucio-
nes en el campo de los marxismos crticos apuntan a una paulatina autodepura-
cin
36
de algunas de las patologas tericas ms lacerantes que venan descansando
35 Ramiro Reinaga 1972 citado por Barr, 1983: 228.
36 Un anlisis actual de las tendencias ms interesantes que actualmente se desarrollan desde
las lecturas de Marx, as como de las continuidades y discontinuidades con las elaboraciones
anteriores puede consultarse en Amadeo 2006; Fernndez Buey 1998a y Fernndez Buey 2005.
Otras tendencias procedentes del marxismo crtico latinoamericano que han ofrecido elementos
de gran inters para el estudio de los procesos de exclusin indgena y que han gozado de
buenos grados de acogida en algunos movimientos etnopolticos son las elaboraciones tericas
61
tras los comportamientos expuestos, entre las que podemos destacar la pretensin
cienticista, el determinismo economicista
37
que subyace al hiperclasismo asxiante
o la concepcin escatolgica de la revolucin y del poder
38
. Por otro lado, a la luz de
las mutaciones sufridas en un sector de la izquierda mexicana y global que desde
1994 gravita en redes sociales de apoyo al neozapatismo, y de la irradiacin de la
cultura poltica indgena-comunitaria durante el ciclo rebelde actual de Bolivia, tal
vez estemos hoy en condiciones de pensar que el espacio dialgico de la actualidad
no sea ya el mismo y que las pesadas losas ideolgicas que clausuraban la coopera-
cin y comunicacin horizontal, ya no son omnipresentes en la izquierda. Por lo
menos, existen ahora dos lugares por los que el bloqueo cognitivo-epistemolgico
entre tradiciones de emancipacin y liberacin ha comenzado a resquebrajarse, ge-
nerando dos espacios de interfecundacin o interfaces para la cooperacin transzo-
nal antisistmica. Ya no es cierto que no haya lugar para el pensamiento des-colonial
en la genealoga de la izquierda del centro: el zapatismo y todo el bagaje conceptual
procedente de las comunidades indgenas chiapanecas es un elemento central para
comprender la gentica de los nuevos movimientos globales. El creciente inters por
el estudio de los movimientos indgenas en Bolivia y por interiorizar el magisterio
que nos ofrece la dinmica social boliviana actual es otro ejemplo en marcha de una
incorporacin genealgica, de una incorporacin que ya no sigue las coordenadas
de la cooptacin instrumental, sino las de la interfecundacin epistemolgica. El
alcance y la magnitud del concepto propuesto por Walter Mignolo de giro
epistmico
39
como ruptura o desprendimiento, que se basa en la emergencia de
sobre el colonialismo interno de P. Gonzlez Casanova, la indianizacin terica del marxismo,
la contribucin a la claricacin de las relaciones etnia-clase y la colaboracin en la elaboracin
de propuestas de autonomas indgenas en la costa atlntica de Nicaragua (1987) y en el sur
de Mxico por parte de los etno-marxistas mexicanos como G. Lpez y Rivas, A. Castellanos
& Co., la recuperacin de la memoria histrica de agravios y revueltas indgenas en Chiapas
de Antonio Garca de Len, los anlisis de Anbal Quijano sobre la colonialidad del poder, el
esfuerzo de conciliacin de Zavaleta, y el trabajo del Grupo Comuna en Bolivia y el compromiso
de sus miembros con los movimientos indgenas, con la difusin del indianismo y la hibridacin
entre ambas tradiciones de pensamiento.
37 Aqu lo entendemos como atribucin de la causacin de cualquier aspecto de las rela ciones poltico-
jurdicas y de la consciencia social directamente a la base econmica, evitndose la fatiga de la
investigacin, y elaborando un modelo de engranaje entre lo estructural y lo sobreestructural
donde no se tienen en cuenta las mediaciones ni el carcter negativo de la forma de operar de
las relaciones entre ambas esferas: como lmite estructural a lo sobreestructuralmente posible dada
una base material. (Capella, 1993: 165-166).
38 Cosifcacin del poder y de la revolucin, comprendida como acontecimiento que pone fn
a la prehistoria humana al que se debe subordinar el tiempo de espera (preparacin del asalto
al cielo), desdeando y postergando la construccin micropoltica de proyectos de hegemona
societarista (vase Capella, 1993: 111) que prefguren la sociedad anhelada.
39 Puede verse una matizacin crtica en nuestro artculo reciente: Iglesias/Espasandn/
Errejn, 2007.
62
una nueva genealoga de pensamiento, deben enfrentarse al fenmeno de su propia
hibridacin genealgica: a la inclusin de varias fuentes de pensamiento, algunas
propias y otras procedentes del marxismo y del postestructuralismo europeo. Aqu
comenzarn a coexistir resemantizaciones simblicas procedentes de articulaciones
de la memoria larga de rebeliones y diversos proyectos de resistencia y autonoma
indgena (Puma de Ayala, Tupac Amaru II, Tupac Katari, Pablo Zrate Willka,
Bartolina Sisa, Emiliano Zapata, Quintn Lame, etc.) con la inclusin de guras
como la del Ernesto Guevara. No han desaparecido completamente ni los elemen-
tos objetivos de dominacin que proceden de la insercin diferencial al sistema-
mundo capitalista (mediada por la etnicacin de la fuerza de trabajo), ni los ele-
mentos eurocntricos que han impregnado buena parte de la percepcin del otro
subalterno en las izquierdas. Pero esta impregnacin eurocntrica comienza a des-
aparecer en determinados sustratos, sin que aun podamos anticipar cual ser el al-
cance de ese proceso. Por tanto, hay sectores de la izquierda, en el centro y la peri-
feria que estn indianizndose. Del uso del gerundio en lugar del participio
podemos deducir dos cosas:
Primero: que la proclamacin de la equidistancia perfecta de los proyectos
etno-polticos respecto de toda izquierda y toda derecha, tiene un sentido
coyuntural y contextual que tendr que rastrearse desde el anlisis histrico
del comportamiento, la gentica y la composicin de las izquierdas. Es el es-
pacio dialgico bloqueado y la composicin mestizo-criolla de una izquierda
poltica concreta lo que ha legitimado a otros actores sociales bolivianos para
encuadrarla dentro de la resolucin de problemas intra-casta y para concep-
tualizar a esa izquierda histrica (y no a otra) como izquierda qara
40
. Sin
embargo no parece posible fundamentar el eurocentrismo como atributo
congnito de todo pensamiento posible de matriz occidental, ni todo proyec-
to anticapitalista de emancipacin de clase (parmetro que nos sirve para
denir esa metfora topogrca de la izquierda) como intrnseca e intem-
poralmente opuesto a todo proyecto anticolonial. El racismo debe etnogra-
arse y no presuponerse, por lo que la idea, al n y al cabo universal y abs-
tracta, de equidistancia y de rechazo a todo pensamiento europeo, con
indiferencia de que su contenido pueda ser til o no para los procesos de
descolonizacin, puede comenzar a desecharse.
Segundo: que se trata de un proceso reciente, inconcluso y por el momento
limitado en su radio de alcance. Por esa misma razn cohabitan movimientos
40 Cabe recordar que la reticencia mostrada hacia la izquierda en el I Manifesto de Tiwanaku de
1973 va dirigida hacia aquellos partidos que dicindonos ser de izquierda no admiten al campesinado
como el gestor de su propio destino (I Manifesto de Tiwanaku citado por Rivera, 1984: 155).
63
etno-polticos que rehsan a identicarse y a encuadrarse con un calicativo
metafrico con el que han tenido experiencias traumticas de incomunica-
cin, subordinacin y exclusin; con movimientos que operan desde identi-
dades heterocompuestas y que recodican visiones, genealogas y epistemolo-
gas de otras tradiciones de liberacin (estos son los casos de la
autodenominada nueva izquierda indgena boliviana, que encuentra su
ncleo duro en el instrumento poltico MAS-IPSP y en el sindicalismo coca-
lero del Chapare cochabambino; del neozapatismo y de diversos movimien-
tos y redes sociales adherentes a la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona).
No estamos en situacin de catalogar ni de asignar juicios de valor sobre la
pluralidad discursiva existente en el interior del indianismo
41
, ni de edicar
pedestales para refugiar nuestra autocomplacencia por el milmetro camina-
do, sino de aprovechar los espacios de interfecundacin para avanzar lo ms
posible en la generacin de una gramtica comn de emancipacin.
Tal vez convenga introducir algunos breves apuntes sobre el espacio de interfecun-
dacin generado por el neozapatismo y sobre los retos y las propuestas ms recientes
que est lanzando en el momento actual. La indianizacin de la izquierda por el
inujo de la cultura poltica de las comunidades chiapanecas tuvo su comienzo en
la raz misma del movimiento: nuestra cuadrada concepcin del mundo y de la revolu-
cin qued bastante abollada en la confrontacin con la realidad indgena chiapaneca.
De los golpes sali algo nuevo (que no quiere decir bueno), lo que hoy se conoce como
el neozapatismo (Subcomandante Insurgente Marcos citado por Hernndez Nava-
rro, 2000: 7). Su extensin en otras escalas abarca no solo la construccin de la ac-
cin colectiva conictual del movimiento global (Iglesias, 2004: 8), atae tambin
a elementos tan sumamente importantes como la concepcin del poder como rela-
cin social, el cambio social, la autonoma, la autogestin o incluso las dinmicas
deliberativas, rotativas y de divisin del trabajo (Zibechi, 2003:1-6) que forman
parte ya del cdigo gentico de sectores importantes del movimiento piquetero ar-
gentino, de la organizacin Hijos de Argentina (el escrache como forma de castigo
41 Con todos ellos es necesario trabajar, al margen de las autoidenticaciones, ya que unos y
otros se insertan dentro de un campo de polarizacin contrahegemnica cohesionado en la
poltica de necesidades vitales asediadas por un mismo poder, y horadado por las consecuencias
distintas del sometimiento a ese poder, segn afecten a la reproduccin material o tambin a la
reproduccin cultural. Hasta ahora el mantenimiento de los niveles de cohesin se ha sustentado
por el encabezamiento de ejes de demandas vinculadas al bienestar de toda la poblacin por
actores tnicos, y pasa necesariamente por el respeto de otros sectores sociales a las demandas
especcas de los movimientos indgenas vinculadas a la descolonizacin de las estructuras de
larga duracin. Esto implica, como condicin de posibilidad, superar la vieja idea de la misin
histrica de una clase destinada por la providencia para liberar a la sociedad nacional en su conjunto
(Lpez y Rivas, 1997: 17) y la recomposicin a extramuros con nuevos actores y sujetos sociales
antisistmicos.
64
social) o de sectores del movimiento estudiantil de Uruguay, aparte del ya mencio-
nado movimiento global. Otro aspecto que cabe resaltar es el de la elevacin a un
primer plano de visibilidad de la especca problemtica indgena, que comienza a
alterar y a modicar las formas tradicionales de planteamiento de la cuestin en
sectores no indgenas de la izquierda internacional, hasta llegar a formar redes de
solidaridad inditas, donde la emanacin terica del zapatismo es incorporada
como un elemento importante de las genealogas y de los procesos de socializacin
poltica. Esto no hace sino conrmar la existencia de un espacio dialgico diferen-
ciado (mediado por una coyuntura mundial muy distinta a la que tuvo que enfren-
tar el indianismo andino en sus orgenes) y la conjugacin armnicamente exitosa
de las problemticas local y global de la acumulacin capitalista (Cecea, 1996: 8).
Esta articulacin est siendo cada vez ms enfatizada por el neozapatismo desde la
aparicin de la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona en junio de 2005, donde
parece abogarse por la necesidad de establecer una nueva gramtica emancipatoria
comn a la subalternidad:
Hemos entrado en este nuevo paso que busca construir una nueva forma de
hacer poltica, anticapitalista y de izquierda, levantar un programa nacional
de lucha y una nueva constitucin, y que llamamos la Otra Campaa.
En este movimiento estamos aprendiendo a decir compaera y compaero al
obrero y a la obrera, al campesino, al estudiante, al maestro, al artista, al
intelectual, al religioso comprometido, al diferente en su preferencia sexual ()
Diferentes como somos, hemos encontrado una igualdad al buscar y encontrar
al responsable de nuestros dolores: el sistema capitalista
(Subcomandante Insurgente Marcos 2006a: 2-3).
El neozapatismo es perfectamente consciente de la necesidad de establecer una
cooperacin transzonal entre movimientos antisistmicos para poder lograr trans-
formaciones en la descolonizacin del poder, algo que se plasma en el entendi-
miento de que un nuevo paso adelante en la lucha indgena slo es posible si el ind-
gena se junta con obreros, campesinos, estudiantes, maestros, empleadoso sea los
trabajadores de la ciudad y el campo () pues en Mxico lo que queremos hacer es un
acuerdo con personas y organizaciones mero de izquierda, porque es en la izquierda
poltica donde mero est la idea de resistirse contra la globalizacin neoliberal (EZLN,
2005: 6-13). De aqu se deduce que esta nocin de transzonalidad no alude
exclusivamente a la internacionalizacin de los movimientos indgenas (un neo-
panindianismo poltico-cultural) o a la cooperacin sur-sur entre razones supues-
65
tamente externas a la modernidad y directamente damnicadas por la herida co-
lonial
42
. Entendemos que tambin se aboga por una transzonalidad que
trascienda su inmediata acepcin geogrca y que se desdoble en una trans-
subjetividad que abarque una multiplicidad de sujetos e identidades subalternas
que fueron fagocitadas o anatemizadas por los proyectos dogmticos hiperclasis-
tas. En un escenario diferente al boliviano actual, la interfaz neozapatista est
ofreciendo, de la forma ms explcita posible, un espacio de comunicacin de
doble sentido, que no slo interpela para hacerse escuchar, sino que a su vez acep-
ta la interpelacin del otro que tambin necesita ser escuchado por el movimien-
to indgena: haba un sector de la poblacin que nos interpelaba, que nos deca: los
estamos apoyando en esto de las demandas indgenas, pero y nosotros qu? () nues-
tro siguiente paso debera ser para hacer contacto directo con esa gente. Y si antes haba
sido para hablar y que nos escucharan, ahora deba ser para escucharl@s. Y no para
relacionarnos con ell@s en una coyuntura, sino a largo plazo, como compaer@s.
(Subcomandante Insurgente Marcos, 2006b: 5). El espacio abierto no es ya el del
viejo puente de cooptacin envolvente ofrecido por la socialdemocracia institu-
cional que vot en el senado una contrarreforma involutiva denunciada por el
amplio espectro de organizaciones indgenas (incluso las que se muestran crticas
con el neozapatismo) en el 2001 y que agredi a las bases de apoyo del neozapa-
tismo desde el gobierno perredista local de Zinacantn. Tampoco es el de la oxi-
dada correa de transmisin desplegada por el instrumentalismo pragmtico de
la vieja izquierda ortodoxa que niquitaba el oxmoron de la unidad en la diver-
sidad con categoras amplias e incluyentes desde donde se compela a lo indgena
a priorizar lo comn y a subordinar lo propio
43
. Al igual que otros espacios que se
han generado desde la interrelacin con el neozapatismo, pensamos que ste lti-
mo procede de una recproca simbiosis entre un movimiento indgena y una iz-
quierda (entre varias) que lleva ya un tiempo aprendiendo a descolonizarse a am-
bas orillas del ocano.
La conguracin del espacio que se ha generado recientemente en Bolivia diere
del anteriormente expuesto tanto en sus caractersticas como en su duracin y
42 Asuntos que no hemos dejado de juzgar como importantes y que sin duda inquietan a los
servicios de inteligencia del norte y a los tericos contemporneos de la gobernabilidad.
43 Este tipo de fricciones tuvieron una cierta relevancia en el Segundo Encuentro Continental
de Resistencia Indgena, Negra y Popular celebrado en Quetzaltenango (Guatemala) en 1991,
donde la rigidez en el manejo de las categoras de aglutinamiento y de la forma de enmarcar los
conictos por parte de ciertos sectores de la izquierda esclerotiz el espacio dialgico y engendr
malestar y suspicacias entre algunos movimientos indgenas, donde se alzaron voces que llegaron
incluso a sugerir que la inclusin de lo indgena fue una maniobra de aprovechamiento del
fervor de la oposicin al Quinto Centenario (Viola, 2001: 102; Warren, 2001: 204-206).
66
desarrollo histrico. Muchos autores han escrito que el proceso de expansin del
indianismo como cosmovisin proto-hegemnica en Bolivia a inicios del siglo
XXI (Garca Linera, 2005a: 13) ha trado aparejado en ciertos sectores la forma-
cin de una nueva izquierda indgena o de una indianizacin de la izquierda
(Garca Linera, 2005a: 12-14; Garca Linera, 2006: 25; Orozco, 2005: 16-22;
Stefanoni, 2006: 53; Tapia, 2004: 168) que poco tiene que ver con la izquierda
tradicional que hemos tratado de caracterizar anteriormente. Uno de sus aspectos
que ms nos interesan aqu es la experimentacin de lo que Pablo Stefanoni cali-
caba como una recomposicin identitaria (Stefanoni citado por Orozco, 2005:
21), donde la identidad tnica es objeto de una revalorizacin que la hace sobre
ponerse sobre las dems, con las que tambin se articula (en este caso, con la
identidad de clase, que contina desempeando un papel relevante al interior de
los sustratos del MAS-IPSP). En otros periodos histricos, la incorporacin de lo
tnico al horizonte de la izquierda histrica boliviana era impensable o fruto de
cooptaciones estratgicas. Sin embargo, en la actualidad, el indianismo ha pasado
a constituir el principal ncleo discursivo y organizativo desde el que esta nueva
izquierda interpela al resto de la sociedad (Garca Linera, 2005a: 13).
Este cambio de la articulacin del discurso, en el que se ha incorporado de forma
prioritaria una dimensin des-colonial y donde se ha producido una revaloriza-
cin de los sujetos indgenas y campesinos y de los sistemas propios de autorida-
des indgenas (Tapia, 2004: 153-154), ha sido posible en gran medida por un
cambio en la composicin social y tnica de la propia izquierda, en la que el ma-
yor peso de la direccin, las organizaciones y candidatos han pasado de las capas
medias y del proletariado minero a sujetos mayoritariamente campesinos e ind-
genas (Tapia, 2004: 159-168). Los factores que han intervenido en este fenme-
no son diversos y complejos. Pensamos que interactan variables de ndole estruc-
tural
44
, junto con otras de carcter poltico: la larga acumulacin poltica
katarista-indianista de los 70-80, y la emergencia del sindicalismo campesino en
el Chapare cochabambino.
Luis Tapia ha situado la inuencia del katarismo-indianismo en los cambios en la
autoimagen del pas y de la propia izquierda, ya que este movimiento logr conec-
tar la pluralidad de cosmovisiones existentes con la posibilidad y necesidad de
organizacin poltica autnoma de esas identidades, algo que se tradujo en una
44 Podramos encuadrar aqu la desarticulacin neoliberal de la minera y de la forma sindicato
tal y como fue concebida desde el nal de la guerra del Chaco (1932-1935) y la emergencia de
nuevos espacios alternativos de participacin (algunos inditos y otros tradicionales reactivados)
para cuestionar la mercantilizacin neoliberal de las condiciones de la reproduccin social bsica
(ver captulo introductorio, Garca Linera, 2005b: 16; Tapia, 2004: 156).
67
profundizacin de la autonoma de clase en el sindicalismo campesino y en auto-
noma poltico-intelectual aymara (Tapia, 2004: 145). Las bases ms actuales de
la compleja y divergente articulacin de la memoria histrica corta y larga que
supo desvelar Silvia Rivera, la extensin de la percepcin de la continuidad mul-
tisecular del colonialismo, la simbiosis entre orden tico y la lucha anticolonial
que trata de restaurarlo, la conciencia del retorno del hroe multiplicado en miles
y la fusin de las dimensiones cultural y poltica con la sindical (Rivera, 1984:178-
179), se asientan en esta larga acumulacin poltica que parte del proceso de recu-
peracin y reelaboracin del conocimiento histrico del pasado indio del movimiento
katarista-indianista (Ticona, 2000: 44).
En este proceso de acumulacin poltica juega un papel importantsimo el movi-
miento cocalero del Chapare, que deviene en la principal fuerza de oposicin
campesina antineoliberal en una poca de repliegue corporativo generalizado de
los movimientos sociales como son los aos 1990, el periodo que transcurre entre
el ocaso protagnico del movimiento kataristaindianista de los aos 70-80 y el
ciclo rebelde que se inicia en el ao 2000. En este movimiento, que transita de un
horizonte econmico campesinista (la defensa de la hoja de coca como fuente de
subsistencia material) durante los 80, hacia una clara dimensin tnica e identita-
ria
45
a partir de 1988, comenz a gestarse un discurso etnicista eclctico que ha
servido posteriormente de plataforma para lograr un prolco espacio de interfe-
cundacin. Partiendo de ese eclecticismo sindical de recuperacin simblica se-
lectiva e inclusiva de tradiciones polticas y sindicales diferentes
46
y del despliegue
de una poltica de alianzas amplia y multiescalar, que aborda desde la coordina-
45 A partir de la masacre de Villa Tunari del 27 de junio de 1988, donde las tropas de la
UMOPAR asesinaron a 16 campesinos en una movilizacin pacca, el sindicalismo chapareo
sufre un proceso de radicalizacin, reetnicacin y reunicacin. El acercamiento de las 5
federaciones sindicales existentes en la zona y el surgimiento de una nueva directiva beligerante
encabezada por Evo Morales (Viola, 2001: 34-35), vendrn acompaados de un progresivo
reencantamiento de la hoja de coca y del aumento gradual del peso especco de rituales
asociados a las movilizaciones polticas y sindicales (el akulliku, la millucha, etc), elementos que
han logrado producir una identicacin general de la erradicacin del cultivo con el etnocido
cultural andino (vase Alb, 2006: 11 y Viola, 2001: 65-66).
46 Se rehabilitan smbolos andinos como la whipala o el pututu, que se vienen recuperando desde
ciclos precedentes de accin colectiva, como el katarista-indianista de los 70-80 (con presencia
en anteriores ciclos rebeldes), declogos morales como el ama suwa, ama llulla, ama quella, al
que se aade ama llunku (no seas adulador, o no seas servil), y smbolos procedentes de las
etnias amaznicas yuracar, trinitarios, etc., hacia quienes se va profesando una nueva actitud de
respeto que contrasta con estereotipos anteriores de los migrantes andinos a tierras bajas. Estos
smbolos, rituales y tradiciones consuetudinarias se rearticulan con la inclusin de smbolos
como el Ch o la bandera nacional boliviana, presentes en el despacho de Evo Morales en
aquella poca (ver Viola, 2001: 36 y 69).
68
cin entre cocaleros del chapare y Yungas de La Paz, el sindicalismo campesino
(CSUTCB), hasta la estrecha colaboracin internacional (organizaciones de De-
rechos Humanos, ONGs, sindicalismo internacional o la solidaridad internacio-
nal anti-imperialista con el EZLN, Cuba y Sudfrica); se ha ido generando al in-
terior de algunos movimientos sociales y en su instrumento poltico MAS-IPSP,
un espacio desbloqueado de interfecundacin entre un indianismo eclctico y las
tradiciones crticas y autocrticas de la izquierda intelectual que venan indiani-
zando el marxismo desde los aos 80
47
. Hoy, como resultado de esa conuencia
de actores y de factores, nos encontramos ante la existencia de una vertiente de
indianismo inclusivo, capaz de proyectarse como instrumento de lucha de actores
indgenas y no indgenas, al recoger y rearticular su memoria histrica con una
memoria nacional-popular y marxista (Garca Linera, 2005a: 13) capaz de auto-
depurar sus elementos eurocntricos y de rescatar al mismo tiempo su potencial
explicativo del capitalismo. Desde una identidad indianista exible (Garca Line-
ra, 2006c: 27) han accedido a una recepcin y a una capacidad de convocatoria
multisectorial, que articula la memoria de las tradiciones histricas de liberacin
multisecular, con las del katarismo-indianismo de los 70-80, las del indianismo
de Felipe Quispe en los 90 y tayectorias de la izquierda local como el asesinado
Marcelo Quiroga Santa Cruz y Luis Espinal (Orozco, 2005: 22) e internacional
(fundamentalmente el neozapatismo y el guevarismo).
Como sealbamos al principio, no somos nadie para encumbrar un indianismo
y estigmatizar al otro. Nos parece tan peligrosa la tentacin de demonizar univer-
salmente todo proyecto de emancipacin procedente de occidente como las acu-
saciones de racismo a Felipe Quispe
48
y al proyecto poltico que ha encabezado en
el altiplano. La posibilidad de ampliar el espacio de interfecundacin no solo
depender de la receptividad en los actores etno-polticos del altiplano, sino tam-
bin de que la izquierda local e internacional contine indianizndose y dando
47 Estos activistas e inelectuales llevan ejerciendo esta labor desde su vinculacin con la Ofensiva
Roja de Ayllus Tupajkataristas o Ayllus Rojos (vase planteamientos de la organizacin en
Pacheco, 1992: 98-101) y posteriormente con el EGTK, algunas de las pocas organizaciones que
pudieron reproducir un cierto (aunque tenso) dilogo entre tradiciones distintas de liberacin.
Para ver esta trayectoria narrada desde sus protagonistas, vase Stefanoni, 2006: 1-6.
48 Entendemos que estas acusaciones constituyen intentos de desprestigiar un proyecto poltico
y a unos movimientos sociales con una relevancia determinante durante la guerra del Agua y la
guerra del gas. Incurriramos en un gravsimo error si desde cualquier proyecto de la izquierda
internacional reprodujramos la campaa de desprestigio y ensaamiento que emprendieron los
medios de comunicacin bolivianos, del gobierno del exdictador fascista Hugo Bnzer (ADN-
MIR-UCS) y otros partidos opositores como el MNR, que presentaron al Malku como el nuevo
Hitler racista ante la opinin pblica (vase Patzi, 2005: 217).
69
muestras de asimilacin e interiorizacin real de la lucha anticolonial, aprove-
chando para ello la indita interfaz que comienza a dibujarse en Bolivia (ver Igle-
sias, 2007), tanto por el desbloqueo parcial del espacio dialgico, como por el
grado de autonoma y de capacidad comunitaria alcanzado por sus movimientos
sociales, algo de lo que lvaro Garca Linera no se jactaba en vano en su discurso
de posesin en la Asamblea Constituyente. Y al igual que desde 1994 fuimos
asimilando por smosis ese magisterio chiapaneco que hoy ofrece espacios inelu-
dibles como el de otro posible encuentro intergalctico, tal vez sea conveniente
que vayamos orientando otro telescopio ms hacia unos movimientos indgenas
que tambin tienen mucho que ensearnos.
71
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234. Bogot, Taurus-Instituto Colombiano de Antropologa e Historia.
77
Agradecimientos personales
Nunca tendr palabras sucientes para agradecer a Pilar Ponce
Leiva el apoyo constante y desinteresado que me ha brindado
durante los ltimos aos. La calidad de su magisterio, su re-
ceptividad y su generosidad innita han hecho que merezca la
pena el tiempo invertido en la facultad. Tambin tengo mu-
chas cosas que agradecerles a otros profesores que en diversas
ocasiones me han abierto sus puertas, como Alicia Alonso,
Carlos Caravantes, J. M. Garca Campillo y Gilberto Lpez y
Rivas. No hay cerveza suciente en Alemania como para cele-
brar el haber conocido a Lola Seplveda, maestra y contadora
inigualable de las cosas del otro Mxico. Doce aos de total
compromiso con los del color de la tierra y con la indianiza-
cin de la izquierda eclipsan cualquier humilde reconocimien-
to que yo pueda hacerle aqu. Gracias a Marta Cabezas por su
gran ayuda en la coordinacin. A Heriberto Cairo por invitar-
me y por sufrirme en los congresos y en el Curso de El Esco-
rial. A David Franco, por su ayuda desinteresada en la correc-
cin. A Miriam, por haberme cambiado la vida y por su apoyo
y cario continuo durante el duro desempeo de este trabajo
y tantos otros. A mis padres, por los caminos escogidos duran-
te toda su vida. Gracias, por ltimo, a toda mi familia del Per
y de Cuba, a los buenos compaeros del Ayuntamiento y a
tantos buenos amigos y compaeros de toda una vida: P. Igle-
sias, Diego de las Barreras, P. Montesinos, P. Elorduy, Csar, a
la gente de Diagonal, de la Facultad y a los amigos hereda-
dos (qu mejor herencia que esa) Marisa, David, Charo,
Quique, Paloma, Ramn, Javier y M Carmen. Este reconoci-
miento no les hace responsables de mis errores, de los que solo
yo respondo. Tampoco implican identicacin alguna con el
contenido de este captulo, con el que muchos discreparn.
79
EVO PUEBLO
1

LA HEGEMONA DEL MAS EN BOLIVIA
igo Errejn Galvn
2
0. Introduccin. 1.La Teora del Discurso: articulacin, hegemona,
populismo. 2. El Estado boliviano. Periferializacin, fragmentacin territo-
rial e incapacidad hegemnica. 3. Ruptura y articulacin del Pueblo. 4.
Recapitulando: Despliegue de la hegemona y tensiones actuales.
0. Introduccin
El MAS y Evo Morales llegaron al Gobierno de Bolivia en medio de una crisis
orgnica del sistema poltico, que condujo al descrdito de todos los partidos
tradicionales aunque algunos no contasen con ms de dos dcadas de existen-
cia- y a la generalizacin de la necesidad de refundar el pas. La indita victoria
electoral del 18 de diciembre de 2005 cerca del 54% de votos a la candidatura
de Morales- supuso la apertura de un proceso conictivo de reordenacin institu-
cional y profundas reformas estatales.
1 Publicado originalmente en: Ahora es cuando carajo! De el asalto a la transformacin del Estado en
Bolivia. Errejn igo y alfredo Serrano (comp.) El viejo Topo 2011. El ttulo hace referencia
a la pelcula que recrea la vida del hoy Presidente de Bolivia, y que se convirti en un potente
instrumento de comunicacin y propaganda popular ocialista. Tambin fue un lema empleado
por el MAS en la campaa electoral presidencial de diciembre de 2009.
2 Investigador en Ciencia Poltica en la Universidad Complutense de Madrid, donde se ha doctorado
recientemente con su trabajo sobre la construccin discursiva hegemnica del Movimiento Al
Socialismo durante la primera legislatura de Evo Morales y el proceso constituyente (2006-
2009). Es adems miembro del Consejo Directivo de la Fundacin CEPS, con la cual estuvo
trabajando como asesor de la Asamblea Constituyente boliviana y en diferentes proyectos de
formacin poltica.
80
Exactamente cuatro aos despus, el 9 de diciembre de 2009, la candidatura de
Evo Morales y lvaro Garca Linera a Presidente y Vicepresidente del pas, obte-
na una victoria an mayor, del 63% de los votos. En paralelo al cambio electoral,
una transformacin poltico-discursiva menos explcita pero ms radical haba
modicado la poltica boliviana en esos aos: no es slo que el Movimiento Al
Socialismo fuese la fuerza ms votada, es que su diagnstico de la realidad, sus
smbolos y propuestas, haban pasado a ser parte del imaginario colectivo de los
bolivianos. En otras palabras, todo actor poltico que se pretenda relevante en
Bolivia, incluso desde la oposicin ms furibunda al gobierno, debe ahora mover-
se dentro de los marcos culturales y hablar con el lenguaje que estn en la base de
un sentido comn favorable al ocialismo.
Este captulo parte de la teora del discurso y la hegemona para explicar la enor-
me capacidad del Movimiento Al Socialismo para articular y dirigir una voluntad
colectiva mayoritaria en el pas. En primer lugar por tanto, se abordan de forma
sucinta los elementos fundamentales de este enfoque terico. Se presta especial
atencin al concepto de populismo, proponiendo un signicado del mismo al-
ternativo al de su acepcin dominante, peyorativa an si de contornos difusos.
Con estas herramientas analticas se emprende el examen de la construccin de
hegemona del MAS en Bolivia.
No obstante, antes es necesario realizar un mnimo ejercicio de contextualizacin
histrica. En el epgrafe nmero dos se deende la tesis del vaco hegemnico
que ha caracterizado histricamente al Estado boliviano, y se desarrollan breve-
mente sus causas. Este recorrido permite comprender en su amplitud el proyecto
de reforma neoliberal del Estado, as como las razones de su ulterior fracaso.
El tercer epgrafe, el ms extenso, se dedica a analizar el desarrollo de la hegemo-
na del Movimiento Al Socialismo siguiendo los pasos de su (re)construccin de
un pueblo boliviano encarnado en los sectores subalternos, indios y pobres. El
estudio del proceso de constitucin de este pueblo no slo explica su contenido
ideolgico, que permite denir el discurso ocialista como nacional-popular in-
dgena; tambin arroja importantes lecciones sobre la poltica hegemnica. En
primer lugar, se repasa el proceso por el cual las resistencias a las reformas neoli-
berales se concatenan provocando un principio de ruptura y dicotomizacin del
espacio social boliviano, que separa a las lites, unidas en su deslegitimacin, del
resto del pas. En el paso de la contrahegemona a la hegemona expansiva, la
acumulacin de reivindicaciones frustradas se articula en una identidad popular,
siendo catalizada por las guras claves del MAS como partido-movimiento y de
Evo Morales como nodos que unican un conglomerado heterogneo de grupos
81
y aspiraciones. Por ltimo, se aborda mnimamente el principal desafo que en-
frent el despliegue hegemnico ocialista: la identidad regional del oriente, re-
producida y movilizada por las lites polticas y econmicas de la Media Luna.
ste ha sido el nico relato capaz de generar solidaridades enfrentadas a la identi-
dad ocialista. El conicto regional, que estuvo a punto de colapsar el proceso
constituyente, ha decado considerablemente en la medida en que la demanda de
autonoma ha sido incorporada al discurso ocialista y a la nueva Constitucin
Poltica del Estado.
Esta tensin entre la ruptura y la recomposicin poltica marca las dicultades
presentes y futuras del Gobierno del MAS en Bolivia. En el conicto contra el
Estado neoliberal se generaron alianzas heterogneas unidas principalmente por
la impugnacin de lo existente, que son difciles de mantener en un contexto de
sedimentacin e institucionalizacin de una nueva correlacin de fuerzas en el
Estado. Entre los muchos retos del Gobierno del MAS est el construir, a partir
de mimbres extremadamente dbiles, un Estado incluyente, capaz de generar y
redistribuir riqueza. En ese pasaje la hegemona ocialista va a dirimirse en la
capacidad para recrear enemigos que mantengan la unidad simblica del pueblo
y polticas pblicas que efectivamente contribuyan a la emancipacin de los sec-
tores sociales histricamente subalternos.
El captulo pretende as ofrece runa visin amplia sobre la construccin de hege-
mona en Bolivia, que es uno de los hechos ms relevantes del proceso poltico
que se abri en el pas con la crisis de Estado provocada por las luchas contra las
polticas de despojo neoliberales. Se propone y aplica al caso prctico estudiado
el enfoque de la Teora del Discurso y la Hegemona para la comprensin de los
fenmenos de articulacin que estn detrs de los cambios sociales y el ejercicio
del poder poltico, y de lo poltico como tal en ltima instancia. Este esfuerzo
puede contribuir a claricar la naturaleza poltica del Gobierno de Evo Morales,
su genealoga y qu se puede esperar de l. Tambin puede, en menor medida,
contribuir a la discusin sobre el cambio poltico emancipador en Amrica Latina
y, ojal, en escenarios polticos ms cerrados para las clases subalternas.
1. La Teora del Discurso: articulacin, hegemona,
populismo
1.1 La poltica como generacin de sentido

La poltica contempornea esta profundamente marcada por la fragmentacin, de
tal manera que lograr la unidad del sujeto privilegiado es la tarea primera y
82
primordial de todos los movimientos que aspiran a reorganizar la vida social y a
ejercer el poder poltico. La creacin de solidaridades compartida entre los miem-
bros de una nacin para los nacionalistas, del proletariado o la multitud para los
marxistas, o de la umma para los islamistas; sin que unidad signique necesaria-
mente reduccin a la homogeneidad, ningn actor poltico puede hoy dar por
sentada la constitucin poltica del sujeto al que se dirige. En ese sentido, y muy
a su pesar en la mayora de los casos, todos ellos son postmodernos.
La construccin subjetiva es hoy, de manera ms ntida que antes, un momento
central de la poltica. La Teora del Discurso se ocupa precisamente de la accin
poltica como generacin de sentidos compartidos que, aunque descansan en ele-
mentos materiales objetivos, no puede derivarse naturalmente en modo algu-
no de ellos.
Ernesto Laclau y Chantal Mouffe jaron, con Hegemona y estrategia socialista
(1985) los cimientos de este enfoque. Laclau y Mouffe realizaron una reivindica-
cin heterodoxa del pensamiento de Antonio Gramsci, que desaara la concep-
cin tradicional de la izquierda de la ideologa como falsa conciencia.
Este esquema explicativo presentaba el problema de la frecuente contradiccin
entre la realidad estructural y su manifestacin superestructural, y en el terreno de
la ciencia poltica, entre lo que los actores realmente son y lo que ellos dicen ser
y por lo que guan su conducta, a menudo en disonancia.
Lukcs ofreci un intento de solventar las grietas en la teora poltica marxista abiertas
por la creciente distancia entre lo que los sujetos sociales deban ser objetivamente y su
comportamiento poltico efectivo: la clase en s no siempre coincida con la clase
para s
3
. Este esquema seala adecuadamente la tarea principal de una poltica aut-
noma de las clases subalternas: construir el sujeto poltico de los de abajo. Esa cons-
truccin debe basarse en la identicacin de dolores compartidos en la expresin
de Boaventura de Sousa Santos-, pero su siguiente paso es la articulacin de todos ellos
en un sentido unitario, y su agrupacin mediante una nominacin que constituya el
colectivo. Esta es una tarea contingente y discursiva. Se trata de la produccin de vo-
luntad colectiva de la que hablaba Gramsci, como la forma en la que un grupo social
concreto ejerce la direccin del conjunto social integrando en forma subordinada a la
mayora, aislando a los menos, y encarnando con xito el inters general
4
.
3 Lukcs, G. (1969 [1923]) Historia y conciencia de clase. Traduccin de Manuel Sacristn. Mxico
DF: Grijalbo. Disponible en Internet en: http://www.quedelibros.com/libro/8338/Historia-y-
Conciencia-de-Clase-pdf.html
4 En concreto ver: Cuadernos V, pp. 36-37; en Gramsci, A. (2000 [1929-1937]) Cuadernos de
83
En consecuencia, los alineamientos polticos de una sociedad las razones que
unen y enfrentan a la gente- no pueden darse por determinados en ninguna esfe-
ra externa a la poltica. Esto no equivale en modo alguno a defender que sean
arbitrarios, que cualquier criterio pueda convertirse en una fractura que ordene el
campo poltico, pero s a postular que ninguna condicin material produce por s
misma posiciones y subjetividades polticas.
1.2 La hegemona
La capacidad de ordenar el campo poltico a favor de las propias posiciones se
llama hegemona. ste es un concepto hoy en da masivamente vulgarizado y
empleado como sinnimo de liderazgo, primaca o incluso de victoria. Es
preciso, por tanto, acercarse a su signicado original dentro del pensamiento de
Antonio Gramsci, el revolucionario y terico poltico italiano. Una exposicin del
pensamiento gramsciano siquiera sea slo el relativo al concepto de hegemona,
excede con mucho los lmites de este trabajo. En otro lugar ya intento ocuparme
de ello en profundidad
5
. En esta ocasin, basta con apuntar una denicin mni-
ma del concepto de hegemona, central en este texto.
Aunque el trmino era ya empleado por la socialdemocracia rusa y posteriormen-
te por la Internacional Comunista, es Gramsci el responsable de una ampliacin
histrica y poltica del concepto de hegemona. La interpretacin de Lenin la
equiparaba a una operacin que consiste bsicamente en una suma de identidades
diferentes bajo el liderazgo tctico del proletariado por medio de su vanguardia.
Es, por lo dems, una consecuencia de una anomala histrica: el desarrollo des-
igual y combinado
6
era responsable de una malformacin estructural, por la
prisin Mxico DF: Era-Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, 6 vol.; traduccin de
la edicin del Instituto Gramsci de Roma, a cargo de Valentino Gerratana. En general, algunas
de las aplicaciones de conceptos gramscianos al anlisis esbozado en este texto estn tomadas de
Portelli (1974), Femia (1987) o Morton (2007)
5 Las reexiones sobre la construccin discursiva de identidades populares son parte de mi Tesis
doctoral recientemente defendida, centrada en el proceso poltico boliviano (Errejn, 2011). En
ella me ocupo de la concepcin de hegemona en Gramsci con la extensin mnima que merece.
Como referencias bsicas baste apuntar la antologa comentada de Manuel Sacristn (1974), el
mayor experto en la obra de Gramsci en el Estado espaol, el trabajo de Gerratana (2000) o,
ms recientemente, el esfuerzo de traduccin y reivindicacin de las categoras realizado por
Campione (2007)
6 Este es un concepto de Len Trotsky para explicar los diferentes ritmos y formaciones sociales
provocadas por la expansin asimtrica del capitalismo en el mundo. Ernest Mandel (1978)
desarroll esta idea hasta elaborar una teora sobre los efectos del intercambio desigual en la
geografa del imperialismo. David Harvey, ms recientemente, lo denomina la produccin
capitalista del espacio (Harvey, 2002)
84
que en Rusia el proletariado deba suplantar a una subdesarrollada burguesa do-
mstica conduciendo a una amplia y heterognea coalicin en primer lugar hacia
la realizacin de tareas democrtico-nacionales y la liquidacin del feudalismo.
(Femia, 1987: 24) Para Gramsci, en cambio, la hegemona es la forma habitual y
principal de poltica en las sociedades occidentales con una sociedad civil desarro-
llada, en la que las clases dominantes son capaces de construir un bloque histrico
que, ms all de la convergencia de intereses tcticos entre grupos que permane-
cen intactos dentro de la alianza, trastoca profundamente las identidades particu-
lares. Si para el ruso hegemona es suma de elementos independientes en una si-
tuacin histrica anmala, para el italiano es articulacin de intereses corporativos
en una nueva voluntad colectiva, operacin bsica de la poltica en las sociedades
modernas. (Portelli 1974: 70)
Para Gramsci, en consecuencia, la toma del poder por parte de las clases populares
exige un combate cultural e ideolgico prolongado -Guerra de posiciones por opo-
sicin a la guerra de movimiento como asalto directo y frontal que conquiste la
maquinaria estatal (Cuadernos, III: 150-151
7
). Este combate poltico, que se desarro-
lla fundamentalmente en la sociedad civil, es el que debe sustituir el sentido comn
que normaliza la supremaca de un sector social por un horizonte diferente, que aglu-
tine todas las reivindicaciones parciales articulndolas en un proyecto de sociedad di-
ferente. (Cuadernos, V: 62) En este sentido, Gramsci arma que () la guerra de
posiciones en poltica corresponde al concepto de hegemona (Cuadernos, III: 244)
La estabilidad de las democracias liberales en occidente se debe a que las clases pro-
pietarias son capaces de incluir en el bloque dominante a otros grupos subordina-
dos, y de convencer a importantes sectores de los grupos subalternos de que su do-
minio es en benecio del conjunto de la sociedad, a cuyo desarrollo sirve. De esta
forma, la supremaca est siempre compuesta por una combinacin variable en
cada rgimen- de consenso y coercin, en la cual el segundo elemento neutraliza a
los grupos no neutralizados por el primero. En palabras de Anderson:
la estructura normal del poder poltico capitalista en los estados democrtico-burgueses est,
en efecto, simultnea e indivisiblemente dominada por la cultura y determinada por la
coercin (1981: 6) Dominada signicando la preponderancia del consenso, y deter-
minada signicando la presencia mediada de la coercin como ultima ratio.
7 Las referencias de Quaderni del carcere de Antonio Gramsci han sido tomadas de la edicin
Cuadernos de la Crcel, (2000) de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, 6 volmenes,
traduccin de la edicin del Instituto Gramsci de Roma, a cargo de Valentino Gerratana. As, se
cita como Cuadernos seguido del nmero de tomo y la pgina de la cita.
85
Esta operacin es, en Gramsci, la construccin de voluntad colectiva nacional-
popular, por la que el proletariado pasa de una fase econmico-corporativa a
una tico-poltica, es decir: convierte sus demandas y proyectos particulares en
el principio de articulacin de un proyecto universal. Esta encarnacin de lo uni-
versal por un particular es lo que llamamos hegemona:
la unidad de los nes econmicos y polticos, tambin la unidad intelectual y moral,
situando todas las cuestiones en torno a las cuales hierve la lucha no en el plano cor-
porativo sino en un plano universal, y creando as la hegemona de un grupo social
fundamental sobre una serie de grupos subordinados (Cuadernos V, pp. 36-37)
La actividad poltica es, en consecuencia, un permanente combate por la articu-
lacin de grupos sociales y demandas en uno u otro sentido. Las clases dominan-
tes pugnan por mantener su hegemona incluyendo parte de los grupos domina-
dos con sus intereses en forma subordinada, y dispersando al resto. Poulantzas, lo
expresa en los siguientes trminos:
[]Los aparatos del Estado organizan- unican el bloque en el poder desorganizando-
dividiendo permanentemente a las clases dominadas, polarizndolas hacia el bloque en el
poder y cortocircuitando sus organizaciones polticas propias.[], [As] el Estado condensa
no solo la relacin de fuerzas entre fracciones del bloque en el poder, sino igualmente la
relacin de fuerzas entre este y las clases dominadas. (Poulantzas, 1979: 169)
Un proyecto contrahegemnico por parte de los grupos subalternos, por el con-
trario, tratar de evitar la absorcin individual de las reivindicaciones formuladas
al aparato estatal, agrupndolas y resignicndolas dentro de un horizonte alter-
nativo que seala un mal social fundamental y sus culpables, as como la solucin
posible y el sujeto colectivo que debe realizarla.
El concepto de hegemona en Gramsci enfatiza as, ms all de todo mecanicis-
mo, el principio fundamental de lo poltico: la construccin de sentido mediante
la articulacin de lo disperso, en un terreno marcado por el conicto. Desde po-
siciones ideolgicamente muy diferentes, Carl Schmitt arma algo similar cuan-
do dice que tener el poder signica, sobre todo, tener la posibilidad de denir si
un hombre es bueno o es malo (Schmitt, 2010 [1947]: 40)
1.3 La construccin del pueblo en Laclau
Ernesto Laclau ha realizado un desarrollo particular y polmico de la investiga-
cin sobre la hegemona. Para l, la ordenacin del campo poltico es siempre una
86
produccin de identidades que se establecen segn la lgica de oposicin binaria,
en un terreno marcado por la contingencia, la heterogeneidad y el conicto
8
.
Los sujetos no anteceden a sus demandas polticas, sino que es la forma de agre-
gacin de stas la que dene las posiciones de cada grupo. Existen dos lgicas
fundamentales de articulacin de demandas: la democrtica, por la cual cada
demanda es tramitada individualmente por las instituciones y las relaciones entre
grupos se dan primando sus respectivas particularidades, y la popular, en la cual
las diferentes demandas insatisfechas se encadenan en base a su comn frustra-
cin.(Laclau y Mouffe, 1985: 131) En este ltimo caso se dan las condiciones
para la suma de voluntades y grupos en oposicin al rgimen existente, desde la
conviccin de que sus necesidades parciales no van a ser resueltas por unas lites
ampliamente deslegitimadas.
En franco desafo al uso dominante del concepto, Laclau ha denominado recien-
temente a estas situaciones rupturas populistas (Laclau, 2006). En su sugerente
libro La razn populista (2005), seala las limitaciones y dcits de todos los
intentos de denir el populismo como ideologa
9
, para a continuacin proponer
entenderlo como una forma de construccin de identidades polticas que se ca-
racterizara, precisamente segn sus crticos ms feroces, por su vaguedad ideo-
lgica y por su simplicacin del espacio poltico (Mndez y Morales, 2005).
8 Ver Contingencia, hegemona y universalidad. Dilogos contemporneos en la izquierda (Butler,
Laclau y Zizek, 2004) posiblemente la mejor discusin de la heterognea, y mal avenida, rea de
estudios del discurso y la hegemona.
9 El populismo como fenmeno ha sido estudiado desde enfoques muy variados. Los ms
destacados son la teora sociolgica de la modernizacin, los anlisis dependentistas marxistas
especcamente latinoamericanos- y los anlisis ideolgicos. Para las mejores versiones del
enfoque del populismo como una ideologa propia de sociedades inmaduras o en proceso
de modernizacin, ver: Germani (1978) o Di Tella (2001). Anlisis de fuerzas polticas
y regmenes populistas desde la perspectiva marxistas pueden encontrarse en: Cardoso
(1973), Vilas (1981), Ianni, (1975) Touraine, (1989 y 1998) o Portantiero (1999). Por
ltimo, para intentos rigurosos, aunque no demasiado exitosos, de denir el populismo en
tanto que ideologa a partir de un listado mnimo de elementos constitutivos, ver: MacRae
(1969), Wiles (1969), Minogue (1969) o Canovan (1981). Queda fuera de los objetivos
de este texto glosar la revisin crtica que Laclau realiza de estas teoras, y sus limitaciones
a la hora de comprenderlo como una forma de articulacin discursiva de identidades, y en
todo caso puede consultarse en La razn populista (Laclau, 2005: Captulos 2 y 3).
Me he ocupado en otros lugares tanto de la discusin especca del concepto de populismo a
la luz de la experiencia del MAS en Bolivia (Errejn, 2010b), como de la problematizacin de la
denigracin terica del concepto y sus implicaciones polticas generales. (Errejn, 2011b). Para
la problematizacin del concepto de populismo y su relacin con la democracia en los procesos
polticos latinoamericanos contemporneos, ver el artculo de Francisco Panizza Fisuras entre
populismo y democracia en Amrica Latina (2008)
87
La vaguedad ideolgica del populismo debe ser tomada, para Laclau, no como
una expresin de su inmadurez sino de su carcter esencialmente poltico. De esta
forma, la relativa vaguedad del populismo sera la condicin para poder articular
la heterogeneidad social en signicados polticos relevantes (Laclau, 2005: 32)
La simplicacin del espacio poltico, por su parte, debe ser entendida, segn
este esquema, no como un fenmeno propio de sociedades no modernas pues
entonces no podra aplicarse el trmino populista a fenmenos como los popu-
lismos xenfobos en Europa, por ejemplo- sino como el rasgo esencial de la poli-
tizacin. La dicotomizacin del campo poltico en dos polos amplios y necesaria-
mente imprecisos pues de otro modo no podran abarcar una seria amplia de
particularidades- es una de las lgicas constituyentes de la poltica, que est siem-
pre presente, en mayor o menor grado, en todo discurso.
As las cosas, si el populismo se caracteriza por su vaguedad ideolgica y sta es la
condicin para producir identidades polticas en un contexto social profunda-
mente disgregado, y si, por otra parte, su simplicacin del espacio poltico es la
operacin esencial del conicto, entonces tenemos que el rasgo distintivo del popu-
lismo sera slo el nfasis especial en una lgica poltica, la cual, como tal, es un ingre-
diente necesario de la poltica tout court (Laclau, 2005: 33)
La desconanza hacia el populismo sera entonces, en realidad, desconanza
hacia la poltica misma y expresara el deseo inconfesado de sustituirla por un
conjunto de tcnicas administrativas que diluyan el conicto y por tanto natura-
licen el orden existente como neutral y bueno para todos. Es lo que el terico
poltico Slavoj Zizek (2007: 34) llama la post-poltica: esa lgica que poco a poco
elimina la dimensin de universalidad que aparece con la verdadera politizacin. El
objetivo de los grupos dominantes es entonces desactivar la dimensin universal
de las protestas, esto es, despolitizarlas, ya que la situacin se politiza cuando la
reivindicacin puntual empieza a funcionar como una condensacin metafrica de
una oposicin global contra Ellos, los que mandan, de modo que la protesta pasa de
referirse a determinada reivindicacin a reejar la dimensin universal que esa espe-
cca reivindicacin contiene. (Zizek, 2007: 40)
A sta lgica de disolucin de lo poltico en una gestin aislada de cada demanda
planteada al sistema de poder, Laclau la llama lgica de la diferencia. La otra
forma de produccin de lo poltico es la popular, caracterizada por la agrupa-
cin de demandas insatisfechas en torno a una reivindicacin especca que en un
momento concreto se vaca tendencialmente de sentido particular para pasar a
representar ese universal construido como rechazo al status quo. Las identidades
88
populares, entonces, son aquellas que se construyen a travs de la expansin de
cadenas de equivalencia que subvierten el carcter diferencial de las identidades dis-
cursivas (Laclau y Mouffe, 1985: 128) y dividen el espacio poltico en dos me-
diante la jacin de una frontera (Laclau y Mouffe, 1985: 131) Para que estas
cadenas de equivalencias se consoliden, hace falta que cristalicen en consignas o
palabras en disputa que, por la sobrecarga de signicados que se le han atribuido
histricamente, dejan paulatinamente de ser conceptos para ser nombres: son
signicantes tendencialmente vacos, susceptibles de ser llenados por uno u otro
contenido particular, en cuyo caso pasan as a designar la nueva totalidad cons-
truida. (Laclau, 1994b: 167) Justicia, libertad o patria son ejemplos de sig-
nicantes tendencialmente vacos.
Cul sea la frontera que divida y ordene el campo poltico depende del choque entre
cadenas equivalenciales de demandas. Se trata, en ltima instancia, de cul sea la
dimensin ganadora en torno a la cual se produzca la ruptura y se reordene el te-
rreno de lo poltico. sta es siempre una operacin discursiva, puesto que aunque
haya condiciones materiales objetivamente existentes, stas slo se hacen inteligi-
bles y se politizan mediante el discurso: que existan grandes masas de personas
cuya supervivencia depende de la venta de su fuerza de trabajo es un hecho material
objetivo; Sin embargo que stas intervengan polticamente en funcin de una iden-
tidad compartida como clase trabajadora en lugar de, por ejemplo, su nacionali-
dad o su religin- no tienen nada de necesario, sino que es el resultado de una
prctica discursiva que construya esa identidad poltica. Por eso arma Laclau que
Cualquier identidad social [conlleva] necesariamente, como una de sus dimensiones,
construccin, y no simplemente descubrimiento (Laclau, 1994: 3)
Es en ese sentido que la construccin de identidades polticas y la hegemona es-
tn inseparablemente unidas. Lo nacional-popular debe su nombre a que ja esa
frontera generalmente en trminos de nacin VS oligarqua.
La gestin del antagonismo es crucial en este punto. Una lgica institucionalista
tratar de reunir a toda la comunidad en una lgica pura de la diferencia, evitan-
do fracturas y reduciendo el espacio para la poltica a la mera gestin de proble-
mas particulares no antagnicos. La construccin populista del pueblo, sin em-
bargo, tender a crear a ste desde la investidura de los sectores populares. La
polisemia de lo popular, entre el pueblo como la totalidad de la comunidad pol-
tica y lo popular como lo asociado a las clases populares o mayoras empobrecidas
de una sociedad, es el espacio para la prctica de la hegemona, a travs del recur-
so literario de la sincdoque por el que la parte designa al todo:
89
una plebs- los sectores ms desfavorecidos- que reclame ser el nico ppulus leg-
timo- es decir, una parcialidad que quiera funcionar como la totalidad de la comuni-
dad. (Laclau, 2005: 108)
Para el caso concreto de Bolivia en el que se centra esta investigacin, Lus Tapia pare-
ce coincidir con esta identicacin entre hegemona y construccin nacional-popular:
Uno de los rasgos de la composicin poltica en el campo de lo popular, es que la clase
trabajadora, obreros y campesinos, han articulado en su organizacin, accin y discur-
so un horizonte ms amplio que el corporativo [de tal manera que] piensa lo nacional
en el horizonte de Bolivia (Tapia, 2004: 23)
2. El Estado boliviano. Periferializacin, fragmentacin territorial e
incapacidad hegemnica
El antroplogo Pablo Regalsky describe, en su libro Etnicidad y clase (2003), la
historia del estado boliviano como una guerra permanente, de diferentes intensi-
dades y modalidades segn los momentos histricos, frente a las comunidades
indgenas andinas y subandinas por el manejo del espacio.
La Corona espaola administr el espacio colonial a travs de un complejo siste-
ma que, respetando la organizacin comunitaria y las autoridades indgenas, las
subordinaba a un orden poltico dedicado a la expansin del catolicismo y, sobre-
todo, a la extraccin de materias primas para la metrpoli. As, la actual Bolivia,
constituida en Audiencia de Charcas bajo el Virreinato del Per en razn de su
importancia minera, quedaba dividida en dos Repblicas, la de los indios y la
de los colonizadores. La repblica de indios mantena cierta autonoma en su
organizacin y manejo de la tierra siempre que cumpliese con el tributo agrcola
y la mita, o sistema de extraccin de trabajo forzoso de las comunidades indge-
nas hacia las minas, realizada deformando una tradicin colectivista originaria y a
travs de las propias autoridades, los caciques, implicados en la cadena de domi-
nacin y explotacin colonial (Regalsky, 2003: 45 y 46).
La llegada de la independencia, no obtenida por las masas indgenas en sus numerosos
levantamientos sino por los criollos descendientes de los conquistadores, supone el
intento liberal de construccin de un estado moderno de propietarios individuales y
de gestin mercantil- capitalista de la tierra. En la prctica, el Estado no pudo pres-
cindir, por su debilidad, del tributo de las comunidades hasta el auge del estao. No
obstante, la guerra permanente contra la propiedad comunitaria presidi la poca del
Estado liberal: Por detrs de esta idea de independencia nacional se hallaba la de borrar
90
el espacio autnomo de la comunidad indgena, que era considerada un estorbo anticuado
y un obstculo al progreso liberal y a la civilizacin (Regalsky, 2003: 54).
Lejos de su objetivo inicial de constituir un mercado de tierras compuesto por
pequeos propietarios, esta ofensiva discontinua y problemtica engendr un sis-
tema desigual de latifundios semi-feudales y reductos de resistencia comunitaria.
En cualquier caso, el estado que deba imitar a sus modelos europeos no dej de
ser una imaginacin fragmentada, tangible tan slo en los ncleos urbanos y las
minas. En esto coinciden diferentes autores estudiosos de la estatalidad boliviana
(Regalsky, 2003; Romero, 2003; Garca Linera 2007b).
Las selvas amaznicas del norte del pas y los frtiles llanos del este y el sur, mientras
tanto, permanecieron casi inexplorados hasta que la expansin de la goma a co-
mienzos del siglo XX asociada a la incipiente industria automovilstica produjo las
primeras colonizaciones y migraciones masivas. La estructura terrateniente y colo-
nial del poder y la tenencia de tierras, no obstante, permaneci inalterada. All la
confrontacin con los pueblos indgenas, mayoritariamente nmadas, no estuvo
matizada por ninguna necesidad de mediacin, y puede ser caracterizada de manera
ms contundente como una guerra de expropiacin. (Maclean, 1987: 35-60).
El estado criollo y liberal, por tanto, se consolid sobre la misma geografa polti-
ca y econmica fragmentada de la colonia, armando as su carcter oligrquico
y su intrnseca debilidad nacional, traducida en falta de hegemona de las clases
dominantes y un permanente recurso al ejrcito para sustentar su poder poltico.
La Revolucin Nacional de 1952 se fragu, de forma signicativa, en las trincheras de
la Guerra del Chaco (1932-1935), cuando la movilizacin militar aliment la comu-
nidad imaginada de la nacin boliviana entre combatientes de territorios y culturas
extremadamente diferentes y antes ajenos entre s, que eran as conscientes por primera
vez de su comn enajenacin del estado oligrquico minero-feudal (Dunkerley, 1984).
La insurreccin minera y campesina fue capitaneada por una incipiente clase media
urbana y mestiza y su discurso nacionalista de modernizacin estatalista y desarrollista.
La Revolucin nacionalista produjo transformaciones tan importantes como la
reforma educativa, el voto universal, la nacionalizacin de las minas o la reforma
agraria en el occidente andino que fragment la tierra en miles de minifundios
de escasa productividad, a la vez que permiti el retorno a formas comunitarias de
explotacin y gestin de la tierra y el territorio. Sin duda el mayor esfuerzo de
modernizacin e integracin territorial del pas, la Revolucin busc reforzar la
estatalidad a travs de un discurso homogeneizante y nacionalista que sustituy el
91
calicativo de indgenas por el de campesinos para las mayoras sociales rura-
les andinas, a la vez que desarrollar en el oriente un polo de produccin agrope-
cuaria articulado a un naciente mercado nacional.
El esfuerzo desarrollista, sin embargo, choc con la rgida insercin dependiente
y subdesarrollada
10
de Bolivia en el mercado mundial y con la propia debilidad
endmica de la burguesa nacionalista nacida de la revolucin, cuya fuente de
poder era exclusivamente el manejo del estado y las empresas nacionalizadas
fundamentalmente la minera COMIBOL- , y que se encontraba atrapada entre
un pujante movimiento obrero y las frreas directrices norteamericanas.
Pese a los avances, el espacio nacional boliviano sigui fragmentado y regido
por diferentes lgicas: el campo dividido entre la pequea produccin comunita-
ria en el occidente y los ingenios agroindustriales en el oriente, las minas y el es-
caso sector industrial regidos por un proyecto de capitalismo de estado, las ciuda-
des reuniendo formas mercantiles-artesanales primarias, enclaves de desarrollo
capitalista moderno y bolsas de subsistencia sostenidas por un denso tejido social
gremial o colectivista (Romero, 2003) (Garca Linera, 2007).
El neoliberalismo, implementado en Bolivia con una virulencia slo comparable en
Amrica Latina con las reformas econmicas en Chile auspiciadas por la dictadura
de Pinochet, puede ser descrito como una alternativa a la fracasada modernizacin
nacionalista de Estado emprendida por la revolucin nacional tres dcadas antes.
En 1985, signicativamente el mismo partido, el Movimiento Nacionalista Revo-
lucionario, que haba liderado y encarnado la Revolucin Nacional, capitanea aho-
ra la destruccin de su legado. El programa de ajuste econmico proyect la moder-
nizacin y el desarrollo basados en la integracin de la poblacin boliviana como
ciudadanos de mercado a un rgimen de acumulacin en el que el estado tena
como n velar por la inversin privada (Kohl y Farthing, 2006).
Dos grupos de reformas contribuyeron a debilitar la dinmica poltica nacional y
acentuar las tendencias localistas o centrfugas. Por una parte, el reconocimiento
de la multiculturalidad del pas y la descentralizacin y el gasto pblico, eran medi-
das destinadas, entre otras cosas a poner n a la mediacin sociedad-estado a travs
de las estructuras sindicales, y a inaugurar una ciudadana individual en la cual el
mercado fuese el mbito privilegiado de encuentro e intercambio social, y las ONGs
10 Se siguen, para esta caracterizacin, fundamentalmente los trabajos de Andr Gunder
Frank (1972), (1979), quizs el economista de la Teora de la Dependencia que resulta
ms til para poner en relacin la dinmica de desarrollo desigual en el mercado
mundial con la naturaleza poltica del subdesarrollo.
92
y agencias de cooperacin internacional sustituyesen en diferentes mbitos las pol-
ticas pblicas de lucha contra la pobreza (Postero, 2007: 16-18). En su conjuncin
con las medidas de desregulacin econmica, consiguieron erosionar drsticamente
el rol nacional de la Coordinadora Obrera Boliviana (Garca Linera, 2007).
No obstante, provey a los sectores subalternos duramente golpeados y fragmen-
tados por las reformas econmicas - privatizaciones, desregulaciones, cortes en el
gasto pblico, despidos- de una nueva y a la larga poderosa base para la resistencia
y la movilizacin.
Las identidades tnico-comunitarias de los pueblos originarios y la municipaliza-
cin de la poltica permitieron el reagrupamiento de los sectores populares en una
agencia poltica nueva: una plyade de movimientos sociales, sindicatos indgena-
campesinos, organizaciones barriales o territoriales, agrupaciones de trabajadores
informales (Hylton y Thomson, 2007).
Por otro lado, las reformas econmicas neoliberales, al retirar al estado de ms rol
econmico que la proteccin de la propiedad privada, estimul la fragmentacin
del territorio nacional. La inversin privada se concentr en apenas tres centros
urbanos y en los enclaves exportadores. As, el desarrollo neoliberal acentu el de-
sarrollo del subdesarrollo del que habla Gunder Frank (1979), y profundiz la
geografa colonial que gravita en torno a los centros mineros y agroexportadores,
relegando al resto del pas a una condicin de semi-integracin. (Mitre, 2008: 76).
Como correlato poltico, la presencia del Estado y su capacidad de inclusin y pro-
duccin de ciudadana se restringa a determinadas ciudades y sectores sociales. Las
lites polticas y econmicas, en suma, seguan siendo tan incapaces como siempre
de generar fuertes mimbres de pertenencia colectiva a la comunidad poltica boli-
viana, de producir un bloque histrico para el que la persecucin de los intereses
particulares de la clase rectora coincidiese con el avance general de la sociedad.
3. Ruptura y articulacin del Pueblo
3.1 Concatenacin de demandas insatisfechas y dicotomizacin del espacio social
El ambicioso proyecto neoliberal de reforma del Estado se despleg sobre este
escenario de fragmentacin territorial y vaco hegemnico. Las reformas econ-
micas neoliberales redujeron en consecuencia el aparato productivo nacional y la
capacidad de intervencin econmica del Estado ms all de la salvaguarda de la
inversin extranjera y los derechos de propiedad. Al mismo tiempo, las demandas
sociales dirigidas al Estado aumentaban en forma dramtica, fruto del impacto
93
empobrecedor de la desregulacin econmica y las irnicas expectativas de ascen-
so social individual generadas por la retrica ocial meritocrtica y de progreso
asociado a la apertura al mundo, encarnado en la inversin extranjera
11
.
La combinacin de un aumento de las demandas sociales y de su urgencia e in-
transigencia, con la creciente dicultad scal, organizativa- del Estado para sa-
tisfacerlas provoc lo que Ernesto Laclau y Chantal Mouffe denominan una ca-
dena de equivalencias: un conjunto de reivindicaciones entre las que se establece
una solidaridad que sobrepasa sus contenidos corporativos, y expresa un rechazo
comn a la estructura de poder que impide su realizacin. (1985: 129) El amplio
consenso interno y transversal de las elites polticas partidarias, y el compromiso
de todas ellas con el mismo programa de reforma expresado en toda la combina-
cin e gobiernos de coalicin posibles (Vega, 2006) sirvi durante aos para aislar
y arrinconar las resistencias sociales corporativas contra determinadas reformas
econmicas. No obstante, sent tambin las bases para que, en el momento en el
que estas resistencias comenzasen a concatenarse, pudiesen provocar una ruptura
del sistema poltico. A esta ruptura, caracterizada por una dicotomizacin de la
sociedad en el polo de las lites y el pueblo, se le denomina en este captulo,
junto con Laclau, ruptura populista (Laclau, 2006).

El Estado neoliberal, apoyado en la dispersin de los sectores subalternos, en la
concertacin entre todos los partidos polticos tradicionales y en el apoyo inter-
nacional, se desarroll de 1985 hasta el 2000 sin demasiados sobresaltos. Ese ao,
una revuelta contra la privatizacin de la gestin del agua en la ciudad de Cocha-
bamba sacudi el pas y oblig al gobierno a dar marcha atrs
12
. Se abra simbli-
camente as un perodo en el que se sucedieron las protestas de numerosos secto-
res sociales, ninguna de las cuales encontraba canalizacin a travs del sistema de
partidos y la administracin estatal en forma individual. De esta forma, se iba
fraguando entre todas ellas una cierta solidaridad horizontal, en tanto vincula-
das por su exclusin de la poltica institucional, percibida como un bloque cerra-
do e incomunicado con los sectores ms desfavorecidos. Garca Linera dice que
en ese momento lo local se articula en torno a una demanda general movilizadora:
11 El libro Impasse in Bolivia de Benjamin Kohl y Lynda Farthing (2006) es tal vez el estudio
ms exhaustivo y documentado sobre las reformas neoliberales en Bolivia, entendidas como un
proyecto unitario de Estado, incomprensible si siquiera a efectos conceptuales- se separan las
medidas de ajuste y desregulacin econmicas de las reformas ms estrictamente polticas. Esta
obra es la referencia fundamental para el anlisis del pasaje de la quiebra del modelo neoliberal
a la consolidacin del Gobierno de Evo Morales, que se entiende aqu como crisis de estado y
posterior reconstruccin hegemnica.
12 Para conocer ms sobre la que se llam la Guerra del Agua en Cochabamba, ver Olivera La
Coordinadora del Agua y la insubordinacin popular (2006).
94
la defensa de los recursos pblicos, de los recursos comunes (Garca, 2010) Esta ser la
dinmica fundamental de construccin del pueblo en adelante.
La Guerra del Gas
13
en octubre de 2003, funcion como condensacin de todas
estas demandas parciales o corporativas en torno a la oposicin al proyecto del
gobierno de entregarle la comercializacin del Gas boliviano a empresas multina-
cionales que pretendan exportarlo hacia Chile y California, emergi una revuelta
que se convirti en una insurreccin al chocar con la feroz represin estatal, con
la ciudad plebeya y aymara de El Alto como epicentro.
Zizek dice que conviene dar con el caso particular que otorgue ecacia a la nocin
ideolgica () Algo que sucede cuando un hecho puntual acaba revestido con los ro-
pajes de lo tpico () y acaba sirviendo para traducir la abstracta y vaca nocin
universal en una nocin que queda reejada en, y puede aplicarse a, nuestra experiencia
concreta (2007: 14) y fue exactamente eso lo que sucedi en torno a la consigna
El Gas no se vende, que acab siendo el ejemplo concreto que expresaba un resen-
timiento generalizado y difuso contra las lites blancas y sus reformas neoliberales.
La defensa de los hidrocarburos fue capaz de funcionar como aquella demanda que
se eleva por encima del resto como representante de una cadena equivalencial de
demandas insatisfechas los salarios impagados a empleados pblicos, el recorte de
ayudas a la produccin familiar campesina frente al sector agroexportador, la caren-
cia de tierra de las comunidades indgenas en el oriente amaznico del pas, la falta
de respeto por la administracin indgena de justicia y el desprecio por los pueblos
originarios, los efectos regresivos de la privatizacin de los recursos naturales y em-
presas estatales, la caresta de la vida, los despidos en la minera, la reduccin de
sueldo de los maestros rurales, etc.- y la consolida como identidad colectiva en una
divisin antagnica del campo poltico. Esa identidad ya es algo ms que la suma de
las reclamaciones al sistema poltico insatisfechas. La lucha por el gas boliviano pas
as a ser el punto central que anclaba diferentes signicantes, tales como patria,
democracia, justicia, dignidad, en un discurso que enfrentaba al pueblo boli-
viano con los neoliberales que le queran vender la patria al capital transnacional,
encarnado en los gringos y el siempre odiado Chile. La punta de lanza fue la re-
nuncia del presidente Gonzalo Snchez de Lozada, que lleg a ser el afuera consti-
tutivo contra el que se unicaban las demandas antes dispersas. De un conjunto de
reivindicaciones parciales dispersas, se acaba de construir una voluntad colectiva
13 Para una buena narracin de la Guerra del Gas ver: Gmez (2004); para un texto explicativo
del Ciclo rebelde que quebr el modelo neoliberal en Bolivia, ver: Hylton y Thomson (2007);
por ltimo, para una consideracin sobre la repercusin global de aquel ciclo de insurgencia
subalterna, ver: Errejn, Espasandn e Iglesias (2007).
95
unitaria, an si por el momento exclusivamente destituyente, de la parte de los que
no tienen parte, en palabras de Rnciere (2007: 46).
Lo que posteriormente se llam la Agenda de octubre fue un conjunto de con-
signas Reforma agraria, nacionalizacin del gas y Asamblea Constituyente que
funcionaron como condensadores de una diversidad de quejas en un proyecto
de ruptura con el orden institucional que se iba haciendo hegemnico, de mane-
ra equivalente a como Althusser (1967: 49-86) entiende que funcion la consigna
bolchevique paz, pan y tierra en la Revolucin Rusa.

Esta construccin no era una mera descripcin de sujetos preconstituidos, sino
que, en un acto nominativo, constitua al pueblo que deba, desde ese mismo
momento, gobernar el pas. Las reformas econmicas y la crisis de la minera de
estao haban terminado con la centralidad obrera, y haban hecho implosionar
el campo popular en una diversidad de guras productivas y pertenencias tnicas,
territoriales y de clase. La heterogeneidad de los sujetos subalternos se rearticul
as en la operacin discursiva que construy lo nacional-popular, esta vez con un
papel fundamental de lo indgena. No haba nada de necesario en dicha opera-
cin: estamos ante la contingencia de la hegemona.
3.2 El MAS y EVO como catalizadores de la nueva identidad popular
La revuelta de 2003 tumb al Gobierno de Snchez de Lozada e impidi por dos
aos cualquier intento de restauracin del modelo neoliberal o el viejo sistema de
partidos, ya herido de muerte frente a un movimiento popular mayoritario y con
demostrado poder destituyente.
En Diciembre de 2005, las elecciones presidenciales y legislativas haban adquiri-
do un carcter plebiscitario: de un lado, la coalicin PODEMOS, formada con
los retazos del viejo orden, por otro lado Evo Morales y el Movimiento Al So-
cialismo, jugando el papel de catalizadores del movimiento popular, del pueblo
como el nombre de lo irrepresentable en el viejo orden.

El MAS haba sido hasta 2002 un instrumento electoral de los sindicatos cocale-
ros de los valles de Cochabamba, un instrumento de defensa de los intereses sec-
toriales de los campesinos dedicados al cultivo de hoja de coca. Lo que sucedi es
que este sector, en su lucha contra las polticas de erradicacin de los cultivos,
adquiri una signicacin nacional: en su lucha, los cocaleros enfrentaban al im-
perialismo norteamericano que era quien ordenaba y en algunos casos ejecutaba
96
la erradicacin de los cocales
14
, enfrentaban el desprecio por las costumbres y las
culturas de los pueblos indgenas, y contestaban las polticas neoliberales
15
y sus
efectos de empobrecimiento de las mayoras sociales.
Es signicativa a ese respecto la consigna del movimiento cocalero: kawsachun
coca, wauchun yanquis! -Viva la coca, mueran los yanquis! que pronto se exten-
der a todo el movimiento indgena-campesino. La demanda particular de los
cocaleros poda aparecer entonces como encarnando el universal: defensa de la
soberana nacional, defensa de los pueblos indgenas y rechazo al neoliberalismo.
(Stefanoni y Do Alto, 2006) (Dunkerley, 2007: 81)
El liderazgo del MAS era plausible porque expresaba un desplazamiento discur-
sivo que ya estaba en marcha: la plebs del pas los pobres y los indios- pasaba a
encarnar el populus boliviano. Las clases populares indias y mestizas se hacan
nacin, por oposicin a las lites blancas conductoras de las reformas econmi-
cas, acusadas de vender la patria. La presencia en los bloqueos de carreteras y
en las marchas de protesta de las banderas bolivianas y de las wiphalas
16
revela-
ban claramente esta divisin del campo poltico y la construccin del pueblo
antineoliberal boliviano.
El MAS pas as de partido local-sindical a partido nacional-popular, pudiendo
postularse en las elecciones de 2005 como el representante del pueblo olvidado de
Bolivia. Su xito electoral por un histrico 54% debe entenderse en consecuencia
como una manifestacin de su capacidad de representar y articular ese bloque
indgena y popular antineoliberal. El trmino indgena aqu es clave, pues reve-
la una diferencia central con la Revolucin Nacional de 1952: la centralidad de la
identidad indgena en los discursos, smbolos y movilizaciones de las protestas, y
despus en el programa de reforma estatal y en las lites destinadas a aplicarlo.
(Rivera, 2007) (Garca Linera, 2007b).
14 Subercaseaux y Sierra sostienen que por medio de los programas de coca cero Estados Unidos
pretenda externalizar su problema interno de consumo de cocana (2007: 152-153) Sobre las
problemticas complejas del cultivo de coca, el narcotrco, y sus implicaciones polticas, ver
Subercaseaux y Sierra (2007: Captulo 16) y Berniola Gonzlez (2008)
15 El vnculo entre neoliberalismo y polticas de coca cero proviene de la supeditacin del
gobierno boliviano a los prstamos de instituciones nancieras internacionales y de Estados
Unidos para las reformas estructurales; la primera condicin de estos prstamos fue, desde
mediados de los aos 1990, la erradicacin total de los cultivos de coca. La resistencia de los
campesinos cocaleros, por consiguiente, pas a enfrentar toda la fuerza de los aparatos represivos
del Estado boliviano.
16 La wiphala es la bandera de los pueblos originarios de la Amrica andina, hoy coocial en
Bolivia junto a la nacional tradicional, como smbolo del Estado Plurinacional.
97
El liderazgo carismtico de Evo Morales es en s mismo expresin y elemento
principal de produccin de esta frontera. La legitimidad de origen de Morales
es mucho ms fuerte que la de ejercicio, por decirlo en trminos clsicos de
Ciencia Poltica. Si un valor ostenta el Presidente boliviano es encarnar, por su
propia biografa, el pueblo boliviano que con l se hace gobierno: indgena ay-
mara pero emigrado al trpico cochabambino mayoritariamente quechua y por
tanto expresin de las fronteras mviles e hbridas que lo indgena tiene en Boli-
via- campesino que ha pasado por decenas de ocupaciones diferentes con la mise-
ria siempre como teln de fondo, maltratado por los gringos y despreciado por las
lites tradicionales del pas Evo es, en trminos de Zizek, el ejemplo concreto
que representa el universal, el caso particular que otorgue ecacia a la nocin ideo-
lgica (Zizek, 2007: 14). De esta manera, el principal smbolo poltico de la arti-
culacin heterognea que es el pueblo indgena y pobre de Bolivia se llama Evo
17
,
como se recuerda en el ttulo de este captulo.

Desde la victoria en las elecciones de 2005 que fueron principalmente un refe-
rndum entre el MAS y las viejas lites, lo que beneci enormemente al prime-
ro- y con el proceso constituyente como marco principal, el Gobierno de Evo
Morales ha venido desplegando as su hegemona: el Gobierno de los ms para los
ms, en palabras de Evo: del pueblo para el pueblo boliviano.
3.3 Conicto regional y el discurso de la Media Luna
La amenaza ms destacada que ha enfrentado ha sido la de lo que en otro lugar he
denominado una derecha regionalizada (Errejn, 2008), atrincherada en las
identidades territoriales del oriente del pas, representada en su discurso como la
Media Luna amaznica por ms inconsistencias geogrcas que esta imagina-
cin espacial contenga. Por medio de esta operacin, la oposicin articulaba, des-
de los intereses empresariales exportadores, una identidad popular regional dife-
renciada de la identidad popular nacional. La primera estaba asociada a la belleza,
la modernidad y la prosperidad, mientras que la segunda se vinculaba con lo in-
dio, lo atrasado, lo pobre y antidemocrtico (Soruco, 2004) (Assies, 2006) (Wald-
man, 2008) La reivindicacin autonmica fue entonces la bandera de esta con-
frontacin, destinada a limitar la capacidad del Estado de modicar el patrn de
acumulacin dependiente y exportador, al menos mientras ste estuviese en ma-
17 Sobre el papel crucial de los liderazgos carismticos en los movimientos populistas, ver: El
liderazgo carismtico en los movimientos populares y revolucionarios (Raby, 2006). Una
biografa autorizada puede encontrarse en Jefazo (Sivak, 2008). Sobre el evismo como la
ideologa ocialista hoy en Bolivia, sus alcances y sus lmites, reexiona con brillantez Pablo
Stefanoni en este mismo libro.
98
nos del bloque indgena y popular. En realidad, por esta misma razn, se traba
ms un proyecto federal destinado a liberar a los polos de inversin extranjera y
agroexportacin como Santa Cruz de la carga del Estado central gobernado
desde el altiplano improductivo.
La identidad regionalista oriental fue la nica narrativa con capacidad de propi-
ciar una articulacin de grupos sociales heterogneos alternativa al, y de hecho
rivalizando con, el discurso ocialista nacional-popular indgena. A la ordena-
cin de la sociedad boliviana en torno a una frontera que divida a las mayoras
nacionales empobrecidas de las minoras racistas y vendepatrias; el discurso de
la Media Luna opona una distincin entre la mayora mestiza, emprendedora y
partidaria de la democracia, cuya expresin, ncleo y prueba de xito era a ciudad
de Santa Cruz de la Sierra, frente al altiplano aymara arcaico y el estado centralis-
ta, corrupto, inecaz y liberticida de La Paz
18
. El primer discurso, ocialista, cons-
trua con xito una mayora social por la cual los sectores subalternos, pobres e
indgenas, eran la expresin del universal ser boliviano. El segundo, de los gru-
pos conservadores regionalistas, aspiraba a construir una mayora social articulada
sobre la eleccin entre prosperidad y libertad o pobreza y autoritarismo; aunque
tena pocas posibilidades de tener xito a escala nacional, ese relato convirti las
regiones orientales, durante todo el proceso constituyente, en bastiones oposito-
res, y focos permanentes de resistencia que estuvieron a punto de provocar el co-
lapso de la Asamblea Constituyente y la reforma del Estado.
Este choque histrico, que el vicepresidente Garca Linera deni como un
empate catastrco, termin con el agotamiento militar, poltico y electoral
de la derecha regionalizada entre agosto y octubre de 2008
19
. Tambin la in-
clusin de la principal reivindicacin de la derecha regionalizada, la de auto-
noma departamental en la Constitucin Poltica del Estado y en el discurso
ocialista. Por una parte esto habla del componente siempre negociado de la
hegemona, y muestra como el MAS difumina en cierta medida sus posturas
iniciales marcadamente opuestas a dar ms poder a los departamentos- para
ganar en extensin lo que pierde en intensin. Al mismo tiempo, es evidente
que esta medida ha privado a los Comits Cvicos y Prefecturas, los organis-
mos de movilizacin del regionalismo conservador, de su reivindicacin cons-
18 En Ahora es cuando carajo! De el asalto a la transformacin del Estado en Bolivia. Errejn
igo y alfredo Serrano (comp.) El viejo Topo 2011. Ver los trabajos de Helena Argirakis y de
Ximena Soruco, que abordan con la profundidad que merece el estudio del discurso poltico y
la genealoga de las lites polticas regionalistas del oriente boliviano. Sobre este mismo tema es
especialmente recomendable el libro Los barones del oriente (Soruco, 2008).
19 Para un anlisis de la evolucin en esta correlacin de fuerzas, ver: Garca Linera (2010).
99
titutiva y principal bandera, obligndoles a una dura eleccin entre la margi-
nalidad poltica, en la que han cado los sectores opositores ms rupturistas, o
el peligroso acercamiento al campo ocialista en expansin
20
No obstante,
esta medida ha comportado un riesgo mayor de difuminacin de los contor-
nos de la identidad masista.
Desde entonces todas las citas electorales han mostrado un panorama caracteriza-
do por la existencia de un solo partido nacional, el MAS, y una oposicin frag-
mentada y localizada en sus feudos del oriente, en los que incluso retrocede
21
. La
cuestin fundamental es que no existe hasta ahora ningn discurso capaz de pug-
nar con el nacional-popular para rearticular diferentes sectores sociales en un blo-
que opositor.
4. Recapitulando: despliegue de la hegemona y tensiones actuales
En este artculo se ha defendido que el Gobierno del Movimiento Al Socialismo y
Evo Morales en Bolivia ejerce un poder poltico que va ms all de un cmulo de
victorias electorales o del control de determinados resortes de poder. A este ejercicio
del poder caracterizado por la articulacin y construccin de una amplia voluntad
general a partir de sectores sociales heterogneos se le denomina hegemona.
Antes de comenzar con la discusin del proceso poltico boliviano, se han trazado muy
brevemente las lneas fundamentales del marco terico desde el que se analiza: la Teora
del Discurso, el concepto de hegemona tal y como es desarrollado en el pensamiento
gramsciano, y el nfasis aadido por Laclau en la operacin siempre antagnica- de
construccin del pueblo, para l, la operacin poltica por excelencia (Laclau, 2005: 192).
El trabajo de articulacin y atribucin de signicado poltico a hechos sociales,
que conocemos como discurso, no opera sobre el vaco, sino sobre condicio-
nes de partida, histricamente heredadas. El resultado de este trabajo poltico
no puede derivarse de ninguna conguracin estructural econmica, cultu-
ral, geogrca- previa a la poltica: es contingente, pero en modo alguno aleato-
rio o arbitrario. Por ello es necesaria la contextualizacin histrica. En el epgra-
20 Sobre la inclusin de las reivindicaciones autonomistas en el texto constitucional y sus
implicaciones para la reforma del Estado, ver el libro Del conicto al dilogo. Memorias del
acuerdo constitucional de Romero, Bhrt y Pearanda (200), todos ellos exconstituyentes.
21 As lo demostraron las elecciones presidenciales de diciembre de 2009 e incluso las
departamentales y locales de abril de 2010. En estas ltimas, incluso con un ligero retroceso
del ocialismo, el MAS se revela como el nico partido de alcance nacional, mientras que
la supuesta Media Luna opositora se resquebraja reejando el declive del proyecto de la
hegemona regional conservadora.
100
fe dos, y usando principalmente las herramientas de la geografa poltica, se ha
caracterizado el desarrollo del Estado boliviano como marcado por procesos de
periferia y fragmentacin espacial, que estn en la raz de la incapacidad hege-
mnica histrica de sus lites: la enorme dicultad para integrar a los grupos
sociales dominados en una estructura institucional y de sentido que identique
los intereses de la clase rectora con el avance social general. Es sobre este esce-
nario que debe entenderse el proyecto neoliberal de reforma del estado (1985-
2000), una empresa ambiciosa que abarc transformaciones en la mediacin
entre individuo, sociedad y Estado, en el patrn de acumulacin y desarrollo
econmico y en la gestin de la gobernabilidad a travs de los pactos transver-
sales que implicaban todo el sistema de partidos.
El epgrafe tercero arranca en la crisis del modelo neoliberal, y el peso de las con-
tradicciones en un Estado impactado por las crecientes movilizaciones sociales y
en un sistema poltico en creciente desconexin con la ciudadana. En esta situa-
cin, la acumulacin de reivindicaciones desatendidas gener progresivamente
una dinmica de ruptura populista que abri una brecha entre el status quo y la
gran mayora de bolivianos que ya no conaban en l. Evo Morales y el MAS
funcionaron entonces como catalizadores de una identidad poltica en forma-
cin, que en el artculo se dene como nacional-popular indgena en razn de
su forma de constitucin, su diagnstico de la realidad y la reordenacin del espa-
cio social boliviano que produce: una articulacin de sectores sociales heterog-
neos, agrupados en torno a un relato que identica el inters nacional con aquel
de las mayoras sociales empobrecidas e indgenas. Esta es la construccin discur-
siva sobre la que descansa la hegemona ocialista, que se ha ido expandiendo
hasta su consolidacin, que se ja entre nales de 2008 y nales de 2009.
La capacidad de esta identidad popular para inscribir las necesidades y aspiracio-
nes de una amplia mayora social en su interior goza de buena salud, y en ella
descansa la conduccin plebeya del Estado. Sin embargo, existen dos riesgos en
el futuro prximo, que consisten en el colapso, por un lado, y el vaciamiento y
disolucin de esa identidad popular nacionalista, por el otro. La interpretacin de
los mismos se hace siguiendo la reexin de Aboy (2005: 135-136) sobre la ten-
sin constitutiva a las fuerzas polticas que han llegado al poder representando
una ruptura populista, y que una vez en el Gobierno necesitan tato disolver el
antagonismo para estabilizar la comunidad poltica como estimularlo para man-
tener la identidad popular en la que descansan.
El primero de los riesgos para la hegemona del MAS estriba en que las transforma-
ciones estatales no satisfagan los anhelos de los sectores ms desfavorecidos. Cada
101
uno de los grupos articulados en la nueva voluntad colectiva nacional-popular ha
renunciado slo parcialmente a su autonoma, pero esto no dura eternamente. Slo
la satisfaccin de las demandas inscritas en el ocialismo puede asegurar la delidad
de los grupos que hoy apoyan al gobierno. Esta es una tensin exible pero slo
hasta cierto punto. Dicho en forma ms clara: quienes esperaban la reforma agraria
en el oriente latifundista, la nanciacin de la diversicacin industrial y de progra-
mas sociales para los sectores populares gracias a la redireccin estatal de los exce-
dentes de los hidrocarburos, o el n de la primaca cultural e institucional de lo
blanco y occidental frente a lo indgena, basarn su adhesin futura al gobierno en
el cumplimiento, parcial o total, de esos objetivos.
Estrechamente relacionada con esta cuestin se presenta la segunda. El enfrentamiento
con la derecha racista y sus tentativas golpistas ha sido, hasta ahora, el principal elemen-
to de cohesin del sujeto popular que termin con el Estado liberal y aup al gobierno
al MAS. Actualmente, con esa derecha dispersa y deshecha como adversario, es princi-
palmente la gura del presidente Evo Morales la que cristaliza esa identidad nacional-
popular-indgena. En esa tarea concurren, tambin, los smbolos del nuevo Estado, y el
manido proceso de cambio como consigna ocial. Sin embargo, sin una produccin
ideolgica propia que nutra de cuadros polticos dirigentes al bloque en el poder y de
un ideario de transformacin que haga inteligible la situacin actual y no slo la opo-
sicin al neoliberalismo hoy slo resucitado como fantasma por el ocialismo- el sus-
tento del Gobierno por los movimientos sociales peligra. No parece probable que se
produzca una ruptura entre el MAS y los sindicatos y organizaciones vecinales y comu-
nitarias. El peligro vendra ms bien de la clientelizacin de este vnculo: que sin una
articulacin ideolgica fuerte, el proceso de cambio pierda todo contenido particular
y se convierta en un signicante tan vaco que dentro de l quepa todos los actores y
todas las posiciones, y el cemento que los una sea el reparto patrimonialista de cargos
en el Estado y el partido. Algo de eso hay en los ligeros retrocesos del MAS en sus feu-
dos tradicionales en las ltimas elecciones municipales en abril de 2010.
La hegemona nacional-popular indgena es el resultado de la articulacin discursi-
va de demandas de los sectores populares en una cadena cristalizada en torno a
smbolos concretos el gas y la renuncia de Snchez de Lozada en 2003, Evo y el
proceso de cambio actualmente- que expresan una nueva identidad de pueblo.
El pueblo construido en Bolivia, indio y plebeyo, anticolonial y antineoliberal,
explica el cambio poltico en el pas y la hegemona del MAS depende de su repre-
sentacin. La continuacin y profundizacin de este cambio depender de que el
bloque indgena y popular sepa seguir siendo nacin sin renunciar por ello a sus
contenidos particulares. Los dos abismos a evitar son por tanto la ruptura del pue-
blo en aicos de demandas corporativas sin ningn horizonte de articulacin, por
102
un lado, y la ampliacin de esta identidad hasta un punto en el que nadie quede
fuera del pueblo ocialista de Bolivia, mero protocolo para el ascenso social indi-
vidual a travs del Estado, por el otro. En ese momento las luchas se desarrollaran
necesariamente al interior del ocialismo. No es una posibilidad demasiado lejana.
Los ltimos episodios en el pas, como el gasolinazo de los ltimos das de
2010, o algunas tensiones internas entre el Ejecutivo y los sindicatos aliados, o al
interior de stos ltimos entre dirigentes y bases, indican que la cohesin total del
pueblo es siempre una construccin metafrica, un horizonte imposible en l-
timo trmino. Ms si cabe desde el gobierno, en la medida en que el diseo y
adopcin de polticas pblicas obliga siempre y ms en un estado de recursos
escasos- a elegir y priorizar entre necesidades y grupos sociales.
Sin embargo, la robusta salud del Gobierno de Evo Morales, pese a sus errores,
contradicciones y obstculos, y sobretodo la progresiva adopcin de su lenguaje y
marcos de sentido por el resto de fuerzas polticas, son sin duda la huella de la
hegemona. La emergencia pblica de los grupos subalternos indgenas y pobres
en un pas en el que la etnia es una metfora de la clase y viceversa (Saint-
Upry, 2008)- es un hecho irreversible, hasta el punto de que ni los actores ms
reaccionarios son capaces de imaginar una recomposicin poltica del status quo
elitista que niegue a los indios.
En cierto sentido, las tensiones del proceso constituyente, las que enfrenta actual-
mente el Gobierno de Evo Morales y las que estn por venir, son consecuencia
lgica de una apertura radical en la poltica boliviana: la irrupcin, y protagni-
ca!, de la parte sin parte, en unas estructuras que se asentaban sobre el sentido se-
dimentado de su invisibilidad. La conictividad de la vida poltica boliviana, por
tanto, ha sido y es un sntoma saludable de tensin emancipadora y democrtica.
103
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