Centro de Servicios y Gestin Empresarial

.
1. CONCEPTOS DE PRESUPUESTO
CONTENIDO
2. ETAPAS DEL PRESUPUESTO
3. EL PRESUPUESTO ANUAL
5. EL PROGRAMA ANUAL DECAJA
6. FALTAS GRAVES DEL PRESUPUESTO
4. PLAN OPERATIVO ANUAL INVERSIONES
El Presupuesto General de la
Nacin
Es un instrumento que permite
cumplir con los planes y programas
de desarrollo econmico y social
(EOP, art. 10), conformado por el
presupuesto de la nacin y el
presupuesto de los establecimientos
pblicos del orden nacional.

El Presupuesto General de la
Nacin
Es la herramienta que le permite al
sector pblico cumplir con la
produccin de bienes y servicios
pblicos para satisfaccin de las
necesidades de la poblacin de
conformidad con el rol asignado al
Estado en la economa y sociedad
del pas (Asociacin Internacional de
Presupuesto Pblico,ASIP).



DERECHO PRESUPUESTAL
Conjunto de normas legales cuyo
objetivo es regular el proceso de
preparacin, discusin, ejecucin
y control de los gastos pblicos,
as mismo ordena el proceso de
recaudo de los ingresos fiscales.


DERECHO PRESUPUESTAL
Traza el procedimiento para que
la sociedad efectu las opciones
o decisiones que juzgue ms
apropiadas, brindando las
herramientas para evaluar el
gasto.
.
PRESUPUESTO
PROGRAMACIN
INTEGRAL
UNIDAD DE
CAJA
ESPECIALIZACIN
HOMESTASIS
PRESUPUESTAL
ANUALIDAD
INEMBARGABILIDAD
PLANEACIN

UNIVERSALIDAD

PRINCIPIOS PRESUPUESTALES
COHERENCIA
MACROECONMICA
Estatuto Orgnico del
Presupuesto
Ley Orgnica que contiene las normas
generales del presupuesto y el sistema
presupuestal que a su vez comprende:
Plan financiero
Plan operativo anual de inversiones
Presupuesto anual de la nacin

OBJETIVOS
EQUILIBRIO
ENTRE INGRESOS
Y GASTOS
QUE PERMITA
LA SOSTENIBILIDAD
DE LAS FINANZAS
PBLICAS
ASIGNACIN
DE RECURSOS
DE ACUERDO A
DISPONIBILIDADES
Y PRIORIDADES
UTILIZACIN
EFICIENTE
DE LOS RECURSOS
EN ELCONTEXTO
DE LA
TRANSPARENCIA
OBJETIVOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL
DTO 4730/05 Artculo 2
2. ETAPAS DEL PRESUPUESTO
Programacin Objetivos
PND, POAI
Establecimientos Pblicos
Orden nacional, EICE, SEM
Preparacin Plan Financiero
Ministerio de Hacienda y
DPN
Aprobacin, modificacin
y evaluacin Ppto
CONPES
CONFIS
Inclusin y ajuste en
el proyecto del Ppto
Digral de Ppto Nal
Minhacienda y DNP
1. ETAPAS DEL PRESUPUESTO
Presentacin ante el
Senado y Camara
Minhacienda
Debate y Aprobacin
Senado y Camara
Sancin de Ley
Liquidacin del presupuesto
Presidente de Republica
Gobierno Nal
Evaluacin y
Ejecucin del presupuesto
Banco Nal de Proyectos
Entidades Territoriales
1. ETAPAS DEL PRESUPUESTO
Seguimiento
DFNP
DNP
Control
Congreso Republica
Contralora Gral
3. EL PRESUPUESTO
ANUAL
CLASIFICACION DE LOS INGRESOS



IMPUESTOS DIRECTOS
IMPUESTOS INDIRECTOS
CORRIENTES

CONTRIBUCIONES
PARAFISCALES
FONDOS
ESPECIALES
RECURSOS
DE CAPITAL

ESTABLECIMIENTOS
PUBLICOS
NO
TRIBUTARIOS

TRIBUTARIOS
MULTAS
TASAS
TRANSFERENCIAS

EXCEDENTES FINANCIEROS
RECURSOS DEL CREDITO
RENDIMIENTOSFINANCIEROS
DIFERENCIAL CAMBIARIO
DONACIONES
RECURSOS DEL BALANCE
1
2
3
4
5



VENTA DE BIENES
VENTA DE SERVICIOS

DISPONIBILIDAD
INICIAL

INGRESOS
CORRIENTES
RECURSOS
DE CAPITAL
APORTES
INGRESOS DE
EXPLOTACION
OTROS INGRESOS DE
EXPLOTACION
COMERCIALIZACION DE
MERCANCIAS

EXCEDENTES FINANCIEROS
RECURSOS DEL CREDITO
RENDIMIENTOSFINANCIEROS
DIFERENCIAL CAMBIARIO
DONACIONES
1
2
3
CLASIFICACION DE LOS INGRESOS
Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economa Mixta
OTROS
INGRESOS
CLASIFICACION DE LOS GASTOS
AMORTIZACIN
INTERESES

FUNCIONAMIENTO

SERVICIO DE
LA DEUDA
INVERSION
GASTOS GENERALES
GASTOS DE PERSONAL
TRANSFERENCIAS
1
2
3
AMORTIZACIN
INTERESES
DEUDA EXTERNA
DEUDA INTERNA
CLASIFICACION DE LOS GASTOS



GASTOS DE
COMERCIALIZACION
GASTOS DE PRODUCCION

FUNCIONAMIENTO

GASTOS DE
OPERACIN
COMERCIAL
SERVICIO DE
LA DEUDA
INVERSION

DISPONIBILIDAD
FINAL
GASTOS GENERALES
GASTOS DE PERSONAL
TRANSFERENCIAS
1
2
3
4
5
Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economa Mixta
SECTOR VALOR % VALOR
PERCPITA
1 2 3 4
1. SALUD
2. EDUCACIN
3. SANEAMIENTO AMBIENTAL
4. AGUA POTABLE
5. VIVIENDA
6. LOS TENDIENTES AL BIENESTAR GENERAL Y AL
MEJORAMIENTO EN CALIDAD DE VIDA
TOTALES
ANEXO SOBRE GASTO PBLICO SOCIAL
1: Nombre del sector definido como gasto pblico social
2: El valor asignado a cada sector tanto en inversin como en funcionamiento
3: Tasa de participacin de cada sector frente al total de gasto pblico social: ( 2/total)*100
4: Valor de l sector por cada habitante del municipio : (2/# de habitantes)
DISPOSICIONES GENERALES
NORMAS TENDIENTES A ASEGURAR LA CORRECTA
EJECUCIN DEL PRESUPUESTO

REGIRAN UNICAMENTE PARA EL AO FISCAL PARA
EL CUAL SE EXPIDAN



APROBACION DEL PRESUPUESTO
DICTADURA FISCAL
SI EL PRESUPUESTO NO ES APROBADO ANTES DE LA
MEDIA NOCHE DEL 10 DE DICIEMBRE, REGIRA EL
PROYECTO PRESENTADO POR EL GOBIERNO INCLUYENDO
LAS MODIFICACIONES QUE HAYAN SIDO APROBADAS EN
EL PRIMER DEBATE (DECRETO 111/96 ART. 59)
PRESUPUESTO REPETIDO
SI EL PROYECTO DE PRESUPUESTO NO HUBIERE SIDO
PRESENTADO POR EL GOBIERNO O NO HUBIERE SIDO
APROBADO EL GOBIERNO ADOPTARA POR DECRETO EL
PRESUPUESTO DE LA VIGENCIA FISCAL EN CURSO
(DECRETO 111/96 ART.64)
LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO
EL DECRETO QUE EXPIDE EL GOBIERNO PARA LIQUIDAR
EL PRESUPUESTO DEBE CONTENER:
EL PROYECTO DE PRESUPUESTO PRESENTADO POR
EL GOBIERNO, EL CUAL SERA LA BASE PARA LA
LIQUIDACION.
TODAS LAS MODIFICACIONES QUE SE LE HAYAN
HECHO AL PROYECTO INICIAL.
UN ANEXO CON EL DETALLE DESAGREGADO DEL
GASTO PARA EL AO FISCAL.
40.000
3.000
42.100
900
PROYECTO
INICIAL
ADICIONES
DISMINUCIONES
PRESUPUESTO
APROBADO
+
-
=
ANEXO
LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO

DESAGREGACION
DEL GASTO

LA EJECUCIN DEL
PRESUPUESTO




El monto mximo de vigencias futuras, el plazo
y las condiciones de las mismas consulte las
metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano
Plazo




Debe estar contenido en el plan de desarrollo y
su sumatoria no puede superar la capacidad de
endeudamiento. No s pueden autorizar en el
ultimo ao del periodo de gobierno.

Cuando se trate de proyectos que conlleven
inversin nacional deber obtenerse el concepto
previo y favorable del Departamento Nacional de
Planeacin

Como mnimo, de las vigencias futuras que se
soliciten se deber contar con apropiacin del
quince por ciento (15%) en la vigencia fiscal en
la que estas sean autorizadas

ADQUISICIN DE COMPROMISOS CON
CARGO A VIGENCIAS FUTURAS.
El Concejo previa
aprobacin del CONFIS
Podr autorizar
la asuncin de obligaciones
que afecten presupuestos
de vigencias futuras cuando
su ejecucin se inicie con
presupuesto de la vigencia
en curso y el objeto del
compromiso se lleve a
cabo en cada una de
ellas siempre y cuando
se cumpla que:
OBJETO DEL GASTO O DE LA INVERSIN

ENTIDAD
NMERO
DE
CERTIFICADO
FECHA DE SOLICITUD

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
VIGENCIA
FUTURA 3
DIA MES AO
VIGENCIA
FUTURA 2
VIGENCIA
FUTURA 1
VIGENCIA
ACTUAL
CDIGO
V/R TOTAL
A CERTIFICAR
VALOR SOLICITADO
COSTO TOTAL DEL PROCESO DE CONTRATACIN
SOLICITANTE NOMBRE

LA DIVISIN DE PROGRAMACIN FINANCIERA DE CONFORMIDAD CON EL ESTATUTO DE PRESUPUESTO,
HACE CONSTAR QUE EXISTE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA LA ACTUAL VIGENCIA Y QUE SE
HAN LLENADO LOS REQUISITOS PARA ADQUIRIR COMPROMISOS CON CARGO A VIGENCIAS FUTURAS

JEFE DIVISIN
FINANCIERA
NOMBRE FIRMA
FIRMA
Fondo de servicios docentes dto 992/2002 art.9 art.11 literal d)


PROVEEDOR

ENTIDAD
NMERO
DE
REGISTRO
FECHA DE SOLICITUD

REGISTRO PRESUPUESTAL
VIGENCIA
FUTURA 3
DIA MES AO
VIGENCIA
FUTURA 2
VIGENCIA
FUTURA 1
VIGENCIA
ACTUAL
CDIGO
V/R TOTAL
A REGISTRAR
VALOR SOLICITADO
COSTO TOTAL DE LA CONTRATACIN
RESPONSABLE DE
LA CONTRATACIN
NOMBRE
JEFE DIVISIN
FINANCIERA
NOMBRE FIRMA
FIRMA
NMERO CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD




NMERO DEL CONTRATO




ACTA DE MODIFICACIN




OBJETO DEL
CONTRATO







DIA MES AO
FECHA DE ADJUDICACIN
REDUCCIN O APLAZAMIENTO DE GASTOS
Gastos
Gastos
PROGRAMADO APLAZAMIENTO DISPONIBLE
10.000
7.500
3.000
5.200
7.000
CONCEPTO
-
=
- =
Recaudos inferiores a lo estimado
No aprobacin de la financiacin del dficit
Aprobacin de financiacin inferior al dficit
No perfeccionamiento de recursos del crdito
-
=
CASOS
REDUCCIN
2.300
-
-
-
Gastos
14.200
-
7.000 2.000
=
5.200
Porque la coherencia macroeconmica as lo exija
-
APROBACIN

EL GOBIERNO POR DECRETO PREVIO
CONCEPTO DEL CONSEJO DE
MINISTROS
CRDITOS ADICIONALES
Ingresos
Gastos:
Rubro existente
Rubro nuevo
PROGRAMADO ADICIN DEFINITIVO
5.600
5.600 2.500
500
2.000
8.100
6.100
2.000
CONCEPTO
+
=
+
=
Recursos del crdito
Recursos del balance
Recursos no previstos
Mayor producto de ingresos
+
+
=
=
APROBACIN
EL CONCEJO, SEGN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD EXPEDIDO POR EL JEFE DE PRESUPUESTO
EL CONSEJO DIRECTIVO EN EL CASO DE LOS FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS. SI ES > QUE EL 20% DEL
PRESUPUESTO REQUIERE AUTORIZACIN DE LA SECRETARIA DE EDUCACIN. (DECRETO 992/2002 ART. 8)
BASES PARA LA APERTURA
TRASLADOS PRESUPUESTALES
Gastos
APROBACIN
EL CONCEJO SI SE TRATA DE MODIFICAR PARTIDAS APROBADAS POR ESTA CORPORACIN
EL ALCALDE SI SE TRATA DE MODIFICAR DISTRIBUCIONES HACHAS EN EL DECRETO DE LIQUIDACIN
REQUIERE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD EXPEDIDO POR EL JEFE DE PRESUPUESTO

Gastos
DISPONIBLE
CONTRA-
CREDITOS
NUEVO
DISPONIBLE
0
7.500 2.300 5.200
2.000
CONCEPTO
-
=
- =
-
=
CREDITOS
2.000
+
+
+
Gastos
500
+
300
=
800
Porque la coherencia macroeconmica as lo exija
-
OBJETO
TRANSFERIR REMANENTES EN
LOS RUBROS PARA OTROS
CON DISPONIBILIDAD
INSUFICIENTE
COMPARACION NOMBRE DEL RESULTADO
RECAUDOS R
VS
PRESUPUESTO P
R > P
DEFICIT PRESUPUESTAL DE INGRESOS
SUPERAVIT PRESUPUESTAL DE INGRESOS
SUPERAVIT DE EJECUCION PRESUPUESTAL
DEFICIT PRESUPUESTAL DE GASTOS
R
R
G
G
<
>
<
>
P
G
P
P
RECAUDOS R
VS
GASTOS G
GASTOS G
VS
PRESUPUESTO P
R < G
RESULTADO
DEFICIT DE EJECUCION PRESUPUESTAL
SUPERAVIT PRESUPUESTAL DE GASTOS
RESULTADOS DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL
PROYECTOS O
ACCIONES
TAREAS
FUNCIONARIO
RESPONSABLE
PROGRAMACIN
ANUAL
MEDIDAS PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LAS METAS

M
Las acciones y medidas especficas en las que
se sustenta el cumplimiento de las metas, con
sus correspondientes cronogramas de ejecucin
A M J J A S O N D F E
ACTIVIDADES
.
CONFIS
MINISTRO DE
HACIENDA
DIRECTOR DE
PLANEACIN

CONSEJERO
ECONMICO
VICEMINISTRO
DE
HACIENDA
DIRECTOR
DE
PRESUPUESTO
DIRECTOR DE
CRDITO
PUBLICO
DIRECTOR
DE
IMPUESTOS Y
ADUANAS
DIRECTOR
DEL
TESORO

CONSEJO NACIONAL DE POLITICA FISCAL
.
Funciones




Aprobar el plan financiero




Aprobar y modificar los presupuestos de las
empresas industriales y comerciales del estado
y las sociedades de economa mixta.

Determinar las metas financieras para la
elaboracin del PAC

Aprobar el PAC
Analizar y conceptuar sobre las implicaciones
fiscales del Plan Operativo Anual de Inversiones
CONSEJO NACIONAL DE POLTICA FISCAL
4. EL PLAN
OPERATIVO ANUAL
DE INVERSIONES
PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES
PLAN DE
DESARROLLO
OBJETIVOS
METAS

POAI
INSTRUMENTO DE GESTION QUE PERMITE
OPERACIONALIZAR LOS OBJETIVOS Y LAS
METAS DEL PLAN DE DESARROLLO.


TIENE POR OBJETO DETERMINAR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
DE INVERSION A EJECUTAR EN CADA AO Y QUE SON FINANCIABLES
CON LAS DISTINTAS FUENTES DE RECURSOS.
(DECRETO 2680/93)

ESTRATEGIAS
APROBACION DEL POAI
POAI
PRESUPUESTO
LO APRUEBA EL CONPES

DEBE SER INCLUIDO EN EL
PRESUPUESTO ANUA

CONSTRUCCIN DE AULAS 800.000.000
CONSTRUCCIN PLACA POLIDEPORTIVA
CONSTRUCCIN DE ACUEDUCTOS ZONA
SUR-ORIENTAL
INVERSIONES VARIAS
POR DEFINIR 200.000.000
100.000
2.800.000.000
800.000.000
POAI ACTUAL
CONSTRUCCIN ALCANTARILLADO
ARENALES SGP
174.170.875
CONSTRUCCIN PLACA POLIDEPORTIVA
CONSTRUCCIN ALCANTARILLADO
SECTOR LAS PALMAS PRIMERA ETAPA
CONSTRUCCIN ESCUELA MARA
CANO PRIMERA ETAPA
CONSTRUCCIN DE LA CONCENTRACION
EDUCATIVA JOSE FELIX DE RESTREPO
271.700.000
100.000
149.316.230
450.000.000
POAI ACTUAL
5,801,226,000
1,000,000,000
550,000,000
PROYECTOS APROPIACION FUENTES (1) RESPONSABLE INDICADORES
CRONOGRAMA
SECTOR OBJETIVOS METAS Salud
Ampliar subsidio a la demanda
Disminuir desnutricin escolar

Aumentar de 65% a 75%
Disminuir de 20% a 15%

SGP
FOSYGA
RP
SECRETARIO
DE SALUD
POBLACIN CON
SUBSIDIO
POBLACION POBRE
ASEGURAMIENTO
DE POBLACION
POBRE
PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES SECTORIAL
CONTENIDO
T1 T4 T3 T2
ALIMENTACION
ESCOLAR
200,000,000
150,000,000
50,000,000
SGP
ICBF
RP
SECRETARIO
DE SALUD



POBLACION EN
EDAD ESCOLAR
DESNUTRIDA
POBLACION
ESCOLAR

(1) RP : RECURSOS PROPIOS
RC : RECURSOS DEL CREDITO
SGP : SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
REG: REGALIAS
TSE : TRANSFERENCIAS SECTOR ELECTRICO
Es un conjunto de actividades seleccionadas como
viables, previamente evaluadas social, tcnica y
econmicamente y registradas y sistematizadas en el
D.N.P.

No se podr ejecutar ningn programa o proyecto que
haga parte del presupuesto hasta tanto se encuentren
evaluados y registrados en el banco de programas y
proyectos.

BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
(ART 49 L. 152/94 Y ARTS 9 Y 68 DTO 111/96)
5. EL PROGRAMA
ANUAL DE CAJA
INTERROGANTES A RESOLVER
POR EL ORDENADOR DEL GASTO

Cunto puedo gastar?

Qu resultados o beneficios para la
comunidad puedo obtener?

Cundo voy a pagar?
DEFINICION
CALCULO ANTICIPADO DE LAS METAS FINANCIERAS
O RECAUDOS MENSUALES PARA LA VIGENCIA
FISCAL, QUE SIRVEN DE FUNDAMENTO PARA LA
PROGRAMACION DE LOS DESEMBOLSOS
PERMITIENDO IDENTIFICAR PERIODOS DE LIQUIDEZ
E ILIQUIDEZ DE LA ENTIDAD
PRESUPUESTO DE EFECTIVO O PAC
IGRESOS
CORRIENTES
FONDOS
ESPECIALES
RECURSOS
DE CAPITAL
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO
SERVICIO
DEUDA
INVERSION
DESEMBOLSOS
RECAUDOS
DETALLE EN DIC JUN JUL AG SP OCT NOV FEB MAR ABR MAY
A. RECAUDOS
B. DESEMBOLSOS
C. BALANCE (A - B)
D. EFECTIVO INICIAL
E. EFECTIVO
DISPONIBLE (C+D)
PAC
IMPORTANCIA DEL PAC
SIRVE PARA PRONOSTICAR LOS RECURSOS QUE
ESTARN DISPONIBLES CADA MES PARA ATENDER
LOS PAGOS DE LA ENTIDAD .
PERMITE IDENTIFICAR ANTICIPADAMENTE LOS
DEFICITS TEMPORALES Y PERMANENTES, PARA
TOMAR OPORTUNAMENTE DECISIONES DE
FINANCIACION
IMPORTANCIA DEL PAC
PERMITE IDENTIFICAR ANTICIPADAMENTE LOS
PERIODOS DE LIQUIDEZ, PARA TOMAR
OPORTUNAMENTE DECISIONES SOBRE LA
UTILIZACION DE LOS EXCEDENTES
ES UN INSTRUMENTO PARA EJERCER UN MAYOR
CONTROL SOBRE LAS OPERACIONES
REALIZADAS.
IMPORTANCIA DEL PAC
MEJORA EL SISTEMA DE INFORMACION FINANCIERA
DE LA ENTIDAD
PROPICIA UNA MAYOR PARTICIPACION AL
INTERIOR DE LA ENTIDAD EN LA PROGRAMACIN
DEL GASTO
FORTALECE EL PROCESO DE PLANEACION
FINANCIERA DE LA ENTIDAD
PAC
DE RECURSOS
DEL CREDITO
DE
COOPERACION
INTERNAC
DE VENTA
DE ACTIVOS
DE CUENTAS
POR PAGAR
DE FONDOS
ESPECIALES
DE RESERVAS
DE RECURSOS
PROPIOS

DE
PARTICIPACIONES
DE LA NACION

COMPONENTES DEL PAC
FACTORES
DE
XITO
COMPROMISO
DEL ORDENADOR
SOPORTE
TCNICO
Software
PROCESO DE
CONCERTACIN

REGLAMENTACIN

EVALUACIN
MENSUAL

FACTORES DE XITO DEL PAC
PARA GARANTIZAR EL XITO DEL PAC O DEL FLUJO DE CAJA ES
NECESARIO QUE SE DEN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
DETERMINAR
METAS
FINANCIERAS
1. EL CONFIS DETERMINA LAS
METAS FINANCIERAS
PROCESO DE ELABORACION DEL PAC
PAC DE
RECAUDOS
ASIGNAR
METAS
DE PAGO
2. LA DIRECCIN DEL
TESORO ASIGNA METAS
MENSUALIZADAS DE
PAGO PARA CADA UNIDAD
META DE
PAGOS
ELABORAR
PAC DE PAGOS
POR UNIDAD
3. CADA UNIDAD PREPARA
SU PAC DE PAGOSCON BASE
EN LA META ASIGNADA
CONSOLIDAR
PAC
PAC DE
PAGOS
POR UNIDAD
4. LA DIRECCIN DEL
TESORO CONSOLIDA EL
PAC DE PAGOS
PAC DE
PAGOS
CONSOLIDAD
5 EL CONFIS APRUEBA EL PAC
APROBAR
PAC
PAC
APROBADO
6. EL CIERRE DE LA
VIGENCIA FISCAL
CUENTAS POR PAGAR Y RESERVAS
APROPIACIN
AUTORIZACIN
MXIMA DE
GASTOS
COMPROMISOS
SE
CONSTITUYEN
RESERVAS
PRESUPUESTALES
ANTES DE
ENERO 31
SE PAGAN
CON CARGO
AL PAC DE
RESERVAS

PAC
AUTORIZACIN
MXIMA DE
PAGOS
OBLIGACIONES
POR PAGAR
SE
CONSTITUYEN
CUENTAS POR
PAGAR ANTES
DE ENERO 10
SE PAGAN
CON CARGO
AL PAC DE
CUENTAS POR
PAGAR
EN
DICIEMBRE
31
EXPIRAN
TRANSICIN PRESUPUESTAL
APROPIACIN
AUTORIZACIN
MXIMA DE
GASTOS
CUYOS BIENES
O SERVICIOS
SE RECIBEN EN LA
VIGENCIA.

OBLIGACIONES
NO EXIGIBLES:
SIN RECIBO DE
BIENES O SERVICIOS
POR FUERZA MAYOR
O GASTOS
NO PERFECCIONADOS

EJECUCIN EXTENSIVA
DEL PRESUPUESTO
AFECTAN
APROPIACIONES DE
LA NUEVA VIGENCIA

PAC

AUTORIZACIN
MXIMA DE
PAGOS
OBLIGACIONES
EXIGIBLES:
CON RECIBO DE
BIENES O SERVICIOS
SE CONSTITUYEN
CUENTAS POR PAGAR
QUE SE INCLUYEN
COMO TALES EN EL
NUEVO PRESUPUESTO.
SE LES DEBE DAR
PRIORIDAD EN EL PAC

EN DICIEMBRE
31
EXPIRAN
EJECUCIN
NO EJECUCIN
SI NO:
AUTORIZACIN
DE VIGENCIAS
FUTURAS
VIGENCIA ACTUAL
CIERRE NUEVA VIGENCIA
Cdigo
Nombre del
rubro
Nombre del
beneficiario
#
Registro
presupuestal
Valor
pendiente
de pago
4 6 7 3 2
#
orden
1
REQUISITOS

Ordenacin del Gasto
Imputacin presupuestal
Certificado de disponibilidad presupuestal
Registro presupuestal
Contrato, orden de prestacin de servicios, etc.

CONSTITUCION DE RESERVAS
PRESUPUESTALES
5
#
Contrato
Cdigo
Nombre
del rubro
Nombre del
beneficiario
#

Contrato
#
Registro
presupuestal
4 5 6 3 2
#
orden
1

REQUISITOS
Ordenacin del Gasto
Imputacin presupuestal
Certificado de disponibilidad presupuestal
Registro presupuestal
Comprobante de recibo de bienes o servicios
Orden de pago

CONSTITUCION DE CUENTAS POR PAGAR
#
orden
de pago
Valor
orden
de pago
7 8
AUTORIZAR U ORDENAR LA UTILIZACION
INDEBIDA, O UTILIZAR INDEBIDAMENTE
RENTAS QUE TIENEN DESTINACION
ESPECIFICA
ASUMIR COMPROMISOS SOBRE
APROPIACIONES PRESUPUESTALES
INEXISTENTES O EN EXCESO DE SALDO
DISPONIBLE DE APROPIACIN O QUE
AFECTEN VIGENCIAS FUTURAS, SIN
CONTAR CON LAS AUTORIZACIONES
PERTINENTES.
ORDENAR O EFECTUAR EL PAGO DE
OBLIGACIONES EN EXCESO DE PAGO
DISPONIBLE EN EL PROGRAMA ANUAL
MENSUALIZADO DE CAJA (PAC)
FALTAS GRAVSIMAS EN EL MANEJO PRESUPUESTAL
LEY 734 DEL 2002 ARTCULO 48
DESVO DE
RECURSOS
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
VIGENCIAS
FUTURAS
PAC
NO ADOPTAR LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN
EL ESTATUTO ORGNICO DEL PRESUPUESTO
CUANDO LAS APROPIACIONES DEL GASTO SEAN
SUPERIORES AL RECAUDO EFECTIVO DE LOS
INGRESOS
NO INCLUIR EN EL PRESUPUESTO LAS
APROPIACIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES,
CUANDO EXISTA LA POSIBILIDAD, PARA CUBRIR EL
DEFICIT FISCAL, SERVIR LA DEUDA PUBLICA Y
ATENDER DEBIDAMENTE EL PAGO DE
SENTENCIAS, CRDITOS JUDICIALMENTE
RECONOCIDOS, LAUDOS ARBITRALES,
CONCILIACIONES Y SERVICIOS PBLICOS
DOMICILIARIOS
NO LLEVAR EN DEBIDA FORMA LOS LIBROS DE
REGISTRO DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DE
INGRESOS Y GASTOS NI LOS DE CONTABILIDAD
FINANCIERA.
FALTAS GRAVSIMAS EN EL MANEJO PRESUPUESTAL
PREVENCIN DEL
DFICIT
APROPIACIONES
OBLIGATORIAS
LIBROS DE
PRESUPUESTO Y
CONTABILIDAD
EFECTUAR INVERSION DE RECURSOS PBLICOS EN CONDICIONES
QUE NO GARANTICEN, NECESARIAMENTE Y EN ORDEN DE
PRECEDENCIA, LIQUIDEZ, SEGURIDAD Y RENTABILIDAD DEL
MERCADO .
FALTAS GRAVSIMAS EN LA EJECUCION
PRESUPUESTAL
LEY 734 DEL 2002 ARTCULO 48
NO EFECTUAR OPORTUNAMENTE E INJUSTIFICADAMENTELOS
DESCUENTOS O NO REALIZAR OPORTUNAMENTE LOS PAGOS POR
CONCEPTO DE APORTES PATRONALES O DEL SERVIDOR PBLICO
PARA PENSIONES, SALUD Y RIESGOS PROFESIONALES, O,
RESPECTO A LAS CESANTAS NO HACERLO EN EL PLAZO LEGAL
SEALADO
NO PRESUPUESTAR NI EFECTUAR OPORTUNAMENTE EL PAGO POR
CONCEPTO DE APORTES PARAFISCALES.
.
NORMA MATERIA
DECRETO 111 DE 1996


Estatuto Orgnico de Presupuesto. Compila las leyes
38 de 1989, 179 de 1994 y 225 de 1995,Ley 819 del 2003

DECRETO 359 DE 1995
DECRETO 115 DE 1996


Estatuto Orgnico de Presupuesto para las empresas
industriales y comerciales del estado y sociedades de
economa mixta.


PAC, reservas presupuestales, cuentas por pagar


Plan financiero, vigencias futuras, desagregacin de
los gastos, PAC, cuentas por pagar y reservas


DECRETO 568 DE 1996

CONSTITUCION POLITICA
ARTICULOS 345 A 364


El presupuesto

NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO 630 DE 1996 Modifica el decreto 359 de 1995
LEY 819 DE 2003
Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de
presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscaL.
DECRETO 4730 DE 2005


Por el cual se reglamentan normas orgnicas del
presupuesto

.
BIBLIOGRAFIA
LUIS DOMINGO RUEDA. ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL
ESTADO. MARCO LEGAL Y VIGENTE DE LAS NORMAS
COMPLEMENTARIAS.
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO. ASPECTOS
PRCTICOS DEL PROCESO PRESUPUESTAL COLOMBIANO.
HACIENDA PBLICA. JUAN CAMILO RESTREPO.
PETREI HUMBERTO (BID) PRESUPUESTO Y CONTROL. Pautas
de reforma para Amrica Latina.
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO. LECTORES
DEL PRESUPUESTO
RESTREPO ALFONSO Y DOMINGUEZ GERARDO, EL
PRESUPUESTO MUNICIPAL ORIENTADO A RESULTADOS
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. EL PLAN
OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES DE LAS ENTIDADES
TERRITORIALES