Asimilarea unor cunotine generale referitoare la tiina dreptului penal
1.2 Evoluia dreptului penal roman modern
Codul penal de la 1865 realizeaza unificarea legislatiei penale in statul unitar roman si marcheaza totodata inceputul dreptului penal modern. Codul penal de la 1937, acest cod este menit sa asigure unitatea legislativa a Romaniei dupa realizarea Marii Uniri de la 1 decembrie 1918. In 1938 se instaureaza regimul de dictatura al regelui Carol al II-lea care a deschis sirul regimurilor totalitare incheiat la 22 decembrie 1989. Dreptul penal a fost folosit in scopurile politice ale regimurilor totalitare. Codul penal de la 1969, este aliniat la curentele dreptului penal contemporan. Desi elaborat sub influenta ideologiei marxiste, codul penal s- a detasat in mare masura de aceasta influenta si a consacrat principii de politica penala moderna intalnite in toate legislatiile contemporane. Sunt consacrate in codul penal principiile : legalitatii incriminarii si pedepsei, raspunderii penale personale intemeiata pe vinovatie. In codul penal sunt receptate ideile, tezele scolii clasice, scolii pozitiviste ( masuri de siguranta , masuri educative ), noii aparari sociale ( inlocuirea raspunderii penale. ).
1.3 coala clasic Principiile de baz ale colii clasice sunt urmtoarele: - toi oamenii sunt egali n faa legii; - omul este o fiin raional iar conduita sa este conform cu deciziile pe care le ia n cunotiin de cacuz; - acionnd n conformitate cu liberul su arbitru, omul trebiue s suporte consecinele actelor sale.
_________________________________________________________________________ 3 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.4 coala pozitivist A fost fondat de Enrico Ferri, care a contestatteoria liberului arbitru i virtuiile sistemului penal represiv conceput de coala clasic a dreptului penal.
1.5 coala aprrii sociale n dreptul penal ncearc s mbine cele dou concepii anterioare ntr-o doctrin, potrivit creia finalitatea dreptului penal este aprarea social care se realizeaz att prin prevenire ct i prin represiune . Iniiat n perioada interbelic de Filippo Gramatica, coala aprri sociale a luat amploare dup cel de-al doilea rzboi mondial, adepii aceste teorii grupndu-se n Societatea Internaional de Aprare Social.
1.7 TEST DE EVALUARE Enumerai principiile de baz ale colii clasice 1.8 LUCRARE DE VERIFICARE Cine a fost fondatorul colii pozitiviste 1.9 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE - toi oamenii sunt egali n faa legii; - omul este o fiin raional iar conduita sa este conform cu deciziile pe care le ia n cunotiin de cacuz; - acionnd n conformitate cu liberul su arbitru, omul trebiue s suporte consecinele actelor sale.
1.10 BIBLIOGRAFIE
1. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 2. C. Bulai, manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 3. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939
_________________________________________________________________________ 4 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.2 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL
Cuprins PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PENAL
Principiul reaciei sociale
Principiul legalitatii
Principiul umanismului
Principiul egalitatii in fata legii penale
Principiul prevenirii savarsirii faptelor prevazute de legea penal
Principiul personalitatii raspunderii penale
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor privind principiile fundamentale ale dreptului penal
1.2 Principiul reaciei sociale
mpotriva infraciunilor capt, de asemenea o semnificaie deosebit deoarece dreptul penal, alturi de celelalte ramuri de drept, trebuie s la afirmarea i consolidarea structurilor statale, s apere suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului. Acest principiu orienteaz activitatea de elaborare i de aplicare a normelor dreptului penal, deoarece n raport de importana valorii sociale ce pot fi periclitate prin infraciuni se va stabili coninutul normei juridice, iar, ulterior, instanele judectoreti vor realiza procesul de individualizare a rspunderii penale.
1.3 Principiul legalitii Este un principiu unanim admis in doctrina penala romana si straina si exprima regula ca ntreaga activitate in domeniul dreptului penal se desfasoara pe baza legii si in conformitate cu aceasta. Principiul este menit sa constituie o garantie a libertatii persoanei impotriva abuzurilor si arbitrarului din activitatea aparatului judiciar si totodata, o garantie ca legea ce incrimineaza ex novo nu se va aplica faptelor savarsite inainte de intrarea ei in vigoare. Principiul legalitii prevzut n art.2C.P. ar putea fi formulat astfel : nimeni nu poate rspunde penal, pentru o fapt care nu era prevazut de lege ca infraciune n momentul svririi ei i nici supus la alte sanciuni dect acelea pe care legea le prevedea pentru infraciunea svrit . Principiul legalitii n domeniul dreptului penal mbrac dou
_________________________________________________________________________ 5 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
aspecte: a) legalitatea incriminrii exprimat prin regula "nu exist infraciune fr lege" nicio persoan un poate fi tras la rspundere penal pentru o fapt care, n momentul svririi ei nu era prevzut de lege ca infraciune. b) legalitatea pedepsei i a msurilor ce se pot lua n cazul svririi faptelor prevzute de legea penal. Potrivit acestui principiu, persoanei care a svrit o infraciune trebuie s i se aplice numai pedeapsa prevzut de legea penal pentru acea infraciune. Pedepsele aplicabile infraciunilor sunt strabilite dinainte de lege, instana avnd posibilitatea s aleag o pedeaps de o anumit natur i durat.
1.4. Principiul umanismului
Principiul presupune ca ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele fundamentale ale omului. In centrul activitii de aprare se afl omul cu drepturile i libertile sale. In normele penale sunt prevzute exigene crora conduita omului li se poate conforma. Umanizarea pedepselor a fost i un principiu al colii clasice. Executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasca persoana condamnatului .
1.5 Principiul egalitii n faa legii penale Principiu care exprim regula c toi indivizii din societate sunt egali n faa legii. Cetenii sunt egali n faa legii i autoritilor publice fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege .
1.6 Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal Presupune ca ntreaga reglementare juridico-penal trebuie s asigure prevenirea svririi faptelor periculoase att prin conformare, ct i prin constrngere fa de cei care svresc astfel de fapte.
1.6 Principiul personalitii rspunderii penale Acest principiu conine regula potrivit creia att obligaia ce decurge dintr-o norm penal de a avea o anumit conduit, ct i rspunderea ce decurge din nesocotirea acelei obligaii revin persoanei ce nu i-a respectat obligaia.
Art. 1 i art. 2 ale N.C.P au n ceea ce privete principiile generale, urmtorul coninut: Art. 1. (1) Legea penal prevede faptele care constituie infraciuni. (2) Nicio persoan nu poate fi sancionat penal pentru o fapt care nu era _________________________________________________________________________ 6 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
prevzut de legea penal la data cnd a fost svrit.
Art. 2. (1) Legea penal prevede pedepsele aplicabile i msurile educative ce se pot lua fa de persoanele care au svrit infraciuni, precum i msurile de siguran ce se pot lua fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal. (2) Nu se poate aplica o pedeaps ori nu se poate lua o msur educativ sau o msur de siguran dac aceasta nu era prevzut de legea penal la data cnd fapta a fost svrit. (3) Nicio pedeaps nu poate fi stabilit i aplicat n afara limitelor generale ale acesteia.
1.7 TEST DE EVALUARE Specificai aspectele pe care le mbrac principiul legalitii n domeniul dreptului penal
1.8 LUCRARE DE VERIFICARE Crui principiu de drept penal i revine sintagma Nimeni nu este mai presus de lege? 1.9 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE a) legalitatea incriminrii exprimat prin regula "nu exist infraciunefr lege" nicio persoan un poate fi tras la rspundere penal pentru o fapt care, n momentul svririi ei un era prevzut de lege ca infraciune. b) legalitatea pedepsei i a msurilor ce se pot lua n cazul svririi faptelor prevzute de legea penal.
1.10 BIBLIOGRAFIE
4. C. Mitrache, Drept penal romn Partea general, Ed.ansa, Bucureti, 1998, 1999 5. M. Basarab, drept penal. Partea general., Editura Chemarea, Iai, 1992
_________________________________________________________________________ 7 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.3 IZVOARELE DREPTULUI PENAL
Cuprins IZVOARELE DREPTULUI PENAL
Noiunea izvoarelor dreptului penal
Izvoarele dreptului penal n special
1.1 OBIECTIVE
nvarea izvoarelor dreptului penal.
1.2 Noiunea izvoarelor dreptului penal
n general, prin izvor al dreptului se nelege forma juridic pe care o mbrac o norm pentru a deveni obligatorie, Avnd n vedere c prin normele de drept penal trebuie combtut enomenul periculos al infracionalitii, pentru aprarea valorilor sociale eseniale, prin prevederea celei mai grele forme ale rspunderii judicie pentru infraciunile comise, izvoarele dreptului penal, sub raportul formei prezint particularitatea c pot fi exprimate numai prin legi. Sensul noiunii ca izvor al dreptului penal este acela, de act cu caracter normativ adoptat de Parlamentul Romniei, dup o procedur specific ce cuprinde norme prin care sunt reglementate cu o for juridic superioar relaiile sociale din diferite domenii. 1.3. Izvoarele dreptului penal n special 1. Constitutia Romaniei care prin normele sale consacra valorile sociale fundamentale ale statului roman: - suveranitatea - -independenta - -unitatea si indivizibilitatea sa - -persoana umana cu drepturile si libertatile sale etc. Codul penal al Romaniei este principalul izvor al dreptului penal. A fost adoptat la 21 iunie 1968 si a intrat in vigoare la 1 ianuarie 1969. 2. Tratatele i conveniile internaionale Tratatele i conveniile internaionale ncheiate pentru prevenirea sau combaterea criminalitii, la care Romnia este parte, aa cum se apreciaz constant n literatura juridic de specialitate, constituie izvoare ale dreptului penal. n doctrina penal se face distincie ntre tratatele i conveniile internaionale care constituie izvoare directe ale dreptului penal i cele care constituie izvoare indirecte, mediate.
_________________________________________________________________________ 8 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Izvoare directe tratatele sau conveniile referitoare la asisten juridic internaional ( ex. Conveniile bilaterale cu privire la extrdare ncheiate ntre ara noastr i alte ri). Izvoare indirecte tratatele i conveniile ce cuprind angajamentele statelor pri de a incrimina pe plan intern anumite fapte socialmente periculoase. ara noastr a ratificat Convenia de la Geneva adoptat la 6 septembrie 1956 privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de sclavi.Ca urmare a ratificrii aceste Convenii i , n legislaia intern, respectiv art. 190 C. pen a fost incriminat sclavia. Mai recent prin Decretul-Lege nr.111 din 30.03.1990, ara noastr a aderat la Convenia internaional contra lurii de ostateci adoptat la New York n 17 decembrie 1979. Ca urmare aderrii la ceast convenie s-a impus modificarea art. 189 C. pen ce incrimineaz lipsirea ilegal de libertate a unei persoane, lucru care s-a i fcut prin Decretul Lege nr. 112 din 30.03.1990. Tratatele i conveniile internaionale reprezint un izvor mediat al dreptului penal romn n sensul c acesta va cuprinde n sfera sa norme ce rezult din cuprinsul actelor internaionale la care statul romn a aderat . De la acest regul exist i o excepie consacrat n art. 20 alin. 2 din Constituie. Potrivit textului invocat, cnd exist neconcordan ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, din aceast ipotez de excepie rezultnd c pactul sau tratatul internaional devine izvor direct. 3) Legile penale ca izvoare principale ale dreptului penal Principalele izvoare ale dreptului penal sunt evident legile penale , acele legi care au fost anume adoptate, n primul rnd pentru a reglementa relaiile sociale ce se formeaz ntre oameni n sensul impunerii unei conduite care s determine abinerea de la svrirea de infraciuni , n al doilea rnd pentru pentru a reglementa relaiile ce iau natere dup ce au fost svrite infraciunile. Pe lng Codul penal care este principalul izvor al dreptului penal, exist i alte legi penale cu o aplicare mai restrns, cum ar fi LEGE nr. 302 din 28 iunie 2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal care reglementeaza dispoziitiile privitoare la extradare, sau Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor. Specific acestor legi este c ele au un domeniu de aplicare mai restrns deoarece privesc o anumit instituie sau cteva instituii ale dreptului penal. Aceste legi sunt numite n literatura de specialitate legi complinitoare
Legile penale complinitoare Nu contin incriminari noi si cuprind in exclusivitate numai norme de _________________________________________________________________________ 9 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
drept penal. Dupa continutul lor, sunt considerate izvoare ale dreptului penal. Legile speciale nepenale ce cuprind dispozitii de drept penal sunt - legi care completeaz incriminari din Codul penal. Cu alte cuvinte, legile speciale sunt considerate, ca au un caracter penal numai daca in continutul lor sunt prevazute fapte sanctionate penal.
1.3 TEST DE EVALUARE Noiunea izvoarelor de drept penal
1.4 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai i detaliai izvoarele dreptului penal, in special 1.5 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE n general, prin izvor al dreptului se nelege forma juridic pe care o mbrac o norm pentru a deveni obligatorie, Avnd n vedere c prin normele de drept penal trebuie combtut enomenul periculos al infracionalitii, pentru aprarea valorilor sociale eseniale, prin prevederea celei mai grele forme ale rspunderii judicie pentru infraciunile comise, izvoarele dreptului penal, sub raportul formei prezint particularitatea c pot fi exprimate numai prin legi. Sensul noiunii ca izvor al dreptului penal este acela, de act cu caracter normativ adoptat de Parlamentul Romniei, dup o procedur specific ce cuprinde norme prin care sunt reglementate cu o for juridic superioar relaiile sociale din diferite domenii.
1.6 BIBLIOGRAFIE
6. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 7. C. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 3. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939
_________________________________________________________________________ 10 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.4 RAPORTUL JURIDIC PENAL
Cuprins RAPORTUL JURIDIC PENAL
Raportul Juridic Instrument de infaptuire a dreptului penal
Elementele raportului juridic penal
Naterea, modificarea i stingerea raportului juridic penal
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea unor cunotine generale referitoare la raportul juridic de drept penal
1.2 Raportul juridic Instrument de nfptuire a dreptului penal
1. NOTIUNEA SI SPECIFICUL RAPORTULUI JURIDIC PENAL
Raportul juridic penal reprezinta mijlocul prin care legile penale, normele juridice penale se realizeaza, adica se transpun in fapt. Premisele raporturilor juridice penale constau, pe de-o parte, in existenta relatiilor sociale de aparare impotriva infractiunilor, iar, pe de alta parte, in adoptarea normelor juridice penale care faixeaza conduita oamenilor ce participa la aceste relatii sociale. Putem defini raportul juridic penal ca fiind raportul care se realizeaza, in conformitate cu prevederile legii penale, ntre stat si toti ceilalti membri ai societatii, raport in care statul, prin organele sale specializate, are dreptul de a impune respectarea valorilor sociale ocrotite de lege si trage la raspundere penala pe cei care au savarsit infractiuni, iar membrii societatii au obligatia de a se confomr a legii si a suport a sanctiunile penale in masura in care au violat prescriptiile normei penale.
2. RAPORTURILE JURIDICE PENALE SI REALIZAREA ORDINII DE DREPT PENAL IN CADRUL STATULUI DE DREPT Aplicarea legii penale se realizeaza ntre limite foarte largi si foarte bine determinate: de la intrarea in vigoare a normelor respective. Din momentul intrarii in vigoare a legii penale, un numar indefinit de relatii sociale intra sub incidenta legii penale si se desfasoara conform exigentelor formulate de aceste norme. Aceste raporturi devin raporturi _________________________________________________________________________ 11 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
juridice ce se stabilesc ntre stat si toti cetatenii, carora normele penale li se adreseaza. Aceste raporturi, denumite de conformare au o existenta , abstracta, imateriala. Prin urmare, apararea sociala impotriva infractiunilor se realizeaza fie prin repsectarea de buna voie a dispozitiilor legii penale, situatie in care raporturile penale sunt de conformare, fie prin aplicarea constrangerii penale pentru cei care au savarsit infractiuni, cazuri in care raporturile juridice penale sunt de conflict sau de contradictie.
1.3 Elementele raportului juridic penal
Asemanator oricarui alt raport juridic si raportul juridic penal cuprinde in structura sa mai multe elemente si anume : subiectele, continutul si obiectul.
1. SUBIECTELE RAPORTULUI JURIDIC PENAL
Subiectele raportului juridic penal sunt persoanele care participa la acest raport in calitate de beneficiari ai ocrotirii juridice penale sau de destinatari ai prevederilor legii penale.
1.1 Subiectele raportului juridic de conformare
Subiectele raportului juridic de conformare sunt, pe de-o parte, statul, iar, pe de alta parte, toate persoanele din societate. Statul este instrumentul unic indrituit sa pretinda respectarea prevederilor legii si sa actioneze, prin organele sale specializate, pentru e preveni si combate orice fapta infractionala. Cel de-al doilea subiect al raportului juridic penal de conformare este, n sens generic, persoana fizic.
1.2 Subiectele raportului juridic penal de conflict
Din momentul svririi faptei prevzute de legea penal ia natere raportul juridic penal de conflict n cadrul cruia subiecte sunt statul, n principal i persoana fizic sau juridic vatamat, n secundar.
2. CONTINUTUL RAPORTULUI JURIDIC PENAL
Coninutul raportului juridic penal const n : drepturile i obligaiile ce revin subiectelor care particip la respectivul raport.
2.1 Coninutul raportului juridic de conformare
_________________________________________________________________________ 12 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Coninutul raportului juridic de conformare se stabilete n funcie de prevederile normei penale de incriminare din care rezult care sunt drepturile i obligaiile participanilor la acest raport juridic penal. - acest raport juridic este un raport de putere - statul are dreptul de a pretinde tuturor persoanelor fizice s coopereze pentru ocrotirea valorilor sociale ce cad sub incidena legii penale - statul are obligaia s ntreprind msurile necesare pentru a propaga coninutul normelor penale - statul are obligatia de a-i exercita drepturile n limitele stricte ce decurg din coninutul legii penale. - Persoanele fizice au obligaia de a se conforma prevederilor legii penale, de a se abine sau de a ntreprinde ceea ce norma penal prevede sub ameninarea constrngerii penale. - Persoanele fizice au dreptul de a se supune numai obligaiei pe care legea o stabilete i nu altor pretenii.
2.2 Continutul raportului juridic de conflict
n cadrul raportului juridic, statul are dreptul de a trage la rspundere pe cel care a nesocotit prevederile legii penale. Acest drept al statului se completeaz cu obligaia de a aciona n spiritul principiilor dreptului penal. Persoana fizic are obligaia s rspund penal suportnd sanciunile penale ce vor fi dispuse de instana judectoreasc. i raportul juridic penal de conflict este un raport de subordonare deoarece prile nu sunt egale, datorit nsui temeiului care d natere raportului.
3. OBIECTUL RAPORTULUI JURIDIC PENAL
3.1 Obiectul raportului juridic de conformare
Obiectul raportului juridic de conformare este tocmai atitudinea de conformare, de cooperare care decurge din dispoziiile normei penale, conduit care devine obligatorie persoanelor fizice.
3.2 Obiectul raportului juridic de conflict
Obiectul raportului juridic de conflict consta n sanciunea ce urmeaz a fi aplicat n mod legal sub forma unei pedepse sau a altor msuri penale. n acest caz obiectul raportului juridic penal presupune o constrngere absolut necesar pentru a restabili autoritatea legii penale.
_________________________________________________________________________ 13 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.4 NASTEREA, MODIFICAREA SI STINGEREA RAPORTULUI JURIDIC PENAL
1. CARACTERISTICILE PRIVIND RAPORTUL JURIDIC PENAL DE CONFORMARE
Naterea raportului juridic penal de conformare are loc n momentul intrrii n vigoare a normei penale incriminatoare prin care sunt stabilite drepturile i obligaiile subiectelor acestui raport juridic penal. Durata de desfurare a acestui raport juridic penal nu este determinat. Modificarea raportului juridic penal de conformare se produce ca urmare a modificrilor care intervin n coninutul normei de incriminare. Stingerea raportului juridic penal de conformare intervine la data ieirii din vigoare a legii penale care a dat natere acelui raport juridic.
2. CARACTERISTICILE PRIVIND RAPORTUL JURIDIC PENAL DE CONFLICT
Naterea raportului juridic penal de conflict se realizeaz n temeiul svririi unei infraciuni. Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale, prin urmare svrirea faptei prevazute de legea penal reprezint faptul juridic care d natere raportului juridic penal de conflict. Raportul juridic de conflict se poate modifica n condiiile n care intervin sau opereaz anumite cauze expres prevzute de lege. Stingerea raportului juridic penal de conflict are loc n momentul n care prile, adic subiectele raportului juridic i-au exercitat, respectiv i-au ndeplinit drepturile i obligaiile ce s-au nscut n cadrul raportului.
1.5 TEST DE EVALUARE Definii raportul juridic penal
1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Care este obiectul raportului juridic penal? 1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Raportul care se realizeaza, in conformitate cu prevederile legii penale, ntre stat si toti ceilalti membri ai societatii, raport in care statul, prin organele sale specializate, are dreptul de a impune respectarea valorilor sociale ocrotite de lege si trage la raspundere penala pe cei care au savarsit infractiuni, iar membrii societatii au obligatia de a se confomr a legii si a suport a sanctiunile penale in masura in care au violat prescriptiile normei penale. _________________________________________________________________________ 14 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.8 BIBLIOGRAFIE
8. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 9. C. Bulai, manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 3. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939
_________________________________________________________________________ 15 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.5 LEGEA PENAL: NOIUNE, STRUCTUR, INTERPRETARE
Cuprins LEGEA PENAL: NOIUNE, STRUCTUR, INTERPRETARE
Noiune
Structura normei penale
Interpretarea legii penale
1.1 OBIECTIVE
Utilizarea noiunilor i principiilor fundamentale privind structura i interpretarea legii penale
1.2 Noiune
Conceptul de lege penal este examinat n doctrina penal n dou sensuri. ntr-un sens larg, de regula ori norma de drept penal, sens pe care l are n vedere legiuitorul prin dispoziiile art. 141 C.P. n alt sens, restrans, conceptul de lege penal, desemneaz actul normativ emis de parlament, dupa o procedur special i care conine norme de drept penal. 1.Criterii de clasificare a legilor penale a) Legi penale generale i legi penale speciale Aceasta clasificare se face dupa rolul pe care l au n reglementarea relaiilor de aprare social. Important de reinut este faptul c, atunci cnd legea general i cea special vin n concurs, adic sunt incidente pentru soluionarea unui raport juridic de conflict, problema se rezolv dup regula : legea penal special derog de la legea general i se completeaz cu aceasta. Legea penal general cuprinde norme cu caracter de principii , iar legea penal special cuprinde norme de incriminare. Legea penal general constituie cea ce se denumete n mod curent dreptul penal comun, avnd ponderea cea mai mare n cadrul legislaiei penale i reprezentnd cel mai important instrument de lupt mpotriva infracionalitii. Unica lege penal general n ara noastr este Codul penal ce se caracterizeaz printr-un sistem unitar de norme, cuprinznd dou pri: una general i alta special.
Legile penale speciale au un cmp mai restrns de aciune, cuprinznd norme ce reglementeaz instituii speciale de drept penal sau incriminnd ca infraciuni fapte svrite ntr-un anumit domeniu. Spre deosebire de legile generale, legile speciale nu au o structur _________________________________________________________________________ 16 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
determinat, ele putnd cuprinde, de la caz la caz, mai multe capitole, seciuni sau numr de articole. Importanta distinciei ntre legile generale i cele speciale este legat de interpretarea lor, n sensul c legea general este de cea mai larg aplicaiune, ns n cazul unui concurs ntre o lege general i una special care derog de la cea genera sau o completeaz pe aceasta, legea special are prioritate. Raporturile dntre aceste legi trebuie privite i dintr-un alt punct de vedere, n sensul c dispoziiile din Partea general a Codului penal se aplic i Pri speciale, precum i instituiilor reglementate prin legi speciale.
b) Legi penale cu durata nedeterminata si legi penale temporare Dupa durata de timp, legile penale pot fi : - cu durat nedeterminate ( permanente )-sunt cele obinuite - cu durata predeterminata ( temporare )-se aplic i dup ieirea ei din vigoare, faptelor svrite ct timp era n vigoare.
Legi penale cu durat nedeterminat (permanente) sunt acelea n al cror cuprins nu se stipuleaz perioada lor de aplicare. Legile permanente au o stabilitate mai mare, ele fiind principalul instrument de lupt mpotriva infracionalitii. Sunt legi cu durat nedeterminat att legile generale ct i legile speciale.
Legile penale cu durat determinat (temporare) sunt cele ce au o aplicare limitat n timp, prevzndu-se din momentul adoptrii lor pn cnd vor rmne n vigoare. Aceste legi mai sunt denumite i legi temporare deoarece au o durat relativ scurt de aplicare. Durata de aplicabilitate a legii temporare poate rezulta fie din coninutul ei (precizndu-se c legea intr n vigoare la o anumit data i va iei din uz la alt data, care este stabilit n textul legii) sau din mprejurrile speciale care au impus adoptarea ei (cutremure, indundaii catastrofale, etc.)care, odat depite i ridicat starea de necesitate, atrag n mod automat autoabrogarea legii respective.
c) Legi penale ordinare si legi penale exceptionale Legile penale ordinare sau obisnuite-adoptate n situaii normale, obinuite, de evoluie a societii. Legile penale extraordinare sau exceptionale- sunt adoptate n situaii de excepie(calamiti, stare de rzboi) Legile penale ordinare sunt cele ce sunt adoptate n condiii normale, obinuite de lupt mpotriva fenomenului infracional. Din aceast categorie fac parte Codul penal i majoritatea legilor speciale. _________________________________________________________________________ 17 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Legile penale extraordinare sau exceptionale- sunt adoptate n situaii de excepie (calamiti, stare de rzboi). Normele penale excepionale derog de la dreptul comun. Legile excepionale sunt, de regul, legi temporare, ele rmnnd n vigoare doar atta timp ct situaia excepional o impune. ntre o lege general, una special i una excepional se aplic cu prioritate legea excepional, avndu-se n vedere necesitile unei unei aciuni eficiente n lupta antiinfracional.
2) Normele juridice de drept penal Definiie: Normele juridice penale reprezint o specie de norme juridice care se caracterizeaz prin coninutul i structura lor specific, presciind reguli de drept penal precum i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii acestora. Cunoaterea normelor penale, a structuri lor, este important i de aceea n doctrina penal structura normei este examinat pornindu-se de la distincia care se face ntre normele penale generale i normele penale speciale. Avnd o funcie specific i anume reglementarea relaiilor de aprare social mpotriva celor mai grave fapte, normele juridice penale i realizeaz funcia regulatoare prin prevederea tuturor faptelor ce sunt periculoase pentru valorile sociale ce formeaz obiectul dreptului penal i interzicerea lor sub sanciune penal.
1.3 Structura normei penale
Norma penal general coninnd precepte cu valoare de principiu, nu se deosebete, prin structura ei, de alte norme de drept. Normele penale speciale prezint unele particulariti n structura lor care deriv din faptul c ele sunt norme incriminatorii. Categorii de norme penale -norme penale generale -norme penale speciale Norme penale generale sunt acele norme care prevd condiiile n care se nasc, modific ori sting raporturile juridice penale, au o structur asemntoare tuturor celorlalte norme juridice care aparin altor ramuri de drept i anume: ipotez, dispoziie i sanciune. Normele penale generale sunt cuprinse de regul, n partea general a Codului penal i, rareori n legile speciale. Aceste norme cuprind dispoziii cu caracte general privind condiiile n care se nasc, se modific i se sting raporturile juridice penale. Normele generale sunt de cea mai larg aplicaiune, fiind incidente n raport cu toate normele speciale.
_________________________________________________________________________ 18 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Norme juridice speciale prezint unele particulariti n structura lor care deriv din faptul c ele sunt norme incriminatorii. Normele speciale,sunt nscrise de regul n Partea special a Codului penal, dar n multe situaii, n unele legi speciale. Normele speciale indic condiiile n care o anumit fapt constituie infraciune i pedeapsa care se poate aplica n cazul svririi unei astfel de fapte. Structura normei penale, fie c este o norm general sau una special, cuprinde elemente indispensabile din care s rezulte, direct sau indirect, conduita impus participanilor n cazul realizrii situaiei de fapt ndicate n ipotez i sanciunea care intervine ca element de constrngere n caz de nerespectare a dispoziiei din norm, de natur s asigure o eficient aciune a legii penale n lupta mpotriva criminalitii. Categorii de norme penale - norme penale generale - norme penale speciale Norme penale prohibitive sunt normele corespunztoare infraciunilor comosive, stabilesc ca regul de conduit, abinerea de a svri fapta care este scris n coninutul textului respectiv (art. 208 alin. 1 C. pen.). Norme penale onerative sunt normele specifice infraciunilor omisive , are ca reful de conduit obligaia de a face sau de a aciona, inaciunea fptuitorului fiind de natur s produc urmri periculoase (art. 263 C. pen.).
- norme penale complete (unitare) - norme penale divizate Normele penale complete (unitare) cuprind n coninutul lor att dispoziia ct i sanciunea, aadar toate elementele ce sunt necesare incriminrii i sancionrii unei fapte ca infraciune (art. 208 alin. 1 c. pen.). Normele penale divizate sunt acele norme care au o structur ncomplet, dispoziia sau sanciunea fiind formulate ntr-un alt articol al aceleai legi sau chiar n alt act normativ (art. 3 si 12 din Legea 143/2000 privind consumul de droguri). Normele penale divizate se mpart la rndul lor n: - norme de incriminare cadru sau norme n alb - norme de trimitere sau referire. Norme de incriminare cadru sau norme n alb au n structura lor o dispoziie de incriminare cadru i o sanciune corespunztoare, urmnd ca prevedrea faptelor interzise s se fac ulterior, prin alte acte normative. Norme de trimitere sau referire sunt norme divizate incomplete ct privete dispoziia sau sanciunea, pentru care se face trimitere sau referire la o norm complinitoare care este cuprins n aceeai lege ori n alta.
_________________________________________________________________________ 19 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.4 Interpretarea legii penale Este o operatiune logico-raional ce se efectueaz cu ocazia aplicrii normei de drept i are drept scop aflarea voinei legiuitorului exprimat n acea norm. Unele texte de lege nu sunt suficiente de clare, situaie ce poate rezulta din folosirea unor termeni sau expresii cu nelesuri multiple, ori redactrii neglijente. Felurile interpretrii : Dup organul sau persoana care face interpretarea acesta poate fi : - Interpretare oficial-fcut de un organ sau subiect oficial i poate fi autentic sau legal fcut de legiuitor i cauzal sau de caz fcut de organul judiciar la cazul concret - Interpretare legal este efectuat de legiuitor n momentul cnd adopt o anumit lege penal i const n explicarea, n coninutul acesteia, a anumitor termeni, expresii sau situaii juridice care impun o interpretare unitar. - Interpretare judiciar apare cel mai frecvent n practica, deoarece rezolvarea oricrui caz presupune o activitate permanent de interpretare a prevederilor legale care au inciden n acea cauz. Un rol important n activitatea de interpretare juridic l are Curtea Suprem de Justiie care asigur o interpretare unitar a legilor penale prin orice fel de decizie.
- Interpretare neoficial sau interpretarea doctrinar sau tiinific este fcut de teoreticienii dreptului penal care prin tratatele, cursurile sau articolele publicate, fac un examen teoretic al normelor penale i implicaiilor practice care apar n procesul de aplicare a acestora. Interpretarea doctrinar este de natur s orienteze interpretarea judiciar, dar poate constitui i un preios material documentar pentru eventualele iniiative legislative.
Interpretarea oficial este obligatorie , iar cea neoficial nu are for obligatorie ce decurge de la un organ oficial.
- Interpretare autentic poate fi de 2 feluri : - contextual - posterioar Dup metodele folosite interpretarea poate fi: - Interpretare literar sau gramatical const n aflarea nelesului normei de drept penal cu ajutorul textului n care este exprimat aceea norm penal. Atunci cnd apar unele imperfeciuni ce pot determina nelegeri diferite ale aceluiai text, este necesar s se efectueze o asemenea interpretare literal sau gramatica, pe baza unui studiu etimologic, stilistic i sintactic.
_________________________________________________________________________ 20 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- Interpretare raional sau logic const n folosirea procedeelor logice, a raionamentelor, pentru a afla voina legiuitorului. Interpretarea logic se realizeaz prin descoperirea nelesului unei norme sau legi penale cu ajutorul elementelor i procedeelor logice: noiuni, judeci, raionamente, analiz, sintez, inducie, deducie. n cazul interpretrii logice se iau n discuie mai multe elemente i anume: care este cauza (mprejurrile care au determinat elaborarea i adoptarea legii penale) i scopul (ce a urmrit legiuitorul prin adoptarea acelei legi). Din cunoaterea acestor elemente eseniale, pe cale de raionament se poate deduce care a fost voina real a legiuitorului i sensul pe care el a urmrit s-l dea normelor pe care le-a adoptat. Interpretarea logic se face dup anumite reguli, apelnd la unele raionamente.
Raionamente folosite : a) ,, A foriori -dac legea penal permite mai mult, implicit permite i mai puin i invers, dac legea penal interzice mai puin (a minori ad minus), implicit ea interzice i mai mult (a minori ad majus) b) ,,Per a contrario- se bazeaz pe argumentul c acolo unde exist o alt motivare, obligatoriu trebuie s existe i o alt rezolvare juridic. c) ,,Reductio ad absurdum- reducerea la absurd d) A pari pentru situaii identice soluia juridic trebuie s fie aceeai, legea penal se aplic i n cazurile neprevzute n norma interpretat, dar care sunt identice cu cele formulate n mod expres de lege.
- Interpretare istoric Aceast interpretare presupune analiza istoricului legii sau normei ce se interpreteaz. - Interpretare sistematic Interpretarea sistematic const n studierea normei ce se interpreteaz n corelaie cu alte norme ce sunt cuprinse n aceeai lege sau cu alte legi ce fac parte din sistemul de drept pozitiv. - Interpretarea legii prin analogie Interpretarea prin analogie este o metod de interpretare care se folosete n mai mic msur n dreptul penal i care const n explicarea sensului unei legi penale cu ajutorul altor norme care sunt asemntoare. Interpretare dup rezultat : - Interpretare declarativ Este ntlnit atunci cnd se constat c textul interpretat exprim exact ceea ce legiutorul a vrut s rein prin acea lege, n consecin, textul nu cuprinde nici mai mult, nici mai puin dect a dorit puterea legislativ (lex dixit quam voluit). Concluziile oricrei interpretri declarative sunt c legea este valabil, asigurnd condiii pentru o aprare social eficient n lupta _________________________________________________________________________ 21 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
infracionalitii. - Interpretarea restrictiv Apare atunci cnd n urma procesului de interpretare se constat c legea spune mai mult dect a voit legiutorul (lex dixit plus quam voluit).
- Interpretare extensiv Este o alt situaie care poate aprea n finalul procesului de interpretare atunci cnd se constat c norma juridic interpretat exprim mai puin n raport cu inteniile legiuitorului (lex dixit minus quam voluit). Acest gen de interpretare se folosete rar n domeniul dreptului penal i doar atunci cnd nu defavorizeaz pe cel ce cade sub incidena legii penale. - Limitele interpretrii n mod ntemeiat legea penal este de strict interpretare, ceea ce presupune c limitele interpretrii se gsesc acolo unde se termin normele penale ce-au fost interpretate. Interpretarea legii penale se efectueaz nu pentru a crea noi norme de drept, ci ea trebuie s fie amintit de dorina cunoaterii, cercetrii i elucidrii nelesului real al normei de drept, nlturrii unor lacune ale legii, cu ajutorul altor norme n materie, pentru realizarea scopului legii penale i promovarea principiilor fundamentale ale dreptului penal. Atunci cnd, ns, n procesul de interpretare se constat lacune grave ale legii, persoana sau instituia care a realizat interpretarea poate face propuneri motivate de lege ferenda care, fiind naintate puterii legislativ, vor determina promovarea unor proiecte de modificare a legii care a fcut obiectul interpretrii.
1.7 TEST DE EVALUARE Definii normele juridice de drept penal
1.8 LUCRARE DE VERIFICARE Detaliai structura normei penale
1.9 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Normele juridice penale reprezint o specie de norme juridice care se caracterizeaz prin coninutul i structura lor specific, presciind reguli de drept penal precum i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii acestora. Cunoaterea normelor penale, a structuri lor, este important i de aceea n doctrina penal structura normei este examinat pornindu-se de la distincia care se face ntre normele penale generale i normele penale speciale.
_________________________________________________________________________ 22 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.10 BIBLIOGRAFIE
10. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, partea general,, casa de Pres i Editur ansa S.R.L., Bucureti,2002 11. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 3. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 23 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.6 APLICAREA LEGII PENALE IN SPAIU I TIMP
Cuprins APLICAREA LEGII PENALE IN SPAIU I TIMP
Consideraii generale
Aplicarea legii penale n spaiu
Aplicarea legii penale n timp
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor referitoare la principiul aplicrii legii penale n timp, respectiv principiul aplicrii legii penale n spaiu
1.2 Consideraii generale
1. Noiunea aplicrii legii penale Prin aplicarea legii penale nelegem executarea sau ndeplinirea ndatoririlor pe care ea le prevede ce pot avea loc fie de bunvoie, prin respectarea prescripiilor acesteia, fie silit, n cazul svririi faptei interzise.
2. Elementele n raport cu care se aplic legea penal Nu putem vorbi de aplicarea legii penale fr a ne referi la elementele care i fixeaz limitele aplicrii acesteia i anume : timpul, teritoriul, persoanele i faptele. Timpul : Se tie c orice lege care eman de la puterea legislativ, nu poate fi venic, ea este limitat n timp, de la momentul intrrii n vigoare i pn la ieirea din vigoare. De aceea exist o corelaie ntre fapt i legea penal care urmeaz s fie aplicat. Spatiul : este un alt element obligatoriu n determinarea limitelor aplicrii legii penale. Persoanele : ntotdeauna legea penal reglementeaz relaii ntre oameni. Faptele : pentru ocrotirea valorilor sociale fundamentale, legea penal descrie explicit i concret faptele sub forma aciunii sau omisiunii.
1.3 Aplicarea legii penale n spaiu 1. Notiunea aplicarii legii penale in spatiu Aplicarea legii penale in spatiu consta in activitatea de traducere in viata a prescriptiilor sanctionatoare ale legii penale in raport cu locul comiterii diferitelor infractiuni (in tara sau strainatate) de catre cetateni romani sau straini. Principiile menite sa asigure inevitabilitatea aplicarii legii penale in raport cu spatiul sunt : - principiul teritorialitatii legii penale,
_________________________________________________________________________ 24 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- principiul personalitii legii penale, - principiul realitii - principiul universalitii legii penale. Un lucru foarte important este faptul c numai recunoaterea i aplicarea tuturor principiilor care guverneaz ntinderea n spaiu a efectelor legii penale fac posibil realizarea unei eficiente activiti de represiune.
2. Aplicarea legii penale faptelor svrite pe teritoriul Romniei 2.1 Principiul teritorialitii legii penale Este principiul de baz potrivit cruia se face aplicarea legii penale n raport cu locul svririi infraciunii, principiu consacrat n art. 3 C. pen. Legea penal se aplic n exclusivitate tuturor infraciunilor comise pe teritoriul rii, neavnd nicio relevan calitatea fptuitorului.
n N.C.P. acest principiu de baz este enunat prin prisma prevederilor Art. 8. care prevede c: (1) Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. (2) Prin teritoriul Romniei se nelege ntinderea de pmnt, marea teritorial i apele cu solul, subsolul i spaiul aerian, cuprinse ntre frontierele de stat. (3) Prin infraciune svrit pe teritoriul Romniei se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n alin. (2) sau pe o nav sub pavilion romnesc ori pe o aeronav nmatriculat n Romnia. (4) Infraciunea se consider svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia s-a efectuat un act de executare, de instigare sau de complicitate, ori s-a produs, chiar n parte, rezultatul infraciunii.
2.2 Noiunea de teritoriu n sensul legii penale Prin noiunea de teritoriu se nelege ntinderea de pmnt i ape cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. Aceasta cuprinde : suprafaa terestr, apele interioare, marea teritorial, subsolul teritoriului terestru i acvatic i spatiul aerian de deasupra teritoriului acvatic i terestru. Suprafaa terestr : ntinderea de pmnt cuprinsp ntre frontierele politico-geografice ale statului roman. Apele interioare : apele curgatoare sau statatoare cuprinse ntre frontierele politico-geografice ale statului roman. Marea teritoriala : cuprinde fia de mare adiacent rmului i apele maritime interioare. _________________________________________________________________________ 25 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Subsolul : este format din zona subteran avnd o ntindere ce coincide cu limitele frontierelor de stat cu o adncime practic limitat de posibilitatea real a omului de exploatare n condiiile tehnicii actuale. Spatiul aerian : este spatiul care se intinde deasupra teritoriului cuprins ntre frontierele statului i desupra apelor interioare i mrii teritoriale. 2.3 Noiunea de infraciune svrit pe teritoriul rii Prin infraciune svrita pe teritoriul rii noastre se nelege o infraciune comis pe teritoriul artat n art. 142 sau pe o nava sau o aeronav romn. De asemenea, conform art. 8 alin 4 N.C.Pen, infraciunea se consider a fi svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia s-a efectuat un act de executare, de instigare sau de complicitate ori s-a produs, chiar n parte, rezultatul infraciunii conform principiului ubicuitii sau al desfurrii integrale.
2.4 Excepii de la principiul teritorialitii Aplicarea legii penale potrivit principiului teritorialitii cunoate anumite restrngeri i anume : a) Faptele prevzute de legea penal svrite de persoanele care se bucur de imunitatea de jurisdicie penal. b) Infraciunile svrite la bordul unor nave strine aflate n trecere prin marea teritorial ori pe timpul ct se afl n porturi, n apele maritime interioare i marea teritorial ale Romniei. c) Infraciunile svrite la bordul aeronavelor strine aflate n limitele teritoriale romneti. d) Infraciunile svrite n sediile misiunilor diplomatice strine aflate n ara noastr, de ctre membrii i personalul acestora. e) Infraciunile svrite de personalul armatelor strine n timpul staionrii sau trecerii pe teritoriul altui stat. f) Imunitatea prezidenial, parlamentar i guvernamental.
In Noul cod penal: Art. 13: Imunitatea de jurisdicie Legea penal nu se aplic infraciunilor svrite de ctre reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau de ctre alte persoane care, n conformitate cu tratatele internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn.
3. Aplicarea legii penale romne unor infraciuni svrite n strintate
3.1 Noiuni preliminare Principiul teritorialitii acoper doar sfera infraciunilor care se _________________________________________________________________________ 26 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
svresc n limitele teritoriale ale Romniei. Pot apare ns situaii cnd infraciunile sunt svrite n straintate de ceteni romni sau n straintate unii ceteni strini svresc fapte mpotriva intereselor statului romn ori mpotriva unor ceteni romni. Pentru astfel de situaii legea penal romn prevede urmatoarele principii subsidiare : personalitii, realitii i universalitii. 3.2 Principiul personalitii legii penale Acest principiu este consacrat n art. 4 C.pen. care stabileste ca legea penala romn se aplic i infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, de ctre un cetaean romn sau de ctre o persoan fr cetaenie, care are domiciliul n Romnia.
Pentru aplicarea principiului personalitii se cer a fi ntrunite urmatoarele condiii : a) fapta s fie svrit n ntregime n afara teritoriului rii noastre indiferent de locul, de ara n care infractorul comite aceasta infraciune. Potrivit criteriului ubicuitii, nici un act de executare i nici rezultatul nu se pot produce n Romnia, deoarece, n caz contrar, legea romn ar trebui s intervin potrivit principiului teritorialitatii; b) fapta s constituie infractiune potrivit prevederilor din legea penal romn c) infractorul s fie cetean romn sau o persoan fr cetenie care domiciliaz n Romnia.
Odat cu intrarea n vigoare a N.C.P acest principiu nu se mai aplica i apatrizilor potrivit dispoziiilor art. 9 N.C.P care prevede c: Art. 9. (1) Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac pedeapsa prevzut de legea romn este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de 10 ani. (2) n celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei niciunui stat. (3) Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Dup cum se poate lesne observa, odat cu intrarea n vigoare a N.C.P va fi necesar ca fapta comis s nu fie doar infraciune conform _________________________________________________________________________ 27 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
prevederilor C.P dar s fie i pedepsibil cu deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 10 ani. n cazul n care pedeapsa nu este deteniunea pe via sau este nchisoarea mai mic de 10 ani sau amend penal, este necesar ca fapt s fie prevzut att de legea rii unde a fost comis infraciunea ct i de legea penal romn; sau s fi fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat. Spre deosebire de vechea reglementare, N.C.P. prevede ca pentru punerea n micare a aciunii penale n cazul n care este aplicabil principiul personalitii este necesar autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel n a crei raza teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng .C.C.J.
3.3 Principiul realitii legii penale Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, de ctre un cetean romn sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul Romniei, dac fapta a fost ndreptat contra siguranei naionale a statului nostru sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-a produs o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn. Pentru aplicarea principiului realitii se cer a fi realizate urmtoarele condiii : a) infraciunea s fie svrit n strintate b) infraciunea svrit s fie ndreptat mpotriva siguranei naionale a statului nostru, mpotriva unui cetean romn sau prin care s-a produs o vtmare grav a integritii corporale sau sntii acestuia. c) Fapta s constituie infraciune potrivit prevederilor legii penale romne. d) Infractorul s fie cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia e) Punerea n micare a aciunii penale se face numai cu autorizarea procurorului general al Romniei.
In Noul Cod penal acest principiu are urmatoarea reglementare: Art. 10: Realitatea legii penale (1)Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean strin sau o persoan fr cetenie, contra statului romn, contra unui cetean romn ori a unei persoane juridice romne. (2)Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i numai dac fapta nu face obiectul unei proceduri judiciare n statul pe teritoriul cruia s-a comis.
Astfel n noua reglementare este eliminat condiia ca apatridul _________________________________________________________________________ 28 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
s nu domicilieze pe teritoriul Romniei. Conform dispoziiilor anterior menionate, punerea in miscare a aciunii penale se face numai cu autorizarea procurorului general al Romniei i numai dac fapta nu face obiectul unei proceduri judiciare n statul pe teritoriul cruia s-a comis.
3.4 Principiul universalitii legii penale Universalitatea legii penale romne este definit n art. 6 C.pen. n care se arata ca Legea penal se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 5 alin. 1 , svrite n afara teritoriului rii, de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii, dac : a) fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit b) fptuitorul se afl n ar Aplicarea legii penale romne potrivit principiului universalitii presupune realizarea cumulativ a urmtoarelor condiii : a) svrirea unei infraciuni, alta dect cele pentru care s-ar aplica legea penal romn conform principiului realitii, b) infraciunea s fie svrit n strintate n ntregime, c) s existe dubla incriminare d) fapta s fie svrit de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia (aceast cerin fiind eliminat prin prisma prevederilor N.C.P.) e) infractorul se afl de bunvoie n Romnia. Principiul universalitii nu se aplic n cazul cnd exist vreo clauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei sau cnd pedeapsa a fost executat ori considerat ca executat.
In Noul Cod penal acest principiu are urmatoarea reglementare: Art. 11: Universalitatea legii penale (1)Legea penal romn se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 10, svrite n afara teritoriului rii de un cetean strin sau o persoan fr cetenie, care se afl de bunvoie pe teritoriul Romniei, n urmtoarele cazuri: a)s-a svrit o infraciune pe care statul romn i-a asumat obligaia s o reprime n temeiul unui tratat internaional, indiferent dac este prevzut sau nu de legea penal a statului pe al crui teritoriu a fost comis; b)s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului i aceasta a fost refuzat. (2)Dispoziiile alin. (1) lit. b) nu se aplic atunci cnd, potrivit legii statului n care s-a svrit infraciunea, exist o cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei sau cnd pedeapsa a fost executat ori este considerat ca executat. (3)Cnd pedeapsa nu a fost executat sau a fost executat numai n parte, se procedeaz potrivit dispoziiilor legale privitoare la recunoaterea hotrrilor strine.
_________________________________________________________________________ 29 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Universalitatea legii penale romane este definita n art. 11 N. C.pen. n care se arat c Legea penal se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 10 , svrite n afara teritoriului rii, de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie (n vechea reglementare se cerea ca apatridul s nu domicilieze pe teritoriul Romniei).
3.5 Prioritatea conveniilor internaionale n materia unor infraciuni svrite n strintate Aplicarea legii penale romn pentru infraciunile svrite n strintate, potrivit principiilor realitii i universalitii se realizeaz i n raport cu dispoziiile cuprinse n art. 7 C.pen. Potrivit acestui text, normele cuprinse n art. 5 si 6 C. pen. se aplic numai dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional
Conform Noului Cod Penal: Art. 12: Legea penal i tratatele internaionale Dispoziiile art. 8-11 se aplic dac nu se dispune altfel printr-un tratat internaional la care Romnia este parte.
4. Extrdarea 4.1 Noiunea i natura juridic a extrdrii Extrdarea este un act bilateral, politic i juridic prin care statul, pe al crui teritoriu se afl un infractor strin, pred pe acesta statului unde s-a svrit infraciunea ori statului ale crui interese au fost afectate prin comiterea faptei sau al crui cetean este, n vederea tragerii la rspundere penal ori a executrii pedepsei la care a fost condamnat printr-o hotrre definitiv. Sub raportul finalitii sale, extrdarea este un act de reciproc asisten juridic internaional i poate fi acordat numai n baza unei convenii internaionale sau pe baza de reciprocitate, n condiiile legii. Predarea sau extradrea unei persoane n relaia cu statele membre ale Uniunii Europene se acord sau se solicit n condiiile legii. De asemenea, predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional se acord n condiiile legii. 4.2 Condiiile extrdrii a) condiiile ce privesc infraciunea: - s se fi comis o infraciune pe teritoriul statului solicitat sau prin fapta svrit s fie lezate interesele acelui stat - fapta savrit s fie considerat infraciune att de legislaia statului solicitant, ct i de cea a statului solicitant s efectueze extrdarea - infraciunea pentru care se cere extrdarea s prezinte o anumit gravitate
_________________________________________________________________________ 30 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
b) condiiile ce privesc infractorul: - persoana a crei extrdare se cere s fie cetean strin sau o persoan fr cetenie ce domiciliaz n strintate (condiie eliminat prin prisma prevederilor N.C.P ) - infractorul s se gseasc pe teritoriul solicitat
c) condiiile de ordin procedural: - s existe o cerere de extrdare - statul solicitat care primeste cererea de extrdare este obligat s- l aresteze pe fptuitor - statul solicitat este obligat s comunice statului solicitant data i locul predrii fptuitorului care este extrdat - statul solicitant este obligat s comunice prii solicitate informaii cu privire la finalizarea procesului penal n care a fost implicat cel extrdat.Dup pronunarea hotrrii judectoreti definitive se va transmite i o copie a sentinei.
4.3 Situaiile de excepie cnd nu poate opera extrdarea - nu pot fi extrdate persoanele care au obinut drept de azil n Romnia - cetenii strini sau apatrizii cu domiciliul n strintate dac au svrit o infraciune n Romnia sau mpotriva intereselor statului nostru - extrdarea va fi refuzat dac : - infraciunea pentru care se cere este dintre acelea pentru care aciunea penal se pune n micare numai la plngerea prealabil a prii vtmate ori lipsete autoritatea sau sesizarea organului competent - a intervenit amnistia faptei printr-un act de clemen dat de organul puterii legislative a statului solicitat sau solicitant - a trecut termenul de prescripie a rspunderii penale sau a executrii pedepsei - exist autoritatea de lucru judecat
4.4 Ordinea de preferin n acordarea extrdrii n cazul n care un infractor este cerut a fi extrdat, n acelai timp, ctre mai multe state, n conveniile ncheiate de Romnia cu alte state se prevede ca statul solicitat va da prioritate statului pe teritoriul cruia s- a svrit infraciunea, n lipsa acestuia, statului mpotriva intereselor cruia a fost ndreptat infraciunea, i, n ultim instan, statului al crui cetean este infractorul. Spre deosebire de vechea reglementare, extradarea se poate cere si in cazul cetatenilor romani aflati pe teritoriul altui stat si nu numai in cazul strainilor.
_________________________________________________________________________ 31 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Conform noului Cod penal: Art. 14: Extrdarea (1)Extrdarea poate fi acordat sau solicitat n temeiul unui tratat internaional la care Romnia este parte ori pe baz de reciprocitate, n condiiile legii. (2)Predarea sau extrdarea unei persoane n relaia cu statele membre ale Uniunii Europene se acord sau se solicit n condiiile legii. (3)Predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional se acord n condiiile legii.
4.5 Organele implicate n efectuarea extrdrii Cererea de extrdare se primete pe cale diplomatic, prin Ministerul Afacerilor Externe. Actele procedurale sunt efectuate de organele Ministerului Public i cele ale Ministerului Justiiei.Activitile de arestare i predare ctre statul solicitant sunt efectuate de organele de poliie, n cazul Romniei prin Biroul Naional INTERPOL.
Legislaie internaional n materia
Convenia European privind transferul de proceduri n materie penal, adoptat de Romnia prin Legea 34/2000. Legea 302/2004 privind Cooperarea juridic internaional n materie penal.
1.4 Aplicarea legii penale n timp
1. Noiuni generale Prin norme penale privind aplicarea legii penale n timp se nelege ansamblul de norme juridice penale prin care se reglementeaz aplicarea legii penale n raport cu timpul svririi infraciunii i cu momentul tragerii la rspundere penal a celor ce-au svrit infraciuni.
2. Activitatea legii penale n materia aplicrii legii penale n timp este dominant principiul activitii legii penale, conform cruia legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea este n vigoare.
Art. 3 al N.C.P prevede faptul c Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare.
2.1 Noiunea de activitate a legii penale Potrivit principiului activitii legii penale, o lege nu se aplic dect pentru infraciunile svrite n perioada de timp cuprins ntre data intrrii n vigoare i data scoaterii ei din uz.
_________________________________________________________________________ 32 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
2.2 Durata i limitele de aplicare a legii penale n timp Intrarea in vigoare a unei legi penale se realizeaz prin dou modaliti : a) la data expres prevzut n lege b) la data publicrii legii n Monitorul Oficial Ieirea din vigoare a unei legi penale se realizeaz prin abrogare. Din punctul de vedere al procedeului folosit pentru a scoate din uz o lege, abrogarea poate fi : expres, tacit sau subneleas, autoabrogarea, total, parial.
a. Concursul de lege penal
In practica legislativ este posibil s fie n vigoare n acelai timp dou sau mai multe legi penale. Exist concurs de legi penale n timp atunci cnd dou sau mai multe legi penale reglementeaz aceleai relaii sociale, una din legi fiind o lege penal general, alta o lege penal special, iar, uneori, chiar o lege excepional. n cazul concursului de legi penale, va fi activ legea special, n defavoarea celei generale sau legea excepionala, n raport cu cea special i cea general.
b. Extraactivitatea legii penale
4.1 Noiuni preliminare
n materia aplicrii legii penale n timp, extraactivitatea este acceptat n mod excepional i ea const ntr-o extindere a activitii legii penale, fie nainte de momentul intrrii ei n vigoare, fie ulterior, dup ieirea ei din vigoare. Prin efectele pe care le produce, extraactivitatea creeaz unele excepii de la principiul activitii legii penale i anume : retroactivitatea i ultraactivitatea.
4.2 Retroactivitatea
Legile rectroactiveaz atunci cnd se aplic infraciunilor ce au fost svrite naintea intrrii lor n vigoare Au caracter retroactiv urmtoarele legi : a) legea penal n coninutul creia se prevede expres c urmeaz s se aplice i unor fapte svrite anterior intrrii ei n vigoare legea interpretativ b) legile dezincriminatoare (cu privire la legea de dezincriminare N.C.P prevede n Art. 4. faptul c Legea penal nu se aplic _________________________________________________________________________ 33 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai sunt prevzute de legea nou. n acest caz, executarea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de siguran, pronunate n baza legii vechi, precum i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste fapte nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi. c) legile care prevd msuri de siguran sau msuri educative d) legea penal mai favorabil e) legea interpretativ
4.3 Ultraactivitatea
Ultraactivitatea acioneaz, de asemenea, n mod excepional, ea presupunnd aplicarea legii penale n viitor, chiar i dup ce a ieit din vigoare, asupra faptelor ce s-au svrit sub imperiul ei.
4.4 Aplicarea legii penale mai favorabile
a) Notiuni i caracterizare b) Aplicarea legii penale mai favorabile n raport cu faptele care nu au fost definitiv judecate Potrivit dispozitiei din art. 13 alin. 2 C.Pen., dac la svrirea infractiunii i pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Potrivit dispoziiei din art. 5 alin. 1 N.C.Pen., dac la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Dispoziiile alin. (1) se aplica i actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile.
c) Criteriile de determinare a legii mai favorabile : - condiiile de incriminare a faptei - condiiile de tragere la rspundere penal - natura i durata sanciunii - termenul de prescripie a rspunderii penale
4.5 Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive
Aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive este reglementat de art. 14 C. pen. Potrivit prevederilor din alin. 1 al acestui articol, atunci cnd dup rmnerea _________________________________________________________________________ 34 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege nou care prevede o pedeaps mai uoar, aceasta se va aplica obligatoriu i asupra pedepselor definitive care nu au fost nc executate, sunt n curs de executare ori au fost deja executate n ntregime. Daca pedeapsa aplicat depeste maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea respectiv, ea se va reduce la acest maxim.
Aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive este reglementat de art. 6 N.C. pen. Potrivit prevederilor din alin. 1 al acestui articol, atunci cnd dupa rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depeste maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce la acest maxim.
4.6 Aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive
Aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile poate interveni atunci cnd, dupa rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea completa a pedepsei nchisorii, a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, iar sanciunea aplicat este mai mic dect maximul special prevzut de legea nou. Instana poate dispune meninerea sau reducerea pedepsei. . Pedeapsa aplicata nu poate fi coborata sub limita ce ar rezulta din reducerea acestei pedepse proportional cu micsorarea maximului special prevazut pentru infractiunea savarsita. Daca o dispozitie din legea penala noua se refera la pedepse care au fost definitiv aplicate, se va tine seama, in cazul pedepselor executate pana la data intrarii in vigoare a legii penale noi, de pedeapsa redusa sau inlocuita potrivit dispozitiilor aratate, iar pedeapsa se va reduce obligatoriu cu 1/3. Aceast instituie nu se va mai aplica odat cu intrarea n vigoare a N.C.P.
4.7. Aplicarea legii penale temporare
Definitia legala a legii penale temporare este oferita de art.7 alin 2 N.C Pen: Legea penal temporar este legea penal care prevede data ieirii ei din vigoare sau a crei aplicare este limitat prin natura temporar a situaiei care a impus adoptarea sa. Conform art. 7 alin (1) N. C. Pen legea penala temporara se va aplica _________________________________________________________________________ 35 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
infractiunilor savarsite in timpul in care s-a aflat in vigoare, chiar daca respectivele fapte penale nu au fost urmarite penal sau judecate in acel interval de timp.
4.8. Aplicarea legii penale de dezincriminare
Potrivit art. 4 N.C.Pen, legea penala nu se aplica faptelor savarsite sub legea veche, daca nu mai sunt prevazute de legea noua. In acest caz, executarea pedepselor, a masurilor educative si a masurilor de siguranta, pronuntate in baza legii vechi, precum si toate consecintele penale ale hotararilor judecatoresti privitoare la aceste fapte inceteaza prin intrarea in vigoare a legii noi. Astfel, spre deosebire de V.C.Pen cand aprecierea interventiei unei dezincriminari se facea in abstracto, in sensul ca exista dezincriminare doar atunci cand fapta prevazuta de legea veche un se mai regaseste sub nicio forma in legea noua, sub imperiul N.C.Pen aprecierea interventiei unei dezincriminari se va face in concreto, distingandu-se urmatoarele posibilitati: a) Atunci cand fapta prevazuta de legea veche nu mai are un corespondent in legea noua b) Atunci cand, prin prevederile legii noi, se restrange sfera de incidenta a unui anumit text astfel incat fapta savarsita de inculpat nu mai intruneste conditiile impuse de textul de lege (forma de vinovatie, conditiile specifice unei anumite infractiuni etc.)
SECIUNEA 1: Aplicarea legii penale n timp Art. 3: Activitatea legii penale Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare. Art. 4: Aplicarea legii penale de dezincriminare Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai sunt prevzute de legea nou. n acest caz, executarea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de siguran, pronunate n baza legii vechi, precum i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste fapte nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi. Art. 5: Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei (1)n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea mai favorabil. (2)Dispoziiile alin. (1) se aplic i actelor normative ori prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea s- au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile. Art. 6: Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea definitiv a cauzei (1)Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depete maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce la acest _________________________________________________________________________ 36 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
maxim. (2)Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la deteniune pe via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune. (3)Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda, pedeapsa aplicat se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi maximul special prevzut n legea nou. inndu-se seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii. (4)Msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta, dac este mai favorabil. (5)Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin. (1)-(4), pedepsele complementare i msurile de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele prevzute de aceasta. (6)Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor complementare sau msurilor de siguran, acestea se execut n coninutul i limitele prevzute de legea nou. (7)Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispoziiilor alin. (1)-(6). Art. 7: Aplicarea legii penale temporare (1)Legea penal temporar se aplic infraciunii svrite n timpul cnd era n vigoare, chiar dac fapta nu a fost urmrit sau judecat n acel interval de timp. (2)Legea penal temporar este legea penal care prevede data ieirii ei din vigoare sau a crei aplicare este limitat prin natura temporar a situaiei care a impus adoptarea sa.
1.5 TEST DE EVALUARE Definii principiul personalitatii legii penale
1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Aplicarea legii penale mai favorabile. Noiune. Criterii de determinare. 1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Legea penala romana se aplica si infractiunilor savarsite in afara teritoriului tarii, de catre un cetatean roman sau de catre o persoana fara cetatenie, care are domiciuliul in Romania. 1.8 BIBLIOGRAFIE
12. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, partea general,, casa de Pres i Editur ansa S.R.L., Bucureti,2002 13. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 3. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 37 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.7 INFRACIUNEA I SANCIUNILE DE DREPT PENAL
Cuprins INFRACTIUNEA SI SANCTIUNILE DE DREPT PENAL
Noiunea general de infraciune
Trsturile eseniale ale infraciunii
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor referitoare la trsturile eseniale ale infraciunii
1.2 Noiunea general de infraciune
1. INFRACIUNEA- INSTITUIE FUNDAMENTAL A DREPTULUI PENAL Dreptul penal, n totalitate, este structurat n jurul a trei instituii fundamentale : infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa. ntre cele trei instituii exist o strns legtur i condiionare n sensul c instituia infraciunii determin existena i funcionarea celorlalte dou. Codul penal d expresie acestei relaii n art. 17 alin. 2 n care se arat c infraciunea este singurul temei al rspunderii penale. Infraciunea ca instituie fundamental presupune un ansamblu de norme penale prin care se regelementeaz, n general, condiiile de existen i trsturile caracteristice comune tuturor infraciunilor descrise n legea penal.
2. DEFINIIA INFRACIUNII I IMPORTANA DEFINIRII LEGALE A ACESTEIA Infraciunea este n general privit, n teoria dreptului penal i n diferitele legislaii , din dou puncte de vedere : fie ca un fenomen social, fie ca un fenomen juridic. Considerat ca fenomen social, noiunea de infraciune evolueaz ca i noiunea de moralitate. Ca fenomen juridic, infraciunea este o fapt- o aciune sau o omisiune- imputabil autorului su, prevzut de legea penal i sancionat cu o pedeaps. Art. 17 din C.penal definete infraciunea ca fiind fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Codul penal definete, n texte distincte, fiecare din cele trei trsturi eseniale ale infraciunii ( pericolul social n art. 18, vinovia n art.19 i legea penal- ca sediu al incriminrii, n art. 141). ntre aceste trsturi eseniale exist o interferen i o corelare dialectic. _________________________________________________________________________ 38 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Definiia legal a infraciunii reflect unele principii fundamentale ale dreptului penal cum sunt : principiul legalitii incriminrii i principiul rspunderii subiective.
n noul Cod penal din 2009 la art. 15 se prevede: Art. 15: Trsturile eseniale ale infraciunii (1)Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. (2)Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.
Astfel, n noua reglementare, trstura cu privire la pericolul social, nu va mai fi prevzut, fiind necesar ca fapta svrit s fie prevzut de legea penal, s fie svrit cu vinovie (condiii existente i n reglementarea actual), s fie nejustificat (s nu existe vreo cauz care nltur caracterul penal al infraciunii i care astfel ar putea da justificare, temei legal pentru svrirea faptei) i s fie imputabil celui care urmeaz s fie tras la rspundere.
1.3 TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII 1. PERICOLUL SOCIAL
1.1 Noiunea de pericol social. Prin pericol social al unor acte de conduit nelege, particularitatea acestora de a aduce atingere sau periclita unele valori sociale, de un anumit interes pentru societate. Pericolul social rezult din atingerea pe care acea fapt a adus-o sau, n mod obiectiv, poate s o aduc unei valori sociale pe care legea penal o apr. Caracterul social al pericolului rezult din mprejurarea c el vizeaz valori i rnduieli sociale, c faptele care l creeaz tulbur desfurarea normal a relaiilor statornicite ntre membrii societii, c provoac nemulumire, team i ngrijorare pentru ceea ce s-a svrit i s-ar mai putea comite, prin nclcarea legii penale, n cadrul colectivitii. Valorile sociale, a cror vtmare sau periclitare atribuie relevan penal faptelor prin care li s-a adus atinger, sunt enumerate n art. 1 Cod penal i anume: statul romn, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntraga ordine de drept.
1.2 Elementele pericolului social n art.18, se arat c, nelesul legii penale, fapta care prezint pericol social este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingere unei din valorile sociale enumerate n art. 1 C. penal. i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse. Cerine :
_________________________________________________________________________ 39 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Cerine : a) pericolul social trebuie s fie generat de svrirea unei fapte Fapta, este un act de conduit a omului avnd o existen material, obiectiv. Noiunea de fapt, n semnificaia ce i se d de legea penal, se reduce n esen la dou elemente de ordin exclusiv msterial obiectiv, i anume : o activitate fizic, care se poate nfia sub forma unei aciuni sau inaciuni, i un rezultat socialmente periculos. Aciunea este o form de manifestare concretizat n acte, gesturi, cuvinte, etc. prin care fptuitorul, indiferent c se folosete de propria sa energie sau de o energie strin, face s se produc o schimbare n lumea exterioar. Inaciunea const ntr-un comportament pasiv, n omosiunea fptuitorului de a ndeplini o obligaie legal i a face astfel ca n lumea exterioar s survin o schimbare datorit acionrii unei energii care trebuie anihilat prin intervenia acestuia. b) pericolul social s fie de o asemenea gravitate nct pentru combaterea faptei care l-a generat s fie necesar aplicarea unei pedepse. n cazul infraciunilor, ns, pericolul social sporit reclam aplicarea unei pedepse. Situat pe treapta cea mai nalt a periculozitii sociale, fapta pe care legea penal o consider infraciune atrage, n mod necesar, pentru autorul ei, o sanciune pe msur o pedeaps adic cea mai grea dintre sanciunile prevzute de lege. Pericolul social constituie i un criteriu de baz n operaia de stabilire a limitelor speciale ale pedepsei pentru fiecare tip particular de infraciune.
1.3 Felurile pericolului social a) pericolul social generic sau abstract caracterizeaz toate faptele ce aparin unui anumit tip particular de infraciune i este evaluat de legiuitor n abstracto, prin folosirea tuturor datelor ce-i stau la dispoziie n momentul incriminrii sau atunci cnd se pune problema modificrii legii penale. b) pericolul social specific sau concret caracterizeaz o fapt - aparinnd unui tip particular de infraciune efectiv svrit i este evaluat in concreto de organele de urmrire penal i de instanele de judecat, n raport cu unele elemente i date, de asemenea, concrete, cum ar fi : urmarea efectiv surveni ori car s-ar fi putut produce, mprejurrile comiterii aciunii sau inaciunii, mobilul ce a determinat svrirea faptei i scopul urmrit de fptuitor.
1.4 Fapta care nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni
_________________________________________________________________________ 40 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
A. Necesitatea institutiei Prevederea in legea penala a unei fapte ca infractiune este rezultatul stabilirii de catre legiuitor a pericolului social abstract al acelei fapte si , totodata, anecesitatii sanctionarii ei penale. Contradictia apare ntre pericolul social pe care il prezinta in genere fapta prevazuta de legea penala si lipsa in fapta efectiv comisa a pericolului social concret.Pentru rezolvarea acestei contradictii sunt doua solutii. O prima solutie este aceea prin care se acorda dreptul procurorului de a nu pune in miscare actiunea penala in ipoteza in care fapta savarsita in concret nu prezinta pericolul social al unei infractiuni. O a doua solutie se intemeiaza pe asa-numita conceptie materiala despre infractiune, care consiedra ca esential in existenta infractiunii este caracterul sau socialmente periculos si acesta este prioritar in raport cu incriminarea.
B. Concept Organele judiciare nu au formal atributul de a decide asupra incriminarii sau dezincriminarii faptei, pentru ca acesta ramane atributul exclusiv al legiuitorului, ci numai de a constata, pe baza legii, daca fapta concreta prezinta pericolul social al unei infractiuni.
C. Conditii Pentru ca o fapta sa nu prezinte totusi gradul de pericol social al unei infractiuni, este necesar ca ea sa die lipsita in mod vadit de importanta, datorita atingerii minime adusa uneia din valorile sociale ocrotite de lege si continutului ei concret. In concluzie, o fapta poate fi considerata ca lipsita in mod vadit de importanta atunci cand, datorita urmarii neinsemnate pe care a produs-o asupra valorii sociale impotriva careia a fost indreptata si modului cum s-au realizat in fapt elementele ei constitutive, apare in mod vadit, ca este lipsita de semnificatie juridica penala.
D. Criteriile de apreciere a gradului de pericol social. a) modul si mijloacele de savarsire a faptei b) scopul urmarit de faptuitor c) imprejurarile in care fapta a fost comisa d) urmarea produsa ori care s-ar fi putut produce e) persoana si conduita faptuitorului E. Natura juridica si sanctiunea. In legatura cu natura juridica a institutiei prevazute in art.18 C.pen au fost exprimate mai multe opinii. Potrivit uneia dntre acestea, prin eliminarea din sfera ilicitului penal al unor fapte prevazute de legea penala- pe baza constatarii facute de organele de urmarire penala ori de instantele de judecata, ca ele nu prezinta _________________________________________________________________________ 41 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
pericollul social al unor infractiuni- se opereaza o dezincriminare judiciara. Conform unei alte opinii, prin prevederiile art. 18 C.pen s-ar reglementa o forma de inlocuire a raspunderii penale.
F. Critica institutiei faptei prevazute de legea penala care nu prezinta pericolul social al unei infractiuni. S-a spus ca institutia faptei care nu prezinta pericolul social al unei infractiuni ignora principiul separatiei puterilor in stat intrucat se da in competenta organelor judiciare sarcina de a decide daca o fapta constituie sau nu infractiune. Un al doilea argument in sustinerea criticii este acela ca prin reglementarea faptei care nu prezinta pericolul social al unei infractiuni, se nesocoteste in mod vadit principiul legalitatii incriminarii. Un al treilea argument este acela ca institutia la care ne referim constitutie o sursa de subiectivism si inegalitate in aplicarea legii penale.
2. VINOVIA 2.1 Noiuni introductive Infractiunea, pe langa trasatura pericolului social, este caracterizata de lege si printr-o trasatura de natura morala, subiectiva, constand in vinovatia faptuitorului.Aceasta presupune ca fapta sa fie expresia unei anumite atitudini psihice a subiectului, in ceea ce priveste vointa de a savarsi fapta si constiinta caracterului si a urmarilor acesteia. Vinovatia implica actiunea a doi factori inerenti vietii psihice a persoanei :pe de o parte, constiinta sau factorul intelectiv, iar pe de alta parte, vointa sau factorul volitiv.
2.2 Factorii vinoviei a) Voina sau factorul volitiv. Vointa reprezinta un proces psihic ce sta la baza manifestarii exterioare prin care o persoana isi realizeaza scopurile urmarite sau un proces psihic de conducere constienta a activitatii sub toate aspectele ei. Pentru existenta vinovatiei nu este suficient sa existe vointa de a savarsi fapta, ci mai este necesar ca aceasta vointa sa fie liber determinata, adica persoana sa aiba capacitatea psiho-fizica de a se autodetermina si de a fi stapana pe actele sale.
b) Constiinta sau factorul intelectiv. Constiinta presupune facultatea psihica prin care persoana intelege semnificatia faptei si urmarile acesteia. Dupa terminarea procesului decizional se trece de la manifestarea de constiinta la manifestarea de vointa care consta in concentrarea energiei in vederea realizarii actului de conduita.
_________________________________________________________________________ 42 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
2.3 Definitia vinoviei Conform art. 19 C.pen si trasaturilor ce definesc formele vinovatiei unii autori au conceput vinovatia ca fiind : atitudinea psihica a faptuitorului ce consta intr-un act de constiinta si vointa fata de fapta savarsita si de urmarile ei, atitudine ce se manifesta sub forma de intentie sau culpa. In doctrina penala mai recenta s-a definit vinovatia ca fiind : atitudinea psihica a persoanei care, savarsind cu vointa neconstransa o fapta ce prezinta pericol social, a avut, in momentul executarii, reprezentarea faptei si a urmarilor socialmente periculoase ale acesteia sau, desi nu a avut reprezentarea faptei si a urmarilor, a avut posibilitatea reala, subiectiva a acestei reprezentari.
Noul Cod penal prevede n art. 16 cerina ca infraciunea s fie svrit cu forma de vinovie cerut de lege; ct i formele i felurile vinoviei : Art. 16. (1) Fapta constituie infraciune numai dac a fost svrit cu forma de vinovie cerut de legea penal. (2) Vinovie exist cnd fapta este comis cu intenie, din culp sau cu intenie depit. (3) Fapta este svrit cu intenie cnd fptuitorul: a) prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte; b) prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui. (4) Fapta este svrit din culp, cnd fptuitorul: a) prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce; b) nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s l prevad. (5) Exist intenie depit cnd fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune intenionat produce un rezultat mai grav, care se datoreaz culpei fptuitorului. (6) Fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune constituie infraciune cnd este svrit cu intenie. Fapta comis din culp constituie infraciune numai cnd legea o prevede n mod expres
Noua reglementare nu conine modificari fa de cadrul legislativ actual decat sub aspectul sistematizrii legii.
2. 4 Formele vinovatiei in dreptul penal n stiinta dreptului penal si in legislatia penala se face distinctie ntre doua forme principale de vinovatie, intentia si culpa, la care se adauga, pentru unele infractiuni, o forma mixta denumita intentie depasita sau _________________________________________________________________________ 43 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
praeterintentia.
2.5 Intentia si modalitatile sale Intenia este cunoscut n doctrin i n legislaia sub dou modaliti : 1. direct 2. indirect
1. Intenia direct (art.19 pct. 1 lit. a C.pen)-se caracterizeaz prin prevederea rezultatului faptei i urmrirea acelui rezultat prin svrirea faptei. 2. Intenia indirect (art.19 pct. 1 lit. b C.pen)- se caracterizeaz prin prevederea rezultatului de ctre fptuitor, rezultat care nu mai este urmrit ci acceptat eventualitatea producerii lor. Intenia indirect se mai caracterizeaz i prin aceea c este condiionat i de un anumit tip de aciune sau inaciune susceptibil prin natura sa ori prin modul de svrire da a da natere la cel puin dou rezultate: unu (care poate s nu fie socialmente periculos) urmrit de fptuitor, iar altul care este socialmente periculos i nu este urmrit, dar este acceptat de fptuitorul care se hotrte s svreasc fapta cgiar cu riscul producerii i a acestui rezultat posibil. De subliniat c rezultatul urmrit de autor n cazul inteniei indirecte nu trebuie s se nfieze ca o nclcare a legii penale i poate consta i n nclcarea unei dispoziii administrative ori s fie un fapt neoprit de lege.
3. alte modalitati ale intentiei : - intentia simpla si intentia calificata - intentia initiala si intentia supravenita - intentia spontana si intentia premeditata - intentia unica si intentia complexa
2.6 Culpa si modalitatile acesteia Potrivit art. 19 pct. 2 C. pen., o fapta este considerata ca fiind comisa din culpa atunci cand infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accepta, socotind fara temei ca el nu se va produce sau nu prevede rezultatul faptei sale, desi trebuia si putea sa-l prevada.
a) Culpa cu prevedere sau usurinta.
Exista atunci cand infractorul are reprezentarea rezultatului socialmente periculos al faptei sale, nu a acceptat acest rezultat, ci a sperat, in mod usuratic, ca el nu se va produce.
_________________________________________________________________________ 44 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
b) Culpa simpla
Exista atunci cand faptuitorul nu a prevazut rezultatul faptei sale, desi trebuia si putea sa-l prevada.
c) Alte modalitati ale culpei
n teoria dreptului penal sunt cunoscute si alte modalitati ale culpei ce pot duce la o mai corecta caracterizare a vinovatiei si la individualizarea pedepsei. Astfel, in raport cu cauza ce a determinat atitudinea culpabila se face distinctie intre : imprudenta sau nesocotina si nebagare de seama, neglijenta, nepricepere, nedibacie.
2.7 Praeterintentia Este o forma mixta de vinovatie care reuneste in latura subiectiva a aceleiasi infractiuni intentia si culpa si care se realizeaza atunci cand faptuitorul, prin savarsirea faptei, prevede, urmareste sau accepta producerea unui anumit rezultat socialmente periculos, dar in realitate, se produce un rezultat mai grav sau un rezultat in plus pe care faptuitorul l-a prevazut, dar nu l-a acceptat, socotind fara temei ca nu se va produce, ori nu l-a prevazut desi trebuia si putea sa il prevada.
3. PREVEDEREA FAPTEI IN LEGEA PENALA O fapta savarsita cu vinovatie, oricat de periculoasa ar fi pentru societate, nu constituie infractiune decat daca este prevazuta de legea penala. O fapta se considera a fi prevazuta de legea penala atunci cand o norma legala stabileste in ce conditii o anumita actiune sau inactiune- socialmente periculoasa si comisa cu vinovatie- este susceptibila de a fi caracterizata ca infractiune si, deci, de a atrage raspunderea penala. Prin lege penala se intelege orice dispozitie cu caracter penal cuprinsa in legi sau decrete.
1.5 TEST DE EVALUARE Vinovia presupune: a) Existena a doi factori - intelectiv i volitiv; b) Existena unui singur factor intelectiv; c) Existena unui singur factor volitiv.
1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Definii culpa i modalitatea acesteia.
1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE A
_________________________________________________________________________ 45 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.8 BIBLIOGRAFIE
14. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 15. C. Bulai, manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 16. C. Mitrache, Drept penal romn Partea general, Ed.ansa, Buucureti, 1998, 1999
_________________________________________________________________________ 46 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.8 CONINUTUL INFRACIUNII
Cuprins CONINUTUL INFRACIUNII
Coninutul infraciunii
Obiectul infractiunii
Subiecii infraciunii
Coninutul constitutiv al infraciunii
1.1 OBIECTIVE
nvarea cunotinelor cu privire la coninutul infraciunii
1.2 Coninutul infraciunii
Continutul infractiunii poate imbraca doua aspecte : - continutul legal-cel descris prin norma de incriminare i cuprinde condiiile obiective i subiective n care o fapt devine infraciune - continutul concret-cel al unei fapte determinate, svrite n realitatea obiectiv de ctre o persoan i care se nscrie prin elementele sale n tiparul abstract prevzut n norma de incriminare. In doctrina penala se face deosebire ntre continutul juridic si continutul constitutiv al infractiunii care ar cuprinde numai conditiile cerute de lege, cu privire la actul de conduita interzis, pe care le realizeaza infractorul prin savarsirea faptei ori care devin relevante prin savarsirea faptei. Continutul generic al infractiunii ar cuprinde un ansamblu de conditii obiective si subiective, comune continuturilor infractiunilor. Elemente ce privescd fapta faptuitorului, valoarea sociala I se aduce atingere imprejurarile de timp si de loc in care se savarseste fapta. Avnd n vedere c infraciunea este o fapt, o manifestare n sfera relaiilor sociale a persoanei, s-a susinut c n coninutul acesteia nu poate intra cel ce svrete fapta- subiectul infraciunii, dup cum nu poate fi cuprins nici valoarea social creia i se adue atingere obiectul infraciunii Conditiile prevazute in continutul diferitelor infractiuni, se pot clasifica dupa mai multe criterii: Un criteriu ar fi acela al elementelor la care se refera si se deosebesc : -conditii cu privire la fapta - cu privire la faptuitor - cu privire la obiectul infractiunii _________________________________________________________________________ 47 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- cu privire la locul si timpul savarsirii infractiunii. Condiii: preexistente, concomitente subsecvente a) condiii preexistente se situeaz n timp, anterior actelor de executare a faptei. b) condiiile concomitente sunt cele n care se svrete fapta i pot privi :locul i timpul comiterii actului de conduit c) condiiile subsecvente sunt situate n timp dup comiterea actului incriminator i pot privi producerea unei anumite urmri. Condiii : eseniale realizeaz coninutul infraciunii circumstaniale intr n coninutul calificat ori atenuat al infraciunii.
1.3 Obiectul infraciunii Obiectul infractiunii ca fiind valoarea sociala si relatiile sociale create in jurul acestei valori, care sunt periclitate prin fapta infractionala. Obiectul juridic general este format din totalitatea relatiilor sociale ocrotite prin normele dreptului penal. Obiectul juridic generic ete format din fascicolul, grupul de valori sociale de aceai natur ocrotite prin normele penale. Obiectul juridic specific este valoarea social concret creia I se aduce atingere prin infraciune. Obiectul direct nemijlocit (material) Subiecti ai infractiunii sunt persoanele implicate in savarsirea unei infractiuni , fie prin insasi savarsirea infractiunii, fie prin suportarea consecintelor acesteia. Factorii infraciunii Doctrina penal este unanim n a considera obiectul infraciunii ca fiind valoarea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional.
1.4 Subiecii infraciunii
Prin noiunea de subieci ai infraciunii se desemneaz n doctrin penal, persoanele implicate n svrirea unei infraciuni fie prin svrirea infraciunii, fie prin suportarea consecinelor acesteia. Noiunea de subieci ai infraciunii nu se confund cu noiunea de subieci de drept penal. n funcie de modul n care sunt implicai n svrirea infraciunii, se face distincia ntre subieci activi i subieci pasivi ai infraciunii. Subiecii activi sau propriu-zii ai infraciunii sunt persoanele fizice ce au svrit infraciunea subieci pasivi ai infraciunii sunt persoanele vtmate care sufer rul produs _________________________________________________________________________ 48 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
prin infraciune. Vrsta de la care poate o persoan s rspund penal, s devin subiect al infraciunii este de 14 ani mplinii.(art. 99 C.pen.).Pn la acest vrst se prezum c minorul nu are discernmnt. Minorul ntre 14-16 ani va rspunde penal numai dac se dovedete c a avut discernmnt n svrirea faptei. Responsabilitatea este aptitudunea persoanei de a-i da seama de faptele sale .
Locul i timpul svririi infraciunii Locul i timpul sunt elemente preexistente infraciunii, fa de care nu poate fi conceput svrirea unei infraciuni. Dar locul i timpul pot aprea n coninutul unei infraciuni infuennd existena acesteia ori realiznd un coninut calificat al infraciunii. Locul de svrire al faptei -condiie esenial - element circumstanial
1.5 Coninutul constitutiv al infraciunii Coninutul constitutiv al infraciunii desemneaz totalitatea condiiilor prevzute n norma de incriminare cu privire la actul de conduit interzis pe care le ndeplinete fptuitorul ori devin relevante prin svrirea aciunii sau inaciunii de ctre acesta . Aspectul obiectiv sau latura obiectiv i aspectul subiectiv sau latura subiectiv, consacrate n tiina dreptului penal, sunt aspecte sau laturi ale aceleai manifestri (aciuni ori inaciuni )voluntar contiiente a fptuitorului n sfera relaiilor sociale. Latura obiectiv Aspectul obiectiv sau latura obiectiv a coninutului constitutiv al infraciunii desemneaz totalitatea condiiilor cerute de norma de incriminare privitoare la actul de conduita pri existena infraciunii. Cercetarea laturii obiective a infraciunii se face prin examinarea elementelor sale componente :a) elementul material b)urmarea imediat c) legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat Latura subiectiv Ca element al coninutului constitutiv al infraciunii cuprinde totalitatea condiiilor cerute de lege3 cu privire la atitudinea contiinei i voinei infractorului fa de fapt i urmrirea acesteia.
1.6 TEST DE EVALUARE Definii factorii infraciunii 1.7 LUCRARE DE VERIFICARE Descriei coninutul constitutiv al infraciunii 1.8. RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE _________________________________________________________________________ 49 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Doctrina penal este unanim n a considera obiectul infraciunii ca fiind valoarea social i relaiile sociale create n jurul acestei valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional.
1.9 BIBLIOGRAFIE
17. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 18. C. Bulai, manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 3. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939
_________________________________________________________________________ 50 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.9 CONTINUTUL CONSTITUTIV AL INFRACTIUNII
Cuprins CONTINUTUL CONSTITUTIV AL INFRACTIUNII
Definiie
Latura obiectiv
Latura subiectiv
1.1 OBIECTIVE
Cunoaterea coninutului constitutiv al infraciunii
1.2 Definiie
Desemneaza totalitatea conditiilor prevazute in norma de incriminare cu privire la actul de conduita interzis pe care le indeplineste faptuitorul ori devin relevante prin savarsirea actiunii sau inactiunii de catre acesta. Aspectul obiectiv sau latura obiectiv i aspectul subiectiv sau latura subiectiv, consacrate n tiina dreptului penal, sunt aspecte sau laturi ale aceleai manifestri (aciuni ori inaciuni )voluntar contiiente a fptuitorului n sfera relaiilor sociale.
1.3 Latura obiectiv : Aspectul obiectiv sau latura obiectiv a coninutului constitutiv al infraciunii desemneaz totalitatea condiiilor cerute de norma de incriminare privitoare la actul de conduit pentru existena infraciunii. 1. Structura laturii obiective Cercetarea laturii obiective a infraciunii se face prin examinarea elementelor sale componente, recunoscute n doctrina penal ca fiind: a) elementul material b) urmarea imediat c) legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat 2. Elementul material Elementul material al laturii obiective desemneaz actul actul de conduit interzis prin norma de incriminare. Este elementul esenial al oricrei infraciuni dac avem n vedere c infraciunea este fapta periculoas, svrit cu vinovie i prevzut de lege. n norma de incriminare, elementul material este desemnat printr-un cuvnt, printr-o expresie ce arat aciunea sau inaciunea interzis, este aa- numitul verbum regens . a) Aciunea desemneaz o atitudine a fptuitorului prin care face
_________________________________________________________________________ 51 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
ceva, ce legea penal ordon s nu se fac. Aciunea se poate realiza -prin acte materiale ca: lovirea, luarea, distrugerea, ucidere, etc.; ori -prin cuvinte , proferare de cuvinte la insult, la calomnie, la propagand pentru rzboi (art. 356 C. pen.) sau - prin nscris la denunare calomnioas falsificare, contrafacere, etc. b) Inaciunea- desemneaz atitudinea fptuitorului care nu face ceva ceea ce legea penal ordon s fac. Inaciunea nu constituie element material al infraciunii dac nu exist o obligaie legal ori convenional de a nu rmne n pasivitate, pentru a mpiedica o alt energie s produc rezultatul periculos. Elementul material poate apare n coninutul infraciunii ntr-o variant unic, cnd const fie ntr-o aciune, fie ntr-o inaciune, fie n mai multe variante alternative cnd const dinmai multe aciuni sau inaciuni , ex. ( infraciunea de luare de mit art. 254 C. p. )
n aceast privin, aceea a elementului material din cadrul laturii obiective ca i element constitutiv al infraciunii, Noul Cod penal vine cu o mbuntire substanial, definind infraciunea comisiv prin omisiune, misiune care pn la momentul intrrii n vigoare i-a revenit doctrinei i jurisprudenei. Astfel art. 17 N.C.P prevede faptul c: Infraciunea comisiv care presupune producerea unui rezultat se consider svrit i prin omisiune, cnd: a) exist o obligaie legal sau contractual de a aciona; b) autorul omisiunii, printr-o aciune sau inaciune anterioar, a creat pentru valoarea social protejat o stare de pericol care a nlesnit producerea rezultatului.
3. Cerine eseniale Aceste cerine eseniale se pot referi la locul svririi faptei .ex. n public pentru infraciunea de calomnie (art.206 C. p.) ; pe drumul public pentru unele infraciuni le regimul circulaiei pe drumurile publice etc. ; la timpul svririi faptei etc.
4. Urmare imediat
Prin svrirea aciunii sau inaciunii mpotriva obiectului infraciunii se produce o vtmare, o periclitare a acestuia. Vtmarea adus valorii sociale ocrotite prin fapta interzis reprezint urmarea socialmente periculoas- element al laturii obiective a coninutului constitutiv al infraciunii. Urmarea socialmente periculoas trebuie s fie imediat adic s fie _________________________________________________________________________ 52 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
rezultatul nemijlocit al aciunii sau inaciunii i nu un rezultat mijlocit, ndeprtat. Infraciunile ce au n coninut referiri la rezultatul produs sunt infraciuni materiale, de rezultat. Rezultatul este prescriptibil i trebuie constatat pentru calificare faptei ca infracine. Cnd n coninutul infraciunii nu sunt referiri cu privire la rezultat, astfel de infraciuni se numesc infraciuni de pericol, de atitudine, ori infraciuni formale.
4. Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat. Legatura de cauzalitate este liantul ntre elementul material si urmarea imediata cerut de lege pentru existenta infractiunii. Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat caracterizeaz orice aciune. Cercetarea legturii de cauzalitate este necesar n cazul infraciunilor aa zise materiale , adic la infraciunile n care urmarea imediat se materializeaz printr-un rezultat , iar n cazul infraciunilor aa zise formale stabilirea legturii de cauzalitate nu este necesar, ea rezultnd din svrirea faptei.
5. Teorii privitoare la legtura de cauzalitate -a) Teza monist -b) Teza pluralist a) Teza monist Curentul de idei ce susine acest tez susine c urmarea imediat are o singur cauz i de aceea n situaia unei pluraliti de contribuii umane, acestea trebuie considerate ca simple condiii, fr semnificaie penal. n cadrul tezei moniste prerile autorilor sunt diferite, formulndu-se mai multe teorii, ca de ex. -Teoria cauzei eficiente propune -Teoria cauzei proxime -Teoria cauzei preponderente -Teoria cauzei adecvate sau tipice
b) Teza pluralist Curentul de idei ce susine teza pluralist consider c producerea rezultatului se poate datora unui concurs de cauze. Identificarea in antecedenta cauzala a tuturor contributiilor umane care ar putea avea legatura cauzala cu acesta , retinand si eventualele imprejurari cu legatura cauzalitate. Stabilirea legturii de cauzalitate peplan psihic ntre fapta i urmarea socialmente periculoas nu nseamn i stabilirea vinoviei ca element subiectiv al infraciunii, deoarece poate exista legtura psihic, dei lipsesc elementul subiectiv i vinovia n producerea rezultatului. _________________________________________________________________________ 53 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.4 Latura subiectiv Latura subiectiv ca element al coninutului constitutiv al infraciunii cuprinde totalitatea condiiilor cerute de lege cu privire la atitudinea contiinei i voinei infractorului fa de fapt i urmrile acesteia, pentru caracterizarea faptei ca infraciune. Vinovia ca element subiectiv Elementul subiectiv reprezint atitudinea psihic a persoanei care a svrit o fapt, fa de aceasta i urmrile acesteia, atitudine exprimat n vinovia cerut de lege pentru existena acelei infraciuni Vinovatia ca trasatura a infractiunii este exprimata in formele si modalitatile prevazute de art. 19 C.p. si exista ori de cate ori se constata indeplinirea uneia mdntre aceste modalitati.
Formele vinoviei Vinovia ca element subiectiv poate poate fi prevzut sub forma inteniei, culpei sau praeterinteniei. Ca element al coninutului infracional vinovia trebuie prevzut n coninutul juridic al fiecrei infraciuni. Legiuitorul penal romn a stabilit n partea general a codului penal romn reguli cu caracter de principiu dup care se poate determina forma de vinovie necesar pentru existena unei anumite infraciuni. Regulile dup care se determin forma de vinovie necesar pentru existena unei anumite infraciuni sunt stabilite n art. 19 alin. 2 alin. 3 C. p. Fapta constnd ntr-o aciune svrit din culp este infraciune numai dac se prevede expres n coninutul juridic al infraciunii. Fapta constnd n inaciune constituie infraciune fie c se svrete cu intenie, fie din culp, afar de cazul cnd legiuitorul restrnge sancionarea ei numai cnd se svrete cu intenie. Mobilul sau cauza interna a actului de conduita desemneaza acel sentiment : - dorinta - tendinta - pasiune Ce a condus la nasterea in mintea faptuitorului a ideii savarsirii unei anumite fapte. Mobilul faptei poate aparea ca element circumstantial in continutul calificat al unei infractiuni. Mobilul savarsirii faptei poate constitui circumstanta agravanta generala fiind cuprins in denumirea generala de motive josnice si conduc la agravarea facultativa a asanctiunilor penale fata de cei care au savarsit fapta din motive josnice. Scopul sau elul urmrit pri svrirea faptei ntregete elementul subiectiv al infraciunii i presupune reprezentarea clar a rezultatului
_________________________________________________________________________ 54 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
faptei, de ctre fptuitor. Cunoaterea scopului urmrit de infractor este important n individualizarea sanciunilor de drept penal.
1.5 TEST DE EVALUARE Definii Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat.
1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai teoriile tezei moniste 1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Legatura de cauzalitate este liantul ntre elementul material si urmarea imediata cerut de lege pentru existenta infractiunii. Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat caracterizeaz orice aciune. Cercetarea legturii de cauzalitate este necesar n cazul infraciunilor aa zise materiale , adic la infraciunile n care urmarea imediat se materializeaz printr-un rezultat , iar n cazul infraciunilor aa zise formale stabilirea legturii de cauzalitate nu este necesar, ea rezultnd din svrirea faptei.
1.8 BIBLIOGRAFIE
19. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, partea general,, casa de Pres i Editur ansa S.R.L., Bucureti,2002 20. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 3. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 55 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.10 CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI
Cuprins CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI
Considereatii generale privind cauzele care inlatura caracterul penal al faptei
Legitima aprare
Starea de necesitate
Constrngerea fizic
Constrngerea moral
Cazul fortuit
Iresponsabilitatea
Beia
Minoritatea
Eroarea de fapt
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor referitoare la cauzele care nltur caracterul penal al faptei.
1.2 Consideraii generale privind cauzele care nltur caracterul penal al faptei
1. NOIUNEA DE CAUZ CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI
Specificul faptelor incriminate de legea penal n raport cu alte fapte ilicite l constituie caracterul penal. Acest specific este caracterizat de prezena trsturilor eseniale ale infraciunii, trsturi prevzute de art. 17 alin. 1 C.pen.(prevederea faptei de legea penal, vinovia, pericolul social). Lipsa oricreia din trsturile eseniale exclude existena caracterului penal al faptei, nltur existena infraciunii si, pe cale de consecin, exclude rspunderea penal. Stabilirea caracterului infracional al faptei fiind n esen expresia voinei legiuitorului, acesta poate s nlture n anumite cazuri acest caracter i s prevad c o fapt sau anumite categorii de fapte prevzute de legea penal, dac sunt svrite n anumite condiii, mprejurri, situaii, nu constituie infraciuni i nu pot servi drept temei pentru rspunderea penal. Toate aceste situaii, dac exist n timpul svririi faptei, fac ca realizarea eficient a vreuneia dintre trsturile eseniale s devin imposibil. De aceea, legea admite ca n prezena unor astfel de circumstane _________________________________________________________________________ 56 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
caracterul penal obinuit al faptei s fie, n mod excepional, nlturat. Ele se numesc cauze care nltur caracterul panal al faptei. Putem defini cauzele care nltur caracterul panal al faptei ca fiind acele mprejurri, stri, situaii, cazuri, condiii a cror existen n timpul svririi faptei face, potrivit legii, ca realizarea vreuneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii s devin imposibil.
2. CLASIFICAREA CAUZELOR CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI
A. Clasificarea acestor cauze se face n funcie de mai multe criterii, i anume: n raport cu trsturile eseniale ale infraciunii, dup sfera lor de aplicare i n funcie de efectele pe care le produc.
A. n raport de trsturile eseniale ale infraciunii, cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt de trei feluri: a. cauze care nltur pericolul social, exist situaii admise de lege, care prevd fapte care nu sunt calificate drept social periculoase. Aa sunt, de pild, percheziia domiciliar (art. 101 C.proc.pen.), reinerea i arestarea preventiv (art. 143-148 C.proc.pen.). Exist i cazuri cnd prin recunoaterea legal a unor activiti se nduie implicit efectuarea unor acte care sunt inerente exercittii acelor activiti, dar care prin natura lor prezint pericol social i sunt prevzute de legea penal. De exemplu, atingerile aduse integritii corporale prin operaii chirurgicale sau loviturile i rnile provenite din ntrecerile sportive desfurate regulamentar. Tot din aceast categorie fac parte i cazurile n care dei n mod abstract o fapt prezint gradul de pericol social al infraciunii, fiind incriminat ca atare, totui, n concret ea este lipsit de pericolul social propriu infraciunii (vezi art. 181 C.pen.). n fine, exist i cazuri n care legea prevede o dezincriminare condiionat pentru anumite fapte prevzute de legea penal, condiii care odat ndeplinite duc la pierderea caracterului penal al faptei. b. cauze care nltur vinovia, din aceast categorie fac parte, n principal, cauzele prevzute de art. 44-51 C.pen. i anume legitima aprare, starea de necesitate, constrngerea fizic i cea moral, cazul fortuit, iresponsabilitatea, beia, minoritatea i eroarea de fapt. Tot din aceast categorie fac parte darea de mit prin constrngere (art. 225 alin. 2 C.pen.), ori necesitatea militar n caz de lovire a nferiorului n timp de rzboi (art. 336 C.pen.). c. cauze care nltur prevederea faptei de ctre legea penal, n aceast categorie sunt incluse situaiile n care prevederea legal _________________________________________________________________________ 57 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
lipsete (de exemplu lipsete dubla incriminare n cazul faptelor svrite n strintate art. 6 alin. 1 lit. a C.pen.) sau a ncetat s mai existe (de exemplu abrogarea incriminrii art. 12 alin. 1 C.pen.). B. Dup sfera de aplicare, cauzele care nltur caracterul penal al faptei pot fi: a. cauze generale, sunt prevzute n dispoziiile din partea general a Codului penal i se refer la dezincriminare i la cauzele care nltur caracterul penal al faptei. b. cauze speciale, pot fi reglementate prin norme generale (lipsa dublei incriminri), ori prin norme speciale (proba veritii, constrngerea la dare de mit, adulterul ngduit, etc.). C. n funcie de efectele pe care le produc, pot fi: a. cauze reale, sunt de natur obiectiv i produc efecte asupra tuturor participanilor la svrirea faptei. ntr aici cauzele care privesc existena pericolului social i al faptei prevzute de legea penal. b. cauze personale, opereaz numai fa de acei fptuitori care au svrit fapta fr vinovie. Sunt cuprinse aici cauzele care privesc vinovia.
3.ASPECTE GENERALE CU PRIVIRE LA CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI N REGLEMENTAREA NOULUI COD PENAL.
Legiuitorul Noului Cod Penal a neles s mpart cauzele care nltur caracterul penal al faptei n dou clase, care de aceast dat mbrac denumirea de cauze justificative i cauze de neimputabilitate. Sediul materiei al acestor dou categorii, noi denumite, l gsim n Titlul II (Infraciunea), Capitolele II (Cauzele justificative) i III (Cauzele de neimputabilitate), respectiv n articolele nr. 18-31 din Legea nr. 286/2009 (Noul Cod Penal). Cauzele justificative sunt acele mprejurri stabilite de lege (art. 18-22 din Noul Cod penal) n prezena crora fapta nu constituie nfraciune, cu alte cuvinte, acestea presupun existena unui interes legitim pentru care fapta a fost svrit. Astfel nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac exist vreuna dintre cauzele justificative prevzute de lege (art. 18 Noul Cod penal). n categoria cauzelor justificative sunt incluse legitima aprare, starea de necesitate, exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate. Trebuie menionat faptul c efectele cauzelor justificative se extind i asupra participanilor, producnd efecte in rem. Cauzele de neimputabilitate Imputabilitatea este aceea trstur esenial a infraciunii care presupune imputarea faptei unei persoane, existena uneia dintre cauzele de neimputabilitate prevzute de lege (art. 23 31 Noul Cod _________________________________________________________________________ 58 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
penal) conducnd la inexistena infraciunii. Cauzele prevzute n viitoarea reglementare ca fiind neimputabile sunt: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul neimputabil, minoritatea fptuitorului, iresponsabilitatea, intoxicaia, eroarea i cazul fortuit. Toate aceste cauze, cu excepia cazului fortuit, nu se extind asupra participanilor, producnd efecte in personam.
1.3 Legitima aprare
Potrivit art. 44 C.pen., nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de legitim aprare. Este n stare de legitim aprare acela care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat, i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes general i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat sau interesul obtesc. Se prezum c este n legitim aprare i acela care svrete fapta pentru a respinge ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit ori delimitat prin semne de marcare. Este, de asemenea, n legitim aprare i acela care, din cauza tulburrii sau temerii, a depit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul. Exist situaii excepionale n care o persoan este victima unei agresiuni, i cnd, n faa unui pericol iminent, lipsit de posibilitatea de a face apel la intervenia autoritilor, nu are alt mijloc pentru evitarea vtmrii sale dect svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Legiuitorul innd seama de aceast realitate obiectiv a considerat c vinovia, potrivit legii penale, este exclus n toate cazurile n care fptuitorul, dei acioneaz cu cunotiin i voin, o face sub presiunea unei constrngeri
Condiii privitoare la atac i aprare A. Condiii privitoare la atac a.) s existe un act de atac, adic o aciune sau inaciune socialmente periculoas, dezlnuit de agresor. Exist act de atac att n cazul unei comportri activ agresive (de exemplu cnd o persoan ndreapt cuitul spre o alt persoan cu intenia de a o rni sau ucide), ct i n cazul unei atitudini agresiv pasive (spre exemplu cnd o persoan care avnd n ngrijire un bolnav nu administreaz medicamentele potrivit prescripiei medicale, cu intenia de a a provoca moartea). b.) atacul s fie material. Atacul este material cnd se exercit prin mijloace fizice i este ndreptat contra existenei fizice a unor valori sociale, ca: viaa, sntatea, integritatea unei persoane sau alte drepturi ale
_________________________________________________________________________ 59 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
acesteia, precum i mpotriva unui interes general. Este de subliniat c atacul trebuie s provin ntotdeauna de la o persoan fizic. Dac acesta provine de la un animal, i pentru nlturarea lui s-a comis o fapt prevzut de legea penal, suntem n prezena strii de necesitate, care i ea constituie o cauz care nltur caracterul penal al faptei. c.) atacul s fie direct. Manifestarea material a agresorului trebuie s fie ndreptat ctre o anumit valoare pe care s o pun n pericol n mod nemijlocit. Atacul este direct i n cazul cnd, dei sub aspect fizic nu are contact nemijlocit cu valoarea social pus n pericol, vizeaz ns ca aciune agresiv anume aceast valoare. d. )atacul s fie imediat. Atacul este privit ca fiind imediat ori de cte ori pericolul pe care-l poate produce s-a i ivit (pericol actual) sau este pe punctul de a se ivi (pericol iminent).Caracterul imediat al atacului rezult deci din intervalul de timp foarte mic care separ momentul n care atacul a nceput de momentul ivirii pericolului care amenin valoarea social atacat. La caracterizarea atacului ca imediat va trebui s se in seama de toate datele complete ale cazului i n special de natura i intensitatea atacului, de ntrzierea i gravitatea pericolului, de posibilitiile existente pentru paralizarea atacului. Dac fapta prevzut de legea penal a intervenit dup consumarea atacului, reacia fptuitorului are caracterul unei riposte, i nu al unei aprri necesare, aa nct fapta respectiv constituie infraciune. e.) atacul s fie injust. Este injust atacul care nu are nici un temei juridic - legal sau de fapt - care s permit sau s justifice aceast comportare. . f.) atacul s pun n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat. Pentru motivarea aciunii de aprare, legea impune condiia ca atacul s poat cauza un ru iremediabil sau greu de remediat unor valori sociale importante: persoanei umane, drepturilor sale, ori interesului obtesc. Existena pericolului grav se apreciaz n funcie de natura atacului, de obiectivul acestuia, de condiiile personale ale celui care a svrit fapta n aprare i de toate mprejurrile cauzei care ar putea servi la constatarea unei stri de real constrngere. n situaia prevzut n art. 44 alin. 3 nu mai este necesar ndeplinirea condiiilor artate mai sus, legitima aprare fiind prezumat, dac se constat ndeplinirea unor condiii specifice (*ptrunderea in locuin, ncpere, dependin, ..., *ptrunderea s se fac prin violen, viclenie, efracie, ...,).
B.Condiii privitoare la aprare a.) aciunea de aprare s se materializeze ntr-o fapt prevzut de legea penal, sub forma actelor pregtitoare ori tentativei (cnd aceste forme ale infraciunii sunt pedepsite) sau a infraciunii consumate. b.) aciunea de aprare s fie necesar pentru respingerea atacului. Un act de aprarea este necesar dac el se desfoar ntre anumite limite. Din punct de vedere al momenului svririi actului de aprare, limita _________________________________________________________________________ 60 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
necesitii este dat de limita pericolului dat de limita pericolului rezultat din agresiune, n sensul c atta timp ct subzist pericolul ce poate decurge dintr-un act iminent sau n desfurare, subzist i necesitatea nlturrii lui. n cazul n care aciunea de aprare are ca scop nlturarea actului de atac n pregtire sau rzbunarea unui atac consumat, ea se consider a fi lipsit de necesitate. c.) aprarea s se desfoare n limitele proporionalitii atacului. Nu este admis a se utiliza mijloace de constrngere mai grave, atunci cnd mpotrivirea sau rezistena individului ar fi putut s fie nlturat prin mijloace mai uoare, mai puin violente. O regul care s stabileasc unde se termin proporia i unde ncepe disproporia ntre aprare i atac nu exist. De obicei, ns, se au n vedere mijloacele folosite, mprejurrile n care s-a desfurat fapta, fora fizic a combatanilor, etc., aprecieri care se fac posterior momentului svririi faptei, deoarece numai atunci se poate stabili n ce msur fapta svrit n aprare a fost pe msura gravitii atacului. Dac fapta svrit n stare de legitim aprare este disproporionat de grav n raport cu gravitatea pericolului creat prin atac, fapta nu poate fi considerat ca legitim, deoarece depete limitele legitimei aprri, constituind un exces de aprare (distincie ntre excesul de aprare justificat=legitim aprare i excesul scuzabil=circumstan atenuant).
Efectele legitimei aprri Fapta comis n stare de legitim aprare prezint toate elementele unei infraciuni, ea ncadrndu-se n modelul incriminator dat de legiuitor. Cu toate acestea, fapta comis ntr-o asemenea situaie este considerat licit (nu constituie infraciune), fiind n conformitate cu ordinea de drept.
4.n Noul Cod penal legitima aprare este reglementat de dispoziiile art. 19 care prevd c: (1)Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit n legitim aprare. (2)Este n legitim aprare persoana care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, care pune n pericol persoana sa, a altuia, drepturile acestora sau un interes general, dac aprarea este proporional cu gravitatea atacului. (3)Se prezum a fi n legitim aprare, n condiiile alin. (2), acela care comite fapta pentru a respinge ptrunderea unei persoane ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr drept, prin violen, viclenie, efracie sau alte asemenea modaliti nelegale ori n timpul nopii. Textul reia n principiu reglementarea coninut in art. 44 din actualul Cod penal. Cel puiu dou modificri pot fi remarcate intre cele dou reglementri. _________________________________________________________________________ 61 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Astfel: -textul Noului Cod penal restrnge sfera spaiilor protejate de prezumia de legitim aprare la spaiile legate direct de o locuin, nlturnd incidena prezumiei n cazul altui loc mprejmuit sau delimitat prin semne de marcare. -textului noului Cod penal consacr o nou ipotez n care prezumia devine incident situaia n care ptrunderea se face n spaiile menionate n timpul nopii. n acest caz, nu mai este necesar ca ptrunderea s fie fcut n modaliti de genul violen, efracie. Cu alte cuvinte distincia ntre actuala i viitoarea reglementare face referire la momentul zilei cand o fapta penala intra sau nu sub incidenta legitimei aparari. Astfel, se observ c prin dispoziiile art. 19 se largeste aria de producere a unei fapte penale aflate sub incidenta legitimei aprari att pe timp de zi, ct i pe timp de noapte. Mai trebuie precizat c aprarea legitim prezumat de art. 19 alin 3 N.c.p. poate fi exercitat nu doar de proprietarul lociunei sau de cel care o folosete, ci de o persoan care sesizeaz incercarea de ptrundere fr drept n spaiile artate.
1.4 Starea de necesitate
Noiune Potrivit art. 45 alin. 1 C.pen. nu costituie infraciune fapta prevazut de legea penal svrit de o persoan pentru a salva de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su sau al altuia sau un interes obtesc. Nu se afl n stare de necesitate persoana care n momentul svririi faptei si- a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Omul i bunurile sale pot fi expuse nu numai pericolelor rezultate din agresiuni deliberate ale unora din semenii si, dar i unor pericole generate de evenimente, energii sau ntmplri cu caracter accidental, cum ar fi cutremur, inundaie, surparea unei cldiri, incendiu, atacul unui animal, etc. Spre deosebire de legitima aprare, n cazul strii de necesitate persoana nu reacioneaz mpotrivaa sursei de pericol pe care nici nu o poate anihila, ci este determinat s se salveze pe sine sau pe altul, bunurile sale ori ale altuia sau interesu general prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, sacrificnd valori sau bunuri aparinnd altor pesoane.
Condiii referitoare la pericol i la aciunea de salvare Din analiza dispoziiilor art. 45 C. pen. rezult c existena strii de necesitate presupune, pe de o parte, un pericol care creeaz starea de necesitate, iar pe de alt parte o fapt svrit pentru salvarea de la acel pericol.
_________________________________________________________________________ 62 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
A.Condiii privitoare la pericol a.)ntmplarea care face s se iveasc pericolul poate fi datorat unei cauze fortuite, (cutremure, inundaii, incendiu, etc.). b.)s existe un pericol iminent, adic pe punctul de a produce rul cu care amenin vreuna din valorile ocrotite. c.)pericolul trebuie s amenine viaa, integritatea corporal sau sntatea unei persoane, un bun important al acesteia, ori un interes obtesc. Dintre tributele persoanei, legea prevede c pericolul trebuie s vizeze viaa, integritatea corporal sau sntatea acesteia, apreciind c numai ameninarea acestor acestor valori creeaz o stare de necesitate. Ameninarea poate avea ca obiect atributele persoanei fptitorului, dar i ale oricrei alte persoane. Exist stare de necesitate i n cazul n care pericolul amenin un bun important al fptuitorului ori al altei persoane. La stabilirea importanei bunului trebuie s se in seama de natura i destinaia acestuia, de posibilitiile de a-l nlocui, de diferena de valoare care exist ntre bunul salvat i cel distrus ca urmare a aciunii de salvare, etc. d.)pericolul trebuie s fie inevitabil, adic s nu poat fi nlturat pe alt cale dect prin svrirea unei fapte prevzute e legea penal. Dac pentru ndeprtarea pericolului nu este necesar s se svreasc o asemenea fapt, problema nlturrii caracterului penal al faptei nici nu se mai pune. Caracterul inevitabil al pericolului trebuie s fie apreciat n funcie de mprejurrile concrete n care s-a ivit fapta i n care persoana a fost silit s acioneze, de particularitiile psihofizice ale persoanei aflate sub ameninarea pericolului.
B.Condiii privitoare la aciunea de salvare a.)aciunea s fie necesar pentru salvarea de la pericol a valorilor menionate, n sensul c trebuie s fie sigura cale de salvare n situaia de fapt dat. Necesitatea aciunii de salvare trebuie s fie apreciat n raport cu iminena i actualitatea pericolului. Dac aciunea de salvare are loc dup momentul ncetrii pericolului, fapta nu poate fi considerat ca fiind svrit n stare de necesitate. b.)prin svrirea aciunii de salvare s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. Legiuitorul consider deci c, dei fapta este svrit sub imperiul constrngerii, al strii de necesitate, totui aceasta nu nltur caracterul penal al faptei, fiindc nu se poate admite nlturarea unui ru mai mic prin cauzarea unui ru mai mare. Svrirea faptei n aceste condiii constituie o depire a limitelor strii de necesitate, iar aceast depire, spre deosebirea limitelor legitimei aprri, nu este niciodat asimilat cu starea de necesitate. c.) fapta s nu fie svrit de ctre sau pentru a salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul. Sunt anumite profesii care prin specificul lor oblig pe profesionist s nfrunte pericolul. ntr-o asemenea situaie lipsete temeiul care justific nlturarea caracterului penal al faptei, adic prezena constrngerii. De exemplu: pompierii in caz de incendiu. Dac cei care aveau _________________________________________________________________________ 63 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
obligaia legal s nfrunte pericolul s-au salvat, totui, svrind o fapt ilicit, rspunderea lor nu va fi nlturat, ns de la caz la caz, instana va putea s atenueze pedeapsa, innd seama de circumstanele n care au acionat.
Efectele strii de necesitate. Repararea prejudiciului cauzat prin fapta de aprarea n stare de necesitate poate reveni persoanei salvate cnd ivirea pericolului ce a generat starea de necesitate se datoreaz unui eveniment (cutremur, inundaie). Cnd pericolul sa ivit prin fapta persoanei vtmate, atunci este nlturat i rspunderea civil.
4. n Noul Cod penal starea de necesitate este reglementat de dispoziiile art. 20 care prevd c: (1)Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit n stare de necesitate. (2)Este n stare de necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva de la un pericol imediat i care nu putea fi nlturat altfel viaa, integritatea corporal sau sntatea sa ori a altei persoane sau un bun important al su ori al altei persoane sau un interes general, dac urmrile faptei nu sunt vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era nlturat. Analiznd textul Noului cod penal observm c acesta reia n linii generale reglementarea anterioar coninut n art. 45 al actualului Cod penal.
1.5 Constrngerea fizic
Noiune Potrivit art. 46 alin. 1 C. pen- nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit din cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista. Constrgerea fizic, denumit i for major, exist atunci cnd o persoan este silit, obligat de o energie fizic extern, creia nu-i poate opune rezisten, s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Prin urmare constrngerea fizic este o cauz care rpete persoanei constrnse posibilitatea de a-i determina i dirija liber aciunile (inaciunile) i, ca atare, prezena sa exclude existena vinoviei.
Condiii :
Din dispoziiile articolului menionat rezult c pentru existena constrngerii fizice este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii.
_________________________________________________________________________ 64 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
a.)s se svreasc o fapt prevzut de legea penal,deoarece numai n astfel de situaii se poate pune problema nlturrii caracterului penal al faptei. Fapta poate fi executat att printr-o aciune, ct i printr-o inaciune. b.)fapta respectiv a fost comis datorit unei aciuni exterioare de constrngere fizic exercitat asupra fptuitorului, adic este urmarea constrngerii energiei fizice sau a corpului persoane, care n felul acesta este n imposibilitate de a se manifesta liber, potrivit propriei sale voine. Energia care-l determin pe fptuitor s svreasc fapta revzut de legea penal poate fi o for uman, o for a naturii, o energie mecanic, etc. c.)constrngerea fizic exercitat s fie puternic, n sensul c ea paralizeaz libertatea de voin a persoanei respective, care nu poate ntreprinde alte msuri dect svrirea faptei. n stabilirea imposibilitii de a se opune forei exterioare care exercit constrngerea, trebuie s se in seama att de intensitatea energiei strine, ct i de persoana fptuitorului, de mijloacele de care dispune acesta pentru a se opune forei exterioare, de circumstanele cauzei, etc.
Efectele constrngerii fizice. Fapta comis sub imperiul costrngerii fizice nu este infraciune, deoarece i lipsete trstura esenial a vinoviei i, pe cale de consecin, nu atrage rspunderea penal. Constrngerea fizic produce efecte in personam, numai fa de acele persoane care au fost efectiv constrnse i care nu s-au putut opune energiei exterioare.
n viziunea Noului Cod penal constrngerea fizic face parte din categoria cauzelor de neimputabilitate, aceasta este reglementat de dispoziiile art. 24 care prevd c : Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista. Textul articolului citat reia fr modicri n fond dispoziia din art. 46 alin. 1 din actualul Cod penal.
1.6 Constrngerea moral
Noiune Potrivit art. 46 alin. 2 C. pen. Exist constrngere moral atunci cnd o persoan svrete o fapt prevzut de legea penal datorit unei ameninri cu un pericol grav pentru persoana sa ori a alteia, pericol care nu putea fi nlturat n alt mod. Constrngerea moral const, n exercitarea unei presiuni pe care o
_________________________________________________________________________ 65 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
persoan o realizeaz prin orice mijloace asupra psihicului altei persoane, n aa fel nct sub stpnirea unei temeri grave persoana constrns nu-i mai poate dirija n mod liber voina i svrete o fapt prevzut de legea penal. n urma exercitrii constrngerii agentului i lipsete att voina (ca trstur esenial a infraciunii), ct i libertatea de aciune i voin (coniie de baz a subiectului activ al infraciunii).
Condiii : Existena constrngerii morale ca o cauz care nltur caracterul penal al faptei presupune un numr de condiii care este necesar a fi ndeplinite n mod cumulativ. a.) este necesar s se exercite asupra fptuitorului o aciune de constrngere, printr-o ameninare, de ctre o alt persoan. Ameninarea trebuie s produc celui ameninat o temere puternic, care l constrnge s acioneze n sensul dorit de cel care amenin, fptuitorul neavnd posibilitatea de a-i determina i dirija singur voina. Cel care exercit ameninarea trebuie s fie o persoan fizic, care urmrete svrirea faptei prevzute de legea penal prin intermediul celui ameninat. Ameninarea poate fi direct sau indirect, verbal sau scris, ori prin alte mijloace de comunicare. Ea trebuie s fie serioas (adic s trezeasc n contiina celui ameninat convingerea c, dac nu va svri fapta prevzut de legea penal, rul cu care este ameninat el sau o alt persoan se va produce). b.) ameninarea s fie grav, viznd un pericol pentru viaa, libertatea, integritatea corporal ori bunurile persoanei ameninate ori ale altei persoane. n textul art. 46 C. pen. Nu se care ca ntre rul cu care se amenin i cel care ar rezulta din svrirea faptei s existe o anumit proporie, dar, cu toate acestea putem trage concluzia c ele trebuie s fie valori aproximativ egale. Constrngerea moral va avea efecte pe linia nlturrii caracterului penal al faptei numai n msura n care pericolul pe care l vizeaz ameninarea este actual sau iminent, i dac acesta are un caracter injust. c.) pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod, dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, fapt care a fost impus de cel care amenin. Dac cel constrns putea evita pericolul prin denunare, prin alarmarea autoritilor sau pe alte ci, nu va mai opera contrngerea moral. n aprecierea posibilitilor concrete de nlturare a pericolului sau a inevitabilitii lui, se va ine seama de natura ameninrii, de mijloacele cu care aceasta se exercit, de starea psihic a celui ameninat, de mprejurrile in care se adreseaz ameninarea respectiv.
_________________________________________________________________________ 66 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Efectele contrngerii morale
Constrngerea moral, ca i cea fizic, produce efecte in personam. Fapta svrit sub imperiul constrngerii morale, nu este infraciune, fiin svrit fr vinovie.
La fel ca i n cazul constrngerii fizice n viziunea Noului Cod penal constrngerea moral face parte din categoria cauzelor de neimputabilitate, aceasta este reglementat de dispoziiile art. 2 care prevd c : Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din cauza unei constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana fptuitorului ori a altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod. i n cazul costrngerii morale, ntre actuala reglementare i cea din noul Cod penal nu exist diferene, textul citat reproducnd fr modificri de fond dispozitia actual.
1.7 Cazul fortuit Noiune Potrivit art. 47 C. pen. Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut. Cu alte cuvinte, ntlnim aceast cauz atunci cnd peste o fapt uman, se suprapune o ntmplare sau mprejurare imprevizibil care deviaz direcia i rezultatul firesc al faptei iniiale a omului, realizndu-se coninutul unei fapte prevzute de legea penal. Caracterul penal al faptei este nlturat tocmai pentru c fptuitorul a fost n imposibilitatea de a prevedea intenia energiei strine care a produs rezulatul, ceea ce nseamn c el nu a prevzut i nici nu putea s prevad intenia acelei mprejurri care s-a produs peste activitatea sa i rezultatul care a survenit n urma acestei suprapuneri, ceea ce presupune c a lipsit factorul intelectiv.
Condiii : Cazul fortuit trebuie s se grefeze de anumite condiii absolut necesare pentru a produce efecte pe linia nlturrii caracterului penal al faptei. a.)n primul rnd trebuie s se svreasc o fapt prevzut de legea penal. Prin urmare, aciunea sau inaciunea fptuitorului a avut ca rezultat o fapt prevzut de legea penal, deoarece numai n astfel de situaii se poate pune problema nlturrii caracterului penal al faptei. b.)Fapta svrit s fie rezultatul unei aciuni sau inaciuni peste care s-a suprapus ns o anumit mprejurare care a provocat rezultatul periculos. Rezultatul faptei, adic urmarea fizic produs de aciunea sau inaciunea fptuitorului, trebuie s fie consecina unei mprejurri a crei intervenie nu a putut fi prevzut. mprejurrile care se suprapun peste aciunea sau inaciunea persoanei pot veni de la forele naturii (inundaii, cutremure, trsnete) de la instalaii tehnice, mijloace mecanice (explozii, scurtcircuite), sau chiar de la persoana uman (starea de incontien provocat de o _________________________________________________________________________ 67 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
boal), etc. c.)Fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului. Dei astfel de mprejurri sunt cunoscute, imprevizibil este momentul apariiei lor. Imposibilitatea de prevedere trebuie s fie obiectiv n sensul c, n situaia dat nicio persoan, orict de perspicace i diligent ar fi fost ea, nu poate s prevad intervenia mprejurrii care a determinat producerea rezultatului duntor. Efectele cazului fortuit. Fapta comis n condiiile cazului fortuit nu constituie infraciune deoarece i lipsete vinovia, fptuitorul fiind n imposibilitate de a prevedea survenirea mprejurrii care, suprapus peste aciunea sa, a condus la apariia urmrii periculoase sub aspect material.
n viziunea Noului Cod penal cazul fortuit face parte din categoria cauzelor de neimputabilitate, acesta este reglementat de dispoziiile art. 31 care prevd c : Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal al crei rezultat e consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut. Diferena ntre actuala i noua reglementare i n privina cazului fortuit const n schimbarea denumirii din cauz care nltur caracterul penal al faptei n cauz de neimputabilitate. i de aceast dat dispoziia citat fiind identic cu cea prevzut de actuala reglementare.
1.8 Iresponsabilitatea
Noiune Potrivit dispoziiilor art. 48 C. pen. Nu constituie infraciunea fapta prevzut de legea penal dac faptuitorul, n momentul svririi faptei, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte cauze, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu putea fi stpn pe ele. Iresponsabilitatea este acea stare de incapacitate psihofizic a unei persoane care nu-i poate da seama de caracterul, sensul i valoarea social moral i juridic a faptelor pe care le svrete i a urmrilor acestora sau care nu-i poate determina i dirigui n mod normal voina, n raport cu faptele ei. Caracteristic strii de iresponsabilitate este deci lipsa acelor faculti psihice ale persoanei, care permit acesteia s neleag caracterul i semnificaia actelor sale de conduit (factorul intelectiv) sau s fie stpn pe ele (factorul volitiv). Cauzele care determin iresponsabilitatea pot fi diferite: starea de subdezvoltare psihic datorat diferitelor anomalii (idioenie, cretinism, infantilism, debilitate mintal), tulburri psihice provocate de intoxicaii (prin alcool, toxice, stupefiante, alimente alterate, etc.), boli neuropsihice (nebunie, nevroze, psihoze).fenomene fiziologice (somn natural, somn hipnotic, lein). n raport cu aceste cauze i cu efectele lor, starea de incapacitate psihic poate fi
_________________________________________________________________________ 68 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
permanent sau trectoare, cunoscnd intervalele de luciditate. De asemenea, poate fi nnscut sau survenit. Oricare ar fi cauza i durata iresponsabilitii, pentru ca aceasta s nlture caracterul penal al faptei, trebuie s fie total, adic s lipseasc complet capacitatea psihic. Dac aceasta este parial, nu nltur caracterul penal al faptei, dar se va ine seama de ea la individualizarea pedepsei.
Condiii : a.) s se svreasc o fapt prevzut de legea penal, adic o aciune sau inaciune incriminat de Codul penal ori un alt act normativ. b.) datorit strii de incapacitate psihic, fptuitorul s nu fi fost in stare sa-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori s nu fi putut fi stpn pe ele. Starea de incapacitate decurge din lipsa posibilitii de a nelege caracterul faptei, care presupune fie lipsa de discernmnt, fie stare de incontien sau lipsa capacitii de a-i determina i dirija manifestrile de voin, care presupune fie impulsivitate irezistibil, fie indiferentism total. Iresponsabilitatea poate fi deci de ordin intelectiv sau volitiv. c.) starea de incapacitate psihic a fptuitorului s se datoreze alienaiei mintale sau altor cauze, care determin stri anormale. Nu constituie caz de iresponsabilitate n sensul art.48 neputina e a-i da seama de aciunile sau inaciunile sale sau neputina de a le stpnii, cnd aceast neputin provine din cauza lipsei de maturitate psihic (minoritatea fptuitorului) sau din ignorana sau eroarea de fapt. d.) starea de incapacitate psihic a persoanei s existe n momentul svririi faptei, adic tot timpul ct dureaz efectuarea sau omisiunea de a efectua actele prin care s-a svrit sau s-a contribuit la svrirea faptei. Condiia nu este ndeplinit dac nuntrul intervalului de timp ct a durat svrirea faptei fptuitorul i-a recptat la un moment dat capacitatea psihic i a continuat totui svrirea infraciunii. De asemenea, nu poate fi considerat n stare de iresponsabilitate nici fptuitorul care se afl din culpa sa n stare de incontien. Efectele iresponsabilitii Lipsind responsabilitatea, fapta svrit nu ntrunete trstura vinoviei, ceea ce duce la nlturarea caracterului pena la faptei.
n Noul Cod penal iresponsabilitatea este ncadrat n dispoziiile art. 28, acestea artnd c: Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori nu putea s le controleze, fie din cauza unei boli psihice, fie din alte cauze. Textul reia, fr modificri de fond dispoziiile art. 48 din Codul penal n vigoare, de aceast dat iresponsabilitatea facnd parte din categoria cauzelor de neimputabilitate.
_________________________________________________________________________ 69 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.9 Beia Noiune Potrivit art. 49 C.pen. Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, se gsea, datorit unor mprejurri independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau alte substane. Beia este o stare psihofizic anormal n care se gsete o persoan, datorit efectelor pe care le au asupra organismului su i asupra facultilor sale mintale substane excitante sau narcotice consumate de acea persoan ori introduse n corpul su. Cea mai frecvent stare de beie este beia alcoolic sau intoxicaia etilic.
Feluri : a) -dup atitudinea persoanei fa de provocarea strii de beie se face distincie ntre beia accidental, provocat independent de voina persoanei n cauz, i beia voluntar. Beia voluntar poate fi la rndul su simpl, cnd este produs fr ca persoana s aib intenia de a se mbta, si preordinat, cnd persoana i-a provocat anume starea de beie in vederea svririi unei infraciuni. De asemenea beia voluntar poate fi ocazional, cnd o persoan consum ntmpltor buturi alcoolice, sau cronic atunci cnd apare ca o stare permanent, o obinuin. b) -dup gradul de intoxicaie beia poate fi complet, cnd se ajunge la cvasi-paralizarea complet a energiei fizice i a facultilor psihice, ori incomplet, cnd procesul de intoxicare se afl n faze incipiente, determinnd o slbire a capacitii de autocontrol i autodirijare a actelor de conduit.
Dintre toate formele beiei, singura care are ca efect nlturarea caracterului penal al faptei svrite sub influena ei este beia accidental complet.
Condiii : a.)Fptuitorul s se fi gsit n momentul, sau eventual, n tot timpul svririi faptei n stare de beie produs de alcool sau de alte substane. Dac activitatea de svrire a durat un interval mai lung de timp, iar starea de beie nu a existat dect intr-o fraciune a acestui interval, condiia nu va fi ndeplinit. Cu att mai mult nu poate fi socotit ca satisfcut condiia n cazul n care starea de beie a existat anterior sau posterior momentului svririi faptei. b.)Starea de beie s fi fost accidental, adic provocat fortuit, independent de voina fptuitorului. c.)Starea de beie s fie complet, respectiv persoana s nu-i mai dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori de urmrile i de pericolul social al acestora sau s nu poat fi stpn pe ele. _________________________________________________________________________ 70 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
d.)Fapta svrit de persoana aflat n stare de beie s fie prevzut de legea penal. Nu are importan dac fapta s-a consumat sau a rmas n faz de tentativ ori dac fptuitorul este autor, instigator sau complice.
Efectele beiei Beia accidental complet cnd este stabilit de organele judiciare face ca fapta s nu constituie infraciune i pe cale de consecin, s nu se pun problema rspunderii penale a fptuitorului.
n Noul Cod penal beia capt o denumire mai formal, spunem noi, aceea de intoxicaie, aceasta face parte din categoria cauzelor de neimputabilitate, fiind prevzut de art. 29 care arat: Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori nu putea s le controleze, din cauza intoxicrii involuntare cu alcool sau cu alte substane psihoactive. Intre textul actualei i viitoarei reglementri nu exist deosebiri de fond, noul cod penal prefernd noiunea de intoxicaie n n locul beiei pentru a acoperii din punct de vedere terminologic intregul coninut al acestei cauze de neimputabilitate.
1.10 Minoritatea
Noiune Potrivit dispoziiilor art. 50 C.pen. Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit de un minor care, la data comiterii acesteia, nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. Minorul n limitele prevzute de art. 99 C. pen, se afl in cadrul unui proces natural de dezvoltare organic i psihic pe o treapt inferioar i este lipsit de capacitatea de a nelege i de a-i manifesta voina potrivit cerinelor legii penale. Lipsa dicernmntului nltur vinovia fptuitorului i pe cale de consecin i caracterul penal al faptei.
Condiii : a.) S se fi comis o fapt prevzut de legea penal. b.)Fapta s fie svrit de un minor care nu ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal. Potrivit art. 99 C. pen. Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal, iar minorii ntre 14-16 ani rspund penal numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt. Dup mplinirea vrstei de 16 ani minorii rspund penal, dar potrivit unui sistem specific de sanciuni. c.) Minoritatea fptuitorului trebuie s existe la momentul svririi faptei. Aceast condiie se refer la faptul c starea minorului de natur s nlture caracterul penal al faptei (sub 14 ani sau ntre 14-16 ani, dar nu are discernmnt) trebuie s existe n momentul svririi faptei i pe ntraga perioad de executare a acesteia. _________________________________________________________________________ 71 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Efectele minoritii Minoritatea face ca fapta s nu constituie infraciune i pe cale de consecin s nu pun problema rspunderii penale a fptuitorului. Avnd n vedere c minoritatea se refer la o persoan determinat, ea va produce efecte numai fa de fptuitorul minor.
n Noul Cod penal minoritatea fptuitorului face parte din categoria cauzelor de neimputabilitate, fiind prevzut de art. 27 care arat: Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de un minor, care la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal. Textul reia dispoziiile art. 50 din Codul penal n vigoare, singura modificare constnd n introducerea noiunii de imputabilitate.
1.11 Eroarea de fapt
Noiune Potrivit dispoziiilor art. 51 C.pen. eroarea const n necunoaterea sau cunoaterea greit, de ctre fptuitor a existenei unei stri, situaii sau mprejurri, de care depinde caracterul penal al faptei ori o circumstan agravant n legtur cu aceasta Nu constituie o circumstan agravant mprejurarea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul svririi infraciunii. Dispoziiile alineatelor 1 i 2 se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei sau mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei Necunoaterea sau cunoaterea greit a legii penale nu nltur caracterul penal al faptei. Aceast cauz const n aceea c fptuitorul, dei are capacitate psihic n momentul svririi unei fapte, i reprezint greit realitatea, deoarece nu cunoate anumite stri, situaii sau mprejurri existente la momentul respectiv ori le cunoate greit sau deformat, astfel nct, n ambele situaii exist o discordan ntre realitatea obiectiv i imaginea pe care i-o face acea persoan despre realitate.
1. Clasificarea erorii n dreptul penal A. Dup obiectul asupra cruia poart eroarea, aceasta se clasific n: a.)eroare de fapt, exist cnd fptuitorul, n momentul comiterii faptei nu a cunoscut ori a cunoscut greit o stare, situaie sau mprejurare de care inea caracterul penal al faptei. b.) eroare de drept, const n necunoaterea sau cunoaterea greit a unei norme de drept. B. n funcie de ntinderea efectelor juridice se face deosebire ntre: a.)eroarea principal, cnd poart asupra unui element costitutiv al _________________________________________________________________________ 72 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
nfraciunii, iar incidena sa are drept efect nlturarea caracterului penal al faptei. b.)eroarea secundar, cnd privete o circumstan agravant legal,iar existena ei are ca efect nlturarea caracterului calificat al faptei concret svrite. C. n raport de factorii care au determinat eroarea gsim: a.)eroare prin necunoatere, provine n mod obinuit din lips de cultur , fie general, fie limitat la un anumit sector de cunotine. b.)eroare prin amgire, se caracterizeaz prin aceea c ea a fost provocat printr-o aciune de nelare, de speculare a bunei-credine, execritat de o persoan asupra latei persoane. D. Potrivit criteriului posibilitii de evitare a erorii, deosebim ntre: a.)eroare de nenlturat (invincibil), atunci cnd necunoaterea a fost att de complet nct era exclus ca n mintea persoanei aflat n eroare s apar o ct de slab preocupare de a proceda la o verificare cu privire la ceea ce ignora. b.)eroare nlturabil (vincibil), cnd cel aflat n eroare, dac ar fi fost mai atent si-ar fi putut da seama c greete, ori ar fi simit nevoia s verifice, pentru a clarifica situaia i a elimina ndoiala.
Condiii : a.) Fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal. b.) Fptuitorul s nu fi cunoscut sau s fi cunoscut greit existena vreunei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei respective sau o circumstan agravant. c.) Eroarea s existe n momentul svririi faptei, cu alte cuvinte fptuitorul s nu fi cunoscut sau s fi cunoscut greit, n momentul svririi faptei, existena unei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei sau o circumstan agravant n legtur cu aceasta.
Efectele erorii Dup cum eroare poart asupra unei mprejurri constitutive a infraciunii sau asupra unei circumstane agravante, produce urmtoarele efecte: -dac privete o mprejurare, situaie ori stare de care depinde caracterul penal al faptei, fapta nu constituie infraciune i deci se nltur total rspunderea penal. -dac privete o circumstan agravant, fapta rmne infraciune, nlturndu-se rspunderea pentru forma agravat a infraciunii, cu reinerea rspunderii pentru forma simpl a faptei penale.
n Noul Cod penal eroarea face parte din categoria cauzelor de neimputabilitate, fiind cuprins n dispoziiile art. 30 care prevd c: (1)Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii ori mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei. (2)Dispoziiile alin. (1) se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei ori mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei. _________________________________________________________________________ 73 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
(3)Nu constituie circumstan agravant sau element circumstanial agravant starea, situaia ori mprejurarea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul svririi infraciunii. (4)Prevederile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i n cazul necunoaterii unei dispoziii legale extrapenale. (5)Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit ca urmare a necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al acesteia din cauza unei mprejurri care nu putea fi n niciun fel evitat. Principala modificare adus de noul Cod penal n materia erorii privete renunarea la distincia clasic ntre eroarea de fapt i eroarea de drept, n favoarea clasificrii moderne a formelor erorii n eroare asupra elementelor constitutive i eroare asupra caracterului ilicit al faptei. Eroarea asupra elementelor constitutive are ca efect, n msura n care este invincibil, nlturarea vinoviei din structura laturii subiective. ntra-adevr, ntruct autorul se nal n privina unei mprejurri indicate n coninutul infraciunii, eroarea afecteaz unul din elementele inteniei-elementul intelectiv. n absena acestuia nu se mai poate vorbi despre o intenie, astfel c este exclus rspunderea pentru o fapt intenionat. Eroarea asupra caracterului ilicit al faptei poart asupra interdiciei privind comportamentul n cauz, asupra caracterului su ilegal. n acest caz autorul este constient de comiterea unei fapte prevzute de legea penal, dar consider c fapta sa este autorizat de ordinea public, ceea ce n realitate nu se ntmpl. Eroarea asupra elementelor constitutive i eroare asupra caracterului ilicit al faptei se pot nfia att ca eroare de fapt ct i ca eroare de drept. Consacrnd eroarea supra caracterului ilicit, Noul Cod penal, spre deosebire de reglementarea actual, consacr i eroarea supra unei norme penale. Aceast eroare produce efecte, aa cum artam, doar n ipoteza n care este invincibil, astfel nct ea va fi foarte rar reinut n cauz.
Pe lng cauzele justificative i cele de neimputabilitate artate, Noul Cod penal reglementeaz cu titlu de noutate alte dou cauze justificative, care au ca efect nlturarea trsturii eseniale a infraciunii constnd n aspectul de antijuridicitate, respectiv exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate, i nc o cauz de neimputabilitate, respectiv excesul neimputabil. Cauza justificativ a exercitrii unui drept sau ndeplinirii unei obligaii este reglementat de art. 21din Noul Cod penal , care prevede c: (1)Este justificat fapta prevzut de legea penal constnd n exercitarea unui drept recunoscut de lege sau n ndeplinirea unei obligaii impuse de lege, cu respectarea condiiilor i limitelor prevzute de aceasta. (2)Este de asemenea justificat fapta prevzut de legea penal constnd n ndeplinirea unei obligaii impuse de autoritatea competent, n forma prevzut de lege, dac aceasta nu este n mod vdit ilegal.
_________________________________________________________________________ 74 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Exercitrii unui drept sau ndeplinirea unei obligaii este o cauz justificativ extralegal, astfel c noua reglementare nu are corespondent n dispoziiile prezentului cod. Exist situaii cnd fapta prevzut de legea penal este comis n contextul unor stri, situaii sau mprejurri specifice, care i imprim aspect de legitimitate i n aceste condiii este nlturat una din trsturile eseniale ale infraciunii, respectiv caracterul nejustificat. Pentru a constitui cauz justificativ svrirea faptei penale n exercitarea unui drept trebuie s aib izvorul, de regul, ntr-un act normativ, iar urmarea comiterii faptei penales nu fie consecina exercitrii n mod abuziv a acelui drept. Autorul articolului arat c ndeplinirea unei obligaii nltur caracterul antijuridic al faptei penale, dac obligaia este prevzut de lege, iar fapta este comis n limitele reglementate de aceasta. Caracterul nejustificat al faptei penale este nlturat i atunci cnd fptuitorul acioneaz pentru ndeplinirea unei obligaii impuse de autoritatea competent sub condiia ca ordinul sau comanda s provin de la o autoritate legitim, s mbrace, n principiu, forma scris i s nu aib caracter vdit ilegal.
Cauza justificativ a consimmntului persoanei vtmate este reglemantat de art. 22 din Noul Cod penal, care prevede c: (1)Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit cu consimmntul persoanei vtmate, dac aceasta putea s dispun n mod legal de valoarea social lezat sau pus n pericol. (2)Consimmntul persoanei vtmate nu produce efecte n cazul infraciunilor contra vieii, precum i atunci cnd legea exclude efectul justificativ al acestuia. Suntem i de aceast dat n prezena unei cauze nou-introduse. Dup cum se poate observa, ca i n cazul exercitrii unui drept sau ndeplinirii unei obligaii, n cazul consimmntului persoanei vtmate asupra comiterii faptei existena unor stri, situaii sau mprejurri specifice n care este comis fapta penal, poate imprima acesteia aspect de legitimitate i n asemenea condiii lipsete una dintre trsturile eseniale ale infraciunii, respectiv caracterul nejustificat al faptei svrite Pentru a constituii cauza justificativ, consimmntul persoanei vtmate trebuie s aparin titularului valorii sociale protejate sau reprezentantului legal sau convenional al acestuia, s fie liber exprimat, s fie actual i s vizeze o valoare sau valori sociale determinate periclitate prin comiterea de fapte penale intenionate. Consimmntul persoanei vtmate nu nltur caracterul nejustificat al faptei penale n cazul infraciunilor contra vieii persoanei, n situaia infraciunilor la care prin lege este exclus efectul su justificativ, precum i n cazul infraciunilor al cror subiect pasiv principal este statul, iar persoana vtmat are calitatea de subiect pasiv secundar.
_________________________________________________________________________ 75 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Excesul neimputabil, ca i cauz de neimputabilitate, este prevzut de art. 26 din Noul Cod penal, care prevede c: (1)Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana aflat n stare de legitim aprare, care a depit, din cauza tulburrii sau temerii, limitele unei aprri proporionale cu gravitatea atacului. (2)Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana aflat n stare de necesitate, care nu i-a dat seama, n momentul comiterii faptei, c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat. Observm o reglementare nou, care regrupeaz dintr-o perspectiv diferit de cea a codului in vigoare ipotezele de depire a proporionalitii n materia legitimei aprri i a strii de necesitate. Una dintre condiii pentru a opera efectul justificativ al legitimei aprri este existena unei proporionaliti ntre aprare i atac. n reglementarea actual este asimilat, prin excepie , legitimei aprri, situaia n care depirea limitelor unei aprri proporionale cu gravitatea atacului s-a datorat tulburrii sau temerii provocate de atac. n reglementarea viitoare aceast depire nu poate fi asimilat legitimei aprri u nu poate avea natura juridic a unei cauze justificative, pentru c ea nu opereaz in rem, ci are la baz un element de factur subiectiv-starea de tulburare- astfel c nu poate produce efecte dect n cazul persoanei care a acionat n aceast stare. De aceea, depirea proporionalitii in situaia artat constituie o cauz de neimputabilitate. Pentru a fi n prezena excesului neimputabil trebuie s fie ndeplinite toate condiiile atacului i aprrii, mai puin proporionalitatea. n plus este necesar ca depirea s se fi datorat tulburrii sau temerii provocate de atac. Dac depirea este datorat altor cauze (ex dorina de rzbunare, sau svrirea faptei sub o puternic emoie provocat de fapte anterioare ale celeilalte pri) nu vom avea un exces neimputabil, ci eventual un exces scuzabil care ar putea constitui o circumstan atenuant (de regul dorina de rzbunare nu constituie o circumstan atenuant putnd fi considerat n unele cazuri un motiv chiar josnic). n acelai mod se pune problema i n cazul depirii proporionalitii n ipoteza strii de necesitate. Astfel, reinerea excesului neimputabil la starea de necesitate este posibil n cazul producerii unor urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi produs n absena interveniei, n msura n care autorul nu i-a dat seama de acest lucru.
1.12 TEST DE EVALUARE Care sunt condiiile cumulative ce trebuiesc ndeplinite pentru ca fapta s fi fost svrit n stare de necesitate 1.13 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai cauzele care nltur caracterul penal al faptei, precum i noiunile fiecrei cauze n parte 1.14 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE A. Condiii privitoare la pericol : - s fie iminent _________________________________________________________________________ 76 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- s amenine viaa - s fie inevitabil.
B. Condiii referitoare la aciunea de salvare : - s fie necesar - s nu fi cauzat urmri vdit mai grave s nu fie svrit de ctre o persoan sau pentru a salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul.
1.15 BIBLIOGRAFIE
21. Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn, partea general,, casa de Pres i Editur ansa S.R.L., Bucureti,2002 22. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 3. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 77 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.11 FORMELE INFRACIUNII
Cuprins FORMELE INFRACIUNII
Fazele de desfurare (perioada intern, perioada extern)
1.1 OBIECTIVE nsuirea cunotiinelor specifice formelor infraciunii , clasificarea tentativei precum i a cauzelor de nepedepsire.
I. FAZELE DE DESFURARE ALE INFRACIUNII INTENIONATE
1. Noiune
Orice infraciune intenionat este precedat, ntodeauna, de o perioada de formare a laturii subiective n care se nate gandul de a svri-o i hotrrea de a o comite. Acest produs psihic formarea atitudinii psihice cu privire la fapt i la urmri se petrece exclusiv n contiinta fptuitorului i reprezint prima etap , denumit perioada intern sau intelectual, pe care o comport svrirea oricrei infraciuni. Perioadei interne i urmeaz activitatea infracional propriu-zis, care se desfoar n timp, din momentul efecturii primelor acte materiale n vederea realizrii rezoluiei, pn n momentul producerii rezultatului socialmente periculos, se numete perioada extern a svririi infraciunii. Fazele de desfurare ale infraciunii intenionate sunt, deci, acele etape pe care le poate parcurge activitatea infracional din momentul celei dinti materializri a hotrrii de a svri infraciunea pn n momentul producerii integrale a rezultatului acesteia.
2. Perioadele infraciunii intenionate
2.1 Perioada intern
n cadrul acestei perioade se pot distinge trei momente. Primul moment este acela al conceperii infraciunii, urmtorul moment este acela al deliberrii i ultimul moment este acela al lurii hotrrii. _________________________________________________________________________ 78 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Perioada intern este specific ca i n fazele de desfurare a activitii infracionale numai infraciunilor intenionate i se desfoar exclusiv n mintea subiectului. Simpla luare a hotrrii infracionale nu este sancionat penal, fiind fr relevan juridic.
2.2. Perioada extern
Aceast perioada ncepe din momentul n care persoana care a luat hotrrea de a svri o infraciune pete la prima manifestare extern prin care se tinde la nfptuirea rezoluiei i sfrete n momentul cnd activitatea fizic voit, n baza hotrrii luate, a ajuns la punctul su final i deasemenea, s-a produs rezultatul n dimensiunile sale definitive.
Ca faze ale perioadei externe se disting : faza actelor preparatorii, care cuprinde toate acele acte ce pregtesc svrirea aciunii tipice, faza executrii propriu-zise, n care se efectueaz aciunea tipic n materialitatea ei i faza urmrilor care ncepe din momentul n care aciunea tipic a fost efectuat integral.
II. FORMELE INFRACIUNII INTENIONATE
1. Noiune
innd seama de cele ce au precedat, putem defini formele infraciunii intenionate ca fiind acele modaliti pe care le poate mbrca o infraciune intenionat n raport cu stadiul pn la care a fost dus ori oprit activitatea infracional n funcie de fazele desfoare ale acesteia. Fiecrei faze de desfurare a activitii infracionale i corespunde o form infracional distinct. n consecin, vom avea urmtoarele forme infracionale. - actele pregtitoare - tentativa - fapta consumat - fapta epuizat
2. Actele preparatorii
2.1. Noiune
Prin acte preparatorii se inelege acele acte efectuate n vederea realizrii laturii obiective a infraciunii pe care subiectul a hotrt s o comit.
2.2. Modalitile actelor pregtitoare
_________________________________________________________________________ 79 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Potrivit dispoziiilor legale, actele pregtitoare se pot nfia sub una dintre urmtoarele modaliti: - procurarea, producerea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor necesare svririi infraciunii; - culegerea de date sau informaii de natur s fac posibil ori s uureze svrirea infraciunii - luarea de msuri n vederea ngreunrii descoperirii faptei ce se va comite sau n vederea asigurrii folosului ce va rezulta din infraciune n literatura juridic se consider c, dup natura lor, actele de pregtire sunt materiale i morale. Cele dinti constau n crearea de conditii materiale favorabile pentru svrirea faptei, iar cel de-al doilea ar consta n crearea de condiii psihice sau morale favorabile svririi faptei.
2.3. Condiiile actelor pregtitoare
Pentru ca o activitate s fie considerat act de pregtire la svrirea unei infraciuni, ea trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s fie efectuat n vederea svririi unei infraciuni b) s aib o existen obiectiv c) activitatea efectuat s nu fac parte din elementul material al infraciunii proiectate sau s nu constituie un nceput de executare a acesteia d) s fie svrit cu intenie direct e) s fie svrit nsi de ctre persoana care va comite infraciunea
2.4. Caracteristicile actelor pregtitoare
Cu toat varietatea lor, actele de pregtire prezint unele trsturi caracteristice comune care ar putea fi sintetizate dup cum urmeaz: - actele de pregtire pun n pericol aceleai valori sociale ca i infraciunea consumat, obiectul juridic att al unora ct i al celeilalte este identic, chiar dac actele de pregtire l pericliteaz indirect; - orict de mare ar fi ponderea lor n procesul producerii rezultatului socialmente periculos, actele de pregtire nu pot genera ele nsele, prin propria lor aciune, acel rezultat; - actele de pregtire au o existen distinct, bine marcat, putnd fi delimitate n timp i spaiu de cele dinti.
2.5. Incriminarea actelor de pregtire
n teza incriminrii actelor de pregtire se susine c ceea ce trebuie s determine intervenia legii penale este nu tt actul material de conduit, ct atitudinea psihic ce i-a stat la baza ori, n cazul actelor de pregtire, chiar dac activitatea fizic _________________________________________________________________________ 80 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
este puin semnificativ sub aspectul producerii rezultatului socialmente periculos, latura subiectiv a infraciunii este pe deplin format. n cadrul acestei teze s-au conturat dou curente: unul care pledeaz pentru incriminare nelimitat a actelor pregtitoare i altul care este partizan al unei incriminri limitate mrginit la infraciuni grave.
n teze neincriminrii actelor de pregtire se susine, c actele pregtitoare, fiind situate n afara aciunii tipice i, uneori, la o mare deprtare n timp de momentul trecerii la executare, au o valoare cauzal cu totul redus, constituie simple condiii ale realizrii rezultatului socialmente periculos, urmrit de subiect i de aceea sunt caracterizate printr-un pericol social nerelevant din punct de vedere penal. Codul nostru penal a optat pentru teza neincriminrii actelor pregtitoare. n mod excepional, acestea sunt incriminate n urmtoarele situaii: - cnd sunt asimilate tentativei - cnd sunt incriminate ca infraciuni de sine stttoare - cnd sunt svrite de o alt persoan dect fptuitorul
3. Tentativa
3.1. Definiie Tentativa reprezint punerea n executare a hotrrii infracionale, executare care este ntrerupt sau care nu i-a produs efectul dei executarea a fost realizat n ntregime.
Noul Cod penal definete tentativa ca fiind punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul. Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este consecina modului cum a fost conceput executarea.
3.2. Condiiile tentativei Din definiia legal a tentativei rezult c pentru existena acesteia trebuie ndeplinite anumite condiii, de ordin subiectiv i obiectiv. a) Prima condiie este de ordin subiectiv i presupune ca fptuitorul s fi luat hotrrea de a svri o infraciune. b) A doua condiie care este de ordin obiectiv cere ca fptuitorul s fi depit faza actelor pregtitoare i s fi efectuat acte de executare propriu-zis Potrivit criteriilor subiective, cnd actul fptuitorului, singur sau ajutat de alte mprejurri, d n vileag intenia cu care a fost efectuat este act de executare, dimpotriv, actul care nu are aceast aptitudine va fi preparatoriu. Conform criteriilor obiective, o anumit activitate poate fi considerat act de executare sau de pregtire n funcie de poziia ei n procesul dinamic de nfptuire a infraciunii. Potrivit criteriilor formale, o anumit activitate este considerat act de executare sau de pregtire dup cum se integreaz sau nu n aciunea incriminat, desemnat verbum regens. _________________________________________________________________________ 81 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
c) A treia condiie cere ca activitatea de executare s fi fost ntrerupt sau s nu se fi produs.
3.3. Condiii preexistente ale tentativei
a) Obiectul tentativei. Tentativa, fiind o form n procesul desfurrii activitii infracionale a unei fapte determinate, obiectul su social juridic va fi acelai cu al faptei consumate. Deosebirea esenial dintre tentativ i infraciunea consumat const tocmai n aceea c prin infraciunea consumat se vatm obiectul infraciunii, n timp ce prin comiterea tentativei se creeaz un pericol direct pentru aceasta. b) Subiectul tentativei. La tentativ subiectul activ este persoana care a luat hotrrea de a comite o anumit infraciune i care a nceput executarea elementului material specific acesteia ori l-a efectuat n ntregime, fr s se produc consecinele prevzute de norma de incriminare.
3.4. Coninutul constitutiv al tentativei
Tentativa trebuie s ntruneasc toate cele trei trsturi eseniale ale infraciunii prevzute n art. 17 C. pen. i anume : pericolul social, vinovia i prevederea sa n legea penal. Existena pericolului social, n cazul tentativei, rezult din mprejurarea c actele de executare ntreprinse n vederea svririi unei infraciuni chiar ntrerupte ori rmase fr rezulat pun n pericol anumite valori ocrotite de legea penal. Prezena vinoviei este pus n lumin de faptul c actele de executare sunt svrite cu voin i cu contiina producerii rezultatului socialmente periculos propriu unei anumite infraciuni.
A. Latura obiectiv a tentativei a) Elementul material l formeaz o aciune care const n ansamblul actelor de executare efectuate de fptuitor n realizarea faptei tipice. Elementul material al tentativei se poate prezenta, aadar, n dou modaliti : o aciune trunchiat, neterminat sau o aciune terminat a crei executare a fost dus pn la capt, dar care nu a fost eficient. b) Rezultatul . Fiind o form infracional, tentativa are o urmare socialmente periculoas, aceast urmare nu const ntr-un rezultat material, ci ntr-o stare de pericol pentru una din valorile sociale aprate de legea penal. c) Raportul de cauzalitate. Relaia de cauzalitate se stabilete ntre actele de executare ntreprinse de fptuitor i starea de pericol pe care ele o creeaz pentru valorile sociale ocrotite de legea penal.
3.5. Felurile tentativei
Tentativa poate mbrca mai multe forme _________________________________________________________________________ 82 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
n funcie de gradul de realizare a aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, tentativa este ntrerupt sau imperfect i terminat sau perfect.
Tentativa ntrerupt, simpl, neterminat, imperfect, ndeprtat, const n punerea n executare a hotrrii infracionale, executare care se ntrerupe i astfel rezultatul nu se mai produce. Rezultatul nu se produce datorit faptului c executarea s-a ntrerupt. Cauzele ntreruperii executrii pot fi de natur uman sau neuman. n ceea ce privete mijloacele de executare folosite de fptuitor se prezm c ar fi apte s produc rezultatul periculos urmrit.
Tentativa perfect, terminat, fr efect, fr rezultat, complet, const n punerea n executare a hotrrii infracionale, executare care este dus pn la capt dar, cu toate acestea, rezultatul nu se produce. Tentativa terminat este i proprie deoarece se presupune c mijloacele folosite sunt apte s produc rezultatul. Dac acestea sunt inapte s produc rezultatul, tentativa perfect va fi i improprie. n funcie de cauzele care determin neproducerea rezultatului, tentativa este proprie i improprie.
Tentativa proprie este acea form a tentativei n care fptuitorul folosete mijloacele apte de producerea rezultatulu. Rezultatul nu se produce fr o legtur anume cu mijloacele folosite de fptuitor. n cazul tentativei proprii, cauzele care determin neproducerea rezultatului pot fi anterioare executrii, concomitente executrii sau post-executrii. Tentativa proprie terminat este posibil la infraciunile materiale.
Tentativa relativ improprie const n punerea n executare a hotrrii infracionale, executare realizat n ntregime, ns producerea rezultatului nu are loc datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, sau datorit faptului c la momentul executrii actelor obiectul lipsea de la locul de unde fptuitorul credea c se afl. n acest caz tentativa se consider i terminat datorit faptului c activitatea infracional a fost dus pn la capt.
Tentativa absolut improrpie const n punerea n executare a hotrrii infracionale, executare dus pn la sfrit, ns rezultatul nu s-a produs datorit modului greit n care a fost conceput infraciunea. n acest caz nu ne aflm n prezena unei tentative veritabile.
Fapta putativ reprezint situaia n care persoana respectiv svrete o aciune ce prezint caracter infracional doar n mintea sa; n realitate fapta nu este una prevzut de legea penal (fapta de a trage cu arma ntr-un cadavru).
_________________________________________________________________________ 83 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
3.6. Infraciunile la care tentativa nu este posibil
Tentativa nu este posibil la toate infraciunile fie datorit elementului material, fie a celui subiectiv. a) n raport cu specificul elementului material, nu pot avea tentativ: - infraciunile omisive tentativa nu este posibil pentru c nendeplinirea acelei ndatoriri echivaleaz cu nsi consumarea infraciunii - infraciunile de execuie promt aciunea tipic nu este susceptibil de o dezvoltare progresiv, fapta consumndu-se o dat cu primul act de executare (ex. insulta, calomnia, mrturia mincinoas). b)n raport cu specificul elementului subiectiv, nu pot avea tentativ: - infraciunile svrite din culp n cazul culpei fptuitorul nu urmrete, i nu accept producerea rezultatului - infraciunile praeterintenionate sub aspectul obiectiv, printr-o fapt penal de baz, al crei rezultat mai grav, specific unei infraciuni mai grave, fa de care fptuitorul a avut o alt poziie subiectiv, constnd n culp.
3.7. Incriminarea tentativei
Tentativa reprezint un nceput de executare al elementului material ce alctuiete latura obiectiv, fiind o form atipic de infraciune n care latura obiectiv nu se realizeaz n ntregime. n doctrina penal sunt cunoscute dou concepii privind incriminarea tentativei: - Concepia incriminrii nelimitate- se susine c actele de executare a oricrei infraciuni se nscriu n antecedena cauzal a acesteia i, ca atare, crend o stare de pericol pentru valorile sociale ocrotite de lege, sunt prin ele nsele socialmente periculoase. - Concepia incriminrii limitate se consider c, dei tentativa prezint, n general, pericol social, acesta nu este ns ntotdeauna, ndeajuns de ridicat, nct s fac necesar incriminarea tentativei la toate infraciunile.
Pedepsirea tentativei Potrivit codului penal tentativa se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre jumtatea minimului special i jumtatea maximului special al pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea consumat, fr ca minimul pedepsei stabilite pentru tentativ s fie mai mic dect minimul general al pedepsei. n cazul n care pentru acea infraciune sunt prevzute pedepse alternative, instana trebuie nti s se hotrasc asupra uneia dintre ele, dup care s aplice regulile sancionrii tentativei.
Art. 33 din Noul Cod penal stipuleaz c: Tentativa se pedepsete numai cnd legea prevede n mod expres aceasta. _________________________________________________________________________ 84 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
(2) Tentativa se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea consumat, ale crei limite se reduc la jumtate. Cnd pentru infraciunea consumat legea prevede pedeapsa deteniunii pe via, iar instana s-ar orienta spre aceasta, tentativa se sancioneaz cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani.
4. Infraciunea consumat i infraciunea epuizat
Infraciunea consumat este infraciunea al crei rezultat se produce odat cu executarea n ntregime a elementului material al laturii obiective.
Infraciunea epuizat este o form atipic de infraciune, mai grav care presupune prelungirea n timp a infraciunii, dup momentul consumrii, pn la o dat ulterioar cnd activitatea infracional nceteaz. Sunt susceptibile de epuizare infraciunile continue, continuate, progresive i de obicei.
5. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului
5.1. Noiune Desistarea presupune ntreruperea de bun-voie a svririi infraciunii, fptuitorul renunnd la realizarea elementului material. De reinut este faptul c desistarea cauz de nepedepsire este posibil numai atunci cnd infraciunea este svrit de o singur persoan.
5.2. Condiii Pentru ca desistarea s constituie o cauz de nepedepsire, este necesar s fie ndeplinite cumulativ mai multe condiii: - n primul rnd, desistarea trebuie s aib loc dup ce s-au efectuat unul sau mai multe acte de executare, dar s intervin mai nainte ca executarea aciunii tipice s fi luat sfrit. - n al doilea rnd, se cere s existe o manifestare din care s reias c subiectul a renunat la svrirea infraciunii. Pentru a constitui o cauz de nepedepsire, desistarea trebuie s fi fost eficient, n sensul c, datorit ei infraciunea nu s-a consumat. - n al trilea rnd, renunarea la svrirea infraciunii trbuie s fie de bun voie. - renunarea la executare trebuie s fie definitiv.
6. mpiedicarea producerii rezultatului
6.1.Noiune: mpiedicarea producerii rezultatului const n zdrnicirea, de ctre fptuitor, a producerii urmrilor vtmtoare ale faptei sale, dup ce executarea aciunii tipice a fost dus pn la capt.
6.2. Condiii: _________________________________________________________________________ 85 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Pentru ca s se poat vorbi de o mpiedicare a producerii rezultatului este necesar s fie ndeplinite cumulativ mai multe condiii: - n primul rnd se cere ca activitatea infracional s fi fost n ntregime efectuat, dar s nu se fi produs urmarea vtmtoare prevzut de lege. mpiedicarea producerii rezultatului este posibil numai n cazul infraciunilor pentru care legea prevede condiia unui rezultat material . - n al doilea rnd, este necesar ca subiectul s fi efectuat o aciune pozitiv pentru a zdrnici producerea rezultatului i, ca efect al acestei aciuni, rezultatul s nu fi survenit. - n al treilea rnd, este necesar ca manifestarea activ prin care fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului s fi fost voluntar, nesilit, deci neefectuat sub presiunea unei cauze externe. - n fine, mpiedicarea producerii rezultatului trebuie s fi avut loc nainte de descoperirea faptei.
Efectele desistrii i mpiedicrii producerii rezulatului Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului sunt cauze de nepedepsire, fapt pentru care, fptuitorul nu va fi pedepsit . Dac activitile realizate pn la momentul desistrii sau cel al mpiedicrii producerii rezultatului formeaz ele nsele coninutul altei infraciuni, fptuitorul va rspunde penal pentru aceste infraciuni.
Art.34 din Noul Cod Penal reglementeaz desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului astfel (1) Nu se pedepsete autorul care, nainte de descoperirea faptei, s-a desistat ori a ncunotinat autoritile de comiterea acesteia, astfel nct consumarea s poat fi mpiedicat, sau a mpiedicat el nsui consumarea infraciunii. (2) Dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii producerii rezultatului constituie o alt infraciune, se aplic pedeapsa pentru aceast infraciune.
7.1. TEST DE EVALUARE Definii desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului. 7. 2. LUCRARE DE EVALUAREA Enumerai felurile tentativei, dai definiia acestora i cte un exemplu pentru fiecare. 7.3. RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Desistarea presupune ntreruperea de bun-voie a svririi infraciunii, fptuitorul renunnd la realizarea elementului material. De reinut este faptul c desistarea cauz de nepedepsire este posibil numai atunci cnd infraciunea este svrit de o singur persoan. _________________________________________________________________________ 86 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
mpiedicarea producerii rezultatului const n zdrnicirea, de ctre fptuitor, a producerii urmrilor vtmtoare ale faptei sale, dup ce executarea aciunii tipice a fost dus pn la capt.
_________________________________________________________________________ 87 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.12 FORMELE RSPUNDERII PENALE
Cuprins FORMELE RSPUNDERII PENALE
Formele rspunderii penale
Pedepsele
1.1 OBIECTIVE
nvarea formelor de rspundere penal; clasificarea pedepselor
1.2 Formele rspunderii penale
Rspunderea penal se realizeaz n forme i modaliti diferite, n funcie de natura infraciunii svrite, pericolul ei social, de periculozitate i particularitile fptuitorului. Rspunderea penal presupune drepturi i obligaii corelative ale subiecilor raportului juridic penal. n contextul drepturilor i obligaiilor corelative pe care subiecii raportului juridic penal le au n procesul tragerii la rspundere penal, predominant apare dreptul statului ca reprezentant legitim al societii de a aplica o sanciune celui care a svrit fapta prevzut de legea penal i de a-l constrnge s o execute. Dreptul statului de a aplica sanciuni i a le pune n executare este n acelai timp i o obligaie pentru c statul este dator s asigure, prin mijloacele ce-I sunt la dispoziie , un climat de deplin siguran civic colectiva, dar i individual.
Sanciunile penale, forme de realizare a rspunderii penale
Rspunderea penal se realizeaz n forme i modaliti diferite, n funcie de natura infraciunii svrite, pericolul ei social, de periculozitate i particularitile fptuitorului. Rspunderea penal presupune drepturi i obligaii corelative ale subiecilor raportului juridic penal. n contextul drepturilor i obligaiilor corelative pe care subiecii raportului juridic penal le au n procesul tragerii la rspundere penal, predominant apare dreptul statului ca reprezentant legitim al societii de a aplica o sanciune celui care a svrit fapta prevzut de legea penal i de a-l constrnge s o execute. Dreptul statului de a aplica sanciuni i a le pune n executare este n acelai timp i o obligaie pentru c statul este dator s asigure, prin mijloacele ce-I sunt la dispoziie , un climat de deplin siguran civic colectiva, dar i individual.
_________________________________________________________________________ 88 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- se aplic numai ca urmare a svririi unor infraciuni i nu pot fi aplicate dect de ctre instanele de judecat; 1. Sistemul sanciunilor de drept penal
Fenomenul infracional este un fenomen social i individual determinat de multiple cauze i condiii. n legislaia romneasc exist trei categorii de sanciuni de drept penal: pedepsele, msurile educative i msurile de siguran. Prin sanciuni de drept penal se neleg sanciunile pe care le statornicete i reglementeaz numai dreptul penal, ele alctuind cadrul special al sanciunilor de drept penal. Pedepsele ocup un loc important, fiind sanciunile de baz i care se aplic numai persoanelor fizice sau juridice care au svrit infraciuni. Msurile educative se aplic exclusiv infractorilor minori Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal ce se aplic persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal si care au ca scop nlturarea unor stri de pericol care pot duce la svrirea unor fapte prevzute de legea penal.
Toate acese sanciuni de drept penal au urmtoarele caracteristici comune: - toate sunt prevzute de legea penal, avnd un caracter general i obligatoriu; - sanciunile penale, sunt msuri de constrngere, decdi au un caracter represiv,; - toate sanciunile de drept penal se aplic n scopul prevenirii altor infraciuni i restabilirii ordinii de drept.
1.3 Pedepsele 1. Noiunea de pedeaps
Pedepsele sunt sanciuni proprii dreptrului penal i ocup principalul loc n cadrul sistemului. Pedeapsa este definit ca sanciune de drept penal care const ntr- o msur de constrngere i reeducare, prevzut de lege, ce se aplic infractorului de ctre instana de judecat, n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Scopul pedespei este prevenirea svririi de noi infraciuni.
2. Trsturi specifice
- este o msur de constrngere i reeducare, adic o msur cu
_________________________________________________________________________ 89 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
dublu caracter unul coercitiv i altul corectiv; - este instituit i folocit numai de ctre stat; - este o sanciune prevzut de lege, - se aplic numai de instana de judecat; - se aplic numai persoanei care a svrit o infraciune.
3. Scopul i funciile pedepsei
Scopul este reprezentat de aprarea valorilor sociale mpotriva infractorilor. Prevenia special constituie, fr ndoial, scopul direct al pedepsei. Aceasta ncepe s se realizeze chiar n momentul n care instana stabilete pedeapsa pentru infractor, fcndu-l n primul rnd, s neleag c legea penal este o realitate i cine svrete fapte penale este pedepsit. Prevenia general se realizeaz n raport cu alte persoane dect cele care au svrit infraciunea. Exist i oameni care se abin de la a svri infraciuni, din teama de a nu fi pedepsii.
4. Funciile pedepsei
n literatura juridic i n legislaia penal se face distincie ntre dou funcii ale pedepsei, si anume: a) funcia de represiune sau constrngere - se realizeaz prin aplicarea unor msuri represive mpotriva celui condamnat, acesta fiind obligat s suporte anumite privaiuni sau restricii, precum i suferinele corespunztoare acestora.
b) funcia de reeducare sau convingere: - const n aceea c pedeapsa are un caracter educativ asupra infractorului, convingndu-l c respectarea legii este o necesitate i c numai prin respectarea legii el va putea evita aplicarea i executarea altor pedepse.
5. Sistemul pedepselor:
Pedepsele se stabilesc dup urmtoarele criterii: - necesitile i cerinele societii ntr-o anumit etap pe care o parcurge; - nivelul fenomenului infracional i tendinele acestuia; - principiile care guverneaz un stat de drept.
Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice sunt: a) pedepsele principale; - deteniunea pe via: _________________________________________________________________________ 90 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- nchisoarea de la 15 zile la 30 ani; - amenda de la 100 lei la 50.000 lei. b) pedepsele complementare; - interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani; - degradarea militar c) pedepsele accesorii. - dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publica sau funcii elective publice; - drepturile printeti; - dreptul de a fi tutore sau curator, etc (art.64 n condiiile art.71).
Felurile pedepselor aplicabile persoanei juridice sunt: a) pedeapsa principal: - amenda de la 2500 lei la 2.000.000 lei b) pedepsele complementare: - dizolvarea persoanei juridice; - suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 1 an sau suspendarea uneia dntre activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani; - nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; - interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la 1 la 3 ani; - afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.
Conform Noului Cod Penal: Pedepsele principale Art. 53. Pedepsele principale sunt: a) deteniunea pe via; b) nchisoarea; c) amenda.
Pedeapsa accesorie
Art. 54. Pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii unor drepturi, din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei privative de libertate.
Pedepsele complementare Art. 55. Pedepsele complementare sunt: a) interzicerea exercitrii unor drepturi; _________________________________________________________________________ 91 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
b) degradarea militar; c) publicarea hotrrii de condamnare.
1.4 TEST DE EVALUARE 1. Gsii varianta corect: a. nchisoarea de la 15 zile la 30 ani este o pedeaps accesorie b. Amenda penal de la 100 lei la 50.000 lei este o pedeaps principal; c. Degradarea militar este o pedeaeps accesorie
1.5 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai felurile pedepselor apliucabile persoanelor juridice 1.6 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE b 1.7 BIBLIOGRAFIE
23. C. Mitrache, Drept penal romn Partea general, Ed.ansa, Bucureti, 1998, 1999 24. M. Basarab, drept penal. Partea general., Editura Chemarea, Iai, 1992 25. Codul penal
_________________________________________________________________________ 92 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.13 RSPUNDEREA PENAL A MINORILOR
Cuprins RSPUNDEREA PENAL A MINORILOR
Prevenirea i sancionarea infraciunilor svrite de minori
Msurile educative
Pedepsele aplicabile minorului
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor referitoare la rspunderea penal a minorului.
1.2 Prevenirea i sancionarea infraciunilor svrite de minori
Prevenirea i combaterea infracionalitii minorilor a constituit i constituie o preocupare permanent de politic penal a statelor moderne. Necesitatea prevenirii i combaterii infraciunilor comise de minori apare cu att mai evident cu ct fenomenul cunoate uneori recrudescene, iar faptele pot fi deosebit de periculoase. Legiuitorul penal romn a stabilit prin dispoziiile art.99 C.p. c rspunderea penal a minorilor ncepe de la 14 ani sub condiia dovedirii c n svrirea faptei minorul a avut discernmnt i n toate cazurile de la 16 ani fr vreo condiionare. Sancionarea minorilor infractori trebuie s corespund particularitilor psiho-fizice ale acestora, s asigure educarea i reducarea lor.
Noul Cod penal ce urmeaz a intra n vigoare prevede cu privire la minor urmtoarele: art. 114 (1) Fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o msur educativ neprivativ de libertate. (2) Fa de minorul prevzut n alin. (1) se poate lua o msur educativ privativ de libertate n urmtoarele cazuri: a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat; b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via.
n Noul Cod penal din 2009 Limitele rspunderii penale sunt prev. de Art. 113. (1) Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. _________________________________________________________________________ 93 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
(2) Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. (3) Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal potrivit legii
Aceste limite ale rspunderii se completeaz cu limitele pedepselor prevzute de art. 115 alin. 1 pct. 1 i 2 N.C.P.
1.3 Msuri educative
Noiune: Msurile educative sunt sanciuni de drept penal speciale pentru minori care sunt menite s asigure educarea i reducarea acestora prin instruire colar i profesional, prin cultivarea n contiina acestora a respectului fa de valorile sociale. Scopul msurilor educative este acela de a educa i reduca pe minorul care a svrit o infraciune, de a asigura o schimbare n contiina acestuia pentru respectarea valorilor sociale, prin dobndirea unei pregtiri colare i profesionale care s i permit o deplin integrare n viaa social.
A. Mustrarea (art.102 C.p.) Este msura educativ pe care o ia instana fa de minorul care a svrit o infraciune i const n dojenirea acestuia, n artarea pericolului social al faptei svrite, sftuindu-l s aib o conduit bun n viitor, dovedind c s-a ndreptat, atrgndu-i totodat atenia c dac va svri o nou infraciune se va lua fa de el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeaps.
B. Libertatea supravegheat (art.103 C.p.) Const n punerea minorului, care a svrit o infraciune, sub supraveghere deosebit timp de un an. Supravegherea este ncredinat prinilor, celui ce l-a nfiat, ori tutorelui, iar dac acetia nu exist ori nu pot sigura supravegherea n condiii satisfctoare instana poate dispune ncredinarea, n aceleai condiii, unei persoane de ncredere, apropiate, respectiv rude, de cele mai multe ori (la cererea acesteia) ori unei instituii nsrcinate cu supravegherea minorului.
C. Internarea ntr-un centru de reducare (art.104 C.p.) Const n internarea minorului infractor ntr-un centru de reducare din subordinea Ministerului Justiiei n scopul reducrii minorului, cruia i se asigur posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale. Aceast msur se ia de ctre instana de judecat n situaia n care consider c celelalte msuri nu ar fi fost suficiente pentru ndreptarea minorului.
_________________________________________________________________________ 94 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Msura se poate lua pe o durat nedeterminat i pn la vrsta majoratului.
D. Internarea ntr-un institut medical educativ (art.105 C.p) Este msura educativ ce const n internarea minorului infractor care din cauza strii sale fizice sau psihice are nevoie de un tratament medical i totodat de un regim special de reeducare. Msura se ia pe o durata nedeterminat i dureaz pn la mplinirea vrstei de 18 ani.
Conform Noului Cod penal art. 115 prevede : (1) Msurile educative sunt neprivative de libertate sau privative de libertate. 1. Msurile educative neprivative de libertate sunt: a) stagiul de formare civic; b) supravegherea; c) consemnarea la sfrit de sptmn; d) asistarea zilnic. 2. Msurile educative privative de libertate sunt: a) internarea ntr-un centru educativ; b) internarea ntr-un centru de detenie. (2) Alegerea msurii educative care urmeaz s fie luat fa de minor se face, n condiiile art. 114, potrivit criteriilor prevzute n art. 74.
1.4 Pedepsele aplicabile minorului
1. Limitele pedepsei aplicabile minorului Pedepsele ce se pot aplica minorului sunt inchisoarea sau amenda, ca pedepse principale. Pedepsele complementare nu se aplic minorului. Minorului nu i se aplic nici pedeapsa deteniunii pe via.
2. Aplicarea amenzii pentru minor Pedeapsa amenzii se poate aplica minorului infractor, in limitele prevzute de lege pentru infractiunea svrit, reduse ns la jumtate.
3. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicabil minorului Pedepsei aplicabile minorului i sunt incidente toate mijloiacele de individualizare, inclusiv suspendarea condiionat a executrii acesteia.
4. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control Aceast msur de individualizare a executrii pedepsei nchisorii aplicate minorului a fost introdus prin dispoziiile art.110 indice 1 C.p. prin legea 140/1996.
_________________________________________________________________________ 95 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.5 TEST DE EVALUARE Definii mustrarea ca msur educativ aplicabil minorului
1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai pedepsele aplicabile minorului 1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Este msura educativ pe care o ia instana fa de minorul care a svrit o infraciune i const n dojenirea acestuia, n artarea pericolului social al faptei svrite, sftuindu-l s aib o conduit bun n viitor, dovedind c s-a ndreptat, atrgndu-i totodat atenia c dac va svri o nou infraciune se va lua fa de el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeaps.
1.8 BIBLIOGRAFIE
26. C. Bulai, Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997 27. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001 28. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 29. C. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 30. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 31. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 7. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 96 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.14 UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI
Cuprins UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI
Consideraii generale privind unitatea i pluralitatea de infraciuni
Unitatea de infraciuni i felurile acesteia
Pluralitatea de infraciuni
1.1 OBIECTIVE
nvarea cunotinelor despre unitatea i pluralitatea de infraciuni, feluri.
1.2 Consideraii generale privind unitatea i pluralitatea de infraciuni
1. NOIUNILE DE UNITATE INFRACIONAL I PLURALITATE DE INFRACIUNI
Se poate spune c exist unitate de infraciune ori de cte ori o persoan, prin activitatea desfurat, a svrit o singur infraciune, a realizat coninutul unei singure infraciuni, iar pluralitatea de infraciuni, n cazurile cnd aceeai persoan, printr-un singur act ori prin acte distincte, a realizat coninutul mai multor infraciuni. Baza sau criteriul de evaluare n vederea stabilirii unitii sau pluralitii de infraciuni l constituie coninutul infraciunii.
2. IMPORTANA DISTINCIEI NTRE UNITATEA INFRACIONAL I PLURALITATEA DE INFRACIUNI
- Considerarea unei activiti materiale complexe ca o singur infraciune sau ca mai multe se rsfrnge asupra ncadrrii juridice a acesteia i asupra tratamentului aplicabil fptuitorului. - Mai multe din instituiile dreptului penal funcioneaz n mod diferit, dup cum sunt aplicate: unei uniti infracionale sau unei pluriti de infraciuni. - Exist i o diferen calitativntre gradul de periculozitate social i gradul de periculozitate al celui ce a svrit dou sau mai multe infraciuni. De subliniat c pluralitatea de infraciuni este o situaie de fapt care l privete pe infractor, iar nu o circumstan a infraciunilor svrite de acesta.
_________________________________________________________________________ 97 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.3 Unitatea de infraciuni i felurile acesteia
1. NOIUNE
n literatura juridic s-a artat c prin unitatea de infraciune se nelege situaia cnd o activitate infracional, format dintr-o aciune sau inaciune ori din mai multe aciuni sau inaciuni se consider, potrivit strii de fapt ori potrivit legii, c aceasta constituie o singur infraciune pentru care se aplic o singur pedeaps. Prin unitatea de infraciune se nelege acea situaie n care fptuitorul prin activitatea sa a realizat coninutul unei singure infraciuni.
2. FELURILE UNITII DE INFRACIUNE
Unitatea de infraciune este de dou feluri : natural i legal. Unitatea natural rezult din unitatea aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al infraciunii. Aciunea sau inaciunea constitutiv este n mod natural unic i unitar. Unitatea legal este o creaie a legiuitorului care, cluzit de unele consideraii de politic penali folosind procedeul absorbiei, a construit coninutul unor infraciuni prin nglobarea n acelai coninut a unor acte sau aciuni distincte ori a unor rezultate multiple.
3. UNITATEA NATURAL DE INFRACIUNE
3.1 Noiune
Exist unitate natural de infraciune ori de cte ori activitatea unei persoane format dintr-un act sau mai multe acte, este apreciat, datorit strii de fapt ori n mod natural, ca o activitate unic prin care s-a realizat coninutul unei singure infraciuni. Unitatea natural de infraciune este alctuit, n principiu, dintr-o aciune sau inaciune ce produce un singur rezultat periculos i are la baz o unic form de vinovie prevzut de lege.
3.2 Tipuri ale unitii naturale de infraciune
n cadrul unitii naturale de infraciuni se pot distinge trei tipuri sau forme de unitate infracional, i anume:
Infraciunea simpl : - este o form a unitii naturale ntlnit frecvent n legislaia penal i const ntr-o aciune care nu trebuie s dureze n timp pentru realizarea
_________________________________________________________________________ 98 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
coninutului infraciunii respective. Prin prisma elementului material, infraciunea simpl se particularizeaz prin faptul c acesta este format dintr-o singur aciune sau inaciune - rezultatul socialmente periculos este unic. - momentul consumrii coincide cu momentul epuizrii. Infraciunea continu : - este o form a unitii naturale de infraciune, ce se caracterizeaz prin aceea c elementul su material, constnd ntr-o aciune sau inaciune, se prelungete n timp, n mod natural dup momentul consumrii pn la ncetarea activitii infracionale, care se poate datora interveniei fptuitorului, altor persoane, ori organelor competente. - elementul material const ntotdeauna ntr-o aciune sau inaciune, care n raport cu natura sa intrinsec, este susceptibil de a se prelungi n timp, n mod natural i dup producerea rezultatului, adic dup ce infraciunea a ajuns n momentul consumativ. - aciunea sau inaciunea ce constituie elementul material al infrcaiunii continue trebuie s-i pstreze unitatea pe tot parcursul desfurrii ei. - infraciunile continue permanente se caracterizeaz printr-o activitate continu, care nu cunoate momente de dicontinuitate, de ntrerupere - infraciunile continue succesive au ca particularitate faptul c, n desfurarea activitii infracinale, intervin unele ntreruperi, determinate de natura acesteia, dar fr s transforme unitatea de infraciune. - infraciunea continua are ca specific prelungirea elementului material peste momentul consumrii pn la un moment al epuizrii faptei. - prin urmare, la infraciunea continu distingem, pe de o parte, momentul consumrii care se nfptuiete odat cu realizarea coninutului infraciunii, iar, pe de alt parte, momentul epuizrii care coincide cu ncetarea activitii infracionale Stabilirea celor dou momente prezint o deosebit relevan n tragerea la rspundere penal a fptuitorului. n funcie de momentul ncetrii activitii infracionale se determin legea penal aplicabil n sancionarea fptuitorului. Infraciunea deviat : - este acea form a unitii naturale de infraciune n care fapta penal se svrete fie prin devierea aciunii de la obiectul sau persoana mpotriva creia fusese ndreptat la un alt obiect sau la o alt persoan, din cauza greelii fptuitorului, fie prin ndreptarea aciunii asupra altei persoane ori asupra altui obiect dect acela proiectat a fi vtmat sau periclitat, datorit erorii n care s-a aflat fptuitorul. - se poate comite prin dou moduri: prin devierea activitii infracionale sau din cauza erorii n care se afl fptuitorul. _________________________________________________________________________ 99 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- rezultatul infraciunii deviate este unul singur, i anume vtmarea real produs
4. UNITATEA LEGAL DE INFRACIUNE
4.1 Noiuni
Exist unitate legal de infraciune atunci cnd dou sau mai multe aciuni ori inaciuni sau dou ori mai multe urmri socialmente periculoase, care ar putea constitui, fiecare n parte, elementul material ori rezultatul unei infraciuni distincte sau reunite, prin voina legiuitorului, n coninutul unei singure infraciuni, care dobndete astfel un caracter complex.
4.2 Tipuri ale unitii legale de infraciune
Infraciunea continuat : - infraciunea este continuat cnd persoana svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni. - condiii : - unitatea de rezoluie infracional - unitatea de persoan - pluralitatea de acte s fie svrite la diferite intervale de timp - unitatea de coninut a infraciunii - momentul consumrii infraciunii continuate coincide cu momentul n care toate condiiile cerute n cazul acestui tip de infraciune sunt ntrunite. - infraciunea continuat se consider svrit pe teritoriul Romniei ori de cte ori toate aciunile sau inaciunile din componena sa i rezultatele acestora au avut loc pe teritoriul rii noastre. - infraciuni care nu pot fi svrite n fomr continuat sunt : omorul, determinarea sau nlesnirea sinuciderii, nedenunarea unor infraciuni. - n cazul infraciunii continuate se aplic pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit la care se poate aduga un spor potrivit art. 34 C.pen, privitoare la stabilirea pedepsei n cazul concursului de infraciuni.
Infraciunea complex : - infraciunea este complex cnd n coninutul su intr ca element sau ca circumstan agravant, o aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. - forme : - infraciunea complex forma tip sau de baz - infraciunea complex forma calificat sau agravat - obiectul juridic : este format din dou valori i relaii sociale de natur diferit sau chiar de aceeai natur. - subiecii infraciunii complexe : este susceptibil, n principiu, de a fi comis de o persoan sau n participaie penal n oricare din formele sale _________________________________________________________________________ 100 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
(coautorat, instigare, complicitate)
Unitatea infraciunii continuate i a celei complexe n lumina N.C.P. 2009
Art. 35. (1) Infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii i mpotriva aceluiai subiect pasiv, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni. (unicitate de subiect pasiv) (2) Infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravant, o aciune sau o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal.
Pedeapsa pentru infraciunea continuat i infraciunea complex n lumina N.C.P 2009
Art. 36. (1) Infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul pedepsei nchisorii, respectiv cu cel mult o treime n cazul pedepsei amenzii. (2) Infraciunea complex se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune. (3) Infraciunea complex svrit cu intenie depit, dac s-a produs numai rezultatul mai grav al aciunii secundare, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea complex consumat.
Infraciunea progresiv : - este infraciunea a crei latur obiectiv, dup ce a atinsmomentul consumativ corespunztor unei anumite infraciuni, se amplific prin producerea de noi urmri vtmtoare, corespunztoare unei infraciuni mai grave. - este o form de unitate infracional n care coninutul obiectiv se amplific sub aspectul rezultatului, n aa mod nct trecerea de la coninutul iniial al infraciunii la coninutul amplificat al acesteia atrage o schimbare a ncadrrii juridice, fie ntr-o infraciune mai grav, fie ntr-o variant agravat a aceleiai infraciuni. Infraciunea de obicei : - este infraciunea ce se svrete prin repetarea faptei incriminate de un numr suficient de mare pentru ca, prin aceast repetare, s rezulte c fptuitorul desfoar activitatea infracional respectiv de obicei, din obinuin sau ca ndeletnicire. - termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe s curg de la data svririi ultimului act material component al aciunii incriminate.
_________________________________________________________________________ 101 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.4 Pluralitatea de infraciuni
1. NOIUNEA DE PLURALITATE DE INFRACIUNI
Este situaia n care aceeai persoan a svrit dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi fost condamnat definitiv pentru vreuna din ele sau a svrit o nou infraciune dup ce a fost condamnat definitiv pentru o alta comis anterior. Pluralitatea de infraciuni pentru a fi relevant din punct de vedere juridic este necesar ca ntre cele dou sau mai multe infraciuni care o formeaz s existe o legtur personal, s fie svrite de aceeai persoana.
2. FORMELE PLURALITII DE INFRACIUNI
Formele pluralitii de infraciuni sunt: concursul de infraciuni, recidiva si pluralitatea de infraciuni.
2.1 Concursul de infraciuni
Concursul de infraciuni este o form a pluralitii de infraciuni i const n existena a dou sau mai multe infraciuni, svrite de aceeai persoan, mai nainte de a fi intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna dntre ele i dac acestea sunt susceptibile de a fi supuse judecii. Condiii : - svrirea a dou sau mai multe infraciuni - infraciunile s fie svrite de aceeai persoan - infraciunile s fie comise nainte de a interveni o condamnare definitiv pentru vreuna dntre ele - infraciunea svrit sau cel puin dou dntre ele s fie supuse judecrii. Formele concursului de infraciuni : - concursul real de infraciuni: exist atunci cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan nainte de a fi condamnat pentru vreuna dntre ele, chiar dac una dntre infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea altor infraciuni. - concursul ideal (formal) de infraciuni : exist ori de cte ori prin aciunea sau inaciunea svrit de o persoan, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs, se gsesc realizate elementele constitutive a dou sau mai multe infraciuni. Pedeapsa n cazul concursului de infraciuni : s-au consacrat trei sisteme, i anume : Sistemul cumului aritmetic- presupune ca instana s stabileasc o pedeaps determinat pentru fiecare infraciune concurent n parte apoi totalizarea pedepselor stabilite i obligarea condamnatului la executarea acestora astfel _________________________________________________________________________ 102 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
cumulate. Sistemul absorbiei- const n stabilirea de ctre instan a pedepsei pentru fiecare infraciune concurent i obligarea condamnatului la executarea pedepsei cea mai grea care astfel absoarbe n ea toate celelalte pedepse. Sistemul cumului juridic- const n stabilirea pedepsei pentru fiecare dntre infraciunile concurente i n aplicarea celei mai grele dntre acestea, care poate fi sporit n anumite limite, asigurndu-se astfel o pedeaps corespunztoare ntregii pluraliti de infraciuni svrite de condamnat. Pedeapsa complementar i msurile de siguran n caz de concurs de infraciuni : dac pentru una dntre infraciunile concurente s-a stabilit o pedeaps complementar, aceasta se aplic alturi de pedeapsa nchisorii. Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente : instana competent s efectueze contopirea pedepselor defintitive aplicate prin hotrri ale unor instane diferite este intana de executare a ultimei hotrri sau atunci cnd cel condamnat se afl n stare de deinere, instana corespunztoare n grad n a crei raz teritorial se afl locul de deinere.
Art. 38 din N.C.P prevede cu privire la concursul de infraciuni faptul c (1) Exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan, prin aciuni sau inaciuni distincte, nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Exist concurs real de infraciuni i atunci cnd una din infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea altei infraciuni. (2) Exist concurs formal de infraciuni cnd o aciune sau o inaciune svrit de o persoan, din cauza mprejurrilor n care a avut loc sau a urmrilor pe care le-a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni.
Art. 39. (1) n caz de concurs de infraciuni, se stabilete pedeapsa pentru fiecare infraciune n parte i se aplic pedeapsa, dup cum urmeaz: a) cnd s-au stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via; b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite; c) cnd s-au stabilit numai pedepse cu amend, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite; d) cnd s-au stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii; _________________________________________________________________________ 103 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend se aplic pedeapsa nchisorii conform lit. b), la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii conform lit. c). (2) Atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani 13sau mai mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via.
Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente n Noul Cod Penal din 2009
Art. 40. (1) Dac infractorul condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, se aplic dispoziiile art. 39. (2) Dispoziiile art. 39 se aplic i n cazul n care, dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv, se constat c cel condamnat mai suferise o condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. (3) Dac infractorul a executat integral sau parial pedeapsa aplicat prin hotrrea anterioar, ceea ce s-a executat se scade din durata pedepsei aplicate pentru infraciunile concurente. (4) Dispoziiile privitoare la aplicarea pedepsei n caz de concurs de infraciuni se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii. (5) n cazul contopirii pedepselor conform alin. (1) (4) se ine seama i de pedeapsa aplicat printr-o hotrre de condamnare pronunat n strintate, pentru o infraciune concurent, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit legii.
2.2 Recidiva
Este o form a pluralitii de infraciuni care exist cnd dup o condamnare definitiv la pedeapsa deteniunii pe via sau la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni ori dup cel puin trei condamnri la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni, neexecutate sau n cazul n care condamnarea vizeaz pedeapsa nchisorii chiar dup executarea acesteia, condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Termenii recidivei : primul termen este format ntotdeauna dintr-o condamnare definitiv, fie la pedeapsa deteniunii pe via fie la pedeapsa nchisorii de o anumit durat, iar al doilea termen este format din svrirea din nou a unei infraciuni intenionate de o anumit gravitate. Condiii : - existena unei condamnri definitive la pedeapsa deteniunii pe via ori la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni sau cel puin trei asemenea _________________________________________________________________________ 104 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
condamnri de pn la 6 luni inclusiv. - svrirea unei noi infraciuni - att condamnarea anterioar ct i noua infraciune s priveasc acelai fptuitor. Modalitile recidivei : - recidiva dup condamnare sau recidiva post-condamnatorie; - recidiva dup executare sau post-executorie - recidiva general - recidiva special; - recidiva absolut i relativ - recidiva mare i mic; - recidiva cu efect unic i recidiva cu efecte progresive - recidiva temporar i perpetu; - recidiva teritorial i internaional. Recidiva post-condamnatorie : exist atunci cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via ori la pedeapsa nchisorii mai mult de 6 luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea execitrii pedepsei, n timpul executrii pedepsei sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare de un an. Condiiile primului termen : - existena unei hotrri definitive de condamnare a infractorului la pedeapsa amenzii indiferent de mrimea acesteia; - forma de vinovie; - hotrrea de condamnare, care nu trebuie s fie dntre acelea care, potrivit legii exclud starea de recidiv potr. Art. 38 C. pen. : - condamnrile pentru infraciuni svrite n timpul minoritii; - condamnrile pentru infraciuni ulterior amnistiate; - condamnrile pentru fapte ulterior dezincriminate. Condiiile celui de-al doilea termen : - infractorul s svreasc din nou o infraciune cu intenie; - pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit din nou s fie deteniunea pe via sai nchisoarea mai mare de un an; - infraciunea respectiv trebuie svrit nainte de executarea pedepsei anterioare, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare. Recidiva post-executorie : exist atunci cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoarea mai mare de 6 luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse sau a pedepsei deteniunii pe via, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori a nchisorii mai mare de un an. _________________________________________________________________________ 105 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Condiii : - pedeapsa deteniunii pe via s fie considerat executat; - infraciunea pentru care s-a executat pedeapsa s fie intenionat; - hotrrea de condamnare s nu fie dntre cele prevzute de art. 38 alin.1 C.pen ori pentru aceasta s fi intervenit reabilitarea sau s nu se fi mplinit termenul de reabilitate. - Svrirea infraciunii s aib loc dup data terminrii executrii pedepsei, dup data publicrii actului normativ de graiere total sau a restului de pedeaps; Mica recidiv : exist recidiv i atunci cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la 6 luni sau dup executare, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Condiii: - existena a cel puin trei condamnri definitive la pedeapsa nchisorii de pn la 6 luni - toate cele trei infraciuni s fie svrite cu intenie iar condamnrile pentru acestea s nu fac parte din cele prevzute de art. 38 C.pen. Pedeapsa n caz de recidiv : Pedeapsa postcondamnatorie pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i pedeapsa aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc dup regulile privitoare la concursul de infraciuni prevz. de art. 34 i 35 C.pen. Pedeapsa postexecutorie instana poate aplica fptuitorului recidivist o pedeaps pn la maximul special.
Noul Cod penal are cu privire la recidiv urmtorul coninut
Art. 41. (1) Exist recidiv cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de un an i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare, condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie sau cu intenie depit, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare. (2) Exist recidiv i n cazul n care una dintre pedepsele prevzute n alin. (1) este deteniunea pe via. (3) Pentru stabilirea strii de recidiv se ine seama i de hotrrea de condamnare pronunat n strintate, pentru o fapt prevzut i de legea penal romn, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit legii.
_________________________________________________________________________ 106 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Condamnri care nu atrag starea de recidiv
Art. 42. La stabilirea strii de recidiv nu se ine seama de hotrrile de condamnare privitoare la: a) faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal; b) infraciunile amnistiate; c) infraciunile svrite din culp.
Pedeapsa n caz de recidiv
Art. 43. (1) Dac nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, pedeapsa stabilit pentru aceasta se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta. (2) Cnd nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat sunt svrite mai multe infraciuni concurente, dintre care cel puin una se afl n stare de recidiv, pedepsele stabilite se contopesc potrivit dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni, iar pedeapsa rezultat se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta. (3) Dac prin nsumarea pedepselor n condiiile alin. (1) i alin. (2) s-ar depi cu mai mult de 10 ani maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile svrite pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, n locul pedepselor cu nchisoarea se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via. (4) Cnd pedeapsa anterioar sau pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit n stare de recidiv este deteniunea pe via, se va executa pedeapsa deteniunii pe via. (5) Dac dup ce pedeapsa anterioar a fost executat sau considerat ca executat, se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate. (6) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru noua infraciune i mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat sau considerat ca executat se descoper c cel condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile alin. (1) (5). 15 (7) Dispoziiile alin. (6) se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.
_________________________________________________________________________ 107 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.1 Pluralitatea intermediar
Exist pluralitate intermediar n cazul n care dup condamnarea definitiv a infractorului pentru o infraciune svrit anterior, acesta svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare i nu sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru existena strii de recidiv. Prin urmare, este vorba de o pluralitate de infraciuni care nu constituie concurs de infraciuni ntruct infractorul a fost condamnat definitiv pentru o infraciune i apoi nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, svrete din nou o infraciune, fr ns a fi indeplinite condiiile cerute de lege pentru existena recidivei. n cazul pluralitii intermediare de infraciune se aplic, n sancionarea fptuitorului, regulile de la concursul de infraciuni. Cazurile n care exist pluralitate intermediar sunt numeroase i presupun existena unei condiii pozitive sau existena unei condiii negative care mpiedic realizarea recidivei post-condamnatorii. Astfel, principala condiie pozitiv de existen a recidivei post- condamnatorii este ca primul termen s constea ntr-o condamnare mai mare sau egal de 6 luni; per a contrario, dac primul termen este o condamnare mai mic sau egal cu 6 luni de nchisoare sau este amenda, atunci va exista pluralitate intermediar. O condiie negativ a recidivei post-condamnatorii este ca infraciunea la care se refer primul termen al recidivei s nu fie svrit din culp sau n timpul minoritii ; daca aceast condiie nu este ndeplinit atunci nu va mai exista recidiv ci pluralitate intermediar.
Cu privire la pluralitatea intermediar Noul Codul Penal ce urmeaz a intra n vigoare stipuleaz faptul c (1) Exist pluralitate intermediar de infraciuni cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la data la care pedeapsa este executat sau considerat ca executat, condamnatul svrete din nou o infraciune i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv. (2) n caz de pluralitate intermediar, pedeapsa pentru noua infraciune i pedeapsa anterioar se contopesc potrivit dispoziiilor de la concursul de infraciuni.
1.5 TEST DE EVALUARE Care sunt modalitile recidivei.
1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Pedeapsa in caz de recidiv. 1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE - dup condamnare i dup executare; - general i special; _________________________________________________________________________ 108 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- mare i mic; - temporar i perpetu; - cu efect unic i cu efecte progresiv; - teritorial i internaional.
1.8 BIBLIOGRAFIE
32. C. Bulai, Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997 33. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001 34. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 35. C. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 36. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 37. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 7. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 109 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.15 PLURALITATEA DE INFRACTORI
Cuprins PLURALITATEA DE INFRACTORI
Formele pluralitii de infractori
Participaia penal
Felurile participaiei penale
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor despre felurile i modalitile participaiei penale.
1.2 Formele pluralitii de infractori
Noiune: Prin plutalitatea de infractori este desemnat situaia n care mai multe persoane svresc o singur infraciune. Pluralitatea de infractori se caracterizeaz prin cooperarea mai multor persoane la svrirea unei infraciuni. Formele pluralitii de infractori: n doctrina penal pluralitatea de infractori este cunoscut sub trei forme: 1. pluralitate natural 2. pluralitate constituit 3. pluralitate ocazional 1. Pluralitatea natural- este forma pluralitii de infractori n care cooperarea mai multor persoane la comiterea faptei este cerut de nsi natura acesteia. Unele infraciuni presupun cooperarea a dou persoane i de aceea se mai numesc i infraciuni bilaterale.( ex. Bigamia, adulter, ncierarea, etc.) Pluralitatea natural de infractori are ca specific considerarea ca autor a fiecriu participant i drept urmare rspunderea penal a fiecruia se stabilete n funcie de rezultatul produs. 2. Pluralitatea constituit- este forma pluralitii de infractori, ce presupune gruparea mai multor persoane pentru svrirea de infraciuni. Pluralitatea constituit exist indiferent dac s-au svrit sau nu fapte infracionale dntre cele care i le-au propus cei care s-au constituit. 3. Pluralitatea ocazional- sau participaia penal este forma pluralitii de infractori n care, la comiterea faptei prevzute de legea penal particip un numr mai mare de persoane dect era necesar.
_________________________________________________________________________ 110 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.3 Participaia penal
Noiune: Participaia penal sau pluralitatea ocazional de infractori desemneaz situaia n care la svrirea unei fapte prevzute de legea penal au participat mai multe persoane dect era necesar potrivit acelei fapte.
Natura juridic a particiapiei n tiina dreptului penal s-au exprimat dou puncte principale de vedere cu privire la natura juridic a participaiei : acela al complicitii, delict distinct i al unitii de infraciune. Potrivit primului punct de vedere, complicitatea ca delict distinct, n caz de participaie, se comit attea infraciuni ci participani exist. Al doilea punct de vedere, unitatea de infraciune, care este susinut de majoritatea penalitilor consider c toi participanii rspund pentru aceeai infraciune, deoarece participaia nu este o infraciune, ci un mod de svrirea a acesteia. Acest punct de vedere este consacrat i n Codul nostru penal n art. 23 care prevede c participanii sunt persoanele care contribuie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Din adoptarea punctului de vedere ce susine unitatea infraciunii n caz de participaie, decurg urmtoarele consecine juridice. - infraciunea se consider comis la data consumrii ei sau rmnerii n form de tentativ, indiferent de momentul n care fiecare participant i-a adus contribuia. - prescripia rspunderii penale ncepe s curg din momentul consumrii infraciunii sau a rmnerii acesteia n form de tentativ. - prejudiciul cauzat se datoreaz actelor comune i nu actului separat al fiecrui participant. - exist o solidaritate a rspunderii civile a inculpailor pentru faptele prejudiciabile comise. - dac instigarea i complicitatea au avut loc sub imperiul unei legii, iar executarea aciunii (inaciunii) sub acela al altei legi, se va aplica tuturor legea care sancioneaz actele de executare. - locul svririi faptei este acela unde s-a comis actul de executare - ntre participani exist o solidaritate pasiv - deasemenea decurge i o solidaritate activ ntre ei - o prob care ine de fapt dac este invocat n favoarea unui participant, poate fi invocat i de ceilali, iar dac este n defavoarea unuia poate fi opus i celorlai ; - unitatea de infraciune reiese i din aceea c nu este posibil participarea la vreuna din formele participaiei. - tuturor participanilor li se aplic aceeai pedeaps i ntre aceleai
_________________________________________________________________________ 111 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
limite legale prevzute prin fapta comis.
Condiiile participaiei penale: a) s se fi comis o fapt prevzut de legea penal, fapt ce poate fi consumat ori rmas n faza de tentativ pedepsibil . b) la comiterea faptei s-i fi adus contribuia mai multe persoane dect era necesar potrivit naturii faptei. Contribuia fptuitorilor la svrirea faptei poate fi prin acte de executare direct i nemijlocit de autor sau de complice c) Din punct de vedere subiectiv, participaia este condiionat de svrirea faptei cu intenie de ctre cel puin unul dintre participani i anume de ctre instigator sau complice. d) Intenia fiecrui participant este caracterizat de cunotiina acestuia c svrete acte caracteristice unui mod de participare, unit cu tiina i voina de a se asocia astfel la comiterea unei fapte prevzute de legea penal. e) Calificarea faptei comise prin contribuia mai multor persoane ca infraciune. f) ntre participani este necesar s existe o nelegere cu privire la cooperarea acestora pentru comiterea faptei prevzute de legea penal.
1.4 Felurile participaiei penale
A. Dup criteriul atitudinii psihice fa de rezultatul faptei comise cu voin comun de a coopera se disting: -participaie proprie - participaie improprie a) Participaia proprie- se mai numete i participaie propriu-zis sau perfect i se caracterizeaz prin aceea c toi participanii la svrirea infraciunii acioneaz cu aceai form a vinoviei.- intenie sau culp . b) Participaia improprie - sau imperfect se caracterizeaz prin aceea c participanii nu acioneaz cu aceai form a vinoviei. _________________________________________________________________________ 112 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
B. Dup criteriul contribuiei participanilor la comiterea infraciunii a) participaie omogen atunci cnd toi particip la svrire faptei n aceeai calitate , de coautori. b) participaie eterogen atunci cnd participanii, prestnd o contribuie difereniat, coopereaz la svrirea faptei prevzut de legea penal n caliti diferite, de instigatori sau de complici. C. Dup importana contribuiei participanilor la svrirea faptei i producerea rezultatului a) participaia este principal- cnd prin contribiia participantului se realizeaz coninutul infraciunii. b) participaia este secundar- cnd contribuiile participanilor nu se nscriu n realizarea aciunii sau inaciunii ce reprezint fapta incriminat. Autoratul i coautoratul Autoratul este forma de participaie penal n care o persoan svrete prin acte de executare fapta prevzut de legea penal. Autoratul, ca form de participaie presupune cooperarea i a altor persoane la comiterea infraciunii n calitate de instigator, de complici. Este forma esenial i necesar, fr de care nu pot exista celelalte forme de participaie. Coautoratul - este forma de participaie n care, la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, i-au adus contribuia n mod nemijlocit dou sau mai multe persoane. a) coautoratul presupune contribuia a cel puin dou persoane la comiterea faptei, contribuii ce reprezint elementul material al laturii obiective a infraciunii. b) Sub raport subiectiv ca form a participaiei proprii presupune svrirea actelor de executare de ctre toi participanii cu aceai form de vinovie. Realizarea nemijlocit a aciunii materiale specifice unei infraciuni determinate are loc, de regul, printr-un act unic. Actele componente ale procesului de executare pot avea i aparena unei succesiuni de menifestri nlesnitoare dar acestea aparin executrii, nu pregtirii infraciunii. Coautorul poate exista numai la executare, deci din momentul n care ncepe realizarea aciunii care face parte din latura obiectiv a infraciunii, executare care indic cel puin existena tentativei ca form a infraciunii. Coautoratul poate exista i n aczul infraciunilor din culp i se realizeaz atunci cnd dou sau mai multe persoane, acionnd din culp, au svrit fiecare, simultan sau succesiv, acte de executare a faptei ilicite prin s-a produs acelai rezultat socialmente periculos. Privite prin prisma raportului de cauzalitate, aciunile coautorilor pot fi considerate cauze n producerea efectului, adic a urmrilor socialmente periculoase, unele cauze principale cere determin singure efectul, altele cauze secundare, care nu produc efectul. _________________________________________________________________________ 113 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
n caz de desistare, nainte de descoperirea faptei, pentru a fi aprat de rspundere penal, coautorul trebuie s ia msuri de a-i mpiedica i pe ceilali s sveeasc fapta prevzut de legea penal. n cazul infraciunilor proprii, unde legea cere pentru subiectul activ o anumit calitate, pentru existena coautoratului este necesar ca toi participanii s aib asemenea caliti.
Infraciuni ce nu pot fi comise n coautorat -infraciunile omisive art. 263 C pen. - infraciunile cu autor unic art. 260 C. pen - infraciunile proprii.
Instigarea este forma participaiei penale ce const n fapta de determinare cu intenie, prin orice mijloace de ctre o persoan numit instigator a altei persoane numit instigat, s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Noiunea de instigare rezult din dispoz. art. 25 C. pen. care prevede c instigator este persoana care, cu intenie, determin o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal.
Condiii : a) ntre obiectul juridic al faptei svrite de autor i obiectul juridic al instigrii, s existe identitate, ntruct autorul nu face dect s execute fapta a crei svrire a fost hotrt de ctre instigator. b) Pentru eficiena instigrii este necesar cel puin prezena a doi subieci, a dou persoane, una care desfoar activitatea de instigare instigatorul iar aalta asupra creia se efectueaz aceast activitate instigatul. Instigator poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi subiect al infraciunii. Instigarea poate fi svrit de ctre una ori mai multe persoane, care determin simultan sau succesiv, aceeai persoan la svrirea unei infraciuni. Dac exist doi sau mai muli instigatori vor fi denumii coinstigatori i primesc aceast calitate n cazul cnd au acionat n nelegere i cu voina de a coopera. Instigat pote fi, deasemenea, orice persoan fizic, indiferent dac ndeplinete sau nu condiiile generale pentru a fi subiec al infraciunii, asupra creia ns se exercit activitatea de determinare. Este necesar o activitate de determinare de ctre instigator asupra instigatului, n vederea svririi unei fapte prevzute de legea penal. c) Pentru existena instigrii se mai cere ca activitatea instigatorului s fi avut drept urmare determinarea instigatului de a svri fapta prevzut de legea penal, pe care o i execut ulterior. d) n sfrit, activitatea de determinare s fie svrit cu intenie, adic instigatorul este contient c prin activitatea sa determin pe cel instigat la svrirea unei fapte prevzut de legea penal i acest rezultat vtmtor pentru _________________________________________________________________________ 114 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
societate l urmrete sau doar accept posibilitatea apariiei lui.
Felurile instigrii :
Instigare proprie- sau perfect se caracterizeaz prin realizarea unei concordane sub raport subiectiv ntre instigator i instigat= i instigatul svrete fapta cu intenie. instigare improprie- sau imperfect este caracterizat prin lipsa coeziunii psihice ntre instigator i instigat. Instigatul svrete fapta din culp sau chiar cu vinovie (art. 31 C.p.)
instigare simpl- cnd mijloacele de determinare sunt simple instigare calificat- cnd pentru determinarea instigatului se folosesc mijloace deosebite .
Unitatea i pluralitatea de instigatori. Dup nr. persoanelor ce desfoaro activitate de instigare se disting: a) instigare cu un singur instigator b) coinstigarea presupune cooperarea mai multor persoane la determinarea uneia sau unor persoane s svreasc o fapt prevzut de legea penal .
Instigarea individul- cnd activitatea de determinare se desfoar asupra unei persoane sau asupra mai multor persoane determinate Instigare colectiv- se caracterizez prin instigarea unui numr nedeterminat de persoane s svreasc o infraciune sau infraciuni.
Instigare imediat- instigatorul se adreseaz nemijlocit instigatorului pentru determinarea instigatului la svrirea faptei prevzute de legea penal. Instigare mediat- cnd determinarea are loc prin intermediul altei persoane.
Instigare evident sau deschis sau explicit instigatorul expune deschis scopul su, de a-l convinge la svrirea faptei pe instigat Instigare insidoas sau ascuns-cnd instigatorul nu d n vileag rolul su. Instigarea izbutit i instigarea neizbutit dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la svrirea faptei prevzut de legea penal se disting: a) instigarea cu efect pozitiv, reuit- cnd instigatorul a reuit s determine pe instigat sa accepte hotrrea de a svri infraciunea. b) instigarea cu efect negativ cnd instigatorul nu a reuit s determine _________________________________________________________________________ 115 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
pe instigat sa accepte hotrrea de a svri infraciunea.
Instigarea neurmat de executare atunci cnd instigatorul instig, instigatul accept, dar ulterior fie nu trecece la executarea faptei penale, fie se desist sau mpiedic producerea rezultatului. art. 29 C. Pen.
Complicitatea- este forma participaiei penale ce const n fapta unei persoane care cu intenie nlesnete sau ajut n orice mod la comiterea unei fapte prevzute de legea penal ori promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe infractor, chiar dac, dup savrirea faptei, promisiunea nu este ndeplinit. Condiiile complicitii Pentru a exista complicitate, este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii cumulativ. a) complicitatea presupune drept condiie de baz a existenei sale comiterea de ctre autor a unei fapte prevzute de legea penal, fie n form consumat fie n forma unei tentative pedepsibile. Complice poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale pentr a rspunde penal. b) desfurarea de ctre complice a unei activiti menite s nlesneasc, s ajute,pe autor la svrirea faptei prevzute de legea penal. Complice poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale penteu a rspunde penal. La svrirea unei infraciuni poate exista un singur complice sau mai muli. nlesnirea,, privete activitile complicelui desfurate anterior comiterii infraciunii care se situeaz n faza de pregtire a svririi infraciuni. Ajutoruldat de complice privete activitile desfurate de acesta n timpul executrii faptei de ctre autor. Promisiunea de tinire sau de favorizare a infractorului constituie un mijloc de ntrire a rezoluiei infracionale luat de alt persoan, o ncurajare a autorului. c) svrirea actelor de ajutor sau de nlesnire numai cu intenie direct, indirect sau chiar cu intenie depit.
Felurile complicitii
a) complicitatea moral i material b) complicitate anterioar sau concomitent c) complicitate nemijlocit i mijlocit d) complicitate prin aciune i prin inaciune
1. Aspecte ale complicitii morale:
_________________________________________________________________________ 116 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Complicitatea moral const n activitatea desfurat de ctre complice, pe care se ajut din punct de vedere moral la pregtirea sau executarea unei infraciuni. Un prim aspect al complicitii morale se refer la activitatea de ntrire a rezoluiei infracional luat de autorul infraciunii sau de ntreinere a acesteia. Un al doilea aspect este acela al sfaturilor date de complice, al instruciunilor de felul cum s comit infraciunea sau chiar al procurrii de informaii i date cu privire la mprejurrile, modalitatea, locul timpul svririi infraciunii, despre victim, etc. Tot aspect al complicitii morale este i prezena complicelui la locul svririi faptei pe baza nelegerii prealabile cu autorul. Promisiunea de ajutor fcut de complice nainte sau n timpul svririi faptei ca va tinui bunurile provenite din infraciune ori ca va favoriza pe fptuitor.
Complicitatea material const ntr-o activitate de ajutare, nlesnire efectiv sau sprijinire material la pregtirea sau executarea faptei svrit de autor. Ajutorul material mbrac mai multe aspecte care se prezint sub mai multe forme. - Procurarea pentru autor a unor instrumente sau mijloace cu ajutorul crora acesta svrete fapte penal, cum ar fi: obiecte, arme substane. Se va considera c o persoana a procurat mijloacele numai atunci cnd le- a pus efectiv la dispoziia autorului (coautorului), prin predarea lor, indiferent c o va face personal ori prin intermediul altei persoane. - Confecionarea sau adaptarea pentru autor a unor instrumente ori mijloace cu care s svreasc fapta periculoas. - nlesnirea sau ajutorul material dat de complice n timpul svririi faptei.
2. innd seama de momentul svririi faptei prevzute de legea penal, complicitatea poate fi anterioar sau concomitent. - Complicitatea anterioar const n atribuia dat nainte de svrirea faptei - Complicitatea concomitent const n contribuia dat concomitent cu svrirea faptei i anume acte de ajutor n cursul executrii.
3. n raport de relaia dintre activiti a complicelui i cea a autorului complicitate mijlocit i nemijlocit. - complicitatea mijlocit exist atunci cnd sprijinul este dat prin intermediul altui participant. - complicitatea nemijlocit exist atunci cnd sprijinul este acordat de complice direct autorului. _________________________________________________________________________ 117 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
4. n funcie de forma pe care o mbrac ajutorul dat autorului complicitatea este prin aciune sau prin inaciune. - complicitatea prin aciune const din nendeplinirea de ctre complice a unor acte pe care era obligat s le ndeplineasc, nendeplinire care constituie o nlesnire sau un ajutor dat cu intenie la svrirea faptei ilicite, de ex. portarul nu ncuie ua pentru ca autorul s poat intra.
AUTORUL I PARTICIPANII N NOUL COD PENAL
Autorul i coautorii Art. 46. (1) Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit o fapt prevzut de legea penal. (2) Coautori sunt persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut de legea penal.
Instigatorul Art. 47. Instigator este persoana care, cu intenie, determin o alt persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal.
Complicele Art. 48. (1) Complice este persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. (2) Este de asemenea complice persoana care promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe fptuitor, chiar dac dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit.
Pedeapsa n cazul participanilor
Art. 49. Coautorul, instigatorul i complicele la o infraciune svrit cu intenie se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. La stabilirea pedepsei se ine seama de contribuia fiecruia la svrirea infraciunii, precum i de dispoziiile art. 74.
PARTICIPAIA IMPROPRIE (IMPERFECT)
Este acea form de participaie penal la care persoanele care svresc prin voin comun, o fapt prevzut de legea penal, nu au toate aceeai atitudine psihic, nu acioneaz cu aceeai form de vinovie, unii participani lucrnd cu intenie alii din culp sau fr vinovie. n literatura de specialitate i sub influena ei i n practica judiciar existena paricipaiei improprii a fost contestat. Este aa- numita teorie a autorului mediat. Potrivit acestei teorii, de vreme ce autorul imediat nu rspunde penal i nu poate fi subiect al infraciunii, adevratul autor trebuie considerat cel care l-a determinat cu intenie s svreasc fapta, adic autorul mediat care s-a folosit de autorul imediat ca de o _________________________________________________________________________ 118 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
simpl unealt, ca de un animal. ntr-o alt opinie se arat c participaia improprie este o realitate, iar reglementarea ei legal o necesitate. Conform premisei adevrate, c ceea ce constituie unitatea n raport cu care stabilete pluralitatea participanilor nu este infraciunea, aa cum se consider n cadrul celelilalte teorii, ci fapta prevzut de legea penal, ca manifestare obiectiv la a crei svrire unii dintre participani pot contribui cu intenie, iar alii din culp ori fr vinovie, pentru existena participaiei fiind suficient voina comun a participanilor de a svri fapta.
Modalitatea intenie i culp
Const n determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod cu inenie la svrirea din culp de ctre alt persoan a unei fapte prevzut de legea penal. Ceea ce caracterizeaz aceast modalitate a participaiei improprii este faptul c autorul svrete fapta din culp, fiind ns determinat cu intenie de ctre o alt persoan (instigator) ori sprijinit tot cu intenie de un alt participant (complice). n acest caz, autorul nu-i d seama c este determinat ori ajutat n comiterea faptei.
Modalitatea inteniei i lipsa de vinovie.
Const n determinarea, ajutarea sau nlesnirea n orice mod cu intenie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal de ctre o persoan care acioneaz fr vinovie. n ceea ce privete contribuiile participanilor, determinarea cu intenie la svrirea faptei va fi considerat instigare, iar nlesnirea sau ajutarea tot intenionat, complicitatea, astfel c aceti participani vor rspunde n calitatea lor pentru infraciunea intenionat.
Noul Cod Penal prin prisma prevederilor Art. 52. prevede c (1) Svrirea nemijlocit, cu intenie, de ctre o persoan, a unei fapte prevzute de legea penal la care, din culp sau fr vinovie, contribuie cu acte de executare o alt persoan, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie. (2) Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie, la svrirea din culp de ctre o alt persoan, a unei fapte prevzute de legea penal, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie. (3) Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie, la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, de ctre o persoan care comite acea fapt fr vinovie, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea _________________________________________________________________________ 119 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
infraciune. (4) Dispoziiile art. 50 i art. 51 se aplic n mod corespunztor.
1.5 TEST DE EVALUARE Definii complicitatea 1.6 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai felurile instigrii 1.7 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Este forma participaiei penale ce const n fapta unei persoane care cu intenie nlesnete sau ajut n orice mod la comiterea unei fapte prevzute de legea penal ori promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe infractor, chiar dac, dup savrirea faptei, promisiunea nu este ndeplinit.
1.8 BIBLIOGRAFIE
38. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001 39. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 40. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 120 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.16 RSPUNDEREA PENAL
Cuprins RSPUNDEREA PENAL
Noiune
Principiile rspunderii penale
1.1 OBIECTIVE
Aprofundarea cunotinelor privitoare la principiile rsunderii penale n dreptul penal romn.
1.2 Noiune
Rspunderea penal este o form a rspunderii juridice i reprezint consecina nesocotirii dispoziiei normei juridice penale. Rspunderea penal apare, ca fiind nsi raportul juridic de conflict, de constrngere, raport juridic complex, cu drepturi i obligaii specifice pentru subiectele participante.
1.3 Principiile rspunderii penale
Prin principiile ale rspunderii penale se neleg acele idei de baz, diriguitoare, ce se regsesc n normele de reglementare a rspunderii penale. Principiile rspunderii penale n general
1. Principiul lagalitii penale n special Presupune c apariia, desfurarea ca i soluionarea raportului penal are loc pe baza legii i n strict conformitate cu aceasta . Legalitatea rspunderii penale presupune legalitatea incriminrii i legalitatea sanviunilor de drept penal. 2. Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale Este principiul care i gsete deplin consacrare n dispoziiile art. 17 alin. 2 C. p. rspunderea penal se ntemeiaz numai pe svrirea unei infraciuni, adic a unei fapte prevzute de legea penal, svrit cu vinovia cerut de lege i care prezint pericolul social concret al unei infraciuni .
_________________________________________________________________________ 121 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
3 . Principiul umanismului n domeniul rspunderii penale principiul umanismului i gsete expresia n condiiile i coninutul constrngerii juridice, care intervine n cazul svririi infraciunii ca i prin prevederea pentru destinatarii legii penale a unor exigene crora acetia li se pot conforma . 4. Principiul rspunderii penale personale Presupune c rspunderea penal revine numai persoanei care a svrit ori a participat la svrirea unei infraciuni. Rspunderea penal nu poate intervani pentru fapta altuia . 5. Principiul unicitii rspunderii penale n conformitate cu acest principiu, rspunderea penal pentru o fapt svrit este unic, adic se stabilete o singur dat, iar dac raportul juridic de rspundere penal se stinge, acesta nu mai poate reaciona n viitor. 6. Principiu inevitabilitii rspunderii penale Acest principiu presupune c oricine svrete o infraciune trebuie s rspund penal. Rspunderea penal este o consecin inevitabil a svririi unei infraciuni. 7. Principiu individualizrii rspunderii penale Potrivit acestui principiu rspunderea penal trebuie s fie difereniat n funcie de gravitatea infraciunii, de persoana infractorului pentru a asigura att sancionarea corect a infractorului ct i realizarea preveniunii generale i speciale 8. Principiu prescriptibilitii rspunderii penale Rspunderea penal, camijloc de realizare a ordinii de drept prin constrngere, pentru a fi eficient, trebuie s intervin promt, ct mai aproape de momentul svririi infraciunii. Cu ct rspunderea penal intervine mai trziu, fa de data svririi infraciunii cu att eficiena ei scade .
1.4 TEST DE EVALUARE Ce presupune principiul individualizrii rspunderii penale?
1.5 LUCRARE DE VERIFICARE Definii noiunea rspunderii penale 1.6 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Potrivit acestui principiu rspunderea penal trebuie s fie difereniat n funcie de gravitatea infraciunii, de persoana infractorului pentru a asigura att sancionarea corect a infractorului ct i realizarea preveniunii generale i speciale.
1.7 BIBLIOGRAFIE
41. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 42. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 _________________________________________________________________________ 122 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
3. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
Unitatea de nvare nr.17 NLOCUIREA RSPUNDERII PENALE
Cuprins NLOCUIREA RSPUNDERII PENALE
Noiune
Condiii privitoare la infraciune
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor referitoare la modalitatea nlocuirii rspunderii penale
1.2 Noiune
nlocuirea rspunderii penale poate fi definit ca fiind instituia juridic n baza creia instana de judecat nlocuiete, n condiiile prevzute de lege, rspunderea penal cu alt form de rspundere juridic ce atrage o sanciune cu caracter administrativ. Att rspunderea nlocuitoare ce atrage aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ, ct i rspunderea penal au ca temei svrirea unei infraciuni, adic a unei fapte ce prezint pericolul social concret al unei infraciuni, care este svrit cu vinovia cerut de lege i care este prevzut de legea penal. nlocuirea rspunderii penale ca instituie a dreptului penal este reglementat prin dispoziiile art. 90, 91 i art. 98 din C. p. unde sunt stabilite condiiile n care se poate dispune i sanciunile extrapenale aplicabile.
1.3 Condiiile privitoare la infraciune.
Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de cel mult un an sau amend, ori s-au svrit infraciunile prevzute de art. 208, 213, 215 alin. 1, 215 indice 1, 219 alin, dac valoarea pagubei nu depete 100.000 lei sau infraciunea prevzut n art. 249 dac valoarea pagubei nu depete 500.000 lei . Dup cum se poate observa n dispoziiile de mai sus sunt prevzute condiii distincte pentru diferite infraciuni. 1. nlocuirea rspunderii penale va putea fi dispus pentru acele
_________________________________________________________________________ 123 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
infraciuni la care pedeapsa prevzut de lege este de cel mult un an sau amend indiferent de paguba pricinuit. 2. Cea dea doua grup de infraciuni pentru care este posibil nlocuirea rspunderii penale privete infraciunile precis delimitate n lege i anume: furtul ( art. 208), abuzul de ncredere( art. 213) , nelciunea ( art. 215) etc., dac pentru aceste infraciuni valoarea pagubei nu depete 100.000 lei sau dac infraciunea svrit este neglijena n serviciu ( art. 249 alin. 1 ) dac valoarea pagubei nu depete 500.000 lei.
1.4 TEST DE EVALUARE Definii nlocuirea rspunderii penale
1.5 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai infraciunile anume artate de legiuitor pentru care este posibil nlocuirea rspunderii penale. 1.6 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Instituia juridic n baza creia instana de judecat nlocuiete, n condiiile prevzute de lege, rspunderea penal cu alt form de rspundere juridic ce atrage o sanciune cu caracter administrativ.
1.7 BIBLIOGRAFIE
43. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 44. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971
_________________________________________________________________________ 124 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.18 CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL
Cuprins CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL
Aspecte generale
Noiunea i scopul cauzelor care nltur rspunderea penal
Amnistia
Prescripia rspunderii penale
Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
mpcarea prilor
Cauzele de nepedepsire
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea cunotinelor referitoare la cauzele care nltur rspunderea penal
1.2 Aspecte generale
Pentru ca legea penal s-i realizeze scopul, rspunderea penal este consecina obligatorie a svririi unei infraciuni. Inevitabilitatea rspunderii penale este un principiu al instituiei ca atare, principiu care evideniaz aspectul de constrngere al rspunderii penale care se materializeaz n dreptul i obligaia statului de a aplica pedeapsa sau alte sanciuni penale persoanelor care au svrit infraciuni. Fr inevitabilitatea rspunderii penale, asa cum s-a spus, ntregul mecanism al reglementrii juridice a relaiilor de aprare sociale ar deveni inoperant, autoritatea legii ar fi grav compromis iar ordinea n drept n-ar putea fi restabilit. n planul dreptului procesual penal, inevitabilitatea rspunderii penale se exprim sub forma principiului oficialitii aciunii penale.
1.3 Noiunea i scopul cauzelor care nltur rspunderea penal
Cauzele care nltur rspunderea penal au fost definite ca instituii de drept penal destinate s asigure constrngerii juridice penale, o inciden i funcionare care s corespund scopurilor legii penale i scopurilor
_________________________________________________________________________ 125 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
pedepsei. Ele se ntemeiaz pe anumite realiti care se pot ivi n legtur cu aplicarea sanciunilor penale i care, din punct de vedere social-uman i politic penal, trebuie s fie inute n seam la realizarea unei juste i utile represiuni. Cauzele care nltur rspunderea penal nu se confund nici cu dezincriminarea deoarece ele nltur rspunderea penal n raport cu trecutul, deci pentru fapte svrite, n vreme ce dezincriminaea produce efecte i pentru trecut, dar mai ales pentru viitor.
Cadrul legal al cauzelor care nltur, rspunderea penal. aspecte comune.
Cauzele care nltur rspunderea penal sunt reglementate n Titlul VII al prii generale a Codului Penal, mpreun cu aceste cauze care nltur executarea pedepsei i consecinele condamnrii. Aceste cauze cu efecte ample n lanul rspunderii penale sunt: amnistiia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia i mpcarea prilor. n general cauzele care nltur rspunderea penal nu produc efecte n raport cu consecinele extrapenale ale infraciunii svrite. Pe lng cauzele prevzute n Titlul VII al prii generale, Codul penal instituie si alte cauze de nlturare a rspunderii penale prin norme prevzute n partea special. Astfel, potrivit art. 278 C. pen, pentru anumite infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, aciunea penal se pune n miscare numai la sesizarea organelor competente, ale cilor ferate. De asemenea, n conformitate cu art. 337 i art 355 C. pen., aciunea penal pentru anumite infraciuni contra capacitii de aprare se pune n micare numai la sesizarea comandantului. Condiionarea tragerii la rspundere penal n aceste cazuri, de sesizarea prealabil a unei anumite autoriti, prevzut expres de lege are la baza raiuni care in de specificul activitilor din domeniul circulaiei pe cile ferate sau n domeniul militar.
1.4 Amnistia
NOIUNE
Amnistiia este un act de clemen al puterii legiuitoare prin care, n temeiul unor considerente social-politice i de politic penal i n ondiii anume prevzute, se nltur rspunderea penal sau consecinele acesteia pentru infraciuni svrite pn la data adoptrii lui.
TRSTURILE AMNISTIIEI
_________________________________________________________________________ 126 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
n primul rnd amnistiia este un act de clemen, adic un fel de iertare pentru anumite infraciuni svrite ntr-un anumit interval de timp. Actul n sine este de competena puterii legiuitoare, a Parlamentului. Fiind un act de clemen, de iertare a celor care au svrit anume infraciuni, este firesc ca aceast iertare s nu o poat acorda dect puterea care a incriminat faptele respective ca infraciuni. O trstur important a aministiiei are n vedere efectele ei n sensul c ele privesc anumite infraciuni, de regul, specificate n actul prin care se acord i care sunt svrite ntr-o anumit perioad de timp, respectiv nainet de adoptarea actului.
FELURILE AMNISTIIEI
n funcie de momentul n care se adopt actul de clemen, se distinge ntre amnistiia nainte de condamnare, amnistiia dup condamnare, care poate interveni nainte sau n timpul executrii pedepsei sau a altor sanciuni penale i amnistiia poste executorie care intervine dup xecutarea pedepselor sau a altor sanciuni penale. n raport cu sfera de cuprindere, amnistiia poate fi general atunci cnd se acord pentru toate infraciunile svrite pn la data acordrii ei, si special, atunci cnd este acordat numai pentru anumite infraciuni, infraciuni determinate dup anumite criterii cum ar fi: natura infraciunilor, gravitatea acestora, persoana care le-a svrit. Trebuie s facem distincia ntre amnistiia necondiionat (pur i simpl), caz n care beneficiarul ei, ca atare, nu este supus vreunei condiii, i amnistiia condiionat, situaie n care amnistiia ca atare este condiionat de ndeplinirea unor cerine care pot privi infraciunile sub anumite aspect obiective sau subiective, condiiile n care au fost svrite ori pe infractor prin prisma vrstei, antecedentelor etc.
CARACTERELE AMNISTIIEI
Privit prin prisma incidenei sale, amnistiia are ntotdeauna un caracter real. Ca urmare, deci ea opereaz in rem, n sensul c privete faptele svrite. Fa de subiecii rspunderii penale, amnistiia are un caracter obligatoriu. Caracterul obligatoriu al amnistiiei se evideniaz mai ales n raport cu organele de stat care exercit constrngerea ca element predominant n cadrul rspunderii penale (organele de cercetare i urmrire penal, instanele de judecat, etc) i deriv din mprejurarea c amnistiia este acordat prin lege.
CONDIIILE AMNISTIIEI
O prim condiie care se cere ndeplinit pentr ca amnistiia s fie _________________________________________________________________________ 127 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
incident privete momentul svririi infraciunilor. Prin definiie, aminstiia nu se poate aplica dect faptelor comise pn la data adoptrii actului prin care ea se acord. Cu alte cuvinte, activitile infracionale pentru a intra sub incidena actului de amnistiie trbuie s se situeze n timp, nainte de data la care a fost adoptat acest act. Przentnd diferite tipuri sau feluri de amnistiie, am artat c, practic, ntotdeauna beneficul amnistiiei ca atare este condiionat. Condiiile n sine privesc fie infraciunea, fie pe infractor. Verificarea ndeplinirii lor este n special atributil organelor judiciare, i este obligatorie.
EFECTELE AMNISTIIEI
Dac amnistia intervine nainte de pronunarea unei hotrri de condamnare, are ca efect nlturarea rspunderii penale n temeiul art.119 alin. C. pen. Practic, n sfera dreptului procesual penal efectul echivaleaz cu imposibilitatea ncepeii procesului penal sau cu ncetarea lui n ipoteza n care a nceput, indiferent de faza n care se afl. Potrivit art.119 alin.3 amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i a msurilor educative, ns n noul Cod Penal conf. art. 152 alin. 1 aministia va avea efect asupra msurilor educative, meniunea cu privire la acestea fiind eliminat. Considerentele care ar justifica aceast opiune a legiuitorului ar ine caracterul eminamente preventiv i nerepresiv al celor dou categorii de sanciuni de drept penal, care sunt luate i n interesul fptuitorului pentru ca acasta s nu fie expus, n sensul de a svrii din nou fapte prevzute de legea penal. Amnistia nu produce efecte n raport cu consecinele civile care izvorsc din fapta infracional svrit pentru c dreptul la despgubire aparine celui pgubit i ca urmare statul nu poate renuna prin amnistiie la un drept care nu-i aparine.
1.5 Prescripia rspunderii penale Aspecte generale privind prescripia n dreptul penal
Normele juridice n general, au un caracter temporar, att sub aspectul duratei lor n timp, ct i sub aspectul efectelor pe care le produc. Prescripia n dreptul penal este reglementat sub dou modaliti, respectiv prescripia rspunderii penale i prescripia executrii pedepsei.
Noiunea prescripiei rspunderii penale
n Capitolul I, destinat unor probleme generale ce privesc instituia rspunderii penale, am artat c promptitudinea n tragerea
_________________________________________________________________________ 128 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
la rspundere a clor care au svrit infraciuni este un principiu caer guverneaz instituia n sine. Realitatea a demonstrat c sunt cazuri n care tragerea la rspundere a infractorilor nu s-a putut realiza prompt i deci, n timp util, fie datorit mprejurrii c infraciunile nu au fost descoperite la timp, fie datorit faptului c infractorii nu au putut fi identificai sau prini. n aceste situaii este evident c trecerea timpului are consecine reale care nu pot fi trecute cu vederea n planul rspunderii penale. n primul rnd trecerea timpului stinge rezonana, ecoul pe care fapta l-a avut n plan social. Fapta ca atare, n general, se stinge din memoria oamnenilor, probele dispar sau se degradeaz n materialitatea lor sau din memoria martorului, mprejurare ce ngreuneaz considerabil sau face chiar imposibil tragerea la rspundere penal. n lumina celor expuse putem defini prescripia rspunderii penale ca fiind o cauz care nltur rspundeea penal pentru o infraciune datorit trecerii n anumite condiii, a unui interval de timp de la data svririi ei. Prescripia rspunderii penale are un caracter real pentru c ine n principal de fapt, de momentul n care aceasta s-a svrit.
Termenele prescripii rspunderii penale
a. Durata termenelor
Stabilitatea termenelor, a duratei lor, reprezint, n cazul prescripiei o chestiune care ine de nsi esena instituiei. Portivit art. 122 C. pen. Termenele de prescripie a rspunderii penale sunt: a) 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa cu deteniunea pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani; b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15 ani; c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de1 an, dar care nu depete 5 ani; e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete 1 an sau amenda; n cazul infraciunilor svrite de minori, temenele prescripiei rspunderii penale se reduc la jumtate. _________________________________________________________________________ 129 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
n actuala reglementare legiuitorul a statuat c infraciunile contra pcii i omenirii sunt imprescriptibile, ns n noua reglementare Codul Penal art. 153 va avea urmtorul cuprins i anume: Prescripia nu nltur rspunderea penal n cazul infraciunilor de genocid, contra umanitii i de rzboi., reglementarea fiind astfel mai cuprinztoare.
b. Calculul termenelor de prescripie
Durata temenelor este stabilit de lege, n timp ce calculul mplinirii lor este atributul organelor judiciare. Potrivit art.122 alin.2 C.pen temenele prescripiei rspunderii penale se socotesc de la data svririi infraciunii, adic din ziua n care a luat sfrit activitatea infracional, indiferent de forma pe care a imbrcat-o infraciunea (tentativ sau fapt consumat). n calculul infractiunii progresive, calculul termenului de prescripie se face n raport cu momentul n care s-a produs ultimul rezultat i nu n raport cu momentul de realizare a actului care l-a determinat; n cazul infraciunii continue termenul se calculeaz de la data ncetrii activitii infracionale, iar n cazul infraciunii continuate, calculul se face n raport cu data la care s-a svrit ultimul act in compunerea infraciunii. Noua reglementare ns are urmtorul text: (2) Termenele prevzute n prezentul articol ncep s curg de la data svririi infraciunii. n cazul infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii, n cazul infraciunilor continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni, iar n cazul infraciunilor de obicei, de la data svririi ultimului act. (3) n cazul infraciunilor progresive, termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe s curg de la data svririi aciunii sau inaciunii i se calculeaz n raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs. (4) n cazul infraciunilor contra libertii i integritii sexuale, svrite fa de un minor, termenul de prescripie ncepe s curg de la data la care acesta a devenit major. Dac minorul a decedat nainte de mplinirea majoratului, termenul de prescripie ncepe s curg de la data decesului. Astfel legiuitorul a reglementat i situaia infraciunilor progresive al cror termen de prescripie va fi calculat n raport cu pedeapsa rezultatului produs; a celor de obicei, ct i cea a infraciunilor contra libertii i integritii sexuale fa de un minor.
_________________________________________________________________________ 130 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Calculul prescripiei executrii pedepsei, conf. art. 126 alin. 3, se face pentru situaiile de la alin. 1(pedepsele pentru persoana fizic) i alin. 1 (amenda aplicat persoanei juridice) de la data cnd hotrrea de condamnare a rmas definitiv, iar pentru situaiile artate n alin. 2 (sanciunile cu carcater administrativ prev. de art. 18 i art. 91) de la data rmnerii definitive a hotrrii sau a ordonanei prin care s-a aplicat sanciunea. Conform alin. 4 al aceluiai text legal, n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, a revocrii executrii pedepsei sub supraveghere sau la locul de munc, termenul de prescripie curge de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv. Conform art. 126 alin. 5 msurile de siguran nu se prescriu.
Interpretarea i suspendarea cursului prescripii rspunderii penale
n msura n care n intevalele de timp ce reprezint termenele prescripiei s-au ntreprins demersuri n planul tragerii la rspundere penal, cursul prescripiei se ntrerupe, iar n alte situaii, cursul se suspend.
a. ntreruperea cursului prescipiei
Potrivit art. 123 alin. 1 C. pen. Cursul termenlor de prescripie se ntrupe prin ndeplinirea oricrui act care, potrivit legii trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului penal. n momentul de fa, nu orice act realizat n cursul procesului penal ntrerupe cursul prescripii ci numai acela care, potrivit legii, trebuie n mod obligatoriu aduse la cunotin, comunicate nvinuitului sau inculpatului. n noua reglementare ns, conf. art. 155 alin. 1 N.C.P: Cursul termenului prescripiei rspunderii penale se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act de procedur n cauz fiind astfel elimnat meniunea cu privirea la faptul c doar actele ce trebuie comunicate nvinuitului/inculpatului ntrerup cursul prescripiei. Potrivit art. 123 alin. 2, dup fiecare ntrerupere, ncepe s curg un nou termen de prescripie. Noul termen se calculeaz din momentul, de la data efecturii actului de ntrerupere. ntreruperea produce efecte n raport cu toi participanii, chiar dac actul de ntrerupere pivete numai pe unii dintre ei. Prescripia special prev. de art. 124 C.P, adic depirea termenului de prescripie cu nc jumtate, indiferent de numrul _________________________________________________________________________ 131 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
de ntreruperi a fost acum ncorporat de art. 155 alin. 4 N.C.P. O noutate este ns i alin. 5 al art. 155 N.C.P care prevede: Admiterea n principiu a cererii de redeschidere a procesului penal face s curg un nou termen de prescripie a rspunderii penale.
b. Suspendarea cursului prescripiei
Cursul prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic depunerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal. Dou sunt categoriile de cauze care pot determina suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale. n rima categorie intr acele situaii n care tragerea la rspundee este mpiedicat de nerealizarea unei condiii expres prevzut de o dispoziie legal. A doua categorie de cauze care determin suspendarea prescripiei rspunderii penale privete mprejurrile de neprevzut sau de nenlturat care mpiedic pentru o anumit perioad desfurarea activitii judiciare, cum ar fi: un cutremur de pmnt, o inundaie, starea de rzboi.
Efectele prescripiei rspunderii penale
Prescripia rspunderii penale are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru orice infraciuni svrit cu excepia infraciunilor contra pcii si omenirii care sunt imprescriptibile. Aceast excepie este prevzut n art. 121 alin 2 C.pen i se ntemeiaz pe ideea c n cazul svririi acestor infraciuni, datorit gravitii lor i a periculozitii deosebite a fptuitorului trecerea timpului nu produce n plan social juridic acel mutaii care s justifice renunarea la constrngerea penal. Trecnd cu vederea temeiurile care justific pe deplin prescripia rspunderii penale, trebuie s artm c beneficiul efectelor sale este de multe ori i consecina unor carne ce exist n activitatea organelor judiciare, s identifice i s prind pe cei care le-au svrit, aplicndu-le sanciunile prevzute de lege. .
1.6 Lipsa plngerii prealabile sau retragera acesteia
Aspecte generale
Avnd n vedere c infraciunea este cea mai grav fapt antisocial n sfera nclcrilor legii, n general, reacia social, reacia de constrngere
_________________________________________________________________________ 132 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
care se realizeaz n cadrul rspunderii penale este obligatorie. n plan concret, obligativitatea rspunderii penale sau inevitabilitatea acesteia presupune c n cazul svririi unei infraciuni, statul, prin organele sale specializate s aib dreptul i obligaia, n acelai timp s identifice fptuitorul i s aplice o sanciune, conform prevederilor legii.
Plngerea prealabil, condiie a rspunderii penale
Plngerea prealabil este o instituie cu dubl natur juridic, fiind reglementat att de normele dreptului penal, ct i de normele dreptului procesual penal. Din punct de vedere al dreptului penal, plngerea prealabil apare ca o condiie a rspunderii penale. Plngerea pralabli se deosebete de plngerea ca mod de sesizare a faptei. Pentru ca plngerea pralabil s fie o o condiie a rspunderii penale, trebuie s ndeplineasc cumulativ anumite cerine: a) s fie n primul rnd prevzut ca atare, n mod express coninutul trextului de lege care incrimineaz fapta ca infraciune. b) Plngerea prealabil trebuie s fie fcut de persoana vtmat c) Plngerea prealabil, pentru a produce efectul ce-i este specific, declanarea procesului de tragere la rspundere penal a fptuitorulu, trebuie s mai indeplineasc anumite cerin cu privire la forma , locul i termenul de introducere. Aceste cerine sunt prevzute i reglementate de normele dreptului procesual penal.
LIPSA PLNGERII PREALABILE SAU RETRAGEREA ACESTEIA, CAUZE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL
a. Lipsa plngerii prealabile
n conformitate cu art.131 alin. 1 C.pen n cazul infraciunilor pentru care tragerea la rspundere penal se face la plngerea prealabil, lipsa plngerii prealabile nltur rspunderea penal. Plngerea prealabil lipsete n primul rnd n situaia n care persoana vtmat nu a formulat-o ca atare. Neintroducerea plngerii echivaleaz ci o manifestare de voin unilateral a persoanei vtmate, care potrivit legii, are ca efect nlturarea rspunderii penale pentri infraciunea svrit.
b. Retragerea plngerii prealabile
Retragerea plngerii prealabile are o semnificaie juridic asemntoare cu lipsa plngerii cu meniunea c, n acest caz, este vorba de o reevaluare a unei manifestri de voin iniiale, n sensul c se revine asupra inteniei _________________________________________________________________________ 133 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
exprimate prin introducerea anterioar n condiiile legii a plngerii prealabile. Retragerea plngerii prealabile trebuie s fie total i necondiionat, adic s priveasc att aspectul penal, cat i pe cel civil i s nu fie ntemeiat n anumite condiii. Cu privire ns retragerea plngerii legiuitorului a neles s reglementeze mai bine aceast instituie i i-a alocat un articol ntrg, astfel conform Art. 158. N.C.P (1) Retragerea plngerii prealabile poate interveni pn la pronunarea unei hotrri definitive, n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile. (2) Retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost retras. (3) Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, retragerea plngerii prealabile se face numai de reprezentanii lor legali. n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns, retragerea se face cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege. (4) n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile, dar aciunea penal a fost pus n micare din oficiu n condiiile legii, retragerea plngerii produce efecte numai dac este nsuit de procuror.
ALTE ASPECTE PRIVIND PLNGEREA PREALABIL
a. Indivizibilitatea rspunderii penale
Potrivit art.131 alin.3, fapta care a adus vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac plngerea s-a fcut sau se menine numai de ctre una dntre ele (indivizibilitatea activ). n alin.4 al aceluiai articol se prevede c fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea ei, chir dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre ei (indivizibilitate pasiv).
b. Excepie cu privire la efectele lipsei plngerii prealabile
Potrivit art.131 alin. 5 C.pen., plngerea prealabil nu este necesar n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns. Pe cale de consecin, n ipoteza c persoana vtmat este un minor, lipsa plngerii sau retrgerea acesteia nu mai reprezint cauze care nltur rspunderea penal, care va fi angajat din oficiu n scopul protejrii prin efectul legii a intereselor minorului. Conform art. 157 alin 5 N.C.P: (5) Dac persoana vtmat a decedat, sau n cazul persoanei juridice aceasta a fost lichidat, nainte de _________________________________________________________________________ 134 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
expirarea termenului prevzut de lege pentru introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu.
1.7. mpcarea prilor
CONDIIILE MPCRII PRILOR Aceste condiii privesc cazurile n care poate interveni, persoanele ntre care ea intervine, obiectul ca atare al mpcrii, caracterul mpcrii i intervalul de timp n care mpcarea se poate realiza. a)mpcarea prilor se poate realiza n cazul acelor infraciuni la care legea prevede, n mod express, c ea reprezint o cauz care nltur rspunderea penal. b)mpcarea trebuie s se fac ntre persoanele implicate n conflictul penal,adic ntre partea vtmat i infractor. c) mpcarea trebuie s fie personal, adic s precizeze persoanele care s-au neles s pun capt conflictului. d)mpcarea trebuie s fie explicit, de regul expres, n faa autoritilor judiciare, neputnd fi dedus din anumite situaii sau mprejurri. e) Pentru a produce efectele ce-i sunt specifice, mpcarea trebuie s fie total, necondiionat i definitiv. f) Pentru a produce efecte, mpcarea poate s intervin n orice etap de realizare a rspunderii penale, dar nainte ca hotrrea instanei cu privire la infraciunea svrit s rmn definitiv.
Conform art. 159 N.C.P: (1) mpcarea poate interveni n cazul n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut din oficiu, dac legea o prevede n mod expres. (3) mpcarea produce efecte numai cu privire la persoanele ntre care a intervenit i dac are loc pn la citirea actului de sesizare a instanei. (4) Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face numai de reprezentanii lor legali, iar persoanele cu capacitate de exerciiu restrns se pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege. (5) n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de reprezentantul su legal sau convenional ori de ctre persoana desemnat n locul acestuia. mpcarea intervenit ntre persoana juridic ce a svrit infraciunea i persoana vtmat nu produce efecte fa de persoanele fizice care au participat la comiterea aceleiai fapte. (6) n cazul n care infraciunea este svrit de reprezentantul persoanei juridice vtmate, dispoziiile art. 158 alin. (4) se aplic n mod corespunztor
EFECTELE MPCRII PRILOR Dac mpcarea prilor cu respectarea tuturor condiiilor necesare s-a realizat, rspunderea penal a celui care a svrit infraciunea este nlturat. Spre _________________________________________________________________________ 135 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
deosebire de celelalte cauze care nltur rspunderea penal, mpcarea prilor are ca efecte mai largi n sensul c ea nltur i consecinele civile care se nasc din svrirea infraciunii.
1.8. Cauzele de nepedepsire CAUZELE GENERALE DE NEPEDEPSIRE
Aceste cauze sunt desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului. Existena lor depinde de ndeplinirea unor cerine analizate n partea a doua a cursului. n msura n care aceste cerine sunt ndeplinite, desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului au ca efect nepedepsirea.
CAUZE SPECIALE DE NEPEDEPSIRE
Cauzele speciale de nepedepsire sunt prevzute n textele de lege ce cuprind normele de incriminare i sunt paritcularizate n funcie de coninutul cestor norme i de finalitatea pe care ele o vizeaz. Astfel, n art.260 C. pen, care incrimineaz mrturia mincinoas, se prevede n alin. 2 o cauz special de nepedepsire, potrivit creia cel care comite mrturia mincinoas nu se pedepsete dac, n cauzele penale mai nainte de a se produce arestarea inculpatului i n toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie , ca urmare a mrturiei mincinoase, i retrage mrturia. De asemenea n cazul drii de mit, fptuitorul nu se pedepsete dac denun autoritilor fapta mai nainte ca organul de urmrire s fi fost sesizat pentru acea infraciune. Este evident c n cele dou cazuri prezentate cu titlu de exemplu, conduita ulterioar svririi infraciunilor micoreaz foarte mult pericolul social al acestora i pun n lumin, n acelai timp, o reconsiderare total a activitii infracionale de ctre nsui autorul ei, motiv pentru care rspunderea penal, pedeapsa nu numai este justificat i nici necesar.
1.9 TEST DE EVALUARE Care sunt efectele prescripiei rspunderii penale? 1.10 LUCRARE DE VERIFICARE Clasificarea cauzelor de nepedepsire 1.11 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Prescripia rspunderii penale are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru orice infraciuni svrit cu excepia infraciunilor contra pcii si omenirii care sunt imprescriptibile. Aceast excepie este prevzut n art. 121 alin 2 C.pen i se ntemeiaz pe ideea c n cazul svririi acestor infraciuni, datorit gravitii lor i a periculozitii deosebite a fptuitorului trecerea timpului nu produce n plan social juridic acel mutaii care s justifice renunarea la constrngerea penal. _________________________________________________________________________ 136 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Trecnd cu vederea temeiurile care justific pe deplin prescripia rspunderii penale, trebuie s artm c beneficiul efectelor sale este de multe ori i consecina unor carne ce exist n activitatea organelor judiciare, s identifice i s prind pe cei care le-au svrit, aplicndu-le sanciunile prevzute de lege.
1.12 BIBLIOGRAFIE
45. C. Bulai, Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997 46. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001 47. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 48. C. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 49. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 50. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 7. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 137 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.19 Aplicarea i executarea pedepselor i a celorlalte sanciuni de drept penal
Cuprins APLICAREA I EXECUTAREA PEDEPSELOR I A CELORLALTE SANCIUNI DE DREPT PENAL
Principiile aplicrii i executrii sanciunilor penale
Aplicarea i executarea pedepselor principale
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea unor cunotine generale referitoare la principiile aplicrii i executrii sanciunilor n dreptul penal romn
1.2 Principiile aplicrii i executrii sanciunilor penale
1.2.1 Principiul legalitii Potrivit acestui principiu, executarea unei sanciuni penale trebuie s se fac numai n baza prevederilor legii penale i cu respectarea strict a acestora. Aceasta nseamn c un condamnat nu poate fi pus s execute o pedeaps dect n baza unei hotrri de condamnare rmas definitiv, c o pedeaps poate fi cerut a fi pus n executare numai de organul care are dreptul i obligaia de a o face i o persoan condamnata poate fi pus s execute acea pedeaps pe acea durat care este prevzut n hotrrea de condamnare.
1.2.2. Principiul individualizrii Potrivit acestui principiu, executarea unei sanciuni penale trebuie s fie adaptat pentru fiecare condamnat n parte sau anumite grupuri de condamnai.
1.2.3. Principiul respectului pentru demnitatea uman Urmnd acest principiu, executarea sanciunilor penale i n primul rnd a pedepselor privative de liberate, trebuie s se fac cu grij fa de condamnat, care este un om cu personalitatea sa i trebuie tratat ca atare.
1.3 Aplicarea i executarea pedepselor principale
Prin Decretul-Lege nr.6 din 7 ianuarie 1990 al Consiliului F.S.N. s-a
_________________________________________________________________________ 138 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
hotrt abolirea pedepsei cu moartea din legislaia penal romneasc i nlocuirea ei cu pedeapsa deteniunii pe via. Potrivit dispoziiei art. 2 a acestui Decret , toate reglementrile privind pedeapsa cu moartea existente n legislaia penal sunt considerate ca fiind referitoare la pedeapsa deteniunii pe via. Legislaia penal n vigoare consider pedeapsa deteniunii pe via ca fiind o pedeaps principal.
1.4 TEST DE EVALUARE Descriei principiul individualizrii
1.5 LUCRARE DE VERIFICARE Care este baza principiului respectului pentru demnitatea uman? 1.6 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Potrivit acestui principiu, executarea unei sanciuni penale trebuie s fie adaptat pentru fiecare condamnat n parte sau anumite grupuri de condamnai 1.7 BIBLIOGRAFIE
51. C. Bulai, Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997 52. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001
_________________________________________________________________________ 139 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.20 INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR
Cuprins INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR
Noiuni generale
Individualizarea legal a rspunderii penale
Individualizarea judiciar a rspunderii penale
Criterii generale de individualizare a rspunderii penale
1.1 OBIECTIVE
Asimilarea unor cunotine generale referitoare la individualizarea rspunderii penale
1.2 Noiuni generale
In primul rnd, trebuie reinut faptul c individualizarea este un principiu al rspunderii penale, reprezentnd o adevrat instituie de drept penal care se integreaz n instituia mai larg a rspunderii penale. n stabilirea sistemului de sanciuni penale i n reglementarea lui se pleac de la anumite premise. Stabilirea cadrului legal care guverneaz individualizarea rspunderii penale se face n raport de fenomenul infracional n ansamblu, dar i a unor elemente care se evideniaz n cadrul fenomenului, cum ar fi dinamica pe genuri de infraciuni, tipologia infraciunilor i a infractorilor, efectul de rspuns al celor care suport consecinele unor sanciuni penale sau reacia celorlalte persoane, a opiniei publice fa de aceste sanciuni. Individualizarea corespunztoare a rspunderii penale este, n acelai timp, expresia unei politici penale juste, axat pe ideea de echilibru ntre aspiraia de libertate i demnitate a fiinei umane i nevoia reprimrii manifestrilor antisociale care fac imposibil realizarea acestei aspiraii. Individualizarea rspunderii penale strbate urmtoarele etape n realizarea ei: - etapa individualizrii legale; - etapa individualizrii judiciare; - etapa individualizrii administrative. . _________________________________________________________________________ 140 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.3 Individualizarea legal a rspunderii penale.
Individualizarea legal a rspunderii penale este realizat de legiuitor n nsui momentul elaborrii sau, mai precis, al adoptrii legii. Aceast etap presupune, n primul rnd, stabilirea sistemului de sanciuni aplicabile persoanelor care svresc infraciuni sau fapte prevzute de legea penal. Aceste sanciuni au temeiuri i finaliti diferite. Odat cu stabilirea sistemului de sanciuni se stabilesc i limitele generale ale acestora. Legiuitorul stabilete pedepsele ce pot fi aplicate pentru fiecare infraciune prevzut n partea special a Codului penal sau n legi speciale nepenale cu dispoziii penale, precum i limitele speciale ale acestora. Individualizarea legal propriu-zis a rspunderii penale se limiteaz la stabilirea categoriilor de sanciuni aplicabile i a limitelor acestora, acolo unde acest lucru este posibil. Ex: furt art.208 C.p. la stabilirea pedepsei cu nchisoarea de la 1 12 ani, legiuitorul a avut n vedere ipoteza n care fptuitorul este major, nu a mai fost condamnat, nu a mai svrit alte infraciuni, a acionat n calitate de autor, a dus fapta pn la capt, etc. Aceasta este situaia tipic, ns de exemplu, dac infractorul este minor, atunci suntem n prezenta unei situaii atipice, care impun un regim de sancionare difereniat i care este ntotdeauna stabilit de lege.
1.4 Individualizarea judiciar a rspunderii penale
Individualizarea judiciar este cea de-a doua etap de realizare a individualizrii rspunderii penale. Realizarea acestei etape este atributul instanei de judecat, dar i a celorlalte organe judiciare, a aprtorului, etc. Aceasta este o etap ce reprezint o prim adaptare a rspunderii penale la infractor privit ca o entitate real, vie i nu ca o abstraciune. Individualizarea judiciar a rspunderii penale trebuie fcut nu numai n raport cu gravitatea infraciunii, ci i n raport cu pericoluzitatea infractorului i trsturile personalitii sale. Pentru infractorii nrii, pentru infractorii violeni, persisteni n criminalitate, sanciunea trebuie s fie mai aspr, n vreme ce pentru infractorii accidentali, mai puin periculoi, sanciunea trebuie s fie mai uoar. Trebuie observat c ntre infractori mai exist i alte deosebiri. Astfel, ei difer n raport de mediul familial i social din care provin, sau n raport cu posibilitile lor intelectuale, nivel de pregtire ori n raport cu alte elemente ce contureaz fiecare tip concret i unic de personalitate. Pentru a facilita i garanta realizarea individualizrii judiciare a rspunderii penale, legea fixeaz anumite criterii de individualizare obligatorii i pentru judector, n a ine cont de toate elementele prezentate mai sus. _________________________________________________________________________ 141 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
1.5. Criterii generale de individualizare a rspunderii penale
Definiie: Elemente consacrate ca atare prin lege de care judectorul trebuie s in seama n procesul de aplicare a unei sanciuni concrete persoanei care se face vinovat de svrirea unei infraciuni sau fapte prevzute de legea penal. A se vedea art.72 C.p.
Dispoziiile Prii generale a Codului penal
a) stabilirea pedepsei pentru infraciunea rmas n forma tentativei: Potrivit art.21 C.p. tentativa nu se pedepsete dect atunci cnd legea prevede expres aceasta. n cazul n care tentativa este incriminat, se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre jumtatea minimului i jumtatea maximului prevzute de lege pentru infraciunea consumat, fr ca minimul s fie mai mic dect minimul general al pedepsei. Dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se va aplica pedeapsa nchisorii de la 10 la 25 de ani.
b) stabilirea pedepsei n caz de participaie Instigatorul i complicele vor fi sancionai de lege cu pedeapsa stabilit de lege pentru autor.
c) stabilirea pedepselor n caz de concurs de infraciuni: - stabilirea pedepsei principale Cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via. Dac s-au stabilit numai pedepse cu nchisoarea, se va aplica pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani. Cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar dac acel maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor pn la jumtate din acel maxim. Acest sistem de stabilire a pedepsei poart denumirea de cumul juridic. n eventualitatea n care s-a stabilit o pedeaps cu nchisoarea i o pedeaps cu amenda, se aplic pedeapsa cu nchisoarea, la care se adaug amenda n tot sau n parte. - stabilirea pedepselor complementare i a msurilor de siguran
_________________________________________________________________________ 142 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Cnd pentru una din infraciunile concurente s-a stabilit i o pedeaps complementar, aceasta se aplic alturi de pedeapsa nchisorii. n cazul msurilor de siguran de natur diferit dispuse pentru infraciunile concurente, se cumuleaz i se execut fiecare n parte.
d) stabilirea pedepsei n caz de recidiv n caz de recidiv postcondamnatorie, pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i pedeapsa aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc, sporul putnd fi de pn la 7 ani. n cazul recidivei postexecutorii, se poate aplica o pedeaps pn la maximul ei special. Dac acest maxim este nendestultor, n cazul nchisorii, se poate aduga un spor de pn la 10 ani, iar n cazul amenzii, se poate aplica un spor de cel mult 2/3 din maximul ei special.
e) stabilirea pedepsei n cazul pluralitii intermediare de infraciuni i a infraciunii continuate n acest caz, se urmeaz regulile stabilite pentru concursul de infraciuni, iar n cazul infraciunii continuate, instana poate aplica o pedeaps pn la maximul ei special, la care poate aduga un spor de pn la 5 ani.
Limitele de pedeaps fixate n partea special a Codului penal
Dup cum se cunoate, n norma de incriminare pentru fiecare infraciune se stabilesc una sau dou pedepse cuprinse ntre anumite limite. n principiu, judectorul trebuie s fixeze o pedeaps concret cuprins ntre aceste limite, care nu pot fi depite dect n cazurile expres prevzute de lege, prezentate anterior.
Gradul de pericol social al faptei svrite Acest criteriu are n vedere pericolul concret al faptei i nu cel abstract, care este deja evaluat de legiuitor.
Persoana infractorului ntruct sanciunea penal se aplic infractorului, iar funciile i scopurile sanciunilor se realizeaz n raport cu el, este esenial ca n procesul individualizrii rspunderii s se in cont de persoana infractorului. Din ansamblul datelor ce privesc persoana infractorului i care trebuie luate n seam la individualizarea rspunderii menionm: vrsta i implicit experiena de via, aptitudinile lui n plan intelectual i moral, volitiv apreciate n general, dar i n contextul faptei concret svrite, gradul de instruire, mediul social din care provine, modul de via al acestuia anterior svririi infraciunii, dac are antecedente penale sau _________________________________________________________________________ 143 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
dac a avut manifestri n plan social negative sau pozitive, conduita infractorului dup svrirea faptei materializat n atitudinea lui fa de urmrile ei, dac s-a preocupat sau nu de nlturarea sau diminuarea acestora, dac a fost preocupat sau nu de recuperarea prejudiciului care a fost cauzat, dac n cursul procesului a fost sau nu sincer, dac a cooperat sau nu n vederea aflrii adevrului n cauz.
CIRCUMSTANTELE AGRAVANTE
Circumstantele agravante legale enumerate limitativ n art. 75 C.pen. sunt: - a) Savrsirea faptei de trei sau de mai multe persoane mpreuna. Cooperarea mai multor persoane la savrsirea faptei mareste forta de actiune, da acestora mai multa ndrazneala, le creeaza conditii de natura sa ngreuneze descoperirea faptei si identificarea lor. Semnificatia juridica a expresiei savrsire mpreuna" este nca controversata. Plenul fostului Tribunal Suprem a precizat3 nsa ca nu se cere ca toti faptuitorii sa fie prezenti la locul savrsirii infractiunii; o conlucrare simultana se poate realiza si de la distanta. Savrsirea mpreuna reuneste actele de coautorat si complicitate concomitenta. - b) Savrsirea infractiunii prin acte de cruzime, prin violente asupra membrilor familiei ori prin metode sau mijloace care prezinta pericol public". Prin acte de cruzime" se ntelege producerea unor suferinte grele, prelungite, victimei. Este vorba de utilizarea unor mijloace si procedee salbatice, nemiloase care nu sunt necesare, n mod normal, pentru producerea rezultatului infractiunii. Datorita modului nemilos si ferocitatii cu care este savrsita, infractiunea comisa prin acte de cruzime inspira un sentiment de oroare, de groaza. Pentru existenta agravantei nu intereseaza daca actele de cruzime au dus prin ele nsele la producerea rezultatului infractiunii sau daca faptuitorul le-a savrsit numai pentru a chinui victima nainte sau dupa producerea rezultatului. Violentele comise asupra membrilor familiei" vizeaza manifestarile brutale, constrngerile fizice de orice natura care ar cauza suferintele fizice (de exemplu, tragerea de par sau de ureche, trrea, punerea unei piedici urmata de cadere, asmutirea unui cine sau lansarea asupra victimei a unui animal periculos care o trnteste la pamnt, o musca sau o loveste). Prin metode sau mijloace care produc pericol public", se nteleg orice metode sau mijloace care, prin folosire, sunt susceptibile sa produca urmari grave pentru un numar nedeterminat de persoane, pentru bunurile acestora sau pentru alte valori sociale importante. Asemenea metode sau mijloace pot fi: incendiul, exploziile, raspndirea de substante chimice _________________________________________________________________________ 144 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
vatamatoare, toxice ori radioactive, infectarea surselor sau retelelor de apa, declansarea unor energii distructive (de exemplu, deschiderea unui baraj si provocarea unei inundatii), raspndirea de daunatori ntr-o cultura etc. Pentru existenta agravantei, nu este necesar ca metodele sau mijloacele folosite sa fi produs efectiv urmarile grave mentionate. - c) Savrsirea infractiunii de catre un infractor major, daca aceasta a fostcomisa mpreuna cu un minor. Ratiunea instituirii acestei agravante este dubla. Pe de o parte, s-a urmarit a-i feri pe minori de a fi antrenati n activitati infractionale, iar, pe de alta parte, s-a avut n vedere ca atragerea minorilor la savrsirea de infractiuni releva o periculozitate sporita a infractorilormajori. Agravanta are incidenta att n caz de participatie, ct si n cazurile de pluralitate naturala. Nu intereseaza daca minorul raspunde penal. - d) Savrsirea infractiunii din motive josnice. De regula, mobilul (motivele) nu prezinta interes pentru nsasi existenta infractiunii, cu exceptia cazurilor rare cnd legea l ridica la rangul de element constitutiv, nsa acesta poate releva periculozitatea infractorului, ceea ce explica instituirea agravantei. Identificarea motivelor josnice" este lasata la aprecierea judecatorilor. Pot avea semnificatia unor motive josnice tendinta de mbogatire prin activitati ilicite, razbunarea, invidia, rautatea etc. Agravanta constituie o circumstanta personala si, drept urmare, nu radiaza asupra participantilor. - e) Savrsirea infractiunii n stare de betie anume provocata n vederea comiterii faptei. Potrivit art. 49 alin. (2) C. pen., starea de betie voluntara completa produsa de alcool sau de alte substante nu nlatura caracterul penal al faptei, ci va constitui, dupa caz, o circumstanta atenuanta sau agravanta. Betia voluntara ocazionala sau accidentala poate constitui circumstanta atenuanta, n timp ce betia voluntara preordinata, adica provocata nadins, fie pentru a comite fapta cu mai mult curaj, fie pentru a putea invoca starea de betie, constituie ntotdeauna o circumstanta agravanta. Betia preordinata reprezinta o obiectivizare a premeditarii. Existenta agravantei nu este conditionata de caracterul complet sau incomplet al starii de betie. Desi, n principiu, betia preordinata este o circumstanta personala, subiectiva, ea se poate converti ntr-o circumstanta reala atunci cnd participantii au cunoscut finalitatea urmarita de autor prin provocarea starii de betie. f) Savrsirea infractiunii de catre o persoana care a profitat de situatia prilejuita de o calamitate. O calamitate este o nenorocire, un flagel, un dezastru, care loveste o colectivitate sau un numar de persoane (un _________________________________________________________________________ 145 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
incendiu de mari proportii, o catastrofa de cale ferata, o inundatie, un cutremur etc). n asemenea mprejurari se creeaza o ambianta prielnica savrsirii de fapte penale de catre infractorii periculosi, care nteleg sa profite de suferinta colectivitatii. Pentru aplicarea agravantei este necesar ca infractorul sa fi profitat efectiv de situatia anormala creata de calamitate. Avnd un caracter real, circumstanta se rasfrnge asupra participantilor. n ceea ce priveste circumstantele agravante judiciare legea nu mai exemplifica - spre deosebire de cazul celor atenuante, asemenea circumstante, ci se limiteaza la a preciza n art. 75 alin. (2) C. pen. ca instanta poate retine ca circumstante agravante si alte mprejurari care imprima faptei un caracter grav". Asemenea mprejurari pot fi, de exemplu, premeditarea evident, n alte cazuri dect cel prevazut de art. 175 lit. a) C. pen., sau modul si mijloacele de savrsire a infractiunii. Efectele circumstantelor agravante Potrivit art. 78 C. pen., n cazul n care exista circumstante agravante, se poate aplica o pedeapsa pna la maximul special. Daca maximul special este nendestulator, n cazul nchisorii se poate adauga un spor pna la 5 ani, dar care nu poate depasi o treime din acest maxim, ir n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult jumatate din maximul special.
CIRCUMSTANE ATENUANTE. EFECTE
DEFINIIE; Sub denumirea de circumstane atenuante sunt desemnate strile, situaiile, mprejurrile, calitile, ntmplrile ori alte date ale realitii anterioare, concomitente sau subsecvente svririi unei infraciuni, ce au legtur cu fapta infracional ori cu fptuitorul i care relev un pericol social mai sczut al faptei, ori o periculozitate mai redus a infractorului.
I.- Circumstane atenuante legale. Prin dispoziiile art. 73 Cod penal au fost prevzute trei circumstane atenuante legale: 1.- depirea limitelor legitimei aprrii 2.- depirea limitelor strii de necesitate 3.- provocarea
1.- Depirea limitelor, legitimei aprri (art. 73 lit. a partea I-a). Aceast circumstan atenuant legal cunoscut n doctrina penal ca exces scuzabil se deosebete de excesul justificat asimilat legitimei aprri prevzut la art. 44 alin.3 Cod penal i care privete depirea limitelor unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu _________________________________________________________________________ 146 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
mprejurrile n care s-a produs atacul datorat tulburrii sau temerii n care s-a aflat cel ce face aprarea. Pentru existena circumstanei atenuante se cer ndeplinite condiiile ca fptuitorul s se fi aflat la nceput, n legitim aprare, s fie depit limitele unei aprri legitime, iar aceast depire s nu se ntemeieze pe tulburare sau temerea acestuia. Depirea limitelor legitimei aprri este o circumstan personal care nu se rsfrnge asupra participanilor.
2.- Depirea limitelor strii de necesitate (art. 73 lit.a partea a II- a). Condiiile de existen a acestei circumstane legale se desprind din dispoziiile art. 45 alin.3 Cod penal i presupun c fptuitorul, n momentul svririi faptei, necesare pentru a salva de la un pericol iminent una din valorile sociale artate n art. 45 alin.2 Cod penal, i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect acela care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat. n literatura juridic se subliniaz necesitatea verificrii condiiilor de existen a circumstanelor atenuante, a disproporiei vdite ntre urmrile produse i care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat, n funcie de care se stabilete i msura n care pedeapsa urmeaz a fi redus. Depirea limitelor strii de necesitate este o circumstan personal.
3.- Provocarea. Potrivit dispoziiilor art. 73 lit. b Cod penal circum- stana atenuant a provocrii exist cnd infraciunea s-a svrit sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinat de o provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau prin aciune ilicit grav. Condiiile de existen ale persoanei privesc: a.- Existena unei anumite activiti de provocare din partea persoanei vtmate. Asemenea acte de provocare pot fi realizate prin violen fizic ori violen psihic; printr-o atingere grav a demnitii persoanei ce se poate realiza prin insult; prin alte aciuni ilicite grave ca de exemplu, surprinderea victimei n flagrant delict de adulter. b.- Actul provocator al victimei s determine o puternic tulburare sau emoie infractorului o surescitare nervoas care i rpete acestuia posibilitatea de control asupra aciunilor sale. c.- Sub stpnirea puternicei tulburri sau emoii infractorul s fi svrit infraciunea. Starea de surescitare, de ncordare nervoas s existe n momentul svririi infraciunii, chiar dac actul provocator a fost comis mai nainte de ctre persoana vtmat. d.- Infraciunea s se ndrepte mpotriva provocatorului. Dac din eroare infractorul riposteaz mpotriva altei persoanei pe care o confund cu provocatorul, va exista de asemenea scuza provocrii. ndeplinirea cumulativ a condiiilor provocrii, oblig instana de judecat s rein _________________________________________________________________________ 147 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
circumstan i s-I dea efectul cuvenit.
II.- Circumstanele atenuante judiciare. Prin dispoziiile art. 74 Cod penal prevd ce mprejurri pot constitui circumstane atenuante, sunt enumerate exemplificative circumstanele atenuante judiciare. 1.- Conduita bun a infractorului nainte de svrirea faptei (art. 74 lit. a Cod penal). Aceast circumstan privete deci atitudinea i comportarea corect a infractorului n familie, societate, la locul de munc, nainte de svrirea infraciunii. O astfel de circumstan atenuant nu are relevan n prezena cauzelor de agravare i care ar reliefa un grad de pericol ridicat al faptei prin urmrile ei ori de periculozitate sporit a infractorului prin modul i mijloacele folosite n svrirea infraciunii. 2.- Struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit (art. 74 alin.1 lit. b Cod penal). Conduita infractorului dup comiterea faptei prin care i manifest cina activ pentru fapta comis, cina materializat prin repararea pagubei pricinuite, nlturarea urmrilor infraciunii i care reliefeaz o periculozitate mai sczut a acestuia reclam un tratament penal atenuat. n doctrina penal se apreciaz corect c o astfel de circumstan este de reinut i n cazul desistrii i mpiedicrii producerii rezultatului dac pn n acest moment s-a realizat coninutul unei alte infraciuni. 3.- Atitudinea infractorului dup infraciuni rezultnd din prezentarea sa n faa autoritii: comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor (art. 74 alin.1 lit c Cod penal). Prin dispoziiile art. 74 alin.2 cod penal s-a prevzut c mprejurrile enumerate, ce pot constitui circumstane atenuante, din alineatul precedent, au caracter exemplificativ ceea ce presupune c instana poate reine ca circumstan atenuante i alte mprejurri care atenueaz gradul de pericol social al faptei i de periculozitate a infractorului. Pot fi socotite circumstane atenuante judiciare: starea de beie, accidental incomplet a fptuitorului, despre care n lege nu se menioneaz nimic; starea de beie voluntar complet (art. 49 alin.2 Cod penal) n care s-a aflat infractorul n comiterea infraciunii.
A) Efectele circumstanelor atenuante. Efectele circumstanelor atenuante sunt determinat prin dispoziia art. 76 Cod penal i sunt aceleai indiferent dac sunt legale ori judectoreti. Circumstanele atenuante constatate au ca efect atenuarea obligatorie a pedepsei; atenuare ce poate consta ntr-o reducere, ori o schimbare a pedepselor prevzute de lege pentru infraciunea comis.
_________________________________________________________________________ 148 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
B) Efectele circumstanelor atenuante asupra pedepselor principale. Potrivit dispoziiilor art. 76 Cod penal, n cazul circumstanelor atenuante pedeapsa principal se reduce ori se schimb. Reducerea ori schimbarea are loc n funcie de pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit raportat la minimul special al acesteia. Pedeapsa se reduce sub minimul special, ori poate fi nlocuit cu amenda cnd minimul prevzut de lege pentru infraciunea comis este ntre 3 luni i 1 an (art. 76 alin.1 lit. e partea I-a). Cnd se reduce pedeapsa nchisorii poate fi cobort pn la minimul general (15 zile), iar cnd este nlocuit cu pedeapsa amenzii nu poate fi mai mic de 300.000 lei. Dac pedeapsa prevzut de lege are minimul sub 3 luni nchisoare i sunt reinute circumstanele atenuante, pedeapsa se nlocuiete cu amenda care nu poate fi mai mic de 200.000 lei (art. 76 alin. 1 lit. e partea I-a). Cnd pedeapsa prevzut de lege este doar amenda i sunt reinute circumstane atenuante, aceasta se reduce sub minimul ei special pn la 150.000 lei dac minimul special prevzut de lege este 350.000 lei sau mai mare, ori pn la minimul general cnd minimul special este sub 350.000 lei (art. 76 alin.1 lit. f Cod penal). Potrivit dispoziiilor art. 76 alin.2 Cod penal, n cazul infraciunii contra siguranei statului, infraciunilor contra pcii i omenirii, al infraciunii de omor, al infraciunilor svrite cu intenie, care au avut ca urmare moartea unei persoane, sau al infraciunilor prin care s-au produs consecine deosebit de grave, dac se constat c exist circumstane atenuante, pedeapsa nchisorii poate fi redus cel mult pn la o treime din minimul special. Constatarea i reinerea n favoarea infractorului a mai multor circumstane atenuante nu are ca efect o pluralitate de atenuri dar poate influena msura pn la care se poate reduce pedeapsa. Pedeapsa cu deteniunea pe via prevzut de lege pentru infraciunea svrit, n prezena circumstanelor atenuante, se nlocuiete cu nchisoarea ntre 10 i 25 ani (art. 77 Cod penal).
C).- Efectele circumstanelor atenuante asupra pedepselor complementare. Circumstanele atenuante produc efecte i asupra pedepselor complimentare determinnd nlturarea aplicrii acestora ca n cazul interzicerii unor drepturi (art. 76 alin.3 Cod penal). nlturarea ori nlocuirea pedepselor complementare ca efect al circumstanelor atenuante se pune numai n legtur cu cazurile n care aplicarea acestora este obligatorie, nu i n cazurile n care aplicarea este facultativ, cnd neaplicarea pedepselor complementare se poate datora i altor cauze dect circumstanele atenuante.
_________________________________________________________________________ 149 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Criteriile generale de individualizare a pedepsei n NOUL COD PENAL
Art. 74. (1) Stabilirea duratei ori a cuantumului pedepsei se face n raport cu gravitatea infraciunii svrite i cu periculozitatea infractorului, care se evalueaz dup urmtoarele criterii: a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite; b) starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit; c) natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infraciunii; d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit; e) natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente penale ale infractorului; f) conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului penal; g) nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial i social. (2) Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse alternative, se ine seama de criteriile prevzute n alin. (1) i pentru alegerea uneia dintre acestea.
Circumstanele atenuante i circumstanele agravante
Circumstane atenuante
Art. 75. (1) Urmtoarele mprejurri constituie circumstane atenuante legale: a) svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinat de o provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau printr-o alt aciune ilicit grav; b) depirea limitelor legitimei aprri; c) depirea limitelor strii de necesitate. (2) Pot constitui circumstane atenuante judiciare: a) eforturile depuse de infractor pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii; b) mprejurrile legate de fapta comis, care diminueaz gravitatea infraciunii sau periculozitatea infractorului.
_________________________________________________________________________ 150 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Efectele circumstanelor atenuante
Art. 76. (1) n cazul n care exist circumstane atenuante, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc cu o treime. (2) Dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, n cazul reinerii circumstanelor atenuante se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani. (3) Reducerea limitelor speciale ale pedepsei se face o singur dat, indiferent de numrul circumstanelor atenuante reinute.
Circumstane agravante
Art. 77. Urmtoarele mprejurri constituie circumstane agravante: a) svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun; b) svrirea infraciunii prin cruzimi sau supunerea victimei la tratamente degradante; c) svrirea infraciunii prin metode sau mijloace de natur s pun n pericol alte persoane ori bunuri; d) svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor; e) svrirea infraciunii profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a persoanei vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau altor cauze; f) svrirea infraciunii n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau cu alte substane psihoactive, cnd a fost provocat n vederea comiterii infraciunii; g) svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate, de starea de asediu sau de starea de urgen; h) svrirea infraciunii pentru motive legate de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie ori apartenen politic, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA, ori pentru alte mprejurri de acelai fel, considerate de fptuitor drept cauze ale inferioritii unei persoane n raport cu celelalte.
Efectele circumstanelor agravante
Art. 78. (1) n cazul n care exist circumstane agravante, se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor pn la 2 ani, _________________________________________________________________________ 151 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult o treime din maximul special. (2) Majorarea limitelor speciale ale pedepsei se face o singur dat, indiferent de numrul circumstanelor agravante reinute.
Concursul ntre cauze de atenuare sau de agravare
Art. 79. (1) Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect reducerea pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei, n aceast ordine. (2) Dac sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect agravarea rspunderii penale, pedeapsa se stabilete prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la circumstane agravante, infraciune continuat, concurs sau recidiv. (3) Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente una sau mai multe cauze de reducere a pedepsei i una sau mai multe cauze de majorare a pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc conform alin. (1), dup care limitele de pedeaps rezultate se majoreaz conform alin. (2).
1.6 TEST DE EVALUARE Enumerai etapele de realizare a individualizrii rspunderii penale
1.7 LUCRARE DE VERIFICARE Enumerai criteriile generale de individualizare a rspunderii penale 1.8 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE - etapa individualizrii legale; - etapa individualizrii judiciare; - etapa individualizrii administrative.
1.9 BIBLIOGRAFIE
53. C. Bulai, Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997 54. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001 55. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 56. C. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 57. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 58. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 7. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999
_________________________________________________________________________ 152 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitate de nvare nr. 21 MSURILE DE SIGURAN
Cuprins MSURILE DE SIGURAN Consideraii generale Obligarea la tratament medical Internarea Interzicerea unei funcii sau profesii Interzicerea de a se afla n anumite localiti Expulzarea Confiscarea special
1.1 OBIECTIVE
Dobndirea cunotinelor referitoare la msurile de siguran prevzute de legea penal.
1.2 CONSIDERAII GENERALE
Sunt sanciuni de drept penal, preventive, prevzute de lege, care se iau de instana de judecat fa de persoanele care au svrit fapte prevzute de legea penal pentru a nltura o stare de pericol generatoare de noi fapte prevzute de legea penal. Msurile de siguran nu sunt consecine ale rspunderii penale i nu depind de gravitatea faptei svrite, ele putnd fi luate chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps, fiindc luarea acestor msuri este provocat de existena strii de pericol pe care o reprezint n special persoana faptuitorului. Se iau de regul pe o durat nedeterminat (atta timp ct dureaz i starea de pericol).
N.C.P prevede: Art. 107. (1) Msurile de siguran au ca scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. (2) Msurile de siguran se iau fa de persoana care a comis o fapt prevzut de legea penal, nejustificat. (3) Msurile de siguran se pot lua i n situaia n care fptuitorului nu i se aplic o pedeaps.
Conditii:
_________________________________________________________________________ 153 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- faptuitorul sa fi savarsit o fapta prevazuta de legea penala; - prin savarsirea faptei sa se fi dat in vileag o stare de pericol a fapuitorului care poate constitui in viitor sursa savarsirii unei noi fapte penale; - combaterea starii de pericol sa nu fie posibila doar prin aplicarea de pedepse ci prin luarea de masuri de siguranta (care este lasata la aprecierea instantei).
Conform art. 112 C.p. masurile de siguranta sunt: a) obligarea la tratament medical; b) internarea medicala; c) interzicerea de a ocupa o functie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alta ocupatie; d) interzicerea de a se afla in anumite localitati; e) expulzarea strainilor; f) confiscarea speciala; g) interdictia de a reveni in locuinta familiei pe o durata determinata.
Conform N.C.P Art. 108. Msurile de siguran sunt: a) obligarea la tratament medical; b) internarea medical; c) interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii; d) confiscarea special.
a) Obligarea la tratament medical: (art. 113 C.p.)
- consta in obligarea faptuitorului, care din cauza de intoxicari cronice, prin alcool, stupefiante ori alte asemenea substante, prezinta pericol pentru societate, de a se prezenta in mod regulat la tratament medical pana la insanatosire; - obligatia de a urma tratamentul medical stabilit de medicii specialisti, prin prezentarea in mod regulat la locul si datele stabilite pentru efectuarea tratamentului; - in cazul in care faptuitorul nu se prezinta in mod regulat la tratament, instanta judecatoreasca poate inlocui aceasta masura cu internarea medicala. - tratamentul se efectueaz i dac persoana este condamnat la nchisoare - se poate lua att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii
Pentru aceast msur Noul Cod Penal are urmtorul text: Art. 109. (1) Dac fptuitorul, din cauza unei boli, inclusiv cea provocat de consumul cronic de alcool sau de alte substane psihoactive, prezint pericol pentru societate, poate fi obligat s urmeze un tratament medical pn la nsntoire sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol. (2) Cnd persoana fa de care s-a luat aceast msur nu urmeaz tratamentul, se poate dispune internarea medical. (3) Dac persoana obligat la tratament este condamnat la o pedeaps privativ de _________________________________________________________________________ 154 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
libertate, tratamentul se efectueaz i n timpul executrii pedepsei
b) Internarea medical: (art. 114 C.p.)
- consta in internarea faptuitorului, care este bolnav mintal sau toxicoman si care se afla intr-o stare care prezinta pericol social pentru societate, intr-o institutie medicala de specialitate pana la insanatosire; - se poate lua numai daca s-a savarsit o fapta penala de catre faptuitor; daca persoana bolnava mintal sau toxicomana nu a savarsit o fapta prevazuta de legea penala, fata de ea nu se poate lua o masura de siguranta; - internarea medicala se va lua daca instanta de judecata apreciaza ca starea de pericol a faptuitorului poate fi inlaturata prin aceasta masura.
Odat cu aplicarea Noului Cod Penal internarea medical va avea o alt reglementare i anume: Art. 110. Cnd fptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o boal infecto-contagioas i prezint pericol pentru societate, se poate lua msura internrii ntr-o unitate sanitar de specialitate, pn la nsntoire sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol.
c) Interzicerea unei funcii sau profesii: (art. 115 C.p.)
- se ia fata de faptuitorul care a savarsit o fapta penala datorita incapacitatii, nepregatirii sau altor cauze care il fac impropriu pentru ocuparea unei anumite functii ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau altei ocupatii, pentru a impiedica savarsirea altor asemenea fapte in viitor; - starea de pericol se poate datora: nepregatirii (ignoranta, lipsa de experienta, superficialitate, etc.); incapacitatii psiho-fizice (boala, infirmitate, etc.); lipsei de cunostinte necesare; nepasarii fata de cerintele de care depinde buna desfasurare a activitatii. - luarea acestei masuri de siguranta nu exclude si luarea altor masuri; - fapta prevazuta de legea penala trebuie sa fie savarsita in exercitarea functiei sau profesiei, meseriei sau ocupatiei faptuitorului; - se ia pe timp nedeterminat si dureaza cat dureaza starea de inaptitudine a faptuitorului; - revocarea se face la cerere, dupa trecerea unui termen de cel putin 1 an, daca se constata ca temeiurile care au impus luarea acestei masuri au incetat - daca cererea de revocare este respinsa, o noua cerere nu poate fi facuta decat dupa trecerea unui termen de cel putin 1 an de la data respingerii.
Prin intrarea n vigoare a Noului Cod Penal interdicia unei funcii sau profesii va avea urmtoarea reglementare:
_________________________________________________________________________ 155 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Art. 111. (1) Cnd fptuitorul a svrit fapta datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac inapt pentru ocuparea unei anumite funcii, pentru exercitarea unei profesii sau meserii, ori pentru desfurarea unei alte activiti, se poate lua msura interzicerii exercitrii dreptului de a ocupa acea funcie ori de a exercita acea profesie, meserie sau activitate. (2) Msura de siguran poate fi revocat la cerere, dup trecerea unui termen de cel puin un an, dac se constat c temeiurile care au impus luarea ei au ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare.
d) Interzicerea de a se afla n anumite localiti: (art. 116 C.p.)
- consta in interzicerea condamnatului de a se afla o anumita perioada de timp in localitatea sau localitatile stabilite prin hotrrea de condamnare; - cauza care determina luarea acestei masuri este starea de pericol pe care o relev prezenta infractorului in anumite localitati; - aceasta masura se poate lua numai fata de un infractor, adica o persoana care a savarsit o infractiune; - este necesar ca infractorul sa fie pedepsit la pedeapsa inchisorii de cel putin 1 an si anterior sa mai fi fost condamnat, conditie care nu mai este necesara in cazul in care pentru infractiunea savarsita instanta pronunta o candamnare la pedeapsa inchisorii mai mare de 5 ani sau in cazul in care infractiunea este una de: furt, talharie, specula, ultraj contra bunelor moravuri si tulburarea linistii publice, cersetorie, prostitutie, viol, perversiune sexuala; - o alta conditie priveste aprecierea instantei ca prezenta infractorului in localiatatea unde a savarsit infractiunea ori in alte localitati prezinta pericol grav pentru societate, lucru care poate fi desprins din: numarul de infractiuni comise (furturi repetate), gravitatea infractiunii (un omor comis prin cruzimi care a produs o indignare generala, iar prezenta infractorului in aceasta localiatate ar reprezenta o sursa de conflicte, determinata de razbunarea rudelor victimei), modul in care a actionat infractorul profitand de aglomeratia orasului respectiv; - aceasta masura se poate lua pe o durata de pana la 5 ani, iar daca pericolul subzista, se poate prelungi, insa fara a depasi durata masurii luata initial; - se executa dupa executarea ori stingerea executarii pesepsei prin gratiere; - poate fi revocata din oficiu ori la cerere cand se apreciaza ca a incetat starea de pericol ce a determinat luarea acestei masuri, dar nu mai devreme de 1 an de la luarea acesteia.
Noul articol 112 cu privire la confiscarea special va avea ns, odat cu intrarea n vigoare a Noului Cod Penal urmtoarea reglementare: Art. 112. (1) Sunt supuse confiscrii speciale: a) bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal; b) bunurile care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, dac sunt ale fptuitorului _________________________________________________________________________ 156 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor; c) bunurile folosite, imediat dup svrirea faptei, pentru a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor; d) bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor; e) bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzut de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia; f) bunurile a cror deinere este interzis de legea penal. (2) n cazul prevzut n alin. (1) lit. b) i lit. c), dac valoarea bunurilor supuse confiscrii este vdit disproporionat fa de natura i gravitatea faptei, se dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce i de contribuia bunului la aceasta. Dac bunurile au fost produse, modificate sau adaptate n scopul svririi faptei prevzute de legea penal, se dispune confiscarea lor n ntregime. (3) n cazurile prevzute n alin. (1) lit. b) i lit. c), dac bunurile nu pot fi confiscate ntruct nu aparin infractorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosirii lor, se va confisca echivalentul n bani al acestora, cu aplicarea dispoziiilor alin. (2). (4) Dispoziiile alin. (1) lit. b) nu se aplic n cazul faptelor svrite prin pres. (5) Dac bunurile supuse confiscrii potrivit alin. (1) lit. b)-e) nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i bunuri pn la concurena valorii acestora. (6) Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea bunurilor supuse confiscrii, precum i bunurile produse de acestea, cu excepia bunurilor prevzute n alin. (1) lit. b) i lit. c).
d) Expulzarea: (art. 117 C.p.)
- consta in scoaterea in afara teritoriului tarii a cetateanului strain ori a persoanei fara cetatenie care nu domiciliaza in Romnia, daca a savarsit o infractiune si se apreciaza ca ramanerea acestuia pe teritoriul Romniei prezinta un pericol social - conditii: - cetateanul strain ori apatridul sa fi savarsit o infractiune de competenta instantelor penele romane; - sa se aprecieze de catre instanta de judecata ca ramanerea infractorului pe teritoriul tarii prezinta un pericol social; - expulzarea nu va fi luata daca exista motive serioase de a se crede ca persoana fata de care este incidenta aceasta masura, risca sa fie supusa la tortura in statul in care urmeaza a fi expulzata; - se ia pe o perioada nedeterminat, iar in cazul nerespectarii interzicerii de a se reintoarce in tara de catre cel expulzat, acesta va fi pedepsit si din nou expulzat dupa executarea pedepsei.
_________________________________________________________________________ 157 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
e) Confiscarea speciala: (art. 118 C.p.)
- consta in trecerea silita si gratuita in proprietatea statului a numitor bunuri ce apartin persoanei care a savarsit o fapta prevazuta in legea penala, a caror detinere de catre faptuitor datorita naturii lor ori datorita legaturii acestora cu savarsirea faptei prezinta pericolul savarsirii unor noi fapte prevazute de legea penala. - conditii: - se ia numai fata de persoana care a savarsit fapta prevazuta de legea penala; aceste bunuri trebuie sa fi fost folosite la savarsirea infractiunii; - se ia cu privire la anumite bunuri care au legatura cu savarsirea faptei ori a caror detinere este contrara legii; - instanta sa aprecieze ca prin luarea acestei masuri este anihilat pericolul social; - cu toate acestea luarea masurii confiscarii este lasata la aprecierea instantei, care poate sa nu dispuna confiscarea bunului daca acesta face parte din mijloacele de existenta, de trebuinta zilnica ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei asupra careia ar putea opera masura.
- categorii de bunuri supuse confiscarii speciale: a) bunuri produse prin savarsirea faptei prevazuta de legea penala (chiar daca fapta nu a fost infractiune); b) bunurile care au fost folosite, in orice mod, la savarsirea unei infractiuni, daca sunt ale infractorului sau daca apartinand altei persoane, acesta a cunoscut scopul folosirii lor; Ex: este supusa confiscarii arma de vanatoare folosita la braconaj. c) bunurile produse, modificate sau adaptate in scopul savarsirii unei infractiuni, daca au fost utilizate la comiterea acesteia si daca sunt ale infractorului. Cand bunurile apartin altei persoana, confiscarea se dispune daca producerea, modificarea sau adaptarea a fost efectuata de proprietar ori de infractor sau cu stiinta proprietarului; d) bunurile care au fost date pentru a determina savarsirea unei fapte sau pentru a rasplati pe faptuitor; e) bunurile dobandite prin savarsirea faptei prevazute de legea penala, daca nu sunt restituite persoanei vatamate si in masura in care nu servesc la despagubirea acesteia; f) bunuri a caror detinere este interzisa de lege sau a caror detinere constituie o fapta prevazuta de legea penala; Ex: detinerea de arme si munitii. Daca bunurile supuse confiscarii speciale nu se gasesc, in locul lor se confisca bani si bunuri pana la concurenta valorii acestora.
f) Interdictia de a reveni in locuinta familiei pe o perioada determinata: (art. 118 1 C.p.)
- este masura de siguranta ce se poate lua pe o durata de pana la 2 ani fata de persoana condamnata la pedeapsa inchisorii de cel putin un an pentru loviri sau alte acte de violenta cauzatoare de suferinte fizice sau psihice, savarsite asupra _________________________________________________________________________ 158 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
membrilor de familie, daca instanta constata ca prezenta acesteia in locuinta familiei constituie un pericol grav pentru ceilalti membri ai familiei. - aceasta masura se poate lua numai la cererea partii vatamate; - instanta trebiue sa aprecieze ca prezenta persoanei condamnate la locuinta familiei prezinta un pericol grav; - se ia pe o perioada determinata de pana la 2 ani; limita minima nu este fixata, dar ea nu poate fi redusa la o durata care ar face imposibila realizarea finalitatii acesteia; - desi in lege nu se prevede, consideram ca aceasta masura se poate revoca daca au incetat cauzele care au determinat luarea ei, iar persoana vatamata acesteia; - se executa dupa executarea pedepsei principale.
_________________________________________________________________________ 159 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Unitatea de nvare nr.22 NLTURAREA EXECUTRII PEDEPSEI I A CONSECINELOR CONDAMNRII
Cuprins NLTURAREA EXECUTRII PEDEPSEI I A CONSECINELOR CONDAMNRII
Consideraii generale
Graierea
Prescripia executrii pedepsei
Reabilitarea
1.1 OBIECTIVE
Dobndirea cunotinelor referitoare la nlturareea executrii pedepsei i a consecinelor condamnrii
1.2 Consideraii generale
Realitatea social ofer situaii n care pedepsele aplicate nu pot fi executate fie pentru c cel condamnat a reuit s se sustrag i nu a putut fi prins o perioad lung de timp, fie pentru ca puterea de stat apreciaz c nu mai este necesar executarea pedespei, iertnd pe condamnat de executarea ei.
1.3 GRAIEREA
1. Noiunea i trsturile graierii Graierea este un act de clemen al puterii de stat prin care, n temeiul unor considerente social politice i de politic penal, cei condamnaii sunt iertai de obligaia de a executa pedeapsa ori prin care se dispune scurtarea duratei de executare a pedepsei, sau prin care o pedeapsa mai grea ca natura este nlocuit cu una mai uoar. Spre deosebire de amnistiie, graierea se acord i produce efecte "in personam.
2. Clasificarea actelor de graiere n raport de sfera celor care beneficiaz de prevederile actului de graiere distingem ntre actele de graiere individual i actele de graiere colectiv. Prin acte de graiere individual se acord graierea unei anumite persoane, de regul la cererea acesteia.
_________________________________________________________________________ 160 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
n cazul actelor de graiere colectiv sfera persoanelor care beneficiaz de pe urma actului ca atare este mul mai larg, persoanele n sine nefiind individualizate n cuprinsul actului. Actele de graiere colectiv se adopt de organul puterii de stat competent, din oficiu sau la propunerea organelor judiciare. n funcie de cum n cuprinsul actului sunt sau nu prevzute anumite condiii:
Graierea necondiionat i graierea condiionat.
Graierea este necondiionat sau pur i simpl cnd se acord fr a impune n viitor beneficiarului ei anumite obligaii.
Graierea este condiionat cnd acordarea ei condiionat de buna conduit a beneficiarului ei anumite condiii.
Graierea total, graierea parial, comutare.
Graierea este total cnd privete ntreaga pedeaps aplicat. Graierea total se mai numete i remiterea de pedeaps deoarece privete iertarea de executare a ntregii pedepse aplicate.
Graierea este parial cnd prin actul de clemen este nlturat executarea doar a unei pri din pedeaps. Graierea parial mai este denumit i reducere de pedeaps.
Comutarea este forma graierii ce const n nlocuirea pedepsei aplicate de instana de judecat cu o pedeaps de alt natur, mai uoar.
Efectele graierii: Asupra pedepselor principale Efectele de principiu ale graierii sunt prevzute n art. 120 C. pen. . potrivit acestui articol , graierea are ca efect nlturarea, n tot sau parte, a executrii pedepsei sau comutarea acesteia n alta mai uoar. Graierea se raporteaz sau i produce efectele n raport cu pedepsele pronunate de instanele de judecat, dar are n vedere pedeapsa aplicat pentru o anumit infraciune i nu pedeapsa rezultat la care se poate ajunge prin mecanisme pe care legea le prevede ca atare n anumite situaii. n cazul graierii pariale se reduce din pedeapsa iniial stabilit de instan, coeficientul de reducere care, de regul, este exprimat n actul de graiere printr-un procent de 1/2, 1/3 etc. Efectul actelor de graiere succesiv se determin n raport cu durata pedepsei rmase de executat dup aplicarea ultimului act de graiere _________________________________________________________________________ 161 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
incident n cazul dat. Efectele graierii se produc din momentul adoptrii actului de graiere n raport cu condamnrile pronunate prin hotrri de condamnare rmase definitive pn la adoptarea respectivului act. Asupra pedepselor complementare i accesorii Art. 120 alin. 3 C. pen. consacr regula potrivit creia graierea nu produce efecte asupra pedepselor complementare . Asupra msurilor de siguran i educative Potrivit dispoziiilor cadru ce reglementeaz instituia graierii, aceasta nu are efect asupra obligaiei de executare a msurilor de siguran i a msurilor educative.
Potrivit art. 160 N.C.P Art. 160. (1) Graierea are ca efect nlturarea, n totul sau n parte, a executrii pedepsei ori comutarea acesteia n alta mai uoar. (2) Graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare i msurilor educative neprivative de ibertate, n afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. (3) Graierea nu are efect asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate. (4) Graierea nu are efecte asupra pedepselor a cror executare este suspendat sub supraveghere, n afar de cazul n care se dispune altfel prin actul de graiere.
1.4 PRESCRIPIA EXECUTRII PEDEPSEI
Prescipia executrii pedepsei este o cauz care nltur executarea pedepsei dup trecerea unui interval de timp, n anumite condiii cerute de lege, de la data la care hotrrea de condamnare a rmas definitiv. Hotrrea de condamnare are for executorie din momentul n care are caracter definitiv. Termenele de prescripie Durata termenelor de prescripie poate avea un coninut unitar dar i un coninut compus. - 20 de ani cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe via sau nchisoare mai mare de 15 ani - 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15 ani n cazul celorlalte pedepse cu nchisoare - 3 ani, n cazul cnd pedeapsa este amenda.
Calculul termenelor de prescripie ntreruperea i suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei Termenele de prescripie a exceutrii pedepsei se socotesc din momentul _________________________________________________________________________ 162 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Potrivit art. 127 C. pen., cursul termenului de prescripie a executrii pedepsei i a sanciunii cu caracter administrativ se ntrerupe prin nceperea executrii pedepsei sau prin svrirea din nou a unei infraciuni. Prima cauz de ntrerupere a cursului prescripiei nceperea executrii trebuie neleas n sensul uni nceput efectiv de executare i nu sub forma unor acte cum ar fi, emiterea mandatului de executare a pedepsei. n cazul svririi unei noi infraciuni, noul termen de prescipie ncepe s curg de la data svririi infraciunii, iar n cazul sustragerii de la executare, noul termen curge de la data sustragerii.
Cursul prescripiei executrii pedepsei se ntrerupe prin nceperea executrii pedepsei sau svrirea din nou a unei infraciuni. Sustragerea de la executarea pedepsei, face s curg un nou termen de prescripie. Executarea pedepsei nchisorii atunci cnd nlocuiete pedeapsa deteniunii de via, se prescrie n 20 de ani. O nou reglementare aduce i alin. 3 al art. 163 N.C.P care prevede c: (3) Cursul termenului de prescripie a executrii pedepsei amenzii se ntrerupe i prin nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii.
Cauzele de suspendare sunt prevzute n Codul de Procedur Penal, i privesc suspendarea executrii pedepsei n timpul exercitrii cilor extraordinare de atac. n acest caz, cursul prescripiei este suspendat, oprit, i reluat dup dispariia cazului de suspendare intervenit. Durata suspendrii cursului prescripiei executrii coincide cu durata existent a cauzei de suspendare. Durata pe care se ntinde suspendarea nu intr n calculul temenului su practic se scade din acest termen.
Cu privire la N.C.P exist i o noutate cu privire la prescripia executrii pedepsei i anume alin.(4) al art. 162 N.C.P care prevede: n cazul revocrii liberrii condiionate, n condiiile art. 104 alin. (1), termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv i se calculeaz n raport cu restul de pedeaps neexecutat. De asemenea, elemente noi aduc i (5) n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, termenul de prescripie curge de la data cnd hotrrea de nlocuire a rmas definitiv i se calculeaz n raport cu durata pedepsei nchisorii. (6) Pedepsele complementare aplicate persoanei fizice i msurile de siguran nu se prescriu. (7) Prin pedeapsa ce se execut se nelege pedeapsa stabilit de instan, inndu-se cont de cauzele ulterioare de modificare a acesteia.
Efectele juridice ale prescripiei executrii pedepsei _________________________________________________________________________ 163 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Principalul efect al prescipiei const n nlturarea executrii pedepsei principale. Gravitatea deosebit a infraciunilor contra pcii i omenirii a determinat legiuitorul penal roman s prevad nu numai imprescriptibilitatea rspunderii penale, ci i imprescriptibilitatea executrii pedepselor principale pronunate pentru aceste infraciuni. Prin prescripie se stinge executarea pedepsei principale i odat cu aceasta i pedeapsa accesorie
1.5 REABILITAREA
Reabilitarea este mijlocul juridic prin intermediul cruia fostul condamnat este pe deplin reintegrat in societate din punct de vedere juridic. Prin reabilitare interdiciile, incapacitile, decderile nceteaz pentru viitor. Potrivit art. 133 Cod Penal: (1) Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare. (2) Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care infractorul a fost scos n urma condamnrii ori de rechemare n cadrele permanente ale forelor armate sau de redare a gradului militar pierdut. (3) De asemenea, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia cele prevzute n art. 112 lit. d).
Potrivit Art. 169. N.C.P (1) Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare. (2) Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care condamnatul a fost scos n urma condamnrii ori de redare a gradului militar pierdut. (3) Reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran.
Condamnarea pentru care a intervenit reabilitarea nu va mai fi luat n seam la stabilirea strii de recidiv. Al. 3 al articolului 133 Cod Penal statueaz faptul c reabilitarea nu produce efecte asupra msurilor de siguran cu excepia interzicerii de a se afla n anumite localiti.
Reabilitarea de drept este acea form a reabilitrii care intervine ope legis, din oficiu, pentru condamnri de mic gravitate odat cu ndeplinirea condiiilor prevzute de lege.
Condiiile reabilitrii de drept:
_________________________________________________________________________ 164 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- Persoana s fi fost condamnat la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii de cel mult 1 an (se are n vedere pedeapsa aplicat de instan); - Timp de 3 ani de la executarea pedepsei sau de la data cnd pedeapsa a fost considerat ca executat, condamnatul nu a mai svrit alt infraciune. Reabilitarea poate interveni i pentru infraciuni succesive, dac ntre ele s-a scurs un interval de 3 ani, pentru posibil reabilitarea pentru prima condamnare nainte de svrirea celei de-a doua infraciuni.
Potrivit Art. 165. N.C.P Reabilitarea are loc de drept n cazul condamnrii la pedeapsa amenzii, la pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani sau la pedeapsa nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supraveghere, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit o alt infraciune.
Reabilitarea judectoreasc.
Se acord la cererea fostului condamnat, de ctre instana de judecat, dup ce aceasta va verifica ndeplinirea condiiilor cerute de lege. Reabilitarea judectoreasc, spre deosebire de cea de drept, se acord indiferent de gravitatea infraciunii svrite.
Condiiile reabilitii judectoreti Se acord pentru toate condamnrile pentru care nu este posibil reabilitarea de drept. Reabilitarea judectoreasc se acord i pentru condamnrile succesive, chiar dac pentru unele dintre acestea ar fi incident reabilitarea de drept; Termenul de reabilitare (perioada dintre executarea pedepsei i intervenirea reabilitrii judectoreti) este alctuit dintr- un termen fix stabilit de lege la care se adaug un termen variabil - jumtate din durata pedepsei; n termenul de reabilitare condamnatul s nu mai fi suferit o nou condamnare. Dac intervine o nou condamnare, aceasta va ntrerupe termenul de reabilitare, i un nou termen va ncepe s curg; Condamnatul trebuie s aib asigurat existena prin munc, sau prin alte mijloace oneste. Nu conteaz durata sau felul muncii, atta tip ct este onest; Fostul condamnat s fi avut o conduit bun i s dovedeasc c s-a ndreptat i s-a integrat n societate. Conduita va fi examinat de instan privind familia, locul de munc al condamnatului, poziia sa n societate; _________________________________________________________________________ 165 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Condamnatul s fi achitat n ntregime cheltuielile de judecat i despgubirile civile la care a fost obligat.
Potrivit Art. 168.N.C.P Cererea de reabilitare judectoreasc se admite dac cel condamnat ntrunete urmtoarele condiii: a) nu a svrit o alt infraciune n intervalul de timp prevzut n art. 166; b) a achitat integral cheltuielile de judecat i i-a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd acesta dovedete cnu a avut posibilitatea s le ndeplineasc sau cnd partea civil a renunat la despgubiri.
Durata teremenelor de reabilitare
- n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, pn la 5 ani, termenul de reabilitare este de 4 ani plus jumtate din durata pedepsei aplicate. - n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii ntre 5 i 10 ani, termenul de reabilitare este de 5 ani plus jumtate din durata pedepsei aplicate - n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, termenul de reabilitare este de 7 ani plus jumtate din durata pedepsei aplicate - termenul de reabilitare este tot de 7 ani plus jumtate din pedeapsa aplicat n cazul n care pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat n pedeapsa nchisorii.
Potrivit Art. 166. N.C.P (1) Condamnatul poate fi reabilitat, la cerere, de instan, dup mplinirea urmtoarelor termene: a) 4 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani, dar care nu depete 5 ani; b) 5 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani; c) 7 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani sau n cazul pedepsei deteniunii pe via, comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii; d) 10 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa 71deteniunii pe via considerat executat ca urmare a graierii, a mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate. (2) Condamnatul decedat pn la mplinirea termenului de reabilitare poate fi reabilitat dac instana, evalund comportarea condamnatului pn la deces, apreciaz c merit acest beneficiu _________________________________________________________________________ 166 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
Rennoirea cererii de reabilitare judectoreasc
n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face o nou cerere dect dup un termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup un termen de 2 ani n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i dup un termen de un an n celelalte cazuri; aceste termene se socotesc de la data respingerii cererii. Condiiile artate n art. 137 trebuie s fie ndeplinite i pentru intervalul de timp care a precedat noua cerere. Cnd respingerea cererii se bazeaz pe lips de forme, ea poate fi rennoit potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal.
Art. 160 N.C.P (1) n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate introduce o nou cerere dect dup un termen de un an, care se socotete de la data respingerii cererii prin hotrre definitiv. (2) Condiiile prevzute n art. 168 trebuie s fie ndeplinite i pentru intervalul de timp care a precedat noua cerere. (3) Cererea respins ca urmare a nendeplinirii unor condiii de form poate fi rennoit potrivit Codului de procedur penal.
Anularea reabilitrii
Reabilitarea va fi anulat dac se descoper, cnd dup acordarea ei, se descoper c la data introducerii cererii de reabilitare condamnatul nu ndeplinea condiiile de admisibilitate a cererii.
1.6 TEST DE EVALUARE Care sunt termenele de prescripie ale rspunderii penale?
1.7 LUCRARE DE VERIFICARE Care sunt condiiile speciale ale reabilitrii judectoreti? 1.8 RSPUNS LA TESTUL DE EVALUARE Durata termenelor de prescripie poate avea un coninut unitar dar i un coninut compus. - 20 de ani cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe via sau nchisoare mai mare de 15 ani - 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15 ani n cazul celorlalte pedepse cu nchisoare _________________________________________________________________________ 167 Av.dr.Gliga Constantin Ioan DREPT PENAL PARTEA GENERAL
- 3 ani, n cazul cnd pedeapsa este amenda.
1.9 BIBLIOGRAFIE
59. C. Bulai, Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997 60. C. Bulai, A. Filipa, C. Mitrache, Instituii de drept penal, Editura Trei, Bucureti, 2001 61. M. Basarab, Drept penal, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1995 62. C. Bulai, Manual de drept penal, Partea general, Editura All, Bucureti, 1997 63. V. Dongoroz, Drept penal, (tratat), 1939 64. I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971 7. M. Zolyneak, M.I. Michinici, Drept penal, partea general, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1999