NENDEPLINIREA NDATORIRILOR DE SERVICIU SAU NDEPLINIREA
LOR DEFECTUOAS DIN CULP. (Art. 273 C. pen.)
Definiie. Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas din culp constituie o form aparte de neglijen n serviciu, o incriminare special care atrage un regim penal distinct, n scopul aprrii siguranei circulaiei feroviare 1 . Sediul materiei este n art. 273 C. pen. Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp, de ctre angajaii cilor ferate, dac aceasta ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Cnd fapta prev!ut n alineatul precedent a avut ca urmare o tul"urare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la # ani, iar n ca!ul n care s$a produs o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la % la &% ani'. egiuitorul a incriminat aceast fapt ntr!o form simpl, de "a#, ca infraciune de punere n primejdie $i ntr!o form agravat, de re#ultat. O!ie"t#$ %#ri&i" 'pe"i($ l constituie relaiile speciale privitoare la sigurana circulaiei pe calea ferat, precum $i relaiile de serviciu referitoare la acestea. %n ca#ul prev#ut n alin. 2 al art. 273 C. pen., infraciunea are $i un o"iect juridic secundar, const&nd n relaiile sociale referitoare la patrimoniu ori la integritatea corporal sau sntatea persoanelor. O!ie"t#$ )(teri($. %n forma sa simpl, infraciunea este lipsit de o"iect material, care e'ist ns, n ca#ul formei agravate ! material rulant, instalaii de cale ferat, "unuri transportare, corpul unor persoane etc. periclitate sau le#ate prin sv&r$irea faptei. 1 (l i vi u )ug. St oi ca, op. ci t . , pg. 2*3 +supra 1,7- S#!ie"ii. Su"iectul activ al infraciunii este un angajat al cilor ferate care are atri"uii pe linia siguranei circulaiei pe calea ferat. (articipaia penal este posi"il n condiiile art. 31 alin.1 C. pen. Instigator sau complice poate fi $i o persoan care nu are calitatea de angajat al cii ferate. Su"iect pasiv principal este autoritatea care repre#int calea ferat. %n ca#ul n care s!a produs una din urmrile prev#ute n art. 273 alin. 2 C. pen., pot aprea $i su"ieci pasivi secundari, persoane, fi#ice sau juridice, care au suferit de pe urma infraciunii. L(t#r( *!ie"ti+,. .lementul material const ntr!o fapt neglijent, comisiv sau omisiv, de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu referitoare la sigurana circulaiei pe calea ferat, care re#ult din regulamente, instruciuni sau alte acte normative de specific. Se poate sv&r$i aceast infraciune prin nenc/iderea "arierelor la trecerile de nivel, nerespectarea restriciilor de vite#, punerea n mi$care a unui tren, fr cale li"er ori primirea lui pe o linie ocupat 2 . 0entru ca fapta neglijent a fptuitorului s constituie infraciune este necesar ca aceasta s fie de natur s pun n pericol sigurana mijloacelor de transport ale cii ferate. )stfel, e'istena infraciunii nu este condiionat de producerea n mod efectiv a unui pericol pentru sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cii ferate. %n acest sens, legiuitorul a folosit e'presia 1ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate'. %n practica judiciar s!a decis, spre e'emplu, c o asemenea stare de pericol e'ist n ca#ul faptei angajatului ce avea o"ligaia de a opri circulaia la un pasaj de trecere peste calea ferat prin punerea "arierei, care creea# riscul unor accidente sau catastrofe de cale ferat 3 . 2 (l i vi u )ug. St oi ca, op. ci t . , pg. 2*3 +supra1,*- 3 2.S. , s. p. , deci #i a nr.333,4 1573, n 6epert ori u I, pg. 257 8ac, se produce ns, o tul"urare n activitatea de transport pe calea ferat, un accident de cale ferat sau o catastrof de cale ferat, fapta este mai grav $i se ncadrea# n dispo#iiile art. 273 alin. 2 C. pen. )rmarea periculoas la forma simpl a infraciunii presupune posi"ilitatea punerii n pericol a siguranei circulaiei pe calea ferat, care tre"uie s fie pro"at de fiecare dat 3 . 9rmrile cerute pentru formele agravate ale infraciunii constau, ntr!o stare de pericol sau ntr!un re#ultat material +accident de cale ferat sau catastrof de cale ferat-. %ntre aciunea sau inaciunea incriminat $i urmarea periculoas tre"uie s e'iste un raport de cau#alitate. L(t#r( '#!ie"ti+, const n sv&r$irea din culp a infraciunii : culp simpl sau culp cu previ#iune. Tent(ti+, -i "*n'#)(re. ;iind o infraciune sv&r$it din culp, tentativa nu este posi"il. Consumarea infraciunii are loc n momentul n care se creea# starea de potenial pericol sau se produce una dintre urmrile prev#ute n art. 273 alin. 2 C. pen. 8ac prin sv&r$irea faptei se produc $i alte urmri cum ar fi vtmarea corporal grav a unei persoane, infraciunea prev#ut de art. 273 C. pen., intr n concurs ideal cu fapta penal care corespunde acestei urmri. S(n"i#ne(. <endeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas din culp se pedepse$te n forma simpl cu nc/isoare de la = luni la 3 ani. A'pe"te pr*"e'#($e. )ciunea penal se pune n mi$care numai la sesi#area organelor competente ale cii ferate. 4 >/eorg/e <i st oreanu, )l e'andru ?oroi , op. ci t . , pg. 337 F*r)e (.r(+(te. <endeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas din culp este mai grav dac fapta a avut ca urmare o tul"urare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident ori o catastrof de cale ferat +alin. 2 al art. 273 C. pen.-. %mprejurarea c, evenimentul de cale ferat s!a produs pe o poriune de linie, nc/is temporar n acel moment, este irelevant su" aspectul e'istenei infraciunii. 7 (rima form agravat cuprinde faptele prin care s!a produs o tul"urare n activitatea de transport. )ceast urmare const, n genere, ntr!o pertur"are efectiv, de o anumit importan sau gravitate a acestei activiti, fr s fie preci# de legiuitor. 2ul"urarea tre"uie s pre#inte o anumit gravitate n desf$urarea normal a circulaiei trenurilor cum ar fi@ ntreruperea sau nc/iderea circulaie n mod temporar, nt&r#ierea n acest interval a unor trenuri. = 9nii autori consider c tul"urarea n activitatea de transport pe calea ferat tre"uie s fie de o gravitate similar cu fapta care a produs un accident de cale ferat care presupune producerea unor pagu"e materiale importante, a unor urmri duntoare aprecia"ile 7 . *ccidentul de cale ferat + a doua iposta! a formei agravate : const, potrivit art. 277 alin.1 C. pen. n distrugerea sau degradarea important adus materialului rulant de cale sau altor instalaii feroviare n cursul circulaiei sau manevrei mijloacelor de transport ale cilor ferate. Caracterul important al distrugerii sau degradrii se aprecia# n raport cu gravitatea $i proporiile distrugerii sau degradrii, cu natura $i volumul reparaiilor care urmea# a fi e'ecutate etc. * )ltima form a variantei agravate const n producerea unei catastrofe de cale ferat : deraierea, rsturnarea sau pr"u$irea unui mijloc de transport al cilor ferate, sau n producerea unui alt asemenea re#ultat, precum $i n ciocnirea a dou mijloace de transport ale cilor ferate cu un alt ve/icul, dac s!au produs urmri deose"it de grave prin moartea sau vtmarea integritii corporale a unor persoane, 5 2.S. , s. p. , deci #i a nr.7**74 1571, 668 nr.1,4 1572, pg. 1*1, n 6epert ori u I, pg. 25= 6 (ct avi an og/i n, 2udorel 2oader, op. ci t . , pg. 3*2A 2.S. , s. p. , deci #i a nr.1*334 1571, 668 nr.74 1572, pg. 1=2 n 6epert ori u I, pg. 25= 7 2.Basi l i u, 8. 0avel , $. a. , op. ci t . , vol . II, pg. 1=2A (ct avi an og/i n, 2udorel 2oader, op. ci t . , pg. 3*2 8 (ct avi an og/i n, 2udorel 2oader, pg. 3*3 ori prin distrugerea sau degradarea mijloacelor de transport ale cilor ferate, a instalaiilor de cale ferat sau a mrfurilor ncredinate pentru transporturi. Catastrofa de cale ferat nu este o simpl deraiere, rsturnare sau pr"u$ire a unui mijloc de transport, ciocnirea a dou mijloace de transport ale cilor ferate cu un alt ve/icul, sau producerea unui alt asemenea re#ultat, fiind necesar s se produc urmri deose"it de grave cum ar fi moartea sau vtmarea integritii corporale a unor persoane sau distrugerea sau degradarea mijloacelor de transport ale cii ferate sau a "unurilor ncredinate spre transport 5 . %n practica judiciar s!a decis c deraierea a dou vagoane, care nu a avut alte urmri dec&t nc/iderea circulaiei pe timp de dou ore $i nt&r#ierea n acest interval a 3 trenuri, se ncadrea# n dispo#iiile art.273 alin.1 C. pen. 1, %n ca#ul n care, prin nendeplinirea ndatoririlor de serviciu, din culp de ctre personalul cilor ferate s!a produs un accident de cale ferat, vtmarea integritii corporale a unor persoane constituie o infraciune distinct +art. 1*3 C. pen.-, n concurs ideal cu infraciunea prev#ut de art. 273 alin. 2 C. pen. 11 %ntr!alt ca#, s!a decis c fapta care a avut ca urmare rsturnarea a dou vagoane, vtmarea corporal a 23 de persoane $i degradarea materialului rulant, constituie o catastrof de cale ferat $i se ncadrea# n dispo#iiile art. 273 alin. 2 C. pen. 12 0entru nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas care a avut ca urmare un accident de cale ferat se prevede pedeapsa cu nc/isoare de la 3 la 7 ani, iar n ca#ul c&nd fapta a produs o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nc/isoarea de la 7 la 17 ani. 9 (ct avi an og/i n, 2udorel 2oader, op. ci t . , pg. 3*3 10 2.S. , s. p. deci #i a nr.1*334 1571, C84 1571, pg. 37,, 668 nr.74 1572, pg 172, n 6epert ori u I, pg. 25= 11 2.S. , s. p. deci #i a nr.7*,74 1571, C84 1571, pg. 372, 668 nr.=4 1572, pg 1=* pg, n 6epert ori u I, pg. 25= 12 2.S. , s. p. , deci #i a nr.7234 1577, 668 nr.124 1577, pg. 35 , n (ct avi an og/i n, 2udorel 2oader, op. ci t . , pg. 3*3