Data: 25/09/2014

Professora: Regina Helena Costa

1. Material para discusso ps-aula
a. Tema da aula
Imunidades Tributrias
b. Questo
Diferencie Imunidade, iseno, no incidncia, alquota zero e diferimento.
- imunidade constitui uma exonerao fiscal em nvel constitucional, ou seja, a
Constituio Federal impede o ente poltico de tributar determinadas pessoas, coisas ou
situaes.
- J a iseno exonera o contribuinte de recolher o tributo, contudo tal exonerao est
prevista na legislao infraconstitucional.
- A no incidncia, por sua vez, significa que o fato ocorrido no se subsume norma,
ou seja, no se enquadra na hiptese de incidncia do tributo. Logo, no o fato gerador
do tributo.
- Quanto chamada alquota zero, ao contrrio da no incidncia, ocorre o fato gerador
do tributo, contudo, a alquota foi reduzida a zero, de modo que o resultado do valor a
ser recolhido zero.
- Por fim, o diferimento nada mais do que a postergao da incidncia do tributo para
um momento posterior ao que ocorreu o fato gerador.
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Professores: Pedro Lunardelli e Rodrigo Frota
1. Material para discusso ps-aula
a. Tema da aula Lei Complementar Tributria
b. Questo
H hierarquia entre Lei Complementar e Lei Ordinria? Explique analisando o papel da
Lei Complementar no sistema jurdico brasileiro.
As normas jurdicas esto dispostas no texto constitucional, na Seo VIII do Captulo I
do Ttulo IV que, a teor do art. 59 : Art. 59. O processo legislativo compreende a
elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis
ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao,
alterao e consolidao das leis.
No h no texto constitucional meno hierarquia das normas, o que a Constituuio
estabelece que determinadas matrias sero objetos de determinadas normas e no caso
da lei complementar e lei (ordinria). A lei complementar complementa a Constituio,
e o onde texto diz claramente que determinada matria ser objeto de lei complementar,
quanto a lei ordinria, o texto diz simplesmente, que determinada ser objeto de lei.
O Cdigo Tributrio Nacional foi proposto em 19.08.1953 sob a vigncia da
Constituio de 1946 e aprovado em 25.10.1966 por lei ordinria, contudo a a
Constituio de 1967 determinava que matria tributria devia ser tratada por lei
complementar.

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 05.10.1988, no ttulo VI,

Tributao e o Oramento, nos termos do Art. 146, dispe:
Cabe lei complementar: I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria
tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; II - regular
as limitaes constitucionais ao poder de tributar; III - estabelecer normas gerais em
matria de legislao tributria, especialmente sobre: a) definio de tributos e de suas
espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos
respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes; b) obrigao,
lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; c) adequado tratamento
tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas. d) definio de
tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de
pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto
previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da
contribuio a que se refere o art. 239[..]
Sabemos que o CTN na sua origem lei ordinria, mas cumpre a funo de lei
complementar, e a Constituio Federal no Ato das Disposies Transitrias de 1988,
assim recepciona: Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do
primeiro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido, at
ento, o da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda n 1, de 1969, e
pelas posteriores. 1 - Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os
arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, "c", revogadas as disposies em contrrio
da Constituio de 1967 e das Emendas que a modificaram, especialmente de seu art.
25, III.
O tema no pacfico, muitos doutrinadores questionam o atual CTN, devido as
incongruncias com o atual texto constitucional.