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URBANISME
Atouts

Faiblesses

Typologie de lurbanisation
Prise en compte ds lchelle communale de lurbanisme, du paysage de
Cots de maintenances des infrastructures, de rseaux pour les collectivits
ltalement urbain li la structuration territoriale
Etalement urbain
Une densit de bourg centre, villages serrs dots dune histoire rinventer
Des entres de ville qui ont perdu leur attrait (manque de lisibilit, ZA)
pour le futur
Des conflits dusages (ZI/Agriculture)
Un axe structurant A75
Des ZA et des zones dhabitat qui ont dj dtrior le cadre de vie
Des espaces protgs de lurbanisation
Planification
Prsence du SCoT (coordination, cohrence des actions, prise en compte de
Absence de PPR minier approuve
domaines transversaux) et de documents durbanisme
Contrainte lie au risque dinondation et risque minier (PPRI et PPRM)
Une commission urbanisme volontaire et rigoureuse dans lapplication du SCoT
Des rglements complexes allongeant la mise en uvre de projets
Dure dinstruction pour le montage de projet
Territoire non couvert en totalit par des documents durbanisme
Outils oprationnels
Des rserves foncires sur le secteur dIssoire
Manque danticipation de lurbanisme oprationnel
Une politique de rnovation de lhabitat (PIG)
Manque de rserve foncire publique
Une attention plus grande porte la rnovation du bourg et du patrimoine

Existence du CAUE au niveau dpartemental

Conseil, sensibilisation, communication


Des lus sensible laccueil de nouveaux habitants mais sans prise en compte des
consquences en urbanisme (pas de rflexion globale)
Manque de sensibilisation dun urbanisme durable
Manque de concertation en amont avec le Pays pralable aux modifications ou
rvisions des docs durbanisme : manque de communication
Manque daccompagnement des communes
Pression foncire sur les mairies (difficult pour les lus assumer les choix)
problme de communication vis--vis de la population
Des attentes de la population vers lidal de la maison individuelle
Peu de charte architecturale et paysagre
Opportunits
Menaces
Typologie de lurbanisation
Une meilleure qualit de la circulation (auto, vlo, pitons)
Risque dune stratgie durbanisme progressivement dicte par le grand Clermont
(influence indirecte du SCoT du Grand Clermont)
Redensifier lhabitat et avoir une maitrise du foncier pour viter lhabitat
Accroissement des disparits entre zone rurale et urbaine (dsertification)
timbre-poste
Des problmes de mobilit et daccs lemploi accrus par une incohrence de
lhabitat / problme de mixit fonctionnelle des espaces
Risque de consommation foncire sur des terres agricoles de qualit (Limagne)
Un recours excessif la construction plutt qu la rnovation de lhabitat existant
Un urbanisme non maitris qui amne la perte dattractivit du territoire
(dgradation paysagre et de la qualit de vie)
Planification
Des PLUI permettant de rationnaliser laction, source de cohrence et de
Disparition de laide de lEtat pour linstruction des autorisations durbanisme
qualit (nergie, cologie, conomie)
Absence dapplication rigoureuse du SCoT
Cration dun pole urbanisme lchelle Pays pour accompagner les
Une urbanisation tout va par une mauvaise couverture du territoire en documents
communes voir suppler la disparition progressive de lassistance de lEtat ;
durbanisme
mutualiser linstruction de lurbanisme car moins de proximit facilite une
Des minorits de blocage risquent le maintien de PLU communaux incohrents
instruction juste et quitable
entre eux
Mutualiser et mettre en cohrence lensemble des documents urbanisme afin
Un surcroit rglementaire inadapt, risque de rebuter les populations
de travailler plus finement sur le Schma dorganisation commerciale, les zones
Le PPRI de lAllier comme blocage excessif de nombreux projets
dhabitat, ... et garantir ainsi le respect du SCoT
Difficult de faire correspondre les besoins de proximit par des actions menes
Mise en place dun SIG lchelle Pays partir de la numrisation du cadastre
grande chelle
intgrant tous les documents durbanisme et autres donnes
Outils oprationnels
Mise en uvre de projet de requalification urbaine pour rnover les quartiers
Augmentation du prix du foncier / maitrise foncire difficile
anciens et construire la ville sur la ville (conomie foncire)
Augmentation du verdissement des quartiers, cration dco quartier, mixit
logement-commerce-service
Conseil, sensibilisation, communication
Se doter de ressources humaines et de comptences pour dpasser la simple
Risque politique dlus locaux voulant conserver leur prt carr (pas de
gestion de lurbanisme, pour un vrai rle de conseil, accompagnement,
transfert de comptence, PLU, logement, urbanisme)
innovation (cf ateliers durbanisme)
Absence de lieu de rencontre, de dbat et dchange
Mener des actions de sensibilisation- formation des lus aux nouvelles
ambitions de lurbanisme
Une meilleure communication entre les structures (Etat, Pays, comcoms,
communes)

PRE ORIENTATION STRATEGIQUE :


ENJEUX :
- Lutter contre ltalement urbain tout en permettant le dveloppement des activits et de lhabitat
- Dvelopper les comptences en urbanisme au service des collectivits du territoire
- Rhabiliter et prserver le bti traditionnel sans musifier le territoire
- Maintenir un cadre de vie agrable
ORIENTATIONS :
- appliquer rigoureusement le SCoT (grenellis)
- dvelopper une culture commune de lurbanisme sur le territoire (lus, techniciens, habitants)
- accompagner la mise en place de documents durbanisme locaux, notamment les PLUI, pour une meilleure maitrise de lurbanisme
- mutualiser les comptences en urbanisme lchelle du Pays (communication, planification, instruction des autorisations durbanisme)
- dvelopper les chartes architecturales et paysagres / les volets architecturaux et paysagers des documents durbanisme
BIBLIO :
- SCoT
- SRADDT
- Chartes architecturales et paysagres existantes sur le territoire
- Document prsentant latelier durbanisme du PNRLV
IDEES DACTIONS :
- cration d un site internet interactif permettant daider la population, les lus et les techniciens appliquer les chartes architecturales et paysagres

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