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Globalisation, relations nature-socit et dveloppement local:
le cas des mga-projets miniers en Argentine.!
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Rsum
Carte 1
Mga-exploitations en Argentine, 2012
Mega-minera en espagnol, se traduisant couramment par mines ciel ouvert , sera ici utilise dans le sens de
mga-projets miniers . En effet, cette expression nous semble mieux retranscrire lide de gigantisme vhicule en
langue espagnole, et englobe les tapes allant de la prospection la mise en application de ce type de mine.
exploitation des ressources, aux modifications des relations de pouvoir lchelle internationale, ou
la complexification de la socit civile, signant le passage de lextractivisme au no-extractivisme,
tudi dans le cadre de notre Master de recherche Espaces, Socits, Cultures dans les
Amriques . Le modle no-extractiviste progressiste actuel, appliqu lactivit minire, est mis
en avant par les autorits, qui le prsentent comme un outil au dveloppement (Sassen, 2000).
Lutilisation dune rhtorique nationale-populaire et un certain effacement des barrires entre sphre
publique et sphre prive valorisent le territoire selon les critres de lco-efficience. En effet, les
bnfices dgags par les acteurs transnationaux (entreprises canadiennes), grce la modernit des
installations et la productivit accrue du fait des techniques de pointe employes, laissent supposer
une meilleure comptitivit du pays, une scurit conomique sur la scne internationale ainsi
quune meilleure redistribution des ressources lchelle nationale (Salama, 2012).
travers les cas des mga-projets miniers oprants en Argentine, penss comme une
manifestation de la globalisation, la rflexion propose donc de questionner le dveloppement local
en prsence dacteurs globaliss. La comprhension gnrale de la gense et de lapplication du
modle no-extractiviste, la typologie labore des langages de valorisation des territoires, et
lidentification du rle clef des centres urbains dans une dynamique globale et multi-scalaire de
relations de pouvoir sont autant doutils dj mis en place pour ce travail doctoral. La distance
gographique impose par la localisation des exploitations minires dans le tissu national (rgions
recules), malgr une hyper-connectivit au monde global, vient illustrer limaginaire selon lequel
le march permet le dveloppement local, et o ltat, malgr des positions marques, narrive pas
rcuprer un rle de Lviathan cologique suffisamment fort pour tre notable. Les centres
urbains proximit des mga-projets sont donc des nuds de rencontre de ces chelles
dapplication imbriques (Schma 1). Ils devront donc tre au cur de la recherche doctorale, sans
pour autant que celle-ci ne dlaisse les modifications entranes en territoire rural, lieu de mise en
application des mines ciel ouvert.
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Ces biais conceptuels sous-tendent llaboration dun tat des lieux prcis des modifications
territoriales, paysagres, sociales et conomiques entranes par la mise en opration de ces mgaprojets, ainsi quune tude plus approfondie des argumentaires dvelopps par les diffrents acteurs
impliqus vis--vis des relations nature-socit, des notions de dveloppement et dveloppement
local, et des relations local-global. Ce travail de doctorat pourra donc mobiliser tant des outils
gographiques tels que ltude du cadastre minier, ou de la cartographie par SIG, que ceux issus
d'autres disciplines tels quune analyse des indicateurs socio-conomiques nationaux, des entretiens
quantitatifs et qualitatifs avec les populations locales, les acteurs institutionnels nationaux et les
participants directs aux entreprises transnationales, des analyses de discours et des outils de
communication dploys.
Enfin, lcologie politique quant elle a pour fondement les sciences politiques et part du
principe que les questions de lcologie des socits humaines sont dabord des questions
dappropriation, comme la mise en place de relations de pouvoir qui permettent certains acteurs
daccder aux ressources, la prise de dcision quant leur utilisation et la rduction de leur
accs pour dautres acteurs (Delgado Ramos, 2013). Elle reconnat lexistence de macro-pouvoirs
dcisionnels mais concde dans le mme temps ltat son rle dexcutif direct, rejoignant ainsi
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lide dtat comme Lviathan cologique organisant les espaces territoriaux (Alimonda, 2011).
Ce champ de discussion, permettant dinsrer notre approche gographique dans un champ dtude
pluridisciplinaire, est actuellement le plus prolifique quant ltude de la question extractiviste. Il
assurera lintgration de ce travail doctoral dans un cadre scientifique latino-amricain en plein
essor et dans une rflexion dintrt gnral sur les relations entre systme global, ressources
naturelles, socits et bien commun.
Ce travail de recherche doctoral aura comme point de dpart une question de recherche
principale : Lapproche des ressources naturelles comme commodities, illustre par les mgaprojets miniers en Argentine et vhicule par le modle no-extractiviste, peut-elle tre
contrebalance par un modle de dveloppement pens par les acteurs locaux et prsentant ces
dernires en terme de bien commun naturel ?
Cette question peut tre dcline selon deux axes thmatiques, un premier dordre thorique et un
second plus tourn vers dventuelles mises en application, incluant respectivement les hypothses
suivantes :
Penser les mga-projets miniers en Argentine comme une manifestation de la globalisation : pour
une nouvelle approche du dveloppement local et des relations nature-socits
La comprhension du modle no-extractivsite progressiste comme modle de dveloppement
travers lexemple des mga-projets miniers en Argentine peut participer de la mise en place
de nouveaux outils dvaluation des impacts locaux (emploi, gouvernance, amnagement,
environnement) de lactivit minire, et, plus largement, de toute activit conomique
reposant sur lexploitation de ressources naturelles par des acteurs globaliss (sols (Guibert,
2013), eau, nergie (Lapoix, Lorda, Taulelle, 2014), autres minerais, etc.),
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Penser la globalisation depuis les ressources naturelles est un moyen de comprhension des
relations entre tats, socit civile et entreprises transnationales, et le cas des mga-projets
miniers est une illustration dun modle global hgmonique o les ressources naturelles sont
des produits exploitables et o collaborent les entreprises transnationales, les institutions
internationales et les tats, mettant en lumire un effacement des barrires public / priv,
Lmergence de nouveaux paradigmes politiques peut prendre part une approche des
ressources naturelles comme bien commun naturel universel, ncessitant la mise en place de
politiques de prservation, et ltude de la contestation post-extractiviste peut permettre
lanalyse du rapprochement de luttes diffrencies (communautaires, alter-mondialistes,
productives, citoyennes).
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a.
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Lors dun sjour en 2011-12 en Argentine, dans le cadre dune anne (niveau Licence 3) en
change international luniversit de Mendoza, nous avons pu tisser des liens avec les acteurs de
la contestation post-extractiviste et certains experts universitaires. Le professeur - gographe
Marcelo Giraud (Gographie des espaces mondiaux - Facults de philosophie et lettres, UNCuyo),
reprsentant du Conseil provincial de lenvironnement devant la CEIAM (Comisin Evaluadora
Interdisciplinaria Ambiental Minera, Argentine) et membre de la Asamblea Popular por el Agua
(AMAP et Unin de Asambleas Ciudadanas) ; la post-doctorante Lucrecia Soledad Wagner de la
UNICEN et du CONICET (Argentine) travaillant sur les conflits sociaux-environnementaux autour
de la mega-minera dans la province de Mendoza, et les nombreux contacts la casita cultural de
Mendoza sont autant de contacts mobilisables ds prsent.
Ensuite, les deux mmoires de Master 1 & 2, valids avec la mention Trs bien, ont permis
une approche des modles de dveloppement lis lextractivisme et de leurs nuances.
Lacquisition de comptences mthodologiques en gographie va de pair avec la conviction acquise
de la ncessit dune perspective interdisciplinaire. La faisabilit de la recherche est forte, du fait de
cette construction patiente depuis trois ans.
Par ailleurs, la participation en communiquant sur Acteurs globaliss et ressources
minires localises : contours et enjeux du modle post-extractiviste en Argentine au colloque
International Ressources minires dans les Amriques : mutations dun continent de lUniversit
Stendhal-Grenoble 3 (11, 12, 13 juin 2014) aura permis, outre une premire publication venir,
dtablir de nombreux contacts et de dessiner des collaborations futures.
Lintgration au groupe de recherche international en cours de constitution sur le thme
Valorisation des ressources naturelles, globalisation et dveloppement local est envisage. Une
runion aura lieu Buenos Aires dbut septembre 2014, en prsence de chercheurs argentins,
chiliens, uruguayens, franais, avec le projet de rpondre des appels doffre (ANR, ECOS, etc.).
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b.
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Ltude de lactivit minire en Argentine et de ses liens avec le dveloppement local peut
aussi sinscrire dans laxe de recherche du laboratoire LISST-CIEU 6 - Villes, mtropoles et
recompositions des territoires, dabord de par lidentification des centre urbains proximit des
mga-projets miniers argentins comme nuds de rencontre des diffrentes chelles impliques dans
lapplication du modle no-extractiviste, mais aussi travers ltude de :
Le gouvernement et la gouvernance des villes : impact infrastructurel et transformations subies
pendant et aprs linstallation dun mga-projet minier sur les villes de petite ou moyenne taille
proximit ; politiques publiques de dveloppement de ces dernires ; effacement des barrires
entre sphre publique et sphre prive dans les processus de gouvernance urbaine ; affirmation
des entreprises transnationales comme acteur social total (induites par le maniement de concepts
ou outils tels que ceux du dveloppement local ou de la responsabilit sociale entrepreneuriale RSE- par exemple).
conomie et territoires : interactions entre mga-projets miniers et retombes fiscales de
proximit, march de lemploi, innovations et politiques de dveloppement conomique.
Culture et recompositions mtropolitaines : reprsentations culturelles diffrencies de limpact
des mga-projets miniers, choix entre les cultures importes et celles prsentes sur place.
Enfin, elle peut marger aux travaux de Dynamiques rurales sur les activits productives
en milieu rural et sur les systmes dacteurs. Les territoires ruraux et leurs transformations seront
tudis puisquils sont les premiers concerns par les retombes de lactivit minire (sociales,
cologique, etc.).
c. Calendrier de travail
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Le travail de recherche doctoral ici prsent peut tre divis en trois grandes tapes :
Septembre 2014 Mars 2015
Travail de terrain :!
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Collecte statistique et de
donnes secondaires,!
Participation des
changes scientifiques.
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Rdaction de la thse en
doctorat,!
Publications, !
Enseignement (?), !
Soutenance fin 2017.
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Disponible en ligne ladresse : http://tel.archives-ouvertes.fr/docs/00/20/33/88/PDF/hdr2.pdf
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