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Organismo Supervisor de las Contrataciones GeEEstado
Resolucién N° 328-2412 - OSCE/PRE
Jestis Moria, "47 OCF. 22
vistos:
El informe Técnico de Estandarizacién N° OSCE-03-2012/HESA,
el Informe N2 091-2012/L06
de la Unidad de Logistica y el Informe N® 634-2012/0AJ de la Oficina de Asesoria Juridica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Memorando Ne 334-2012/SDD de fecha 21 de agosto de 2012, la
subdireccion de Desarrollo de Proyectos aleanza a la Direccién del SEACE del Organismo Supervisor
vie las Contrataciones del Estado, las especificaciones técnicas para la inclusién de ocho (08)
Ticencios de software para el disefo de sistemas de informacién, requerimiento que es remitido a fe
Oficina de Administracién a través del Memorando N® 509-2012/DSEACE de fecha 22 de agosto de
2012;
Que, en ese sentido, en tanto se hace referencia a una determinada marca o tipo particular
de bien, fa Direccién de! SEACE, como érea usuaria de la cual proviene el requerimiento de
ontrater, elaboré el Informe Técnico de Estandarizacién N° OSCE-03-2012/HESA "Diseflo de
cocmmas de informacién del producto Power Designer Enterprise Architect 16 floating License” del
36 de setiembre de 2012, remitido, en la misma fecha, @ la Oficina de Administracién mediante el
‘Memorando N° 575-2012/DSEACE;
estandarizacién;
exigencias de Io Directiva N2 10-2009-OSCE/CD “Lineamientos para
hace referencia a determinada marca o tipo particular’;
Que, en ese orden, mediante Informe N? 091-2012/LOG de fecha 24 de setiembre de 2012, la
Unidad de Logistica solicit a la Oficina de Administracién gestionar la aprobacién del proceso de
Que, a Oficina de Administracién, mediante el Memorando N° 1361-2012/0A de. fecha 25 de
etiembre, de 2012, da cuenta a la Secretaria General respecto al pedido de aprobacién de
cstandorizacién para la adquisicién de ocho (8) licencias de software de disefio de sistemas de
informacién del producto Power Designer Enterprise Architect 16 Floating License,
Que, mediante el Informe N2 634-2012/0AJ de fecha 03 de octubre de 2012, la Oficina de
‘asesoria Juridica emitié opinién favorable respecto al contenido del Informe Técnico de
Estandorizacién N? OSCE-03-2012/HESA, al haber sido elaborado de acuerdo a las disposiciones ¥
Ia contratacién en la que seQue, de acuerdo con el articulo 132 de Ia Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por el
Decreto Legislative N? 1017, al plantear su requerimiento de contratacién, el drea usuaria deberd
describir el bien, servicio u obra a contratar, definiendo con precisién su cantidad y calidad,
indicando Ia finalidad piiblica para la que debe ser contratado, asimismo, la formulacién de las
especificaciones técnicas deberd ser realizada por la citada érea usuaria en coordinacién con el
rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en cada caso Jas alternativas
técnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfaccién del requerimiento;
Que, ef articulo 11° de! Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N®? 184-2008-EF, establece que para la descripcién de las
caracteristicas técnicas de los bienes a contratar no se haré referencia a marcas 0 nombres
comerciales, patentes, disefios o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcién que
oriente la adguisicién o contratacién de marca, fabricante o tipo de producto especifico; y, que sélo
serd posible solicitar una marca o tipo de producto determinado cuando ello responda @ un
proceso de estandarizacién debidamente sustentado, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad;
Que, el numeral 22) del Anexo de Definiciones del Reglamento, define a la Estandarizacién
7 omo el proceso de racianalizacién consistente en ojustar a un determinado tipo o modelo los
Qa /bienes a contratar, en atencién a los equipamientos preexistentes;
Que, la Directiva N° 010-2009-OSCE/CD, “Lineamientos para Ia contratacién en la que se
hace referencia a determinada marca o tipo particular”, sefala en su numeral Vi.1, que lo
estandarizacién es el proceso de racionolizacién que una Entidad debe aplicar cuando le resulta
8) inevitable contratar un bien o servicio de una determinada marca 0 tipo particular, dado que slo
,// este bien o servicio garantiza la funcionalidad, operatividad o valor econémico del equipamiento 0
infraestructura preexistente en la Entidad;
Que, el numeral V2 de ta referida Directiva, establece que para que proceda la
estandarizacién, deben verificarse los siguientes presupuestos: i) la Entidad pose determinado
equipamiento o infraestructura, pudiendo ser maquinarias, equipes, vehiculos, u otro tipo de
bienes, ast como ciertos servicios especializados; il) los bienes o servicios que se requiere contratar
son accesorios 0 complementarios al equipamiento o infraestructura preexistente; yi) los bienes 0
servicios que se requiere contratar son imprescindibles para garantizar la funcionalidad,
operatividad o valor econémico del equipamiento o infraestructura preexistente;
Que, del mismo modo, el numeral V1.3, de Ia citada Directiva refiere que cuando el érea
usuaria considere que resulta inevitable solicitar determinada marca o tipo particular en los bienes
9 servicios @ ser contratados, deberd elaborar un informe técnico de estandarizacién debidamente
sustentado, ef cual deberd contener, como minimo: i) la descripcién del equipamiento o
infraestructura preexistente de la Entidad; i) la descripcién del bien o servicio requerido,
indicéndose Ia marca o tipo de producto, asi como las especificaciones técnicas o términos derefereni
la justificacion de la estandarizacién,
Resolucién N° 328-2052 - OSCE/PRE
icia, segiin correspond;
verificacién de los presupuestos para Ia estandarizacién antes ser
vie la contratacién; v) nombre, cargo y firma de la persona responsable de la evoluacién que
‘sustenta Ja estandorizacién del bien o servicio, y del Jefe del
‘elaboraci6n del informe técnico;
Que, el informe Técnico de Estandarizacién N® OS
estandarizacion del software de disefio de sis
actual
plataforma de desarrollo del OSCE no cuenta con una
‘eluso ooplicacién que se le dard al bien o servicio requerido; Iv)
donde se describa objetivamente los aspectos técnicos, la
jalados y la incidencia econémica
Grea usuaria; y vi) lo fecha de
5CE-03-2012/HESA, sustenta la
‘temas de informacién en los siguientes aspectos: i) La
herramienta apropiada para el
modelamiento de los sistemas y procesos que la institucién necesita y tiene aie atender; ii) La
arquite:
‘ctura propuesta involucra al producto Power Designer
modelamiento de Ios sistemas de informacién y procesos de Ia
especificaciones técnicas requeridas,
Enterprise Architect 16 para el
entidad y debe cumplir con las
‘como son las especificaciones funcionales y técnicas que e!
informe seiiala; ii) El software basado en el producto Power Designer Enterprise Architect 16
permitiré documentar funcionalmente los requerimientos del usuario 0 través de modelamiento de
negocio, diagramar las especificaciones funcionales a través de un lengucje simple e interpretativo,
conectarnos con diferentes bases
de datos con que cuenta le entidad; iv) Justifiea Ia
cetendorizacién en razones técnicas precisando que el Hardware y software que actualmente
pose I
it entided fue adquirido para que sea usado en el SEACE Versién 2.0 y 3.0 ¥ RNP 4.0 yen que
de acuerdo a los requerimientos de las diversas dreas de! OSCE, y sobre todo de documentar el
Geserrollo de un sistema, se determina la necesidad de contar con un software especializado; y v)
El Informe Técnico contiene el Nombre,
‘sustenta la estandarizacién y fecha de elaboracién del mismo;
Que, en consecuencia,
Informe Técnico de Estandarizacion N° OSCE-03-2012/HESA y
Logistica y la Oficina de Asesoria Juridica, resulta necesario que se apruebe Ia Estandarizacién
para la adquisicién de Software de Diseffo de Sistemas de Informacién basado en el producto
Power Designer Enterprise Architect 16 Floating License, y se disponga su publicacién en la pagina
Web del OSCE al dia siguiente de su aprobacién;
cargo y firma del responsable de Ia evaluacién técnica que
de acuerdo a lo previsto en el marco legal vigente, sobre la base del
fo informado por la Unidad de
ue, el proceso de Estandarizaci6n debe aprobarse por un periodo de doce (12) meses, el
‘cual podré ser inferior, en caso varien
De conformidad con Io dispuesto en la Ley de Cor
las condiciones que determinaron la estandarizaci6n;
wntrataciones del Estado aprobada por el
Decreto Legislativo N® 1017, su Reglamento aprobado por el Decreto Supreme Ne 184-2008-EF, la
Directiva N2 010-2009-OSCE/CD y el literal m) del articulo 11° del Reglamento de Organizacién y