VENDIM

Nr. 781, dat 14.11.2007

PR
KARAKTERISTIKAT TEKNIKE E FUNKSIONALE T PAJISJEVE FISKALE,
SISTEMIT T INTEGRUAR T KOMPJUTERIZUAR PR TRANSFERIMET
PERIODIKE, AUTOMATIKE, T DEKLARIMEVE FINANCIARE, SISTEMIT
T KOMUNIKIMIT, PR PROCEDURN E DOKUMENTACIONIN PR
MIRATIMIN E TYRE DHE PR KRITERET PR PAJISJEN, ME AUTORIZIM,
T SHOQRIVE, T AUTORIZUARA PR OFRIMIN E PAJISJEVE FISKALE
N mbshtetje t nenit 102, pika 3 e Kushtetuts dhe t nenit 7 t ligjit nr.8485, dat
12.05.1999 Kodi i Procedurave administrative, Kshilli i Ministrave
VENDOSI:

I. DISPOZITA T PRGJITHSHME
1. Detyrimi pr instalimin e pajisjeve fiskale
Tatimpaguesit, t cilt shesin mallra, prodhime, apo kryejn furnizime t shrbimeve n
lokale apo njsi t hapura pr publikun, pr t cilat pagesat nuk kryhen nprmjet banks,
jan t detyruar t prdorin pajisje fiskale pr regjistrimin e pagesave me para n dor
dhe t lshojn, n mnyr t detyrueshme, kuponin tatimor.
2. Prbrja e pajisjes fiskale
Sistemi fiskal qe do te aplikohet perfshin keto komponente:
2.1.
a)

Pajisjen fiskale, ku prfshihen:

Regjistrues t dhnash fiskale elektronike me memorje fiskale, t cilat jan

pajisje pr regjistrimin e t dhnave pr vlern e mallrave t shitura dhe
shrbimeve t kryera pr klientt, regjistrimin e tyre n shiritin e kontrollit dhe n
memorjen fiskale, duke siguruar n kt mnyr gjenerimin e raporteve t
vecanta;
b)
printera fiskal jan pajisje me memorje fiskale q mund t punojn mbi do
program aplikues, duke prdorur vetm nj ndrfaqe (ndrlidhje) ekzistuese;
c)
sistem elektronik me memorje fiskale pr regjistrimin e qarkullimit t shitjes
me pakic t derivative t nafts nprmjet pajisjeve kalkuluese dhe konsumin e
karburanteve t lngshme (stacionet e nafts, t gazit etj);
) lexues t pagess me kart sht aparat lexues kur pagesa bhet me kart.

2.2. Sistemin e integruar kompjuterik per transferimin periodik, automatik, t

deklarimeve financiare dhe perpunimin e metejshem te ketyre te dhenave nga ekspertet
tatimore, i cili eshte nje sistem q permbledh te gjithe transferimet periodike te
deklarimeve financiare nga entet tregtare dhe kryen perpunimin e metejshem te ketyre te
dhenave nga ekspertet tatimore. Mnyra e funksionimit t ktij sistemi prcaktohet n
ligj.
2.3. Sistemi i komunikimit ndrmjet tatimpaguesit dhe Drejtorise se Pergjithshme te
Tatimeve, nepermjet nje rrjeti te sigurte transmetimi te dhenash te enkriptuara.
Sistemi i komunikimit ndrmjet shoqerive te regjistruara ne degen e tatimpaguesve te
medhenj dhe Drejtorise se Pergjithshme te Tatimeve duhet te realizohet nepermjet nje
rrjeti te sigurte transmetimi te dhenash, te enkriptuara. Shoqerite e regjistruara ne Degen
e Tatimpaguesve te Medhenj, te cilat perdorin pajisje, sipas kerkesave te ketij vendimi,
duhet te sigurojne transmetimin e te dhenave te xhiros se pajisjes fiskale ne Drejtorine e
Pergjithshme te Tatimeve, ne forme elektronike, nepermjet sistemit GPRS, duke marre
kete sherbim nga shoqrit ne treg, qe ofrojne nje sherbim te tille, brenda dats 30 dhjetor
2008. Transmetimi i te dhenave mujore te xhiros ne Drejtorine e Pergjithshme te
Tatimeve, behet brenda dates 10 te muajit pasardhes. Drejtoria e Pergjithshme e Tatimeve
hyn ne marreveshje kontraktuale bashkepunimi me operatoret e telefonise celulare per
sigurimin e sherbimit sipas kesaj skeme.
3. Regjistruesi elektronik i t dhnave fiskale
Regjistrues t dhnash fiskale elektronike me memorje fiskale, m posht t quajtura
regjistruesi elektronik, sht nj pajisje me aplikim programi, q ka database e tij pr
mallrat dhe shrbimet, i cili ndrtohet ekskluzivisht, nprmjet prdorimit t funksioneve
t prcaktuara t programit aplikues.
4. Karakteristikat e regjistruesit elektronik
Regjistruesi elektronik, nprmjet t cilit memorizohet qarkullimi i mallrave dhe
shrbimeve, ka kto karakteristika:
a)

ka program llogjik hardware, t realizuar si nj modul fiskal i pavarur, i mbrojtur

nga ndryshimi dhe fshirja, duke prdorur funksionet standarde pr regjistrimin e
shifrave t mallrave e shrbimeve, printimin, ekranin dhe administrimin e t dhnave,
t hyra n nj memorje fiskale;
b)
ka logo fiskale, t prbr prej simboleve RSH (Republika e Shqipris) dhe
posht tyre MF (Ministria e Financave), t cilat nnkuptojn mbajtjen e
regjistrimeve t xhiros, nprmjet regjistruesit elektronik n Republikn e Shqipris;
c)
siguron leximin e xhiros s regjistruar, n prputhje me njsit e standardeve
kohore dit, muaj dhe vit;
) siguron leximin e t dhnave t regjistruara n memorjen fiskale nprmjet tastjers.
d)
siguron ruajtjen e t dhnave t regjistruara n memorjen fiskale dhe regjistrimin e
tyre n shiritin e kontrollit;

dh) siguron regjistrimin e xhiros mbi nj letr shirit, q i jepet klientit (ktu m posht e
referuar si kupon tatimor);
e)
siguron regjistrimin e vlers reale t mallrave, dhe/ose shrbimeve, nprmjet
rrumbullakimit deri n dy numra dhjetor;
) siguron kushte pr kryerjen e provs, pr arsye t kontrollit t saktsis s regjistruesit
elektronik dhe t memorjes fiskale, si dhe t funksionit n lidhje me t;
f) siguron mundsin pr do fillim, prve veprimeve t ndalimit, pr t vazhduar pas
eleminimit t defekteve, me prjashtim t rasteve kur ka probleme t prishjes s
memorjes s puns;
g) siguron memorje operacionale (memorja RAM), ku jepen emrtimet e mallrave apo
shrbimeve, q jan futur, mimi, njsia e matjes, mnyra e pagess, paraqitja e
hollsishme e shkallve tatimore, t shnuar me numrat 0-8, sasia e takss dhe nj
mundsi e printimit t automatizuar t emrave me mimet dhe shkallt tatimore t
mallrave t futura m par n memorjen operacionale;
gj) siguron mbrojtje fizike t informacionit t ruajtur n memorjen fiskale ;
h)
siguron q regjistruesi elektronik nuk sht prdorur n qoft se nj nga pjest e tij
funksionale sht jasht prdorimi, mungon apo nuk prmbush kushtet pr krkesat,
teknike dhe funksionale;
i)
siguron futjen e t dhnave n memorjen fiskale, kur prdoret regjistruesi
elektronik dhe q futja e t dhnave ka kontroll logjik. T dhnat nuk mund t jen
m t vjetra se data e prezantimit t regjistruesit elektronik, dhe t dhnat m t reja
t futura nuk mund t jen m t vjetra se data, pr t ciln sht prgatitur raporti
periodik, etj;
j)
ndalon fshirjen e t dhnave t xhiros, pr t ciln sht br e mundur dalja e
kuponit tatimor;
k)
ndalon futjen e t dhnave t mtejshme, n qoft se t dhnat e futura nuk jane
br njkohsisht mbi shiritin e kuponit tatimor dhe shiritin e kontrollit;
l)
ndalon fshirjen e t dhnave nga memorja operative (RAM) pa heqjen e vuls nga
shoqrit e autorizuara;
ll)
ndalon ndryshimin e dats, kohs s regjistrimit t xhiros dhe t t gjitha t
dhnave t tjera, t futura n regjistruesin elektronik, prpara prgatitjes s nj
raporti ditor fiskal, me ann e t cilit funksioni i ndryshimit t kohes reale lejohet
brenda kufirit t vetm +/ - nj or.
m) ndalon fshirjen e xhiros individuale ditore, me prjashtim vetm pas prgatitjes s
nj raporti fiskal ditor;
n)
ndalon printimin e dokumenteve fiskale n modulin jofiskal t puns t nj
regjistruesi elektronik dhe, n kt rast, siguron dizenjimin Info mbi nj kupon
tatimor t shiritit t regjistruesit elektronik;
nj) ndalon printimin e kuponit tatimor dhe t raporteve fiskale t prdorura pr trajnime
(model kualifikimi);
o)
ndalon fshirjen e numratorit: numrin e kuponave tatimore, numrin e ndryshimeve
t shkallve tatimore dhe numrin e fshirjes s kujtess (RAM);
p)
ndalon fshirjen e bazs s t dhnave t regjistruesit elektronik nga do funksion i
veant;
q)
ka nj sensor i cili mbron automatikisht regjistrimin e metejshm t xhiros,
dhe/apo punn e regjistruesit elektronik, n munges t nj shiriti letre;

Si opsion shtes, regjistruesi elektronik mund ti ofroj klientit t mallrave dhe

shrbimeve, monitorimin vizual t t dhnave t regjistruara nga operatori, q fut t
dhnat.
5. Cilsit e memorjes operative
Memorja operative sipas shkronjs g, t piks 4, t ktij vendimi, ofron t dhna pr
vlern e mallrave t shitura, dhe/ose t shrbimeve t paguara, t klasifikuara n ato, pr
t cilat sht paguar TVSH-ja prkatse dhe n ato t prjashtuara nga TVSH-ja.
6. Kujtesa fiskale
Regjistruesi elektronik siguron kujdes t qart (paralajmrim) rreth numrit t raporteve t
mbetura, q mund t futen n memorjen fiskale, q nuk mund t jet m pak se 50 dhe
tregon numrin e mundshm t raporteve t mbetura fiskale, pas do raporti fiskal t
regjistruar.
Kur kujtesa fiskale sht zn (plot), regjistruesi elektronik nuk duhet t lejoj t drejtn
e regjistrimit t mtejshm t xhiros. Zbrazja e kujteses do t bhet nga shoqria e
autorizuar sipas krkess s subjektit prdorues t pajisjes fiskale.
7. Pajisjet shtes t regjistruesit elektronik
7.1. Nj regjistrues elektronik mund t ket pajisje shtes, t tilla si: bar-kod, skaner,
peshore, terminal pr pagesn, nprmjet kartave t kreditit, dhe nj printer. Regjistruesi
elektronik mund t jet i lidhur me nj kompjuter, q prdor aplikime programi, t cilat
nuk lejojn ndryshimet e t dhnave n memorjen fiskale. Lidhja e pajisjeve shtes, sipas
piks 6, mund t realizohet ekskluzivisht nprmjet nj ndrfaqeje (nderlidhje) kontrolli
t regjistruesit elektronik. Ndrfaqja e kontrollit ofron nj ndrfaqje komandash
komunikimi me modulin fiskal t regjistruesit elektronik.
7.2. Regjistruesi elektronik me nj terminal t integruar pr pagesn me kart krediti:
a) sht n prputhje me standartin e krkuar ISO (8583, 9564, etj.) standardet EM
3.1.1, specifikimin VISA ICCC pr terminalet (VISA ICC Terminal
Specification V.1.2.3.) dhe krkesat minimale t EUROPAY (EUROPAY
minimal terminal requirements 2.1.);
b) ka n dispozicion s paku memorje prej 256 kb t RAM-it;
c) ofron nj prej ndrveprimeve komunikuese, q do t mundsonte autorizimin online, n form kabllore apo satelitore (pr shembull modem, LAN, WAN, GSM,
GPRS. Etj.);
) ka mundsin e nj terminali t konfiguruar n largsi, up-date-im n largsi dhe
ndryshimin e aplikimit t terminalit, ngarkimit n largsi dhe fshirjen e elsave
dhe zgjedhje t nj TMS-je, t mundshme, (Sistem t Administrimit Fundor
-Terminal Management System);
8. Moduli fiskal
Moduli fiskal, sipas piks 4, t ktij vendimi, duhet t vuloset, t memorizoj t dhnat e
futura pr s paku 5 vite dhe t prmbaj veanrisht memorjen fiskale t instaluar.

Moduli fiskal duhet t ket ore pune autonome.

9. Memorja fiskale
Kapaciteti i memorjes fiskale duhet t siguroj ruajtjen e regjistrimeve t s paku 1800
raportesh ditore, fiskale, maksimumi i 20 ndryshimeve t shkallve tatimore dhe t 200
ndrhyrjeve pr bllokime t software.
10. Regjistrimi i t dhnave paraprake n memorjen fiskale
10.1. Prpara se t filloj hedhja e t dhnave t qarkullimit, nprmjet pajisjes fiskale n
memorjen fiskale, paraprakisht, duhet t futen t dhnat e mposhtme:
a)
b)

Numri i identifikimit t tatimpaguesit;

Numri i identifikimit t regjistruesit elektronik (dy shifra pr
identifikimin e kompanise shitse t arks, dhe 4 numra dhjetor, t tjer);
c)
Data, ora, dhe minuta e fillimit t mbajtjes s regjistrimit t xhiros
nprmjet regjistruesit elektronik;
) Logoja fiskale.
10.2. Ndryshimi i t dhnave t ksaj pike nuk lejohet.
Nse memorja fiskale pson difekt, pajisja fiskale duhet t regjistroj Gabim (Error).
11. Raportimi periodik
11.1. T dhnat e referuara n raportin e qarkullimit t mallrave e shrbimeve ruhen n
memorjen fiskale.
Raporti periodik prmban t dhnat e mposhtme:
a) Numrim e raporteve;
b)
Emrin dhe adresn e tatimpaguesit;
c)
Numrin e identifikimit t tatimpaguesit (NIPT-i);
) Numrin e identifikimit t pajisjes fiskale;
d)
Logon fiskale;
dh) Ditn, muajin, vitin, orn dhe minutn e prgatitjes s raportit ;
e)
Vlern e qarkullimit total t mallrave dhe t shrbimeve
) Vlern e qarkullimit, sipas shkalls tatimore, dhe/ose t prjashtimeve
tatimore;
f)
Shumn e tatimeve sipas shkallve tatimore;
g)
Numrin e kuponve tatimore (striceve), t emetuara t shiritit t pajisjes
fiskale;
gj) Numrin e raportit t par dhe t fundit n ditn e caktuar.
11.2. Memorja fiskale siguron mbajtjen dhe ngarkimin e t dhnave pr raportet fiskale
periodike.
12. T dhnat e kuponit tatimor
Kuponi tatimor, q i jepet nj blersi apo nj klienti, prmban t dhnat e mposhtme:

a)
Emrin, adresn e tatimpaguesit dhe adresn e vendndodhjes s biznesit;
b)
NIPT-in;
c)
Numrin e identifikimit t regjistruesit elektronik;
) Logon fiskale;
d)
Numrin rendor t kuponit, datn dhe kohn;
dh) Emrin, sasin, mimin dhe vlern e qarkullimit t regjistruar t mallrave
dhe/ose t shrbimeve;
e)
Shumn e TVSH-s, sipas shkalls tatimore;
) Vlern e mallrave apo shrbimeve t shitura, t perjashtuara nga TVSH-ja;
f)
Mnyrn e pagess (cash, ek, kart krediti, etj.);
12.2. Kuponi tatimor mund t reklamoj edhe t dhna t tjera dhe duhet t jet i printuar
n dy kopje, nj prej t cilave i jepet klientit, ndrsa tjetra qndron n shiritin e kontrollit;
12.3. Prjashtohen nga detyrimi i leshimit t kuponit tatimor:
a)
Tatimpaguesit, q paguajn tatime mbi t ardhurat nga kryerja e
veprimtarive per shuma t vogla t t ardhurave neto, me prjashtim t
shoferve t taksis;
b)
Qarkullimi i produkteve, bujqsore dhe t paprpunuara, nga personat, q
nuk jan tregtar dhe e realizojn kt veprimtari mbi tezga, n tregjet e
organizuara, si dhe jasht merkatove;
c)
Individet, qe leshojne me qira, mjedise biznesi;
) Veprimtarit, te cilat ushtrohen n zona t larta malore, me popullim m pak
se 300 individe, dhe qe jane t ndryshme nga vendet turistike.
13. T dhnat e printuara
13.1. Te dhnat e printuara mbi kuponin tatimor duhet t jen identike me t dhnat mbi
shiritin e kontrollit. Shiriti i kontrollit mund t jet i zbatuar n form kujtese elektronike
ose n form letre.
13.2. Printimi i te dhnave mbi kuponin tatimor dhe shkrimi i tyre n shiritin e kontrrollit
kryhen ne te njjten koh:
a)

me an t nj printeri dublues, ne rastin e shiritave t kontrrollit, n

form letre.
b)
me ane t vet qarkut te pajisjes, ne rastin e shiritave t kontrrollit, n
form elektronike.
Shiriti i kontrollit, i cili sht realizuar ne form letre ruhet pr s paku 5 (pes) vjet.
13.3. Tregimi i te dhnave mbi shiritin e kontrollit dhe n memorjen fiskale nuk duhet t
bhet nprmjet prdorimit t shkurtimeve t kodifikuara.
.
14. Printimi i t dhnave
14.1. Printimi i t dhnave t regjistruesit elektronik bhet, nprmjet nj shiriti, i cili
cilsisht duhet t shrbej pr ngarkimin e t dhnave, pr s paku nj vit.

14.2. Letra printuese e t dhnave duhet t ket normn e bardhsis 85 %

(t matur
nga ELEPONI-m-UNI-7623/86), dhe shkalln e butsis 30 ml/s (BENDSTEN-UNI7626/I/II/86) dhe letr baz Ph>7.
15. Regjistrimi i qarkullimit
T gjith tatimpaguesit e shitjeve me pakic, q shesin mallra apo ofrojn shrbime n
mjedise apo njsi t prhershme, t hapura per publikun, instalojn pajisje fiskale dhe
lshojn kupona tatimor pr do transanksion.
Tatimpaguesit lexojn qarkullimin ditor nga raporti ditor dhe vendosin llogarin n zero.
Raporti ditor lexues futet n memorjen fiskale t pajisjes fiskale.
16. Gabimet
Gabimet (error) e ndodhura gjat mbajtjes s regjistrimeve t qarkullimit (gjat shtypjes,
kmbimit t mallrave etj.) mund t eliminohen para nxjerrjes s kuponit tatimor.
Eliminimi i defektit Gabim duhet t regjistrohet mbi kuponin tatimor, nprmjet
anulimit t shnuar me -. Punonjsi i autorizuar i tatimpaguesit, q prdor pajisjen
fiskale, mund t bj korrektime t qarkullimit t regjistruar, pas lshimit t kuponit
tatimor, vetm nse mallrat e blera kthehen.
17. Libri i raporteve
17.1. Tatimpaguesit mbajn dhe ruajne librin e raporteve ditore, i cili kontrollohet nga
administrata tatimore.Raportet ditore futen n librin e raporteve ditore, i cili mbahet n
ndrtesn ku sht edhe pajisja fiskale.
17.2. Formati dhe prmbajtja e librit t raportit ditor prcaktohet me Udhzim t Ministrit
t Financave.
18. Mosfunksionimi i prkohshm
N rastet e parregullsive apo t mirmbajtjes s regjistruesit elektronik, mbajtja e
regjistrimeve t qarkullimit realizohet n mnyrn dhe formn e prcaktuar me udhzim
t ministrit t Financave. Mosfunksionimi i prkohshm i regjistruesit elektronik duhet t
pasqyrohet dhe t provohet n librin e mirmbajtjes, ku tekniku i shoqris s autorizuar
regjistron kohn, kur pajisja sht riparuar.
19. Tatimpaguesi nxjer raporte periodike mbi t dhnat e memorjes fiskale pr secilin
regjistrues elektronik, jo m von se 10 dit pas prfundimit t periudhs s raportimit.
Shumat nga raportet e msiprme duhet t jen t njjta sikurse edhe raportet fiskale t
mparshme.
20. Certifikimi i pajisjeve fiskale
20.1. Shoqrit e autorizuara pr furnizimin e regjistruesve elektronik, jan t detyruara
t certifikojn llojet e regjistruesve q do t hedhin n treg, n Drejtorin e Metrologjis
dhe Kalibrimit, e cila verifikon nse tipi i regjistruesit elektronik plotson t gjitha
kriteret e prcaktuara n kt vendim dhe autorizon prdorimin e tyre.
20.2. Shoqrit e autorizuara pr furnizimin dhe mirmbajtjen e regjistruesve duhet t
sigurojn stafin teknik pr mirmbajtjen e regjistruesve elektronik. Gjat mirmbajtjes
s regjistruesve elektronik, teknikt e shoqrive t autorizuara, mbajn procesverbal, n

dy kopje, ku pasqyrohen t dhnat rreth tatimpaguesit, i cili ka patur ankesa pr

parregullsi t pajisjeve fiskale. Mirmbajtja e regjistruesve elektronik, prfshir edhe
mirmbajtjen e memorjes fiskale, nuk duhet t zgjas m shum se dy dit nga data e
paraqitjes s ankess pr parregullsi.
20.3. Nse vula e pajisjes fiskale duhet t hiqet gjat procesit t mirmbajtjes, vula e re
pas mirmbajtjes vendoset n pranin e prfaqsuesve t degs s tatimeve.
21. Nse stafi teknik i shoqrive t autorizuara pr furnizimin dhe mirmbajtjen e
pajisjeve fiskale,gjat kontrollit teknik, vren se tatimpaguesi ka kryer veprime pr
ndryshimin e t dhnave t qarkullimit t regjistruar, shoqria e autorizuar sht e
detyruar t informoj menjher organin tatimor.
22. Tatimpaguesit jan t detyruar t kryejn kontrollin teknik t regjistruesve elektronik
jo m pak se do 6 muaj, n prani t stafit teknik t shoqrive t autorizuara dhe t
prfaqsuesit t Ministris s Financave.
23. Instalimi i pajisjes fiskale
23.1. Tatimpaguesi perpara se te vendose ne perdorim regjistruesin elektronik, duhet te
njoftoj degen e tatimeve per vendndodhjen e biznesit, ku do te instalohet pajisja fiskale.
Njoftimi behet sipas formularit te parashikuar ne vendim.
Me marrjen e njoftimit, dega e tatimeve percakton numrin e regjistrit te pajisjes fiskale i
cili permban NIPT-in, daten dhe kohen e instalimit, si dhe daten e vulosjes. Dega e
Tatimeve leshon certifikatate per numrin e pajisjes fiskale.
Vulosja e pajisjes fiskale behet nga perfaqesuesi i shoqerise se autorizuar, ne prani te
perfaqesuesve t deges se tatimeve.
23.2. Deget e tatimeve mbaje regjistrime rreth pajisjes fiskale, nepermjet te cilave
regjistrohet qarkullimi i tatimpaguesve. Formati, permbajtja dhe menyra e mbajtjes se
regjistrimeve, sipas paragrafit te mesiperm, prcaktohen ne vendim. Mbajtja e
regjistrimeve te xhiros, nepermjet pajisjes fiskale, nuk duhet te kryhet perpara percaktimit
te numrit te regjistrit dhe t vulosjes se pajisjes fiskale.
24. Prfundimi i veprimtaris s biznesit
24.1. Ne rastin e perfundimit te veprimtaris s biznesit, per te marr te dhenat nga
memorja fiskale, tatimpaguesi eshte i detyruar te njoftoj degen e tatimeve dhe sherbimin
e mirembajtjes s shoqerise se autorizuar, pr perfundimin e veprimtaris brenda tri
ditesh nga dita e perfundimit te ksaj veprimtarie.
24.2. Te dhenat nga memorja fiskale merren nga punonjesi i shoqerise te autorizuar, ne
prani te tatimpaguesit dhe te perfaqesuesve te deges se tatimeve.
24.3. Shoqeria e autorizuar per sherbimin e mirembajtjes, ruan memorjen fiskale, sipas
pikave 24.1 dhe 24.2, t ktij vendimi, per aq kohe sa dega e tatimeve miraton
shkaterrimin e saj, ne prani t nje komisioni te prbr nga punonjesit e shoqerise se
autorizuar te mirembajtjes dhe punonjesve te deges se tatimeve.
Dispozitat e paragrafeve t ksaj pike do te zbatohen edhe per ndryshimin e memorjes
fiskale.

II. PROCEDURA E APLIKIMIT DHE T AUTORIZIMIT T SHOQRIVE T

AUTORIZUARA
25. do person juridik, shqiptar ose i huaj, ka t drejt t marr pjes n konkurrimin pr
t marr autorizim si Shoqri e autorizuar , prane Ministris s Financave.
26. Te gjithe personat juridik, shqiptare ose te huaj, qe aplikojne per autorizim pr
shoqri t autorizuar pr regjistrues elektronik, duhet te paraqesin pran Ministris s
Financave kto dokumente:
a)
Aktin e themelimit te shoqerise;
b)
Vendimin per regjistrimin, si person juridik;
c)
Statutin e shoqerise;
) NIPT-in;
d)
Nje kopje te licences se veprimtaris;
dh) Bilancet e tri viteve te fundit, te vertetuara nga eksperti kontabel, kur ka kryer
veprimtari;
e)
Profilin tekniko-ekonomik te shoqerise;
) Ne rastin e truallit ose t pasurise se paluajtshme private, dokumentet e
pronesise ose aktmarreveshjen per truallin ose pasurine e paluajtshme;
f)
Biznesplanin e veprimtaris s shoqerise, si kandidat pr shoqri t
autorizuar;
g)
Projektin e plote per infrastrukturen e brendshme dhe menyren e lidhjes
se saj me infrastrukturen e jashtme;
gj) Burimet e financimit te projektit;
h)
Vertetimin se shoqeria nuk eshte ne procedura likuidimi dhe per drejtuesit
kryesore te saj, deshmite e penalitetit. Keto vertetime duhet te kene date
leshimi, jo me perpara se 3 muaj nga data e paraqitjes se kerkeses.
Personat juridike te huaj, qe aplikojne per shoqri t autorizuar, duhet te paraqesin
dokumentet ekuivalente me ato te prcaktuara n shkronjat a, b, c dhe d, t ksaj
pike, ne vartesi te legjislacionit te vendit, ku personi i huaj eshte regjistruar.
Dokumentet dorezohen ne protokollin e Ministris s Financave. Aplikantit i kthehen ato
per plotesim, nese se mungon qofte edhe nje nga dokumentet e mesiperme.
Te gjitha dokumentat duhet te jene ne gjuhen shqipe, ne origjinal ose te njehsuara me
origjinalin.
27. Kandidati q do t marr pjes n konkurrim, sipas afateve kohore te percaktuara nga
Ministria e Financave, i nnshtrohet ktyre procedurave:
a)
b)
c)

Kandidati paraqet, prane Ministrise s Financave, kerkesen me shkrim;

Kandidati dorezon te gjitha dokumentet e permendura ne pikn 26;
Ministria e Financave ben perzgjedhjen e kandidatve, nepermjet procedures
se konkurrimit;

) Kriteret per perzgjedhjen e shoqrive t autorizuara percaktohen, per do rast, ne

urdhrin e ministrit t Financave;
d)
Komisioni i vleresimi te ofertave miratohet nga ministri i Financave dhe
perbehet nga perfaqesues te Ministrise s Financave, Drejtoris s Prgjithshme t
Tatimeve, Ministris s Ekonomis, Tregtis dhe Energjiteks, Drejtorise se
Pergjithshme te Mjeteve Matese dhe Kalibrimit, Drejtoris s Metrologjise dhe
Kalibrimit, dhe, sipas rastit, nga perfaqesues te ministrise se linjes, apo te
institucioneve te tjera, te cilat gjykohen se kane lidhje me veprimtarin qe do te
kryhet nga shoqria;
dh) Komisioni vlereson do propozim, ne perputhje me kriteret e vleresimit, peshen
relative, qe i jepet do kriteri te parashikuar ne urdhrin e ministrit t Financave
dhe perzgjedh e shpall fituesin;
e) Shoqria pajiset me autorizim nga Ministria e Finanacve.
28. Forma dhe prmbajtja e autorizimit t shoqris s autorizuar miratohet nga Ministri i
Financave.
28.1. Autorizimi prmban:
a) Numrin e regjistrimit;
b) Emrin e shoqris;
c) Kufijte e zones;
) Veprimtarit kryesore qe do te zhvillohen nga shoqria e autorizuar, si importi i
pajisjeve fiskale, ofrimi i shrbimit t mirmbajtjes s pajisjeve fiskale apo t dy
veprimtarit.
d) Daten e leshimit;
dh) Kohezgjatjen e autorizimit.
28.2. Shoqrit e autorizuara per shitjen apo dhenien me qira te pajisjeve fiskale duhet te
plotesojne, te pakten, keto kushte:
a) te depozitojne nje garanci bankare, n nj vler prej 500 000 $;
b) te sigurojne pjes kembimi, shrbimi dhe asistenc teknike;
c) te kete te pakten tri qendra shrbimi n Republikn e Shqiperise;
) t sigurojne te paktn nj sherbim mirmbajtjeje gjat vitit si mirembajtje
parandaluese;
d) te sigurojne riparim apo zvendsim t pajisjeve fiskale, brenda
36 orve,
nga asti kur prdoruesi i pajisjes ka krkuar ndrhyrjen;
dh) te kene te punesuar, te pakten, nj teknik mbi jo m shum se 1000 pajisje
fiskale, n zonn e shrbimit.
Ne rast te mosrespektimit te te pakten njeres prej ktyre kushteve autorizimi pezullohet
per nje periudhe pese mujore.
28.3. Autorizimi nnshkruhet nga ministri i Financave dhe shoqrohet me kontratn e
lidhur ndrmjet Ministrise Financave dhe shoqris s autorizuar, ku prcaktohen
kushtet, qe do te kene palet respektive. Autorizimi hartohet ne tri kopje dhe regjistrohet
ne regjistrin e autorizimeve, q mbahet n Ministrin e Financave.

29. Kontrata lidhet ndrmjet Ministrise s Financave dhe shoqris s autorizuar. N

kontrat duhet t prcaktohen:
a)
Natyra dhe objektet e veprimtaris, qe do kryhen nga shoqria e autorizuar,
b)
Kohezgjatja e kontrates;
c)
Te drejtat dhe detyrimet e paleve;
) Detyrimet e shoqris s autorizuar per zbatimin e planit te biznesit;
d)
E drejta e Ministrise s Financave dhe e institucioneve n varsi t saj,per
monitorimin e respektimit te kushteve te parashkuara n kt Vendim;
dh) Kufizimi per transferimin e kontrates nje subjekti tjeter;
e)
Pergjegjesite e paleve ne rast te shkeljes se kontrates;
) Procedurat ne rast se lind nevoja per ndryshime ne kontrate;
f)
Procedurat per zgjidhjen e mosmarreveshjeve, qe mund te lindin ndermjet
paleve;
g)
Te drejtat dhe detyrimet e paleve per informacion konfidencial;
gj) Zgjidhja e kontrates para afatit, ne rast se shoqria e autorizuar nuk eshte ne gjendje
te permbushe detyrimet, n rastin e shkeljeve serioze apo n raste te tjera, qe
pengojne apo nuk bejne te mundur vazhdimin e kontrates me shoqrin, si dhe me
pelqimin e dyanshem.
30. Ministri i Financave, me kerkese te shoqris, ndryshon kushtet e autorizimit si dhe
kushtet qe ai i gjykon te nevojshme, kur keto nuk bien ndesh me kriteret e konkurrimit
per marrjen e ktij autorizimi.
31. Shoqria e autorizuar ka te gjitha te drejtat e parashikuara ne ligj dhe ne aktet e tjera
nenligjore, qe rrjedhin prej tij. Te drejtat dhe detyrimet e tij ndaj perdoruesve nuk jane
objekt i ktij vendimi.
32. Perve detyrimeve te parashikuara ne ligj, detyrimeve te percaktuara n autorizimin e
dhene, si dhe ne kontrate, shoqria e autorizuar duhet te plotesoje edhe detyrimet e
meposhtme:
32.1. Detyrimet e shoqris s autorizuar, q furnizon pajisje fiskale:
a)

T siguroje miratimin e Drejtorise se Kalibrimit dhe Peshmatjes, perpara

hedhjes ne treg te nje tipi te caktuar te pajisjes fiskale;
b)
T siguroje mirembajtjen e pajisjeve fiskale, kur jane te autorizuar per nje
sherbim te tille;
c)
T pajis tatimpaguesin me pajisjen fiskale, nepermjet se ciles ai
regjistroje qarkullimin, ne rastet e ndalimit (nderprerje) te perkohshem te
perdorimit te pajisjes fiskale, pr arsye defekti.
) T ndryshoj llojin (tipin) e ndaluar te pajisjes fiskale me llojin (tipin) e
pershtatshem dhe te miratuar.
32.2. Detyrimet e shoqeris s autorizuar te mirembajtjes se pajisjeve fiskale:
a)
b)

T hap skedarin dhe t emetoje librin e mirembajtjes.

T shkruaje te dhenat e nevojshme ne librin e mirembajtjes.

c)

T nenshkruaj nje protokoll per marrjen persiper te mirmbajtjeas se

pajisjes fiskale.
) T mirembaj pajisjet fiskale dhe memorjen fiskale, brenda kushteve te
percaktuara.
d)
T kryej nje vulosje te re te pajisjes fisakle ne prani te perfaqesuesve
te deges se tatimeve.
dh) T informoj degen e tatimeve, ne rastet kur tatimpaguesi ka ndermarre
veprime pr ndryshimin e te dhenave te regjistrimit te qarkullimit.
e) T informoj tatimpaguesin, me te cilin ka kontrate mirembajtje rreth
terheqjes se autorizimit.
) T marr ne dorezim te dhenat nga memorja fiskale ne prani te tatimpaguesit
dhe perfaqesuesve te deges se tatimeve.
f) T ruaj memorjen fiskale ne menyren e duhur.
32.3. Detyrimet e shoqris s autorizuar ne marredheniet me organet shteterore:
a) Shoqria e autorizuar ka te gjitha detyrimet, qe rrjedhin nga ligji pr
procedurat tatimore. Ajo duhet te lejoje autoritetet e Ministris s Financave
te kryejne kontrollet e nevojshme, duhet te jete i gatshme te paraqese, sa
here qe kerkohen nga autoritetet, te gjitha dokumentet qe ajo disponon, dhe
te jape ndihmen e nevojshme per ekzaminimin, fizik dhe dokumentor, te
pajisjeve fiskale, ne pronesi te tatimpaguesit;
b)

Shoqria e autorizuar duhet t'i jape perfaqesuesit te Ministrise s

Fianancave te dhenat dhe dokumentacionin e nevojshem pr veprimtarin qe
kryhet pr pajisjet fiskale, te kerkuar nga kjo ministri.

33.Kontrolli i punes i shoqerive te autorizuara te mirembajtjes, si dhe kontrolli i kushteve,

teknike dhe funksionale, te pajisjeve fiskale, per te cilin me pare eshte dhene autorizimi,
mund te permiresohet n baze t kerkesave shtese te administrates tatimore, ose te
perdoruesve te pajisjeve fiskale.
Ky kontroll drejtohet nga Ministria e Financave, e cila krijon nje grup pune, te perbere
nga perfaqesues te kesaj ministrie, Ministrise se Ekonomise, Tregtis dhe Energjetikes,
administrates tatimore dhe Drejtorise se Pergjithshme te Mjeteve Matese dhe Kalibrimit.
Kontrolli i pajsijes fiskale kryhet pa prishur vulen e pajisjes fiskale.
34.Nese ne kontrollin shtese eshte percaktuar se nje tip i caktuar i pajisjes fiskale nuk
ploteson funksionin e kerkuar dhe karakteristikat teknike, Ministria e Financave ndalon
perdorimin e ketij tipi te pajisjes fiskale deri ne nje vendim te dyte dhe urdheron
shoqerine e autorizuar, per te eliminuar parregullsite, brenda nje afati 3- mujor n t
kundrt Ministria e Financave ndalon pergjithmone perdorimin e ketij tipi,te pajisjes
fiskale.
Ne rastin e paragrafit t par te kesaj pike, shoqeria e autorizuar sht e detyruar te pajise
tatimpaguesin me pajisje fiskale, nepermjet te ciles do te regjistrohet qarkullimi.
Ne rastin kur nuk mnjanohen parregullsit e vrejtura brenda afatit t caktuar, shoqeria e
autorizuar detyrohet te ndryshoje kete tip t pajisjes fiskale, brenda tre muajsh.

35.Nese konkludohet se sherbimi i mirembajtjes i ofruar nga shoqeria e autorizuar, nuk

funksionon ne perputhje me kerkesat e ketij vendimi, Ministria Financave heq
autorizimin per mirembajtjen e pajisjeve fiskale.
Administrata tatimore, furnizuesit e autorizuar te pajisjeve fiskale dhe shoqeria e
autorizuar per mirembajtje, njoftohen per heqjen e autorizimit.
Tatimpaguesi i cili ka kontrate mirembajtjeje te pajisjes fiskale me nje shoqeri te
autorizuar per mirembajtje, te ciles i eshte hequr autorizimi, eshte i detyruar te lidhe
kontrate me persona te tjere, te autorizuar per mirembajtje.
36.Ministria e Financave ka detyre te kontrolloje dhe mbikqyre ne menyre te
vazhdueshme funksionimin e pajisjeve fiskale. Detyrat e perfaqesuesit te ministrise jane
si me poshte vijon :
a)

Te mbikqyre dhe te kontrolloje veprimtarin e shoqrive t autorizuara, ne

perputhje me kushtet e percaktuara ne licence dhe ne kontraten, qe lidhet ndrmjet
Ministrise s Financave dhe shoqris s autorizuar.
b)
Per cdo shkelje te vn re, te procedoje per vendosjen e gjobave deri ne
propozimin per heqjen e autorizimit. Masat administrative percaktohen ne kontraten e
lidhur ndrmjet Ministrise s Finacave dhe shoqris s autorizuar.
III. Dispozita tranzitore dhe te fundit
37. Regjistrimet elektronike nepermjet pajisjeve fiskale ekzistuese mund te vazhdojne te
perdoren per regjistrimin e qarkullimit, vetem me kushtin qe karakteristikat e tyre teknike
dhe funksionale , te jene ne prputhje te plote me kerkesat e ketij vendimi.
Perdoruesit e pajisjeve fiskale ekzistuese duhet te sigurojne kontrate sherbimi
mirembajtjeje me nje shoqeri, te autorizuar nga Ministria e Financave.
Shoqeria e autorizuar duhet te certifikoje modelin e pajisjes fiskale ekzistuese ne
Drejtorine e Pergjithshme te Kalibrimit dhe Peshmatjes.
Shoqeria e autorizuar dhe perdoruesi i pajisjes fiskale duhet te zbatojne kerkesat e ketij
vendimi lidhur me vendosjen e pajisjes fiskale ne veprim.
38.Personat, juridike dhe fizike, qe do te mbajne te dhenat e xhiros, nepermjet
regjistruesit elektronik, jane te detyruar te mbajne regjistrimet, ne perputhje me kerkesat e
ketij vendimi, sipas kalendarit te meposhtem:
1.

Brenda periudhs janar-maj 2008, personat e regjistruar per TVSH-ne dhe tatimin
mbi fitimin te cilet administrohen nga Dega e tatimpaguesve te Medhenj dhe Dega e
Tatimeve, Tirane.
2.
Brenda periudhes mars-shtator 2008, personat e regjistruar per TVSH-ne dhe
tatimin mbi fitimin te cilet administrohen nga deget e tatimeve: Durres, Kavaje,
Lushnje, Berat, Fier, Vlore, Gjirokaster, Sarande, Korce, Pogradec, Elbasan, Lezhe,
Shkoder.
3.
Brenda periudhes maj-dhjetor 2008, personat e regjistruar per TVSH-ne dhe
tatimin mbi fitimin, te cilet administrohen nga deget e tjera te tatimeve.

4.

Brenda periudhes prill-dhjetor 2008, personat e regjistruar ne biznesin e vogel, te

cilet ushtrojne veprimtari ne bashkite e: Tiranes, Durresit, Vlores, Gjirokastres, Fierit,
Lushnjes, Beratit, Sarandes, Kors, Pogradecit, Elbasanit, Shkodres e Lezhes. Po
brenda ketij afati, jane te detyruar te mbajne regjistrime, nepermjet pajisjeve fiskale,
edhe tatimpaguesit e biznesit te vogel ne komunat: Shengjin, Golem, Rashbull,
Orikum, Himare dhe Ksamil.
5.
Brenda periudhs qershor 2009, t gjith tatimpaguesit e tjer, t biznesit t vogl.
6.
Nuk jan t detyruar te perdorin pajisje fiskale sipas krkesave t ktij vendimi,
profesionet e lira, ambulantt dhe shrbimi i transportit, t prcaktuara n aneksin nr.
5, t ligjit nr. 9632, dat 30.10.2006, Pr sistemin e taksave vendore.
Rregullat dhe procedurat e instalimit dhe t prdorimit t pajisjeve fiskale jan njsoj t
aplikueshme si pr tatimpaguesit e regjistruar pr TVSH-n dhe tatimin mbi fitimin ashtu
edhe pr tatimpaguesit e biznesit t vogl.
39.Vendimi nr. 243, date 2.4.2001, i Keshillit te Ministrave Per detyrimin e leshimit te
kuponave tatimore me ane te arkave regjistruese, t ndryshuar, shfuqizohet.
Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren zyrtare.

K RYEMINISTR
SALI BERISHA