Fuca) been vege Fy BPERU| de Transportes Ewa ene taiteatton Paso ascites "Decenio de las Personas con Discapacidad on ol Peri” ‘Aflo de la Integracion Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” ‘eae aay AE fon DE TRAMITE DOCUMENTARIO 23 NOV 2012 7 2265 MEMORANDUM N° - 2012-MTC/09. AL : DIRECTOR EJECUTIVO ~ AATE. ASUNTO —:_—_Aprobacién perfil de proyecto “Construccién de la y, Faucet - Gambetta de la Red Basica del Metro de Lima y Callao, Provincias de Lima y Callao, Departamento de Lima’. REF. 2 Memorando N° 920 - 2012-MTCI33.4 FECHA skim 97 wy oe Tengo el agrado de dirigirme a usted con relacién a la solicitud de declaracién de viabilidad del Proyecto de Construccién de la Linea 2 y Ramal Av. Faucatt - Gambetta de la Red Basica del Metro de Lima y Callao, presentado por su despacho, el cual fue remitido a esta Oficina General en aplicacién de las normas que tigen el Sistema Nacional de Inversion Publica, En ese sentido, después de haberse efectuado la revision, andlisis y evaluacion del perfil de Proyecto, y en aplicacién a la Directiva N° 001-2011-EF/88.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversion Publica, debo manifestarle que se ha concluido en lo siguiente: > Aprobar el Perfil de Proyecto de Construccién de la Linea 2 y Ramal Av. Faucet — Gambetta de la Red Basica de! Metro de Lima y Callao, Provincias de Lima y Callao, Departamento de Lima, Cédigo de B.P. 239307 y continuar con Ia siguiente fase del estudio de pre inversién a nivel de factibilidad Adjto. Informe N° 1375-2012-MTCI09.02 sin Zortitos 1208 santa Um, lima 02 Pers (613) 615-7791, 615 7300-2331_ | Ministerio ere on PERU] de Transport: COG En uation: y Comunicaciones Presupuesto “Decenio de las Porsonas con Discapacided en el Peri” “ANio de la integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” Lima, 21 de Noviembre de 2012 AL : DIRECTOR GENERAL OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO. ASUNTO : Aprobacién de! Estudio de Pre-inversion REF Memorandum N° 920-2012-MTC/33.4 Tengo el agrado de dirigirme a usted con relacién al Perfil del proyecto Construccion de la Linea 2 y Ramal Av. Faucett-Gambetta de la Red Basica del Metro de Lima y Callao, provincias de Lima y Callao, departamento Lima CODIGO SNI | 239307 NIVEL DE ESTUDIO: PERFIL UNIDAD AUTORIDAD AUTONOMA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LFORMULADORA: | TRANSPORTE MASIVO DE LIMA Y CALLAO - ATE (OP! RESPONSABLI TRANSPORTES 4. RESULTADOS Luego de fa revisién, andlisis y evaluacion del estudio de perfil de Proyecto “Construccién de la Linea 2 y Ramal Av. Faucett-Gambetta de la Red Basica de! Metro de Lima y Callao”, e! estudio ha sido APROBADO. Sin embargo, se recomienda continuar los estudios de pre inversion a nivel de Factibilidad. 2. ANTECEDENTES 2.1. En aplicacién a la normatividad del Sistema Nacional de Inversion Publica, la Unidad Formuladora, Autoridad Autonoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao ~ ATE a través de PRO INVERSION, ha elaborado el perfil de proyecto Construccién de la Linea 2 y Ramal Av. Faucett-Gambetta de la Red Basica del Metro de Lima y Callao, provincias de Lima y Callao departamente Lima, y ha enviado dicho estudio a la Oficina de Programacién e Inversiones del Sector (OPI - Transportes) para su revision, evaluacion y aprobaciéon. 2.2. Mediante Decreto Supremo N° 059-2010-MTC con fecha 23 de Diciembre del 2010, se aprobé la Red Basica del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, basada en el “Estudio Complementario de la Red Basica del sian Zoretos 1203 1 vow mtegob.pe Lina, ima 01 Pees (513) 635-7794, 615:7800-1381neve ey Cea ean Presupuesto “*Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert” “Afto de la Integracién Nacional y el Reconosimiento de Nuestra Diversidad Metro de Lima” en 1998, actualizada por CESEL en octubre 2010, la misma que esta conformada por cinco (05) lineas, indicando entre otros un trazado de fa Linea 2 : Avenida Guardia Chalaca, Avenida Venezuela, Avenida Arica, Avenida Guzman Blanco, Avenida 28 de Julio, Avenida Nicolas Ayllon, Avenida Victor Raul Haya de la Torre (Carretera Central). 2.3, PRO INVERSION con fecha 25 de abril de! 2012, convoca el Concurso Publico N° 004-2012 para la contratacién de un consultor integral para elaborar los estudios de Pre inversién modalidad empaquetado perfil y factibilidad de la Linea 2 de la Red Bésica del Metro de Lima ~ Callao - Proyecto Especial Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, con el objeto de efectuar la concesién a través de concurso de proyectos integrales, 2.4. Se emite el presente Informe Técnico de acuerdo a los procedimientos establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversion Publica, Ley N° 27293 y sus modificatorias Leyes Nos 28522 y 28802, su Reglamento y Directiva N* 001-201 1-EF/68,01, Directiva General del SNIP, para el proceso de evaluacién de estudios de pre inversién. EL PROYECTO 3.1. Marco de Referencia De acuerdo con lo establecido en la Ley 27791, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene como funcién principal la de integrar interna y externamente al pais, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculado alas areas de recursos, produccién, mercados y centros poblados, a través de fa regulacién, promocién, ejecucion y supervision de la infraestructura de transportes y comunicaciones, La Autoridad Autonoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE entidad perteneciente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el marco de lo sefialado en la normativa vigente con respecto a la prestacién de los servicios de transporte masivo de Lima y Callao le corresponde: planificar, coordinar, supervisar, controlar y ejecutar el establecimiento de un sistema eléctrico de transporte masivo, eficaz, eficiente y con calidad ambiental para Lima y Callao. 3.2, Objetivo del Proyecto Adecuadas condiciones viales para instalar un modemo sistema de transporte publico masivo en el Eje Vial Este - Oeste (Ate - Lima - Callao) 3.3. Ubicacién de! Proyecto EI Proyecto se encuentra ubicado en los Distritos de Ate, Santa Anita, San Luis, El Agustino, La Victoria, Jesis Maria, Cercado de Lima, Brefia, San Miguel, La Perla, Carmen de La Legua, Bellavista y Cercado del Callao, Provincias Lima y Callao, Departamento de Lima. sted Zortos 1203 2 wonkmte 206 pe Lima, Lima 01 Pers (sy 615.7791 615-7800-2331,Oficiia General Ca asain: Ge “Decenio do las Persons con Discapacidad en el Pert" "Aito dela integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. poh mr Sas ‘MAPA DEL PERU MOSTRANDO EL DEPARTAMENTO DE neh “miei i Titty PRONINGIA CONSTIIL GION) Del calitee | DEPARTAMENTO DE LIMA. PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO. DISTRITOS DEL AREA DE INFLUENCIA sida Zorstos 1203 3 avo mite gob 08 Um, uma 01 Pers (sn 615-7791, 615-7800-1222,PERU] de Transport earl ok Pechtinrecalet te eb. Wiest eine "Decenio de las Personas con Discapacidad on ol Peri" “Afto de Ia integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad’ 3.4, Descripcion y componentes del proyecto El proyecto contempla mejorar el transporte Este - Oeste mediante la iplementacion de un Tren Eléctrico de Transporte masivo de Lima y Callao nea 2 y Linea 4 tramo Av, Elmer Faucett, Metro de Lima — Callao, La Linea 2 del Metro de Lima y Callao conecta los distritos de Ate, Santa Anita con el centro de Lima y Callao, integra la Linea 1 del Metro de Lima (distritos de Villa e! Salvador - San Juan de Lurigancho y la Linea 1 de! Metropolitano (Chorrillos ~ Independencia). La linea 4 del Metro de Lima tramo Av. Elmer Faucett conecta la zona de los barrios adyacentes al Aeropuerto Internacional Jorge Chavez. El proyecto considera los siguientes componentes: a. Construccién de tdneles de linea principal de 34.916 Km de longitud ( 27.216 Km de linea Oeste ~ Este Linea 2 y 7.7 Km tramo Av. Faucett Linea 4) b. Construccién de 35 estaciones subterraneas en el subsuelo, con un profundidad constante de acuerdo a la tecnologia de excavacion 31 estaciones en Cut&Cover y 4 en Caverna ¢. Implementacién de 2 patiositalles ubicados en dos puntos en los extremos de la Linea 2 (cerca a la estacién de Santa Anita y cerca de la estacion de Canta Callao — Linea 4) d. Adquisicion de 41 trenes (41 trenes al inicio y el resto durante el periodo hasta el afio 2047). Cada estaré compuesto de 6 coches con capacidad total de 1,200 pasajeros. e. Interferencias como viaductos, puentes peatonales, sistema elécttico, saneamiento Ubicacion de las Estaciones neo ovate oe Puen declan semi curecover —yo.ane poo Buenos Aires: De paso ‘CUT & COVER 2-040 1,730.00 | Juan Pablo It De paso CUT B COVER: K3+070 1,030.00 | vsgrtes Depa curecoven ——yarass sco | Savio brioramot ——cITaCOWER ago 2050 ‘scar Benavides De paso curecover ——xsven0 saw | San Marcos epaso CUA COVER Kuo 110 | te etme curscover nto sso | La Alborads De paso, CAVERNA, KB+710 ‘840.00 | ve ona euracoven——youiso soc | Pica unio vena curscovee owes assy | Par Booes ve aso curscoven yuna to2no tomes Estadio Nacional cura cover cosne 90 3.21000 Plaza Manco Capac De paso cura cover xa24385 695.00 Cangatio De paso CUTACOVER aera 747.00 seen Zotitos 1203, 4 ume gob oe Lima, tia 02 Pers (12) 615.7991, 635 7800.1351,6 a 18 18 20 an 3 u 6 % Once PERU] de Transportes Menten re 28dedulo Nicol Ayn Creuevaleién San juan de Dos fvitamiento ao Santa Anka Colectoraindustea Los ingenieros Mereade Sonts Anita Vista Alegre Prolong, Javier Praga Municipal oe Ate Gambetta canta cabo Bocanegra Aeropuerto lobar awit Morales Ouarer Argeatian Incercamo t De paso Depaso Be paso De paso De pase De paso oe paso epaso erase De paso Terminal De paso De paso De paso De paso De paso De paso IntercombioL2 fo Tete yee Alitalia Presupuesto curs coven cura cover: cur a& cover curs cover cur coven cura cover cura cover cura. cover cure cover cure cover CcAVERNA cura cover cura cover cura cover curacover cura cover cura cover cure cover: ‘CAVERNA CAVERNA “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert” "Ai de Ia Integracién Nacional y el Reconockniento de Nuestra Diversidad’ nasa x151930, ka6+780 174620 ra9495 201600 219580 1221958 koaeens aaa 254820 26875 6 +000 oa20 Ka370 2500 3560 sea20 5385 365 re370 74700 381.00 917.00 850.00 40.00 1,875.00 1.10500 ‘36000 139800 257.00 2700 aareoo 2035.00 341.00 0.00 31000 2,960.00 27000 4.02000 60.00 935.00 101000 1,005.00 33000 FLOTA DE TRENES. si Zoetos 1203 tim lima 03 Peri (514) 615.7791, 615-7800-1331Ministerio Plea Coa Orica de Planeamiento y Meola rcret Presupuesto “Devenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Afto dela Integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” Cea fceeecee feeeeeeee gy eee 2082 1 acre #2 Case 1 a zoe ss ee (Sos 3 e miss ta a 2087 36 14 0 Ubicacién de los Patios de Depésito y Talleres’ a) Terreno Callao Ubicacion: Av. Elmer Faucett S/N - Callao (Aeropuerto Internacional Jorge Chavez) Area: 25.7 Has. Predios colindantes: Lima Airport Partners S.R.L. y Fuerza Aérea del Pert — Grupo Aéreo N* 2. >) Tetrene Santa Anita Ubicacisn: Av. Victor Raul Haya de la Torre (Caretera Centra), ene Av. Separador ‘Asturias (Sania Anta), Area 187 Has, industia y Av dion Zoratos 1203, woe miegob pe Lima, lima OL Peri (12) 615.7791, 615 7800-1331we PERU|de transporte Dinette Rea ael de Planeamiento y Presupuesto y Comunicaci “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Afio de la Integracién Nacional y el Reconosimiento de Nuestra Diversidad” 3.5. Monto de inversién El monto total de Inversién del proyecto se estima en S/. 13,970'451,560 (USD 5,373.25 millones, al tipo de cambio S/. 2.60). A precios sociales, la inversion asciende a S/. 11,036'656,732.4 nuevos soles (USD 4,244.86 millones) ANALISIS 4.1. Identificacion 4.1.1, Situacion Actual La ciudad de Lima sufre de deficiencias infraestructurales relacionadas con fa planificacién, que durante muchos afios ha apoyado el desarrollo de la red vial en comparacién con la del transporte pliblico masivo combinada con pollticas de desarrollo local generando un aglomerado urbano de baja densidad que amplifica las distancias y los tiempos de viaje y no favorece la creacién de eficaces zonas de captacién para el transporte publico, Transporte urbano Uno de los grandes problemas actuales de la ciudad de Lima es el relativo al transporte pliblico. Esta situacion ha llevado a la construccién, por parte de las autoridades municipales, de viaductos, puentes, intercambios viales, vias expresas y pasos a desnivel como formula para solucionar los constantes congestionamientos. Ante esta situacion se empezaron a desarrollar sistemas de transporte publicos y privados como el Sistema Metropolitano de Transporte cuyo objetivo es mejorar la seguridad y calidad del servicio de transporte en Lima, ademas de la construccién de més de 100 km de ciclo vias en Lima Metropolitana. Dado el efecto transversal que tiene el transporte urbano en el funcionamiento de la actividad econémica de una ciudad, es que su desempefio afecta directa e indirectamente a la poblacién, ya que esta ligada directamente a su movilidad cotidiana. La calidad de! servicio de transporte publico urbano, esta estrechamente relacionada con el tiempo de viaje, el costo del servicio, las condiciones en que se presta dicho ‘servicio (velocidad, confiabilidad, seguridad, etc.) y las externalidades: que produce (accidentes, dafios a la salud por contaminacién, etc ). El Transporte urbano de Lima, sin embargo, con ciertas excepciones relacionadas con el corredor del Metropolitano y el de la Linea 1 del Metro, se caracteriza por una alta fragmentacién de las lineas y del sistema de gestién de servicios que consta de varias asignaturas y niveles que hacen que sea imposible una gestién eficiente debido a los intereses en conflicto. En general el transporte colectivo genera actualmente problemas de gran escala como * Accidentes de transito. * —Congesti6n de transite y contaminacién ambiental, * Excesivos tiempos de viaje * Pésima calidad del servicio. sion Zot 1208, wwwmtegob pe Uma, lima 03 Pert (sy 515.7791, 615.7800.2331,“a _ | Ministerio Oficina General PERU| de Transporte: Cae aon) y Comunicaciones igen “Aito deta integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” + Numerosas e irracionales rutas de transporte pubblico, + Sobreoferta y carencia de sostenibilidad econémica + Flota antigua y en mal estado. * Nuimero excesivo de operadores. * Altos costos de transporte. * Sobreutilizacion de automéviles (taxis y colectivos). * Inequidad y exclusién social La red de transporte pubblico de Lima del ario 2012 comprende un total de 1122 lineas de ida y vuelta estructuradas en un sistema de camionetas rurales, microbuses y émnibus, sistema que se completa con el Metropolitano, sus alimentadoras y el Metro. En este contexto, el limite principal a la regularidad operativa del servicio, aunque es un fendmeno inducido por la estructura de tarifas que se discutiré mas adelante, es la longitud de las lineas. De acuerdo con la base de datos GTU 2009 la duracién media de las lineas de ida y vuelta es de aproximadamente 30 km (Por tramo). Esto indica que las rutas no sélo a través de la ciudad, sino que también poseen un alto grado de tortuosidad. A noviembre del 2010, existian en Lima Metropolitana alrededor de 25,874 vehiculos de transporte urbano regular, de los cuales 3,631 son omnibus, 10,962 son microbuses y 11,281 son camionetas rurales o combis que tienen poca capacidad. De estos, la mayoria cuenta con una antigiedad promedio similar, las cuales se distinguen por los tipos de vehiculos, asi para el omnibus es de 20 afios, el del microbus 18 afios, el de un vehiculo tipo combi 15 aftos. Esta antigiledad, comparada con promedios de otras ciudades es mucho mayor, por ejemplo, en el caso de Santiago de Chile se ha establecido como medida de antiguedad el kilometraje recorrido, el cual debe ser 1 000 000 de kilémetros como maximo, lo que en promedio resultaria en 10 0 12 afios; y en el caso de Buenos Aires durante el 2006 el promedio de su parque automotor fue de 8.3 afios, en ambos casos, cifras muy por debajo de los vehiculos de transporte urbano de Lima. El 84% de la flota que opera en Lima tiene mas de 15 afios de antiguedad; es decir, si se hiciera efectivo lo dispuesto por el DS ~ 017- 2009-MTC, el cual establece una antiguedad maxima de 15 afios para los vehiculos de transporte ptiblico de personas, Lima se quedaria practicamente sin servicio. Otra caracteristica del servicio es lo inadecuado de su tecnologia vehicular. El 40% de la oferta del servicio se realiza en Camionelas Rurales, cuya capacidad maxima de transporte es de 16 pasajeros, mientras que solo el 15% se realiza en omnibus. Autobuses: Este sistema se caracteriza por ia falta de renovacién de las unidades y en varios casos conlleva cierta informalidad de operacién, atin cuando las empresas tienen rutas establecidas. Las camionetas turales conocidas popularmente como combis, son el tipico vehiculo de transporte publico para distancias cortas, y si bien las rutas cubren casi toda el area metropolitana, el servicio es deficiente en cuanto a Jind Zortitos 1202 8 rune nab ne {Gma, tina 01 Pert (sn) 615.7791, 615.7900.1331,ott, _ | Ministerio Ciencuea PERU| de Transportes Pogue ny y Comunicaciones Lone} ™Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri" “Allo dela Integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” estandares de seguridad y comodidad, La tarifa promedio es de S/. 108 0,35, El Metropolitano: EI Sistema Metropolitano de Transporte, es un sistema integrado de transporte publico, que cuenta con buses articulades de gran capacidad que circulan por corredores exclusives, bajo el esquema de autobuses de transito rapido (BRT). Su construccion se inicié en 2006 y su operacion comercial inicié el 28 de julio de 2010 de manera parcial. El Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC) cubre una ruta segregada que de sur a norte recorre dieciséis distritos de la ciudad desde Chornilos hasta Lima Norte. La longitud de esta ruta troncal es de 26 km y el numero total de estaciones es de 38; ademas se complementa con rutas alimentadoras en sus extremos sur y norte. Este servicio beneficia a mas de 700 000 usuarios por dia. El objetivo de este moderno sistema es elevar la calidad de vida de los ciudadanos, al ahorrarles tiempo en el traslado diario, proteger el medio ambiente, brindarles mayor seguridad, una mejor calidad de servicio y trato mas humano, especialmente a las personas de la tercera edad y con discapacidad. Este sistema es similar al TransMilenio de Bogota o al Transantiago de Santiago de Chile Metro_de Lima: El Metro de Lima, conocido también como Tren Eléctrico de Lima es un ferrocarril metropolitano que recorre la ciudad de Lima, desde su extremo sur hasta las inmediaciones de su centro historico, La Linea 1 del Metro de Lima opera casi en su totalidad bajo el sistema de viaducto elevado, no obstante se determiné que la Linea 2 y las siguientes cuatro lineas seran subterraneas. Al concluirse su primer tramo en 1990, el sistema contaba con una linea de metro en viaducto de 9,2 km, atravesando tres distritos: Villa El Salvador, Villa Maria del Triunfo y San Juan de Miraflores. A comienzos de 2010 se inicid el proyecto de construccién de la extensién de la Linea 1 desde la Estacion Atocongo en el distrito de San Juan de Miraflores hasta el Hospital Nacional Dos de Mayo en la Avenida Grau (en el centro de Lima) sumando un total de 21,48 km de recorrido. Con la conclusién de este nuevo tramo, el Metro de Lima fue inaugurado oficialmente el 11 de julio de 2011. En noviembre de 2011 se inicié la construccién del tramo final de la Linea 1, la cual alcanzara un total de 35 km de extension y cuya puesta en funcionamiento esta prevista para fines del 2013. Taxis: Debido a los grandes margenes de desempleo que afronté el Peril en los afios 1980 y la libre importacion de autos usados, existe una sobreoferta de taxis. Aunque la Municipalidad Metropolitana de Lima inicid hace varios afios una reorganizacién de! Servicio de Taxis Metropolitanos (SETAME), aun circulan taxis informales. Los vehiculos no cuentan con taximetros por lo que el monto de la tarifa se negocia al momento de tomar el servicio Infraestructura Vial Este ~ Oeste de Lima El uso ineficiente del espacio piblico en el corredor con unidades Ppequefias como camionetas rurales y taxis para el transporte, y la gran cantidad de micros y buses, ocasionan problemas de congestion. Se puede apreciar la existencia de varios tramos del corredor que tienen velocidades bajas de circulacién. Como principales causas de esta sign Zortos 1203 9 we mte,gob pe Lima, Une OL Perit (512) 635-7792, 615-7800-1331,2. & ei Oficina General PERU spor ae alli cen Nectar Presupuiesto “Decenio de las Personas con Discapacidad en ol Per” “Ano de ta Intogracién Nacional el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” velocidad promedio, se encuentran el sistema de control de semaforos poco eficiente, conflictos dmnibus/combi en los paraderos, empalmes hacia vias secundarias sin semaforos, falta de mantenimiento del pavimento. Asimismo, en dicho corredor hace falta facilidades para aceeder al transporte publico (accesos peatonales para los usuarios, paraderos adecuados, etc.), existiendo también una mala gestion del transito, entre otros aspectos. DISTANGA | VELOCIDAD neues Este Oeste RT 1788 “ate (te, Huachipa)- Pe, Santa Anita “AV. Grou Esta Central ‘Arie Caloo( Faucet) En general las caracteristicas de las condiciones actuales de la infraestructura vial de la Av. Venezuela, Av. Arica, Av, Aylién, y Carretera Central son resultado de las visitas tecnicas de reconocimiento de campo y del inventario vial realizado. Organizacién del Servicio Este ~ Oeste de Lima Las principales caracteristicas de la operacién del servicio de trasporte Publico en el corredor Este - Oeste son los siguientes Caracteristicas generales: operacién informal del servicio ausencia de paraderos rutas no técnicas tarifas negociables hostilidad ante las normas de transito mecanismos artesanales de control, coordinacién y monitoreo seagepe Los elementos que caracterizan la conducta del transportista son: asegurar sus ingresos sin garantizar calidad de servicio trato irreverente descuido de la limpieza de ta unidad ruptura con el entorno vehicular iresponsabilidad ante el usuario y terceros maximizacién del uso de espacios -xo-se sign Zoos 1208 10 oom mic gob. pe La, ima 01 Pon (801) 615.7794, 615-7800-1331pines a | Olicina General PERU] de Transportes genuine: y Comunicacion rected ““Decenio de las Personas con Diecapacidad en el Peri” “Afio de la integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” 4.1.2. Problema Inadecuadas Condiciones Viales para Instalar un Moderno Sistema de Transporte Publico Masivo en el Eje Vial Este-Oeste (Ate -Lima - Callao) 4.1.3. Beneficiarios La poblacién directa del area de influencia directa (AID) del proyecto se < estima en 2'384968 segin el Xi Censo de poblacién del 2007 elabora ron por el INE % 2012 286 848 573.948 Brea 79,456 El Agustino 188,924 Jesus Maria 71.364 ‘ La Victoria 4821552 San Lus 57,368 San Miguel 438,086 : Santa Arita 213,561 Caza 417.822 Bellavista 74,287 Carmen de fa Lequa |Reynoso 42,065 [laPera Total Allternativas. Se han planteado las siguientes alternativas de rutas’ Alternativa 1: La Linea 2 del Metro de Lima que une el distrito de Ate con el Callao, utlizando el eje vial constituido por ta Av. Victor Rail Haya de la Torre (Carretera Central), Av. Nicolas Aylion, Av. 28 de Julio, Av. Guzman Blanco, Av. Arica, Av. Venezuela y la Av. Guardia Chalaca. El tramo de la Linea 4 del Metro de Lima que va por la Av. Elmer Faucet entre la Av. Néstor Gambetta y la Av. Venezuela. Alternativa 2: La Linea 2 que se diferencia de Ia Alternativa 1 y 1A en que utiliza el eje vial constituido por la Av. Victor Ratil Haya de la Torre (Carretera Central), Av. Nicolés Aylin, Av. Junin, Av. Grau (en lugar de la Av. 28 de Julio), Av. 9 de diciembre, Av. Arica, Av. Venezuela y la Av. Guardia Chalaca. En este trazo, la Linea 2 se conecta con la Estacién Central del COSAC | y la Estacién Grau de la Linea 1 del Metro de Lima. EI tramo de la Linea 4 del Metro de Lima que va por la Av, Elmer Faucett, entre la Av. Néstor Gambetta y la Av. Venezuela sin Zoretos 120 i vou mtegob 92 Luma, una Ot Peri (521) 615.779, 615.7800-3333,Ministerio RO ene Rela lls de Transportes Pea en Miecraitte ratte roti ees “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert” "Aho de laIntegracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” Aitemativa 3: La Linea 2 cuyo trazo se compone de los siguientes ejes: Ay. Victor Ratil Haya de la Torre (Carretera Central), Av. Nicolés Aylion, Av. Junin, Av. Grau, Av. 9 de diciembre, Av. Arica, Av. Venezuela, Av. German Amezaga, Av. Oscar R. Benavides (a diferencia de las Alternativas anteriores, las cuales contintian por la Av. Venezuela) y la Ay. Guardia Chalaca. En este trazo, al igual que en la Alterativa 2, la Linea 2 se conecta con la Estacion Central del COSAC | y la Estacion Grau de la Linea 1 del Metro de Lima. El tramo de la Linea 4 va por la Av. Elmer Faucett, entre la Av. Néstor Gambetta y la Av. Oscar R Benavides (Colonial), a diferencia de las Altemativas 1 y 2, en las cuales este tramo finaliza en la Av. Venezuela, Altemnativa 4: La Linea 2 cuyo trazo se compone de los siguientes ejes: Av. Victor Raul Haya de la Torre (Carretera Central), Av. Nicolas Ayllon, Av. Junin, Av, Puno, Av. Grau, Av. 9 de diciembre, Av. Arica, Av. Venezuela, Av. German Amezaga, Av. Oscar R. Benavides y la Av. Guardia Chalaca. En este trazo, al igual que en la Alternativa 3, la Linea 2 se conecta con la Estacion Central del COSAC | y la Estacién Grau de la Linea 1 del Metro de Lima. El tramo de la Linea 4 va por la Av. Elmer Faucett, entre la Av. Néstor Gambetta y la Av. Oscar R. Benavides (Colonial) Altemativa 5° La Linea 2 del Metro de Lima cuyo trazo se compone de los siguientes ejes: Av. Victor Raul Haya de la Torre (Carretera Cental), Av. Nicolas Ayllon, Av. 28 de Julio, Av. Guzman Blanco, Av. Arica, Av. Venezuela, Av. German Amezaga, Av. Oscar R. Benavides (Colonial) y la Av. Guardia Chalaca. En este trazo se debe realizar la construccién de 2 nuevas estaciones para realizar la conexién de la Linea 2 con el COSAC y la Linea 1 del Metro de Lima. El tramo de la Linea 4 va por la Ay. Elmer Faucett, entre la Av, Néstor Gambetta y la Av. Oscar R Benavides (Colonial) 4.2. Formulacién y Evaluacion 4.2.1. Demanda La Demanda es el numero de pasajeros que suben a un medio de transporte al dia, el periodo de estimacién de la demanda del proyecto @s de 30 afios sobre la base de informacion recibida para el afio 2016, ron Zotitos 1203 2 wa te gob pe Luma, Lima 01 Peri (514) 615-7791, 615.7800.1331ys PERU 13 Ministerio Caen tec y Comunicaciones ‘Oficina General Reg ene sta “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Atta de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” * de personas movilizadas por tipo de vehieuto 2015 odo [eT | Wd Pataba coche | asaaa | toss | seam aise ‘a aoer7e | sos | sisoe | sess50 vevremior | asso | asee | sace | teosse Hameonerisico|_yomare | vizats | songse_| sonsasse Toi [assent | asa | esate [isaieare de personas movlzdas por tipo de vehiculo 230 nied ww [ier | wv abo] Cocke weavei] saan} e702) a 3037 ee respi] 240] sonane] sa2080y ven resadoe vas] 9oe0) nase] tense Trampererasico| _a2sease| _epaaea| _seoosa|_s1705A09 Tow | aeasee [Sore | eeare —[isssane Asimismo, los resultados de modelacién de los escenarios identificados para el afio 2015 determinan la siguiente demanda diaria [bemande Une’ Demande Linea 2 Alp Calo [Damanda Fos | Caiga tania aie) 8,036 i 21 Caen 2558 “Bai “Hz? | 5,386 15,020, a 8a} Pe Bae Es vaiaey 302970, |Deman ines 2 Ab Nes Gantt wave] so510 i [BemandeTou wazie| worse | {arg tina 2605 | 6.84 Wer | aoe] Meee ea] [Carga Marre Lines 2 735 | 7a? Peet |Cage tari Lee 4 Tai iar Damianda Linea 2 AB Calo ET ‘Demanda Linea 4: San José - Néstor Gambetta: toase, bat] 288 oranda T Vane ear | asa diva Une? visis | Tae) 7.88 a acina Une @ = i i @ Une eae 7 EEE Fost: Estisio de pros een ariel do pail la Lea 2y Vamo de Lea # 68 Maio de Una seb Zortitos 1208 Luma, Lina 04 Pera (21) 615.7791, 615.7800-1331 vuant.200.02ene ey PERU} 14 4.22 4.23. Ministerio feet ate Carnes ei canecr Weert iire vate Presupuesto “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Ano de fa Integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad” La tasa de crecimiento de la demanda para el periodo 2015-2030 se estima en 1%, tasa inferior al crecimiento poblacional de Lima metropolitana De otro lado, la demanda captada por la Linea 2 en la alternativa 5 de trazo_y carga maxima al afio 2015 es la siguiente: ALTERNATIVA 5- 2015 fs zi Traro WPM = MPT HV. Demanda Di la Demands Linea 2 | Ate-Callao 63.754 3906 24,471 523,941, Demanda Linea 4 | SanJosé-NéstorGambetts 10,492 $921 2,567 66,201 Demande Total 74.246 45,027 27,038 590,002 Carga Max Linea 2 21576 12832 7,394 Carga Maxtinea & 48340271514 Mientras que los tiempos de viaje expresado en minutos, e! modelo Proporciona valores medios para todos los viajeros segun se puede apreciar en el siguiente grafico para las situaciones sin y con proyecto: TIEMPO MEDIO DE VIAJE EN T.TE PUBLICO - 2015 minutos) te SHPM aHPT Aetualizar la red vial incorporando el proyecto de corredores complementarios y de integracién de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), las iniciativas privadas de Vias Nuevas y la Via Expresa Sur también de la MML, Prolongacién de la Javier Prado y las 3 lineas restartes de la Red Basica del Metro de Lima, entre otros comprometidos tanto del MTC, de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de ta Municipalidad Provincial del Callao. o Mayor andlisis de la demanda de transporte mediante la utilizacién de matrices origen-destino de viajes resultado del estudio “Estudio de Recopilacién de Datos de Transporte Urbano para el Area Metropolitana de Lima y Callao’, ejecutado por la consultora Nippon Koei Latin American y financiado por la JICA y que tienen como aio base el afio 2012. % Debe elaborarse un modelo de distribucién que permita calcular tasas de crecimiento del transporte publico y privado en base a variables explicativas socio-econémicas y demograficas del area metropolitana de Lima y Callao. Para ello el consultor puede consultar otros estudios o planes de transporte urbano desarrollados para el area metropolitana de Lima y Callao, > Profundizar el andlisis de costos de infraestructura, costos de impacto ambiental, beneficios, mantenimiento y sostenibilidad de! proyecto a fin de lograr las reales dimensiones y magnitudes de las diferentes obras de infraestructura vial, costos, presupuestos, programacién de obra y beneficios para la mejor alternativa técnica — econémica del proyecto. » En el estudio debera hacerse un analisis de mayor profundidad de la metodologia de estimacién de los beneficios por revalorizacién predial, calibrada a las condiciones y caracteristicas de nuestra metropoli. Debiéndose precisar los aspectos basicos de este beneficio, entre ellos. (a) sion Zortas 1208 19 ony mtegob.oe Lima ima 01 Pers (11) 625-7993, 615-7800-1532_.| Ministerio Oficina General nex, PERU de Transportes para en y Comunicaciones Ceres! “‘Decenio de las Porsonas con Discapacidad on ol Peri” “Ano de la Integracién Nacional y al Reconocimiento de Nuestra Diversided” determinar la real magnitud de la revalorizacién, (b) diferenciar el beneficio social del beneficio privado y (c) descartar la duplicacién de los beneficios Tespecto de los beneficios del proyecto de transporte. > Respecto al tema de revalorizacién de predios, el estudio de factibilidad debe demostrar que es un recurso que incrementa la riqueza nacional y Dada la simplicidad para estimar los beneficios relevantes del PIP, se debe profundizar la cuantificacion monetaria de los beneficios ahorro de tiempo, costos operativos de vehiculos, accidentes, contaminacién y eliminacién progresiva de buses cuando el sistema de la Linea 2 entre en operacién. Al respecto, el primero de los beneficios identificados (valor de tiempo) debe contar con opinién favorable de la DGPI- MEF. ey El estudio debe incluir el andlisis de precios unitarios y el desagregado de las partidas que conforman los presupuestos formulados para cada uno de los tramos homogéneos del proyecto. > Mayor analisis sobre el valor social del tiempo de los usuarios del sistema de transporte masivo de pasajeros de Lima Metropolitana y el Callao. a El diserio de Ingenieria a Nivel de Anteproyecto debera definir la ubicacion y el disefio de las estaciones priorizando la conectividad con las lineas de mayor demanda previstas dentro del Sistema de Transporte Publico Masivo de Lima y Callao y la Red Basica del Metro de Lima \ El estudio debe considerar tramos homogéneos debiéndose desarrollar ios presupuestos para cada uno de los tramos en que se ha sectorizado a efectos de obtener una mejor gestién del proyecto, 7 ‘Se deberan plantear una serie de politicas de mantenimiento en funcién del trafico existente, las condiciones climaticas, el periodo de andlisis y el deterioro de la via. > Para el calculo de los precios sociales se debe tener en cuenta la metodologia determinada en el Anexo SNIP-09, pagina web hito:/ofi, met gob.pe Atentamente, ane a ‘Ecoh. AMARU QUIJANO PITTMAN Oe SIRERTOR De INVERSIONES (tion General Se PeamantoyProsupuesto sen Zoos 1203 20 vow ate gob p6 lima, Una 01 Pars (521) 615.7994, 615.7800.1331