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Marc P.

Godbout a effectu les recherches et rdig ce rapport grce un financement du


gouvernement de l'Ontario. Les ides, options, recommandations et propositions prsentes
dans ce rapport sont celles de l'auteur. La prsence dans ce rapport de ces ides, options,
recommandations et propositions ne signifie pas que le gouvernement de l'Ontario les
approuve.

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Campus dAlfred
Perspectives davenir : Analyse et options

Rapport final
Prsent au ministre de lAgriculture de lAlimentation et des Affaires rurales de
lOntario
Le 31 octobre 2014
Marc P. Godbout
Facilitateur

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Ottawa (Ontario)
Le 31 octobre 2014
Lhonorable Jeff Leal,
Ministre de lAgriculture, de lAlimentation et des Affaires rurales de lOntario
11th Floor
77 Grenville Street
Toronto, Ontario M7A 1B3

Monsieur,
Suite un examen complet de la situation actuelle du Campus dAlfred et la dmarche
entreprise pour trouver des pistes de solution aptes lui assurer un avenir productif et durable,
mais aussi, avec une comprhension plus claire des besoins de la clientle apprenante et
ceux du secteur de lagroalimentaire, il me fait plaisir de vous prsenter, dans ce rapport final,
les rsultats de ma rflexion.
Cette rflexion sest appuye surtout sur une dmarche qui visait dabord identifier les
facteurs ayant pu contribuer la prcarit du Campus dAlfred et son avenir, ainsi que les
lments en jeu qui pourraient poser des risques au plan de sa croissance, moins dun virage
important au niveau de sa gouvernance et du rle quon voudra lui assigner au sein de la
stratgie densemble pour le dveloppement conomique de la rgion de lest de lOntario et
des autres communauts rurales de la province.
La dmarche entreprise comprenait la recherche et lanalyse approfondie de divers modles de
gestion et de pratiques exemplaires dans le domaine de la formation et du dveloppement du
savoir agroalimentaire. Les options privilgier dont je vous fais part dans ce rapport final,
tiennent compte du profil sociodmographique de la rgion o se trouve le campus dAlfred et
de lessor conomique potentiel de cette rgion.
Je profite de loccasion pour vous remercier de mavoir confi ce mandat et le dfi quil posait et
vous laisser savoir que je suis votre entire disposition pour discuter plus fond des
recommandations contenues dans le rapport.
Veuillez recevoir, monsieur le Ministre, lexpression de mes sentiments les plus sincres.

Marc P. Godbout
Facilitateur

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Sommaire excutif
Suite la dcision de lUniversit de Guelph en mars dernier de fermer son campus dAlfred, le
nouveau ministre de lAgriculture, de lAlimentation et des Affaires rurales de lOntario
(MAAARO) M. Jeff Leal, a confi M. Marc P. Godbout, facilitateur, le mandat danalyser la
situation et de proposer des pistes dactions qui pourraient assurer un avenir durable au
campus dAlfred.
Les efforts ont t concentrs sur une consultation intensive de tous les principaux intervenants
travers la province, un examen de ltat actuel du campus dAlfred, des recherches et
analyses diverses, bref une dmarche mthodologique pour nous permettre didentifier des
options qui tiennent compte de la ralit et des besoins pour un avenir meilleur de lunique
institution postsecondaire de formation agroalimentaire en franais de la province..
Le diagnostic de la situation nous a permis de constater que lavenir du campus dAlfred ne
pouvait pas tre assur tant donn le contexte dans lequel il oprait, et cela, pour une
multitude de raisons que vous pourrez constater la lecture de ce rapport. La fermeture a
dailleurs t vite plus dune reprise. La communaut sy est toujours oppose. Toutefois,
aprs chaque tempte une fois passe, les proccupations se dissipaient galement.
En mars 2014, citant des difficults financires, lUG annonce son tour son retrait du campus
dAlfred. La raction, encore une fois de la communaut et du gouvernement provincial, aura
encore permis, tout le moins de mettre en place une solution transitoire, jusqu ce quune
rvaluation de la situation soit faite et que des recommandations soit soumises quant aux
possibilits davenir du Campus. La transition est assure par La Cit et le Collge Boral.
Le campus dAlfred est au cur de la rgion majoritairement rurale et francophone des
Comts-unis de Prescott-Russell, qui compte une population denviron 80 000 habitants vivant
moins dune heure dOttawa et Montral et de marchs desservant prs de 5 millions
dhabitants. Parmi les traits pertinents de cette rgion, il faut noter :
Lagriculture occupe 70% de lactivit conomique;
Une main duvre de plus de 43 000 dont 70 % bilingue(le plus lev de la province);
Besoins de main duvre qualifie dans plusieurs mtiers mais peu daccs la
formation;
Vaste ventail dactivits agricoles dans lindustrie premire surtout et des revenus de
plus de 222 millions;
Au-del de 1 000 fermes, 55 000 btes bovines et une industrie avicole florissante;

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Un rseau agroalimentaire est cr en 2010 pour promouvoir lachat de produits locaux.

Par ailleurs, avec un mandat provincial il est ncessaire de considrer les besoins de dautres
rgions de la province soit le nord-est et le sud-ouest. Ces deux rgions agricoles de la
province ont aussi une population francophone importante, concentre dans le Timiskaming
dans le nord-est et le comt de Windsor-Essex dans le sud-ouest. Le campus dAlfred occupe
une place importante dans la rgion de lest ontarien et au sein du rseau dinstitutions
denseignement postsecondaire en franais de lOntario.Malgr son faible taux dinscription, la
gamme limite de ses programmes et ltat ncessiteux de ses infrastructures, le campus
dAlfred offre un potentiel dexploitation et de croissance norme, moyennant une nouvelle
gouvernance et une stratgie de redploiement des activits de linstitution et du campus. Un
ralignement de son offre de programmes et de sa mission, ainsi quun financement adquat
pourrait permettre sa relance dans un contexte dynamique de dveloppement socioconomique.
Le processus danalyse a indiqu des besoins primordiaux dans les domaines suivants :
Un nouveau modle de gouvernance et de gestion oprationnelle;
Une plus grande implication du milieu et de lindustrie;
Une augmentation deffectifs par le biais dun plus grand ventail de programme, des
crneaux plus troitement lis aux besoins et une diversification des modes de prestation;
Le maintien de la recherche acadmique et une croissance de la recherche applique;
La mise niveau des infrastructures;
Une gestion financire locale et plus transparente;
Impartition de la ferme laitire et lexamen critique de son rle et de lapproche bio .

Le campus dAlfred, comme unique lieu de formation agroalimentaire en franais en province,


comporte des dfis majeurs quil faudra surmonter pour soutenir sa russite. Il faudra entre
autres agir sur les lments suivants :
Lloignement du campus principal de lUG, lisolement et labsence dun guichet unique;
Lamlioration des services aux tudiants;
Un manque de mise en valeur du campus et de branding ;

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Lalination et le peu dimplication dun milieu agricole plutt conventionnel que


biologique;
Encadrement de formation restreint malgr une porte provinciale;
Aucun programme universitaire
Aucun programme de formation sur mesure
Aucun programme dapprentissage des mtiers
Aucun service-conseil
Le rle du campus dans le dveloppement conomique de la rgion.

Les rsultats de la dmarche, dans lensemble, auront permis de confirmer quil est impratif
de mieux connect avec la communaut et de sadapter aux ralits conomiques rgionales et
du secteur agroalimentaire.
Parmi les pistes de solution suggres il faut noter surtout :
La mise en place dun modle de gouvernance local et plus reprsentatif du milieu;
Llargissement de lventail des programmes pour inclure certains programmes
denvironnement, de nutrition, de transformation des aliments
Une diversification de la programmation et des modes de prestation;
Plus daccent sur lindustrie agroalimentaire secondaire et plus dimplication du milieu;
Le maintien et lexpansion du dossier de la recherche;
La ncessit de liens plus troits avec les autres institutions denseignement (conseils
scolaires, universits)

Les chances de survie du campus dAlfred seront faibles si un virage important nest pas
effectuau plan de sa mission, non seulement comme lieu de formation, mais comme
composante essentielle et moteur du dveloppement conomique de la rgion.
Il y a donc urgence dagir pour rassurer les parties prenantes et viter que la situation ne se
dtriore davantage. Il faut mettre en place un modle de gouvernance ax sur la gestion locale
dun campus multifonctionnel, avec des antennes dans le nord et le sud-ouest de la

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province et orient davantage vers lindustrie secondaire et les marchs de lagroalimentaire et


de lemploi.
Nous proposerons aussi la mise en place, pour le campus dAlfred, dun Consortium de
formation et dinnovation en transformation agroalimentaire dAlfred ou sous lacronyme
FITAA.
Le Consortium FITAA servira privilgier :
Un lieu de rencontre des partenaires lis un intrt commun dans une stratgie
englobante ;
Un lieu de formation ax sur lapprentissage, linnovation et la cration dentreprises
gnratrices demplois dans le secteur agroalimentaire;
La promotion et lexpansion du secteur agroalimentaire dans la rgion et en Ontario;
La participation des 3 paliers de gouvernement une initiative de dveloppement
conomique;
Des retombes conomiques pour les communauts rurales de toutes les rgions de la
province;
Lencouragement et la promotion de partenariats intersectoriels et interinstitutionnels;
La promotion de lidentit du campus dAlfred et sa valeur intrinsque au dveloppement
de lconomie rgionale, provinciale et nationale.

Selon nous, avec lensemble des conditions runies et des ingrdients de russite contenus
dans ce rapport, il est possible dassurer un avenir prometteur au Campus dAlfred et de
rpondre non seulement aux besoins de formation en agroalimentaire en franais mais aussi de
favoriser la prosprit du secteur et de lensemble du dveloppement conomique de lest
ontarien et de toute la province.

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Mandat du facilitateur
Face la dcision de lUniversit de Guelph (UG) de fermer le campus dAlfred, avec celui de
Kemptville au sud-ouest dOttawa, compter de septembre 2014, et de consacrer toutes ses
ressources au campus principal de luniversit Guelph et celui de Ridgetown, le ministre de
lAgriculture, de lAlimentation et des Affaires rurales (OMAFRA), soucieux des impacts de cette
dcision sur la clientle apprenante et les deux communauts affectes, dcide de confier
des facilitateurs le mandat dexaminer des pistes de solution et de lui recommander des options
et plans daction possibles.
Le mandat du facilitateur charg dexaminer la situation du Campus dAlfred, M. Marc Godbout,
consistait :
Effectuer une analyse approfondie de la problmatique entourant le campus Alfred et
les facteurs dinfluence sur sa viabilit tels :
Son rle comme institution dapprentissage dans le secteur agroalimentaire,
Son importance pour la clientle apprenante francophone de lOntario,
Sa contribution la communaut dAlfred et au dveloppement conomique de la
rgion de lEst ontarien,
o Ses retombes ce chapitre pour les autres rgions de la province;
Examiner et dvelopper des options durables pour le campus dAlfred concernant :
o
o
o

o Lutilisation du campus et de ses terrains;


o Loffre de programmes et services acadmiques et dapprentissage;
o Les modles de prestation des programmes et des services aux tudiants;
o La gouvernance et la gestion de linstitution.
Considrer les diffrents aspects de la formation et du dveloppement aux plans
suivants :
Institutionnel:

Universitaire

Collgial

Apprentissage
o Agroalimentaire
o conomique
o Immobilisation
Prparer un rapport lintention du ministre sur les lments suivants :
o

o
o
o

Ltat des lieux et les divers lments de la problmatique:


Les rsultats de la consultation auprs des parties prenantes au dossier et les
intervenants cls du milieu;
Des recommandations quant aux orientations et aux pistes potentielles de
solution poursuivre.

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Avant-propos
Le campus dAlfred reprsente, pour la francophonie ontarienne, le seul endroit qui offre un
programme denseignement postsecondaire en franais dans le secteur agroalimentaire, lui
donnant ainsi une vocation provinciale. Le besoin de trouver une solution de rechange pour
assurer la continuit de cette institution devient donc assez urgent.
Compte tenu de lurgence de la situation, la dmarche entreprise devait sadresser dabord aux
besoins de la clientle apprenante francophone la grandeur de la province par rapport ceux
de la communaut environnante et des intervenants des marchs du secteur agroalimentaire.
Les besoins devaient tre examins la lumire des priorits du gouvernement provincial en
matire de formation et de dveloppement conomique des communauts rurales. Lapproche
du facilitateur fut alors de privilgier une analyse sur-le-champ avec des intervenants cls,
tant au plan de la formation quau plan du dveloppement conomique des rgions et du
secteur agroalimentaire, pour en arriver une solution qui bnficierait lensemble des parties.

Limites de lanalyse
Vu les chanciers et la porte provinciale du mandat danalyse, il a fallu, dans des dlais trs
serrs, concentrer les efforts sur la consultation auprs du plus grand nombre dintervenants
possible un peu partout en province tout en donnant priorit aux rgions rurales et forte
concentration francophone soit : lest ontarien, le nord-est et le sud-ouest. Il fallait aussi
sentretenir avec les reprsentants du secteur agroalimentaire, les instances politiques locales,
les institutions postsecondaires et le monde associatif et tous les individus ou groupes qui
auraient probablement un intrt particulier au dossier. Dans les circonstances, il est possible
que certains groupes ou individus naient pas eu loccasion de faire connatre leur point de vue.
Ltendue du mandat et les limites de temps ont aussi rduit la possibilit dexaminer toutes les
tudes et les pratiques dans divers milieux ou de faire des recherches approfondies dans les
domaines dtudes relats dans le rapport ou de situations analogues dans des contextes
diffrents. Il a donc fallu faire un choix judicieux des documents pertinents touchant les ralits
de la province et quelques exemples ailleurs au pays pour enfin concentrer sur linformation qui
touche de plus prs les individus, les organismes et les rgions affectes.

Dmarche mthodologique
Le facilitateur et une petite quipe de travail dont il sest entour ont trac un plan daction et un
calendrier de rencontres et de consultations tales sur deux mois qui allaient se poursuivre
paralllement aux travaux de recherche et de rdaction assignes aux membres de lquipe.

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

De plus, le facilitateur a cr un comit de rfrence pour agir de panneau de rsonance


(sounding board) pour des rencontres au besoin durant le processus de rflexion. Ce comit
comprenait un reprsentant des tudiants et du personnel du campus dAlfred, des agriculteurs,
des entrepreneurs en agroalimentaire, ainsi que les prsidences des deux collges darts
appliqus et de technologie francophones de lOntario, le collge La Cit et le collge Boral.

Remerciements
Je dsire en premier lieu remercier le Gouvernement de lOntario et le ministre de lAgriculture,
de lAlimentation et des Affaires rurales de lOntario, M. Jeff Leal pour la confiance quils ont
dmontre mon gard en me confiant ce mandat dimportance pour la communaut agroalimentaire francophone de lOntario.
Un grand merci tous ceux et celles qui ont particip de prs ou de loin la ralisation du
prsent mandat de facilitateur et en loccurrence notre quipe de travail trs dvoue qui na
sacrifi aucun effort dans un laps de temps trs court pour raliser le mandat:
Jean Hbert, gestionnaire de projet
Lucie Pineau, vrificatrice
Lucien Courbin, consultant
quipe RCGT Montral et Ottawa
Maurice Lamontagne, rdacteur
Manon Arcand, analyste
Nadine Rivard, consultante
France Martineau, adjointe administrative
Permettez-moi de souligner de plus le professionnalisme du personnel et de sa Directrice
Rene Bergeron pour leur appui et leur dvouement durant ce temps dincertitude et de dfis
majeurs. Des remerciements trs spciaux aux tudiantes et tudiants qui sont venus en grand
nombre nous clairer sur les perspectives davenir du campus, et ce, dans un style trs imag
et color dhumour. Vous avez t super!
Je dsire galement remercier tous les participantes et participants pour leur participation aux
diverses consultations tenues ainsi que ceux et celles qui mont soumis des mmoires,
suggestions et recommandations au cours de lexercice. Le climat de confiance qui rgnait tout
au long de mon parcours dans les rgions tmoignait dune volont collective assurer un
avenir prometteur au campus dAlfred.
Enfin, je mempresse pour exprimer mes remerciements aux membres du Comit de rfrence
pour leurs prcieux avis tout au long de ce processus.
Marc P. Godbout
Facilitateur

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Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Table des matires


Executive Summary ...................................................... Error! Bookmark not defined.
Mandat du facilitateur .......................................................................................................... 8
Avant-propos .......................................................................................................................... 9
Limites de lanalyse.............................................................................................................. 9
Dmarche mthodologique .............................................................................................. 9
Remerciements ................................................................................................................... 10
1.

Diagnostic de la situation actuelle .............................................................. 15


Bref historique ...................................................................................................................... 15
Portrait socio-conomique : trois rgions cibles .................................................. 18
LEst (Prescott-Russell)........................................................................................ 18
Le Nord (New Liskeard) ....................................................................................... 21
Le Sud-Ouest (Windsor-Essex) ........................................................................ 24
March de lemploi ............................................................................................................. 29
Constats ................................................................................................................................. 37
La place du Campus dAlfred dans la communaut ................................. 37
Clientle tudiante.................................................................................................. 37
Programmes offerts au Campus....................................................................... 39
Lgislation et service en franais ..................................................................... 40
Infrastructures .......................................................................................................... 41
Autres actifs .............................................................................................................. 42
Financement du campus ..................................................................................... 42
tude de march..................................................................................................... 43
Lapproche biologique........................................................................................... 45
La recherche ............................................................................................................. 46
Autres enjeux et dfis relever .................................................................................... 46
Enjeu acadmique.................................................................................................. 46
Enjeu communautaire ........................................................................................... 47
Enjeu politique ......................................................................................................... 47
Autres enjeux et dfis relever ........................................................................ 47

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Sommaires des consultations et commentaires .................................................... 48


Processus suivi ........................................................................................................ 48
Consultations ............................................................................................................ 49
Commentaires des principaux partenaires................................................... 54
2.

lments essentiels de complmentarit, de viabilit et durabilit .... 59


Formation/adaptation de la main duvre et dveloppement conomique 59
Lagroalimentaire la base dune conomie du savoir locale. ............ 59
Une croissance conomique durable base sur linnovation et la
crativit. .........................................................................................60
Une adquation entre les besoins du march du travail
et loffre de formation............................................................................................. 60
Lappropriation par le milieu dun moteur de dveloppement conomique 61
Un pilier de la russite .......................................................................................... 63
Centre de formation, dinnovation et de transformation agroalimentaire
(FITAA).................................................................................................................................... 63
Lorganisation (structure) du dveloppement de la formation
et de la transformation axes sur le dveloppement conomique ................. 68

3.

Orientations et pistes de solutions ............................................................ 73


Prmisses de dpart ......................................................................................................... 73
Urgence dagir .......................................................................................................... 74
Considrations sous-jacentes ....................................................................................... 74
La gestion et la gouvernance des CFAO - Diffrents modles de
gouvernance ............................................................................................................. 74
Recommandations: ................................................................................................ 81
Loffre et laccs aux programmes ................................................................... 81
Services aux tudiants ......................................................................................... 89
Les immobilisations................................................................................................ 90
Le financement ........................................................................................................ 92
Mise en uvre et suivi ......................................................................................... 94

4.

Programmation propose ............................................................................ 95


Survol de loffre courante................................................................................................. 95
Programmation propose ................................................................................................ 97

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Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

5.

Conclusion et impratifs de russite........................................................ 104


Le campus intgr au dveloppement conomique........................................... 104
Le pilier Recherche et innovation ........................................................................ 104
Rpondre aux besoins du secteur agroalimentaire ............................................ 104
La formation sur mesure ................................................................................................ 105
Partenariats multiples et vritables avec le secteur agroalimentaire .......... 105
Partenariat institutionnel comprenant les conseils scolaires........................... 105
Complmentarit des institutions collgiales ........................................................ 106
Promotion de lapprentissage des mtiers agricoles.......................................... 106
Volont collective .............................................................................................................. 106

6.

Le plan daffaires .......................................................................................... 107


Limites du plan daffaires ............................................................................................... 107
Comptabilit par fonds.................................................................................................... 108
Immobilisations .................................................................................................................. 108
Autres .................................................................................................................................... 109
En rsum ........................................................................................................................... 109
tat des rsultats prvisionnel .................................................................................... 109

7.

Le plan de mise en uvre........................................................................... 114


Plan de mise en uvre .................................................................................................. 114
Matrice des rles et responsabilits .......................................................................... 127

8.

Liste des recommandations ....................................................................... 143

9.

Annexes ..............................................................................................................I
Annexe 1 : Building Condition Assessment ................................................................ I
Annexe 2 : Liste complte des consultations ................................................... XVIII
Annexe 3 : Possibilit de programmation Alfred par le collge Boral XXII
Annexe 4 : Modles de gouvernance ............................................................................ I
Annexe 5 : Options de gouvernance ............................................................................. I
Annexe 6 : Documents consults/analyss ................................................................ I

10. Bibliographies .................................................................................................. 2

14

1. Diagnostic de la situation actuelle


Bref historique
Situ au cur de la francophonie est-ontarienne, le Campus dAlfred est reconnu, depuis sa
dsignation en 1981, comme un des cinq collges dagriculture de la province et le seul
tablissement postsecondaire de langue franaise offrant une formation dans les secteurs de la
technologie agricole et agroalimentaire en Ontario.
Depuis lors, plusieurs vnements sont venus marquer lexistence de cette institution,
notamment :
En 1993, une dcision du ministre de lAgriculture de fermer le collge dAlfred avec deux
autres de ses cinq collges a t annule suite la raction de la communaut, notamment de
lUnion des cultivateurs franco-ontariens (UCFO), une intervention de dernire heure de la part
des lus provinciaux aide prserver le collge dAlfred. 1
En 1996, le ministre de lAgriculture dcide de confier la gestion de ses trois collges
dagriculture lUniversit de Guelph qui, depuis son tablissement en 1964, avait le mandat
exclusif doffrir des programmes universitaires et de la recherche en agriculture et en
agroalimentation. Elles voient donc ajouter le mandat unique doffrir des programmes non
universitaires (diplmes associs de deux ans et certificats dtudes dun an, ainsi que toute
formation reconnue relie au secteur de lagriculture en Ontario). Les 3 collges deviennent des
campus de lUniversit de Guelph.
Vu les carts gographique, linguistique et culturel vidents entre lUniversit de Guelph et la
rgion principalement desservie par le Campus dAlfred suite son transfert lUG, les
inquitudes de la communaut et des producteurs agricoles francophones ne sont attnues
que par une entente crite exige par lUCFO et ses membres. Les provisions de cette entente
continueront dtre respectes jusquau 12 mars 2014. 2
En 1998, une autre dcision de fermer le Campus dAlfred est renverse. Le ralliement de la
communaut franco-ontarienne, sous le leadership de lUCFO, ainsi que lappui sans quivoque
du doyen de la facult dagriculture de lUniversit de Guelph, incite le gouvernement se
raviser. 3

Petite histoire des menaces de fetrmeture du collge dAlfred; Agri Com, vol. 31, nu. 19, 6 juin 2014, et divers autres sites internet

Ibid

Ibid

15

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

En 2006, les trois campus (Alfred, Kemptville et Ridgetown) et les 14 points de service en
recherche, crs par la province pour desservir certaines rgions cls, et qui relevaient de la
Corporation Immobilire de lOntario (Ontario Realty Corporation), ont t transfrs lInstitut
de recherche en agriculture de lOntario (Agricultural Research Institute of Ontario ou ARIO),
une agence du gouvernement qui en est le propritaire actuel. LUniversit de Guelph, partir
de ce moment, allait relever du ministre de la Formation, des collges et universits (MFCU),
et retenir la responsabilit pour lopration et lentretien des terrains et des locaux qui servaient
la prestation des programmes et des services aux tudiants, selon les termes dune entente
prexistante entre luniversit et les ministres de lAgriculture et des Affaires rurales (MAAR).
Une nouvelle ralit sinstalle en mars 2014, lorsque lUniversit de Guelph, citant des difficults
soutenir les programmes dans deux de ses trois collges dagriculture et des compressions
budgtaires, dcide de consacrer toutes ses ressources au campus de Ridgetown qui bnficie
dun taux beaucoup plus lev deffectifs et de se retirer des campus de Kemptville et dAlfred.
Dans le cas de ce dernier, lUniversit de Guelph met fin unilatralement lentente quelle avait
signe avec lUCFO. 4

Lvolution historique du campus dAlfred, ainsi que la situation dans laquelle il se


retrouve encore aujourdhui, a suscit des commentaires de la part de certains
intervenants qui ne comprenaient pas la logique dincorporer le collge dAlfred, une
institution de langue franaise, au sein de lUniversit de Guelph, une structure
anglophone. Ce sentiment aurait t renforc par une perception de peu dintrt de la
part du lUG investir dans le dveloppement et la croissance du campus.

La gouvernance du Campus dAlfred et le rle du Conseil


communautaire du collge dAlfred CCCA
Le Conseil communautaire du Campus dAlfred, inc. (CCCA) est un organisme cr dans le
cadre de lentente de 1997 entre lUnion des cultivateurs franco-ontariens (UCFO) et lUniversit
de Guelph. 5
Il a t incorpor en 2002 comme organisme but non lucratif. Il a ses propres statuts et
rglements et un comit excutif de neuf membres, dont trois nomms par lUCFO et les 6
autres lus en assemble gnrale annuelle.
Tel que stipul dans ses lettres patentes, le CCCA Inc. a pour objet de :

Convention visant assurer le dveloppement et lexpansion du collge dAlfred et de la collectivit rurale et agricole francoontarienne; signe le 4 avril 1997 par les reprsentants de lUniversit de Guelph et de lUCFO.

Extrait du document : Une proposition de renouveau bauche , 13 mai 2014

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Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Assurer le dveloppement et lexpansion du collge dAlfred et de la collectivit agricole,


agroalimentaire et rurale francophone de lOntario,
Reprsenter le collge dAlfred et la communaut agricole, agroalimentaire et rurale
francophone de lOntario auprs de lUniversit de Guelph selon lentente de partenariat
sign le 14 avril 1997 et les ententes subsquentes.
Reprsenter le collge dAlfred auprs du gouvernement du Canada, de lOntario et des
gouvernements municipaux.

En 1997, les deux parties ont convenu dans une entente de faire une planification conjointe des
activits au collge, par le biais du CCCA. Notons que le retrait annonc par lUG na pas t
discut au pralable avec le CCCA.
Lentente consignait un certain nombre dobligations convenues lors du transfert du collge
lUniversit de Guelph en 1997, notamment :
Maintenir une masse critique de ressources humaines francophones au collge d'Alfred,
et de ressources financires, afin de fournir des services de formation et de recherche en
langue franaise de haute qualit, aux parties prenantes francophones de l'Ontario.
L'universit aura la responsabilit du programme scolaire et de l'administration
financire du collge d'Alfred tout en reconnaissant la prsente entente, et exercera cette
responsabilit conformment la prsente;
Le collge d'Alfred reoit un mandat exclusif pour effectuer en franais, en Ontario, de la
formation, de la recherche et du transfert de technologie ne dbouchant pas sur un
diplme universitaire dans les domaines de l'agriculture, de l'agroalimentaire et du
dveloppement rural;
Demeureront au collge d'Alfred tous les biens qui s'y trouvent prsentement ou qui y
sont utiliss moins que les parties s'entendent pour les vendre, les changer ou en
disposer autrement. tant entendu que mme si les parties ne sont pas propritaires du
quota laitier affect Alfred, elles utiliseront nanmoins tous les moyens leur disposition
pour faire en sorte qu'il y demeure.

Cet lment sera dune certaine importance dans lanalyse en cours et par rapport aux
options qui en dcouleront. Lentente de 1997 entre lUG et lUCFO, assignait cette
dernire un rle trs important par rapport sa participation par le biais du CCCA, aux
activits du Campus.

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Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Portrait socio-conomique : trois rgions cibles


LEst (Prescott-Russell)
Dmographie et conomie
La population totale des Comts unis se chiffrait 80 184 habitants en 2006. Prescott - Russell
est une rgion principalement rurale, mais proximit des centres urbains de Montral,
dOttawa-Gatineau, de Cornwall et de la frontire des tats-Unis. Ces marchs importants
comprenant plus de 4,7 millions dhabitants se trouvent moins dune heure de route des
Comts unis et sont facilement accessibles via lautoroute 417 et la route 17, ainsi que les
rseaux de transport arien et ferroviaire.
Les Comts unis de Prescott et Russell sont les seuls comts majoritairement francophones de
la province de lOntario : les Francophones forment les deux tiers de la population (soit environ
50 000 personnes). Les Comts rassemblent de 10 20 % de la population francophone
actuelle totale de l'Ontario (estime tre entre 400 000 et 500 000 personnes).
Lagriculture occupe plus de 70 % du territoire des Comts. La rgion compte aussi plusieurs
attraits naturels dimportance, dont la rivire des Outaouais et la rivire Nation Sud, la Fort
Larose (lune des plus importantes forts de plantation au pays) et la tourbire dAlfred (une
terre humide renomme internationale) et de vastes tendues de forts et de terres bois
publiques et prives.

Main duvre
Vu les 43 635 travailleurs locaux, la main duvre constitue le plus important atout de la rgion.
Le taux de bilinguisme de 70 % reprsente un avantage pour le march daffaires actuel et son
dveloppement.
Grce son chiffre daffaires impressionnant, lagriculture reprsente lindustrie la plus
dominante de la rgion et ses retombes conomiques se font ressentir plusieurs chelons.
Prescott - Russell na pas un bassin suffisant de main-duvre qualifie dans certains corps de
mtier et professions, tels que machinistes, lectriciens, plombiers, etc. En outre, laccs la
formation et au perfectionnement est en bonne partie non disponible dans Prescott et Russell,
et les personnes qui veulent tre formes doivent voyager lextrieur des Comts unis, ce qui
est plus coteux et peu pratique. Il devient impratif daccrotre les niveaux de scolarisation et
les occasions de formation au niveau rgional afin de poursuivre limplantation de lconomie du
savoir, mais aussi de saisir les nouvelles possibilits offertes dans lconomie plus
traditionnelle.

18

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Donnes sur lagriculture


On retrouve dans les Comts unis un vaste ventail dactivits agricoles, ainsi que des
industries qui soutiennent le secteur agroalimentaire. La concentration demplois dans le
secteur est de beaucoup suprieure la concentration demplois agricoles ailleurs en province.
De plus, la rgion de Prescott et Russell prsente des forces dans un ventail de sous-secteurs
tels que la production laitire, llevage de bovins de boucherie, llevage chevalin et la
production de soya et de grains. La Fort Larose est aussi un atout majeur pour la rgion, avec
ses 11 000 hectares (26 000 acres) qui en font le plus grand bloc forestier dans cette partie de
la province. Elle abrite une grande diversit de flore et de faune qui la rend intressante tant
pour les rsidents locaux que pour les visiteurs.
70 % du territoire de la rgion de Prescott et Russell est consacr lagriculture et les
productions laitires et avicoles, ainsi que les grandes cultures de la rgion, sont parmi les plus
profitables de lOntario. La rgion est reconnue pour son agriculture et ses produits rgionaux
trs varis. Les agriculteurs et leveurs contribuent grandement lessor conomique de la
rgion.
Les comts de Prescott et Russell comptent plus de 1000 fermes hbergeant au-del de 55 000
bovins et veaux et les fermes avicoles possdent plus de 750 000 poules pondeuses.

Donnes sur les exploitations agricoles de Prescott-Russell


Prescott-Russell

Ontario

Nombre total d'exploitants agricoles

1 645

82 410

ge moyen des exploitants agricoles

50,8

52,6

Nombre total de fermes

1 052

57 211

Superficie totale des terres (km2)

2 001

907 574

Superficie des terres en culture


(hectares)

93 979

3 660 941

Total des bovins et veaux

55 324

1 982 651

Total des porcs

16 327

3 950 592

222 216 527

10 342 031 229

Revenus agricoles totaux bruts ($)

Les donnes prsentes dans ce tableau sont tires du Profil des communauts agricoles de 2006 par
6
Statistiques Canada.

6
http://www26.statcan.ca:8080/AgrProfiles/cp06/PlaceSearch.action?request_locale=fr

19

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Autres types dentreprises agricoles Type


dentreprises

Nombre

Auto cueillette de fruits et lgumes

18

Cabane sucre

Ferme dlevage non traditionnelle ventes la ferme

22

Ferme avicole (ufs)

31
(754 049 poules
pondeuses)

Fromagerie

March fermier

Micro-brasserie

Visite de fermes

ducation
Prescott et Russell sont reconnus pour lexcellence de leur systme dducation et leurs
nombreuses activits ducatives et culturelles viennent enrichir lducation des jeunes et
approfondir leur sentiment dappartenance. Le CSDCEO compte 30 coles lmentaires et 8
coles secondaires en plus doffrir un service de garderie. Plus de 84 % des parents
francophones choisissent les coles du CSDCEO o leurs enfants pourront acqurir une
excellente connaissance des deux langues officielles. Le CEPEO, de son ct, dessert plus de
11 000 lves francophones dans 37 coles lmentaires et secondaires rparties dans lEst
ontarien.
Dot de deux tablissements postsecondaires, le campus de lUniversit de Guelph Alfred est
le seul tablissement postsecondaire de langue franaise offrant des programmes dans le
secteur agroalimentaire en Ontario et le campus du collge La Cit situ Hawkesbury offre
une grande varit de programmes et tient les formations distance de lUniversit dOttawa.
Situe une distance dune heure des universits et des collges dOttawa et de Montral, la
rgion permet ses citoyens daccder facilement des tudes postsecondaires de haut
niveau.

Rseau agroalimentaire de lest ontarien


Lun des objectifs du Rseau agroalimentaire de lest ontarien, constitu en 2010, est de
commercialiser les produits locaux dans les piceries locales et dans les supermarchs. Cette
organisation sans but lucratif a pour mandat de faciliter le dialogue entre les partenaires et de
coordonner les efforts de dveloppement du secteur agroalimentaire dans la rgion de lEst
ontarien. Le Rseau se consacre, entre autres, au parrainage de la promotion et la coordination
dinitiatives de dveloppement tout en promouvant la valeur accrue du secteur agroalimentaire.

20

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Les objectifs :
change dinformation entre les partenaires
tablissement de liens avec les rgions dOttawa, de SDG, de Cornwall et de lOutaouais
Augmenter la commercialisation de produits rgionaux
Faciliter les consultations entre les partenaires concernant les projets prioritaires
tablir un processus structur et des communications efficaces
Fournir un soutien ncessaire aux entreprises et organisations agroalimentaires

Le Nord (New Liskeard)


NORD-EST: - Nipissing, Parry Sound, Manitoulin, Sudbury, Grand Sudbury,
Timiskaming, Cochrane, Algoma
NORD-OUEST: Thunder Bay, Rainy River, Kenora

Donnes gnrales sur la population francophone 7


Le Nord de lOntario comptait une population totale denviron 776 000 habitants lors du
recensement de 2006. Les femmes y sont un peu plus nombreuses que les hommes. Elles
composent donc un peu plus de la moiti de la population du Nord de la province qui est divise
en deux sous-rgions : le Nord-est (environ 544 000 habitants) et le Nord-ouest (environ 232
000 habitants). Selon les variables utilises, prs de 17% de la population du Nord de la
province est considre comme tant francophone. Cest dans le Nord-est o le poids
dmographique des francophones est le plus important, avec environ 24% de la population
totale de la rgion, les francophones du Nord-ouest ne composant quun peu moins de 4% de la
population totale de la rgion.
Comparativement la rgion de lEst ontarien, lagriculture se situe au neuvime rang parmi les
principaux domaines dtude dans le nord de la province mme si lexploitation agricole y joue
un rle assez important. Ceci reprsente nanmoins des besoins en matire de formation dans
ce secteur.

Profil sociodmographique (Nord Ontario), IFO/GRISSAF, avril 2010.

21

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Principaux domaines dtudes de la population francophone


Nord-Est de lOntario, 2006

Domaine dtudes

Proportion de la
population francophone

Architecture, gnie et services connexes

31,4 %

Commerce, gestion et administration publique

18,2 %

Sant, parcs, rcration et conditionnement physique

14,4 %

ducation

10,2 %

Services personnels, de protection et de transport

9,9 %

Sciences sociales et de comportements, et droit

4,3 %

Sciences physiques et de la vie, et technologies

3,3 %

Sciences humaines

3,3 %

Agriculture, ressources naturelles et conservation

1,9 %

Mathmatiques, informatique et sciences de l'information

1,7 %

Arts visuels et d'interprtation, technologie des


communications

1,2 %

Principaux domaines dtudes de la population francophone


Nord-Ouest de lOntario, 2006
en proportion de la population
francophone
Domaine dtudes
Architecture, gnie et services connexes
Commerce, gestion et administration publique
Sant, parcs, rcration et conditionnement physique
ducation
Services personnels, de protection et de transport
Sciences sociales et de comportements, et droit
Sciences humaines
Sciences physiques et de la vie, et technologies
Agriculture, ressources naturelles et conservation
Mathmatiques, informatique et sciences de l'information
Arts visuels et d'interprtation, technologie des
communications

31,8 %
17,1 %
14,2 %
10,8 %
10,1 %
4,5 %
3,1 %
2,5 %
2,5 %
1,6 %
1,4 %

Rgion conomique du Nord-est de lOntario8


Le Nord-est de lOntario reprsente la deuxime rgion conomique en superficie, et elle se
classait au septime rang par sa population (551 144) en Ontario en 2011. Cette rgion
comprend le secteur de recensement de la rgion mtropolitaine de Sudbury ainsi que les
districts de Nipissing, Parry Sound, Manitoulin, Sudbury, Timiskaming, Cochrane et Algoma. En
8

Analyse environnementale, rgion de lOntario. Mars 2013

22

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

raison des distances entre les communauts, il est souvent difficile dassurer la mobilit de la
main-duvre vers les endroits o des travailleurs sont demands.
Aprs avoir connu une forte croissance de lemploi en 2011, la rgion conomique du Nord-est
de lOntario a connu la pire baisse de lemploi des 11 rgions conomiques de la province en
2012. On estime que 6 400 emplois auraient t perdus. La main-duvre dans cette rgion est
tombe des niveaux qui navaient pas t enregistrs depuis 2009. tant donn quil y avait
un moins grand nombre de chercheurs demploi que le nombre demplois qui avaient t perdus
au cours de la dernire anne, le taux de chmage est tomb 7,3 %. Par contre, le taux de
chmage ne devrait pas tre isol. La baisse de la main-duvre, le taux dactivit au march
du travail et le taux demploi sont tous des indicateurs de ralentissement conomique dans la
rgion.
Lindustrie des mtaux prcieux, dont les entreprises se trouvent principalement dans la rgion
de Timmins-Kirkland Lake, continue de montrer des signes de croissance long terme. Cette
industrie profite des prix relativement levs de lor et de largent. Lentreprise Lakeshore Gold
continue daccrotre sa production dans la rgion de Timmins.
Le secteur du bois de construction de dimensions courantes montre des signes de reprise
aprs plusieurs annes de stagnation, grce la lente remonte des prix et la reprise du
march. Le principal secteur dactivit dans le nord-est est celui des soins de sant et de
lassistance sociale. On sattend ce quil continue de crotre, principalement en raison de
laugmentation des besoins en soins aux personnes ges causes par le vieillissement de la
population.

Rgion conomique du Nord-ouest de lOntario9


Le Nord-ouest de lOntario est la premire rgion conomique de la province en superficie, et
elle tait la moins peuple de lOntario lors du Recensement de 2011. On y comptait ce
moment 224 034 habitants. Ce contexte prsente des avantages et des dfis uniques la
rgion. Cette rgion comprend les districts de Thunder Bay, Rainy River et Kenora.
Le nombre de travailleurs occups dans le Nord-ouest de lOntario a augment de 2,6 % entre
2011 et 2012. Il sagit du meilleur gain de pourcentage sur douze mois de toutes les rgions
conomiques de lOntario. Cette croissance sexplique par laugmentation du nombre demplois
temps plein. On estime en effet que 3 100 postes temps plein auraient t crs entre 2010
et 2012. De plus, un plus grand nombre de personnes se joignent au march du travail par
rapport aux annes prcdentes, ce qui a permis datteindre un taux dactivit de 62,7 % en
2012. Il sagit du meilleur taux enregistr dans cette rgion depuis 2009. Le taux de chmage
sest, quant lui, amlior, et il se trouvait 7,3 % en 2012.

Analyse environnementale, rgion de lOntario. Mars 2013

23

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Les gains demplois dans la rgion peuvent tre partiellement attribus aux dpenses
d'investissement dans le secteur primaire, plus particulirement dans les secteurs de la
foresterie et de lextraction minire. Le gouvernement provincial souligne que les
investissements dans lexploration minrale en 2011 en Ontario ont dpass la barre du milliard
de dollars pour la premire fois. Au cours des quelques dernires annes, le prix lev des
minraux mtallifres, comme lor, largent, le nickel et le platine a aid stimuler la croissance
dans ce secteur, ce qui a permis de lancer plusieurs nouveaux projets dextraction et
dexploration dans le Nord-ouest de lOntario. En 2012, plus de 80 projets dexploration taient
en cours dans le Nord-ouest, divers stades, en plus des six mines qui taient oprationnelles.
Le secteur de la foresterie dans le Nord-ouest de lOntario a souffert de mises pied massives
et de la fermeture de scieries au cours des dernires annes. Ce secteur commence
maintenant afficher des signes de reprise. Plus particulirement, lintrt pour les sousproduits de la biomasse comme les granules de bois et la fibre de rayonne a contribu
amliorer les perspectives demploi dans la rgion.
Parmi les autres projets intressants dans la rgion au cours des deux dernires annes, on
compte la croissance des services de dosage dActivation Laboratories dans le nord de
lOntario, entre autres Red Lake et Thunder Bay, la cration de linstitut de recherche rgional
de Thunder Bay pour les sciences de la sant, et lachvement du centre de soins de sant
Sioux Lookout Meno Ya Win.

Le Sud-Ouest (Windsor-Essex)
La rgion en un coup dil
La population de la rgion de Windsor reprsente 3 % de la population de lOntario, et 2,5 %
des francophones de la province vivent dans cette rgion. Cette population est compose de 4
% de francophones, alors que 10 % de la population affirment avoir une connaissance du
franais.
Le revenu moyen demploi de la rgion atteint 38 075 $, soit 3 % en de de la moyenne dans
lensemble de lOntario. Le revenu moyen demploi des francophones de la rgion se situe
quant lui 36 609 $, soit 9 % de moins que celui des francophones de lensemble de la
province et 4 % en de de la moyenne parmi les anglophones de Windsor.
Atteignant 7,9 % tant chez les francophones que les anglophones, le taux de chmage de la
population de Windsor est plus lev que le taux de chmage provincial.
En termes de pourcentage de la population active, le secteur de la fabrication est lindustrie
prdominante de la rgion ainsi que de la province. Elle est toutefois beaucoup plus dominante
au niveau rgional puisquelle regroupe 24 % de la population active, comparativement 14 %

24

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

lchelle de lOntario. Les deux autres industries prdominantes de la rgion sont les

secteurs du commerce de dtail (11 %) ainsi que des soins de sant et dassistance
sociale (10 %).
Les professions prdominantes de la rgion sont similaires celles dans lensemble de
lOntario, et ce, dans des proportions comparables. Toutefois, lindustrie de la transformation,
fabrication et le service dutilit publique (13 %) se retrouve au quatrime rang au niveau
rgional, alors que cette industrie ne figure pas parmi les industries qui dominent au niveau
provincial.

Population (2006)
Population totale
1
Population francophone
% population francophone
2
Population ayant connaissance du franais
Population ayant connaissance du franais en %
Population autochtone
% population autochtone
Population active (2006)
Population active totale
Population active anglophone
Population active francophone
% population active francophone
Revenu moyen demploi (2005)
Population totale
Population anglophone
Population francophone
Indice du revenu moyen francophone /
anglophone
Chmage 2006 (mai)
Nombre total de chmeurs
Nombre de chmeurs anglophones
Taux de chmage des anglophones
Nombre de chmeurs francophones
Taux de chmage des francophones
Indice du taux de chmage francophone /
anglophone

Rgion de
Windsor
366 225
13 820
4%
38 165
10 %
5 755
2%

11 354 360
557 070
5%
1 426 540
13 %
222 630
2%

203 770
194 815
6 855
50 %

6 587 580
6 205 070
322 275
58 %

38 075 $
38 293 $
36 609 $
0,96

39 386 $
39 529 $
40 344 $
1,02

16 100
15 410
7,9 %
540
7,9 %
1,00

423 330
396 970
6,4 %
19 765
6,1 %
0,95

Ontario

25

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Industries prdominantes (2006)


% de la
Rgion de Windsor
population
active
Fabrication
24 %
Commerce de dtail
11 %
Soins de sant et assistance sociale
10 %
Hbergement et services de
8%
restauration
Services d'enseignement
7%
Professions prdominantes (2006)
Rgion de Windsor

en % de la population active

Ventes et services

25 %

Mtiers, transport et machinerie

16 %

Affaires, finance et administration

14 %

Transformation, fabrication et services d'utilit publique

13 %

Gestion

8%

26

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Distribution des travailleurs francophones par


profession prdominante chez les francophones
(2006)

Nombre

% population active
francophone

Ventes et services

1 400

21 %

Mtiers, transport et machinerie

1 310

20 %

Affaires, finance et administration

970

14 %

Transformation, fabrication et services d'utilit publique

710

11 %

Sciences sociales, enseignement, administration


publique et religion

705

11 %

Distribution des travailleurs francophones


par industrie prdominante chez les
francophones (2006)

Nombre

% population active francophone

1 420

21 %

Services d'enseignement

775

12 %

Commerce de dtail

575

9%

Soins de sant et assistance sociale

545

8%

Construction

530

8%

Fabrication

Main-duvre de la rgion
Trois secteurs emploient la majorit de la population active de la rgion, soit lindustrie de
lautomobile (qui elle seule emploie 34% de la main duvre et gnre70% des revenus de la
communaut), ainsi que les secteurs de lagriculture et du tourisme. En chiffre absolu, les
francophones de 15 ans et plus se retrouvent en plus grand nombre dans :
les affaires, finance et administration
les ventes et services
les mtiers, transport et machinerie
la transformation, fabrication et services dutilit publique

On retrouve quelques variations entre francophones et anglophones en ce qui a trait leur


prsence dans les industries et professions prdominantes de la rgion qui les emploient.
Toutes proportions gardes :
Les francophones ont une prsence moins forte que les anglophones au sein du
commerce de dtail et des industries lies aux soins de sant et lassistance sociale.

27

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

En ce qui a trait aux professions prdominantes de la rgion, on note que la prsence des
francophones est plus faible au sein des ventes et services, mais plus importante dans les
professions lies aux mtiers, au transport et la machinerie.

Les besoins en main-duvre qualifie sont considrables. Les intervenants conomiques de


la rgion estiment quil est difficile de recruter une main-duvre qualifie dans plusieurs
secteurs conomiques tels que :
le tourisme et lhtellerie
les soins de sant
lducation
lcotourisme
linformatique commerciale et le tlmarketing

Bien que le bouche--oreille continue dtre un moyen de recrutement privilgi, la rgion de


Windsor bnficie des services du Centre de ressources Emploi-Windsor qui est appuy
financirement par le Ministre de la Formation et des collges et universits. Ce centre offre
des services de recherche demploi aux francophones de la rgion.
Il demeure difficile de recruter du personnel matrisant adquatement les deux langues
officielles, tant au plan oral qucrit. Plusieurs intervenants estiment que leur personnel bilingue
possde une capacit insuffisante au niveau du franais crit.
Le personnel bilingue de la rgion de Windsor provient aussi bien de lOntario, que du Qubec,
du Nouveau-Brunswick, de lAfrique et de la France.

Priorits d'actions
Dans lensemble, lconomie de la rgion de Windsor prsente des forces importantes dans le
domaine de lautomobile et les secteurs de lagriculture et du tourisme.
Les priorits dactions sont donc les suivantes :

conomie du savoir
Il y a un manque de formation auprs des personnes dun certain ge concernant
lInternet et toutes les nouvelles technologies. Les interventions dans le domaine de
lconomie du savoir pourraient aider rsoudre ce problme.

28

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Tourisme
Comme partout ailleurs, les vnements du 11 septembre 2001 et ceux lis lpidmie
du SRAS ont eu un impact ngatif sur lindustrie du tourisme de Windsor qui compte,
entre autres, sur la clientle venue des tats-Unis. Un autre problme qui affectera
certainement le va-et-vient quotidien de la frontire est celui de lobligation de dtenir des
passeports. On note galement que le pont Ambassadeur est souvent encombr par le
trafic des gros camions qui entrent ou qui sortent du Canada, ce qui affecte aussi le
nombre de visiteurs qui entrent Windsor

Dveloppement rural
LOffice de protection de la nature de la rgion dEssex rapporte que lcotourisme dans
Windsor-Essex crot un rythme trs important pour promouvoir lcotourisme, lOffice de
protection de la nature de la rgion dEssex a mis de lavant une stratgie qui dpeint la
rgion comme le site de plein air de la cte mridionale du Canada et qui prvoit des
initiatives visant accrotre lcotourisme lextrieur, comme lobservation doiseaux et
la randonne pdestre, ainsi quun grand nombre dattractions naturelles de la rgion
dEssex.

March de lemploi
Tendances de lemploi dans le secteur de
lagroentreprise
Que ce soit au niveau provincial ou national, toutes les publications de recherch portant sur
lemploi dans le secteur de lagroentreprise mettent en evidence lexpansion rcente du secteur
et prvoient une croissance continue :
Selon le rapport dagriculture et Agroalimentaire Canada, le taux demplois dans les
secteurs agricole et agroalimentaire a augment de 14% entre 1997 et 2010 au Canada.
Lembauche dans les secteurs de la restauration et de lalimentation au dtail/grossiste a
augment de plus de 30%, tandis que le taux demploi dans lindustrie de la fabrication
daliments est rest fidle une tendance stable dmontrant une lgre augmentation
depuis 200 (Agriculture et Agroalimentaire Canada, 2012, p. XIV).
Un rapport de 2012 de la Chambre de commerce du Canada, Crise des comptences au
Canada, prvoit que le secteur de lagriculture pourra accuellir 90 000 travailleurs
supplmentaires dici 2013 (La Chambre de commerce du Canada, 2012, p. XIV).
Une enqute rcente de JRG Consulting Group, conduite auprs de plus de 100
employeurs ontariens du secteur agroalimentaires, a conclu que les exigences de
lindustrie sont suprieures au nombre de diplms postsecondaires dans le secteur
agroalimentaire de la province. En fait, le ratio est de trois emplois pour chaque diplm
universitaire de domaine de lagriculture. Les rpondants au sondage prvoient une

29

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

augmentation de 10 20 pour cent du nombre de nouveaux employs provenant


directement de luniversit dans les annes venir (Universit de Guelph, 2012).
Dici 2020, on verra une augmentation de 5,5 % des emplois lis lagriculture dans le
comt dEssex, ainsi que dans la province de lOntario (MAAO, 2013). Cest 376 emplois
nouvellement crs pour le comt dEssex at 5050 pour lOntario.

LEst 10
Emploi selon l'ensemble des industries, donnes dsaisonnalises, par province
Ontario, septembre 2014
Aot
Septembre 2013
Septembre
Septembre
Aot 2014
Septembre
Septembre
Industries/
2013
2014
2014
2014
Secteurs
Emplois en milliers
Variations en %
Secteur de la
- 2,0
1 431,8
1 382,8
1 403,8
1,5
production des biens
86,2
84,5
87,3
3,3
1,3
Agriculture
Foresterie, pche,
mines, exploitation en
carrire, et extraction
de ptrole et de gaz1
Ontario Ensemble
des industries

39,9

34,9

36,5

4,6

-8,5

6 908,4

6 932,4

6 957,1

0,4

0,7

De faibles niveaux de participation de la main-duvre dans Stormont, Dundas et


Glengarry et dans lest de Prescott-Russell
Un taux de participation de la main-duvre aussi bas que 52 % signifie que les
travailleurs qualifis, comptents et expriments se sont retirs volontairement du
march du travail.

Une main-doeuvre vieillissante


Lincidence de la main-duvre vieillissante est particulirement vidente dans les
emplois en gestion o un gestionnaire sur trois dans SD-G et un sur quatre dans P-R ont
plus de 55 ans. Les stratgies de planification de relve prennent de limportance ainsi
que la communication des possibilits de carrire futures pour les tudiants.

10

STORMONT, DUNDADS, GLENGARRY. Tendances de la population active en Ontario . Rapport TOP Plan du march du
travail local : Conserver une conomie de pointe concurrentielle. Commission de formation de lEst Ontarien. Prescott, Russell,
octobre 2014.

30

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Linadquation des comptences ou les les travailleurs sans emplois et les emplois sans
travailleurs
Les donnes du march du travail accentuent lincidence des pnuries de main-duvre au sein
dun groupe professionnel en mme temps quun surplus de travailleurs est not dans une
profession connexe. Dans certains cas, le dveloppement de comptences court terme ou le
recyclage peut permettre aux travailleurs de faire la transition pour rpondre la demande du
march du travail. Dans dautres cas, une formation plus long terme est requise. Une pnurie
dinspecteurs du btiment dans la rgion illustre de quelle manire une action collaborative peut
rgler les dsquilibres de la main-duvre.
Tableau 8: Variation du nombre dtablissements dans Prescott-Russel, juin 2013-2014, par
industrie
Total
Total
Variation
Variation
Industrie
Employeurs
Employeurs
pourcent
absolue
2013
2014
(%)
Agriculture, foresterie, pche et chasse
695
729
34
4,89 %
Extration minire, exploitation en
8
8
0
0,00 %
carrire, et extraction de ptrole et de
gaz
Services publics
9
13
4
44,44 %
Construction
1146
1174
28
2,44 %
Fabrications
147
151
4
2,72 %
Commerce de gros
163
180
17
10,43 %
Commerce de dtail
478
496
18
3,77 %
Transport et entreposage
177
183
6
3,39 %
Industrie de linformation et culturelle
54
54
0
0,00 %
Finance et assurances et immobilier
758
835
77
10,16 %
Services professionnels et administratifs
883
925
42
4,76 %
Services denseignement
47
49
2
4,26 %
Soins de sant et assistance sociale
267
272
5
1,87 %
Arts, culture, spectacles et loissirs
258
272
14
5,43 %
Services personnels et domestiques
450
480
30
6,67 %
Administrations publiques
15
16
1
6,67 %
Total
5555
5837
282
5,08 %
Source : Donnes de la Structure des industries candiennes, 2013-2014, Statisque Canada
Ces donnes montrent une grande augmentation du nombre dentreprises, par domaine. Cependant, il
est bon de noter que bon nombre de ces entreprises sont exploites par le propritaire. Ceci est commun
dans les secteurs comme lagriculture, la construction, la finance, lassurance et limmobilier, et les
services professionnels en administration comme en tmoigne le tableau ci-dessous.
Tableau 9: tablissements commerciaux emplyant moins de 4 employs comme pourcentage deu
total des tablissements commerciaux, juin 2014
Total
Pourcent des
Total
Entreprises
entreprises
Total
Industrie
Employeurs de
exploites par
de 0-4
Employeurs
1-4 employs
le proprio
employs
Stormont, Dundas, and Glengarry
Agriculture, foresterie, pche et
814
225
1 108
93,8 %
chasse

31

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Tableau 9: tablissements commerciaux emplyant moins de 4 employs comme pourcentage deu


total des tablissements commerciaux, juin 2014
Total
Pourcent des
Total
Entreprises
entreprises
Total
Industrie
Employeurs de
exploites par
de 0-4
Employeurs
1-4 employs
le proprio
employs
Extration minire, exploitation
3
6
9
66,7 %
en carrire, et extraction de
ptrole et de gaz
Services publics
4
0
8
50,0 %
Construction
452
260
892
79,8 %
Fabrications
69
58
232
54,7 %
Commerce de gros
82
63
224
64,7 %
Commerce de dtail
250
168
729
57,3 %
Transport et entreposage
211
89
374
80,2 %
Industrie de linformation et
25
4
47
61,7 %
culturelle
Finance et assurances et
678
130
913
88,5 %
immobilier
Services professionnels et
564
245
930
87,0 %
administratifs
Services denseignement
23
6
42
69,0 %
Soins de sant et assistance
84
136
362
60,8 %
sociale
Arts, culture, spectacles et
131
70
394
51,0 %
loissirs
Services personnels et
250
222
574
82,2 %
domestiques
Administrations publiques
0
0
15
0,0 %
Total
3 640
1 679
6 853
77,6 %

32

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Tableau 9: tablissements commerciaux employant moins de 4 employs comme pourcentage


deu total des tablissements commerciaux, juin 2014
Total
Pourcent des
Total
Entreprises
entreprises
Total
Industrie
Employeurs de
exploites par
de 0-4
Employeurs
1-4 employs
le proprio
employs
Prescott-Russell
Agriculture, foresterie, pche et
500
171
729
92,0 %
chasse
Extration minire, exploitation
5
0
8
62,5 %
en carrire, et extraction de
ptrole et de gaz
Services publics
8
3
13
84,6 %
Construction
603
367
1 174
82,6 %
Fabrications
49
36
151
56,3 %
Commerce de gros
89
46
180
75,0 %
Commerce de dtail
184
110
496
59,3 %
Transport et entreposage
100
48
183
81,4 %
Industrie de linformation et
38
4
54
77,8 %
culturelle
Finance et assurances et
646
100
835
89,3 %
immobilier
Services professionnels et
576
257
925
90,1 %
administratifs
Services denseignement
28
5
49
67,3 %
Soins de sant et assistance
92
59
272
55,5 %
sociale
Arts, culture, spectacles et
104
54
272
58,1 %
loissirs
Services personnels et
263
157
480
87,5 %
domestiques
Administrations publiques
0
2
16
12,5 %
Total
3 285
1 420
5 837
80,6 %
Source : Donnes de la Structure des industries candiennes, 2013-2014, Statisque Canada

33

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Tableau 9: Population active selon lindustrie comme pourcentage de lconomie de la municipalit,


comparativement lOntario, 2010
Ontario

The Nation

Russell

Agriculture, foresterie, pche et


6
0,2
4
2
chasse
Extration minire, exploitation en
1
0,2
0,1
0,1
carrire, et extraction de ptrole et de
gaz
Services publics
1
1
1
0,5
Construction
14
5
7
11
Fabrications
9
5
19
4
Commerce de gros
2
5
4
3
Commerce de dtail
9
10
13
12
Transport et entreposage
6
3
5
6
Industrie de linformation et culturelle
1
2
1
2
Finance et assurances
3
4
2
3
Services immobiliers et services de
0,4
2
2
1
location et de location bail
Services professionnels, scientifiques
3
5
5
5
et techniques
Gestion dentreprises
0,1
0,2
0,1
0,1
Services administratifs, services de
4
0,1
3
4
soutien, services de gestion des
dchets et services dassainissement
Services denseigment
7
14
9
5
Soins de sant et assistance sociale
10
12
10
12
Arts, spectacles et loisirs
2
2
1
2
Hbergement et services de
5
5
5
3
restauration
Administration publiques
11
14
4
20
Autres services
6
5
5
5
Source : Manifold Data Mining Inc., par le biais de www.selectontario.com

Hawkesbury

East
Hawkesbury

ClarenceRockland

Champlain

Casselman

Alfred and
Plantagenet

Industrie sous forme de


pourcentage compar l'Ontario

13

0,2

10

0,2

0,1

0,1

0,5

0,1
6
20
3
11
7
1
2
0,4

0,1
6
23
4
17
3
2
2
1

0,1
8
4
5
9
5
2
3
1

0,1
11
7
3
10
7
2
3
1

1
6
14
5
11
5
3
5
2

0,1
4

0,1
4

0,1
3

0,1
4

0,3
5

5
7
2
4

7
13
0,4
9

9
10
1
3

6
9
1
3

7
9
2
6

3
5

3
3

22
5

11
5

5
5

Les professions lies lagriculture (industries primaires), la fabrication (transformation,


fabrication, utilits publiques), au transport et lentreposage (mtiers, transport, machineries et
domaines apparents), et la construction dominent lconomie locale. Prs de 40,1 % des
rsidents de Hawkesbury-Est occupent ces professions. Viennent ensuite La Nation (36,5 %),
Champlain (35,2 %), Alfred et Plantagenet (34,4 %), Hawkesbury (31,9 %), Clarence-Rockland
(22,4 %), Russell (19,3 %), et Casselman (19.0%). Ensemble, ces professions occupent 27,9 %
de la population active de Prescott-Russell.
Reprsentant environ 28,3 % de la population active, les professions lies aux secteurs de
convergence de lagriculture, du tourisme et des arts, et de la culture sont toute aussi
importantes, bien quil faille reconnatre que le groupe de professions des ventes et du service
appartiennent un secteur denvergure qui comprend les professions lies aux ventes de dtail

34

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

et au commerce de gros, la coiffure, la scurit policire, entre autres, ainsi que les chefs
cuisiniers, le personnel daccueil, etc. Environ 42,8 % de la population active de Hawkesbury
est occupe dans ces domaines, suivie par celle de Champlain (33,9 %), Casselman (28,3 %),
Hawkesbury-Est (27,5 %), Russell (26,4 %), Clarence-Rockland (26,3 %), Alfred et Plantagenet
(24,9 %) et La Nation 22,4 %.

Loffre et la demande
volution de lenseignement en agriculture au Canada
Les matires juges importantes dans l'enseignement de l'agriculture ont considrablement
chang au cours des annes. Les premires coles offraient toutes des cours de techniques
culturales et d'levage et assez souvent des cours de science des sols, de gnie agricole et
d'conomie agricole. De nos jours, avec le dveloppement de la recherche agricole et des
disciplines connexes, les facults donnent une plus grande varit de cours. 11
En outre, la transformation des produits agricoles et le secteur primaire sont inclus dans la
plupart des programmes universitaires dont certains comprennent des cours en alimentation et
mme des cours sur la faune et la foresterie da 12ns la formation en gestion des ressources
naturelles ou dans les tudes de l'environnement. 13
Un autre phnomne qui sest produit au cours des annes est laugmentation continue de
nouvelles techniques agricoles et, comme de raison, de lutilisation de la technologie dans
presque tous les domaines connexes aux secteurs de lagriculture et lagro-alimentaire. Ceci a
eu pour effet daugmenter le besoin de connaissances et dhabilets dordre plutt technicopratiques que thoriques, donc moins axes sur un apprentissage universitaire et axes
davantage sur une formation de niveau collgial. Pour ces raisons, on retrouve partout au pays
des collges dagriculture provinciaux ou, des collges affilis des universits qui offrent une
panoplie de cours non-universitaires axs sur diverses technologies.
Ailleurs, le besoin dhabilets dites gnriques telles les communications, le travail en quipe, la
gestion du temps et des ressources financires, suivies de lanalyse et la rsolution de
problme, vient sajouter au bagage recherch par les employeurs.

11

LEnseignement de lagriculture au Canada;


lAgriculture/fr/article/agricultural-education

site

internet :

thecanadianencyclopedia.com;

Lenseignement

de

12
13

Ibid; p. 2.

35

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

tude Planning for Tomorrow for OAC


Une tude commandite par le Collge de lagriculture de lOntario (CAO) de lUniversit de
Guelph en fvrier 2012, affirme que lindustrie de lagriculture et lagro-alimentaire est devenue
la force motrice conomique la plus importante de la province, et par ce fait, le plus important
employeur. La principale conclusion de cette tude, effectue auprs dune centaine
dorganismes, dont 25 en production alimentaire et 77 du milieu agricole, est que la demande
pour des employs qualifis, selon les besoins de lindustrie, dpasse de beaucoup le nombre
de diplms des programmes dtudes universitaires, de niveau sous-gradu ou de
programmes dun an ou deux ans qui sortent des collges dagriculture. 14
Par contre, la mme tude souligne une carence majeure entre les diplms des programmes
en agriculture et agro-alimentation et les difficults que rencontrent les employeurs dans ces
secteurs trouver des employs bien forms selon leurs besoins. Il est intressant de noter que
la proportion demploys recruts qui provenaient du CAO ne reprsente que 12% de
lensemble des 13 500 postes actuels dans le secteur de lagro-alimentation alors quil y aurait
un potentiel de recrutement de 10 349 postes.
Ltude fait aussi rfrence Statistiques Canada qui indique que 26% seulement des
employs du secteur agricole et 33% en traitement des aliments ont une formation
postsecondaire, alors que 39% des employs des autres secteurs de lagriculture et lagroalimentaire ont ce niveau dducation. Ce qui veut dire en fait que plus de 66% des employs
dans ces secteurs nont quun diplme dtudes secondaires ou moins. Pour le reste, seulement
12% ont un diplme universitaire alors que 20% ont une formation de niveau collgial.
Il est donc difficile de comprendre largument central de cette tude.qui semble vouloir
dmontrer que la force majeure des programmes offerts par lUniversit de Guelph et ses
campus cadre bien avec les besoins du milieu. En revanche, le CAO affirme avoir effectu des
rvisions de son curriculum lan dernier afin dy inclure de nouveaux cours et plus doccasions
pour les tudiants des programmes existants de travailler en quipe, de faire des prsentations
et de sexprimer en public. 15
Pourtant, selon ltude, plus de 60% des employeurs recherchent des comptences formelles
alors quun autre 30% disent que cela dpend des exigences du travail. Il semblerait quenviron
50% des employeurs agricoles seulement prvoient embaucher prs de 60% de leurs employs
parmi les diplms des programmes du CAO. Un sous-groupe demployeurs du secteur agroalimentaire indique quenviron 25% seulement des embauches prvues seront des diplms du
CAO.
14

Planning for Tomorrow for OAC; Input from Industry; tude par JRG Consulting pour le compte de lUniversit de Guelph; fvrier
2012

15

Ibid; p. 3, 2e paragraphe.

36

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Moins de la moiti des firmes en traitement des aliments prvoient embaucher des diplms
universitaires et de ceux-ci, seulement 8 firmes se tourneront vers les diplms du CAO. Par
extrapolation lchelle provinciale, il semblerait ny avoir quun potentiel dembauche dentre
54 et 88 diplms pour le secteur du traitement alimentaire par anne pour les diplms des
programmes de services alimentaires du CAO. 16
Toujours selon cette mme tude, lensemble du reste des secteurs agri-agro aurait besoin
dune centaine de diplms universitaires par anne ce qui ne reprsente que 28% de leurs
besoins. Par extrapolation lchelle provinciale, ceci reprsenterait un potentiel dembauche
dentre 265 et 330 diplms par anne sans compter ceux qui retournent mettre leur formation
profit sur la ferme familiale.
Ltude ne fait pas tat des besoins aux autres niveaux de formation mais souligne le fait que la
majorit des employeurs recherche un ensemble particulier dhabilets qui comprend dabord
des habilets dordre gnrique, puis des habilets techniques spcifique au secteur et la
capacit de se tenir la fine pointe des progrs technologiques dans le domaine.

Constats
La place du Campus dAlfred dans la communaut
La communaut rurale de lest de lOntario accorde une importance particulire au Campus
dAlfred qui, depuis prs de 35 ans, occupe une place privilgie dans le secteur agricole pour
la francophonie tant au plan provincial quinternational. La prsence du Campus dAlfred, en
tant quinstitution postsecondaire de langue franaise en Ontario, est dune importance critique
pour la collectivit francophone dont la prennit dpend en trs grande partie de la croissance
et du maintien de ses institutions, particulirement dans le domaine de lenseignement.

Clientle tudiante
Bien que la majorit des quelques 120 tudiants (61 quivalents temps plein (TP) inscrits au
Campus dAlfred provient de la rgion environnante, les programmes offerts attirent des
tudiants dailleurs en province, mais surtout des rgions proximit dans la province de
Qubec. Les taux dinscription, qui ne varient que de peu danne en anne, sont relativement
faibles lorsque compars aux autres campus : Kemptville (environ 120 TP) et Ridgetown (prs
de 500TP). Il faut noter aussi que la prsence dtudiants provenant du Qubec est
relativement forte plus dun tiers de lensemble.
En 2010-2011, le Campus dAlfred accueillait 32 tudiants en premire anne et 55 en
deuxime anne dans ses 3 programmes de 2 ans ((Nutrition, dittique et sciences des
aliments, Technologie agricole, et Soins vtrinaires). cela sajoutaient 23 tudiants aux
16

Ibid; p. 8, 2e paragraphe.

37

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

programmes de certificat dun an dont Aide en alimentation cuisinier (13) et Bureautique(10).


Les prochains tableaux reprsentent les statistiques sur effectifs.

Admissions au programme de Nutrition, dittique et sciences des aliments (2008


2014)
Universit de Guelph-Campus dAlfred jusquen 2013-2014
Collge La Cit partir de 2014-2015
Anne acadmique

2012-2013

Premire anne
10 temps plein
1 temps partiel
14 temps plein

2013-2014

16 temps plein

2014-2015

10 temps plein

2011-2012

Deuxime anne
5 temps plein
1 temps partiel
8 temps plein
8 temps plein
1 temps partiel
14 temps plein
2 temps partiel

Admissions au programme de Technologie agricole (2008 2014)


Universit de Guelph-Campus dAlfred jusquen 2013-2014
Collge Boral partir de 2014-2015
Anne acadmique

Premire anne

2011-2012

21 temps plein

2012-2013

20 temps plein

2013-2014

22 temps plein
1 temps partiel

2014-2015

28 temps plein

Deuxime anne
15 temps plein
6 temps partiel
19 temps plein
1 temps partiel
14 temps plein
4 temps partiel
19 temps plein
1 temps partiel

Admissions au programme de techniques de soins vtrinaires (2008 2014)


Collge Boral depuis le dbut du programme
Anne acadmique
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015

Premire anne
32 temps plein
34 temps plein
36 temps plein
31temps plein
6 temps partiel

Deuxime anne
18 temps plein
25 temps plein
26 temps plein
27 temps plein
1 temps partiel

38

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Admissions aux programmes de certificat (2009 2014)


Anne acadmique
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015

Aide en alimentationcuisinier
10
10
13
8
9
Ne sera pas offert

Bureautique
11
13
10
11
8
Pas encore commenc

Programmes offerts au Campus


Mme si le Campus dAlfred est un campus satellite de lUniversit de Guelph, celui-ci noffre
aucun programme de niveau universitaire, mais plutt des cours de niveau collgial.
Trois diplmes de deux ans en :
Technologie agricole,
Nutrition, dittique et sciences des aliments, et,
Techniques de soins vtrinaires(en collaboration avec le collge Boral). Ce dernier
cours peut tre complt en 64 semaines au lieu de 2 ans, dans le cadre dune formule
compresse.

Un certificat dun an dans les domaines suivants :


Aide en alimentation/cuisinier (tape 1, (octobre mai)
Commis en bureautique et tenue de livres (octobre mai).

Le Campus dAlfred offre aussi la Formation Relais - Emplois spcialiss en soutien lOntario
rural (ESSOR).
Cette programmation touche plusieurs secteurs dactivit
dans le domaine de lagriculture, mais les liens entre les cours
sont peu vidents et le secteur de lagroalimentation nest
queffleur. Les projets de recherche du Campus dAlfred, dont
deux projets majeurs qui portent sur le Traitement et
lutilisation des eaux uses en milieu rural et sur la production
de produits laitiers biologiques, se sont mrit des points forts
et une reconnaissance au plan national et international.

Selon lavis de certains,


lendroit actuel offre des
particularits et
conditions uniques. La
fermeture du campus
serait donc une perte
non seulement pour la
rgion, mais galement
pour la recherche dans
ce domaine.
39

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

LUniversit de Guelph contemple toutefois resituer ces deux projets au campus central et
Ridgetown respectivement.
compter de septembre 2014, lUniversit de Guelph nadmet plus de nouveaux tudiants au
Campus dAlfred. Les tudiants inscrits pour lanne 2013-2014 pourront toutefois terminer leur
deuxime anne dtudes. Le collge La Cit et le collge Boral assurent provisoirement la
relve. La Cit offre des cours de Sciences des aliments tandis que le collge Boral, qui offrait
dj le cours de Techniques de soins vtrinaires, a ajout le cours de Technologies agricoles
la brochette de la 1re anne.
Le campus dAlfred est peru par plusieurs comme une institution denseignement en
agriculture biologique, alors quune partie minime du contenu touche au domaine de
lagriculture biologique. Cette perception aurait un effet ngatif sur lattraction des tudiants et
dutilisateurs du milieu agricole. Il en dcoule certes un problme de branding et de
promotion.

Autres constats
Absence de programmes universitaires
Absence de programmes d apprentissage de mtiers
Absence du virtuel et du mode de prestation hybride
Absence de formation dans le domaine maracher
Absence de formation sur mesure
Incontestablement, selon les consultations auprs des diverses clientles et les tudiants, loffre
actuelle de programmes ne rpond pas plusieurs besoins identifis.

Lgislation et service en franais


Le campus dAlfred, sous lgide de lUniversit de Guelph, navait pas de dsignation en tant
quinstitution bilingue en vertu de la Loi 8 de lOntario sur les services en franais. Dans la
nouvelle structure propose, la formation sera assure au campus dAlfred par le collge La
Cit et dans les rgions antennes du nord-est et du sud-ouest par le collge Boral puisque
ces deux institutions bnficient dj dune dsignation dinstitution de langue franaise en
vertu de cette loi, il ny aura aucune ncessit den faire la demande.
Cette dsignation permet la communaut institutionnelle de signaler tout manquement ou
anomalie eu gard au respect des rgles en vigueur quant aux rgles de bilinguisme de cet
tablissement.

40

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Infrastructures
La proprit des infrastructures du Campus appartient lInstitut de recherche agricole de
l'Ontario (IRAO/ARIO). La gestion et lentretien ont t accords par voie de contrat jusquen
2018 luniversit de Guelph.
Le Campus dAlfred comprend 17 difices sur 85 acres de terrain avec une ferme laitire
attenante de 282 acres. La ferme est dsigne biologique et est titulaire dun quota laitier
avec le DFO (Dairy Farmers of Ontario). Les btiments utiliss pour les oprations du campus
sont les suivants :
le centre administratif (construit en 1922),
la rsidence (1944) et le complexe sportif (1961),
les locaux denseignement, et
les btiments relis aux oprations de la ferme.

Le 25 septembre 2014, une visite des installations du collge dAlfred par des
experts en Finance des infrastructures publiques de Raymond Chabot Grant
Thornton (RCGT) visait explorer certaines pistes de solutions quant aux
prochaines tapes et identifier des lments dactifs et/ou dactivits qui pourraient
tre redvelopps au moyen dun partenariat avec le secteur priv.
Cette visite a permis de reconfirmer notre apprciation des conclusions du
rapport de IRC Batten Sears Group inc. quant la condition physique des
installations. Le btiment principal, ainsi que les btiments auxiliaires, prsentent un
niveau de dtrioration avanc, laissant prsager un dficit important des actifs. Ces
btiments ncessiteront des investissements substantiels avant de permettre la
relance des activits acadmiques du collge Dans sa configuration actuelle, il
nous parat peu probable que les actifs immobiliers du collge suscitent lintrt du
secteur priv. . Voir lAnnexe 1 pour le Building Condition Assessment .
De plus nous croyons que lvaluation de IRC Batten Sears Group inc. devrait tre
revue et ajuste en dollars daujourdhui, tout en tenant compte des normes de
conformit et de scurit de lensemble des installations et, en plus de rpondre
de nouveaux besoins sils savraient ncessaires. Enfin, aucune valuation des
infrastructures souterraines ne fait partie des documents consults. Il faudra aussi
valuer les cots de rnovation versus les cots dune nouvelle construction comme
la rsidence des tudiants.

41

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

De plus, le campus pourrait avoir accs un terrain de 692 acres qui longe la rivire Nation sud
et qui fut lobjet dun don lUniversit de Guelph (Campus dAlfred) en 2006.
Sur les quelque 13 btiments utiliss sur le campus, les plus gs surtout sont en besoin de
rfection, de rparations ou de remplacement dquipement. Selon un rapport interne, lUG
aurait dpens en moyenne 380 000 $ par anne depuis 8 ans sur des projets de
rfection. 17 En 2010, lUniversit de Guelph a fait une analyse de la condition des btiments
(Building Condition Assessment) selon laquelle les cots de rfection ou de remplacement des
quipements et des systmes dentretien slveraient plus de 6,5 millions $ sur les 10
prochaines annes, soit de 2011 2021. 18
Depuis septembre 2014, les tudiants occupent 50 des 85 chambres disponibles dans la
rsidence. Il y a des cuisinettes et des salles de buanderie chacun des 2 tages et un salon
de dtente, mais aucun service de caftria.
Le centre sportif est utilis sporadiquement selon le gr des tudiants et quelques membres de
la communaut. On y retrouve un gymnase et de lquipement de sports, tels le badminton, le
volleyball, le hockey-balle et le soccer intrieur, ainsi que le baseball. Il y a une salle
dentranement, mais qui est dote dquipement presque dsuet. Il y a aussi une salle de
quilles dancien style qui est non-accessible la communaut. La piscine est hors dusage. La
bibliothque pourrait tre mieux rentabilise - avec un partenariat communautaire ou municipal
et, surtout quelle offre prsentement un accs limit aux tudiants en terme dheures
douverture.

Autres actifs
Les vaches laitires sont la proprit de lU de G et cette dernire a confirm quelle cdera le
troupeau au nouveau responsable dans le cadre du maintien de la formation au Campus
dAlfred. Quant au quota de lait, il est allou par la Dairy Farmers of Ontario et devra faire lobjet
dune demande soutenue par une justification ( business case ) pour le maintien dans le
cadre du maintien de la formation et recherche au campus dAlfred.

Financement du campus
Le collge dAgriculture de lOntario de lUniversit de Guelph est financ partir de quatre
sources principales de revenu pour la prestation de ses programmes et services aux tudiants,
ainsi que pour le maintien de ses oprations :
une somme fixe annuelle de 4,7 millions $ du MFCU;
17

Business Case Assessment for Campus dAlfred (p. 12); rapport interne de lUniversit de Guelph; 12 fvrier 2014

18

Building Condition Assessment; prpar pour lUG par la firme dingnierie IRC Batten Sears Group Inc., 2010.

42

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

une somme fixe pour les campus rgionaux et pour les fins de recherche;
les frais dinscription des tudiants;
divers revenus provenant de services de confrence, le Centre de dveloppement en
affaires du Campus de Kemptville, et des octrois relis linflation.

*lUGCA reoit aussi du financement de Patrimoine Canada dans le cadre de la Feuille de


route pour les langues officielles.

Selon lUG, les cots approximatifs par lve par an, daprs les inscriptions, varient dun
campus lautre comme suit :
Campus de Ridgetown : 8 000$ par lve (5 000$ de la province et 3 000$ en frais
dinscription)
Guelph (campus principal) : 10 000$ (5 000$ de la province et 5 000$ en frais
dinscription)
Campus de Kemptville : 21 000$ (18 000$ de la province et 3 000$ en frais dinscription)

Campus dAlfred : 32 000$ (21 000$ de la province, 3 000$ en frais dinscription et 8 000$
de Patrimoine Canada). 19

Bien quil nous ait t difficile de confirmer lexactitude de ces chiffres, il nen demeure
pas moins quune augmentation du taux dinscription et de lachalandage au Campus
dAlfred est ncessaire. Une analyse financire plus dtaille est fournie plus loin dans ce
rapport.

tude de march
Soucieux du faible taux dinscription par rapport aux cots dopration du Campus dAlfred au
cours des dernires annes, lUniversit de Guelph a essay de trouver des moyens dattirer
plus de clientle. Les efforts locaux de promotion du Campus dAlfred ne semblant pas porter
fruit, lUG a confi le mandat dune tude de march au Centre de leadership en ducation
(CL) en 2013. 20

19

Ontario Agricultural College; Planning for Tomorrow; prsentation au OFA, le 25 mars 2014.

20

tude du march pour le dveloppement de nouveaux programmes; Centre de leadership en ducation; 31 dcembre 2013

43

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Selon ltude du CL, conclue en dcembre 2013, il y aurait une certaine convergence entre les
besoins du march du travail exprims par les employeurs et les formations recherches par la
clientle potentielle. Ltude a prlev, parmi les programmes les plus offerts en agriculture et
en agroalimentation dans diffrentes institutions postsecondaires ailleurs au Canada, les 25
programmes les plus susceptibles de constituer des voies davenir pour le Campus dAlfred. La
liste comprend aussi des cours en dmarrage dentreprises et en gestion dentreprises. Voir la
page suivante pour le tableau et la liste de convergence 21.

1234-

56 rpondants
Dmarrage dentreprises***
Gestion dentreprises*
Alimentation****
Cuisine thmatique

5-

Environnement**

6 - Mcanique agricole*****
7 - Zoothrapie
8 - Plantes mdicinales
9 - Grontologie/volet nutrition
10 - Salubrit des aliments
11 - Production cralire
12 - Machinerie alimentaire
13 - Technologies (APS)
14 - Comportement animal (chiens et
chats)
15 - Fromagerie fine
16 - Transformateur la ferme
17 - Boucherie/ charcuterie/ traiteur

32 lves coles secondaires


1 - Cuisine thmatique
2 - Zoothrapie
3 - Environnement**
4 - Gestion dentrepises*
5 - Comportement animal (chiens et
chants)
6 - Dmarrage dentreprises***
7 - Plantes mdicinales
8 - Alimentation****
9 - Rceptionniste vtrinaire
10 - Grontologie/ volet nutrition
11 - Mcanique agricole*****
12 - Salubrit des aliments
13 - Massothrapie pour les animaux

1234-

9 employeurs
Gestion dentrepises*
Fromagerie fine
Environnement**
Mcanique agricole*****

5 - Dmarrage dentreprises***
6 - Production cralire
7 - Salubrit des aliments
8 - Machinerie alimentaire
9 - quine/ chevaux
10 - Grontologie/ volet nutrition
11 - Agriculture urbaine
12 - Alimentation****
13 - Boucherie/ charcuterie/ traiteur

14 - Technologies (APS)

14 - Micro-brasserie

15 - Machinerie alimentaire
16 - Animalerie
17 - Agriculture urbaine

18 - Agriculture urbaine

18 - Production cralire

19 - Micro-brasserie

19 - Boucherie/ charcuterie/ traiteur

20 - Rceptionniste vterinaire

20 - Transformateur la ferme

21 - quine/ chevaux
22 - Amnagement golf et espaces
verts

21 - quine/ chevaux

15 - Technologies (APS)
16 - Zoothrapie
17 - Transformateur la ferme
18 - Amnagement golf et espaces
verts
19 - Cuisine thmatique
20 - Comportement animal (chiens et
chants)
21 - Animalerie

22 - Micro-brasserie

22 - Rceptionniste vterinaire

23 - Animalerie
24 - Massothrapie pour les animaux

23 - Amnagement golf et espaces


verts
24 - Fromagerie fine

23 - Massothrapie pour les animaux


24 - Plantes mdicinales

Daprs ce tableau, les points de convergence des intrts sont les suivants :
1.
2.
3.
4.
5.

21

Gestion dentreprises (il sagit surtout de petites et moyennes entreprises en milieu rural)
Environnement
Dmarrage dentreprises
Alimentation
Mcanique agricole

Extrait de ltude du march pour le dveloppement de nouveaux programmes, LE CL, 31 dcembre 2013

44

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Daprs les consultations auprs de 32 lves du palier secondaire intresss aux secteurs
viss et des tudiants dj inscrits au campus dAlfred, sur les choix quils ou elles feraient
parmi les diffrents cours suggrs, ainsi que les consultations auprs de 9 employeurs et les
membres du Comit communautaire du collge dAlfred, ltude a pu identifier les 5 domaines
de convergence dintrt suivants entre la clientle apprenante et les employeurs :
Gestion dentreprises (il sagit surtout de petites et moyennes entreprises en milieu rural)
Environnement
Dmarrage dentreprises
Alimentation
Mcanique agricole

Les consultations tenues


dans le cadre du prsent
mandat convergent vers
ces mmes priorits,
telles quidentifies dans
ltude du CL.

Il est important de souligner que les crneaux


environnement et alimentation sont tout de mme
assez vastes et capables denglober une panoplie de
cours possibles. Selon le collge, il sagirait surtout des
systmes de gestion et de traitement des eaux pour le
crneau environnement et de la transformation
alimentaire pour une plus-value lintrieur du crneau
alimentation.

Lapproche biologique
LUniversit de Guelph avait dsign la ferme attenante au campus dAlfred comme ferme
biologique aux fins dobtention de fonds de recherche dARIO dans ce domaine. Par contre,
pour les agriculteurs de la rgion, qui oprent des fermes conventionnelles, lapproche bio
de la ferme du campus constitue un facteur dloignement puisquelle ne correspond pas aux
mmes techniques et besoins.
La question dune orientation vers lapproche biologique demeure teinte dune certaine
ambivalence : ralit ou mauvaise perception et comprhension. Bien que le campus dAlfred
semble stre associ davantage au concept de lagriculture biologique, il reste que la grande
majorit des producteurs agricoles fonctionne selon des approches conventionnelles. Sans
perdre le volet recherche dans ce domaine, accorder trop dimportance laspect biologique de
lagriculture risque de continuer loigner les lments de formation de la ralit du milieu.

45

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

La recherche
Le Campus dAlfred compte plusieurs projets de recherche dont deux de porte majeure,
mens par lUniversit de Guelph, sur les thmes suivants :
Traitement et utilisation des eaux uses en milieu rural; et,
Production de produits laitiers organiques (biologiques).
Une liste complte se trouve lannexe C, p.19

Ces projets retiennent lattention aux plans local, national et international. LUniversit de
Guelph songe toutefois resituer ces projets aux campus de Guelph et de Ridgetown,
respectivement, alors que la communaut et le Campus dAlfred, qui se sont investis dans ces
projets, aimeraient les conserver dans lEst.
Les activits de recherche observes au campus dAlfred sont possiblement le secret le mieux
gard de lensemble des activits du campus. Bien que les laboratoires soient modestes on y
retrouve nanmoins des chercheurs ddis et reconnus dans le milieu agro-alimentaire.
Mentionnons comme exemple le centre des eaux uses situ larrire des difices principaux
qui attire lattention de plusieurs intervenants dans le domaine y compris des reprsentants de
lentreprise prive provenant du Canada et des tats-Unis.
Il serait dommage et coteux moyen et long termes de perdre ces ressources humaines. La
vocation recherche comme il sera dmontr dans nos recommandations se doit dtre
conserve et appuye tant financirement que du ct de ressources humaines additionnelles.
La recherche constitue en soi un des piliers essentiels lintgration Formation-RechercheDveloppement conomique.

Autres enjeux et dfis relever


Enjeu acadmique
Les jeunes francophones de lOntario qui proviennent de rgions rurales ou qui sintressent
une carrire dans un domaine reli lagronomie, telles les relations entre le sol, le climat et les
techniques de culture des plantes, le soin des animaux, lalimentation, la protection de
lenvironnement, la recherche agricole et la biologie alimentaire, etc., veulent sidentifier
linstitution postsecondaire qui saura le mieux rpondre leurs besoins de formation et
dapprentissage.

46

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Les besoins en matire de formation parmi ces jeunes de mme que chez les moins jeunes qui
travaillent dj sur des fermes ou dans dautres domaines de lagroalimentaire et qui cherchent
se perfectionner ont peu de choix prsentement que de sinscrire des institutions loignes
de langue anglaise.

Enjeu communautaire
Les quelque 1 200 habitants, du village dAlfred ne constituent quune petite tranche de la plus
grande communaut pour qui le campus dAlfred voque un sens dappartenance. En tte se
retrouve lUnion des cultivateurs francophones de lOntario (UCFO), qui compte non seulement
les producteurs agricoles de lest de lOntario, mais ceux dailleurs en province, notamment
dans les rgions du Timiskaming, du nord-est et du sud-ouest prs de Windsor. lUCFO
sajoute les commerants et les entreprises qui fournissent des produits et services dans les
secteurs agricoles et agroalimentaires et pour qui les employs bilingues spcialiss dans ces
domaines constituent une plus-value.
Par ailleurs, le Campus dAlfred sest fait une place au sein du rseau provincial des
tablissements denseignement postsecondaires francophones de la province. Les jeunes
francophones intresss une carrire dans les domaines de lagriculture et de
lagroalimentaire peroivent depuis longtemps le campus dAlfred comme leur premier, sinon le
seul, choix de lieu o parfaire leur apprentissage.

Enjeu politique
Dune perspective politico-sociale, le Campus dAlfred reprsente pour la francophonie
ontarienne une pice importante dans la mosaque de lquit linguistique en matire
dapprentissage en Ontario. La fermeture dune de ses institutions constituerait, pour la
collectivit francophone, un recul au plan de son dveloppement et de son panouissement au
sein de la province.

Autres enjeux et dfis relever


Outre le faible taux dinscriptions par rapport aux frais d'exploitation du Campus dAlfred,
lanalyse de la situation et les propos tenus avec divers intervenants rvlent que les lments
suivants ont contribu aux difficults encourues au cours des dernires annes :
La disjonction entre la mission universitaire de lUniversit de Guelph et la nature
technologique et technique de la programmation offerte au Campus dAlfred;
Les distances gographique, linguistique et administrative entre lUG et le Campus
dAlfred;

47

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Le nombre limit de programmes taills spcifiquement aux besoins particuliers du milieu;


Labsence de diversification de livraison des programmes (tels que les programmes
hybrides, lenseignement virtuel ou coopratif, la formation sur mesure, etc.);
Peu dimplication directe des agriculteurs du milieu (dmonstrations, ateliers, visites
cibles, etc.);
Occasions demplois temps partiel trs limites pour les tudiants;
Le besoin de promotion du Campus dAlfred; un fort besoin de mise en valeur et de
branding ;
Les liens avec dautres institutions de langue franaise en agriculture trop peu exploits;
Lisolement et labsence de services ou dune vie tudiante active sur le campus;
La ferme biologique perue par certains comme tant un facteur dloignement;
Le besoin de projets de recherche applique;
Porte provinciale limite malgr la prsence du collge Boral;
Labsence de programmes de niveau universitaire et de programmes d apprentissage
dans les mtiers relis lagriculture et lagroalimentation.

Toute option de relance du Campus dAlfred devra tenir compte de ces lments et du
besoin de rehausser son image aux yeux de sa clientle, tant lchelle locale qu
lchelle provinciale. Il faudra, par ailleurs, saisir loccasion de crer un plus grand
rapprochement entre linstitution et le milieu.

Sommaires des consultations et commentaires


Processus suivi
Le facilitateur sest engag rencontrer les principaux intervenants en ducation, en formation,
en administration publique et au niveau politique, des reprsentants des secteurs de
lagriculture et lagroalimentaire de lOntario, ainsi que les regroupements communautaires,
dtudiants, de personnel, de gens daffaires et reprsentants de diverses entreprises. De plus,

48

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

il a jug bon de consulter certains homologues dans le domaine de la formation dans les
secteurs agroalimentaires au Qubec.
Plus dune quarantaine de rencontres, soit individuelles, en groupe, cibles, rgionales ou
publiques, ont t raliss dans le cadre de la dmarche. Voir lAnnexe 2 pour la liste complte
de ces consultations.

Consultations
Cette section fait tat des ides principales issues de rencontres individuelles, des consultations
largies et de commentaires ou de mmoires reus dindividus ou de groupes dintrt.

Vision du futur campus selon les gens consults


Un lieu regroupant plusieurs domaines interrelis par la recherche et lenseignement
pratique, o on peut habiter et recevoir des services acadmiques et non acadmiques de
qualit;
Un choix distinct, au-del de la Cit ou de luniversit dOttawa;
Sur le site actuel, gr par et pour les francophones et pas distance, avec une troite
collaboration avec les autres institutions postsecondaires de langue franaise en Ontario;
Un campus reconnect avec la communaut locale et le milieu agricole et qui fait
renatre le sentiment dappartenance de la communaut;
Ax sur la communaut agricole et la ruralit partout au Canada francophone hors
Qubec;
Modle de gestion ax sur la durabilit et la collaboration.

Mission du Campus dAlfred


Offrir une ducation qui met laccent sur le volet pratique, lapprentissage en action avec
des installations du monde du travail (sur ou hors campus) pour le transfert de
connaissances et la recherche applique;
Trois niveaux/types de cours : collgiaux, formations sur mesure, cours dapprentis (les
cours universitaires seraient disponibles par affiliation avec les universits qui ont un
mandat dans les domaines recherchs);

49

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Dvelopper davantage des partenariats avec lentreprise prive.

Besoins identifis
Un programme cadre ou, tronc commun qui met laccent sur les 2 grands volets agri et
agro, et, des cours priphriques pour rpondre des besoins plus spcialiss;
Des liens plus troits avec le milieu (la communaut, les producteurs, les systmes
scolaires, les entreprises);
Un collge capable de se dplacer (cours MHS dans les coles secondaires, jumelages,
projets cole-collge, projet dentreprise tudiante dans la communaut);
Plus de pratique en milieu de travail : stages sur les fermes, cours co-op, coapprentissage;
Respect du savoir-faire du milieu rural (source de connaissances, dinnovation et
dappuis);
Cours de courte dure pour des besoins particuliers et cours exprimentaux offerts en
partenariat avec les coles et les entreprises ex. : Maple Leaf Foods, John Deere);
Plus de cours sur la transformation des aliments (cest l o sont les emplois et le profit);
Intgration au plan stratgique des comts unis de Prescott-Russel (CUPR);
Une liste dentreprises prives (secteur par secteur) afin didentifier les besoins en matire
de programmation et de recherche applique dans ces domaines et de rpondre aux
besoins;
Rvision annuelle des besoins du march;
Relier les marchs de niche (ex. : viniculture) au milieu et aux besoins du march;
Les fonds suffisants pour mener bien les missions de linstitution aux plans de
lducation, de la recherche et des services la communaut du collge.

Programmation (crneaux privilgier)


Agriculture, techniques agricoles, spcialisation en gestion dentreprise agricole,
spcialisation en gestion de la production, systmes agricoles traditionnels, biologiques,
durable

50

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Agroalimentation, transformation des aliments


Techniques de soins vtrinaires
Entrepreneuriat (dmarrage et gestion dentreprises telles que fermes et la production
daliments)
Environnement, foresterie ( et mme mines )
Programme en traitement des eaux, mais aussi lair et les sols (co-environnement)
Mcanique et machinerie agricoles
Urbanisme rural et amnagement du territoire

galement, des cours de moins longue dure :


Agroforesterie, y compris des cours dun jour ou deux (ex. : abatage darbres)
Acriculture et arboriculture
Agrotourisme (liens entre lagriculture et le tourisme)
Production animale (levage et gestion)
Culture des serres
Compostage
Informatique en agriculture
Gestion des ravageurs et des espces envahissantes
Machinerie lourde

Modes de prestation potentiels relevs


Dvelopper le format de la formation en ligne afin de pouvoir desservir les tudiants des
quatre coins de la province et dailleurs au Canada, ainsi qu linternational;
Adoption de faons novatrices doffrir des cours (ex. U. de Hearst : 3 sem. = 1 crdit);
Stages pratiques sur de vraies fermes et des cours pour la main-duvre agricole;

51

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Formations sur mesure au service des entreprises agricoles de la rgion ou dailleurs;


Exploitation de la ferme comme lieu dapprentissage et application des savoirs;
Programmes hybride avec la partie plutt thorique en ligne/ distance et cours plus
avancs ou pratiques sur place;
Tremplin pour des cours universitaires (avec pistes de transition et double accrditation);

Recherche envisage
Recherche en affiliation avec une universit (Guelph, Laval, etc.);
Recherche applique (ex. : pour valider les techniques innovantes des entreprises
locales);
Recherches pour les bnfices du tiers monde.

Affiliations/partenariats potentiels identifis


Appui en infrastructures avec les conseils scolaires (utilisation mutuelle des espaces);
Projets dentreprises communautaires (ex. : nourrir les personnes ges, services de
petits djeuners dans les coles);
Partenariats avec les conseils scolaires, les fermiers et les entreprises locales;
Gestion de la ferme et de la rsidence tudiante en PPP;
Affiliation avec lUniversit du Qubec en Abitibi-Tmiskamingue (production bovine) pour
le Nord-est de lOntario;
Liens avec les autres prestataires francophones collgiaux au Canada (Centre collgial
de lAlberta/Olds College);
Partenariat avec le collge Algonquin qui propose un Centre de recherche
agroalimentaire;
Les reprsentants des secteurs doivent tre impliqus (conseils sectoriels) dans la
validation des contenus de cours et dans la recherche applique pour la validation de
certains procds et le dveloppement des comptences ncessaires.

52

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Contribution potentielle des intervenants/partenaires


Faire la promotion du collge, accueillir les tudiants (coles, stages, dmonstrations,
etc.)
Encourager la mise en valeur et lexportation de lexpertise du collge;
Initiatives internationales qui favorisent la recherche et la mobilit des professeurs et des
tudiants, ainsi que la place du collge sur la scne internationale;
LUCFO se dit prte grer les infrastructures de production agricole du collge.

Contribution du collge la communaut


Fournir un appui aux conseils scolaires (visites dans les coles, jumelages lve-tudiant,
projets communs dans la communaut);
Participer aux activits de la communaut (foires, festivals, comptitions sportives, etc.);
Projets de recherche applique dans le milieu (aide aux cultivateurs/leveurs, aux OSBL);
Rehausser le rle des anciens du collge;
Offrir des services-conseils.

Autres ides retenir


Mettre sur place un magasin sur le Campus (fromagerie) et un Caf Joel avec des prix
tudiants ou un march frais farmers market , les entreprises qui y vendent leurs
produits doivent gnrer lachalandage et ne pas dpendre sur le Campus;
Boutique permanente sur le campus qui vend des produits de la ferme, des tudiants et
des producteurs locaux de produits du terroir (dans le cadre du programme en gestion
dentreprise);
Utiliser les infrastructures des entreprises comme laboratoire;
vnement annuel offrant une vitrine aux entreprises prives tel que le Outdoor Farm
Show;

53

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Des liens plus troits avec le gouvernement fdral Ministre de lAgriculture et la ferme
exprimentale (plus dactivits de recherche au campus dAlfred);
Dfinir le profil de sortie des tudiants de chaque programme et faire lalignement avec le
march du travail.

Commentaires des principaux partenaires


Proposition du CCCA
Le Comit consultatif de la communaut du Campus dAlfred (CCCA) propose la mise en place
dune structure de gouvernance base sur le concept des 3P. Le Campus dAlfred deviendrait
un institut gouvern localement par un organisme sans but lucratif (OSBL) incorpor, qui
serait mandat par la province de fournir la formation en affiliation avec les autres institutions
denseignement postsecondaire tel le collge La Cit et le collge Boral, ainsi que lUniversit
de Guelph pour ce qui a trait la recherche. 22
Lide serait davoir plus dautonomie locale et servir de guichet unique pour les tudiants
francophones intresss lagriculture et lagroalimentation. Le consortium, avec lappui de la
communaut et celui des Comts unis de Prescott et Russell, recevrait un financement de la
province et des autres bailleurs de fonds (MAAAO/ARIO) pour la prestation des programmes,
lentretien du campus et le maintien des projets de recherche dj en cours.
Les objectifs principaux du consortium sont de :
Doubler la population tudiante 250
Doubler le troupeau laitier 70 btes en lactation
Crer un centre entrepreneurial et de dveloppement conomique
Crer un centre de rfrences et de recherche en agriculture, surtout en production
biologique

Proposition du collge La Cit


Le collge La Cit, de son ct, propose un modle de gestion adapt aux expertises des
partenaires, pour une gestion claire, efficace, forte et durable selon lequel la Cit serait le
matre duvre de la pdagogie, de la formation, de la recherche applique et de lexprience
22

Le collge dAlfred; une prsentation du Conseil communautaire du collge dAlfred; juillet 2014

54

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

tudiante. Le partenaire du milieu serait matre duvre de la gestion des infrastructures, des
installations, du troupeau et du quota laitier, et des divers partenariats dans la gestion des
oprations agricoles.
Le plan daction propos par le collge La Cit vise les rsultats suivants :
Diversification des programmes dtudes et des services offerts aux tudiants et la
communaut;
Rpondre aux nouveaux besoins lre de lagroalimentaire;
Accrotre la clientle 250 tudiants

En outre, la Cit propose de nouveaux crneaux relis aux secteurs agriculture et


agroalimentaire, dont 16 programmes postsecondaires, 5 programmes dapprentissage et de
nouvelles pistes de recherche applique. Elle compte faire utilisation des approches
dapprentissage virtuelles.

Proposition du collge Boral


En plus du tableau des programmes proposs, voir lAnnexe 3, qui se rattache la proposition
de Boral.
Pour considration :
a) Sous la rubrique gouvernance/gestion , je tenais porter votre attention que les
deux collges de langue franaise, La Cit et le Collge Boral, ont convenu dun
modle de gestion pour une cole de mtiers propose pour la rgion du Grand
Toronto. Ce modle comprend une personne la direction pour chaque collge;
chaque direction assure la gestion des programmes offerts par chaque collge
respectivement. Cette cole en est ltape de projet. Si vous avez besoin
dinformations supplmentaires concernant le modle voqu, nhsitez pas
communiquer avec moi.
b) Tel quindiqu la semaine dernire, je vous refile (en italiques) la rsolution adopte par
le CA du Collge Boral sa runion du 14 octobre 2014.

Runion du CA du Collge Boral tenue le mardi 14 octobre 2014


10.2 Campus dAlfred
ATTENDU QUE le Collge Boral a reu lautorisation doffrir le programme de Techniques
agricoles autrefois offert par University of Guelph;
ATTENDU QUE le Collge Boral offre le programme de Techniques vtrinaires au campus
dAlfred depuis 15 ans;

55

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

ATTENDU QUE le Collge Boral est prt travailler en troite collaboration avec toutes les
parties prenantes du dossier du campus dAlfred;

PROPOSITION : 14.162.92
IL EST PROPOS PAR : Georges Ansell
APPUY PAR : Roxanne Ranger
QUE le CA mandate la prsidence et ladministration de veiller aux intrts du Collge Boral
dans le dossier dAlfred de faon assurer la pleine gestion des programmes et services que
nous y offrons ainsi que leur qualit, efficience et efficacit long terme.
Quune demande de financement soit dpose auprs du gouvernement de lOntario dans le
but de satisfaire aux conditions suivantes :
Lobtention dun financement pertinent et suffisant pour soutenir le dveloppement et
assurer la prennit du campus dAlfred;
La mise sur pied dune gouvernance franco-ontarienne efficace et efficiente;
La mise en uvre dun mcanisme de reddition de compte simple et clair pour toutes les
parties prenantes.

PROPOSITION ACCEPTE

De lUCFO
Il sagit de la troisime fois que lUCFO intervient pour prserver son institution denseignement
agricole francophone, mais celle-ci reste optimiste puisque suite aux commentaires reus et
devant lintrt des partenaires collgiaux, lavenir semble tout de mme prometteur et que de
nombreuses pistes de solution et de dveloppement se dessinent.
LUCFO souhaite devenir le gestionnaire des oprations agricole du Campus. De plus, elle est
ouverte une diffrente formule de gestion du parc immobilier dans la mesure o le scnario
retenu inclus une mise niveau des btiments et que le scnario permet doprer la ferme dans
les mmes conditions de comptition que les autres installations de ARIO ou de recherche en
Ontario. La ferme doit galement tre plus accessible aux tudiants comme lieu de
dmonstration. La ferme doit galement tre un employeur temps partiel allchant pour les
tudiants.

Somme toute, ces propositions ont t soumises sur une base individuelle et nont pas
fait lobjet daucun consensus; au contraire, il existe prsentement une certaine
comptition au niveau des vises pour lavenir du Campus dAlfred. Sur certains
aspects, la dcision finale devrait tendre vers une solution logique pour rtablir une saine
collaboration pour le plus grand bnfice de la clientle.

56

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

En conclusion, ltude et lanalyse de la documentation et les nombreux changes et propos


tenus avec les reprsentants des milieux communautaires, politiques, institutionnels et
associatifs, ainsi que du secteur agroalimentaire, ont permis de tirer certaines conclusions
claires et didentifier les grandes orientations privilgier pour la relance du Campus dAlfred,
mais ce, lintrieur dun contexte qui serait plus apte lui assurer un avenir productif et
durable.
La majorit des intervenants communautaires, sectoriels, institutionnels et associatifs se disent
prts appuyer un ralignement du Campus dAlfred vers une meilleure exploitation de son
potentiel, qui serait plus troitement lie au dveloppement conomique rgional. videmment,
cela devra inclure une mise niveau des infrastructures du campus, ainsi quune
programmation qui correspondrait davantage aux attentes de la clientle apprenante et aux
besoins du milieu, tant au plan local que provincial.
Selon la plupart des interpells, le mandat de livrer des programmes en franais pour rpondre
aux besoins de formation des francophones dans le secteur agroalimentaire et dassurer un
accs ces programmes est fondamental et doit comprendre la formation, la recherche et le
dveloppement, ainsi que les services-conseils, lesquels runissent et engagent tous les
intervenants lis au dossier de lagroalimentaire non seulement dans lEst, mais partout en
province.
Il faut aussi sappuyer sur des structures tablies et stables pour en assurer la gouvernance,
aviser et ngocier des ententes avec les divers fournisseurs de services et solliciter des appuis
des secteurs public et priv en vue daugmenter lventail des possibilits de formation et, par
consquent, assurer un meilleur arrimage entre lapprentissage et les besoins du march du
travail.
Enfin, lavenir du campus dAlfred doit reposer non seulement sur des initiatives de
ralignement de sa programmation et la mise niveau de ses infrastructures, mais aussi sur un
examen de lensemble de la rgion o il est situ et le rle quil pourrait jouer dans le plan de
dveloppement conomique de cette rgion, tout comme les prestataires de la formation dans
les autres rgions de la province
Les processus danalyse et de consultation ont permis didentifier les principaux points de
considration suivants qui devaient servir de guide de rflexion pour la relance du Campus
dAlfred :
Reconnaissance, valorisation et promotion de la formation postsecondaire en franais en
agroalimentaire en Ontario.
Assouplissement de lencadrement des programmes et les modes de livraison.
Reconsidration du rle de la ferme laitire attenante au campus.

57

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Importance des activits de recherche pour le Campus dAlfred.


Besoin financier important pour une mise niveau des espaces et des infrastructures du
Campus dAlfred.
Besoin dappuis financiers ncessaires la relance et la promotion du Campus dAlfred.
Ncessit dun plan dtaill de mise en uvre pour assurer la russite.
Vision du Campus dAlfred comme moteur conomique de la rgion.

58

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

2. lments essentiels de
complmentarit, de viabilit et
durabilit
Formation/adaptation de la main duvre et
dveloppement conomique
Les tudiants font des tudes postsecondaires pour sintgrer au march du travail. Les
institutions postsecondaires, de leur ct, se positionnent pour attirer et retenir ces tudiants.
Leurs efforts de recrutement se font non seulement sur le march domestique, mais de plus en
plus au niveau international, dans un contexte de concurrence froce. De plus, les tudiants
daujourdhui sont dsigns de pragmatiques. Ils sinscrivent en nombre record dans les
disciplines en plus forte demande.
Le Campus dAlfred est un tablissement postsecondaire de langue franaise qui joue un rle
de premier plan pour la diffusion de la connaissance dans le domaine de lagroalimentaire. En
effet, il offre une formation plutt technique, simplique dans le dveloppement international
avec des stages tudiants ltranger et contribue galement la recherche en agriculture et
en environnement. Son expertise dans lagroalimentaire devrait davantage le positionner pour
tre une importante source de cration demplois et de valeur ajoute au plan de la
transformation agroalimentaire.
Il peut aussi contribuer faire de la rgion de Prescott Russel, et dautres rgions auxquelles
des antennes pourraient y tre rattaches, un lieu de croissance conomique qui se dmarque
tant par sa connaissance que ses innovations et sa crativit dans le secteur agroalimentaire.
Pour y arriver, il devra faire preuve dingniosit en offrant une formation qui saura rpondre
aux besoins des nouvelles entreprises du secteur et aux entrepreneurs existants de ce mme
secteur. En effet, les disciplines o les effectifs croissent le plus rapidement correspondent
troitement aux secteurs o la demande des employeurs connat la plus forte progression, et
cest le cas principalement dans la rgion o rayonne le Campus dAlfred.

Lagroalimentaire la base dune conomie du savoir locale.


Depuis des dcennies, le Campus dAlfred a jou un rle essentiel, mme sil a t limit, dans
la diffusion des connaissances dans le domaine agricole. Cest son fonds de commerce! En
favorisant lmergence de fermes agricoles valeur ajoute, la cration demplois de qualit et

59

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

en amliorant lemployabilit des travailleurs de la ferme, le Campus constitue un moteur


conomique, et devra ltre encore davantage dans lvolution et lavenir de ce secteur
important pour la rgion et toute la province.

Une croissance conomique durable base sur linnovation


et la crativit.
Ce qui va de plus en plus distinguer la croissance dune conomie, cest son degr dinnovation
et de crativit. Et, ce qui est la base de linnovation et de la crativit, cest le capital humain
et le dveloppement des connaissances. Les professeurs et chercheurs, et leur savoir et
expertise, sont des facteurs cls pour le transfert des connaissances. Il faut donc exploiter
davantage cette expertise pour faire de la nouvelle entit dducation francophone en
agroalimentaire, en partenariat avec les entreprises agricoles, dici et dailleurs, un centre
nvralgique pour dvelopper des solutions et des pratiques innovantes pour les entreprises
uvrant dans le domaine de la transformation agricole valeur ajoute en offrant des services
de recherche applique, daide technique et de formation. Cette expertise mise profit pourra
attirer des entreprises du secteur agroalimentaire provenant de diverses rgions canadiennes
ou internationales.

Une adquation entre les besoins du march du travail et


loffre de formation.
Les entrepreneurs agricoles ont de plus en plus de difficults assurer la relve, de mme qu
combler les besoins en main-duvre qualifie. Cela aura des effets directs sur le maintien et le
dveloppement des entreprises dans ce secteur. On ne saurait insister assez sur limportance
daugmenter la disponibilit de la main-duvre qualifie, et ce tant au niveau des formations
universitaires que collgiales.
Les changements technologiques lis lconomie du savoir font aussi en sorte que les profils
demplois changent. Ces changements doivent tre pris en compte dans loffre de formation. Il
doit y exister une correspondance directe, et capable de sadapter continuellement, entre la
formation et les besoins des entrepreneurs agricoles. De toute vidence, ladaptation touche
aussi la formation sur mesure auprs des travailleurs adultes qui uvrent dj dans le secteur
agroalimentaire.
Le gouvernement doit continuer de mettre jour les bases de donnes et diffuser linformation
sur le march du travail afin que les tudiants puissent avoir une bonne comprhension de
loffre demploi dans les diffrents secteurs conomiques et, particulirement dans celui de
lagroalimentaire.

60

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

La prsence et la performance du Campus dAlfred sont des conditions fondamentales la


russite conomique de la rgion de Prescott Russel et dans les autres rgions concentration
francophone; tout comme cette russite pourra dcouler de la prsence de prestataires de la
formation dans le milieu rural. Lavenir conomique rgional et sectoriel doit pouvoir compter
sur un accs de proximit renouvel et rsolument tourn vers lavenir.

Lappropriation par le milieu dun moteur de


dveloppement conomique
La situation observe, notamment dans la rgion de Prescott-Russell, ne fait certes pas
exception la rgle. Peu importe les efforts dploys pour assurer la survie de la seule
institution postsecondaire de la rgion, les chances de russite sont minimes si la volont
collective nest pas prsente au rendez-vous de voir le campus dAlfred comme lune des
composantes fondamentales de lessor conomique de la rgion.

Le succs du Campus dAlfred va forcment ncessiter plus quun ralignement de la


programmation et une mise niveau de ses infrastructures si on veut lui assurer un avenir
productif et durable. Les actions recommandes vont certes donner un nouveau souffle de
vie au campus dAlfred et aider soutenir loffre de programmes et de services la
clientle apprenante francophone de lOntario, mais la durabilit de cette institution va
dpendre en grande partie dune stratgie globale de dveloppement conomique et de
lagroalimentaire de la rgion de lest ontarien, et dans toute la province, au cours des
prochaines annes. Lindustrie premire du secteur agroalimentaire ne reprsente quune
fraction de lensemble des emplois dans cette rgion alors quil y existe un potentiel
beaucoup plus lev dans lindustrie secondaire.

Force nous est de rappeler que lagroalimentaire constitue 70% de lactivit conomique de
cette rgion. Bien sr que la rgion joue trs bien son rle dans le secteur primaire avec une
productivit de plus en plus croissante, mais, sauf pour quelques exceptions, le secteur
secondaire de la transformation na pas suivi llan pour autant.
Ainsi le campus agroalimentaire pourrait servir de point de ralliement conomique pour la plus
grande rgion de Prescott-Russell-Glengarry-Stormont et Dundas. Il pourrait en tre de mme
dans les autres rgions, soit au Nord et au Sud en considrant leurs propres particularits.
Il devient important, notre avis, de greffer au campus dAlfred, sous lgide dun consortium
des trois paliers de gouvernement et de la communaut, les composantes essentielles
d tincelles conomiques ncessaires au dynamisme conomique des rgions rurales
telles :

61

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Un centre demploi (Provincial)


Un incubateur dentreprise (Rgional (Municipal (Alfred-Plantagenet) / Rgional (Comts
unis) / Provincial / Fdral)
Un centre dinnovation, de dveloppement et de transformation agroalimentaire, et de
mise au point prcommercialisation (Provincial/Fdral) (20 millions--sous une OSBL)
Une ferme exprimentale multisectorielle : Industrie laitire, aviaire, semences, et autres
selon les besoins du march
Un centre de recherche applique
Un centre de formation et dadaptation de la main duvre reli aux services municipaux
Un service de conseils aux entreprises et, des services du ministre de lAgriculture, de
lAlimentation et des Affaires rurales de lOntario

Pour ce faire, une collaboration intergouvernementale intgre est essentielle au succs de


linitiative et permettra la rgion de se hausser parmi les premiers rangs de lindustrie
agroalimentaire de la province et du Canada.
Parmi les bnfices escompts, signalons :
Passage de lindustrie primaire lindustrie secondaire
Dveloppement de la grappe industrielle agroalimentaire
Augmentation de lactivit conomique
Cration de petites et moyennes entreprises
Augmentation du produit local brut
Cration demplois
Augmentation de la main-duvre spcialise gestion et opration dentreprise de
transformation
Appui linnovation
Avantage comparatif rehauss et force dattraction des entreprises

62

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Un pilier de la russite
Lorientation stratgique propose pourrait reprsenter une pierre angulaire pour non seulement
la relance du campus dAlfred comme lieu dynamique dapprentissage et de formation
postsecondaire en franais dans le domaine de lagroalimentaire, mais pour la revitalisation
conomique de toute la rgion de lEst ontarien. Lide centrale propose superpose lensemble
des solutions gagnantes que nous avanons ailleurs dans ce document.
Le campus dAlfred doit tre peru par la province et par la communaut environnante comme
non seulement un lieu dapprentissage et de formation, mais comme un des moteurs
conomiques de la rgion de lest de lOntario, qui participe son dveloppement
conomique, qui favorise les partenariats entre les paliers de gouvernement et les intervenants
du milieu et qui facilite laccs une varit de services la communaut.
La situation observe, notamment dans la rgion de Prescott et Russell et dont le milieu rural
est majoritairement francophone, ne fait certes pas exception la rgle. Peu importe les efforts
dploys pour assurer la survie de la seule institution postsecondaire de la rgion, les chances
de russite sont minimes si la volont collective nest pas prsente au rendez-vous de voir le
campus dAlfred comme lune des composantes essentielles lessor conomique de la
rgion.
La volont sest manifeste pour lintgration du concept dun centre ddi au dveloppement
dentreprises et linnovation en transformation agroalimentaire sur le site du campus
dAlfred.

Centre de formation, dinnovation et de transformation


agroalimentaire (FITAA)
Un centre qui runit les principales composantes dune stratgie de dveloppement
conomique intgrale servirait de point de ralliement pour lensemble des intervenants. Une
infrastructure favorisant la transformation secondaire des produits agricoles serait un atout
majeur deux niveaux dans Prescott Russell, avec un rayonnement ailleurs en province. Le
premier a trait la valeur ajoute des produits agricoles sur laquelle il faut de plus en plus miser
non seulement pour lessor conomique de la rgion de lest mais aussi de tout lOntario. Le
deuxime, qui aurait aussi un impact positif sur le premier, procurerait avec cette infrastructure
un lieu pour la formation pratique et le dveloppement de nouvelles comptences. Une
infrastructure qui offrirait tous les partenaires une situation gagnant, gagnant .

63

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Le centre pourrait tre situ sur le Campus mme dAlfred tant donn les espaces disponibles
et bnficierait aux entreprises par le support des tudiants et de la recherche applique
proximit.
Dans le plan stratgique de dveloppement conomique des Comts unis, et confirm lors
dune rencontre, les dirigeants ont manifest lintrt pour la mise en place de cette
infrastructure sur la base dun partenariat des trois niveaux de gouvernement, de la
communaut et du Campus.
Beaucoup a t fait au cours des dernires annes pour stimuler la croissance conomique en
utilisant la prsence dominante du secteur agricole rgional pour accrotre lactivit dans des
secteurs conomiques connexes. La transformation secondaire doit tre au premier plan des
priorits de dveloppement puisquelle en est le plus grand gnrateur demplois.
Dautre part, lanalyse de diffrents modles nous dmontre tout le potentiel reli un centre
de dveloppement de la transformation. Entre autres, le Centre de dveloppement
bioalimentaire du Qubec (CDBQ) constitue un modle intressant quon aurait avantage
considrer dans un objectif double visant la relance du Campus dAlfred et la prosprit
conomique de lEst ontarien. Il y a un intrt manifeste de collaboration interprovincial.
titre dexemple, le CDBQ uvre dans trois champs dactivits principaux, soit lagronomie, la
transformation alimentaire et les biotechnologies. Il offre en location court, moyen ou long
terme des locaux et des quipements modernes pour le dveloppement de bioprocds et la
mise au point de nouvelles technologies, de procds et de mise au point prcommercialisation
de produits. Les partenaires daffaires bnficient dune gamme complte de services dappui
professionnel et technique avec encadrement. Cest aussi un incubateur dentreprises en
transformation alimentaire.
Lide dun tel centre dactivit au Campus dAlfred pourrait aussi tirer appui de La Cit avec
son Bac universitaire et son centre de recherche applique en biotechnologie. Un centre
dinnovation et de transformation au Campus dAlfred, jumel aux quipements du collge La
Cit et plusieurs partenariats tant interinstitutionnels quinterprovinciaux, ouvre la voie des
possibilits normes. Il permettra de maximiser la formation et assurer la russite du Campus
dAlfred et de loffre globale dducation francophone en agroalimentaire de toute la province.
Le centre FITAA pourrait tre gr par un organisme sans but lucratif (OSBL) qui, bas sur des
expriences dailleurs, pourrait ventuellement sautofinancer aprs une priode de 5 10 ans.
Les retombes conomiques positives seraient quant elles immdiates et positives en plus
doffrir un outil de formation de pointe et une connexion directe des emplois potentiels.

64

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Recommandations:
1.
Que les partenaires du secteur agroalimentaire se runissent pour crer un consortium de
formation et dinnovation en transformation agroalimentaire (FITAA) sur le site du campus
dAlfred dans les plus brefs dlais.

2.

Que les pourparlers se poursuivent avec le gouvernement de lOntario et les Comts unis
de Prescott-Russell pour intgrer le concept du consortium FITAA dAlfred sur la proprit
du campus dtenue Alfred par IRAO et gr par un OSBL tout en tant intgr au plus
grand concept de moteur conomique de la rgion .

3.

Quun comit de mise en uvre et de gouvernance soit form.

4.

Que la mission du consortium FITAA comprenne les lments suivants : le support en


R&D et mise au point de produits, le support la formation, le support lentreprenariat et
lincubation de nouvelles entreprises.

5.

Que ce comit, sous le leadership des Comts unis de Prescott-Russell et des maires des
municipalits membres, avec leurs partenaires, entreprenne des pourparlers avec les
paliers de gouvernements suprieurs pour ltablissement du consortium FITAA.

6.

Quun plan daffaires soit labor ainsi quune tude de faisabilit avec la participation des
partenaires et les contributions des diffrents paliers de gouvernement.

7.

Quun plan oprationnel soit labor afin de dfinir les rles des partenaires et les
contributions des diffrents paliers de gouvernement par rapport au financement de
dpart et au soutien continu de lorganisme.

Voir lillustration du centre de recherche en innovation de la transformation


agroalimentaire (CRITA) la page suivante.

65

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Lgende du graphique intitul Le centre de recherche en innovation de la


transformation agroalimentaire CRITA, la page suivante

Centre de recherche en innovation de la


transformation agroalimentaire CRITA
Composition
Units composantes du CRITA
Recherche
Dveloppement
Centre de transformation
Mise au point pr-commerciale
Labo
Incubateur
Condos industriel
(Entit relevant du CFTIAA [sic] ou entit
nouvelle)
Reprsentant du CFA La Cit / Boral
MAAARO
Comts Unis PR
Chercheurs
Biotech Ferme Eaux uss
UCFO / Reprsentants du secteur
agroalimentaire
Secteur universitaire
Conseils scolaires
Dveloppement conomique des CUsPR et
de lagroalimentaire
Rle
Le consortium de formation, dinnovation, et
de transformation en agroalimentaire
CFITAA

66

67

Cette entit pourrait tre gre par un OSBL, en partenariat avec les Comts unis de Prescott
et Russell et les autres paliers de gouvernement. Elle servirait de point de rencontre des
principaux intervenants dans lindustrie de la transformation agroalimentaire et incubateur
dentreprises secondaires gnratrices demplois, ainsi quavec la participation des prestations
de la formation en agroalimentaire.

Un centre de dveloppement agroalimentaire servirait de point de ralliement pour le


dveloppement conomique. Une collaboration intergouvernementale intgre est
essentielle au succs de linitiative et les retombes conomiques permettront la rgion
de se placer parmi les premiers rangs de lindustrie agroalimentaire de lOntario moyen
terme et du Canada plus long terme.

Parmi les bnfices escompts, notons :


Passage de lindustrie primaire lindustrie secondaire;
Dveloppement de la grappe agroalimentaire;
Augmentation de lactivit conomique;
Cration de petites et moyennes entreprises et gnration demplois;
Augmentation du produit local brut;
Augmentation de main-duvre spcialise gestion et opration dentreprises de
transformation;
Appui linnovation;

Avantage comparatif et force dattraction des entreprises.

Lorganisation (structure) du dveloppement de la


formation et de la transformation axes sur le
dveloppement conomique
Statut: Organisme sans but lucratif - OSBL
Mandat du consortium FITAA: FITAA est un consortium de partenaires qui sert de point de
ralliement ou de convergence pour aligner et coordonner les diffrentes initiatives, en passant
par la formation, pour assurer le dveloppement agricole et agroalimentaire de la rgion

68

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

immdiate du campus dAlfred, avec un rayonnement pour lensemble de la communaut


francophone agricole de lOntario.
FITAA a aussi la responsabilit de dvelopper et par la suite dadministrer (ou dcider de crer
une entit distincte) le Centre de recherche et dinnovation en transformation
agroalimentaire (CRITA).
Plus particulirement, le consortium sert :
Assurer larrimage des programmes de formation et dadaptation de la main-duvre
agricole (offerts par la nouvelle entit responsable de la formation en agroalimentaire au
campus dAlfred, le Conseil de formation agroalimentaire de lOntario (CFAO) ) au
dveloppement conomique des rgions concernes et des besoins des entreprises;
Concerter les efforts pour assurer le dveloppement agricole de la rgion et de la
province;
Proposer une stratgie intgre de dveloppement dans le domaine agroalimentaire;
Servir dorganisme porteur dOSBL pour la soumission et le transfert dinitiatives dans le
cadre des diffrents programmes municipaux, rgionaux, provinciaux et du fdral;
tre responsable, avec les partenaires membres, de la stratgie de positionnement
stratgique du regroupement;
Assurer la promotion du secteur agroalimentaire dans le cadre du mandat propos.

Composition - Reprsentation :
Lunion des cultivateurs de lOntario
Collge Boral
Collge La Cit
Secteur universitaire
Comts-Unis de Prescott-Russell
Comit consultatif
Reprsentant dirigeant du Centre de transformation
Organismes uvrant dans le secteur conomique

69

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

REDE Ontario
Secteur de transformation
Conseils scolaires
Secteur coopratif
tudiants/anciens collge dAlfred

Statut dobservateurs :
Ministre de lAgriculture de lOntario/IRAO
MFCU
Patrimoine Canada

Recommandations:
1. Que des dmarches immdiates soient entreprises pour mettre en place la structure de
gouvernance charge de runir les intervenants conomiques et ceux de la formation
pour favoriser la mise en uvre de lentit FITAA.
Voir lillustration des piliers de la relance du Campus dAlfred la page suivante.

70

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Lgende du graphique intitul Les piliers de la relance du Campus dAlfred, la


page suivante

Les piliers de la relance du Campus dAlfred


Emplois
Comptence
Prosprit
CFA dAlfred Centre de formation agroalimentaire
R&D
Le CRITAA (Centre de recherche en
innovation de la transformation
agroalimentaire)
Relance
Russite
Croissance
Innovation
Dveloppement
Transformation
Le consortium de formation, dinnovation, et
de transformation en agroalimentaire
CFITAA
MAAARO
MFCU
Comts Unis
CP-FAO
Acadmie entrepreneuriale
UCFO
Autres partenaires

71

72

3. Orientations et pistes de solutions


Prmisses de dpart
Suite lexamen de ltat des lieux et des rencontres de consultation travers la province,
lquipe de travail a dtermin que la relance du Campus dAlfred devra sappuyer sur les
prmisses de base suivantes alors quil faudra :
largir la porte provinciale du programme et envisager des points de service distance;
Mettre en place un systme de gestion et de gouvernance par et pour les francophones;
Assurer la durabilit des scnarios (programmation, services, arrimage tudes-emplois,
etc.);
Assurer le support financier ncessaire (investir pour rentabiliser);
Maintenir que le statu quo nest pas une option;
Aller au-del des sentiers battus;
Penser en fonction de solution(s) du 21e sicle.

Aprs llection en juin dernier, la Premire Ministre de lOntario, Mme Kathleen Wynne
dclarait :
Nous axerons nos efforts sur des partenariats avec des entreprises, des collectivits et des
personnes pour favoriser une croissance conomique continue et influencer positivement la vie
de chaque Ontarienne et de chaque Ontarien.
Dans sa lettre de mandat au nouveau ministre de lAgriculture, de lAlimentation et des Affaires
rurales, elle a soulign les priorits suivantes :
Soutenir la croissance du secteur agroalimentaire;
Veiller la durabilit de lagriculture;
Offrir du soutien commercial aux agriculteurs;
Augmenter les activits agricoles dans le nord.

73

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Favoriser des conomies rurales dynamiques.

Urgence dagir
Reconnaissance de limportance
de la formation postsecondaire
en franais dans les domaines
relis au secteur agroalimentaire
en Ontario.

La population tudiante, le personnel affect, les


intervenants du milieu, la communaut environnante,
ainsi que la collectivit francophone en gnral,
sinquitent de lavenir du Campus dAlfred et laccs
une formation en franais dans le secteur
agroalimentaire en Ontario. Le sentiment dabandon qui plane depuis la dcision de lUniversit
de Guelph de se retirer du Campus dAlfred risque davoir des consquences trs ngatives si
lattente dune solution perdure trop longtemps.
Il existe un besoin gnral dans limmdiat de rassurer lensemble des intervenants et la
collectivit francophone dans son ensemble que le gouvernement ontarien reconnat la valeur
et la validit dune formation postsecondaire en franais qui vise rpondre la demande dune
clientle apprenante francophone dans tous les coins de la province et aux besoins particuliers
du march du travail dans le secteur agroalimentaire dans chacune des rgions de la province.
Ds que le gouvernement aura pris connaissance des pistes de solution et de la dmarche
proposes dans ce rapport pour la relance du campus dAlfred et quune dcision sera prise
cet gard, force sera den informer la collectivit dans les plus brefs dlais.

Recommandations:
1.

Que le gouvernement de lOntario et son ministre de lAgriculture, ainsi que son


ministre de la Formation, des collges et universits, avec lappui des agences
impliques, sengagent maintenir une programmation en franais au Campus dAlfred
et den largir laccs afin de continuer rpondre aux besoins des apprenants et de la
communaut francophone par rapport au secteur agroalimentaire.

2.

Quune annonce cet effet soit faite par le ministre de lAgriculture dans les plus brefs
dlais possible.

Considrations sous-jacentes
La gestion et la gouvernance des CFAO - Diffrents modles
de gouvernance
Pour la plupart des institutions denseignement, la gouvernance est assure par un conseil
dadministration qui voit lembauche et la supervision de la direction gnrale ou de la

74

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

prsidence de linstitution et qui assure les liens de linstitution avec les bailleurs de fonds et les
autres partenaires aux plans communautaire et politique. La gestion, pour sa part, est assure
par la direction gnrale ou la prsidence et son personnel qui voit aux systmes de gestion
oprationnels suivants :
La gestion de la programmation et du dveloppement des comptences (curriculum,
enseignement et valuation de lapprentissage)
La gestion des oprations (administration, finances et services de comptabilit, entretien
immobilier, etc.)
La gestion du personnel (supervision et perfectionnement continu)
La gestion des services auxiliaires (transport, activits parascolaires, services dappui aux
tudiants, etc.)

Nous avons tudi quelques modles de gouvernance afin de nous aider proposer une
structure de gestion et de fonctionnement adapte au contexte particulier du campus
dAlfred et excluant au point de dpart de la cration dun nouveau collge. Voir lAnnexe 4
pour les diffrents modles de gouvernance.
Le collge Boral et le collge La Cit oprent dj selon un mode de gouvernance tabli, ne
donnant ainsi aucun lieu la cration dune nouvelle entit morale et lgale. De plus, chacun de
son ct a dj un mandat qui lui permet dlargir ses champs daction selon les besoins de la
clientle et dtablir des liens avec les reprsentants des divers marchs qui ont besoin dune
main-duvre qualifie.

Recommandations:
1.

Que la gouvernance de la programmation et de lopration du site Alfred relve du


collge La Cit et son conseil dadministration, et, que la gouvernance de la
programmation et de lopration des deux sites dj sous la tutelle du collge Boral,
relve de celui-ci et son conseil dadministration

2.

Que le regroupement des trois sites soit connu sous le nom de Conseil de formation
agroalimentaire de lOntario (CFOA).

3.

Que la dsignation dinstitution bilingue accorde aux deux collges francophones


existants stende et sapplique aux programmes et services offerts sous lgide du
CFOA.

75

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

4.

Que le conseil ontarien de formation agroalimentaire soit form de reprsentants des 3


sites dont le mandat sera de donner les orientations et traduire les besoins du milieu en
matire de programmation et de services dappui la clientle apprenante.

Voir lillustration du/des Centre(s) (francophone) de formation en agroalimentaire en Ontario la


prochaine page.

76

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Lgende du graphique intitul CENTREs (francophone) de FORMATION en


AGROALIMENTAIRE en ONTARIO, la page suivante

CsFAO
Comit consultatif rgional
CFA Boral (Sud)
CFA Boral (Nord)
Conseil provincial de la FAO (CP-FAO)
CP-FAO

Reprsentants des CsFAO


MAAATO
MFCU
Universits
Conseils scolaires

CFA LA CIT (ALFRED)


Comit consultatif rgional (CCCA)
FORMATION

Diplme / Passerelle / Certificat /


Apprentissage / Sur mesure
Classe / Hybride / Milieu de travail /
Laboratoire / Stage
CRITAA

RECHERCHE APPLIQUE

Campus
Lien avec le CRITAA

77

78

Notons que la gestion de certains de ces services peut tre confie des fournisseurs
externes.

Gouvernance locale - Comits consultatifs


Dans la structure de gouvernance du nouveau CFA Alfred, tout comme dans les autres
rgions, un comit consultatif devrait tre cr pour remplacer, tout en tirant profit de son
exprience, le CCCA qui existait jusqu maintenant, par entente entre lUG et lUCFO,

Son statut : Analogue au comit consultatif de programmes sous la loi des collges de
lOntario
Son mandat
Aviser sur les orientations stratgiques du campus
Assurer la promotion du campus dAlfred
Appuyer lactualisation du profil de sortie de llve en agroalimentaire
Appuyer les initiatives de russite scolaire de llve
Assurer un lien avec lAssociation des anciens du collge et la Fondation du campus

Sa composition
Secteur agricole de la rgion
Secteur des produits alimentaires de la rgion
Secteur des produits densemencement, fourrage, engrais et Insecticides
Secteur de lquipement agricole
Professeurs du campus
Association des tudiants du campus
Fondation du campus
Administration du campus (Observateur)
Ferme exprimentale (Observateur)

79

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

*Il est noter que le modle peut tre reproduit dans la rgion du Nord et du Sud de lOntario.

Recommandations:
1.

Que le Conseil communautaire du Campus dAlfred se transforme en nouveau Comit


consultatif du CFOA.

2.

Que le mandat du Comit consultatif soit de soutenir la direction CFOA et lui offrir des
conseils dans divers domaines dexpertise en agroalimentaire, soit : la planification
stratgique, sectorielle, promotionnelle et assurer la liaison avec les diverses
communauts dintrts.

Le concept du guichet unique


Selon un article bas sur une enqute COST A14: One Stop Government, Lessence de
lapproche du guichet unique est de rassembler diffrents services administratifs ou
dinformation de faon rduire le temps et lnergie dpenss par les citoyens pour trouver et
obtenir le service dont ils ont besoin. 23
Un guichet unique signifie que la clientle a un accs unique, direct et simplifi aux services
offerts par une institution. Dans le cas du Campus dAlfred, cela voudrait dire que les individus
intresss sinscrire ses programmes nauraient passer que par un seul point de service
pour ce qui a trait ladmission, aux programmes de formation et aux divers services dappui
aux tudiants, ainsi que pour lobtention de leur diplme, certificat ou relev de notes.
Ce service est jug essentiel par la clientle tudiante du Campus.
Plusieurs tudiants(es) du Campus dAlfred disent stre sentis dtachs ou isols de
lUniversit de Guelph, non seulement pour des raisons dordre linguistique, mais pour les
difficults gographiques quils prouvaient obtenir des renseignements ou des services
dappui dispenss partir des bureaux administratifs du campus principal Guelph. Il va sans
contredit que lide dun guichet unique servirait simplifier les procdures daccs aux
services administratifs et dappui aux tudiants(es) et renforcer le sens dappartenance avec
linstitution qui leur dispense ces services.

Recommandations:
1.
Que le concept de guichet unique de services aux tudiants dans les trois sites du CFOA
soit respect afin doffrir un accs sans csure ( seamless ) ces services, et ainsi
viter les obstacles bureaucratiques pour le client.

23

Le Guichet unique Concept et contexte; dans la revue Gestion, HEC Montral; Vol. 26, p. 30, janvier 2001

80

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Les 3 P (Partenariat public-priv)


Les partenariats public-priv sont une relation daffaires contractuelle entre une autorit
publique et un partenaire priv qui on confie la tche de fournir un bien ou un service public
au nom de cette autorit et qui comportent un transfert de risque vers le secteur priv par un
mcanisme de rmunration li un devis de performance ax sur les rsultats. Dans la plupart
des cas, le secteur public na quune seule entente avec le partenaire priv qui, pour sa part,
peut avoir plusieurs ententes avec dautres fournisseurs de services. 24
Dans le cas du Campus dAlfred, lapplication du concept 3P pourrait impliquer par exemple une
entreprise ou un consortium priv qui le MFCU confierait lopration du collge dans toutes
ses dimensions (conception, prestation de services, administration, entretien, gestion et
gouvernance, etc.). Lentreprise ou le consortium pourrait, de son ct, assigner
contractuellement certaines de ses oprations des fournisseurs spcialiss.

Services dappui linstitution

Malgr la considration
apporte ce concept, il
savre ncessaire
dexplorer plus en
profondeur divers autres
scnarios comme des
ententes de gestion ou
dopration de certains
services.

En plus des services aux tudiants, il existe des besoins


pour des services dun ordre plus gnral, dune part, pour
appuyer la croissance de linstitution par rapport au secteur
desservi, et dautre part, pour assurer une liaison, tisser
des liens et encourager divers partenariats avec et parmi
les intervenants de ce secteur.

Recommandations:
1.

2.

Quun service de conseillers spcialiss en agroalimentaire soit mis en place avec la


participation du MAAARO et que ces conseillers travaillent de prs avec la ou le
gestionnaire de chacun des trois sites.
Quun agent de partenariat avec lentreprise prive assume le rle de sensibilisation
(outreach) avec les parties prenantes au dossier de lagroalimentaire dans chacune des
rgions.

Loffre et laccs aux programmes


24

Les partenariats public-priv; Raymond Chabot Grant Thornton; le 11 septembre 2014

81

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Laccs un plus grand ventail de programmes


Labsence dune masse critique dtudiants au Campus dAlfred nest pas relie uniquement
un manque dintrt de la part des jeunes franco-ontariens et franco-ontariennes qui pensent
poursuivre une carrire en agriculture ou en agroalimentation. Cest plutt d lencadrement et
au nombre limit actuel des programmes et de services dappui lapprentissage.
En premier lieu, la gamme de programmes offerte actuellement
est trs limite par rapport tous les crneaux potentiels de cours
en agroalimentaire. Lencadrement actuel nest pas non plus
suffisamment souple. Plus de souplesse est ncessaire pour
accommoder certains besoins dans des domaines moins en
demande ou qui correspondraient davantage aux besoins
dapprenants adultes et de nouveaux arrivants la recherche
demplois qui continuent dintgrer les rangs de la formation au
niveau postsecondaire, non seulement dans la rgion de lest
ontarien, mais partout en province.

Lassouplissemen
t de lencadrement
des programmes et
un meilleur accs
la formation ailleurs
en province.

En deuxime lieu, laccs aux programmes de formation en franais pour le secteur


agroalimentaire se limite un seul endroit, dans un milieu rural compltement lest de la
province, o il nexiste des points dentre quen septembre et, moindre occurrence, en janvier
de chaque anne.
Une liste de programmes potentiels proposer se retrouve la Partie 4.
Pour rpondre un plus grand nombre de besoins de formation lorsquil y a une absence de
masse critique dtudiants francophones, il faut dabord assouplir lencadrement des
programmes et les modes de livraison de la formation afin daugmenter lventail des
possibilits dapprentissage en franais, et, par consquent, attirer une clientle plus
nombreuse et plus diversifie.
Il sagit de crer un encadrement qui va, dune part, privilgier une collaboration plus troite
entre les institutions de formation existantes, soit le collge La Cit et le collge Boral, selon
leurs domaines de spcialisation, et, dautre part, tendre laccs ces programmes aux autres
rgions o lagriculture et lagroalimentation ont un rle important dans lconomie locale, tout
en crant un rapprochement plus troit entre le milieu dapprentissage et le milieu
agroalimentaire de chacune de ces rgions.

82

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Des antennes rgionales


Le Campus dAlfred doit pouvoir combler un besoin lchelle provinciale en offrant des
programmes et services dans les quatre coins de la province. Pour ce faire, il y a un besoin
dexplorer la notion des points de service ou de mini-campus qui serviraient dantennes
rgionales dans les milieux cls o les besoins existent, et, de privilgier certains modes de
prestation de programmes, tels ceux quon appelle les programmes hybrides . Ce concept
exigera des collaborations/partenariats avec les entits existantes et prsentes dans les
diffrentes rgions soit le collge Boral dans le Nord et le Sud et La Cit dans lest.

Emplacement de la formation
Les trois grandes rgions agricoles de la province o on retrouve une concentration assez
importante de francophones sont lEst ontarien, notamment les comts de Prescott, Russell,
Glengarry, Stormont et Dundas, puis le Timiskaming dans le nord-est, et le sud-ouest de
lOntario prs de Windsor. Les deux collges francophones darts appliqus et de technologie
de la province, le collge La Cit et le collge Boral, assurent dj une prsence dans ces
rgions. Par contre, chaque institution peut possder des champs de comptence propres et
des ressources spcialises dans divers domaines. Il faut donc prvoir des accommodements
pour la clientle dune rgion qui recherche une formation en franais dans un domaine offert
dans une autre rgion de la province.

Loffre de programmes en mode hybride


Ce concept se rfre aux cours collgiaux qui combinent la mthode traditionnelle
denseignement en face face et lenseignement en ligne ou distance. Cette approche permet
plus de souplesse de livraison et facilite laccs, surtout pour les tudiants distance. Selon
une nouvelle tude du Conseil ontarien de la qualit de lenseignement suprieur, le succs des
cours hybrides dpend en grande partie des capacits des enseignants(es), particulirement de
leurs comptences technologiques, de leur dvouement et de leur sens de lorganisation. Plus
que pour les cours traditionnels, les comptences et lengagement des enseignants(es)sont
cruciaux pour leur succs. 25

Recommandations:
1.

Que la formation en franais dans le secteur agroalimentaire soit dispense partir de


trois centres (antennes rgionales), dont le campus existant Alfred qui sera gr et
opr par le collge La Cit, et les campus de New Liskeard et Windsor qui continueront
dtre oprs et grs par le collge Boral.

25

tude Lapprentissage dans un collge canadien. ; Le Centre de documentation sur lducation des adultes et la condition
fminine; site internet : cdeacf/actualite/2013/09/17.

83

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

2.

Que des ententes de collaboration soient conclues entre les deux collges pour
ce qui a trait la prestation de cours offerts dans un site qui relvent de la
comptence de lautre institution et vice-versa.

3.

Que le modle hybride de formation soit privilgi pour loffre et la prestation de


nouveaux programmes de formation dispenss par lun ou lautre des trois sites
afin daccommoder la clientle dans chacune des grandes rgions desservies.

Voir lillustration du modle hybride la prochaine page.

Lgende du graphique intitul Modle hybride Livraison de la formation, la


page suivante
Modle hybride Livraison de la formation
Centres de formation en agroalimentaire
Certificat / Diplme / Apprentissage
CFA Boral (Sud)
CFA La Cit (Alfred)
CFA Boral (Nord)
Le CRITAA
Centre de recherche en innovation de la
transformation agroalimentaire
Recherche & Dveloppement
Programme / Certificat / Diplme
Formation en apprentissage
Mtier 1, 2, 3, 4
Sur mesure
Continue
Prsentiel (classe)
Labo
Stage (Milieu de travail)
Entente extrieure
Unit mobile
MODELE HYBRIDE
Prsentiel / Partenaire institutionnel / LocalInterprovince
Vidoconfrence
FAD Virtuel - Web
Attestation
Certificat
Diplme
Universit
March du travail - Besoins

84

85

Tout en favorisant une plus grande collaboration entre les deux collges de langue franaise de
la province, ceci va permettre moyen et long terme de faire lutilisation dune plus grande
varit dapproches et dune diversification accrue des types dapprentissage offerts, tels que
les programmes hybrides, la formation sur mesure et la formation en apprentissage des mtiers
qui est relie au secteur agroalimentaire (ce qui nexiste pas prsentement du ct
francophone), tout en favorisant aussi le concept de guichet unique pour les tudiants(es)
chacun des sites mentionns.
Le collge La Cit et le collge Boral ont, chacun de leur ct, dvelopp des expertises en
formation dans des domaines relis au secteur agroalimentaire, telles la nutrition, la dittique
et les sciences des aliments, les technologies agricoles et les soins vtrinaires. Ils offrent aussi
plusieurs programmes en apprentissage des mtiers et ont lhabitude de collaborer avec des
partenaires du milieu pour diverses formations sur mesure.

Recommandations:
1.

Que les programmes collgiaux francophones uniques en province en soins


vtrinaires, en technologie agricole et dans le domaine de la transformation
alimentaire, soient offerts par voie dachat de services dans les sites antennes
proposs par les collges rputs offrir ces programmes.
Une meilleure alliance avec les producteurs et les entreprises du secteur
agroalimentaire dans chacune des rgions permettra chaque institution deffectuer
une analyse plus juste des besoins en matire de formation dans leurs rgions
respectives et dlargir la brochette de programmes et de cours visant mieux
rpondre ces besoins.
cet effet, les rencontres dans les rgions antennes ont produit une raction
favorable de la part des leaders du milieu qui voient la mise en place dune formation
dans le secteur agroalimentaire comme un atout au dveloppement conomique de
leur rgion. 26

La diversification des programmes


Un grand nombre de reprsentants du milieu agricole, surtout par rapport lopration dune
ferme ou dun centre de dveloppement de produits alimentaires, ont soulign des besoins
dordre plutt techniques et associs au domaine des mtiers tels llectricit, la plomberie, la
soudure, la mcanique et mme la construction. Il y aurait lieu doffrir de la formation dans ces
domaines tout en intgrant la dimension agroalimentaire.

Recommandations:
26

Lettre du maire de Temiskaming Shores, M. Carmann Kidd, adresse au consultant de la prsente tude.

86

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

1.

Quune priorit soit accorde au dveloppement, lapprobation et loffre de


programmes dapprentissage des mtiers dans divers domaines dont particulirement
la mcanique agricole
Les cours de diplme de deux ans et les cours dun an menant un certificat de comptence
ont certes leur place dans une institution de formation pour le secteur agroalimentaire et doivent
faire partie de leur programmation. Plusieurs employeurs ont exprim le besoin doffrir leurs
employs des occasions de perfectionnement pour lapprentissage de nouveaux procds ou
techniques quils souhaitent introduire dans leurs oprations. Cette formation pourrait se donner
par le biais de cours dappoint ou de cours de formation sur mesure, conus en partenariat
entre les collges et les reprsentants du secteur qui en ont exprim le besoin.

La formation sur mesure


La formation sur mesure a pour objectif de
rpondre des besoins spcifiques de formation
par des activits, sminaires ou ateliers conus pour
rpondre aux besoins prcis des demandeurs. 27 Il
arrive souvent, dans des secteurs trs spcialiss,
davoir donner une formation particulire par
rapport la mise en uvre de nouvelles
techniques, dun nouveau procd ou dun nouvel
instrument de travail.

Une formation mieux adapte aux


besoins a maintes fois t souleve
dans les reprsentations faites par
la clientle du secteur
agroalimentaire. Dailleurs certains
manques ce niveau ont d tre
combls par lUCFO dans le cadre
de nombreuses formations et
sminaires ad hoc.

Cette notion peut sappliquer lintrieur dun programme de formation lorsque la matire en
question ne fait pas partie daucun cours prescrit et quelle sapplique une situation nouvelle
ou toute particulire. Une institution de formation peut, lintrieur de ses activits, offrir des
services de formation sur mesure, soit aux apprenants qui le demandent ou des clients
externes qui en ont besoin.

Recommandations:
1.

Quune attention particulire soit accorde un ventail de programmes de formation


sur mesure qui pourraient tre offerts dans les trois sites en partenariat avec
lentreprise prive ou sous forme dachat de siges par les diffrents paliers
gouvernementaux.

La recherche universitaire et applique


Selon les reprsentants des tablissements denseignement, les activits de recherches autant
scientifiques quappliques, font partie intgrale de la mission des institutions denseignement

27

Site internet UQAR, Services de la formation continue une autre faon datteindre des sommets

87

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

postsecondaires et doivent continuer agrmenter les expriences dapprentissage offertes


la clientle tudiante et rapporter des bnfices tangibles aux secteurs desservis.
Importance des activits de recherche pour le Campus dAlfred
Il faudrait sassurer que les activits de recherche de nature universitaire dj en cours au
Campus dAlfred soient maintenues avec une entente formelle de collaboration avec lUniversit
de Guelph et que tout autre projet de ce genre lavenir fasse aussi lobjet dune entente
similaire avec une universit. Pour ce qui est de la recherche applique, les institutions de
formation partenaires peuvent raliser ces projets sur leurs territoires respectifs et selon la
nature des projets considrs et leurs domaines de spcialisation.

Recommandations:
1.

Que la recherche continue faire partie intgrale du mandat du CFAO et des activits
dapprentissage et de formation qui sy drouleront.

2.

Que les activits de recherche considres de nature universitaire prsentement en


marche au campus dAlfred soient maintenues avec une entente formelle de
collaboration avec luniversit de Guelph au profit des deux parties prenantes
lentente.

3.

Que les activits de recherche de type applique puissent tre ralises par les deux
collges francophones sur leur territoire respectif selon la nature des projets
considrs.

Liens avec dautres institutions denseignement


Il y a un grand potentiel de liens avec dautres tablissements denseignement et de formation
qui pourraient aider rehausser le profil de la formation en agroalimentaire en franais en
Ontario, attirer une plus grande clientle et crer des rapprochements avec le milieu
agroalimentaire. Dans le pass, on avait initi une passerelle avec lUniversit Laval Qubec
laquelle permettait aux tudiant(e.s) intresss poursuivre des tudes en agronomie, aprs le
diplme du collge dagriculture, mais cette pratique nest plus vidente.
Par ailleurs, la plupart des coles secondaires des rgions concernes ont la possibilit doffrir
des cours de majeure haute spcialisation dans divers domaines qui aident les lves des
coles secondaires se prparer pour des tudes collgiales dans ces domaines et, dans
certains cas, leur mrite une double reconnaissance de crdit envers un programme collgial.

88

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Il y a aussi de nombreuses possibilits de projets interinstitutions et de collaboration avec les


entreprises prives du milieu pour stimuler et agrmenter la vie tudiante sur le campus et dans
la communaut.

Recommandations:
1.

Que la passerelle avec lUniversit Laval soit ranime et que des cibles soient
identifies pour le transfert dun pourcentage dtudiants au niveau universitaire,
notamment dans le programme dagronomie.

2.

Que des programmes darticulation supplmentaires soient considrs via les conseils
scolaires avec les coles secondaires des rgions concernes.

3.

Que les pourparlers avec lentreprise prive se poursuivent pour la mise sur pied
dune entreprise-cole gre par et pour les tudiants chacun des sites.

4.

Que loffre de programmes et de services au niveau international soit exploite via des
organismes comme Avantage Ontario.

Services aux tudiants


Recommandations:
Que les services suivants puissent tre offerts chacun des trois sites du COFA :
Services dadministration
Services dorientation des carrires et de transition lemploi
Services de secours financier
Services dhbergement
Services de vie tudiante
Services demplois sur le Campus
4.

Quun point de service dEmploi lOntario du MFCU soit mis en place sur le campus
dAlfred

5.

Quune Foire de lemploi annuelle soit mise de lavant en partenariat avec le nouveau
centre demploi

89

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Les immobilisations
Le parc immobilier et autres infrastructures
Bien que les espaces et les infrastructures retrouves sur le Campus dAlfred offrent un
potentiel dexploitation norme, leur tat actuel, selon lavis dexperts, souffre quelque peu de
ngligence et de vieillissement et aurait besoin dune srieuse mise niveau.
LInstitut de recherche en agriculture de lOntario (IRAO/ARIO) doit procder une tude
approfondie des options de ramnagement des btiments en fonction des dcisions qui seront
prises dans la suite de ce rapport, surtout du centre administratif et de la rsidence tudiante.
Pour cette dernire, on pourrait contempler le modle de cooprative. Il faudrait aussi que
lIRAO joue un rle plus actif auprs des parties prenantes en ngociant des baux dexploitation
de certains lments lors du transfert des responsabilits.
En deuxime lieu, il est impratif que lUniversit de Guelph continue de respecter ses
obligations par rapport lentretien des terrains et locaux du campus Alfred, auxquelles elle
est engage jusquen 2018. galement, un mcanisme doit tre prvu pour assurer le transfert
harmonieux de lensemble des actifs et des passifs.
ceci sajouterait une considration du projet de la Fondation du Campus dAlfred par rapport
aux serres et aux quipements de la ferme laitire tout en valuant le maintien de la ferme et la
possibilit de la transformer en site exprimental pour des approches dites
conventionnelles .

Recommandations:
1.

Quune rvaluation des investissements pour la mise niveau soit faite la lumire
des dcisions qui seront prises quant lavenir du Campus dAlfred

2.

Quun chancier raliste soit tabli pour la rfection des infrastructures tant hors
terre que souterraine et, principalement du btiment principal

3.

a) Que les obligations de lUniversit de Guelph par rapport lentretien des terrains
et locaux du site dAlfred soient respectes jusqu la fin des ententes qui se
terminent en 2018.
b) Que des paramtres de transfert des actifs et passifs soient tablis entre Guelph et
les nouveaux gestionnaires par MAAARO incluant un mcanisme de rsolution des
disputes advenant des problmatiques dexcution

90

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

4.

Quune tude dingnierie plus approfondie de la rsidence tudiante soit entreprise


pour dcider de la pertinence dinvestissement additionnel, sauf pour raison de
scurit, au profit dune construction nouvelle avec considration srieuse pour le
concept suggr par des intervenants communautaires intresss au modle de
cooprative dhabitation

5.

QuIRAO (ARIO) demeure propritaire des immobilisations et ngocie des baux


dexploitation avec les parties prenantes impliques dans le transfert des
responsabilits.

6.

Que le nouveau gestionnaire du Campus dAlfred, avec ses partenaires (et IRAO),
entreprenne des pourparlers avec la municipalit dAlfred-Plantagenet pour
lutilisation conjointe de facilits notamment: la bibliothque, la piscine(ou
amphithtre), le centre dexercice.

7.

Quune considration srieuse soit accorde au projet dinvestissement et partenariat


avec la Fondation du Campus notamment pour la rfection et lamnagement de
nouvelles serres, et de lquipement de la ferme laitire

La ferme exprimentale (laitire) et autres sites exprimentaux


Daprs plusieurs intervenants du milieu agricole, la mission de la ferme laitire biologique
attenante au Campus dAlfred et lutilisation qui en est faite actuellement, auraient besoin dtre
rvalues la lumire des changements qui seront apports dans le dun plan du
ralignement du Campus dAlfred et selon les ralits mergentes du milieu.
La prsence dune ferme sur le campus constitue une force dattraction incontestable. Au
campus dAlfred elle offre un potentiel dexploitation norme, non seulement du point de vue de
lindustrie agroalimentaire et de la production laitire, mais aussi par rapport aux activits de
recherche scientifique et applique et de certains besoins relatifs la formation des tudiants.
La mission biologique de la ferme opre par le Campus est perue par la communaut
agricole plutt comme facteur dloignement que de rapprochement puisque toutes les fermes
de la rgion, quelques exceptions prs, sont opres selon les approches conventionnelles.
Une considration srieuse pourrait donc tre accorde limpartition de la ferme une tierce
partie tout en maintenant diverses oprations exprimentales ou de dmonstrations de
techniques novatrices au profit du plus grand nombre possible selon une entente avec la
direction du Campus.

91

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Recommandations:
1.

Quune srieuse considration soit donne limpartition et la gestion des activits


relies la ferme exprimentale du campus dAlfred par le biais dune entente
contractuelle avec la direction du campus dAlfred.

2.

Que le quota de lait du Dairy Farmers of Ontario dtenu actuellement soit transfr au
CFAO.

3.

Que le troupeau laitier, en accord avec LE MAAARO, et dtenu prsentement par


luniversit de Guelph, soit transfr au CFAO.

4.

Quune tude soit priorise pour analyser les impacts multiples de maintenir ou
convertir la ferme biologique en ferme exprimentale de type conventionnel.

5.

Que des sites exprimentaux, en partenariat avec lentreprise prive, soient


considrs notamment dans les domaines suivants:Aviculture - Industrie laitire
conventionnelle - Fruits et lgumes - Semences et engrais.

6.

Que le concept de Centres dexpertise ou de centre de transfert technologique


soit analys davantage, et ce en partenariat avec les agriculteurs concerns et la
direction du Campus.

Le financement
Budget de relance
Certains intervenants du milieu ont exprim le besoin dune reconnexion avec le Campus
dAlfred et un rapprochement plus serr entre celui-ci et le milieu agricole non seulement dans
lest, mais un peu partout en province, tout en reconnaissant le besoin dun effort initial
considrable que cela peut entraner. La majorit se dit prte faire sa part.
Besoin dappuis financiers ncessaires la relance du Campus dAlfred et une campagne de
promotion.
Ceci tant dit, tout effort de relance du Campus dAlfred va ncessiter des nergies de la part
de tous les intervenants et, bien sr, un investissement initial important qui va non seulement
reflter lengagement du gouvernement donner la clientle apprenante de la communaut
franco-ontarienne une galit des chances en matire de formation, mais qui va rendre possible
la mise en place des balises ncessaires un avenir prometteur et durable pour le Campus
dAlfred.

92

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Recommandations:
1.

Quun fonds de relance du campus soit accord aux CFAO sur une priode cinq ans
en accord au plan daffaires propos aux fins du prsent rapport pour les trois sites
considrs.

2.

Que le budget de relance considre les besoins des divers partenaires de la formation.

Linvestissement de dpart La prmisse construisez et ils


viendront
La relance du Campus dAlfred va exiger un investissement de dpart considrable. La
prmisse construisez et ils viendront ( Build it and they will come ). On sest souvent
appuy sur cette prmisse et, rgle gnrale, il fut en effet dmontr que pour les francophones
de la province, lorsque le choix dtre servi en franais dans un encadrement qui leur est
propre, ils en profitent; autrement, la tendance est de prendre ce qui leur est accessible ce qui
favorise lassimilation. Il faut tout de mme ne pas se mprendre, surtout lorsquil sagit dune
institution qui a un mandat et une porte provinciale et qui dpend de plusieurs lments de
russite. Dans le cas du Campus dAlfred il faut tirer profit de tous les atouts possibles. Sa
relance repose sur des engagements tant de la part de la collectivit que de la part des
gouvernements, non seulement en termes dappui financier, mais en termes dappui moral et de
participation tangible.

Valorisation et promotion
La relance du Campus dAlfred, sous un autre mode de gouvernance, avec de nouveaux dfis
relever, des ponts btir avec le milieu agricole et une image redorer auprs de la clientle
apprenante, devra faire lobjet dune importante campagne de promotion et de valorisation pour
annoncer les transformations proposes et mettre en valeur la relance, la mission et la vision du
campus renouvel.

Recommandations:
1.

Quune campagne massive de promotion soit entreprise sur une priode de cinq ans,
valorisant les emplois dans les mtiers agricoles ainsi que lexistence des nouveaux
centres, CFAO.

2.

Quune demande soit adresse au gouvernement fdral, en vertu de sa responsabilit


en matire de langues officielles pour laccs aux services en franais et
lpanouissement des francophones en situation minoritaire, pour assumer une partie
des investissements dans la relance du Campus dAlfred.

Dans le cas du Campus dAlfred, il faudra prvoir une priode de trois cinq ans minimum
pour rebtir son profil et rehausser limage de linstitution aux yeux de la clientle et des
bailleurs de fonds, avant de considrer le niveau maximal de russite de sa transformation. 93

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Lapprivoisement

Mise en uvre et suivi


Il ny a aucun doute que les ministres concerns voudront, suite au dpt du prsent rapport,
procder dans les plus brefs dlais la mise en uvre des recommandations qui sont juges
aptes assurer la relance du Campus dAlfred.
Il faut contempler la prparation dun plan dtaill de mise en uvre afin dassurer que le
cheminement critique soit bien dfini selon un chancier ralisable, que les pourparlers avec
les divers intervenants soient entrepris dans les plus brefs dlais, et, que les ressources
ncessaires soient identifies et assignes au projet.

Recommandations:
1.

Que le plan daffaires prliminaire propos dans ce rapport soit ajust en


consquence des options retenues.

2.

Que suite la rponse du Ministre aux recommandations prsentes dans ce


rapport, un plan de mise en uvre complet et dtaill court, moyen et long terme
soit labor pour assurer la russite de la relance propose.

3.

Que la ngociation intergouvernementale, municipale, provinciale, fdrale se


poursuive en fonction du plan intgr de dveloppement propos.

94

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

4. Programmation propose
Survol de loffre courante
La proposition ci-dessous est le fruit de la convergence de nombreuses donnes, tudes et
rapports, entre autres :
tude de march pour le dveloppement de nouveaux programmes Universit de
Guelph Campus dAlfred, dcembre 2013
Northern Claybelt Agri-Network Phase III Needs and Gaps Analysis CMG, Mars
2009
Consultation du Centre-Est Pour une solution gagnante
La proposition de La Cit document dpos auprs du Ministre lt 2014
Proposition de programmes soumise par le collge Boral

La programmation propose tient compte du fait que lanne 2014-2015 est dj bien engage
et que les actions requises trs court terme ont dj t prises, cest--dire loffre dune
certaine programmation laquelle participent le collge La Cit et le collge Boral. De ce fait,
notre tableau de mise en uvre dbute en 2015-2016 et couvre les annes 2015-2016 (cible
de 160 tudiants), 2016-2017 (cible de 200 tudiants) et 2017-2018 (cible de 250 tudiants).
Les programmes retenus sont de plusieurs natures : programmes postsecondaires,
programmes dapprentissage menant une certification, ateliers et peuvent faire appel divers
modes de livraison comme la formation en ligne ou la tl prsence.
Les tableaux ci-dessous prsentent une programmation cumulative sur trois ans en fonction des
rubriques suivantes : programmes postsecondaires, programmes dapprentissage menant
une certification et autres activits du genre ateliers:
Les programmes dun an, de deux ou de trois ans se poursuivent anne aprs anne et
se renouvellent dans le cas des programmes de 1 an.
Les programmes dapprentissage vont du niveau 1 aux niveaux 2 et 3 et seront
renouvels en fonction de la clientle et des achats de siges par la province.
En ce qui trait aux activits AUTRES, celles-ci sont sujettes aux besoins immdiats et
pourraient tre offertes en continu, selon le cas.

95

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Dans la colonne LIEUX (ALF = Alfred, WIN = rgion de Windsor, NL = New Liskeard),
nous avons donn une indication quant aux sites sur lesquels la programmation ou une
partie de la programmation pourrait tre dispense.

NOTES
Le terme agroalimentaire a t pris dans son sens large pour inclure le volet agricole

ainsi que le volet transformation


La mise en uvre russie de cette programmation passe par une mobilisation de tous les

intervenants afin de gnrer une demande tant au niveau du recrutement quau niveau de
lemploi et de la mise en place dune campagne muscle au niveau de la sensibilisation et
de la promotion.

Recommandations:
1.

Que cette programmation propose pour les 3 prochaines annes fasse lobjet dune
analyse immdiate par les instances ducatives afin dassurer non seulement la
continuit du Campus, mais galement un accs amlior ds septembre 2015.

2.

Quune campagne de promotion soit enclenche aussitt que les dcisions sont
prises pour atteindre la clientle.

96

Programmation propose
PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

20152016

NATURE DES
PROGRAMMES
POSTSECONDAIRES

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

DISPONIBILIT

ALF WIND
NL

Nutrition, dittique et sciences des


aliments mise en place du comit
consultatif provisoire ANNES 1 ET 2

2 ans

Offre dbute par La cit en 2014

Techniques de soins vtrinaires


ANNES 1 et 2

2 ans

Offre dbute par Boral en 2014

NOUVEAUX POUR 2015-2016

APPRENTISSAGE

Techniques Technologies agricoles


option coop

2-3 ans

Offert par Boral compter de 2015


ANNE 1

Gestion de la nutrition et des services


alimentaires

2 ans

Offert par La Cit compter de 2015


- ANNE 1

Certificat en fromagerie

1 an

Offert par La Cit compter de 2015

Techniques de gestion dentreprises


agricoles

2 ans

ANNE 1

Techniques en environnement forestier


volet stage

2 ans

ANNE 1

Techniques en environnement faunique et


forestier

2 ans

ANNE 1

Offre dbute par La cit en 2014

Offre dbute par La cit en 2014

Cuisinier niveau 1
NOUVEAUX POUR 2015-2016
Cuisinier Niveau 2

97

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

NATURE DES
PROGRAMMES

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

DISPONIBILIT

Aide-cuisinier niveau 1

X
Janvier 2016 programme
disponible en anglais Kemptville

Mcanicien diesel machines agricoles


(moissonneuse, etc.)
EN LIGNE ET
FORMATION
CONTINUE

AUTRES

20162017

POSTSECONDAIRES

ALF WIND
NL

Certificat Entrepreneur virtuel

1 an

Certificat Gestion de projets

1 an

Disponible La Cit

X
X

X
X
X

Ateliers en science des aliments


(transformation des aliments)

Selon la demande

Formation relais ESSOR dans les


domaines de lagroalimentaire

Continue

POURSUITE DE LA PROGRAMMATION
DBUTE EN 2015-2016
Techniques Technologies agricoles
option coop

2-3 ans

ANNES 1 ET 2

Gestion de la nutrition et des services


alimentaires

2 ans

ANNES 1 ET 2

Certificat en fromagerie

1 an

Techniques de gestion dentreprises


agricoles

2 ans

ANNES 1 ET 2

Techniques en environnement forestier

2 ans

ANNES 1 ET 2

98

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

NATURE DES
PROGRAMMES

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

DISPONIBILIT

ALF WIND
NL

volet stage
Techniques en environnement faunique et
forestier

2 ans

APPRENTISSAGE

Mcanicien diesel machines agricoles


niveau 2

EN LIGNE ET
FORMATION
CONTINUE

Certificat Entrepreneur virtuel

1 an

Certificat Gestion de projets

1 an

AUTRES

ANNES 1 ET 2

X
X

X
X

Ateliers en science des aliments


(transformation des aliments)

Selon la demande

Formation relais ESSOR dans les


domaines de lagroalimentaire

Continue

NOUVEAUX POUR 2016-2017


POSTSECONDAIRE

Baccalaurat en biotechnologie volet


stage coop avec les chercheurs du
secteur environnement de lUniversit de
Guelph
Certificat en dveloppement des
communauts rurales

1 an

ANNE 1

Sommelier bire volet stage

X
X

99

X
X

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

NATURE DES
PROGRAMMES

APPRENTISSAGE

20172018

POSTSECONDAIRE

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

DISPONIBILIT

ALF WIND
NL

Matre-brasseur volet stage

1 an

Techniques de transformation des


aliments

1 ou 2
ans

Programme disponible en anglais


Connestoga ANNE 1

Certificat en dmarrage dentreprise


agricole

1 an

ANNE 1

Techniques de gestion de la production


agricole option coop

2 ans

ANNE 1

Foresterie urbaine

1 an

Offert en anglais Fleming - ANNE


1

Technicien en quipement agricole


(vhicules de soutien camions, chariot
lvateur, etc.)

Offet en anglais au collge


Fanshawe

Arboriste ou arboriculteur

Disponible en anglais aux collges


Humber et Sault

ANNES 1 ET 2

POURSUITE ET RENOUVELLEMENT
DE LA PROGRAMMATION DBUTE
EN 2015-2016
Techniques Technologies agricoles
option coop

2-3 ans

100

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

NATURE DES
PROGRAMMES

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

2 ans

Certificat en fromagerie

1 an

Techniques de gestion dentreprises


agricoles

2 ans

ANNES 1 ET 2

Techniques en environnement forestier


volet stage

2 ans

ANNES 1 ET 2

Techniques en environnement faunique et


forestier

2 ans

ANNES 1 ET 2

Mcanicien diesel machines agricoles


niveau 2

EN LIGNE ET
FORMATION
CONTINUE

Certificat Entrepreneur virtuel

1 an

Certificat Gestion de projets

1 an

ANNES 1 ET 2

ALF WIND
NL

Gestion de la nutrition et des services


alimentaires

APPRENTISSAGE

AUTRES

DISPONIBILIT

X
X

X
X

X
X

Ateliers en science des aliments


(transformation des aliments)

Selon la demande

Formation relais ESSOR dans les


domaines de lagroalimentaire

Continue

POURSUITE ET RENOUVELLEMENT
DE LA PROGRAMMATION DBUTE
EN 2016-2017

101

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

NATURE DES
PROGRAMMES
POSTSECONDAIRE

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

DISPONIBILIT

Baccalaurat en biotechnologie volet


stage coop avec les chercheurs du
secteur environnement de lUniversit de
Guelph
Certificat en dveloppement des
communauts rurales

1 an

ANNE 1

Sommelier bire volet stage

APPRENTISSAGE

ALF WIND
NL

X
X

Matre-brasseur volet stage

1 an

Techniques de transformation des


aliments

1 ou 2
ans

Programme disponible en anglais


Connestoga ANNE 1

Certificat en dmarrage dentreprise


agricole

1 an

ANNE 1

Techniques de gestion de la production


agricole option co-op

2 ans

ANNE 1

Foresterie urbaine

1 an

Offert en anglais Fleming - ANNE


1

Technicien en quipement agricole


(vhicules de soutien camions, chariot
lvateur, etc.)

Offet en anglais au collge


Fanshawe

Arboriste ou arboriculteur

Disponible en anglais aux collges


Humber et Sault

Fruiticulteur ou fruiticultrice

X
X

102

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

PROGRAMMATION PROPOSE

ANNE

NATURE DES
PROGRAMMES

LIEUX
NOM DU PROGRAMME

DURE

DISPONIBILIT

ALF WIND
NL

NOUVEAUX POUR 2017-2018


POSTSECONDAIRE

APPRENITSSAGE

Techniques de gestion de la production


animale

2 ans

ANNE 1

Techniques de la production en serres

2 ans

ANNE 1

Technicien ou technicienne des eaux et


des eaux uses du secteur agricole

2 ans

ANNE 1

Techniques de gestion dun centre


vtrinaire

1 an

Post diplme

Techniques de gestion des matires


organiques en agriculture

2 ans

ANNE 1

Optimisation de la production laitire

1 an

Fruiticulteur ou fruiticultrice

Soigneur ou soigneuse de troupeau laitier

103

5. Conclusion et impratifs de
russite
Le campus intgr au dveloppement conomique
Tel que mentionn prcdemment, la relance du campus dAlfred est voue un avenir trs
incertain si elle nest pas lie une stratgie conomique densemble de la rgion, axe sur son
secteur prioritaire davenir, soit le secteur agroalimentaire. Aussi, un engagement ferme de tous
les paliers de gouvernement son essor est non seulement un atout apprciable de son
volution, mais une condition sine qua non de sa russite.

Le pilier Recherche et innovation


Sil est vrai que le dveloppement conomique est vital aux chances de russite du nouveau
campus, il en est de mme pour le volet recherche et innovation. De soustraire du mandat du
campus le volet recherche serait de ne pas reconnatre un des besoins fondamentaux identifis
plusieurs reprises par le secteur agroalimentaire dans toutes ses dimensions et par le fait
mme minimiser ses chances de russite de relance du campus. Quil sagisse de recherche
de type universitaire ou de type appliqu, des centres dExcellence comme le Centre de
recherche en eaux uses se doivent dtre maintenus Alfred. Des partenariats devront tre
tablis en ce sens avec le milieu universitaire dont plusieurs en ont dj manifest un vif intrt.
Les collges, de leur ct, ont rcemment dvelopp des capacits apprciables en ce sens et
pourraient assurer la relve dans plusieurs initiatives existantes et venir.
Plusieurs initiatives dont, entre autres, le Bio ple sont des programmes trs riches en
matire dappui linnovation quil sera important dintgrer la dmarche propose. Ces
incubateurs dentreprises sont des points dancrage essentiels toute stratgie de
dveloppement conomique durable.

Rpondre aux besoins du secteur agroalimentaire


Le volet de la gouvernance a t certes la question la plus souleve lors du vaste processus de
consultation entrepris. Nanmoins, la priorit mon avis, demeure lidentification des besoins
des diffrentes clientles desservies par le campus. Cette section du rapport est vitale la
ncessit de maintenir la prsence dun campus postsecondaire dans la rgion et me porte
croire au potentiel norme du campus dAlfred dans le secteur qui reprsente plus de 70% de
lactivit conomique de la rgion. On peut argumenter sur toutes les raisons au monde

104

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

pourquoi ces besoins nont pas t rencontrs dans le pass, mais, si lon ne les adresse pas le
plus rapidement possible, il sera difficile de ramener la communaut daffaires au campus.

La formation sur mesure


Parmi les besoins maintes fois identifis par le secteur, mentionnons une lacune fondamentale
tre adresse par les gestionnaires proposs, soit celui de la formation continue et sur
mesure. Aucun programme ou service de ce type nest prsentement offert la clientle alors
que le besoin est norme et en forte demande. Ce dernier service pourrait tre entre autres une
excellente source de revenus pour les institutions en place.

Partenariats multiples et vritables avec le secteur


agroalimentaire
Le campus doit redoubler defforts pour actualiser son enseignement et rpondre aux besoins
des entrepreneurs dans tous les secteurs de lagroalimentaire. Que ce soit par les stages ou les
programmes coopratifs, que ce soit par lexpansion de sa ferme exprimentale pour desservir
lagriculture de type traditionnelle, le besoin du secteur avicole, du secteur maracher, du
secteur de la viniculture, du secteur forestier, du secteur de la transformation, du secteur
dapiculture, etc. on ne peut se permettre dignorer un secteur au profit de lautre. Quand la
question a t pose savoir si lon pouvait compter sur un appui tangible de leur secteur
respectif pour mettre en place le partenariat, tous sans exception ont dit vouloir contribuer
directement tout partenariat jug important.

Partenariat institutionnel comprenant les conseils


scolaires
Noublions pas nos partenaires institutionnels qui assureront le continuum des programmes
pour la transition du secondaire luniversitaire.
De leur part, les conseils scolaires consults ont exprim la fois un regret de ne pas avoir
prim davantage par le pass un partenariat plus serr avec le campus dAlfred, mais
galement un vif intrt renouer des liens avec ce dernier. Ils sont prts travailler sur des
initiatives novatrices dans le secteur agroalimentaire en passant par des partages de
laboratoires spcialiss, de construction et dachat dquipement conjoint, par lchange
denseignants, jusquaux programmes de majeure haute spcialisation (MHS) permettant une
alimentation deffectifs continue au nouveau campus agroalimentaire.
Tel que mentionn, du ct universitaire, certaines articulations passerelle , telle celle avec
lUniversit Laval, auront tre ractives et encourages en terme de promotion.

105

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Complmentarit des institutions collgiales


Peu importe qui lon confiera la gestion du nouveau campus, nos institutions francophones
devront montrer preuve de leadership et rpondre aux besoins exprims dans un mode de
coopration et non de comptitivit. Comme un des participants lavait exprim : Il y a de la
place et du travail pour tout le monde. Il ne faut pas rinventer la roue : nos deux collges
ont des expertises reconnues dans des domaines spcifiques et doivent avant tout mettre
profit ces expertises et les rendre accessibles tous par voie dentente de services rciproques
dans les rgions proposes.

Promotion de lapprentissage des mtiers agricoles


Bien sur plusieurs programmes considrs devront faire lobjet de campagnes massives de
promotion et de recrutement. Le secteur agricole ne fait malheureusement pas exception au
secteur des mtiers en gnral, qui en gnral, est mconnu et sous-estim en termes de
potentiel par les parents et les coles secondaires elles-mmes. Il sera important, en termes de
financement, reconnatre une priode dapprivoisement pour permettre au programme de
progressivement avoir les nombres suffisants pour sautofinancer.

Volont collective
Sil y a un trait commun qui est ressorti clairement des consultations, cest bel et bien la
volont collective dagir. Le retrait de lUniversit de Guelph des activits du campus dAlfred a
provoqu la fois un examen de conscience collectif de la communaut qui sest vite canalis
en un engagement collectif assurer sa relance et sa prosprit au plus grand bnfice de la
grande communaut agricole de Prescott-Russell et de lOntario dans son ensemble. Une mise
en uvre progressive et exponentielle sera suivre et superviser de prs et ncessitera que
tous mettent lpaule la roue pour enfin assurer un dveloppement durable et permanent
au campus dAlfred.

106

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

6. Le plan daffaires
Limites du plan daffaires
Ce plan daffaires prliminaire a t dvelopp comme guide et outil de travail qui obligera les
intervenants cls envisager l'avenir du Campus Alfred en analysant la situation financire vers
laquelle ils se dirigent et ragir aux conditions qui soffrent eux.
Le plan comprend ltat des rsultats des trois (3) dernires annes: soit 2011-2012, 2012-2013
et 2013-2014, et un tat des rsultats prvisionnel. Par contre, en raison de linaccessibilit
une information complte et transparente du ct de lU de G soit labsence dtats financiers
des trois derniers exercices qui prsentent clairement les revenus et les dpenses de tous les
fonds (104, 110, 310, 30X et 111), y compris les fonds de dotation ( endowment ), associs
au Campus dAlfred - nous ne sommes pas en mesure de fournir un plan daffaires dtaill et
complet.
Cela tant, une vrification financire indpendante est recommande. Il est primordial que les
intervenants cls obtiennent un portrait complet de la situation financire du Campus dAlfred
afin de sassurer que les informations sont fiables et de qualit, et quil existe une rentabilit
pour la collectivit sociale et conomique.
Une vrification financire indpendante pourra prciser le type et lampleur des effets
bnfiques attendus en se rfrant la situation financire actuelle pour montrer dans quelles
perspectives damlioration les recommandations sinscrivent et en expliquant comment la
ralisation de celles-ci contribue au dveloppement social et conomique dAlfred.
Suite une vrification financire, une estimation raliste des revenues et des dpenses pour
les trois (3) prochaines annes pourra tre effectue, soit :
Prvision des mouvements de trsoreries qui fera tat des entres de fonds mensuelles
lies au fonds pour les programmes et la recherche
tablissement des cots des programmes et de la recherche qui fera tat des cots
annuels chelonns dans les trois (3) premires annes
Stratgie des frais de scolarit, du prix des produits et des services
Besoins en main duvre qui comprendra le nombre total d'enseignants, employs
administratif et de soutien, ainsi que les emplois crs et/ou maintenus

107

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

En prvision du dmarrage du Campus dAlfred, les tats financiers suivants devraient tre
dresss, soit :
tat consolid des rsultats
tat consolid de la situation financire
tat consolid des flux de trsorerie
Malgr le fait que nous avons de linformation limite, nous prsentons ci-dessous notre
comprhension de la situation financire dans son ensemble, y compris un tat des rsultats
prvisionnel.

Comptabilit par fonds


LUniversit de Guelph maintient une comptabilit par fonds en ce qui concerne le Campus
dAlfred afin dobserver les affectations prvues par rapport lutilisation des ressources qui lui
sont disponibles. Les fonds suivants refltent lutilisation des ressources associes aux
oprations courantes et aux activits des services associs:
Fond 104 (Programme)
o
o
o
o
o

Frais de scolarit (Diplmes TA, NSA, TSV)


Financement provenant du MFCU
Financement provenant de Patrimoine Canada (subvention pour la langue
franaise)
Centre de dveloppement des affaires ( Business Development Centre BDC)
Autres revenus provenant des rsidences, services de confrence, services
tudiants

Fond 110 (Recherche)


o
o
o

Ferme
Financement provenant dOMAFRA
Autres (salaire des chercheurs, entretien et opration)

Immobilisations
En avril 2006, la proprit des campus rgionaux, y compris 14 stations de recherche, a t
transfre de la Socit immobilire de l'Ontario l'Institut de recherche agricole de l'Ontario
(IRAO). cette date, lUniversit de Guelph a galement assum l'entire responsabilit des
oprations et de l'entretien des terrains et des btiments associs aux campus rgionaux et les

108

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

stations de recherche, ainsi que 6600 acres de terre, en fonction du financement prvu par
lentente de 2008 (pour les installations, les routes et les terrains rparations et l'entretien, la
scurit, les oprations d'entretien mnager et des services publics). L'Universit de Guelph
continue d'tre responsable en vertu de l'entente pour les oprations ces endroits, ainsi que
les dpenses en capital mineur de rinvestissement de toutes les installations et l'infrastructure
du site des campus rgionaux. Par consquent, les terrains et les installations du Campus
dAlfred sont la proprit de lIRAO ; et lUniversit de Guelph est responsable des oprations et
de lentretien des terrains et des btiments du campus, y compris certaines parties du site
occup par dautres organisations ou locataires.
Depuis 2008, le campus dAlfred comprend un troupeau laitier biologique denviron 30 vaches
laitires et 30 animaux de remplacement. Le troupeau et les quotas associs devront tre
valus.
En mai 2010, l'inventaire des quipements pour le Campus d'Alfred est estim une valeur
totale de $882,000. Par ailleurs, le campus a une bibliothque qui comprend une collection
d'une valeur approximative de $1,65 M. Les quipements et la collection ncessiteraient un
examen supplmentaire afin de dterminer leur juste valeur. Par ailleurs, l'Universit de Guelph
a fait valuer l'tat de l'infrastructure. Les rsultats de cette valuation indiquent quil y a des
besoins de rparation et dentretien qui slve $10 M pour une priode de 10 ans (20152025). Actuellement, lIRAO assume ces cots.

Autres
Campus d'Alfred a galement environ $420,000 de fonds de dotation ( endowment ) pour
lesquels des plans de transition devront tre dvelopps.
En ce qui a trait la main duvre actuelle, il y avait 37 employs temps plein (33,3 ETP) au
Campus d'Alfred en 2013-2014. Cest lUniversit de Guelph qui gre actuellement la transition.

En rsum
lissue dune vrification financire indpendante, les intervenants cls seront en mesure de
dterminer la gestion future des immobilisations et de lactif du Campus de lAlfred, y compris
les besoins de main duvre (postes crs et/ou maintenus).

tat des rsultats prvisionnel


Ltat des rsultats prvisionnel pour la priode dexploitation comprend le montant total des
revenus et des dpenses provenant des Fonds 104 (programme) et 110 (recherche). Il est
important noter que ces rsultats ne tiennent pas compte de dautres fonds, soit le 310, le 30X

109

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

et le 111, et ni le fond de dotation et dinvestissement de lUniversit de Guelph. Les prvisions


annuelles des revenus et des dpenses proviennent dun taux ou dun montant fixe appliqu sur
le chiffre daffaires des annes passes.

110

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Approche utilise pour les prvisions


Taux de
Montant fixe
croissance
Taux dinflation
(bas sur
(Nombre
(2,5%)
tendances
dtudiants)
historiques)
REVENUES
Fond 104: Programmes
Frais acadmiques/scolarit

Financement MFCU

Patrimoine Canada

BDC

Rsidence

Service de confrence

Autres services tudiants

Fond 110: Recherche


Ferme (ventes)

Financement de base (OMAFRA)

Autres

DPENSES
Fond 104: Programmes
Frais acadmiques (enseignants)

BDC
Rsidence, installations et services
confrences
Autres services tudiants/soutien

Frais administratifs gnraux

X
X
X

Fond 110: Recherche


Salaire des chercheurs

Ferme (dpenses)

Services publics

Entretien/administration/oprations

Ltat des rsultats prvisionnel a t dvelopp selon des ratios moyens de fonctionnement
pour un collge de petite taille. Ultrieurement, ces ratios ont t utiliss afin de dterminer le
nombre d'tudiants et le nombre d'employs pour les annes acadmiques venir. En ce qui
concerne les calculs des revenus et des dpenses pour les annes acadmiques
subsquentes, trois approches ont t entreprises:
i)
les revenues des frais acadmique/scolarit et les dpenses pour la rsidence,
installations et services de confrence ont t calculs en fonction du nombre
d'tudiants estims;

111

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

ii)

ii) un montant fixe a t utilis pour le financement obtenu des associations telles
que le Ministre de formation, des collges et universits, Patrimoine Canada et
MAAARO, tant donn que ces derniers on historiquement demeurs stables;

iii)

iii) pour tout autre revenue ou dpense, un taux d'inflation annuel anticip de 2.5% a
t multipli au montant de l'anne prcdente.

Les dtails en termes du nombre d'tudiants, nombre d'employs et des cots par tudiants
pour chaque anne acadmique future se retrouve ci-dessous:
Anne scolaire
Nombre d'tudiants Nombre d'employs
Cot par tudiant
2015-2016

120

13,5

22 492 $

2016-2017

180

20,2

15 678 $

2017-2018

250

28,1

11 832 $

2015-2016: Nombre d'tudiants: 120, Nombre d'employs: 13,5, Cot par tudiant: 22 492$.
Anne scolaire 2016-2017: Nombre d'tudiants: 180, Nombre d'employs: 20,2, Cot par
tudiant: 15 678$.
Anne scolaire 2017-2018: Nombre d'tudiants: 250, Nombre d'employs: 28,1, Cot par
tudiant: 11 832$.
Ltat des rsultats provisionnel comprend galement un fonds de promotion qui est requis pour
la relance du campus dAlfred, lextension des programmes New Liskeard et Windsor-Essex,
et loffre de programmes distance en format hybride pour desservir les communauts
francophones canadiennes vivant en situation minoritaire.

112

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

tat des rsultats prvisionnel


Campus dAlfred, New Liskeard et Windsor-Essex
Tous les chiffres sont exprims en milliers de dollars (000$)
Anne de rfrence
(2013-2014)

(2015-2016)

Anne acadmique
(2016-2017)
(2017-2018)

REVENUS
Fonds 104 : Programmes
Frais acadmiques/scolarit
Financement MFCU
Patrimoine Canada
BDC
Rsidence
Autres/Service de confrence
Autres/Services tudiants
Total : Fonds 104

574
694
692
399
186
23
98
2 666

720
694
692
409
191
24
100
2 830

1 080
694
692
419
195
24
103
3 208

1 500
694
692
430
200
25
106
3 646

Fonds 110 : Recherche


Ferme (vente)
Financement de base (MAAARO)
Capital mineur
Autres/Location
Total : Fonds 110

312
1 120
188
22
1 642

320
500
188
23
1 030

328
600
188
23
1 139

336
700
188
24
1 248

500
500

500
500

500
500

4 308

4 360

4 847

5 394

1 094
481
85

1 121
493
207

1 149
505
268

1 178
518
340

375
481
2 516

384
493
2 699

394
505
2 822

404
518
2 958

324
470
188
251
454
1 687

332
482
188
257
465
1 724

340
494
188
264
477
1 763

349
506
188
270
489
1 802

500
500

500
500

500
500

4 203

4 923

5 085

5 260

105

-563

-238

134

Fonds de promotion (nouveau)


Relance/extension des programmes
Total : Fonds de promotion
Total : Revenus
DPENSES
Fonds 104 : Programmes
Frais acadmiques (enseignants)
BDC
Rsidence, installations et services
confrences
Autres service tudiants/soutien
Frais administratifs gnraux
Total : Fonds 104
Fonds 110 : Recherche
Salaire des chercheurs
Ferme (dpenses)
Capital mineur
Services publics
Entretien/administration/oprations
Total : Fonds 110
Fonds de promotion (nouveau)
Relance/extension des programmes
Total : Dpenses
Total Expenses
Bnfice Net (Perte Nette)

En raison de la difficult dterminer la juste valeur du Campus dAlfred, une


vrification indpendante des tats financiers des trois derniers exercices, ainsi que les
tats financiers mensuels les plus rcents, est fortement recommande.

113

7. Le plan de mise en uvre


Plan de mise en uvre
Le plan de mise en uvre propos ci-dessous prsente les grandes tapes des dmarches qui devront tre entreprises au cours
des prochains mois et jusqu la fin de la troisime anne tel que prvu dans le plan de relance. Ce plan devrait aussi donner un
rythme de croisire ncessaire non seulement pour la consolidation des activits mais aussi pour la croissance de celles-ci et le
dveloppement du Campus dAlfred.
Pour chacune des recommandations contenues dans le rapport, nous donnons :
1. Les grandes tapes de ralisation en vue de latteinte du ou des rsultats anticips par les recommandations
2. Une indication en ce qui a trait au calendrier de ralisation, calendrier tabli sur trois ans, soit pour : 2015-2016; 20162017 et 2017-2018
Il faut noter que, selon les recommandations qui seront retenues et les ressources mises la disposition du projet, un plan de
mise en uvre dtaill devra tre dvelopp, incluant une matrice ajuste des responsabilits pour chacune des actions
raliser en vue de latteinte des rsultats.

chancier
Recommandations

Grandes tapes

lments essentiels de complmentarit, viabilit et durabilit


Mise sur pied dun comit compos des
1. Que les partenaires, soit tous les
municipalits et de tous les intervenants
intervenants impliqus dans la filire du
impliqus dans le domaine de la filire
dveloppement de lagroalimentaire, se
agroalimentaire soit mis sur pied
runissent pour crer un consortium des
partenaires (CFITAA) et un centre de
Que le concept dun centre de recherche,
formation, dinnovation et de
dinnovation et
de transformation en
transformation en agroalimentaire
agroalimentaire soit valu, dvelopp et
(CRITA) sur le site du campus dAlfred
soumis pour un appui ncessaire sa

20142015
le plus tt
possible

2016

2017

Continu

Continu

114

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
dans les plus brefs dlais

2. Que les pourparlers se poursuivent avec


le gouvernement de lOntario et les
Comts-Unis de Prescott-Russell pour
intgrer le concept du CRITA sur la
proprit du campus dAlfred dtenue par
IRAO tout en tant intgr au plus grand
concept de moteur conomique de la
rgion

3. Quun comit de mise en uvre et de


gouvernance soit form
4. Que la mission du centre CRITA
comprenne les lments suivants : le
support en R&D et mise au point de
produit, le support la formation et le
support lentrepreneurship et
lincubation de nouvelles entreprises
5. Que ce comit, le CFITAA, sous le
leadership des Comts-Unis de Prescott-

Grandes tapes

20142015

ralisation
Que le Ministre entrine la recommandation
et quune OSBL puisse tre cre selon la Loi
sur les corporations
Que les objets de la corporation soient dfinis
Que son mandat soit prcis
Que le rle des divers intervenants soit
prcis
Que les liens avec les deux collges et les
partenaires soient clarifis
Que la Corporation soit cre avec le statut
dOSBL conformment la loi
tablir une Vision, une mission et un mandat
prcis
Dfinir un mode de gouvernance (politiques et
directives)
laboration dun plan daffaires
Identification des sources de financement
Plan de dmarchage
laboration dun plan oprationnel pour les 5
prochaines annes
Obtention du financement en provenance des
diverses sources identifies dans le Plan
daffaires
Voir recommandation 49

Hiver printemps

Voir recommandation 48

115

2016

2017

Continu

Continu

Automne

Hiver

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations

Grandes tapes

20142015

Russell et des maires des municipalits


membres, avec leurs partenaires,
entreprennent des pourparlers avec les
paliers de gouvernements suprieurs
pour ltablissement du centre CRITA
6. Quun plan daffaires soit labor ainsi
quune tude de faisabilit avec la
participation des partenaires et les
contributions des diffrents paliers de
gouvernement

Voir recommandation 49

7. Quun plan oprationnel soit labor afin


de dfinir les rles des partenaires et les
contributions des diffrents paliers de
gouvernement par rapport au
financement de dpart et au soutien
continu de lorganisme
8. Que des dmarches immdiates soient
entreprises pour mettre en place la
structure de gouvernance charger de
runir les intervenants conomiques et
ceux de la formation pour favoriser la
mise en uvre des entits dappui la
relance et la croissance du campus
dAlfred et du secteur agroalimentaire
Urgence dagir
9. Que le gouvernement de lOntario et son
ministre de lAgriculture, ainsi que son
ministre de la Formation, des Collges
et Universits, avec lappui des agences
impliques, sengagent maintenir une
programmation en franais au Campus
dAlfred et den largir laccs afin de

Premire runion des intervenats


Cration du comit daction
Dveloppement dun plan daction

Ds que la
dcision du
Ministre est
prise

Rception du Rapport par les intervenants


gouvernementaux
Prsentation par le facilitateur
Analyse par les fonctionnaires
Dcision du Ministre
Annonce par le biais dune confrence de

Novembre
dcembre
2014

116

2016

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
continuer rpondre aux besoins des
apprenants, de la communaut
francophone ainsi que du secteur
agroalimentaire.
10. Quune annonce cet effet soit faite par
le gouvernement dans les plus brefs
dlais possible.
Gouvernance
11. Que la gouvernance de la programmation
et de lopration du site Alfred relve de
la Cit collgiale et son conseil
dadministration, et, que la gouvernance
de la programmation et de lopration des
deux sites dj sous la tutelle du Collge
Boral, relve de celui-ci et son conseil
dadministration

Grandes tapes

20142015

presse, dun communiqu, annonce dans les


journaux
Rencontre
avec
les
intervenants
de
lducation,
les
reprsentants
des
communauts ainsi que la clientle

Comprhension des zones de responsabilits


des deux collges
Engagement
des
deux
conseils
dadministration
Engagement de deux comits de gestion au
niveau des prsidences des collges
tablissement des responsabilits communes
et partages entre les deux conseils
Clarification auprs du Ministre des
mcanismes de financement
tablissement de mcanismes de coordination
et de collaboration

Printemps

12. Que le regroupement des trois sites soit


connu sous le nom de Centre de
formation agroalimentaire de lOntario
(CFAO)

Printemps

13. Que la dsignation dinstitution bilingue


accorde aux deux collges
francophones existants stende et
sapplique aux programmes et services
offerts sous lgide du CFAO

Printemps

14. Quune table de concertation (Conseil


provincial CP-FAO des reprsentants
des 3 sites soit cre pour donner des

Composition de la Table de concertation


Choix des membres

Printemps

117

2016

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
orientations en matire de prestation de
programmes aux clientles cibles de la
filire agroalimentaire
15. Que le Conseil communautaire du
campus dAlfred se transforme en
nouveau Comit consultatif rgional du
CFA dAlfred

Grandes tapes

20142015

laboration du mandat
Mode de gouvernance (politiques et directives)
Relations avec les conseils dadministration
des deux collges
Proposition dadoption lAGA de novembre
2014

Dcembre
2014

16. Quun comit consultatif rgional soit


cr pour soutenir la direction des
affaires du CFA dans divers domaines et
dexpertises en agroalimentaire, soit :
stratgique, acadmique, sectoriel,
promotionnel, et de liaison avec les
diverses communauts dintrt

17. Que le concept de guichet unique de


services aux tudiants dans les trois sites
considrs soit respect afin doffrir un
accs sans csure ( seamless ) ces
services, et ainsi viter les obstacles
bureaucratiques pour le client, l o il
tudie

Adoption du concept ou modification


Identification des services requis
Partage de services existant au niveau des
collges (mcanismes de collaboration)
Identification des nouveaux services
laboration du mandat
Embauche des ressources

Selon un
calendrier
progressif
et au fur et
mesure
que la
clientle se
dveloppe

18. Quun service de conseillers spcialiss


en agro-alimentaire soit mis en place
avec la participation du MAAARO et que
ces conseillers travaillent de prs avec la
ou le gestionnaire de chacun des trois
sites

Identification des services requis


Partage de services existant au niveau des
collges (mcanismes de collaboration)
Identification des nouveaux services
laboration du mandat
Embauche des ressources

19. Quun agent de partenariat avec


lentreprise prive soit considr pour

Adoption du concept ou modification


laboration du mandat

calendrier
progressif
et au fur et
mesure
que la
clientle se
dveloppe
t

Cration du Comit consultatif


Choix des membres
laboration du mandat
Mode de gouvernance (politiques et directives)
Liens avec la direction du CFA

Printemps

118

2016

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
chacun des sites qui assumera le rle de
sensibilisation (outreach) avec les parties
prenantes du secteur de lagroalimentaire
dans chacune des rgions
Loffre et laccs aux programmes
20. Que la formation en franais dans le
secteur agroalimentaire soit dispense
partir de trois centres (antennes
rgionales - CFA), dont le campus
existant Alfred qui sera gr et opr
par la Cit collgiale, et les campus de
New Liskeard et Windsor qui continueront
dtre oprs et grs par le Collge
Boral

21. Que des ententes de collaboration soient


conclues entre les deux collges pour ce
qui a trait la prestation de cours offerts
dans un site qui relvent de la
comptence de lautre institution et viceversa
22. Que le modle hybride de formation soit
privilgi pour loffre et la prestation de
nouveaux programmes de formation
dispenss par lun ou lautre des trois
sites afin daccommoder la clientle dans
chacune des grandes rgions desservies

Grandes tapes

20142015

Description de tches
Embauche des ressources

Suite lanalyse faite par le Ministre et


annonce de la dcision
Comprhension des zones de responsabilits
des deux collges
Engagement
des
deux
conseils
dadministration
Engagement de deux comits de gestion au
niveau des prsidences des collges
tablissement des responsabilits communes
et partages entre les deux conseils
Clarification auprs du Ministre des
mcanismes de financement
tablissement de mcanismes de coordination
et de collaboration
Mise sur pied dun comit de coordination
Relations avec les deux quipes
administratives
Clarification du financement de la clientle
appartenant chacun des collges et
mcanismes de rapport dans le cadre du
Rapport sur les effectifs
Entente entre les deux collges

Ds que
possible

Printemps
2015

Printemps

119

2016

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations

Grandes tapes

20142015

23. Que les programmes collgiaux


francophones uniques en province en
soins vtrinaires, en technologies
agricoles et dans le domaine de la
transformation alimentaire, soient offerts
par voie dachat de services dans les
sites antennes proposs par les
collges rputs offrir ces programmes

Dcision au niveau du Ministre


Entente de collaboration entre les deux
collges

Printemps

24. Quune priorit soit accorde au


dveloppement, lapprobation et
loffre de programmes dapprentissage
des mtiers dans divers domaines dont
particulirement la mcanique
agricole

Priorit du Ministre
Confirmation des besoins du march du travail
Implication des employeurs pour recruter des
apprentis
Disponibilit de la programmation, des
quipements et des ressources humaines
Mise en place de mcanisme didentification
des besoins des yeux sur le march de
lemploi veille stratgique pour les trois sites
au nom des deux collges

Hiver 2014
- Printemps
t et
continu

Dveloppement, en collaboration avec les


deux collges, lindustrie, les universits et les
intervenants gouvernementaux dun plan dans
le domaine de la recherche applique
Identification des sources de financement
Implication de la clientle tudiante
Dveloppement de produits au profit de
lentreprise prive
Entente entre le Ministre et les bailleurs de
fonds actuels
tablissement de mcanisme de reddition de

Automne et
continu

25. Quune attention particulire soit


accorde un ventail de programmes
de formation sur mesure qui pourraient
tre offerts dans les trois sites en
partenariat avec lentreprise prive ou
sous forme dachat de siges par les
diffrents paliers gouvernementaux
26. Que la recherche continue faire partie
intgrale du mandat des CFAO et des
activits dapprentissage et de formation
qui sy drouleront

27. Que les activits de recherche


considres de nature universitaire
prsentement en marche au campus

2016

t et
continu

Automne

120

Hiver

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
dAlfred soient maintenues avec une
entente formelle de collaboration avec
luniversit de Guelph au profit des deux
parties prenantes lentente

Grandes tapes

20142015

compte ( qui, quand, comment)

Dveloppement, en collaboration avec les


deux collges, lindustrie, les universits et les
intervenants gouvernementaux dun plan dans
le domaine de la recherche applique
Identification des sources de financement
Implication de la clientle tudiante
Dveloppement de produit au profit de
lentreprise prive
laboration dententes darrimage entre
lUniversit et les deux collges

Automne
(approche
progressive
et continue)

30. Que des programmes darticulation


supplmentaires soient considrs via les
conseils scolaires avec les coles
secondaires des rgions concernes

laboration
dententes
darrimage
et
multiplication des cours dans le domaine de la
DRC

Automne et
continue

31. Que les pourparlers avec lentreprise


prive se poursuivent pour la mise sur
pied dune entreprise-cole gre par et
pour les tudiants chacun des sites

Identification de partenaires possibles au


niveau lentreprise prive et de lindustrie
laboration dun concept
Mandat et mission
Rle et responsabilits des intervenants
Financement
Liens avec les collges
Mode de gouvernance
Dans les plans au niveau de linternational de
chacun des collges, inclure cette nouvelle

28. Que les activits de recherche de type


applique puissent tre ralises par les
deux collges francophones sur leur
territoire respectif selon la nature des
projets considrs

29. Que la passerelle avec lUniversit Laval


soit ranime et que des cibles soient
identifies pour le transfert dun
pourcentage dtudiants au niveau
universitaire, notamment dans le
programme dagronomie

32. Que loffre de programmes et services au

2016

Hiver
(approche
progressi
ve et
continue)

Automne et
continue

121

Printemps

Printemps

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
niveau national et international soit
exploit via des organismes comme
Avantage Ontario

Services aux tudiants


33. Que pour chaque campus dsign, les
services suivants puissent tre offerts :
o Services dadmission et de
registraire
o Services dorientation des
carrires et de transition
lemploi
o Services de secours financier
o Services dhbergement
o Services de vie tudiante
o Services demplois sur le
Campus

Grandes tapes

20142015

composante
Explorer le rle que pourrez jouer avec cet
organisme, et dfinir les modalits de
fonctionnement et le cadre dimputabilit de
tous les intervenants
Identification
des
services
disponibles
actuellement auprs des deux collges
Identification des services actuellement
disponibles facilement au campus dAlfred
Identification de mcanismes en ligne pour
offrir les services manquants lorsque cela est
pertinent
Identification de partenaires possibles dans les
communauts desservies et tablissement
dententes de service
En dernier lieu, mise sur pied du ou des
services manquants en fonction de la
demande
Voir recommandations 25

Printemps Automne et
continue

35. Quune Foire de lemploi annuelle soit


mise de lavant par en partenariat avec le
nouveau centre demploi
Immobilisation
36. Quune rvaluation des investissements
pour la mise niveau soit faite la
lumire des dcisions qui seront prises
quant lavenir du Campus dAlfred

Partenariat entre les deux collges et le


Centre demploi

Printemps

Dcision du Ministre en collaboration avec


les intervenants

Printemps

37. Quun chancier raliste soit tabli pour

Dcision du Ministre (IRAO) en collaboration

Printemps

34. Que le ministre de lemploi de lOntario


considre la mise sur place dun centre
demploi au sein du campus principal
dAlfred

2016

Automne et
continue

122

Hiver

2017

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
la rfection des infrastructures tant hors
terre que souterraine et, principalement
du btiment principal

Grandes tapes

20142015

avec les intervenants

2016

2017

automne

38. a) Que les obligations de lUniversit de


Guelph par rapport lentretien des
terrains et locaux du site dAlfred soit
respectes jusqu la fin des ententes qui
se terminent en 2018
b) Que des paramtres de transfert des
actifs et passifs soient tablis entre
Guelph et les nouveaux gestionnaires par
MAAARO incluant un mcanisme de
rsolution des disputes advenant des
problmatiques dexcution

Confirmation de lentente avec lUniversit de


Guelph
Engagement du Ministre financer en cas de
dsistement de lUniversit de Guelph

Continue

Continue

Continue

39. Quune tude dingnierie plus


approfondie de la rsidence tudiante
soit entreprise pour dcider de la
pertinence dinvestissement additionnel,
sauf pour raison de scurit, au profit
dune construction nouvelle avec
considration srieuse pour le concept
suggr par des intervenants
communautaires intresss au modle
de cooprative dhabitation

tude commandite par le Ministre avec la


participation du gestionnaire du collge
dAlfred
Analyse des recommandations
Dcisions
(construction,
rnovation
ou
cooprative dhabitation)
Plan de mise en uvre
Financement
Responsabilits des intervenants

tude

Rnovatio
ns

Constructi
on

laboration dententes de collaboration


Validation de certaines ententes entre La
Cit et la Bibliothque et lusage des

Printemps
et continue

40. QuIRAO (ARIO) demeure propritaire


des immobilisations et ngocie des baux
dexploitation avec les parties prenantes
impliques dans le transfert des
responsabilits
41. Que le nouveau gestionnaire du Campus
dAlfred, avec ses partenaires (et IRAO),
entreprenne des pourparlers avec la

123

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
municipalit dAlfred-Plantagenet pour
lutilisation conjointe de facilits
notamment: la bibliothque, la piscine(ou
amphithtre), le centre dexercice

Grandes tapes

20142015

2016

2017

ordinateurs

Hiver

42. Quune considration srieuse soit


accorde au projet dinvestissement et
partenariat avec la Fondation du Campus
notamment pour la rfection et
lamnagement de nouvelles serres, et
de lquipement de la ferme laitire
43. Quune considration soit donne
limpartition et la gestion des activits
relies la ferme exprimentale du
campus dAlfred par le biais dune
entente contractuelle avec la direction du
campus dAlfred
Prparation de la demande et plan daffaires
par le CFA dAlfred et ses partenairesEntente
entre le CFA dAlfred et son partenaire et la
DFO
valuation par le Ministre, le CFA dAlfred et
les intervenants locaux des rsultats de
lexploitation de la ferme et de la valeur des
actifs

Printemps automne et
continue

46. Quune tude soit priorise pour analyser


les impacts multiples de maintenir ou
convertir la ferme biologique en ferme
exprimentale de type conventionnel

tude de faisabilit

Automne

Hiver

47. Que des sites exprimentaux, en


partenariat avec lentreprise prive,
soient considrs notamment dans les
domaines suivants: Aviculture - Industrie

Identification des besoins


Dveloppement
des
appropris

Printemps

Continu

44. Que le quota de lait du Dairy Farmers of


Ontario dtenu actuellement soit
transfr au CFA dAlfred
45. Que le troupeau laitier, en accord avec le
MAAARO, et dtenu prsentement par
luniversit de Guelph, soit transfr au
CFA dAlfred

plans

Printemps

daffaires

124

Continu

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations

Grandes tapes

20142015

2016

2017

laitire conventionnelle - Fruits et


lgumes - Semences et engrais
48. Que le concept de Centres dexpertise
ou de centre de transfert
technologique soit analys davantage
et ce en partenariat avec les agriculteurs
concerns et la direction du Campus

Financement
49. Quun fonds de relance du campus soit
accord au CFAO sur une priode cinq
ans en accord au plan daffaires propos
aux fins du prsent rapport pour le
dveloppement du CFA dAlfred et des
deux autres sites considrs

laboration de concepts
Avantages et inconvnients
Recommandation au Ministre
Plan de mise en uvre
Financement
Rle des intervenants du milieu agricole
Lien avec la direction du campus
responsabilits de celle-ci

Hiver

et

Identification des besoins par les deux


collges Soumission des besoins aux
Ministres concerns
laboration dun plan daffaire respectif par les
collges La Cit et Boral

Hiver

Printemps

Printemps

50. Que le budget de relance considre les


besoins des divers partenaires de la
formation

Voir recommandation 45

Printemps

Printemps

Printemps

51. Quune campagne massive de promotion


soit entreprise sur une priode de cinq
ans, valorisant les emplois dans les
mtiers agricoles ainsi que lexistence du
nouveau centre, le CFAO

Voir
recommandations
programmation

la

partir de
dcembre
2014

Continu

Continu

52. Quune demande soit adresse au


gouvernement fdral, en vertu de sa
responsabilit en matire de langues
officielles pour laccs aux services en
franais et lpanouissement des
francophones en situation minoritaire,

Dmarche coordonne par le Ministre en


collaboration avec les deux collges et le
milieu des communauts desservies

Printemps

traitant

de

125

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

chancier
Recommandations
pour assumer une partie des
investissements dans la relance du
Campus dAlfred
Mise en uvre et suivi
53. Que le plan daffaires prliminaire
propos dans ce rapport soit ajust en
consquence des options retenues
54. Que suite la rponse du Ministre aux
recommandations prsentes dans ce
rapport, un plan de mise en uvre
complet et dtaill court, moyen et long
terme soit labor pour assurer la
russite de la relance propose
55. Que la ngociation
intergouvernementale, municipale,
provinciale, fdrale se poursuive en
fonction du plan intgr de
dveloppement propos
Programmation propose
56. Que cette programmation propose pour
les 3 prochaines annes fasse lobjet
dune analyse immdiate par les
instances ducatives afin dassurer non
seulement la continuit du Campus, mais
galement un accs amlior ds
septembre 2015
57. Quune campagne de promotion soit
enclenche aussitt que les dcisions
sont prises pour atteindre la clientle

Grandes tapes

20142015

Ajustement par le ministre


Ajustement du plan daffaires respectifs des
deux collges
Rvision et laboration dtaille du plan de
mise en uvre avec la collaboration du
ministre et des deux collges

Continue

2016

2017

Continue

Continue

Hiver

Dveloppement de la proposition de valeur


pour un partenariat efficace
Approche coordonne et cible auprs des
divers intervenants

Ds que la
dcision du
Ministre est
prise

Analyse par le MFCU en collaboration avec


les deux collges
Prparation dun plan de mise en uvre des
nouveaux programmes

Ds que la
dcision du
Ministre est
prise

Continu

Continu

Voir recommandation 48

Hiver
printemps
2014 2015

Continu

Continu

126

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Matrice des rles et responsabilits


Chacune des recommandations engage diffrents intervenants. Afin datteindre les rsultats viss par les recommandations, des
responsabilits doivent tre distribues et dlgues en fonction de rles dfinis. Le tableau ci-dessous dfinit les rles
assigner aux divers intervenants, soit : Autoris (A), Responsable (R), Soutien financier (SF), Soutien Administratif (SA) et
Intervenant (I).

Rle
A = Autoris

Dfinition
Intervenant qui exerce les fonctions dapprobation et de contrle.

SF = Soutien financier

Seul le Responsable est imputable lintervenant autoris. Le Responsable dtient les


fonctions dexcution et de mise en oeuvre.
Intervenants qui fournissent un appui, avis et conseils financiers.

SA = Soutien administratif

Intervenants qui fournissent un appui, avis et conseils administratifs.

R = Responsable

I = Intervenants
Intervenants qui sont consults et qui peuvent galement ournir une contribution
(contribution financire ou
financire et/ou administrative.
administrative)
La matrice qui suit prsente la dlgation des responsabilits pour chaque recommandation en fonction de rles
prcis. Cette dlgation permet lattribution efficace et efficiente des responsabilits divers intervenants afin dobtenir
les rsultats prvus par les recommandations.

127

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

SA

OAF

Partenaires privs

Province = R - SF
IRAO = A

MO

MAAARO

2. Que les pourparlers se poursuivent


avec le
gouvernement de lOntario et les Comts-Unis de
Prescott-Russell pour intgrer le concept du CRITA
sur la proprit du campus dAlfred dtenue par
IRAO tout en tant intgr au plus grand concept
de moteur conomique de la rgion

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

1. Que les partenaires, soit tous les intervenants


impliqus dans la filire du dveloppement de
lagroalimentaire, se runissent pour crer un
consortium des partenaires (CFITAA) et un centre
de formation, dinnovation et de transformation en
agroalimentaire (CRITA) sur le site du campus
dAlfred dans les plus brefs dlais

Secteur priv

Soutien administratif

Associations

SA

Municipalit/ Comts
Unis

Soutien financier

Rgional/Municipal

Autres

SF

AAC

Responsable

Fdral

Patrimoine

Provincial
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Responsabilits
lments essentiels de complmentarit, viabilit
et durabilit

3. Quun comit de mise


gouvernance soit form

en

uvre

et

de

4. Que la mission du centre CRITA comprenne les


lments suivants : le support en R&D et mise au
point de produit, le support la formation et le
support lentrepreneurship et lincubation de
nouvelles entreprises

ISF

SF

Comts Unis = A
R SA SF

SF

Comts Unis: A-RSF

Comts Unis: SA

SA

128

Comts Unis = R

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Partenaires privs

Secteur priv

Autres

AAC

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

Fdral

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Responsabilits
5. Que ce comit, le CFITAA, sous le leadership des
Comts-Unis de Prescott-Russell et des maires
des
municipalits
membres,
avec
leurs
partenaires, entreprennent des pourparlers avec
les paliers de gouvernements suprieurs pour
ltablissement du centre CRITA

ISF

SA - SF

SF

Comts Unis = A
SF R SA

6. Quun plan daffaires soit labor ainsi quune


tude de faisabilit avec la participation des
partenaires et les contributions des diffrents
paliers de gouvernement

SA

SF

SF

Comts Unis = A - R
SF SA

7. Quun plan oprationnel soit labor afin de dfinir


les rles des partenaires et les contributions des
diffrents paliers de gouvernement par rapport au
financement de dpart et au soutien continu de
lorganisme

SA

SF

SF

Comts Unis = A - R
- SF

SF

SF

Comts Unis = A - R
- SF

8. Que des dmarches immdiates soient entreprises


pour mettre en place la structure de gouvernance
charger de runir les intervenants conomiques et
ceux de la formation pour favoriser la mise en
uvre des entits dappui la relance et la
croissance du campus dAlfred et du secteur
agroalimentaire

129

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

9. Que le gouvernement de lOntario et son ministre


de lAgriculture, ainsi que son ministre de la
Formation, des Collges et Universits, avec
lappui des agences impliques, sengagent
maintenir une programmation en franais au
Campus dAlfred et den largir laccs afin de
continuer rpondre aux besoins des apprenants,
de la communaut francophone ainsi que du
secteur agroalimentaire.
10.
Quune annonce cet effet soit faite par le
gouvernement dans les plus brefs dlais possible.

MAAARO = A

R
A

MAAARO = I

Gouvernance
11.
Que la gouvernance de la programmation et
de lopration du site Alfred relve de la Cit
collgiale et son conseil dadministration, et, que la
gouvernance de la programmation et de lopration
des deux sites dj sous la tutelle du Collge
Boral, relve de celui-ci et son conseil
dadministration

130

Partenaires privs

Secteur priv

Autres

Urgence d'agir

AAC

Responsabilits

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Fdral
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

SF

Soutien financier

SA

Soutien administratif

Fdral

Rgional/Municipal

15.
Que le Conseil communautaire du campus
dAlfred se transforme en nouveau Comit
consultatif rgional du CFA dAlfred

A
I

CCCA = A

16.
Quun comit consultatif rgional soit cr
pour soutenir la direction des affaires du CFA dans
divers
domaines
et
dexpertises
en
agroalimentaire, soit : stratgique, acadmique,
sectoriel, promotionnel, et de liaison avec les
diverses communauts dintrt

R
A

R
A

Associations

Secteur priv
I

Municipalit/ Comts
Unis

Autres

AAC

Patrimoine

14.
Quune table de concertation (Conseil
provincial CP-FAO des reprsentants des 3 sites
soit cre pour donner des orientations en matire
de prestation de programmes aux clientles cibles
de la filire agroalimentaire

MO

OAF

MAAARO

13.
Que la dsignation dinstitution bilingue
accorde aux deux collges francophones
existants stende et sapplique aux programmes
et services offerts sous lgide du CFAO

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

12.
Que le regroupement des trois sites soit connu
sous le nom de Centre de formation
agroalimentaire de lOntario (CFAO)

I
Responsabilits

OAF = A

131

Partenaires privs

Responsable

Provincial
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

19.
Quun agent de partenariat avec lentreprise
prive soit considr pour chacun des sites qui
assumera le rle de sensibilisation (outreach)
avec les parties prenantes du secteur de
lagroalimentaire dans chacune des rgions

A-R

A-R

I
SF

Responsabilits

SF

L'offre et l'accs aux programmes

132

Partenaires privs

I
SF

Secteur priv

A-R

Associations

A-R

Municipalit/ Comts
Unis

18.
Quun service de conseillers spcialiss en
agro-alimentaire soit mis en place avec la
participation du MAAARO et que ces conseillers
travaillent de prs avec la ou le gestionnaire de
chacun des trois sites

Rgional/Municipal

Autres

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

17.
Que le concept de guichet unique de services
aux tudiants dans les trois sites considrs soit
respect afin doffrir un accs sans csure
(seamless) ces services, et ainsi viter les
obstacles bureaucratiques pour le client, l o il
tudie

AAC

Soutien administratif

Patrimoine

SA

Fdral
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Soutien financier

MO

SF

OAF

Responsable

Provincial

MAAARO

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

22.
Que le modle hybride de formation soit
privilgi pour loffre et la prestation de nouveaux
programmes de formation dispenss par lun ou
lautre des trois sites afin daccommoder la
clientle dans chacune des grandes rgions
desservies

A-R

A-R

SF

133

Partenaires privs

Secteur priv

R
A

SF

Associations

R
A

OAF = I
MAAARO = SF
IRAO=SF

Municipalit/ Comts
Unis

21.
Que des ententes de collaboration soient
conclues entre les deux collges pour ce qui a trait
la prestation de cours offerts dans un site qui
relvent de la comptence de lautre institution et
vice-versa

Responsabilits

Rgional/Municipal

Autres

ASF

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

20.
Que la formation en franais dans le secteur
agroalimentaire soit dispense partir de trois
centres (antennes rgionales - CFA), dont le
campus existant Alfred qui sera gr et opr par
la Cit collgiale, et les campus de New Liskeard
et Windsor qui continueront dtre oprs et grs
par le Collge Boral

AAC

Soutien administratif

Patrimoine

SA

Fdral
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Soutien financier

MO

SF

OAF

Responsable

Provincial

MAAARO

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

25.
Quune attention particulire soit accorde
un ventail de programmes de formation sur
mesure qui pourraient tre offerts dans les trois
sites en partenariat avec lentreprise prive ou
sous forme dachat de siges par les diffrents
paliers gouvernementaux

A-R

A-R

26.
Que la recherche continue faire partie
intgrale du mandat des CFAO et des activits
dapprentissage et de formation qui sy drouleront

Responsabilits

SA - SF

SF

SF

MAAARO = A
ARIO = A

134

SF

Partenaires privs

ASF

Secteur priv

Associations

Municipalit/ Comts
Unis

24.
Quune
priorit
soit
accorde
au
dveloppement, lapprobation et loffre de
programmes dapprentissage des mtiers dans
divers domaines dont
particulirement la
mcanique agricole

Rgional/Municipal

Autres

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

23.
Que les programmes collgiaux francophones
uniques en province en soins vtrinaires, en
technologies agricoles et dans le domaine de la
transformation alimentaire, soient offerts par voie
dachat de services dans les sites antennes
proposs par les collges rputs offrir ces
programmes

AAC

Soutien administratif

Patrimoine

SA

Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Soutien financier

Fdral

MO

SF

OAF

Responsable

Provincial

MAAARO

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

MAAARO = A - SF
ARIO = A - SF

MAAARO = SA - SF
ARIO = SA - SF

SF

ASF

SF

ASF

MO = A - SF
Conseils
scolaires = R

Autres

AAC

Responsabilits
27.
Que les activits de recherche considres de
nature universitaire prsentement en marche au
campus dAlfred soient maintenues avec une
entente formelle de collaboration avec luniversit
de Guelph au profit des deux parties prenantes
lentente

28.
Que les activits de recherche de type
applique puissent tre ralises par les deux
collges francophones sur leur territoire respectif
selon la nature des projets considrs

29.
Que la passerelle avec lUniversit Laval soit
ranime et que des cibles soient identifies pour
le transfert dun pourcentage dtudiants au niveau
universitaire, notamment dans le programme
dagronomie
30.
Que
des
programmes
darticulation
supplmentaires soient considrs via les conseils
scolaires avec les coles secondaires des rgions
concernes

135

Partenaires privs

Secteur priv

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Fdral
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

SF

A-R

A-R

SF

OAF = I

SF

34.
26. Que le ministre de lemploi de lOntario
considre la mise sur place dun centre demploi au
sein du campus principal dAlfred

SA

SA

35.
Quune Foire de lemploi annuelle soit mise
de lavant par en partenariat avec le nouveau

A-R

A-R

AAC

SA - SF

Patrimoine

MO

OAF

MAAARO

32.
Que loffre de programmes et services au
niveau national et international soit exploit via des
organismes comme Avantage Ontario

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

31.
Que les pourparlers avec lentreprise prive
se poursuivent pour la mise sur pied dune
entreprise-cole gre par et pour les tudiants
chacun des sites

Partenaires privs

Soutien administratif

Secteur priv

SA

Associations

Soutien financier

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

SF

Fdral

Autres

Responsable

Provincial
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Responsabilits

Partenaires = A-SF

Les services aux tudiants


33.
Que pour chaque campus dsign,
services suivants puissent tre offerts :
o Services dadmission et de registraire
o Services dorientation des carrires et de
transition lemploi
o Services de secours financier
o Services dhbergement
o Services de vie tudiante

les

Ministre de l'emploi =
A - SF

136

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Responsabilits
centre demploi

Immobilisation
36.
Quune rvaluation des investissements pour
la mise niveau soit faite la lumire des
dcisions qui seront prises quant lavenir du
Campus dAlfred

SA

IRAO = A SF
MAAARO = I

37.
Quun chancier raliste soit tabli pour la
rfection des infrastructures tant hors terre que
souterraine et, principalement du btiment principal

SA

IRAO = A R SF
MAAARO = A SF

38.
a) Que les obligations de lUniversit de
Guelph par rapport lentretien des terrains et
locaux du site dAlfred soient respectes jusqu la
fin des ententes qui se terminent en 2018

b) Que les paramtres de transfert des actifs et


passifs soient tablis entre Guelph et les nouveaux
gestionnaires
par
MAAARO
incluant
un
mcanisme de rsolution des disputes advenant
des problmatiques dexcution.

IRAO = A SF
MAAARO = A SF

MAAARO = A R
IRAO = I

137

Partenaires privs

Secteur priv

Autres

AAC

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Fdral
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Responsabilits
39.
Quune tude dingnierie plus approfondie de
la rsidence tudiante soit entreprise pour dcider
de la pertinence dinvestissement additionnel, sauf
pour raison de scurit, au profit dune construction
nouvelle avec considration srieuse pour le
concept
suggr
par
des
intervenants
communautaires intresss au modle de
cooprative dhabitation

SA

40.
QuIRAO (ARIO) demeure propritaire des
immobilisations et ngocie des baux dexploitation
avec les parties prenantes impliques dans le
transfert des responsabilits aux mmes conditions
que celles accordes lUniversit de Guelph
41.
Que le nouveau gestionnaire du Campus
dAlfred, avec ses partenaires (et IRAO),
entreprenne des pourparlers avec la municipalit
dAlfred-Plantagenet pour lutilisation conjointe de
facilits notamment: la bibliothque, la piscine(ou
amphithtre), le centre dexercice

IRAO = A R SF
MAAARO = A SF

IRAO = A - R - SF

IRAO = A

138

Partenaires privs

Secteur priv

Autres

AAC

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

Fdral

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Partenaires privs

Secteur priv

Autres

AAC

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

Fdral

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Responsabilits
42.
Quune considration srieuse soit accorde
au projet dinvestissement et partenariat avec la
Fondation du Campus notamment pour la rfection
et lamnagement de nouvelles serres, et de
lquipement de la ferme laitire

A-R

43.
Quune
considration
soit
donne

limpartition et la gestion des activits relies la


ferme exprimentale du campus dAlfred par le
biais dune entente contractuelle avec la direction
du campus dAlfred

IRAO = A

IRAO = I

Dairy Farmers of
Ontario = A
Partenaires privs =
R

44.
Que le quota de lait du Dairy Farmers of
Ontario dtenu actuellement soit transfr au CFA
dAlfred

45.
Que le troupeau laitier, en accord avec le
MAAARO, et dtenu prsentement par luniversit
de Guelph, soit transfr au CFA dAlfred

46.
Quune tude soit priorise pour analyser les
impacts multiples de maintenir ou convertir la
ferme biologique en ferme exprimentale de type
conventionnel

Partenaires prives
=R

IRAO = A
MAAARO = A

139

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

SA - SF

50.
Que le budget de relance considre les
besoins des divers partenaires de la formation

SA - SF

OAF

Partenaires privs

Secteur priv

MO

49.
Quun fonds de relance du campus soit
accord au CFAO sur une priode cinq ans en
accord au plan daffaires propos aux fins du
prsent rapport pour le dveloppement du CFA
dAlfred et des deux autres sites considrs

MAAARO

SA

MFCU

SA

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Universit
de Guelph

Lgende

Associations

Soutien administratif

Municipalit/ Comts
Unis

SA

Rgional/Municipal

Autres

Soutien financier

AAC

SF

Fdral

Patrimoine

Responsable

Provincial
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Responsabilits
47.
Que des sites exprimentaux, en partenariat
avec lentreprise prive,
soient considrs
notamment dans les domaines suivants: Aviculture
- Industrie laitire conventionnelle - Fruits et
lgumes - Semences et engrais
48.
Que le concept de Centres dexpertise ou
de centre de transfert technologique soit
analys davantage et ce en partenariat avec les
agriculteurs concerns et la direction du Campus

Partenaires prives
= A - SF

SF

Comts Unis = A-R

SA - SF

Financement

140

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

RSA

ASF

Responsabilits
51.
Quune campagne massive de promotion soit
entreprise sur une priode de cinq ans, valorisant
les emplois dans les mtiers agricoles ainsi que
lexistence du nouveau centre, le CFAO
52.
Quune
demande
soit
adresse
au
gouvernement
fdral,
en
vertu
de
sa
responsabilit en matire de langues officielles
pour laccs aux services en franais et
lpanouissement des francophones en situation
minoritaire, pour assumer une partie des
investissements dans la relance du Campus
dAlfred, ainsi que loffre additionnelle de
programmes

lchelle
nationale
aux
communauts francophones des autres provinces
francophones

SA - SF

SA - SF

A-SF

Mise en uvre et suivi


53.
Que le plan daffaires prliminaire propos
dans ce rapport soit ajust en consquence des
options retenues et reflte le nouveau mandat
national

141

Partenaires privs

RSA

Secteur priv

Autres

AAC

Associations

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal
Municipalit/ Comts
Unis

Patrimoine

Soutien administratif

Autres
(ex: IRAO, CFAO)

SA

Fdral

MO

Soutien financier

OAF

SF

MAAARO

Responsable

Provincial

MFCU

Institutionnel

Universit
de Guelph

Autoris

Collge Boral

La Cit Collgiale

Lgende

Rles

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Rles

Partenaires privs

57.
Quune campagne de promotion soit
enclenche aussitt que les dcisions sont prises
pour atteindre la clientle

Secteur priv

56.
Que cette programmation propose pour les 3
prochaines annes fasse lobjet dune analyse
immdiate par les instances ducatives afin
dassurer non seulement la continuit du Campus,
mais galement un accs amlior ds septembre
2015

Associations

SA

Municipalit/ Comts
Unis

55.
Que la ngociation intergouvernementale,
municipale, provinciale, fdrale se poursuive en
fonction du plan intgr de dveloppement
propos

SA

A-SF

A-SF

Comts Unis = A - R
SF SA

RSA

RSA

ASF

SF

SF

SF

SF

Autres

MFCU

Intervenants (contribution
financire ou administrative)

Rgional/Municipal

Universit
de Guelph

Lgende

54.
Que suite la rponse du Ministre aux
recommandations prsentes dans ce rapport, un
plan de mise en uvre complet et dtaill court,
moyen et long terme soit labor pour assurer la
russite de la relance propose

AAC

Soutien administratif

Patrimoine

SA

Fdral
Autres
(ex: IRAO, CFAO)

Soutien financier

MO

SF

OAF

Responsable

Provincial

MAAARO

Institutionnel
Collge Boral

Autoris
La Cit Collgiale

Responsabilits

Programmation propose

142

8. Liste des recommandations

lments essentiels de complmentarit, de viabilit et durabilit


1. Que les partenaires, soit tous les intervenants impliqus dans la filire du
dveloppement de lagroalimentaire, se runissent pour crer un consortium des
partenaires (CFITAA) et un centre de formation, dinnovation et de transformation en
agroalimentaire (CRITA) sur le site du campus dAlfred dans les plus brefs dlais
2. Que les pourparlers se poursuivent avec le gouvernement de lOntario et les ComtsUnis de Prescott-Russell pour intgrer le concept du CRITA sur la proprit du campus
dAlfred dtenue par IRAO tout en tant intgr au plus grand concept de moteur
conomique de la rgion
3. Quun comit de mise en uvre et de gouvernance soit form
4. Que la mission du centre CRITA comprenne les lments suivants : le support en R&D
et mise au point de produit, le support la formation et le support lentrepreneurship et
lincubation de nouvelles entreprises.
5. Que ce comit, le CFITAA, sous le leadership des Comts-Unis de Prescott-Russell et
des maires des municipalits membres, avec leurs partenaires, entreprennent des
pourparlers avec les paliers de gouvernements suprieurs pour ltablissement du
centre CRITA
6. Quun plan daffaires soit labor ainsi quune tude de faisabilit avec la participation
des partenaires et les contributions des diffrents paliers de gouvernement
7. Quun plan oprationnel soit labor afin de dfinir les rles des partenaires et les
contributions des diffrents paliers de gouvernement par rapport au financement de
dpart et au soutien continu de lorganisme
8. Que des dmarches immdiates soient entreprises pour mettre en place la structure de
gouvernance charger de runir les intervenants conomiques et ceux de la formation
pour favoriser la mise en uvre des entits dappui la relance et la croissance du
campus dAlfred et du secteur agroalimentaire

143

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Urgence dagir
9. Que le gouvernement de lOntario et son ministre de lAgriculture, ainsi que son
ministre de la Formation, des Collges et Universits, avec lappui des agences
impliques, sengagent maintenir une programmation en franais au Campus dAlfred
et den largir laccs afin de continuer rpondre aux besoins des apprenants, de la
communaut francophone ainsi que du secteur agroalimentaire.
10. Quune annonce cet effet soit faite par le gouvernement dans les plus brefs dlais
possible.

Gouvernance
11. Que la gouvernance de la programmation et de lopration du site Alfred relve de la
Cit collgiale et son conseil dadministration, et, que la gouvernance de la
programmation et de lopration des deux sites dj sous la tutelle du Collge Boral,
relve de celui-ci et son conseil dadministration
12. Que le regroupement des trois sites soit connu sous le nom de Centre de formation
agroalimentaire de lOntario (CFAO)
13. Que la dsignation dinstitution bilingue accorde aux deux collges francophones
existants stende et sapplique aux programmes et services offerts sous lgide du
CFAO
14. Quune table de concertation (Conseil provincial CP-FAO des reprsentants des 3
sites soit cre pour donner des orientations en matire de prestation de programmes
aux clientles cibles de la filire agroalimentaire
15. Que le Conseil communautaire du campus dAlfred se transforme en nouveau Comit
consultatif rgional du CFA dAlfred
16. Quun comit consultatif rgional soit cr pour soutenir la direction des affaires du CFA
dans divers domaines et dexpertises en agroalimentaire, soit : stratgique, acadmique,
sectoriel, promotionnel, et de liaison avec les diverses communauts dintrt
17. Que le concept de guichet unique de services aux tudiants dans les trois sites
considrs soit respect afin doffrir un accs sans csure (seamless) ces services,
et ainsi viter les obstacles bureaucratiques pour le client, l o il tudie
18. Quun service de conseillers spcialiss en agro-alimentaire soit mis en place avec la
participation du MAAARO et que ces conseillers travaillent de prs avec la ou le
gestionnaire de chacun des trois sites

144

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

19. Quun agent de partenariat avec lentreprise prive soit considr pour chacun des sites
qui assumera le rle de sensibilisation (outreach) avec les parties prenantes du secteur
de lagroalimentaire dans chacune des rgions

Loffre et laccs aux programmes


20. Que la formation en franais dans le secteur agroalimentaire soit dispense partir de
trois centres (antennes rgionales - CFA), dont le campus existant Alfred qui sera gr
et opr par la Cit collgiale, et les campus de New Liskeard et Windsor qui
continueront dtre oprs et grs par le Collge Boral
21. Que des ententes de collaboration soient conclues entre les deux collges pour ce qui a
trait la prestation de cours offerts dans un site qui relvent de la comptence de lautre
institution et vice-versa
22. Que le modle hybride de formation soit privilgi pour loffre et la prestation de
nouveaux programmes de formation dispenss par lun ou lautre des trois sites afin
daccommoder la clientle dans chacune des grandes rgions desservies
23. Que les programmes collgiaux francophones uniques en province en soins
vtrinaires, en technologies agricoles et dans le domaine de la transformation
alimentaire, soient offerts par voie dachat de services dans les sites antennes
proposs par les collges rputs offrir ces programmes
24. Quune priorit soit accorde au dveloppement, lapprobation et loffre de
programmes dapprentissage des mtiers dans divers domaines dont particulirement la
mcanique agricole
25. Quune attention particulire soit accorde un ventail de programmes de formation
sur mesure qui pourraient tre offerts dans les trois sites en partenariat avec lentreprise
prive ou sous forme dachat de siges par les diffrents paliers gouvernementaux
26. Que la recherche continue faire partie intgrale du mandat des CFAO et des activits
dapprentissage et de formation qui sy drouleront
27. Que les activits de recherche considres de nature universitaire prsentement en
marche au campus dAlfred soient maintenues avec une entente formelle de
collaboration avec luniversit de Guelph au profit des deux parties prenantes lentente
28. Que les activits de recherche de type applique puissent tre ralises par les deux
collges francophones sur leur territoire respectif selon la nature des projets considrs

145

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

29. Que la passerelle avec lUniversit Laval soit ranime et que des cibles soient
identifies pour le transfert dun pourcentage dtudiants au niveau universitaire,
notamment dans le programme dagronomie
30. Que des programmes darticulation supplmentaires soient considrs via les conseils
scolaires avec les coles secondaires des rgions concernes
31. Que les pourparlers avec lentreprise prive se poursuivent pour la mise sur pied dune
entreprise-cole gre par et pour les tudiants chacun des sites
32. Que loffre de programmes et services au niveau national et international soit exploit
via des organismes comme Avantage Ontario

Services aux tudiants


33. Que pour chaque campus dsign, les services suivants puissent tre offerts :

o
o
o
o
o

Services dadmission et de registraire


Services dorientation des carrires et de transition lemploi
Services de secours financier
Services dhbergement
Services de vie tudiante

34. Que le ministre de lemploi de lOntario considre la mise sur place dun centre
demploi au sein du campus principal dAlfred
35. Quune Foire de lemploi annuelle soit mise de lavant par en partenariat avec le
nouveau centre demploi

Immobilisation
36. Quune rvaluation des investissements pour la mise niveau soit faite la lumire
des dcisions qui seront prises quant lavenir du Campus dAlfred
37. Quun chancier raliste soit tabli pour la rfection des infrastructures tant hors terre
que souterraine et, principalement du btiment principal
38. a) Que les obligations de lUniversit de Guelph par rapport lentretien des terrains et
locaux du site dAlfred soient respectes jusqu la fin des ententes qui se terminent en
2018
39. b) Que les paramtres de transfert des actifs et passifs soient tablis entre Guelph et les
nouveaux gestionnaires par MAAARO incluant un mcanisme de rsolution des disputes
advenant des problmatiques dexcution.

146

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

40. Quune tude dingnierie plus approfondie de la rsidence tudiante soit entreprise
pour dcider de la pertinence dinvestissement additionnel, sauf pour raison de scurit,
au profit dune construction nouvelle avec considration srieuse pour le concept
suggr par des intervenants communautaires intresss au modle de cooprative
dhabitation
41. QuIRAO (ARIO) demeure propritaire des immobilisations et ngocie des baux
dexploitation avec les parties prenantes impliques dans le transfert des responsabilits
aux mmes conditions que celles accordes lUniversit de Guelph
42. Que le nouveau gestionnaire du Campus dAlfred, avec ses partenaires (et IRAO),
entreprenne des pourparlers avec la municipalit dAlfred-Plantagenet pour lutilisation
conjointe de facilits notamment: la bibliothque, la piscine(ou amphithtre), le centre
dexercice
43. Quune considration srieuse soit accorde au projet dinvestissement et partenariat
avec la Fondation du Campus notamment pour la rfection et lamnagement de
nouvelles serres, et de lquipement de la ferme laitire
44. Quune considration soit donne limpartition et la gestion des activits relies la
ferme exprimentale du campus dAlfred par le biais dune entente contractuelle avec la
direction du campus dAlfred
45. Que le quota de lait du Dairy Farmers of Ontario dtenu actuellement soit transfr au
CFA dAlfred
46. Que le troupeau laitier, en accord avec le MAAARO, et dtenu prsentement par
luniversit de Guelph, soit transfr au CFA dAlfred
47. Quune tude soit priorise pour analyser les impacts multiples de maintenir ou convertir
la ferme biologique en ferme exprimentale de type conventionnel
48. Que des sites exprimentaux, en partenariat avec lentreprise prive, soient considrs
notamment dans les domaines suivants: Aviculture - Industrie laitire conventionnelle Fruits et lgumes - Semences et engrais
49. Que le concept de Centres dexpertise ou de centre de transfert technologique
soit analys davantage et ce en partenariat avec les agriculteurs concerns et la
direction du Campus

147

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Financement
50. Quun fonds de relance du campus soit accord au CFAO sur une priode cinq ans en
accord au plan daffaires propos aux fins du prsent rapport pour le dveloppement du
CFA dAlfred et des deux autres sites considrs
51. Que le budget de relance considre les besoins des divers partenaires de la formation
52. Quune campagne massive de promotion soit entreprise sur une priode de cinq ans,
valorisant les emplois dans les mtiers agricoles ainsi que lexistence du nouveau
centre, le CFAO
53. Quune demande soit adresse au gouvernement fdral, en vertu de sa responsabilit
en matire de langues officielles pour laccs aux services en franais et
lpanouissement des francophones en situation minoritaire, pour assumer une partie
des investissements dans la relance du Campus dAlfred, ainsi que loffre additionnelle
de programmes lchelle nationale aux communauts francophones des autres
provinces francophones

Mise en uvre et suivi


54. Que le plan daffaires prliminaire propos dans ce rapport soit ajust en consquence
des options retenues et reflte le nouveau mandat national
55. Que suite la rponse du Ministre aux recommandations prsentes dans ce rapport,
un plan de mise en uvre complet et dtaill court, moyen et long terme soit labor
pour assurer la russite de la relance propose
56. Que la ngociation intergouvernementale, municipale, provinciale, fdrale se poursuive
en fonction du plan intgr de dveloppement propos

Programmation propose
57. Que cette programmation propose pour les 3 prochaines annes fasse lobjet dune
analyse immdiate par les instances ducatives afin dassurer non seulement la
continuit du Campus, mais galement un accs amlior ds septembre 2015
58. Quune campagne de promotion soit enclenche aussitt que les dcisions sont prises
pour atteindre la clientle

148

9. Annexes
Annexe 1 : Building Condition Assessment

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

II

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

III

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

IV

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

VI

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

VII

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

VIII

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

IX

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

XI

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

XII

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XIII

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

XIV

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

XV

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

XVI

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

XVII

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Annexe 2 : Liste complte des consultations

XVIII

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Liste des consultations


Interlocuteur
Rene Bergeron

Organisme
Directrice - Campus d'Alfred

Simon Durand

Prsident - Union des cultivateurs franco-ontariens (UCFO)

Jean-Yves Lalonde

Maire dAlfred Plantagenet

Marc Laflche

Prsident UCFO - L'Union des cultivateurs franco-ontariens,


Membres du comit consultatif de lagriculture 2014

Jovan Dozet

Reprsentant - Conseil tudiants - Collge d'Alfred (RFO)

Rjean Ouimet

Prsident - Rseau Agroalimentaire de l'Est ontarien


- Fromagerie St-Albert - Conseiller

Franois Turpin

Directeur de l'ducation et secrtaire - Conseil scolaire


de district catholique de l'Est ontarien (CSDCEO)
CONSULTATION - RGION NORD
CONSULTATION New Liskeard

Pierre Riopel

Campus de Timmins

dith Dumont

Directrice de l'ducation et secrtaire-trsorire - Conseil


des coles publiques de l'Est de l'Ontario (CEPEO)

Pierre Lemieux

Dput fdral de GPR

Paul Genest

Sous-ministre dlgu aux Affaires francophones - Office


des affaires francophones

Franois Boileau

Commissaire aux services en franais


CONSULTATION - RGION SUD-OUEST

Diane Dubois

CONSULTATION Pain Court


Visite du Collge Boral
CONSULTATION DU PERSONNEL DU CAMPUS
D'ALFRED

Andr Martel

DG - Acadmie entrepreneurial Prescott Russell


CONSULTATION - UCFO (Re: ferme laitire)

Marc Quesnel------------Ginette Quesnel------

Prsident - Agri-Est Coop Fdre


Prsidente - Fromagerie St_Albert

XIX

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Serge Courchesne

Grant, Service d'infrastructures


Grant, Ferme de recherche en production laitire

Denis Vaillancourt et
Peter Hominuk d.g.

Prsident - AFO
CONSULTATION - RGION EST (Prescott-Russell)
CONSULTATION DES TUDIANTS DU CAMPUS
D'ALFRED
CONSULTATION DU SECTEUR BIOLOGIQUE

Benoit Lachaine

Prsident de la Fondation

Jean-Paul St-Pierre

Prsident du Conseil - Comts unis de Prescott et Russell

Sylvain Charlebois

Directeur - Dveloppement conomique et touristique


- Comts unis de Prescott et Russell

Carole Lavigne

Comts unis de Prescott et Russell

Louis Prvost

Urbaniste en chef

Stphane Parisien

DG - Comts unis de Prescott et Russell

Grant Crack

Dput provincial de GPR

Jeannine Griffard

SMA ducation
COMIT DE RFRENCE

Alain Couture

DG - ITA St-Hyacinthe

Johanne Godbout /
Francois Bcotte

DG - La Pocatire
COMIT DE RFRENCE

Madeleine Meilleure

Ministre resp. des Affaires francophones

Marie-France Lalonde

Dpute provinciale d'Orlans, adl parl. franco

Richard D. Moccia /
Rob Gordon

Universit de Guelph

Simon Durand

Secteur avicole

XX

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Roger Lavoie

Consortium Avantage Ontario

CONSULTATIONS PROVINCIALES
AFO et autres associations provinciales (RFO, FESFO,
PPE, RDE, ETC.)
Membres du Comit de rfrence
Tom Manley

Prsident CCCA - Conseil communautaire du Campus d'Alfred

Pierre Riopel

Prsident Collge Boral

Lise Bourgeois

Prsidente - La Cit

Rene Bergeron

Directrice - Campus d'Alfred

Simon Durand

Directeur gnral - Union des cultivateurs francoontariens (UCFO)

Jovan Dozet

Reprsentant - Conseil tudiants - Campus d'Alfred (RFO)

XXI

Campus dAlfred Perspectives davenir : analyse et options

Annexe 3 : Possibilit de programmation Alfred par


le collge Boral

XXII

Possibilits de programmation Dure


- Alfred
Anne 1
Optimisation de la production 1 an
laitire

Technicien ou technicienne de
machinerie agricole
(mode postsecondaire et
apprentissage)
Technicien ou technicienne en
machinerie lourde autocars
(camion et autocars)
(mode postsecondaire et
apprentissage)

Anne 2
Apprentissage et
Prapprentissage
Toilettage des animaux

Post-diplme - Gnie
agromcanique

2 ans

2 ans

Description
Ce programme permet de former des agricultrices et des agriculteurs pour le milieu agricole. De
plus, un certain nombre dagricultrices et dagriculteurs en fonction pourront peaufiner leurs
connaissances dans le domaine de la production laitire. Ces personnes dvelopperont une
comprhension pointue des composantes visant loptimisation du lait et la gestion dune
entreprise agricole.
Ce programme permet au mcanicien ou la mcanicienne en machinerie agricole de travailler
avec des tracteurs et de lquipement de rcolte. Il ou elle entretient, rpare et fait la rvision
gnrale de moteurs, transmissions et systmes hydrauliques, lectriques et lectroniques.
Ce programme permet ltudiant ou ltudiante dacqurir de bonnes connaissances de base ainsi
que des comptences particulires relatives lindustrie. Il ou elle suivra une formation en scurit
et dveloppera les comptences techniques ncessaires au mtier. lissue de sa formation, le
technicien ou la technicienne en machinerie lourde autocars pourra effectuer une recherche de
panne de base ainsi quinspecter et essayer les composantes et systmes fondamentaux du
camion. Il ou elle appliquera des mesures de travail sres lors de la manipulation de machines,
doutils et dquipements et sera en mesure dappliquer les principes de base relatifs la
communication, la documentation, la technologie de linformation et les comptences
informatiques dans son milieu de travail.
Technicien ou technicienne de machinerie agricole 425A; Agriculture soigneur ou soigneuse
de troupeaux laitiers 640D; Agriculture fructiculteur ou fructicultrice 640 F.

1 an

Ce programme permet ltudiant ou ltudiante de dvelopper une base de comptences et de


connaissances techniques relatives au toilettage des animaux. la suite du programme, il ou elle
aura loccasion de travailler dans diffrents milieux tels que les cliniques vtrinaires, les
hpitaux vtrinaires, les entreprises de soins de toilettage des animaux et les animaleries.
Ce programme permet ltudiant ou ltudiante de diagnostiquer les problmes techniques
rencontrs sur la machinerie et lquipement agricoles et les rsoudre; superviser les travaux
dentretien ou de rparation raliss par les mcaniciens agricoles; assurer le service la clientle
dans le domaine de la machinerie et de lquipement agricoles; grer un service de pices, de
rparation ou dentretien ou une quipe de travail; offrir aux producteurs un service-conseil dans
I

Possibilits de programmation Dure


- Alfred

Description
le choix de leur machinerie et de leur quipement agricoles; valuer les consquences
conomiques, financires et environnementales dun changement dordre technique pour un
producteur agricole; analyser lorganisation et lenvironnement dune entreprise; et inciter
laccroissement au recours des techniques respectueuses de lenvironnement chez les
producteurs agricoles.

Anne 3
Technicien ou technicienne en
horticulture
Certification en bien-tre des
animaux
Anne 4
Technicien ou technicienne
des eaux et des eaux uses
du secteur agricole
Gestion dun centre
vtrinaire
(post-diplme/certificat)

Anne 5
Techniques de la logistique
transport du secteur agricole

Technicien ou technicienne en
amnagement paysager

2 ans

1 an
1 an

1 an

1 an

1 an

Ce programme vise sur lart, la science et lexploitation horticoles. Ltudiant ou ltudiante


dveloppera les comptences ncessaires la cration de paysages, au renouvellement de jardins
historiques et lamlioration de collectivits. Il ou elle apprendra la complexit de lhorticulture
tout en exprimant sa crativit.
Ce programme permet aux travailleurs en soins des animaux et aux membres du public
dapprofondir leurs connaissances relatives aux soins et au bien-tre des animaux.
Aprs avoir termin avec succs ce programme, ltudiant ou ltudiante aura loccasion de
travailler dans des usines de traitement de leau ou des eaux uses, des laboratoires de
lenvironnement ou dans le secteur de lenvironnement.
Ce programme permet ltudiant ou ltudiant dacqurir les connaissances et les
comptences ncessaires pour la gestion dun centre vtrinaire. Il ou elle suivra des cours lis
aux ressources humaines, au marketing, la gestion financire, aux communications, aux
applications informatiques, aux systmes vtrinaires et aux procdures oprationnelles.
Ce programme permet ltudiant ou ltudiante de dvelopper les connaissances et les
comptences afin de pouvoir : planifier et organiser la circulation de linformation et le
mouvement des marchandises ; planifier et organiser le mouvement des marchandises et le
dplacement des personnes (transport en commun) ; conseiller sur les modalits dexportation et
dimportation ; grer les approvisionnements internes et externes de respecter la rglementation
en transport ; et planifier lacheminement des matires dangereuses.
Ce programme se fonde sur les principes de durabilit, la conservation et la sensibilit
cologique. Ltudiant ou ltudiante acquiert les connaissances ncessaires lamnagement
paysager, la gestion dun chantier, lhorticulture gnrale, lentretien dun terrain et les
technologies relatives grce des tudes thoriques et des expriences pratiques.

II

Annexe 4 : Modles de gouvernance

Dans le cadre de nos consultations et diverses rencontres avec les intervenants, plusieurs institutions ou organismes ont t
mentionns comme pouvant bnficier dune gouvernance qui pourrait tre mise au service des intrts poursuivis par notre
tude.
Le tableau ci-dessous, prsente de faon non exhaustive, les caractristiques de quelques institutions.
Universit de
Hearst

Collge
dagriculture de
lOntario (cao)

1. En 1964, suite
1. Cre en 1953,
une loi adopte par
lUniversit de
le gouvernement
Hearst portait alors
de lOntario
le nom de
(University of
Sminaire de
Guelph Act),
Hearst.
lInstitut
2. En 1972, reconnu
MacDonald, le
comme Collge
Collge vtrinaire
universitaire par la
de lOntario et le
province
Collge
3. Depuis mai 2014,
dagriculture de
peut se faire
lOntario
connatre sous le
deviennent
nom dUniversit de
lUniversit de
Hearst
Guelph
4. Depuis 2013,
universit dsigne
sous la Loi sur les
servies en franais

Le CFORP

Institut Canadien
de lagriculture

1. Fondation en 1974 1. Fondation par


par lettres patentes
lettres patentes
(conformit avec la 2. Approbation du
Loi sur les
Rglement numro
corporations)
1 par le Ministre en
2004
2. Relve des douze
conseils scolaires
3. Conformit avec la
Loi sur les
de langue franaise
corporations
de lOntario

Conservation
authority
1. 36 offices de
protection de la
nature en Ontario
2. Cration par le
ministre des
Richesses
naturelles en
fonction de la loi
L.R.O. 1990,
CHAPITRE C.27

The St-Lawrence
River Institute of
Environmental
Sciences
1. 1985 - La
Commission mixte
internationale
recommande que la
section de Cornwall
/ Massena du fleuve
Saint-Laurent soit
dsigne comme
l'un des 43 secteurs
proccupants du
bassin des Grands
Lacs.
2. 1993 - L'Institut
Saint-Laurent de
sciences de
l'environnement a
t tabli comme un
partenariat unique
entre la
communaut, le
gouvernement,
l'industrie, et les
Mohawks
d'Akwesasne.
3. 1994 - L'Institut
Saint-Laurent des
sciences de
l'environnement a
t incorpor

Universit de
Hearst

Affilie lUniversit
Laurentienne depuis
1957

Collge
dagriculture de
lOntario (cao)

Le CFORP

En 1997 : Suite une Un Conseil


dcision du
dadministration :
gouvernement, tous
12 directions
les programmes de
gnrales conseil
formation offerts dans
scolaires de
le domaine de en
lOntario
Ontario, sont
4 Membres
consolids sous
reprsentant le
lgide langue
Regroupement
franaise de
national des
lagriculture de
directions
lUniversit de Guelph
gnrales de
et du Collge
l'ducation
dagriculture de
(RNDG)
lOntario

Institut Canadien
de lagriculture

Conservation
authority

Tous les
mcanismes de
fonctionnement sont
dfinis par la loi

The St-Lawrence
River Institute of
Environmental
Sciences
comme organisme
but non lucratif,
organisme de
bienfaisance.
L'Institut Saint-Laurent
des sciences de
l'environnement est
une organisation non
gouvernementale
cre en 1994, fruit
dun partenariat
communautaire
unique, impliquant le
gouvernement,
l'ducation, les
affaires et l'industrie,
et les Mohawks
d'Akwesasne.
Le mandat est la
recherche
environnementale,
l'ducation et l'action
communautaire.
Des partenariats avec
les universits, les
gouvernements,
l'industrie et les
communauts nous
permettent de
rpondre des
besoins locaux,
nationaux et
internationaux.
En tant que centre

Universit de
Hearst

Collge
dagriculture de
lOntario (cao)

Le CFORP

Institut Canadien
de lagriculture

Conservation
authority

The St-Lawrence
River Institute of
Environmental
Sciences
d'apprentissage et de
dcouverte, nous
plaons la recherche
scientifique au cur
mme de la
communaut. Grce
nos programmes
d'ducation, nous
introduisons des
milliers d'tudiants
la ralit de la
science, et
fournissons des
modles puissants
pour les jeunes qui
envisagent une
carrire dans la
science.

Affilie lUniversit
de Sudbury depuis

Le Collge
dagriculture de
lOntario gre quatre
campus et dispense
la formation et appuie
la recherche dans le
domaine agricole

Compos de
membres : individus
ou organismes

En vertu d'un accord


de partenariat avec le
ministre de
l'Agriculture, de
l'Alimentation et des
Affaires rurales, le
collge est un des
principaux
contributeurs la
prestation de services
4

Universit de
Hearst

Institution autonome
qui doit respecter les
rglements de
lUniversit
Laurentienne

Collge
dagriculture de
lOntario (cao)
de recherche,
d'ducation et de
laboratoire pour le
compte du
gouvernement
provincial.
Le doyen est membre
de lquipe de gestion
de lUniversit

Le CFORP

Institut Canadien
de lagriculture

Conservation
authority

The St-Lawrence
River Institute of
Environmental
Sciences

Cr en 1920, l'Institut
agricole du Canada
est un centre de
connaissances pour la
science dans
l'agriculture. Le
mandat est de
dfendre les intrts
de la recherche
agricole, la diffusion
d'informations sur la
recherche agricole, la
promotion des
carrires dans la
recherche agricole et
de crer des liens
internationaux.

Les grades de
lUniversit de Hearst
sont sanctionns par
lUniversit
Laurentienne
Le Conseil des
gouverneurs :
responsable de
lorientation et de
ladministration

Le Conseil des
gouverneurs :
responsable de
lorientation et de
ladministration

Un conseil de
direction compos
de 8 personnes :
Consultant
Professeurs
dUniversit

Un conseil de
directions :
compos en
gnral de 7 ou 8
membres en
provenance des
municipalits
5

Conseil de
direction : 5
personnes
prsident, viceprsidences,
secrtaire et

Universit de
Hearst

Collge
dagriculture de
lOntario (cao)

Le CFORP

Institut Canadien
de lagriculture

Le Snat :
responsable des
questions dordre
scolaire

de diverses
provinces
Agriculture
Canada

Conservation
authority
couvertes par la
corporation

Le Snat :
responsable des
questions dordre
scolaire

The St-Lawrence
River Institute of
Environmental
Sciences
trsorier
Directeurs : 10
personnes
membres des
Comts unis de S D
G, professeurs au
niveau universitaire,
chercheurs,
industries

Annexe 5 : Options de gouvernance

TABLEAU SYNTHSE DES OPTIONS DE GOUVERNANCE ANALYSES


OPTIONS
ANALYSES
CFAO

Campus
non intgr

CRITRES
Synergie
institutionnelle

Viabilit
financire

Gestion
francophone

Durabilit

Perspective
provinciale

Mandat agroalimentaire

Guichet
unique par
campus

ventail de
programmes
et de services

Co-gestion
intgre de
2 ou +
institutions
(modle de la
transition)

Intgration
une
institution
francophone
existante

College
autonome
indpendant

Institut
autonome
indpendante

X
X

Intgration
une
institution
existante
aglophone

Fermeture

Annexe 6 : Documents consults/analyss

10.

Bibliographies

Documents tudis
Colleges of Ontario/Collges de lOntario : Environmental Scan; Prsent la rencontre
du Conseil des prsidents; septembre 2014.
Guelph University : Building Condition Assessment; analyse de la condition des
btiments du Campus dAlfred, prpare par IRC Batten Sears Group pour ARIO; 1ier
avril 2010.
Guelph University : Business Case Assessment for Campus dAlfred; rapport interne, 12
fvrier 2014.
La Cit : Proposition dune solution gagnante pour maintenir et dvelopper loffre de
programmes dtude et dactivits de recherche applique au Campus dAlfred;
Le collge dAlfred : Prsentation Power-point faite par le Conseil communautaire du
collge dAlfred (CCCA) au Conseil des Comts unis de Prescott et Russell, juillet 2014
Les priorits tudiant.e.s pour le postsecondaire en Ontario franais; Le Regroupement
tudiant franco-ontarien (RFO); mmoire de rflexion; le 29 octobre 2012.
Ontario Agricultural College Office of the Dean : Delivering Agricultural Research and
Education for Ontario; Business Case Assessment for Campus dAlfred: 12 fvrier
2014.
Ontario Agricultural College : Planning for Tomorrow; OFA Board Meeting, 25 mars
2014.
Perspective de la Cit pour une solution gagnante Alfred; Prsentation Power-point
faite par le collge La Cit au Conseil des Comts unis de Prescott et Russell, le 24
juillet 2014
Raymond Chabot Grant Thornton : Analyse de la structure organisationnelle pour une
dsignation partielle en vertu de la Loi sur les services en franais; pour le MFCU, mai
2014.

Universit de Guelph, Campus dAlfred : tude du march pour le dveloppement de


nouveaux programmes;, rapport final; tude effectue par le Centre de leadership en
ducation; dcembre 2013
Universit de Guelph, Campus dAlfred : Planification stratgique, 2012 2017; 31 aot
2012.
Universit de Guelph : Planning for Tomorrow for OAC; Input from Industry; Rapport
sommaire, fvrier 2012;

Autres documents consults


Agroentreprise; un secteur en pleine croissance dans le comt dEssex : automne 2013.
Entente Universit de Guelph/Union des cultivateurs de lOntario ; Convention visant
assurer le dveloppement et lexpansion du collge dAlfred et de la collectivit rurale et
agricole franco-ontarienne; signe le 4 avril 1997 par les reprsentants de lUniversit
de Guelph et de lUCFO
Extraits : The Growing Sector of Agri-business in Essex County French; mai 2013
Le collge dAlfred; une proposition de renouveau (bauche); Conseil communautaire
du collge dAlfred; le 13 mai 2014
Lettre de remise de mandat de la Premire ministre de lOntario au ministre de
lAgriculture; juin 2014.
Raymond Chabot Grant Thornton : Partenariats public-priv (3P); le 11 septembre
2014(??? 14 octobre)

Articles de revues ou de journaux


Le Guichet unique Concept et contexte; revue Gestion, HEC Montral; Vol. 26, p. 30,
janvier 2001
Petite histoire des menaces de fermeture du collge dAlfred; Volume 31 Numro 19, le
6 juin 2014.
Press Release/communiqu : U of G Consolidating Regional Campus Programs; le 12
mars 2014

Sites internet visits


www.academia.edu/5901468; Lenseignement-apprentissage 2.0, la ncessit
dapprivoiser les technologies mergentes en enseignement suprieur.
www.agr.gc.ca/fra/a-propos-de-nous ; Agriculture et agroalimentaire Canada; Rsum
graphique : Vue densemble du systme agricole et agroalimentaire canadien 2014.
www.cahrc-ccrha.ca/fr; Conseil canadien pour les ressources humaines en agriculture;
Une pnurie de main duvre aura-t-elle une incidence sur la croissance dans le
secteur agricole? 24 juillet 2014.
www.cdeaf/actualite/2013/09/17: Lapprentissage dans un collge canadien; Centre de
documentation sur lducation des adultes et la condition fminine; 17 novembre 2013.
www.guichetemploi.gc.ca; explorer des carrires rapport des perspectives demploi
(agriculture).
www.statcan.gc.ca : donnes sur les emplois et la main duvre de Prescott-Russell.
www.thecanadianencyclopedia.com; Lenseignement de
lAgriculture/fr/article/agricultural-education
www.uhearst.ca; Histoire et mission de lUniversit de Hearst, Ontario.
www.uqar.ca; Universit du Qubec Rimouski; Services de la formation continue
une autre faon datteindre des sommets.
www.notrefamille.com; dictionnaire Littr; dfinition de la plus-value.

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