Le Mave de ovis 16 et, 0%
Paris, le
Monsieur le Ministre,
La Ville de Paris est confrontée depuis plusieurs années a des artivées
réguliéres de femmes et d’hommes isolés, mais aussi de familles, dans le plus grand
dénuement provenant de toutes destinations. Avec la Préfecture de Police, le Samusocial et
Pensemble de nos partenaires nous nous mobilisons afin de leur porter assistance et de leur
garantir une vie digne A laquelle chacun a droit dans notre pays. Nombre d’entte eux sont
accueillis dans des centres d’hébergement (dont certains gérés par le Centre d’Action Sociale
de la Ville de Paris) ou des chambres d’hétels. Leurs situations administratives sont trés
différentes : certains sont en cours de procédure de régularisation ou de demande d’asile,
autres sont & instar de la plupart des famille Rom citoyens communantaires mais beaucoup
entre eux sont depuis plusieurs années en situation iréguliere.
La conjugaison de délais non mattrisés de traitement de dossiers et d’absence
@exécution de nombre de décisions administratives conduit & une mn aberrante : elle
enferme des centaines de personnes dans une « zone grise » qui les maintient sur le tertitoire
souvent sous la menace permanente d’une expulsion, tout en leur fermant toute perspective
@insertion durable. Ces personnes en situation administrative précaire sont done hébergées
sans perspective réelle d’en sortir pour accéder au logement, une maison de retraite, ete.
A un moment oi nous dressons le constat, largement partagé, que les
dispositifs d’hébergement arrivent a saturation, il nous faut recréer de la fluidité, en apportant
des perspectives & ces personnes. Ne pas laisser se dégrader leur situation est un impératif
humanitaire. C’est également un engagement de bonne gestion. Maintenir des personnes en
centre d’hébergement ou & Photel alors que certaines pourraient travaillet, trouver un
logement, accéder A des dispositifs d'insertion de droit commun, est cotitewx pour la
collectivité dans son ensemble. Nous devons faire preuve de sérieux budgétaire et stopper
cette embolie de I’hébergement qui génére sa propre saturation.
Or, tant application du cadre juridique qu’un certain humanisme aboutit au
fait que la plupart de ces personnes ne seront pas reconduites dans leur pays d'origine
(familles avec enfants, enfants scolarisés, malades, personnes Agées, etc.). Les solutions que
nous devons apporter ensemble, sans délai, sont donc de deux ordres.
Monsieur Bernard CAZENEUVE
Ministre de I’ Intérieur
Place Beauvau
75800 PARIS Cedex 08En premier lieu, il faut rechercher une mise en ceuvre bienveillante de la
circulaire du 28 novembre 2012, Certaines personnes présentes depuis des années sur le
territoire national et qui ont connu des périodes d’errance pourront se trouver en difficulté
pour justifier de l’ensemble des piéces demandées,
En second lieu, nous souhaitons que soient examinées, au cas par cas, des
demandes de régularisation concernant la situation de personnes prises en charge dans des
centres d’hébergement ou a Vhétel, Prenons nos responsabilités en procédant A la
régularisation de celles et ceux qui sont sur notre teritoire depuis plusieurs années et quiine
rejoindront jamais leur pays d'origine. Il nous revient de leur ouvrir une perspective
intégration en régularisant leur séjour sur le territoire.
Cette régularisation pourrait concemer au premier chef les personnes
vulnérables : personnes Agées (présentes parfois depuis des années), malades ou en situation
de handicap. De méme, certaines personnes qui ont amoreé une trajectoire d’insertion par le
travail que la régularisation leur permettra de conerétiser, Nous pensons notamment aux
Jeunes scolarisés dans des filigres techniques ou des personnes ayant des compétences
métiers, une promesse d’embauche, etc. A minima, pour les personnes qui ne peuvent
prétendre A une régularisation 4 court terme, il faut’ étudier la possibilité d’accéder & des
dispositifs de droit commun, en matiére d’insertion professionnelle ou de logement, sous
peine de perpétuer l'embolie du systéme.
Dans les centres d’hébergement parisiens, environ 500 personnes seraient
aujourd’hui dans cette zone grise : en séjour irrégulier, mais non expulsables dans les faits. A
Pheure od entre 2500 et 3500 personnes dorment dans les rues parisiennes, il nous faut aussi
plus que jamais donner de la fluidité aux dispositifs d’hébergement et de réinsertion sociale,
C’est une responsabilité qu’il nous revient d’assumer, collectivement.
Paris s*est engagé depuis plusieurs mois dans le projet ambitieux de faire de la
lutte contre la grande exclusion la « Grande Cause » de la mandature, C’est en se saisissant de
cette démarche, qui a réuni 4 ce jour prés de 500 acteurs institutionnels et de terrain et
aboutira en janvier & un Pacte parisien contre la grande exclusion, que de nombreux progrés
seront possibles. Garantir l'application sur le territoire parisien de critéres homogénes de
traitement de dossiers, débloquer des situations individuelles complexes: voila des objectifs
raisonnables que nous pourrions poursuivre ensemble,Monsieur le Ministre, le projet de loi relatif a 1a réforme de I’asile que vous
avez présenté au Parlement contribuera sans aucun doute a améliorer de nombreuses
situations individuelles, & donner de la visibilité aux personnes et du sens & un systéme qui en
‘manque aujourd'hui cruellement. Mais, & lui seul, il ne suffira pas & corriger les conséquences
des errements passés. Il est nécessaire d’entreprendre une action complémentaire : c'est la le
sens du courrier que nous vous adressons.
Nous vous assurons que la Ville de Paris saura prendre toute sa part dans ce
travail inédit et attendu de la part de celles et ceux qui ceuvrent au quotidien aux cotés de ces
familles et ces isolés les plus démunis.
‘Nous vous ea de croire, Monsieur le Ministre, a Passurance de notre
considération distinguée. Rege Bes wh fi
Anne HIDALGO Rémi FERAUD Anne SOUYRIS
Maire de Paris Président du Groupe Co- Présidente du Groupe
Socialistes et Apparentés Ecologiste de Paris
David BELLIARD ‘Nicolas BONNET -OULALDJ
Président du Groupe Communiste Front de Gauche
au Conseil de Paris,
Jean-Bernard BROS, Président du groupe des Radicaux
de Gauche, Centre et Ingépendants au Conseil de Paris
Liste Complète Des Signataires de La Tribune Madame La Première Ministre, Nous Vous Demandons de Surseoir Au Processus de Privatisation Pour L'ensemble Des Transports d'Ile-de-France