Prefectura AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 161-GPL-ACP-2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
Ke) QA RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.
Caminoal progress CONSIDERANDO
QUE, Ia Constitucién de la Reptiblica del Ecuador en su Art. 288, dispone que las
Compras pitblicas cumpliran con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizardn los productos y servicios nacionales,
en particular tos provenientes de la economia popular y solidaria, y de tas micro,
pequenas y medianas unicades produc
QUE, el Art, 226 de la Constitucién de la Republica del Eouador, establece que las
instituciones det Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores
pitblicos y las personas que acttien en virtud de una potestad estatal ejercerdn
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en ta Constitueién y ta
ley. Tendrin el deber de coordinar acciones para el cumptimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publicé la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, ta misma que
establece el Sistema Nacional de Contratacién Piiblica y determina los principios y
nomas para regular los procedimientos de contratacién para ta adquisicién 0
acamiento de bienes, efecucién de obras y prestacién de servicios, incluidos los de
consultoria que reaticen, de conformidad a to dispuesto en et numeral 4 del articulo 1,
entre otros, las entidaces que integran et régimen seccional auténomo;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre det 2013, se
publieé ta Ley Orgénica Reformatoria a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacion Publica;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro, 588 del 12 de mayo del 2010, se publicd
él Regtamento General de In Ley Orgéinica del Sistema Nacional de Contratacién Publica,
cuyo objeto es el desarrollo y apticacion de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de
Contratacién Priblica;
QUE, cl ‘Art. 22 de ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica,
dispone: "...Art. 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Pntidades Contratantes, para
cumplir con los objetivos del Plan Nacional ce Desarrotto, sus objetivos y necesidades
institucionales, formularén el Plan Anuatl de Contratacién con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificacién plurianual de la_Institucién,
asociacos al Plan Nacional ce Desarrollo y @ tos presuptestos det Estado.- Fl Plan serd
publicado obligatoriamente en Ia pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los
quince (15) dias del mes de enero de cada ano e interoperara con el portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contrataci6n, éstas sercn
publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- Bt contenido del
Plan de contratacién y los sustentos del mismo se regulardn en el Reglamento de Ia
presente Ley...”
QUE, el Art, 25 del Reglamento General a la Ley Organica det Sistema Nacional de
Contratacién Piblica, establece: “...Art. 25.- Del Plan Anual de Contratacién.- Hasta et
15 de enero de cacla aro, la maxima autoridad de cada entidad contratante 0 su
dolegado, aprobaré y publicaré el Plan Anuat de Contratacién (PAC), el mismo quePrefectura
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contendrd las obras, bienes 0 servicios incluidos los de consultoria que se contratarin
durante ese af, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad
@ lo dispuesto en el articulo 22 de ta Ley.- El Plan Anual de Contratacién podré: ser
reformado por la méxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién debidamente
motivada, la misma que junto con et plan reformado serdn publicacos en el portal
www.compraspublicas.gov.ec. Salvo las contrataciones de infima cuantia 0 aquellas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demés deberdn estar incluidas en el
PAC inicial 0 reformulado.- Los process de contrataciones deberdn ejecutarse de
conformidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacion
elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de ta disponibilidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracién
del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC seran elaboracios por el
INCOP-actual SERCOP y publicados en el Portal www.compraspublicas.gov.ec...”
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé
mediante Resolucién RBM-RP-003-2014, el Plan Anuat de Contrataciones de la entidad
para el ano 2014; y, en cumplimiento a io estiputado en el Art, 22, de la Ley Organica
del Sistema Nacional de Contratacion Publica y Art, 25 de su Reglamento General,
publicé en el portal de compras ptiblicas como en la pagina web del Gobierno Provincial
de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el ano 2014;
QUE, ef numeral 9a del Art. 6 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién
Pablica, textualmente dice: “..9%- Delegaci6n.- Es la traslacién de determinadas
facultades y atribuciones de un brgano superior a otro inferior, a través de la maxima
autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas las facultades y airibuciones previstas en esta Ley para la maxima
autoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, La resolucion que la maxima autoricdad emita para el efecto podra
instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios 0 memorandos y
determinaré el contenido y alcance de ta delegaci6n, sin perjuicio de su publicacién en el
Registro Oficial, de ser el caso. Las méximnas autoridades de las personas juridicas de
derecho privado que actiien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitiran
detegaciones, segiin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les
sea aplicable.- En el ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones,
producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al régimen aplicable a la
materia..."
QUE, el Art. 4 del Reglamento General a ta Ley Organica del Sistema Nacional dé
Contratacién Pablica, dispone: *...Art. 4. Delegacion.- En aplicacion de los principios
de Derecho Administrative son delegables todas las facultades previstas para ta
méxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa la facultad de delegacion expresa. La Resoluc!in que la
méxima autoridad ‘emita para el efecto, determinaré el contenido y aleance de ta
delegacién. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que
actiten como entidades contratantes, otorgardn poderes 0 emitirdn delegaciones, segiin
corresporida, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En el
Gmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones 0 poderes emitidos, se estara al regimen aplicable a la materia...”.
QUE, mediante Resolucién signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio
de 2014, ef senor Ing. Rafael Davila Egiez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr.
John Mora Atarihuanc, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas tas
facultades previstas para la maxima autoridad en la Ley Organica del Sistema Nacional
de Contratacion Publica;
QUE, mediante memorando Nro. 0382-CEP-GPL-2014, de fecha 02 de septiembre de
2014, la Arg. Karla Gutiérrez, Coordinadora de Estudios y Proyectos del Gobierno
Provincial de Loja, solicita al Econ. Jorge Zarate Castro, Coordinaclor de GobernabilidadPrefectura
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Cantino al progreso
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Planificacion y Desarrollo Territorial de! Gobierno Provincial de Loja, atitorice ta reforma
del Plan Anual de Contrataciones 2014, con la finatidad de que se elimine @ incluya
procesos de contratacién; esto de conformidad a ta documentacin que se adjunta a la
onte resolucién como documentos habilitantes;
QUE, mediante memorandos Nro.0205-CGPDT-2014 y 107-CPPBV-2014, de fecha 05 y
04 de septiembre de 2014, la Coordinacién de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo
Territorial y la Coordinacién det Plan Provincial para et Buen Vivir respectivamente,
determinan ef aval para ta Reforma al PAC-2014, con ta finalidad de que se elimine.e
ineluya un proceso de contratacién;
QUE, mediante memorando signado con el Nro. 0389-CEP-GPL-2014, de fecha 05 de
Septiembre de 2014, la Arg. Karla Gutiérrez, Coordinaclora de Estudios y Proyectos del
Gobierno Provincial de Loja, solicita al sentor Dr. John Mora Atarihuana, Delegado del
serior Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anuat de Contrataciones 2014,
adjuntando la documentacién pertinente.
QUE, existe Ia respectiva disponibilidad presupuestaria, para tas contrataciones antes
citadas, segtin se desprende de la documentacian habititante;
QUE, de conformidad a lo establecido en ta Ley Orgdnica del Sistema Nacional de
Contrataciin Publica y su Reglamento General, et Plan Anual de Contrataciones, podra
ser refarmado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién motivada, la
misma que junto al plan reformado sertn publicados en el portal de compras priblicas;
QUE, en mi calidad de Delegado del sefor Prefecto Provincial cle Loja, eumpliendo con to
previsto en el Art. 22 de la Ley Organica del Sistema Nacionat cle Contratacién Pitblica
Art, 25 de su Reglamento Generali y,
Enuso de las facultades legales y reglamentarias:
RESUELVE:
Art, 1. Reformar el Plan Anual de Contrataciones det Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al aro 2014, con ia finalidad de efiminar @ inetuir en el mismo ta
contratacién que a continuacion se detalta:
SE ELIMINA:
Pariida Presapuestara
2014.837.0000,0000.21.00,004.006.000.1100.730605.000000.001.0000.0000
Tipo de Presupuesti
[Tipo de Producto
Fstudias de tngeniarta y diserios definttivos
para ta constniccién det Puente sobre el Rio
|Descripetén _ ta oH
Cant
U. MedidaPrefectura
Carino alprogeso
SE INCLUY!
Partida Presipucstana
| Vator Codificado: $ 10,000.00
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2014.837.0000.0000.2 1.00.004.006.000. 1 100.730605.000000.001,0000.0000
Pc 83392.01.1
7. Compra Consultoria 7
T. Régimen. Comin. Saree
Fondo BID ral
Tipo de Presupucsto Tinoorstaip
Tipo de Producto |
Cat. Electrénico ae (berccetermerctess Ea
Contratacion directa
| Procedimiento __ = eee a
Esiudios de mecdnica de suelos y
geotecnia para los disenos de las
cimentaciones para el puente sobre la
| Descripeién quebrada Iguila del eantén Quilangs
Cant 17
U. medida Unidad
Costo U. 3,500.
|v. Total | 3,500.00 ~
Poriodo a7
Art. 2.- Disponer al Area de Compras Piblicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura
( Tecnolégica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan
Anual de Contratacién 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; ast como en la
pagina web de la institucién
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Resolucion entraré en vigencia a ta fecha de suscripeién de ta
misma.
Segunda.- Comuniquese y cimplase.
Bs dada y firmada, en et Despacho del Delegite det senor Prefecto Provincial de Luje, et
11 de septiembre de 2014.
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DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR ‘SINDICO
VISADO
| anaiista Genera! de Compras Piblicas
[os ant Eguiguron
BLABORADO | Ing. Elsie Guamén Espinoza | Analista Pinanciero ~ Compras Pablicas
Ordenanza de fijación de plazos para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Provincia de Loja, resuelvan los conflictos de límites existentes en sus respectivas jurisdicciones territoriales