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Sminaire

PROCEDURES DOUANIERES

Anim par : Abdelali BOUTAYBA

I/ L'administration des douanes de casa-port....................................................................................2


I.1 : A l'extrieur du port:..............................................................................................................2
I.2 : A l'intrieur du port :.............................................................................................................2
I.3 : Autres magasins et aires de ddouanement...........................................................................3
I.4 : La mission de chaque arrondissement..................................................................................3
I.5: Marsa Maroc..........................................................................................................................4
I.6 : Autres intervenants indirects au ddouanement du matriel.................................................4
II/ LES REGIMES ECONOMIQUES EN DOUANES...................................................................5
II.1 : Les rgimes suspensifs :......................................................................................................5
II.1.1/ Dispositions communes aux rgimes suspensifs: Lacquit caution :..........................5
a. Lentrept de douane ou de stockage :.................................................................................6
b/ Lentrept industriel franc :..................................................................................................6
c/ Ladmission temporaire :......................................................................................................7
d/ Limportation temporaire :...................................................................................................9
e/ Le trafic de perfectionnement lexportation :....................................................................9
f/ Lexportation temporaire :....................................................................................................9
g/ Le transit :...........................................................................................................................10
II.2 : Le drawback :....................................................................................................................10
III/ PROCEDURES DIMPORTATION........................................................................................11
I - FORMALITES PRLIMINAIRES.......................................................................................11
II- MODALITES D'IMPORTATION.........................................................................................11
1- Marchandises libres l'importation :.................................................................................11
2- Marchandises soumises Licence d'importation :.............................................................12
3- Marchandises soumises Dclaration Pralable d'Importation : ......................................12
4- Marchandises soumises la Demande de Franchise Douanire :......................................13
5- Rectifications et Tolrances :.............................................................................................14
6- Contrle de la qualit limportation :..............................................................................14
7- Contrle sanitaire vtrinaire et phytosanitaire :...............................................................15
a- Contrle sanitaire vtrinaire :...........................................................................................15
b- Contrle phytosanitaire :....................................................................................................16
8- Procdures dimportation de produits pharmaceutiques :..................................................16
9- Dclaration Unique des Marchandises :.............................................................................17
IV/ PROCEDURES DEXPORTATION........................................................................................19
I- FORMALITES PRELIMINAIRES :......................................................................................19
II- MODALITES D'EXPORTATION :......................................................................................19
V/ LA DECLARATION DOUANIERE.........................................................................................26
V.1 : Les diffrentes dclarations en douane..............................................................................26
V.1.1. La dclaration provisoire:............................................................................................26
V.1.2. La dclaration provisionnelle:......................................................................................26
V.1.3. La dclaration verbale:.................................................................................................27
V.1.4. La dclaration occasionnelle ( DO)..............................................................................27
V.1.5. La dclaration combine..............................................................................................27
V.2/ Formule de dclaration en dtail - caractres matriels......................................................27
V.3/ Circuit de la dclaration en dtail des marchandises dans les bureaux informatiss..........28
V.4/ Constitution du dossier transit.............................................................................................30
V.5 Saisie de la DUM.................................................................................................................34
V.6/ Procdure dutilisation de la dclaration.................................................................................36
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I/ L'administration des douanes de casa-port


I.1 : A l'extrieur du port:
La circonscription de casa port est forme par:
Le Directeur rgional qui supervise tout le circuit
Le Sous Directeur rgional, charg de l'inspection gnrale
Le Sous Directeur rgional, charg des services informatiques
Le Sous Directeur rgional, charg des importations simples, les
investissements, les importations sans caractre commercial et les services
contentieux
Le Sous Directeur rgional, charg de la valeur, visite domicile et gestion des
manifestes
Le Sous Directeur rgional, receveur des douanes, charg de la comptabilit et
du recouvrement des droits et taxes exigibles

I.2 : A l'intrieur du port :


Le port est divis en 7 secteurs, dont 2 destins l'export.
Chaque secteur est compos d'un ordonnateur (Chef de secteur), un ordonnateur
adjoint et une dizaine d'inspecteurs vrificateurs, visiteurs et d'autres pour des fonctions
multiples (voir exemple annexe II).
SECTEUR 1 : Terminal containers TARIK
2 : Export
3 : Magasin 7-9-10-4
4 : Magasin 17-18-19-29
5 : Magasin 6-30-14 - inf, remorque, terre plein 16
6 : Export
7 : Nouveau terminal containers
Pour le matriel import dans le cadre d'investissement, il dpend du
secteur investissement rattach directement au sous-directeur rgional
charg de l'importation simple et investissement.

I.3 : Autres magasins et aires de ddouanement.


L'encombrement permanent ou passager, de certains bureaux des douanes, les
conditions de gardiennage des marchandises l'intrieur des enceintes douanires ne
satisfaisant pas toujours les oprateurs, importateur ou exportateur, ont conduit
3

l'administration des douanes crer des magasins et aires de ddouanement en dehors


des enceintes douanires des ports et aroports ouverts au commerce international.
Ces magasins et aires de ddouanement permettent donc le stockage pendant
une dure identique celle qui a t prvue aux ports et aux aroports:

Pour les marchandises d'origine trangre, importes dans l'attente de leur


dclaration en dtail leur assignant un rgime douanier dtermin.
Pour les marchandises en provenance de l'tranger, dcharges sur le
territoire assujetti et devant tre achemines ultrieurement sur l'tranger.

Pour ce type de dpt, la douane a install des agents ( inspecteurs et


vrificateurs) chargs d'oprer sur les lieux et sont rattachs directement au service des
visites domicile.

I.4 : La mission de chaque arrondissement.


Enregistrement des DUM (validation) et cotation par procder informatique.
Vrification prliminaire par le chef de secteur.
Contrle des documents et de la marchandise par le vrificateur et le visiteur
dans certains cas, et liquidation des droits et taxes s'il y'a lieu( selon le rgime
de la DUM) et dlivrance du Bon A Enlever Document permettant
l'importateur d'enlever sa marchandise aprs paiement des droits et taxes ou
avoir un crdit pour la garantie des paiements).
Etabli des procs verbaux ( contentieux) en cas de litige soit pour non
conformit de certains documents ou de la marchandise
(espce,
nombre de poids, origine )
Apurement du manifeste aprs obtention du Bon A Enlever
Le champ d'action de chaque secteur se limite un nombre bien
dtermin de magasins ou de terres pleins.
- Autres bureaux de douanes dans la rgion de Casablanca :
Colis postaux
Paquet poste
Casa - Nouasser
Mohammedia

I.5: Marsa Maroc


- Les magasins au sein du port
Le port de Casablanca est compos de :

2 Terminaux conteneurs :
le1er est sis l'ancien port
le 2me est sis au nouveau port
des magasins couverts pour les colis : cartons ou caisses n'ayant pas des
volumes et dont le poids est moyen.
Des magasins inflammables pour les produits dangereux
Des terres pleins pour les colis ou marchandise en vrac
Des silos pour le bl
Une gare maritime pour le voyageur
Des services administratifs situs, soit au sein des magasins, soit dans des
btiments isols (ces services s'occupent des formalits depuis l'accostage
des navires jusqu' la sortie de la marchandise).
Des installations pour le pesage des marchandises achetes au poids et qui
ne sont pas identifiables au moment de la visite douanire.

- Les administrations extra Marsa au sein du port.

La dlgation du ministre du commerce pour l'octroi des certificats de


conformit exigs par les services de douane pour un certain nombre de
matriel.
La dlgation du ministre de l'agriculture pour les autorisations phytosanitaires
et contrle avant l'enlvement des produits alimentaires.
Les services de l'O.N.C.F pour le chargement et dchargement des wagons de
marchandises destines, soit l'import ou l'export.
Des services reprsentant les compagnies de navigation et les consignataires
des navires.

I.6 : Autres intervenants indirects au ddouanement du matriel.

Les banques, pour la domiciliation des titres d'importation, ouverture des


accrditifs et retrait des documents ncessaires au ddouanement.

Les compagnies de navigation et compagnies consignataires pour l'change du


titre de transport et obtention du "Bon A Dlivrer"
Les laboratoires agres par la douane pour l'analyse de la composition chimique
des produits non identifiables par les inspecteurs au moment de la visite
douanire.
Les services de fraudes et phytosanitaires pour le contrle des produits agricoles
destins, soit a l'industrie ou la consommation.
Les dlgations ministrielles pour les autorisations d'importation de certains
produits ou matriel.
Les cabinets d'expertises et assurances pour les avaries ou pertes occasionns,
soit au niveau des navires, soit au niveau des ports.

II/ LES REGIMES ECONOMIQUES EN DOUANES


lment important dans la promotion des exportations, les Rgimes conomiques en
Douanes (R.E.D.) permettent le stockage, la transformation, lutilisation ou la circulation
des marchandises (destines lexportation) en suspension des droits de douane et en
dispense des formalits du commerce extrieur et du rgime de change. (Code des
douanes et impts indirects promulgu par le Dahir portant loi N 1-77-339 du 9 Octobre
1977 et textes pris pour son application). Le souscripteur dun rgime conomique en
douane est appel soumissionnaire .
Ces rgimes comprennent deux groupes, les rgimes suspensifs et le drawback.

II.1 : Les rgimes suspensifs :


Les rgimes conomiques suspensifs sont au nombre de sept, ces rgimes ont pour
effet commun de suspendre sous la couverture dun acquit caution lapplication :
- Des droits de douane ;
- Des taxes intrieures de consommation ;
- De tous autres droits et taxes perus limportation ;
- Des prohibitions et restrictions dentre ou de sortie, lexception de celles dictes
pour des raisons de protection de la moralit et de la sant publique etc...( article 115 du
code des douanes et impts indirects)

II.1.1/ Dispositions communes aux rgimes suspensifs: Lacquit caution :


Les marchandises places sous un rgime suspensif doivent tre couvertes par un
acquit caution.
Lacquit caution comporte outre la dclaration dtaille des marchandises, l
engagement solidaire du soumissionnaire et dune caution en vue de satisfaire aux
dispositions spcifiques propres chaque rgime suspensif.
Lacquit caution comprend deux parties distinctes:
- La partie dclaration en douane (DUM) ;

- La partie engagement , sign par le soumissionnaire et par la caution quil a


prsente.
Type de garanties exiges :
Trois garanties possibles des engagements souscrits par le soumissionnaire sont
prvues :
- Lintervention dune caution qui prend gnralement la forme dune caution bancaire ;
- La consignation dune certaine somme dargent ;
- Toute autre garantie agre par le ministre des finances.
Pour assurer une meilleure contribution la promotion des exportations travers les
rgimes conomiques en douane, il a t dcid ladoption de systmes de
cautionnement souples tels que repris ci-aprs:
- Dispense de caution pour limportation, dans le cadre de la sous-traitance, dintrants
restant proprit de donneurs dordres trangers: Est dispense de caution, l
importation sous rgimes conomiques en douane de matires premires, fournitures
et accessoires restant proprit trangre (sans paiement) ralise par des entreprises
exportatrices dans le cadre de la sous-traitance au profil de donneurs dordres
trangers (centrales dachats etc).
- Cautionnement sur engagement des entreprises exportatrices: Ce cautionnement sera
matrialis par la souscription par les soumissionnaires concerns dun engagement,
sur formulaire ad hoc, de satisfaire toutes les prescriptions lgales et rglementaires
en matire de rgimes conomiques en douane et remplir les engagements prvus
ce titre.
- Cautionnement mixte: Il combine, la fois lengagement du soumissionnaire lui-mme
et la caution dune institution bancaire de son choix.
Les rgimes conomiques en douane dont la gestion relve de lAdministration des
Douanes et Impts Indirects se dfinissent comme suit :

a. Lentrept de douane ou de stockage :


Ce rgime permet le stockage des marchandises, pendant une dure dtermine, dans
des tablissements soumis au contrle de ladministration des douanes et impts
indirects. Ce rgime est rgi par les articles 119 134 du code des douanes et impts
indirects et les articles 75 98 du dcret n 2-77 862 du 9 octobre 1977 pris pour l
application dudit code.

b/ Lentrept industriel franc :


Il sagit dun tablissement plac sous le contrle de lAdministration des Douanes o
les entreprises dont la production est destine en totalit lexportation, peuvent tre
autorises importer en suspension des droits et taxes aussi bien les matriels, les
quipements et leurs parties et pices dtaches que les marchandises destines tre
mises en oeuvre par lesdits matriels et quipements.
Lautorisation de ltablissement de lentrept industriel franc est accorde par l
administration des douanes aprs avis du ministre charg de la ressource. La demande
dautorisation doit tre accompagne dun dossier comportant :

- La liste des matriels, quipements, pices dtaches destins exclusivement l


entrept avec indication de leur valeur et quantit;
- Le plan dterminant lemplacement et lamnagement des locaux envisags,
permettant lAdministration des Douanes de procder au contrle et la surveillance
de lentrept.
Les matriels, quipements, pices dtaches et marchandises prcits sont soumis
lors de leur importation ou exportation aux formalits de visites douanires soit au
bureau de douane dentre ou de sortie soit domicile.
Le bnficiaire du rgime de lentrept industriel franc est tenu :
- De veiller la bonne conservation des marchandises et de signaler ladministration
des douanes toutes modifications de ltat des matriels quipement et leurs parties,
pices dtaches ainsi que des marchandises placs sous ce rgime;
- De faciliter les contrles et les recensements aux agents de ladministration des
douanes en mettant leur disposition les instruments et la main doeuvre ncessaires
ces oprations;
- De ne procder sauf autorisation pralable de ladministration, aucun transfert dun
entrept industriel franc un autre entrept des matriels, quipements et leurs parties,
pices dtaches ainsi que des marchandises placs sous ce rgime.
Ces marchandises doivent tre rpertories sur un registre ct et paraph par l
administration des douanes sur lequel sont inscrites la nature, les valeurs et les
quantits y affrentes.
Les matires premires acquises localement doivent tre entreposes distinctement de
celles qui sont importes.

c/ Ladmission temporaire :
Le rgime de ladmission temporaire permet aux oprateurs disposant ou pouvant
disposer de loutillage ncessaire la fabrication, louvraison ou au complment de
main doeuvre, dimporter en suspension des droits et taxes, des marchandises
destines recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment de main d
oeuvre.
Ce rgime est ouvert toutes les marchandises lexception de celles prohibes
(Art.115 du Code des douanes et impts indirects).
Lentre des marchandises sous le rgime de ladmission temporaire donne lieu la
souscription dun acquis caution tablie sur le formulaire de la dclaration unique des
marchandises.
La dure initiale de sjour des marchandises sous le rgime de ladmission temporaire
est de 6 mois.
Des prolongations peuvent tre accordes par lAdministration des Douanes sans
toutefois que les nouveaux dlais dpassent 18 mois soit au total 2 ans maximum.
Durant cette priode, ces marchandises peuvent faire lobjet dun contrle de la part de
lAdministration des Douanes et Impts Indirects.
Limportation et lexportation des marchandises auxquelles le rgime de ladmission
temporaire est appliqu peuvent avoir lieu par les bureaux douaniers cits ci-aprs :
- Casablanca - Casablanca Nouaceur

- Mohammedia - Rabat-Sal
- Kenitra - Tanger
- Mekns - Fs
- Oujda - El Jadida
- Safi - Agadir
- Marrakech
Lapurement des oprations ralises sous le rgime de ladmission temporaire, est
effectu sur la base des lments dclars par le soumissionnaire.
Toutefois, pour les marchandises figurant sur la liste fixe par le dcret n 2-77-862 du 7
octobre1977 pris pour lapplication du code des douanes, lapurement peut se faire
selon loption du soumissionnaire soit sur la base des lments dclars, soit selon les
conditions fixes par le dcret prcit.
Les lments dclars par le soumissionnaire sont contrls par ladministration des
douanes, dans les six mois compter de la date denregistrement de la premire
dclaration dexportation effectue en suite de ladmission temporaire considre.
Pass ce dlai, les lments dclars sont rputs admis.
Lorsque les contrles rvlent des conditions dapurement diffrentes de celles
dclares, les rsultats de ces contrles se substituent automatiquement aux lments
dclars, tant pour les quantits restant mettre en oeuvre que pour celles dj
utilises quel que soit le rgime douanier rserv aux produits compensateurs.
Lapurement dune opration dadmission temporaire consiste notamment, en :
- lexportation ou la mise en entrept des produits compensateurs : produits
obtenus partir des marchandises imports en admission temporaire ayant subi une
transformation ou une ouvraison ou un complment de main doeuvre. Ces produits
doivent tre constitus des mmes marchandises dclares lors de limportation sous le
rgime de ladmission temporaire.
- lexportation ou la mise en entrept des, aprs autorisation de ladministration
des douanes, des marchandises en ltat ou elles ont t importes sous le rgime de l
admission temporaire qui, pour des raisons diverses, nont pas pu recevoir la
transformation, louvraison ou le complment de main- doeuvre.
- lexportation des dchets : les dchets de fabrication peuvent tre exports ou mis
la consommation. Ils peuvent tre, aprs accord de ladministration des douanes,
abandonns au profit de cette dernire ou dtruits sous son contrle.
Les marchandises admises sous le rgime de ladmission temporaire peuvent tre
mises la consommation aprs autorisation de lAdministration des Douanes et Impts
Indirects.
Les entreprises industrielles exportatrices sont autorises mettre la consommation
en suite du rgime de ladmission temporaire, dans une proportion maximale de 15 %
des quantits exportes en rgularisation dun compte dadmission temporaire et ce
sans application de prix de rfrence (arrt du ministre des finances et des
investissements extrieurs n 1836-96 du 20 Septembre 1996).
A lexpiration du dlai et lorsque les marchandises places sous le rgime de l
admission temporaire, ne sont ni exportes, ni mises la consommation aprs
autorisation de ladministration, ni constitues en entrept, les droits et taxes dont ces
marchandises sont passibles limportation deviennent immdiatement exigibles.

d/ Limportation temporaire :
Cest un rgime suspensif permettant dintroduire sur le territoire assujetti aussi bien les
objets, destins lusage personnel des personnes ayant leur rsidence habituelle l
tranger venant sjourner temporairement au Maroc, que certains matriels et produits
devant tre rexports en ltat, aprs utilisation.
Toutefois, limportation temporaire de matriels devant accomplir des travaux sur le
territoire assujetti donne lieu la perception dune redevance ad-valorem gale, par
trimestre, au dixime du montant cumul des droits et taxes dont ces matriels sont
passible au jour de lenregistrement de la dclaration dimportation temporaire.
Sont dispenss du paiement de cette redevance, les matriels de production restant
proprit trangre, imports temporairement pour servir la production de biens
destines lexportation.
Les marchandises admises sous ce rgime ainsi que les dlais de sjour autoriss sont
fixs par les articles 115 125 et 132 du dcret n 2-77-862 du 9 Octobre 1977 pris pour
lapplication de la loi n1-77-339 du 9 octobre 1977 relative au code des douanes et
impts indirects (B.O. n 3400 du 28Dcembre 1977).
Lapurement des oprations dimportation temporaire seffectue par lexportation, dans
des dlais autoriss, des objets, matriels et produits admis sous ce rgime.
Toutefois, lapurement de certaines oprations dimportation temporaire, peut s
effectuer selon les taux fixs par les arrts conjoints du Ministre des Finances et des
Investissement Extrieurs et du Ministre du Commerce, de lIndustrie et de lArtisanat n
2216-96 et 2422-96 respectivement du 6 novembre 2 dcembre 1996 ( BO N 4440 du
19 Dcembre 1996).

e/ Le trafic de perfectionnement lexportation :


Ce rgime permet lexportation provisoire, hors du territoire assujetti, de produits devant
recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment de main doeuvre l
tranger.
A leur retour, seule la plus-value est soumise au paiement des droits de douane et
taxes.
La dure de sjour ltranger des produits exports est limite au temps ncessaire
lopration envisage, sans quelle puisse excder un an.

f/ Lexportation temporaire :
Ce rgime permet la sortie hors du territoire assujetti, en suspension des droits taxes,
prohibitions ou restrictions de sortie de certains matriels, produits et animaux devant
tre utiliss ltranger, et des objets destins lusage personnel de personnes ayant
leur rsidence au Maroc et qui vont sjourner temporairement ltranger.

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g/ Le transit :
Ce rgime permet le transport des marchandises sous douane dun bureau ou dun
entrept en douane un autre bureau ou un autre entrept en suspension des droits
et taxes qui leur sont applicables.

II.2 : Le drawback :
Le rgime du drawback permet loprateur de bnficier du remboursement daprs
un taux moyen forfaitaire (voir annexe IV Bis du dcret N 2-77-862 du 9 Octobre 1977),
du droit de douane, du prlvement fiscal limportation, et ventuellement, des taxes
intrieures de consommation acquitts limportation des matires premires et des
produits semi-finis utiliss dans la fabrication des produits exports. (Les marchandises
bnficiant de ce rgime figurent sur lannexe III du dcret suscit).
Ce rgime prend donc naissance au moment de l'exportation de la cession de produits
fabriqus au Maroc partir d'intrants d'origine trangre admis pralablement en libre
pratique.
Modalits de remboursement :
Les taux moyens de remboursement appliqus sont tablis aprs consultation des
industries intresses.
Ces taux peuvent tre rviss soit sur proposition de l'Administration, soit la demande
des intresss en cas de changement de l'un des lments intervenant dans leur
dtermination.
Le dossier de remboursement des droits et taxes comprend :
une copie de la dclaration d'exportation revtue du visa du service ;
une fiche dite "demande de remboursement au titre du drawback"; des
justifications de l'importation pralable, avec mise la consommation des
matires trangres travailles au Maroc.
Ce dossier de remboursement doit tre dpos dans un dlai de 2ans compter de la
date dexportation de la marchandise.
Ex : Pour le secteur du textile, la procdure de remboursement au titre du drawback est
simplifie.
La liquidation des sommes rembourser est effectue la fin de chaque trimestre.

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III/ PROCEDURES DIMPORTATION


I - FORMALITES PRLIMINAIRES
L'exercice de l'activit d'importation ncessite l'immatriculation au registre du commerce.
Cette immatriculation s'effectue auprs du tribunal de premire instance du lieu de
situation de l'tablissement principal du commerant ou du sige de la socit. Le
numro analytique du registre du commerce doit tre port sur les titres d'importation.

II- MODALITES D'IMPORTATION


1- Marchandises libres l'importation :
En application des dispositions de l'article 1 er de la loi n 13-89 relative au commerce
extrieur, telle qu'elle a t modifie et complte, les marchandises sont libres
l'importation sous rserve des limites prvues par ladite loi ou par toute autre lgislation
en vigueur lorsqu'il s'agit de sauvegarder la moralit, la scurit et l'ordre public, la
sant des personnes ou de protger la faune et la flore , le patrimoine historique,
archologique et artistique national ou de prserver la position financire du pays.
Les restrictions quantitatives l'importation concernent uniquement les poudres et
explosifs, les pneumatiques rechaps ou usags, la friperie et certains drivs
halogns des hydrocarbures (CFC), les quipements frigorifiques utilisant les drivs
halogns, chssis usagers de vhicules automobiles et roues quipes de pneus
rechaps ou de pneus usags et ce conformment aux dispositions de l'arrt n 130894 du 19 Avril 1994 fixant la liste des marchandises faisant l'objet des mesures de
restrictions quantitatives l'importation et l'exportation tel qu'il a t modifi et
complt.
A l'exception des produits prcits, toutes les autres marchandises sont libres
l'importation.
Pour les marchandises libres l'importation, loprateur souscrit un engagement
d'importation sur le formulaire intitul "Engagement d'importation, Licence d'importation,
Dclaration Pralable d'Importation"
L' Engagement d'Importation est tabli en 5 exemplaires et doit tre accompagn d'une
facture pro forma en 5 exemplaires prcisant :
1 le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;
2 la quantit exprime en units de mesures adquates;
3 la dsignation commerciale de la marchandise.

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L'Engagement d'importation est prsent pour domiciliation auprs d'une banque


agre choisie par l'importateur. Aprs domiciliation, la banque remet l'importateur
l'exemplaire qui lui est destin et deux exemplaires, sous pli ferm, destins au bureau
douanier.
La dure de validit de l'Engagement d'Importation est de 6 mois. Ce dlai commence
courir compter de la date de sa domiciliation.
L'Engagement d'importation permet le passage en douane et le rglement financier de
la marchandise.
Sont dispenss de lEngagement d'Importation les oprations d'importation sans
paiement (dons sans caractre commercial, marchandises donnant lieu des
rglements par des avoirs constitus lgalement l'tranger, remplacement au titre de
la garantie, etc...)

2- Marchandises soumises Licence d'importation :


Seuls les poudres et explosifs, les pneumatiques rechaps ou usags, la friperie et
certains drivs halogns des hydrocarbures (CFC), les quipements frigorifiques
utilisant les
drivs
halogns, usagers de
vhicules automobiles et roues quipes de pneus rechaps ou de pneus usags sont
soumis Licence d'importation conformment aux dispositions de l'arrt du ministre
du commerce extrieur, des investissements extrieurs et de l'artisanat n 1308-94
susvis tel qu'il a t modifi et complt.
La Licence d'importation est tablie en 6 exemplaires sur le formulaire intitul
"Engagement d'Importation,
Licence
d'importation, Dclaration Pralable
d'importation".
Elle est accompagne d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant :
1 le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;
2 la quantit exprime en units de mesures adquates;
3 la dsignation commerciale de la marchandise.
La licence d'importation est dpose, contre rcpiss, au Ministre charg du
commerce extrieur; elle est dlivre par ce dpartement, aprs avis du ministre
intress.
La dcision d'octroi ou de refus de la Licence d'importation est notifie l'intress par
le Ministre charg du commerce extrieur dans un dlai n'excdant pas 30 jours
compter de la date de dpt de la demande. Tout rejet de demande d'obtention d'une
licence d'importation doit tre motiv.
La dure de validit de la licence d'importation est de 6 mois au maximum. Ce dlai
commence courir partir de la date du visa du Ministre Charg du Commerce
Extrieur.
La licence d'importation permet le passage en douane et le rglement financier de la
marchandise.

3- Marchandises soumises Dclaration Pralable d'Importation :


Les importations de marchandises qui causent ou menacent de causer un prjudice
grave la production nationale peuvent tre soumises Dclaration Pralable
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d'Importation, comme mesure de surveillance des importations, dans les conditions


fixes par la loi n 13-89 relative au commerce extrieur susvise et les textes pris pour
son application. C'est le cas notamment d'importations massives, d'importations de
produits subventionns par le pays exportateur ou imports en prix de dumping.
La Dclaration Pralable d'Importation est institue soit doffice, soit la demande des
intresss, titre conservatoire, en attendant la mise en application des mesures
dfinitives (majoration des droits de douane, droit compensateur, droit antidumping).
La Dclaration Pralable d'Importation est institue par dcision conjointe du Ministre
charg du commerce extrieur et du (ou des) Ministre (s) intress (s). Elle est tablie
en 6 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement d'importation, Licence
d'importation, Dclaration Pralable d'Importation", accompagne d'une facture pro
forma en 5 exemplaires prcisant :
1 le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;
2 la quantit exprime en units de mesures adquates;
3 la dsignation commerciale de la marchandise.
La "Dclaration Pralable d'Importation" est dpose au Ministre charg du commerce
extrieur et instruite par ce dpartement pendant un dlai maximum de 10 jours. Elle
peut galement tre soumise au Ministre intress pour avis pralable. Dans ce dernier
cas, le dlai d'instruction est port 20 jours.
La dure pendant laquelle il est fait recours la Dclaration Pralable d'Importation est
de 9 mois renouvelable une seule fois. Ce dlai commence courir compter de la
date de la dcision conjointe du Ministre charg du commerce extrieur et du (ou des)
Ministre (s) intress (s).
La dure de validit de la Dclaration Pralable d'Importation est de 3 mois, elle permet
le passage en douane et le rglement financier de la marchandise.

4- Marchandises soumises la Demande de Franchise Douanire :


La Demande de Franchise Douanire est requise pour l'importation des marchandises
libres l'importation admises en franchise de droits de douane dans le cadre des
Conventions et Accords commerciaux et tarifaires conclus entre le Maroc et certains
pays, les produits faisant lobjet de contingents tarifaires prvus par les Accords
dAssociation et de Libre Echange conclus entre le Maroc et la Communaut
Europenne et le Maroc et les Etats de lAssociation Europenne de Libre Echange
(AELE), et les produits soumis contingents tarifaires prvus par les Accords
multilatraux.
La Demande de Franchise Douanire est prsente la Direction de la Politique
Commerciale Extrieure au Ministre charg du commerce extrieur (Division des
Importations) par les importateurs dsirant bnficier de la franchise douanire au titre
de ces Accords.
Elle est tablie en 4 exemplaires sur le formulaire intitul "Demande de Franchise
Douanire" et accompagne d'une facture pro forma en 3 exemplaires, prcisant :
1 le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;

14

2 la quantit exprime en units de mesures adquates;


3 la dsignation commerciale de la marchandise.
La Demande de Franchise Douanire est dpose au Ministre charg du commerce
extrieur; elle est dlivre par ce dpartement aprs avis du Ministre intress.
La dcision d'octroi ou de refus de la franchise douanire est notifie l'intress par le
Ministre Charg du Commerce Extrieur.
La dure de validit de la franchise douanire est de 6 mois au maximum. Ce dlai
commence courir partir de la date du visa du Ministre charg du commerce
extrieur.

5- Rectifications et Tolrances :
La modification des conditions initiales (valeur, quantit, pays d'origine ou de
provenance, validit, etc...) de la Licence d'importation, de la Dclaration pralable
d'importation et de la demande de franchise douanire doit faire l'objet d'une nouvelle
demande. Cette nouvelle demande n'est pas ncessaire lorsqu'il s'agit du changement
du nom du fournisseur d'un mme pays ou du bureau douanier.
Par ailleurs, un dpassement du poids total initial ou du montant initial, repris sur les
engagements d'importation est admis dans la limite de 10%.
Pour les licences d'importation et les dclarations pralables d'importation, il est admis :
1 un dpassement de 10% du montant initial autoris, condition que ce
dpassement rsulte d'une augmentation du prix unitaire ne dpassant pas 10%;
2 un dpassement de 10% du poids total initial, condition que ce dpassement
rsulte :
- d'une majoration de la valeur totale de la marchandise,
- d'une majoration du nombre d'units;
- d'une minoration du prix unitaire de la marchandise.

6- Contrle de la qualit limportation :


Le contrle de la qualit est institu limportation des produits industriels dont les
normes sont rendues dapplication obligatoire et ce, conformment aux dispositions des
lois et textes relatifs la normalisation (Dahir n 1-70.157 du 30 Juillet 1970 - BO n
3024 du 14 Octobre 1970) tel quil a t modifi et complt.
En ce qui concerne les produits agroalimentaires et pharmaceutiques, ils sont rgis
respectivement par la loi n 13-83 relative la rpression des fraudes et le dcret n 276-266 du 6 Mai 1977 relatif lagrment, lautorisation de dbit de spcialits
pharmaceutiques tel quil a t modifi et complt.
Limportation et lenlvement des produits industriels dont les normes sont rendu
dapplication obligatoire, sont subordonns la prsentation dune Attestation de
conformit aux normes dlivres par le ministre charg de lindustrie.

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Les oprateurs qui sapprovisionnent chez les mmes fournisseurs sont autoriss
importer lesdits produits en dispense du contrle de conformit aux normes rendues
dapplication obligatoire au vu dun document intitul " Autorisation dadmission de
produits en dispense du contrle de conformit aux normes rendues dapplication
obligatoire " dlivr par le Ministre charg de lIndustrie et dont la validit est fixe
pour une anne.
En cas de changement de fournisseurs, la prsentation des documents de conformit
ou de lautorisation prcite est requise.
Pour les produits industriels soumis attestation de conformit aux normes, loprateur
doit aviser les services du Ministre charg de lIndustrie de chaque arrivage de ces
produits aux bureaux douaniers aux fins de contrle de conformit.
Dans le cas du prlvement dchantillons, un procs verbal dchantillonnage est tabli
en consquence. Ces chantillons sont transmis par les services du Ministre charg de
lIndustrie au laboratoire concern pour raliser les essais ncessaires.
En cas de conformit des produits industriels concerns, lattestation de conformit dont
une copie est transmise au bureau dimportation, est dlivre loprateur.
En cas de non conformit, les rsultats des essais sont notifis par les services du
Ministre charg de lIndustrie, tant qu'au service douanier qu' loprateur. En cas de
contestation, ce dernier dispose dun dlai de 8 jours pour demander une seconde
analyse portant sur le mme chantillon.
Si, lexpiration du dlai de huit jours, la seconde analyse na pas t demande ou si
les rsultats de la seconde analyse concordent avec les rsultats des premiers essais,
le produit en cause doit tre rexport En cas de refus de rexportation, les dispositions
de la loi n 13.83 relative la rpression des fraudes sur les marchandises demeurent
applicables.
Dans le cas o la seconde analyse infirme les rsultats des premiers essais, une
attestation de conformit est dlivre loprateur.

7- Contrle sanitaire vtrinaire et phytosanitaire :


a- Contrle sanitaire vtrinaire :
En application de la loi n 24-89 du 10 Septembre 1993 -( B.O. n 4225 du 20 Octobre
1993), dictant des mesures de police sanitaire vtrinaire, limportation danimaux
vivants, de denres animales, de produits dorigine animale, de produits de
multiplication animale et de produits de la mer et deau douce, est soumise, aux frais de
loprateur, une inspection sanitaire et qualitative.
Ces animaux et produits sont interdits limportation lorsque le pays dorigine ou de
provenance est non reconnu indemne de maladies contagieuses.
Toutefois, peuvent tre admis limportation certains de ces produits ou denres ayant
t soumis des traitements spcifiques avant leur importation dans les conditions
sanitaires et ne prsentant plus de danger de contagion.
Ces animaux et produits ne sont admis limportation que sils sont accompagns de
documents sanitaires dlivrs par les autorits sanitaires officielles ou dment habilites
du pays dorigine et le cas chant, du ou des pays de transit.

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Linspection sanitaire vtrinaire est effectue par les inspecteurs vtrinaires


responsables du ou des postes frontaliers ouverts limportation des animaux et
produits prcits. Les animaux sont soumis au rgime de la quarantaine.
Pour les produits animaux, linspection consiste en une ou plusieurs des oprations
suivantes en fonction de la recherche envisage :
1 examen documentaire
2 contrle physique du produit
3 prlvement dchantillons pour analyse
Au vu des rsultats de linspection, un certificat sanitaire est dlivre loprateur et
donne lieu soit ladmission, soit au refoulement du produit concern.
Les produits et denres reconnues impropres la consommation humaine ou animale
peuvent tre, la demande de limportateur soit dtruites, soit incinrs

b- Contrle phytosanitaire :
En application du Dahir du 20 Septembre 1927 et les textes pris pour son application
notamment larrt du Ministre de lAgriculture et de la Rforme Agraire n 1306-85 du
22 Dcembre 1986, limportation des vgtaux et produits vgtaux dfinis dans larticle
5 du Dahir prcit est soumise un contrle phytosanitaire systmatique et obligatoire.
Limportation de ces produits ou de certains dentre eux provenant de pays ou rgions
dtermins peut tre interdite.
Toutefois sont dispenss du contrle sanitaire, les plantes sches (article 12 du Dahir
et 5 de larrt prcits).
Les services concerns peuvent ordonner :
1 soit la dsinfection ou la fumigation des produits vgtaux
2 soit le refoulement ou la destruction de ces produits.
Limportation de ces produits nest autorise par les services douaniers quaprs
production dun Certificat dinspection phytosanitaire dlivre par le service de la
protection des vgtaux.

8- Procdures dimportation de produits pharmaceutiques :


Les produits pharmaceutiques sont rgis par :
1 Le Dahir n 1-59-367 du 19 Fvrier 1960 portant rglementation de lexercice
des professions de mdecin, pharmacien, chirurgien, dentiste, herboriste et sage
femme, tel quil a t modifi et complt par le Dahir portant loi n 1-76-432 du
15 Fvrier 1977.
2 Le Dahir n 1-80-340 du 25 Dcembre 1980 portant promulgation de la loi n
21-80 relative lexercice titre priv de la mdecine, de la chirurgie et de la
pharmacie vtrinaire.
Limportation des spcialits pharmaceutiques est soumise lagrment du Ministre
de la Sant Publique.
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Cette agrment est donn sous forme dun enregistrement pralable dans les conditions
fixes dans le titre premier du dcret n 2-76-266 du 6 mai 1977 relatif lagrment
lautorisation de dbit des spcialits pharmaceutiques et la publicit des
mdicaments spcialiss lofficine et des spcialits pharmaceutiques, pris pour
lapplication du Dahir n 1-59-367 prcit.
Pour limportation des spcialits pharmaceutiques, deux conditions sont exiges,
savoir :
1 Lautorisation dexercer en qualit de pharmacien, fabricant ou importateur,
dlivre par le Secrtariat Gnral du Gouvernement;
2 Lagrment de la spcialit pharmaceutique octroy par le Ministre de la Sant
Publique.

Cette autorisation comporte :


1 Le nom de la spcialit ;
2 La forme de prsentation ;
3 Le fabricant tranger ;
4 Le laboratoire importateur (autorisation dexercer)
5 La composition du produit.

9- Dclaration Unique des Marchandises :


L'importation des marchandises est soumise, en plus de la facture, du titre d'importation
et, le cas chant des autres documents exigibles selon la nature des produits, la
prsentation au bureau douanier dans un dlai de 60 jours compter du dpt de la
dclaration sommaire, d'une dclaration en dtail sur le formulaire intitul "Dclaration
Unique de Marchandise" -DUM- (accompagne des documents cits plus haut.
Les marchandises qui nont pas fait lobjet de cette dclaration dans le dtail
susmentionn sont considres comme abandonnes en douane.
Sont galement considres comme abandonnes en douane, les marchandises pour
lesquelles une dclaration en dtail a t dpose mais non enleves dans un dlai de
3 mois compter de la date denregistrement de ladite dclaration et pour lesquelles les
droits et taxes nont pas t pays ou garanties.
Les bureaux de ddouanement ouverts limportation et lexportation des
marchandises dclares sous tout rgime de ddouanement sont fixs par larrt du
ministre des finances et des investissements extrieurs n 1609-95 du 13 mars 1995
modifiant larrt du ministre des finances n 1312-77 du 31 octobre 1977 fixant la liste
des bureaux des douanes et impts indirects, leurs comptences et dsignant ceux par
lesquels doivent seffectuer obligatoirement certaines oprations de ddouanement tel
quil a t modifi et complt par larrt du ministre des finances et des
investissements extrieurs n 1609-95 du 13 mars 1995, B.O 4320 du 16 aot 1995 et
lArrt du Ministre de lconomie, des finances, de la privatisation N 1666-01 du 07
septembre 2001 (B.O N 4940 du 0410 -2001).

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19

IV/ PROCEDURES DEXPORTATION


I- FORMALITES PRELIMINAIRES :
L'exercice de l'activit d'exportation ncessite l'immatriculation au Registre du
commerce. Cette immatriculation s'effectue auprs du tribunal de premire instance du
lieu de situation de l'tablissement principal du commerant ou du sige de la Socit.
Le numro analytique du Registre du commerce doit tre port sur les titres
d'exportation.
Concernant les produits de lartisanat, linscription au fichier des exportateurs de
produits de lartisanat est ncessaire pour toute opration dexportation.
Linscription ce fichier est faite sur la base dune demande dpose auprs du
Ministre charg de lArtisanat soit auprs des dlgations de ce dpartement dans les
diffrentes rgions du Maroc.
Toute demande doit tre accompagne des documents ci-aprs:
1 Copie du registre du commerce prcisant lexercice dune activit artisanale
dun commerce de produits artisanaux ou dune activit commerciale (personne
physique et morale)
2 Copie des statuts pour les personnes morales
3 Copie du certificat dimposition (patente) prcisant import export, production ou
commercialisation de produit produits de lartisanat

II- MODALITES D'EXPORTATION :


1- Marchandises libres l'exportation :
Tous les produits sont libres lexportation l'exception des farines de crales sauf de
riz, du charbon de bois, des collections et spcimens pour collections de zoologie et de
botanique... , des objets pour collections prsentant un intrt historique, archologique
et certains drivs halogns des hydrocarbures ( CFC) etc.... et des objets d'antiquit
ayant plus de 100 ans d'ge, qui sont soumis licence d'exportation conformment aux
dispositions de l'arrt du Ministre du Commerce Extrieur, des Investissements
Extrieurs et de l'Artisanat (n 1308-94 du 19 Avril 1994 tel qu'il a t modifi et
complt).
Pour les marchandises libres lexportation, loprateur tablit un Engagement de
change en 3 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement de change, Licence
d'exportation" (annexe 8).
2- Dispense de l'engagement de Change :
L'Engagement de change est prsent directement au bureau douanier au moment de
l'exportation de la marchandise accompagn dune facture pro forma en deux
exemplaires comportant :

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1 le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;


2 la quantit exprime en units de mesures adquates;
3 la dsignation commerciale de la marchandise;
4 et les dlais de paiement.
3- Marchandises soumises Licence d'exportation :
Les produits cits au II, 1 sont soumis licence d'exportation conformment aux
dispositions de l'Arrt du Ministre du Commerce Extrieur, des Investissements
Extrieurs et de l'Artisanat n1308-94 du 19 Avril 1994 susvis tel qu'il a t modifi et
complt.
La Licence d'exportation est tablie en 4 exemplaires sur le formulaire intitul
"Engagement de change, Licence d'exportation" (annexe 8) et accompagne de deux
exemplaires d'une facture pro forma prcisant :
1 le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS;
2 la quantit exprime en units de mesures adquates;
3 la dsignation commerciale de la marchandise;
4 et les dlais de paiement.
La Licence d'exportation est dpose auprs du Ministre charg du commerce
extrieur, contre rcpiss et transmise pour avis au Ministre concern.
La dcision d'octroi ou de refus de la Licence d'exportation est notifie au demandeur
par le Ministre charg du commerce extrieur dans un dlai n'excdant pas 30 jours
compter de la date de son dpt. Tout rejet de la demande d'obtention de la Licence
d'exportation doit tre motiv.
La dure de validit de la Licence d'exportation est de 3 mois; ce dlai commence
courir partir de la date du visa du Ministre charg du commerce extrieur.
4- Rglementation de changes en matire dexportation :
a- Tolrances
Les oprations dexportation de marchandises doivent donner lieu la souscription dun
titre dexportation. Toutefois, les oprations numres ci-aprs sont dispenses de
cette obligation.
1 exportation temporaire ralise dans le cadre de lun des rgimes conomiques
en douane (trafic de perfectionnement ltranger, exportation temporaire ;
2 exportation de marchandises dun montant gal ou infrieur 3.000 DH ralise
sans valeur commerciale et sans paiement ;
3 exportation dchantillons " sans paiement " dont le montant est gal ou
infrieur 10.000DH ;

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4 exportation de marchandises dorigine marocaine dont le montant est infrieur


ou gal 50.000 DH effectue pour le compte du touriste tranger de passage
au Maroc ;
Le visa des titres dexportation par lOffice des Changes nest plus requis, sauf en ce qui
concerne les oprations suivantes :
1 exportation sans valeur commerciale et sans paiement dune valeur suprieure
3.000DH ;
2 exportation dchantillons sans paiement dune valeur suprieure 10.000DH ;
3 exportation en vue de la vente en consignation de produits autres quagricoles
ou artisanaux;
4 exportation ralise avec un dlai de paiement suprieur 150 jours.
b- Rapatriement des recettes dexportation :
Lexportateur est tenu dencaisser et de rapatrier au Maroc le produit intgral de son
exportation dans un dlai maximum de 150 jours compter de la date dexpdition de la
marchandise (Circulaire de lOffice des Changes n 1606 du 21 Septembre 1993).
Tout report dchance de rapatriement du produit dune exportation ou dune rduction
de valeur de ce produit, pour quelque raison que ce soit, doit faire lobjet dune demande
dautorisation pralable soumettre lOffice des Changes avant lexpiration du dlai de
150 jours.
Pour permettre lOffice des changes de procder lapurement de ces exportations,
lexportateur doit lui adresser des comptes rendus priodiques, accompagns des
pices justificatives numres dans la liste jointe lannexe 9
Pour les exportations de service, le dlai de rapatriement est de un mois partir de la
date de son exigibilit.
5- Dclaration en douane des marchandises :
L'exportation des marchandises est soumise la prsentation au bureau douanier, en
plus du titre d'exportation, d'une dclaration en douane sur le formulaire "Dclaration
Unique de la Marchandise" (DUM) accompagne, le cas chant, des documents cit
l'annexe.

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6- Certificat dorigine :
Pour bnficier des prfrences prvues par les accords et conventions bilatraux ou
multilatraux, les exportations effectues dans ce cadre doivent se conformer aux
critres dorigine. Les certificats dorigine attestant la conformit aux dits critres sont
tablis sur des formulaires viss par lAdministration des Douanes et Impts Indirects.
Dune manire gnrale, un produit est rput originaire du Maroc lorsquil est
entirement produit ou fabriqu au Maroc ou bien sil a reu une transformation ou bien
une ouvraison suffisante. Les critres dorigine sont dfinis en dtail par les accords et
conventions bilatraux ou multilatraux.
Le certificat dorigine est requis pour les exportations effectues dans le cadre ci-aprs :
Les exportations effectues dans le cadre des conventions commerciales
et tarifaires bilatrales doivent tre couvertes par le certificat dorigine dont
copie du spcimen est jointe lannexe 10.
Toutefois, pour les exportations ralises dans le cadre de la convention AlgroMarocaine, le certificat dorigine est constitue par une ampliation de la dclaration
dexportation comportant la mention " marchandise rpondant aux conditions dorigine
dictes par la convention Algro-Marocaine du 14 mars 1989 ".
De mme, les exportations destination de certains pays francophones sont couvertes
par un certificat dorigine " rose " ou par tout autre document en tenant lieu dment viss
par ladministration des douanes.
1 Les exportations vers lUnion Europenne doivent tre couvertes par le certificat
dorigine tabli sur les formulaires " EUR 2 " pour les expditions par voie postale
ou " EUR 1 " pour les autres modes dexpdition. Les spcimens sont joints en
annexe 11.
2 Les exportations effectues dans le cadre du Systme Gnralis des
Prfrences (SGP) doivent tre accompagnes du formulaire " APR " pour les
expditions par voie postale ou du certificat dorigine " Formule A " pour les autres
modes dexpdition (annexe 12).
3 Le " Formule A " nest pas exig pour les exportations destination des Etats
Unis dAmrique. Une dclaration est tablie par lexportateur et prsente
uniquement la demande du Receveur des Douanes du District ( District
Collector Custom).
7- Contrle technique lexportation :
Le contrle technique lexportation est institu en vertu du Dahir du 1er septembre
1944. Pour les produits dorigine animale et vgtale frais ou transforms, ce contrle a
t confi lEtablissement Autonome de Contrle et de Coordination des Exportations
(EACCE), en vertu de Dahir n 1-88-240 du 28 Mai 1993 portant promulgation de la loi
n 31-86 instituant lEACCE (B. O. n 4210 du 7 Juillet 1993).
Les produits de lartisanat font galement lobjet de ce contrle par le ministre charg
de lArtisanat.

Les produits soumis au contrle technique ne peuvent tre exports que si les
emballages qui les contiennent sont revtus de la marque de contrle et ventuellement
dorigine.
A- Produits dorigine animale et vgtales frais ou transforms
LEACCE est un organisme public cre en 1986 qui a repris les attributions dvolues
lOCE par le Dahir du 1er Septembre 1944 sur le contrle technique, larrt viziriel du
1er septembre 1944 relatif lapplication du contrle technique de la fabrication, du
conditionnement et de lexportation et larrt du 13 Juillet 1948, relatif lagrage des
usines et ateliers de fabrication, conditionnement ou stockage de produits alimentaires.
a- Produits soumis au contrle technique de lEACCE :
1 Les fruits et lgumes frais ou transforms ;
2 Les produits de la pche frais ou transforms ;
3

Les vins et produits vineux ;

1 Les crales, lgumineuses, fruits secs et produits dherboristerie.


b- Enregistrement au fichier de lEACCE :
Les exportateurs des produits susmentionns doivent tre inscrits au registre de
lEACCE. La liste des pices requises pour linscription de fabricant, conditionneur,
exportateur y compris les agriculteurs exportateurs est jointe en annexe 13.
c- Agrment des tablissements :
Tout tablissement qui fabrique, transforme ou conditionne des produits alimentaires
destins lexportation doit obligatoirement tre agr par lEACCE. Lagrment est
rendu effectif par linscription au registre de lEACCE qui attribue ltablissement un
numro dagrment. Pour le besoin de suivi du contrle, les inscriptions audit registre
sont renouvelables annuellement.
La liste des documents prsenter pour la demande dagrment de station de
conditionnement est jointe en annexe 14.
d- Contrle des produits :
La premire vrification, dordre administratif, porte sur les certificats de contrle pour
sassurer que le lot examiner na pas t class ou refoul lors dun contrle antrieur.
Le contrle du produit seffectue sur un chantillon reprsentatif du lot choisi pour
examen. Le contrle est sanctionn par un certificat de contrle (annexe 15)
contenant toutes les informations dfinissants le produit, les intervenants et le circuit
dexportation.
e- Points de contrle de lEACCE :
Casablanca : 72, Angle Bd Mohamed Smiha et rue
Moulay Mohamed El Bamrani - Tl : 30-51-04/30-52-87
Fax : 30-51-68/30-25-67
Casablanca/Port : Enceinte du Port - Tl : 31-61-58/3170-02 Tlex : 21603

Casa-Nouaceur : Aroport Mohamed V Tl : 33-99-33


Agadir : Enceinte du Port Tl : (08) 84-37-77/84-29-16
Tlex : 81 783
Fs : Angle rues de Russie et dEspagne Tl (05) 62-2084 Tlex : 51 917
Knitra : Enceinte du Port Tl : (07) 37-21-30 Tlex : 02
029
Tanger : Enceinte du Port Tl : (09) 93-67-88
Larache : Avenue Allal Ben Abdellah Tl : (09) 91-51-91
Safi : 13, rue dAlger Tl : (04) 62-30-27 Tlex : 71 239
Marrakech : Avenue Abdelkrim El Khattabi, imm Lazrak
Tl : (04) 43-16-98 Tlex : 72 079
Berkane : 4, rue de Tanger Tl : (06) 61-23-37/61-20-47
Nador : Enceinte du Port Tl : (06) 60-85-10/60-85-41
Tlex : 65 656
El Jadida : Port Jorf Lasfar Tl : (03) 34-53-46
Dautres points de contrle viennent dtre cres Dakhla, Mekns, Laayoune et
TanTan.
B- Contrle des produits de lartisanat :
L e contrle des produits de lartisanat est rgi par le Dahir portant loi n1-73-653 du 29
aot 1975 permettant le transfert lAutorit Gouvernementale charge de lArtisanat,
les attributions
de
lOffice de Commercialisation et dExportation en matire de
contrle technique concernant la fabrication, le conditionnement et lexportation de
produits artisanaux.
Ainsi, pour ces produits, lexportateur est tenu avant chaque expdition, de soumettre le
titre dexportation au visa technique de contrle de qualit des services du dpartement
de lartisanat, faute de quoi le produit nest pas considr comme produit de lartisanat.

V/ LA DECLARATION DOUANIERE
Dfinition.
La dclaration en dtail est un acte juridique par lequel le dclarant :
- exprime sa volont par crit, verbalement ou par tout autre acte dassigner aux
marchandises importes ou prsentes lexport un rgime douanier;
- sengage accomplir les obligations douanires dcoulant de ce rgime (paiement
des droits et taxes exigibles, exportation aprs transformation.etc.), et
- produit tous les documents ncessaires lidentification des marchandises et
lapplication des mesures douanires ou autres dont ladministration a la charge. Ceuxci constituent avec la dclaration en dtail un document indivisible.
Il est prcis par ailleurs que seuls sont dispenss de la souscription de la dclaration
en dtail :
- les navires de commerce et les btiments de guerre battant pavillon tranger
effectuant des missions commerciales, des escales ou des visites au Maroc.
- les navires de commerce et les btiments de guerre battant pavillon marocain ayant
fait lobjet dune dclaration de mise la consommation leur premire importation.
Toutefois, ces navires et btiments doivent faire lobjet dune dclaration dexportation
en cas de cession un pavillon tranger.

V.1 : Les diffrentes dclarations en douane.

V.1.1. La dclaration provisoire:


Dclaration tablie pour identifier soit l'espce soit le nombre de la
marchandise importe avant d'tablir la dclaration en dtail dfinitive.

V.1.2. La dclaration provisionnelle:


Elle est tablie dans le cas ou limportateur n'a pas reu la facture dfinitive
temps, elle permet la douane de consigner les droits et taxes et autoriser l'enlvement
de la marchandise en attendant la rception de la facture pour rgularisation.
Ce type de dclaration est autorise aussi pour la convention signe entre la
douane et les filiales IMACID, EMAPHOS et MAROC PHOSPHORE en vue de faciliter
soit l'import des matires premires soit l'export pour les produits finis ou semi finis,
toutes les oprations douanires.

V.1.3. La dclaration verbale:


Seuls les voyageurs, et les frontaliers sont autoriss faire une dclaration
verbale. Cette dclaration est constitue par l'ensemble des rponses de ces derniers
l'interpellation rituelle des agents de douane " avez vous quelques choses dclarer".
La douane peut exiger les factures, les quittances, certificat de proprit,

V.1.4. La dclaration occasionnelle ( DO).


Pour les personnes qui n'ont pas de qualit d'importateur et pour les
marchandises importes occasionnellement, sans valeur ni caractre commercial.
Sachant que les dclarations occasionnelles sont souvent souscrites pour des
cas d'envoi caractre personnel, il y'a lieu de renseigner utilement les bnficiaires sur
les droits et taxes dus ainsi que sur les autres formalits satisfaire avant qu'ils ne
signent et approuvent les dites dclarations. Ceci permettra aux bnficiaires
d'assumer, en toute connaissance de cause, leurs options pour la dclaration rserver
ces envois et d'viter des litiges frquents avec la douane.
Les marchandises pouvant faire une dclaration occasionnelle :
Les bagages non accompagns
Les envois ne reprsentant aucun caractre commerciale

V.1.5. La dclaration combine.


C'est une dclaration qui a t mise en place partir du 31/03/2000, et qui a pour
objet la simplification des procdures de ddouanement pour les entreprises
exportatrices implantes dans les villes intrieures du royaume et qui auraient
souhaites raliser des oprations de ddouanement tant l'import qu'a l'export dans
les bureaux douaniers de leurs rsidences.
Cette dclaration couvre la fois l'opration de transit et le rgime douanier
assign la marchandise.

V.2/ Formule de dclaration en dtail - caractres matriels.


Cette formule sapplique tous les rgimes douaniers dimportation ou dexportation
lexclusion des oprations couvertes par :
- des documents internationaux prvus par les conventions internationales auxquelles le
Maroc adhre;

- des dclarations occasionnelles;


- des dclarations tablies sur les modles prvus par les actes de lUnion Postale
Universelle (UPU); et - des dclarations simplifies vises aux sections 09, 10 et 11 du
prsent chapitre.
Ce formulaire se prsente sous forme dune liasse de six (6) exemplaires identiques (cf.
annexe II-07).
Les 6 exemplaires ou feuillets sont numrots de 1 6 et reoivent les destinations
suivantes :
Exemplaire n 1 : Service de la Recette.
Exemplaire n 2 : B.A.E. (Bon enlever ou embarquer).
Exemplaire n 3 : Service de la Visite.
Exemplaire n 4 : Service de la Valeur.
Exemplaire n 5 : Office des Changes.
Exemplaire n 6 : Redevable.
De mme, la formule additionnelle se prsente sous forme dune liasse de six
exemplaires identiques ayant les mmes destinations que ci-dessus (cf. annexe II-07).
Il est prcis que cette dclaration est accompagne des documents annexes (facture
commerciale, connaissement, liste de colisage, titre dimportation ou dexportation,
certificat sanitaire...).
Elle comprend 41 cases numrotes de 1 41 devant tre servies par le dclarant, et
des cases A H rserves au service.
Ces cases doivent tre servies conformment aux indications dcrites au II-05-01-03 ciaprs.

V.3/ Circuit de la dclaration en dtail des marchandises dans les


bureaux informatiss

1- Etablissement de la dclaration par limportateur ou son


mandataire.

2- Dpt de la dclaration :
transmission informatique des nonciations de la dclaration
-la dclaration en dtail doit tre dpose dans un dlai de
60 jours compter de la date du dpt de la dclaration
sommaire en cas de transport arien ou maritime et de la
date de larrive des marchandises au bureau de douane en
cas de transport terrestre.
-possibilit de dpt de la dclaration par anticipation pour
les marchandises prissables, dangereuses ou inflammables
avant larrive des dites marchandises au bureau des
douanes.
3- Enregistrement de la dclaration :
le numro et la date denregistrement sont affichs sur le terminal utilis
par le dclarant et reproduits automatiquement.
4- dpt de la copie crite de la dclaration :
La copie crite de la dclaration doit tre dpose au bureau
de douane concern, au plus tard le:
1
5me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les
dclarations sous rgimes conomiques en douane ;
2
15me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les
dclarations de cession sous rgimes conomiques en douane;
3
le jour suivant celui de lenregistrement pour les autres
dclarations.

5- Vrification documentaire de la dclaration


Rectification des dclarations :
- Rectification des lments quantitatifs (valeur, quantits
nombre) de la dclaration en dtail le mme jour de dpt et
avant la vrification physique des marchandises ;
- Rectification de la dclaration par anticipation au jour de
larrive de la marchandise et avant la vrification physique
des marchandises.
6- Dtermination de la valeur en douane

7- Visite et vrification physique des marchandises


8- Paiement des droits et taxes :
Acquittement des droits et taxes contre quittance soit au comptant, soit
par crdit denlvement soit par remise dobligation cautionne.
9 Enlvement de la marchandise :
Dlivrance de lautorisation denlvement ; lexemplaire " Bon Enlever "
de la dclaration est annot de cette autorisation.

V.4/ Constitution du dossier transit


Suivant les conditions gnrales dachats, les documents de ddouanement sont
achemins par, soit :
Pli cartable du commandant du navire ou de l'avion.
Adresss directement la banque selon le mode de paiement (Accrditif,
Remise documentaire ou virement bancaire)
Envoys au service achats concern.
Etant donn que le dlai de franchise de sjour du matriel au port ou
laroport est trs rduit, la recherche de ces documents ncessaires au
ddouanement est entame immdiatement aprs rception de l'avis d'arrive. Les
contacts avec toutes les parties concernes pour les localiser et faire toutes les
dmarches ncessaires en vue de leur obtention.

Le connaissement:

Original ou ngociable qui doit tre dat et sign par le capitaine du navire ou
sont reprsentant. Dans le cas o il est tabli a ordre il doit tre endoss par le
chargeur si non il faut prsenter tous les exemplaires originaux tabli (nombre des
originaux est bien indique sur chaque exemplaire) et s'il est libell au nom de la
banque un exemplaire original doit tre endoss par cette dernire.
Ce document est considr comme l'lment principal pour le ddouanement
du matriel. Il peut tre remplac par une lettre de garantie simple ou bancaire
(annexe 28), selon l'exigence du consignataire.
a/ Connaissement ordre du chargeur : doit tre endoss par le
chargeur ou prsenter la compagnie consignataire la totalit des
connaissements originaux mis.

30

b/ Connaissement ordre de la banque : doit tre endoss par la banque


destinataire.
c/ Connaissement nominatif : doit tre endoss par limportateur.
*NB : en cas de retard de rception de ce document : voir avec le
consignataire sil accepte une lettre de garantie simple ou bancaire pour
pouvoir ddouaner la marchandise en attendant la rception du
connaissement.

LA FACTURE DFINITIVE :

Doit tre tablie au nom de l'importateur rel de la marchandise, et doit


comporter le dtail des articles facturs avec la rfrence et le prix unitaire
de chaque article.
Doit prciser l'incoterm pour le rglement de cette facture et dans le cas ou
elle est libelle CF, le dtail des autres incoterms est prciser.
Doit prciser l'origine du matriel et le poids brut et net.
Doit prciser la dnomination commerciale exacte de chaque article pour
permettre la douane d'apprcier les positions dclares en vue de la
facture avant de procder la visite physique du matriel si elle le juge
indispensable.

liste de colisage : doit comporter :

le nombre total de colis.


Le poids brut, le net et le contenu de chaque colis.
La rfrence de la commande et de la facture fournisseur.
Lorigine du matriel.

le titre dimportation : doit tre :

1. Domicili auprs dune banque.


2. En cours de validit jusqu larrive de la marchandise.
3. Etabli pour un montant gal ou suprieur au montant de la/les factures
concernant larrivage en question.

Le certificat d'origine :

Son importance est devenu primordial depuis l'entre en vigueur des accords
conclus entre :
a) le royaume du Maroc et les communauts europennes et leurs
Etats membres(EUR 1).
b) le royaume de Maroc et les pays de l'association europenne de libre
change (AELE) (rpublique d'Islande, Principaut de Liechtenstein,
royaume de Norvge et la confdration suisse) aussi les accords avec
les pays arabes et africains.
31

Ces accords qui ont pour objectif, l'limination des droits et taxes l'import
et l'export pour une partie des changes commerciaux entre le Maroc et ces pays
et le dmantlement progressif et chelonn sur 14 ans pour le reste des produits.
Pour le ddouanement du matriel, il faut prsenter lexemplaire original
qui doit comporter la dnomination, le poids brut et net conforme la facture, au
colisage et au connaissement et portant le cachet humide du bureau des douanes
metteur.
dcisions diverses : manant soit de ladministration des douanes
soit des autres administrations ou ministres concerns en cours de
validit.
Ces documents facilitent aux agents de la douane de faire des recherches
et d'instruire nos dclarations dans les meilleurs dlais.

III- Etablissement de la DUM


Echange du connaissement
Lchange du connaissement auprs du consignataire contre le Bon Dlivrer et
rglement de la facture de lchange.

Visa du Bon Dlivrer par les services de lSODEP.(tanger-med)


4. Visualisation et identification des colis (Cde, poids, tat).
5. Etablir des lettre de rserves dusage auprs du consignataire et de
lSODEP.
6. Demande de souscription dassurance par un aliment interne dassurance
adress DF/GA

Vrifications :
Factures
- Valeur de la facture
- Attribution chaque article du NND
- Ventilation de la valeur
- Vrification du cours
- Reconversion de la devise suivant le cours du jour.
- Groupement des articles par n de nomenclature douanire.
- Ventilation du poids net par article.
liste de colisage
confrontation des quantits de matriel avec la facture fournisseur
dfinitive.
titre dimportation
- vrification de la validit
- vrification du montant total du devise et de lincoterm
EUR 1 et dcisions diverses
vrification de la conformit et de la validit .
32

Vrification des numros de nomenclature douanire pour chaque


article, l'exactitude de ces numros nous permet :
1/ d'carter tout conflit avec la douane en ce qui concerne la
reconnaissance de l'espce de l'article import
2/ de choisir le rgime en douane adquat pour la dclaration
selon sa destination (soit la mise la consommation simple,
mise la consommation dans le cadre d'investissement,
convention Etat Maroc Phosphore, IMACID et EMAPHOS, Etat
UE, Etat - AELE etc. soit les rgimes conomiques en douane).
Le non respect de ces rgimes entrane des pnalits importantes
de la part de l'administration des douanes, soit pour abus de rgime
entranant des droits compromis ou la taxation plein tarif mme si la
marchandise est importe rellement dans le cadre d'une convention
prcites.

Etablissement des lettres de rserves :

Etablir les lettres de rserves et les adresser aux parties concernes : la


compagnie de navigation, le consignataire du navire et les services de l'SODEP dans
un dlai prvu par le code de commerce.
Ces rserves nous permettent de provoquer des constats d'avaries lorsqu'
l'enlvement, les colis prsentent des signes de casse ou de manquant.
Dans le cas de non dbarquement du colis, des lettres de rclamation sont
adresses aux parties concernes pour effectuer les recherches ncessaires. Au cas
o ces recherches n'aboutissent pas des rsultats concluants, les services de
l'SODEP nous dlivrent une attestation de non dbarquement qui sera transmise
avec le dossier complet DF/GA pour entamer les procdures de remboursement du
colis perdu.

Valeur dclarer :

Les dclarations en dtail doivent comporter pour chacune des espces de


marchandise dclare la dsignation et la valeur en chiffre.
La valeur dclarer est celle cot et fret des marchandises majores des frais
de dchargement et d'acconage, elle doit tre dtaille suivant les lments
constitutifs. Cette valeur rsulte du cot dfinitif de la transaction liant le vendeur et
l'acheteur. Il s'agit donc d'une valeur transactionnelle, au sens commercial du terme.
Cette valeur doit tre exprime en monnaie nationale et fixe en fonction directe des
renseignements fournis par les factures et les autres documents commerciaux.
La conversion doit tre effectue sur la base du taux de change officiel en vigueur
de la date de l'enregistrement de la dclaration en douane.

33

La valeur en cas d'avarie : L'article 14-2 du code des douanes stipule que le
moment retenir l'importation pour dterminer les lments d'assiette prendre en
considration pour le calcul des droits et taxes est celui de l'entre des marchandises
sur le territoire assujetti.
Ds lors, il est tenu compte de la dprciation subie par les marchandises en
suite d'avarie, perte ou tout autre vnement, charge par le redevable d'tablir que
cette dprciation constate lors de la visite est survenue avant leur entre sur le
territoire assujetti.
Il n'est pas tenu compte de la dprciation subie par les marchandises ensuite
d'avarie, perte ou tout autre vnement survenu aprs leur entre sur le territoire
assujetti. Dans ce dernier cas, pour procder la liquidation des droits et taxes dus,
le service des douanes se rfre l'espce, au nombre, la valeur etc. au moment
de l'entre de la marchandise sur le territoire assujetti et ne pas prendre en
considration l'espce tel que reconnu lors de la visite.

V.5 Saisie de la DUM


SAISIE DE LA DUM
Code daccs
1

Systme informatique douane


2

Choix de menu
3

Accs au systme informatique de la douane

1 code daccs : cest un code confidentiel remis, suite une demande, par
ladministration des douanes tous les oprateurs conomiques dsireux davoir une
liaison directe avec le systme informatique des douanes pour diter les dclarations
import et export.
2 systme informatique de la douane : cest un systme tablis par la direction
des douanes pour faciliter aux oprateurs conomiques les procdures de
ddouanement et leurs permettre de suivre lvolution de leurs dclarations partir
de leurs bureaux. Ce systme nest pas encore gnralis dans les tous les ports et
aroports du Maroc.
3 choix de menu : le menu affich par le systme informatique des douanes
chaque liaison comprend :
1234567-

saisie de la DUM
Consultation
Modification
Signature ou validation
Edition sur DUM (totale ou partielle)
Consultation des tables de codification
Listes de manifestes
34

891011121314F

Edition des listings


Consultation des sous-positions NGP
Consultation ordres de dpotage
Consultation du circuit de la DUM
Rgularisation DUM provisionnelles
Edition DUM provisionnelles
Edition fiches dimputation
Fin de dialogue

Saisie de la dclaration :

Une fois la liaison est tablie avec le systme informatique des douanes :
1 choisir dans le menu le n7 : introduire le code du port ou aroport de
ddouanement et la date darrive du moyen de transport.
Le systme affiche les n de manifeste de tous les navires arrivants ce jour l
avec leur code. Une fois le n de manifeste est identifi on passe la saisie de la
DUM.
2 choisir le n 1 : introduire le code du bureau de ddouanement et le
rgime de la dclaration inhrent cet arrivage, en suite le systme affiche le pages
de la DUM correspondante remplir case par case.

35

36

V.6/ Procdure dutilisation de la dclaration.


I - CASES DEVANT ETRE SERVIES PAR LE DECLARANT :
Les cases suivantes doivent tre servies conformment aux indications ci-aprs :
CASE N1 : DCLARATION :
Le code du rgime douanier (tel le rgime 10 pour la mise la consommation
directeetc.)
Les codes didentification des rgimes douaniers figurent lannexe II-01.
CASE N 2 : EXPORTATEUR/EXPEDITEUR:
- Nom, ou raison sociale, adresse complte de la personne physique ou morale
concerne.
- N. : R.C. : numro du registre de commerce de lexportateur le cas chant.
- Centre R.C. : lieu dimmatriculation du registre de commerce.
- En cas dune opration dexportation ou de transit du Maroc vers ltranger, cette
case doit comprendre les indications relatives lexportateur ; la mention
EXPEDITEUR devant tre biffe.
- En cas dune opration dimportation ou de transit de ltranger vers le Maroc, cette
case doit comprendre les indications relatives lexpditeur ltranger ; la mention
EXPORTATEUR devant tre biffe.
- Lorsquil sagit dune opration de cession sous un rgime suspensif, cette case
doit comprendre les indications relatives au cdant ; les mentions
Exportateur/Expditeur doivent tre biffes et la mention CEDANT doit tre
ajoute.
CASE N 3 : NOMBRE TOTAL DES ARTICLES :
Le nombre total en chiffres des articles dclars.
CASE N 4 : CODE DU BUREAU :
Le code du bureau o va seffectuer lopration de ddouanement.
Le code didentification de bureaux figure lannexe II-09.
CASE N 5 : NOMBRE DE FORMULES :
Nombre total de formules constituant la dclaration.
CASE N 6 : POIDS BRUT TOTAL (kg) :
Poids total des marchandises faisant lobjet de la dclaration, emballage compris.
CASE N 7 : POIDS NET TOTAL (kg) :
Poids net total des marchandises objet de la dclaration.
CASE N 8 : IMPORTATEUR/DESTINATAIRE :
- Nom ou raison sociale, adresse complte de limportateur ou du destinataire.
- N R.C. : numro du registre de commerce de limportateur.
- Centre R.C. : lieu dimmatriculation du registre de commerce.
- En cas dune opration dimportation ou de transit en provenance de ltranger vers
le Maroc, cette case doit comprendre les indications relatives limportateur ; la
mention DESTINATAIRE doit tre biffe.

37

- En cas dune opration dexportation ou de transit du Maroc vers ltranger, cette


case doit comprendre les indications relatives au destinataire ltranger ; la mention
IMPORTATEUR doit tre biffe.
Lorsquil sagit dune opration de cession sous un rgime conomique cette case
doit comprendre les indications relatives au cessionnaire. Les mentions
IMPORTATEUR/DESTINATAIRE
doivent
tre
biffes
et
la
mention
CESSIONNAIRE doit tre ajoute.
CASE N 9 : AUTRES PERSONNES CONCERNEES :
Cette case peut recevoir les mentions relatives aux cautions (mixte : banque +
entreprise, morale, engagement des socits exportatrices, donneurs dordre
internationaux).
CASE N 10 : DECLARANT :
Nom ou raison sociale, adresse complte du dclarant.
N dagrment, n du rpertoire.
Lorsque le dclarant est le propritaire de la marchandise, il est dj mentionn soit
dans la case n2 en tant quexportateur soit dans la case n 8 en tant quimportateur.
Dans ce cas la case 10 comportera selon le cas, la mention Voir case n 2 ou
Voir case n 8.
CASE N 11 : PAYS DE PROVENANCE (NOM ET CODE) :
- Le nom et le code du pays de provenance.
- Les codes des pays figurent lannexe II-11.
CASE N 12 : N CODE DE LIMPORTATEUR/EXPORTATEUR :
Le numro dimportateur/exportateur au fichier des Oprateurs du Commerce
Extrieur, le cas chant, attribu par le Ministre charg du Commerce Extrieur.
CASE N 13 : PAYS DORIGINE :
- Nom et code du pays (cf. annexe II-11).
CASE N 14: PAYS DE DESTINATION :
Il sagit du pays connu de lexpditeur au moment de lexpdition comme tant le
dernier pays o les marchandises doivent tre livres.
Lorsquil sagit dexportation, cette case sera servie avec lindication du nom du pays
de destination et son code (voir codes pays annexe II-11). Lorsquil sagit de cession
sous rgime conomique, cette case ne sera pas servie.
CASE N 15 : MOYEN DE TRANSPORT AU DEPART/A LARRIVEE :
Cest lidentification du moyen de transport actif utilis pour franchir la frontire.
Le moyen de transport actif est celui qui met lensemble en mouvement pour un
transport combin (ex : le navire quand il sagit de transport combinant un camion et
un navire ou le vhicule de traction quand il sagit dun transport combinant un
tracteur et une remorque), lexclusion des camions servant uniquement faire
entrer ou sortir les semi-remorques des navires.
A lexportation, le moyen de transport de dpart est celui sur lequel la marchandise
est expdie.
A limportation, le moyen de transport larrive est celui bord duquel la
marchandise est reue.
Pour le transit, le moyen de transport est celui qui sert pour faire transiter la
marchandise dun bureau douanier un autre.
Cette case est subdivise en trois parties :
- la premire doit contenir le code du mode de transport ( voir code mode de
transport annexe II-14);

38

- la deuxime comporte le nom ou le numro dimmatriculation du mode de transport;


- la troisime est destine au code de la nationalit du moyen de transport.
CASE N 16 : CONDITIONS DE LIVRAISON :
Ce sont les conditions de livraison convenues entre le vendeur et lacheteur, aux
termes desquelles le vendeur sengage livrer des marchandises lacheteur.
Dans le cadre des changes internationaux, les conditions de livraison sont fixes
dans les INCOTERMS tablis par la Chambre de Commerce Internationale (cf.
annexe II-12).
Cette case comporte deux parties; lune rserve aux INCOTERMS, lautre aux
endroits ou aux lieux o ces INCOTERMS doivent tre appliqus.
CASE N 17 : nature et numro du titre de transport : Cette case comporte :
- Le nom ou autre dsignation du type de document de transport.
- La nature et le numro du titre de transport pour chaque mode .
* Transport maritime : connaissement n;
* Transport arien : LTA (lettre de transport arien) n.
* Transport terrestre : carnet TIR ou lettre de voiture (transport routier ou ferroviaire)
n.
CASE N 18 : MONNAIE ET MONTANT TOTAL FACTURE :
Cette case est divise en deux parties :
- La premire comporte le nom ou le code de lunit montaire par laquelle le
rglement est effectu (voir code monnaie annexe II-11).
- La deuxime comporte le montant total factur.
CASE N 19 : TAUX DE CHANGE :
Il sagit du taux de change officiel.
CASE N 20 : FRET :
Montant du fret conformment aux dispositions rglementaires en vigueur.
CASE
N
21
:
NOUVEAU
MOYEN
DE
TRANSPORT
APRES
TRANSBORDEMENT :
Cette case ne doit tre servie que dans le cadre du transbordement. Dans ce cas,
cette case contiendra le nom du moyen de transport sur lequel la marchandise a t
transborde.
CASE N 22 : ASSURANCE :
Cette case est prvue pour le montant de lassurance inclure dans la valeur
dclare.
CASE N 23: VALEUR TOTALE DECLAREE :
Il sagit de la valeur totale dclare en dirhams correspondant lensemble des
articles contenus dans la dclaration.
CASE N 24 : DATE DARRIVEE :
La date darrive (ou dentre) est celle de larrive du moyen de transport.
CASE N 25 : LOCALISATION DES MARCHANDISES :
Cette case sera servie avec lindication du lieu prcis, au sein de lenceinte
douanire, o la marchandise dclare pourrait tre ventuellement vrifie si les
services douaniers le jugent ncessaire.
Il peut sagir aussi des locaux du transporteur, de lexportateur ou de limportateur
sils bnficient dune autorisation de ddouanement domicile ou dun magasin et
aire de ddouanement.
CASE N 26 : CODE BUREAU DESTINATION :
Dans le cas dune opration de transit, que ce soit limportation ou lexportation,
cette case sera servie par lindication du bureau de douane o prend fin lopration
de transit.

39

CASE N 27 : RENSEIGNEMENTS FINANCIERS ET BANCAIRES :


Il sagit des renseignements financiers ou bancaires relatifs lopration objet de la
dclaration. (Ex. : conditions de paiement : comptant, crdit, crdit documentaire...).
CASES N 28 : COLIS ET DESIGNATION DES MARCHANDISES : cette case
contient :
- Lindication de la nature, du nombre, des marques et numros des colis.
- La dsignation succincte de la marchandise :
* limportation : suivant les termes du tarif des droits de douane limportation ;
* lexportation : suivant les termes de la nomenclature statistique des produits.
CASES N 29 : NUMERO DORDRE DE LARTICLE :
- Cette case est prvue pour indiquer le numro dordre de larticle par rapport au
nombre total des articles dclars. Pour les nombres compris entre 1 et 9, faire
prcder le chiffre de deux 0 (zro). Pour les nombres compris entre 10 et 99, faire
prcder ces chiffres du nombre 0 (zro).
CASES N 30 : CODE MARCHANDISES :
Cette case comporte la codification S.H.(Systme Harmonis).
CASES N 31 : VALEUR DECLAREE :
Cette case contient la valeur dclare en dirhams et en chiffres par article.
* limportation, la valeur dclarer est la valeur CIF des marchandises, augmente
des frais pour dchargement desdites marchandises livres au bureau dimportation.
* lexportation la valeur dclarer est la valeur FOB des produits
Dans lun et lautre cas, cette valeur rsulte du cot dfinitif de la transaction liant
vendeur et acheteur. Cette valeur tant exprime en monnaie nationale et fixe en
fonction directe des renseignements fournis par les factures et les autres documents
commerciaux.
CASES N 32: UNITES COMPLEMENTAIRES :
Cette case doit tre servie chaque fois que de telles nonciations figurent dans la
colonne units complmentaires du tarif des droits dimportation.
CASES N 33: POIDS NET (kg) : Il sagit du poids net total des marchandises
exprim en kilogrammes et correspondant larticle dclar y compris, le cas
chant, lemballage dans lequel elles sont normalement livres lacheteur en cas
de vente en dtail.
CASES N 34 : AP OU SP :
AP : opration ralise avec paiement.
SP : opration ralise sans paiement.
CASES N 35: TAUX DE DECHETS :
Cette case est servie dans le cas des oprations sous rgimes conomiques en
douane.
CASES N 36: PAYS DORIGINE :
Cette case est prvue pour le nom et le code du pays dorigine (voir annexe II-11).
Lorsque la dclaration porte sur un seul article ou plusieurs articles de mme origine,
cette dernire porte dans ces cases est la mme que celle qui est mentionne dans
la case n 13.
CASES N 37: DECLARATION SOMMAIRE/DOCUMENT PRECEDENT :
Cette case comporte le numro et la date de la dclaration sommaire.
En cas de changement de rgime, cette case comporte le numro et la date de la
dclaration affrente au rgime douanier sous lequel se trouvait la marchandise au
moment de la demande du changement du rgime douanier.
CASE N 38: AUTRES RENSEIGNEMENTS :

40

Cette case sert dclarer tout autre renseignement qui est requis mais pour lequel
aucune case particulire nest prvue.
Elle est destine contenir une srie dinformations additionnelles ncessaires pour
les
oprations de ddouanement de la marchandise notamment :
- demandes dimputation des titres avec leurs rfrences.
- demandes de franchises.
- demandes de taxations privilgies (par exemple au titre de la TVA ou dun
programme dinvestissement).
- demandes des visas des certificats dorigine.
- demandes de ddouanement domicile ou denlvement direct.
- lapposition, le cas chant, du timbre spcial sur les titres dimportation.
- dcision de classement tarifaire.
- mode de paiement des droits (comptant ou crdit). Dans le cas de paiement
crdit, indiquer le numro du crdit.
CASE N 39: Cette case est rserve indiquer le lieu, date et signature du
soumissionnaire.
CASE N 40: Cette case est rserve indiquer le lieu, date et signature de la
caution.
CASE N 41: Cette case est rserve indiquer le lieu et la date de ltablissement
de la dclaration avec le nom et la signature du dclarant.

II - CASES RESERVEES A LADMINISTRATION:


Les cases alphabtiques au recto et au verso de la DUM sont rserves
ladministration et doivent, cet gard, tre servies par les diffrents services
douaniers intervenant lors dune opration de ddouanement.
1) GRILLES DU RECTO :
GRILLE A : ENREGISTREMENT
Cette grille est prvue pour mentionner la date et le numro chronologique
denregistrement de la dclaration dans la srie du rgime.
GRILLE B : LIQUIDATION DES DROITS ET TAXES
La grille liquidation des droits et taxes comporte 5 cases savoir :
- La case TYPE : prvue pour le code du type de droits et taxes applicables
larticle dclar (cf. annexe II-13 : colonne : code statistique).
- La case BASE DIMPOSITION : prvue pour lassiette devant servir pour le calcul
des droits et taxes:
* soit la valeur en cas de taxation ad valorem.
*soit le total des units de perception en cas de taxation spcifique.
- La case TAUX : prvue pour le taux applicable chaque type de droits et taxes
concern.
- La case MONTANT : prvue pour le montant, par type de droit ou de taxe,
rsultant de lapplication du taux la base dimposition arrondi au dirham suprieur.
- La case TOTAL POUR LE PRESENT ARTICLE : prvue pour le montant total
des droits et taxes arrt pour larticle concern. Cest la somme des diffrents
chiffres figurant dans la case MONTANT.
GRILLE C : TOTAL DECLARATION :
Cette grille rcapitule le montant total des droits et taxes correspondant lensemble
des articles contenus dans la dclaration.

41

Elle est subdivise en 3 cases :


- case TYPE : prvue pour les droits ou taxes applicables aux marchandises
dclares (voir codes en annexe II-13).
- case MONTANT: prvue pour le montant total pour chaque type de droits ou
taxes relatif tous les articles de la dclaration.
- case total gnral : prvue pour la somme des montants repris dans la case
prcdente.
GRILLE D : VISA DE LINSPECTEUR :
Cette grille est prvue pour la signature de lagent charg de lenregistrement manuel
de la dclaration ou de son dpt physique.
GRILLE E : DONNEES COMPTABLES :
Elle concerne les critures comptables se rapportant au recouvrement des droits et
taxes, notamment les numros de liquidation et de quittance.
2) GRILLES AU VERSO :
GRILLE F : RESULTAT DE LA VERIFICATION :
Cette grille est divise en deux parties :
- Partie visite : consignation des rsultats de la vrification des marchandises.
- Partie valeur : consignation de la mention V.D.A. (Valeur Dclare Admise) ou de
la valeur estime par le service
GRILLE G : RESULTAT DE LA VERIFICATION (TRANSIT) :
Cette grille est prvue pour le rgime de transit. Elle sera annote, selon le cas, des
indications suivantes :
- Accident de circulation avec rfrence au P.V. de la gendarmerie ou de la police.
- Rupture des plombs.
- Dtrioration des colis.
- Disparition totale ou partielle de la marchandise.
- Reconnaissance des marchandises.
- Indication de la destination finale rserve la marchandise avec les rfrences du
document de support (mise la consommation, exportation, entre en entrept, mise
bord dun navire ...).
- Certificat de dcharge de lacquit -- caution de transit dans la mesure o rien ne
sy oppose.
- Changement ditinraire prvu.
- Changement de moyen de transport prvu.
- Autres constatations.
GRILLE H : CADRE RESERVE AUX SOUMISSIONS, DECISIONS, ETC. :
Cette grille est rserve la mention des soumissions transmises par les agents
leurs suprieurs hirarchiques, les dcisions des responsables tous les niveaux et
aux diverses autorisations ventuelles accordes par les services douaniers.

Caractres de la dclaration en dtail


La dclaration en dtail est obligatoire, portable ou transmise par voie informatique,
crite et immuable.
Caractre obligatoire de la dclaration en dtail
Toutes les marchandises importes ou prsentes lexportation doivent faire lobjet
dune dclaration en dtail leur assignant un rgime douanier. Lexonration des
droits et taxes ne les dispense pas de cette obligation La dclaration en dtail est
donc obligatoire, que la marchandise soit soumise ou non au paiement des droits et
taxes.

42

II-05-0I-06- Caractre portable de la dclaration en dtail La dclaration en dtail doit


tre dpose exclusivement dans un bureau de douane ouvert lopration
envisage.
Elle doit tre porte par le dclarant ou son reprsentant au bureau comptent et ce,
mme en cas de dpt par procd informatique, ce qui exclut lenvoi par la poste.
Caractre crit de la dclaration en dtail : obligations formelles qui en
dcoulent.
La dclaration en dtail doit tre :
- faite par crit;
- signe par le dclarant ou, le cas chant, le soumissionnaire et la caution en cas
dengagements souscrits.
Elle ne peut tre rdige au crayon . Les interlignes ou surcharges ne sont pas
admises. Les ratures et renvois, doivent tre expressment approuvs par le (ou les)
signataire(s)
Les voyageurs et frontaliers peuvent tre autoriss faire une dclaration verbale
(cf ci-aprs Section 07).
Caractre immuable de la dclaration en dtail
Aprs leur enregistrement, les dclarations ne peuvent plus tre modifies.
Lexactitude ou la fausset des nonciations est apprcie daprs ce qui a t
dclar.
Toutefois, le jour mme du dpt des dclarations et avant le commencement de la
vrification des marchandises, les dclarants peuvent rectifier en plus des lments
quantitatifs (valeur, quantit), les lments qualitatifs de la dclaration (origine,
provenance, espce) et ce, avant dlivrance de la mainleve et condition que
ladministration nait pas informe le dclarant de son intention de procder la
vrification des marchandises ou quelle nait pas constat linexactitude des termes
de la dclaration.
Il sensuit que lenregistrement confre la dclaration en dtail un caractre
dfinitif.
Dpt des dclarations en dtail par procd informatique.
Dans tous les bureaux connects au systme informatique de ladministration, le
dpt des dclarations en dtail [ lexception des dclarations occasionnelles pour
les oprations individuelles sans caractre commercial et des dclarations
conventionnelles(carnets ATA et carnets TIR)], doit seffectuer par procd
informatique.
Il convient de signaler ce propos que les bureaux dj intgrs au systme
SADOC sont ceux numrs ci-aprs :
- AGADIR-PORT - JORF LASFAR
- CASABLANCA-PORT - FES-VILLE
- CASABLANCA-NOUASSER-FRET - KENITRA
- CASABLANCA-COLIS POSTAUX - MEKNES
- TANGER-PORT - MOHAMMEDIA
- TANGER-AEROPORT IBN BATOUTA - BENI ENZAR
- RABAT-SALE-AEROPORT - MARRAKECH
- AGADIR-AEROPORT AL MASSIRA - CASABLANCA-EXTERIEUR
-BERRECHID - SETTAT
- ESSAOUIRA - SAFI

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Dans ce cas, la signature des dclarations en dtail est remplace par un code
didentification attribu au dclarant par ladministration.
La validation des lments dclaratifs vaut signature de la dclaration en dtail
(signature informatique).
Le dpt des dclarations par procd informatique seffectue selon la procdure
trace au II-03.01.04.
Le dclarant doit remettre au bureau concern, contre dcharge, au plus tard le jour
suivant celui de lenregistrement de la dclaration en dtail en cause, une copie
crite de ladite dclaration, ainsi que, le cas chant, les fiches dimputation pour
lapurement des comptes sous rgimes conomiques en douane.
Cependant, lorsquil sagit de marchandises placer sous un rgime conomique la
copie de la dclaration doit tre remise au plus tard le 5me jour ouvrable suivant
son enregistrement et le 15me pour la dclaration de cession.
Les copies de dclarations souscrites sous lun des rgimes conomiques en
douane doivent comporter lengagement solidaire du soumissionnaire et de la
caution (cf. mode de cautionnement au titre IV).
La dclaration transmise par procd informatique et sa copie crite dment revtue
de lengagement solidaire susvis constituent lacquit caution.
La procdure de remise de la dclaration en dtail et son dpt physique est celle
trace au II-03-01-04.
Pour les dclarations en dtail en matire de rgimes conomiques en douane,
lengagement solidaire du soumissionnaire et de la caution est port sur la copie
crite de la dclaration en dtail remise par le dclarant au bureau concern.
Le bnfice du rgime conomique sollicit sera conditionn par la remise de cet
engagement en la forme ainsi dcrite sauf sil est pris option pour une consignation
des droits et taxes en guise de caution ou si lopration en cause bnficie dune
dispense rglementaire de caution.
Pour les dclarations en dtail souscrites en apurement de rgimes conomiques,
laccomplissement des formalits de ddouanement est subordonn la production
des fiches dimputation rglementaires.
Lorsque les marchandises placer sous rgime conomique sont couvertes par des
documents internationaux conformes aux modles prvus par les conventions
internationales auxquelles le Maroc adhre, le ddouanement est effectu au vu des
documents internationaux dont il sagit.
Aprs leur enregistrement, les dclarations ne peuvent plus tre modifies.
Lexactitude ou la fausset des nonciations des dclarations est juge daprs ce
qui a t dclar.
Toutefois, avant la dlivrance de la mainleve des marchandises et condition que
ladministration nait pas inform le dclarant de son intention de procder la
vrification des marchandises ou quelle nait pas constat linexactitude des termes
de la dclaration, les dclarants peuvent, sur autorisation de ladministration, rectifier,
sans pnalit, les nonciations de leurs dclarations.
De mme, une fois enregistre, la dclaration en dtail ne peut tre annule que
dans les conditions dcrites au II-06-04-05. La demande dannulation doit tre
dpose auprs du bureau concern qui procde lannulation demande.
Pour les droits et taxes sont liquids par les services de douane selon chaque
rgime.
Rgime 10 : Mise la consommation: droits et taxes (plein tarif)
Rgime 12 : Exonration de la TVA seulement

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Rgime 31 : Redevances trimestrielles =1/10 des droits et taxes avant


lenlvement de la marchandise
Rgime 32 : Franchises des droits et taxes
Rgime 45 : Franchises des droits et taxes
Rgime 51 : paiement des droits de douane sur la valeur de la rparation ou
les pices de rechanges monts.
Rgimes 121 - 122 - 123 : Franchises des droits et taxes
Rgimes 134 135 : Franchises des droits de douane avec paiement de la
TVA.
Rgime 193 : Franchises des droits et taxes

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