Dr.

Virnyi Gergely2
A BNGYI TISZTKPZS
A BNLDZS S A BNMEGELZS SZOLGLATBAN
Bevezetsknt, nhny alapdefinci sajt megfogalmazsban
A rendszeti kpzs egyedi kpzsi rendszer, amely a teljes rendszeti gazat szmra,
rendszeti kpests szakemberek felksztst clozza s eredmnyezi.
Magban foglalja a rendszeti szakkpzst, a rendszeti felsoktatst, valamint az iskolarendszer s azon kvli t- s tovbbkpz, tovbb kzp- s
felsvezet-kpz tanfolyamokat.
A bngyi kpzs a rendszeti kpzs rsze, amely a bnldz szervek szmra specialistk felksztst clozza s eredmnyezi.
A rendszeti felsoktats a kzigazgatsi, rendszeti s katonai kpzsi terlet nll
kpzsi ga, amely rendszeti alap-, mester- s doktori fokozatot biztost.
Magban foglalja a Nemzeti Kzszolglati Egyetem Rendszettudomnyi Karn s a karkzi Katasztrfavdelmi Intzetben mkdtetett rendszeti alapszakokat s szakirnyaikat, valamint mesterszakokat, tovbb az Egyetem kszbn ll rendszettudomnyi doktori iskoljt. Ugyancsak magban foglalja a (kriminalisztikai szakrt; valamint a rendszeti-gazdasgi) szakirny
tovbbkpzsi szakokat.
A bngyi felsoktats a rendszeti felsoktats rsze, amely bngyi alapfokozatot,
rendszeti mesterfokozatot s rendszettudomnyi doktori fokozatot biztost.
Biztostja elssorban s dnten a rendszeti igazgatsi alapszak bngyi-,
gazdasgvdelmi-, valamint pnzgyi nyomoz szakirnyaiban a felsoktatsi
alapfokozat megszerzst; a rendszeti vezet mesterszak elvgzsvel a
mesterfokozat megszerzst; vgl a rendszettudomnyi doktori iskola
kimenetn a doktori fokozat megszerzst. Msodsorban lehetv teszi a
kriminalisztikai szakrt szakirny tovbbkpzsi szak elvgzsvel a
kriminalisztikai szakrt szakkpzettsg megszerzst, konkrt specializcival: okmny-, fegyver-, rs-, nyom-, ujjnyomat-szakrt.
A rendszeti tisztkpzs a rendszeti kpzs s egyben a rendszeti felsoktats sszetevje, amely a rendszeti kpests tisztek felksztst clozza s eredmnyezi.
A bngyi tisztkpzs a bngyi kpzs s egyben a bngyi felsoktats sszetevje,
amely a bngyi-, a gazdasgvdelmi-, valamint a pnzgyi nyomoz szakkpests tisztek
felksztst clozza s eredmnyezi.
Tanulmnyomban a bngyi felsoktatsban folytatott bngyi tisztkpzsre koncentrlok, s trgyt is erre szktem.
Kutatsomnak nem trgya a bngyi felsoktatsban folytatott kriminalisztikai szakrt szakirny tovbbkpzs. Ugyancsak nem trgya a Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karn a szakjogsz kpzs
keretben foly kriminalisztikai szakjogsz-kpzs, valamint ugyanott a
nem jogszok szmra szervezett kriminalisztikai szakokleveles rendvdelmi
szakemberkpzs sem.
1. Tanulmnyom cmre utalva a szolglatrl
A rendszeti felsoktats, illetve a bngyi tisztkpzs akkor s oly mdon szolglja a
rendszetet, illetve a bnldzst s bnmegelzst, ha s amennyiben:
1) kiegyenslyozott jogszablyi krnyezetben s stabil egyetemi httrrel betlti a rendeltetst, magas szinten eleget tesz a vele szemben tmasztott kvetelmnyeknek;
1

2) igazodik az Egyetem ltrejttnek alapeszmihez s arra trekszik, hogy a vgzettek

korszer trsadalomelmleti, kommunikcis s informatikai felkszltsggel, vals idegennyelvtudssal, megbzhat szakmai s vezeti kompetencikkal rendelkezzenek;
3) hivatsval ketts clt teljest: a nemzetkzi szntren is helytllni kpes szakembereket kpez egyrszt a rendszet, a bnldzs s a bnmegelzs mai elltsra, msrszt a
rendszet s a bnldz szervek jvre orientlt fejlesztshez;
4) praxisorientlt kutatssal hozzjrul a rendszeti s a bngyi professzi fejlesztshez, a rendszeti s a bngyi letplya-modell felptshez, a vertiklis elmenetelhez s a
horizontlis tjrshoz;
5) tevkenysgben harmonikus egysget kpez a bnldz szervek szolglati s letviszonyaihoz igazod krlmnyek kzepette vgzett oktats, nevels s kutats.
2. A bngyi tisztkpzssel szemben tmasztott kvetelmnyekrl
Amint az egyetemi kpzs egszre, gy a bngyi tisztkpzsre is rvnyesek a nemzeti felsoktatssal1 sszefgg jogszablyok. Azokon kvl a bngyi tisztkpzs egszt a
felsoktatsi megrendel, azaz a Belgyminisztrium s a bnldz szervek feladatrendszerbl ered gyakorlati szksgletek determinljk. A kpzs ltalnos kvetelmnyrendszern kvl a Belgyminisztrium, valamint a Rendrsg, tovbb a Nemzeti Ad- s Vmhivatal (a tovbbiakban: NAV), illetve ezek bngyi szolglati gai minden ms szaktl s
szakirnytl eltr sajtos, illetve klns s specilis kvetelmnyeket is tmasztanak a bngyi tisztkpzssel szemben.
A kvetelmnyrendszer s hierarchija az albbiak szerint vzolhat.
Trsadalmi s felsoktatsi ltalnos kvetelmnyek: a kzigazgatsi, rendszeti s katonai kpzsi terlet egszvel szemben;
a Belgyminisztrium s a Nemzetgazdasgi Minisztrium ltal tmasztott sajtos kvetelmnyek: a rendszeti kpzsi ggal szemben;
a Rendrsg, a Bntets-vgrehajtsi Szervezet, az Orszgos Katasztrfavdelmi Figazgatsg, a NAV, valamint a Szemly-, Vagyonvdelmi s Magnnyomozi Szakmai Kamara ltal diktlt klns kvetelmnyek: a rendszeti kpzsi g adekvt alapszakjaival
s szakirnyaival, valamint mesterkpzseivel, tovbb doktori kpzsvel szemben;
a Rendrsg, illetve a NAV bngyi szolglati gainak specilis kvetelmnyei: a rendszeti igazgatsi alapszak bngyi nyomoz szakirnyval s gazdasgvdelmi nyomoz
szakirnyval, illetve pnzgyi nyomoz szakirnyval szemben.
Az elads cmre ismt visszautalva: minden kibocstskor, a fenti kvetelmnyrendszert tkrz kimen-teljestmnnyel vgzettek kpesek meggyzen bizonytani, hogy a
bngyi tisztkpzs valban a bnldzs s a bnmegelzs szolglatban ll.
3. Az oktatsi, kutatsi s minsggyi kihvsokrl
1) A kpzsi s kimeneti kvetelmnyek teljestse rdekben s folyamatban az NKE
RTK Kriminalisztikai Tanszk, Bngyi Tanszk, illetve Vm- s Pnzgyri Tanszk
(a tovbbiakban: illetkes tanszkek) felelssge fokozott, mert a bngyi tisztkpzs
oktatsi tudsbzisv s szellemi centrumv kell vlniuk. Az ltaluk folytatott kutats
s kpzs legfbb hozama annyi lesz majd, amennyit a bnldzsi s bnmegelzsi
praxis profitlhat abbl.
2) A bngyi tisztkpzs fkuszba is a hallgat-kzpont kpzst, a bngyi- s rendszettudomnyos kutatst, valamint a kpzsi krnyezet folyamatos minsgt kell lltani.
3) Az orszgos rendrfkapitny r, a NAV bngyi elnkhelyettes r s a rektor r hatrozott tmogatsval az illetkes tanszkvezetknek kell megteremtenik de a magasabb
vezetk nlkl kptelenek megteremteni a megfelel tudomnyos minstssel s szakmai
gyakorlattal rendelkez oktati kart; biztostaniuk kell a minsgi oktatk megtartst s
utnptlst; a szakmai s az oktati munkakrk kztti harmonikus mobilitst.
1

Lsd: a 2011. vi CCIV. trvny a nemzeti felsoktatsrl s vgrehajtsi rendeletei

4) A gyakorlatias felkszts rdekben szoros egyttmkdst kell folytatni a Rendrsg s a NAV kzponti, terleti s helyi szerveivel, valamint szigoran a hazai s az unis
gyakorlat ltal determinltan kell fejleszteni a bngyi tisztkpzst is. A szakmai szervek nlkl kptelensg teljesteni a kpzsi s kimeneti kvetelmnyeket. Rviden: a magas szint
elmleti ismereteket nem lehetne prostani a gyakorlati kompetencikkal, s mindezek tvzeteknt nem szlethetne meg a korszer s megbzhat teljestmnykpes tuds.
5) A bngyi tisztkpzs sorn is rvnyesteni kell a korszer pedaggiai elveket, metodikkat s technikkat. Ami eredmnyes volt a korbbi vekben, annak egy rsze ma mr nem
clravezet. Holnap vgkpp nem lesz az. Nzznk elre: a 2012-ben felvett, mai elsvesek
megkzelten 2059-ig fogjk szolglni a Kz javt. Helyt kell llniuk a gyakorlatban s
kzben visszatr rendszeressggel, kvetkezetesen rszt kell vennik az lethosszig tart tanuls iskolarendszer s azon kvli formiban, belertve az autodidakta nfejldst is.
6) Nagyon fontos a bngyi tisztkpzsben is a bels egyttmkds, gy pl. a kzs
tananyag- s eszkzfejleszts, a tananyagok permanens frisstse, vagy pl. az sszehangolhat
szakmai foglalkozsok egyttes megtartsa. rmmel olvastam a kari honlapon a kzsen
vgrehajtott gyakorlatokrl. Az ilyen s hasonl oktatsi aktusokat kell gazdagtani, ersteni!
7) Kt vtizede vallom, hogy az Egyetem rangjt valamennyi tanszk sszegzett rangja
adja meg. Mindhrom illetkes tanszknek arra kell trekednie, hogy a diszciplna els szm
mhelyv vljon, olyan kutatsi s oktatsi eredmnyeket produkljon, amelyekre itthon s
klfldn egyarnt felfigyelnek a partnerek.
Tudom, mindez nem egyszer s nem knny. Ne feledjk azonban, hogy korbban
sem volt knny. A bngyi tisztkpzs tradcii jogeldeinket is kteleztk s a maiakat is
ktelezik: mindhrom tanszknek olyan minsg oktatst, nevelst s kutatst kell folytatnia,
amelynek alapjn mltn kerlhetnek a Kar s az Egyetem legrangosabb tanszkei kz.
4. Egy ellentmondsos s vitatott kihvsrl a nevelsrl
Az Egyetem a felsoktatsi intzmnyi hlnak nem csupn egyik, hanem klnleges
tagja, mert fradhatatlanul trekednie kell a trsadalom egsze, de klnsen a kzszfra ltal
megkvetelt kzszolglati attitd s szemlyisgjegyek kialaktsra, illetve magatartsformk, viselkedsmintk tadsra, a kzszolglati kultra s rintkezs elsajtttatsra is.
A bngyi tisztkpzs is jl illeszkedik e kvetelmnyhez, mert tradicionlis jellemzje
a kpzs komplexitsa, azaz vtizedek ta nem csupn oktatst folytat, hanem nevelst is,
vagyis magatarts- s szemlyisgformlst. Felttlenl szlnom kell a nevelsi intzmnyrendszer kt kzponti elemrl, a hallgatkrl s az oktatkrl.
Szemlyes tapasztalatom, hogy a mai hallgatk jobbak, mint mi voltunk negyven vvel
ezeltt. Magasabb szint ltalnos mveltsggel, valamint idegen nyelvi s informatikai felkszltsggel, tovbb a mai trendeknek megfelel nyitottsggal s rmenssggel jnnek a
rendszeti felsoktatsba. nknt rkeznek. Felajnljk egsz lnyket a bipolris pedaggiai
tevkenysghez, spedig nem-csupn az oktatsban, hanem a nevelsben is. lni kell, jl s
helyesen kell lni, de soha nem szabad visszalni az ltaluk felknlt bizalommal, s ami a
legfbb: nem szabad elhibzni ezt a nagy kzs pedaggiai folyamatot.
Minden felsoktatsi oktatnak naponta, legalbb egyszer eszbe kell(ene) jutnia: pedaggus vagyok. Pedaggus, s nem csupn oktat. A legfbb pedaggus, azaz a legfbb
tant s egyben a legfbb nevel maga az oktat; ezrt szemlyes felelssge a nevelsben is
megkrdjelezhetetlen. A hallgatk oktatst s nevelst a kzigazgats, a honvdelem, a
nemzetbiztonsg, illetve a rendszet gyakorlatban, valamint a tudomnyos kzletben tapasztalt oktatk kell, hogy szolgljk.
Az e tren elrt vitathatatlan eredmnyek ellenre, sajnos mindmig megoldatlan hinyossg
terht hordozzuk a rendszeti felsoktatsban (is): a felsoktatsi plyt s karriervet a rendszeti praxisban szolgl legkivlbb kollgknak vonzv/vonzbb kell tenni, egzisztencilis, morlis s minden ms tekintetben. (Ez viszont klnsen messze meghaladja valamenynyi illetkes tanszkvezet hatskrt.)
3

5. A bngyi tisztkpzs s a bolognai folyamat viszonyrl kiss msknt

Haznkban is divatt vlt kritizlni, st szidni a bolognai szisztmt. A rendszeti felsoktats hvei, bngyi tisztkpzst folytat tisztelt Kollgk: ne lljunk be ebbe a sorba!
A bolognai idea egyik alappillre, hogy az indokolatlanul s pazarlan hossz kpzsi
idket lecskkentve, a hromves alapkpzs befejeztvel a vgzettek azonnal konvertlhat
kpestssel, kslekeds nlkl kezdjk meg gyakorlati plyjukat. A ksbbiekben pedig, a
tbbves gyakorlati tapasztalat birtokban, de akkor is csupn egy kisebb rszk lphessen
felsbb osztlyba, azaz felvtelizhessen a mesterkpzsre. A kt ciklus kztt szksg van a
nhny ves nagybets letre, mert a mesterkpzs ppen a praxisban megszerzett tapasztalatokra is kell, hogy pljn s nem csupn az alapkpzsben elsajttott kompetencikra. (Az
osztatlan kpzsrl most nem beszlek, az kln fejezetet rdemelne.)
Nagyszer, hogy a rendszeti felsoktatsban a bolognai vertiklis egymsra pltsg
biztostott. Az alap- s mesterkpzs kiforrott. szintn remlem, hogy a MAB elutast hatrozatban foglaltakat ptolva mihamarabb ltrejn s megkezddhet a rendszettudomnyi doktori iskolban is a kpzs, mert a tudomny, a professzi s a hivatsunk nbecslse
is ezt kveteli a rendszeti felsoktatstl.
(Azt a krdst pedig, hogy ms kpzsi terleteken, gakban, alap- s mesterszakokon
hogyan valstjk meg vagy srtik meg a bolognai folyamatot, nem tisztem s nem is fogom
megtlni, minsteni.)
Befejezsknt
Sok sikert kvnok minden mai Kollgnak a bngyi s a rendszettudomnyok mvelshez, akr a rendszeti praxisban, akr a rendszeti felsoktatsban teljestenek szolglatot. Nem vletlenl alkalmazom a szolglatot, mint terminus technicust. kori eredet a
szllige, miszerint a pedaggus a trsadalom rabszolgja; n pedig hozzteszem: a rendszeti
pedaggus pedig a rendszet, amit szolglnia kell, hittel s alzattal.
Kelt: Szentendrn, a 2013. vi Pedaggus Napon
2

Dr. Virnyi Gergely ny. hr. dandrtbornok ( az egykori RTF. rektorhelyettese, az egyeslet rendes tagja) : Jelen rsom A hatrrendszeti tisztkpzs a hatrrendszet szolglatban cmmel, a 110 ves a modernkori magyar hatrrendszet tudomnyos konferencin tartott eladsom bngyi tisztkpzsre adaptlt s rvidtett vltozata. (A konferencit rendez szervek: Magyar Rendszettudomnyi Trsasg Hatrrendszeti Tagozat Nemzeti Kzszolglati Egyetem Rendszettudomnyi Kar Hatrrendszeti Tanszk. Ideje: 2013. mjus. 15. Helye: NKE RTK. Az eredeti s teljes terjedelm elads a
Hatrrendszeti Tanulmnyok 2013/1. vagy 2013/2. elektronikus szmban jelenik meg.)