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Discours de M.

Bernard Rigault
Voeux - Annet-sur-Marne, le 14 janvier 2015
1. Accueil et remerciements :
M. le Sous-prfet reprsentant M. le Prfet excus
M. le Prsident du Conseil Gnral, Vincent Ebl qui devait tre prsent et ma personnellement tlphon pour me
demander de bien vouloir lexcuser
M. le Snateur M. Houel excus
M. le Dput de la 7me circonscription, Yves Albarello
M. le Dput de la 6me, Jean-Franois Cop excus et reprsent par M. Morin
M. le Prsident des maires de Seine-et-Marne, Jean-Jacques Barbaux galement excus
Mesdames et Messieurs. les Conseillers gnraux, conseillers rgionaux
Mesdames et Messieurs les Maires
Mesdames et Messieurs les Dlgus communautaires
Mesdames et Messieurs les reprsentants des chambres consulaires et reprsentants des diffrentes administrations
Les reprsentants de la police, de la gendarmerie et des pompiers
Les dlgataires, tous les partenaires et entreprises
Mesdames, Messieurs, chers amis

Moment de recueillement
Je tiens tout dabord remercier Christian Marchandeau, Maire dAnnet-sur-Marne et son conseil municipal de nous
accueillir dans leur commune.
Lorsque nous avons arrt la date de ces vux et le lieu de son droulement, personne nimaginait que nous aurions
vivre les moments tragiques qui viennent de se produire, aussi chers amis je vous propose dobserver une minute de
silence la mmoire de ceux qui ont t lchement abattus par la barbarie intgriste. Nous aurons galement un message
de soutien aux familles et aux proches des disparus, enfin nous adresserons notre reconnaissance et disons bravo aux
forces de police et de gendarmerie.
La priode des vux est bien videmment le moment o on se souhaite les meilleurs choses pour lanne venir le plus
sincrement possible mais aussi lopportunit de rendre compte du mandat qui nous a t confi.

2. Un temps court pour dj un cheminement qui pouvait tre long :


Au 1er janvier 2014 M. le Prfet de Seine-et-Marne a pris un arrt regroupant deux intercommunalitss relativement anciennes : Plaine de France et Gole et Multien avec une 3me intercommunalit, les Portes de la Brie, intercommunalit
qui avait une anne dexistence ; ces intercommunalits larrt rattachait 3 communes qui taient jusqualors restes
indpendantes : Villeparisis, Mitry-Mory et Compans. Cet ensemble forme depuis le 1er janvier 2014 : Plaines et Monts
de France, la 1re intercommunalit de Seine-et-Marne avec ses 37 communes et ses 110 000 habitants.
La communaut de communes Plaines et Monts de France se devait dharmoniser les taux des diffrentes taxes locales
: taxe dhabitation, foncier bti et foncier non bti et TOM.
Alors que la loi nous donnait une dizaine dannes pour harmoniser ces taux, le tout avec la synthse des budgets, nous
lavons ralis sur un seul exercice.
Je tiens remercier Christian Marchandeau, Vice-Prsident charg des Finances et lensemble des communes et
leurs dlgus pour ce travail qui ntait pas vident priori.
Christian Marchandeau pilote galement le dveloppement des rseaux numriques avec Seine-et-Marne Numrique.

3. Notre intercommunalit, dj la plus grosse de Seine-et-Marne est et doit demeurer un


service de proximit :
Quelques explications avec quelques chiffres concernant nos comptences ; en effet chers amis on parle souvent des intercommunalits mais sans trop savoir ce quon y fait et quoi a sert, je vais donc vous le dire :
Petite enfance : 80 agents, Vice-prsident Jean-Benot Pinturier, maire de Saint-Pathus





3 crches : Dammartin-en-Gole, Mitry-Mory


4 micro-crches : Othis, Juilly, Rouvres et Moussy-le-Vieux
1 halte-jeux Claye-Souilly
subvention aux crches associatives de Villeparisis et Saint-Pathus
5 relais dassistants maternels
1 ram--bus pour apporter le service dans les petites communes

Pour ceux pour qui ces chiffres ne parlent pas trop, la Petite enfance cest aussi 114 000 couches achetes (ne
faites pas le rapport avec le nombre dhabitants 110 000) et 7000 litres de lait.
Cest 4 315 km parcourus par le ram--bus dans les petites communes.
Bien que le service soit dj assur un niveau suprieur la moyenne, nous avons estim les besoins 500
places de crche, nous en avons actuellement 338 (integres et associatives).
Nous prvoyons pour 2015/2016 la cration de 100 places supplmentaires avec 2 mini-crches de 20 places
chacune, 2 micro-crches de 10 places et un lieu multi-accueil de 40 places. Nous envisageons galement la
transformation de locaux existants Claye-Souilly et Frenes-sur-Marne soit galement une quarantaine de
places.
Piscine de Claye-Souilly :13 agents, Vice-Prsident Yannick Urbaniak, Maire de Nantouillet

58 000 entres dont 21 000 pour les scolaires
A ces chiffres il faut ajouter le complexe Plaine Oxygne qui en gestion dlgue accueille galement tous
les scolaires de la moiti nord de Plaines et Monts de France

et toujours dans les services de proximit :


Eau potable et dfense incendie, Vice-prsident Jean-Claude Genis, Maire de Gressy :

plus de 2 millions de M3 consomms

34 000 branchements et 670 km de rseaux
Presque tous les secteurs sont en dlgation de services avec tous les oprateurs nationaux : l aussi lobjectif
sera dharmoniser le prix du m3 aux consommateurs en jouant sur leffet du volume au fil de la rengociation
des contrats arrivant chance.
Lassainissement, Vice-prsident Daniel Dometz, Maire de Saint-Mard :


24 stations dpuration
1000 km de rseaux
540 contrles de conformit de raccordement

Environnement : 5 agents, Vice-prsident Herv Touguet, Maire de Villeparisis



40 000 tonnes de dchets collects

travail doptimisation pour sinscrire dans la transition nergtique

275 composteurs distribus avec 270 poules (une poule consomme 150kg par an de dchets alimentaires quand on mange les poules pas trop rapidement quand mme on est dans lconomie circulaire)

toute plaisanterie mise part nous avons dans ce domaine galement un gros travail doptimisation et
dharmonisation raliser
Amnagement du territoire et dveloppement conomique, Vice-Prsident Alain Aubry, Maire du MesnilAmelot
Emploi, Vice-prsident Michel Dutruge, Maire de Dammartin-en-Gole

3 antennes emploi : Le Mesnil-Amelot, Villeparisis et au sige de lintercommunalit Dammartin-enGole

le Cyber-centre
o
1750 visiteurs sont venus en 2014 pour une remise niveau bureautique, initiation linformatique,
aide la rdaction dun CV

Zones dactivits
o
1 relais dentreprises et un en construction
o
1 parc dactivits de la Gole en cours de dveloppement Saint-Mard de 63 ha
o
1 zone dactivits en extension de 20ha Moussy-le-Neuf
o
1 zone dactivits en cours de commercialisation St Pathus 55ha dont la moiti est intercommunale
o
1 zone dactivits de 70ha en prparation au Mesnil-Amelot
Communication, Vice-prsidente Martine Florenon, Maire dIverny

le site internet a t refait

toute la signaltique a t actualise

les publications ont t harmonises lensemble du primtre
Transports, Vice-prsident Jean-Louis Durand pour lensemble du primtre de la CCPMF et Daniel Haquin
pour le syndicat mixte (ancienne survivance des intercos prcdentes)

relations avec le STIF

amliorer les dessertes ncessaires nos concitoyens

lancement dun programme pour avoir dans chaque commune si possible larrt le plus frquent, au
moins un accs pour les personnes mobilit rduite
Administration, RH

Pour la partie finances cest 2000 titres et 4500 mandats

Un budget vot en 2014 lunanimit

Pour les ressources humaines, sachez encore que leffectif est actuellement de 170 agents et que cela a
reprsent environ 1700 feuilles de paye

Quen ce qui concerne le personnel nous avons gnralis en l harmonisant, laction sociale et que le
comit technique a t mis en place

Enfin ce sont 14 conseils communautaires au cours desquels 214 dlibrations ont t prises

4. 2015 : un avenir incertain mais une dynamique de projets qui se poursuit :


Un avenir qui deviendra de plus en plus difficile :
Sous couvert de faire des conomie, lEtat diminue les dotations de fonctionnement verses aux communes
ou aux intercommunalitss alors que les services transfrs aux collectivits demeurent et augmenteront
puisquen juillet de cette anne. La DDT cessera dinstruire les permis de construire et autres documents
durbanisme. Cette situation va lencontre de toute reprise conomique, les collectivits qui reprsentaient
70% des investissements devront les rduire, ce qui ne sera pas sans consquence sur lactivit conomique
et lemploi.

Un avenir incertain : dans le cadre de la loi dite MAPTAM, le Prfet de rgion est charg darrter un sch-

ma rgional de lintercommunalit pour le 28 fvrier 2015. Le projet qui nous a t prsent dcoupe Plaines
et Monts de France en prenant 17 de nos 37 communes pour les rattacher au Val dOise, ceci sans concertation,
sans tude pralable et sans que les objectifs de cette proposition soient raisonnablement formuls.
Les 37 communes se sont prononces lunanimit, toutes sensibilits confondues, contre ce schma.
Nous sommes galement parfaitement en phase avec le Conseil gnral selon Vincent Ebl qui me la encore
confirm au tlphone cet aprs-midi.
Nous sommes parfaitement daccord avec lUnion des maires de Seine-et-Marne.
Nous esprons avec le soutien de tous que le bon sens lemportera et que les beaux esprits des couloirs ministriels se rendront compte temps que si un regroupement dans une structure prciser de lensemble des
intercommunalits autour de Roissy Charles de Gaulle aurait du sens pour mener une rflexion moyen et
long terme concernant lamnagement du territoire, le service de proximit d nos administrs naurait rien
gagner et sen trouverait mme dgrad en faisant grossir les intercommunalits sur des territoires allant de
Sarcelles Annet-sur-Marne.
Et si jai plaisant sur le nombre de couches achetes cest aussi pour poser la question de savoir si ce service
sera mieux assur si nous devions passer de 110 000 300 ou 350 000habitants, je suis sr qu part quelques
sachants vous apportez vous mme la rponse.

Il faut rester taille humaine et sur un bassin de vie cohrent.

Une anne nanmoins riche en projets :


Nous avons voqu les projets concernant la petite enfance
2015 verra de nombreux chantiers

concernant leau potable

lassainissement

le dveloppement conomique

des chantiers de transformation de btiments, de maintenance et damnagements
2015 verra aussi la poursuite de la mise en place ou la reconduction de services
Merci au personnel de la CCPMF qui a eu une anne trs dure et complique pour passer des diffrentes structures la synthse, lharmonisation afin daboutir lunit dune grande intercommunalit comme la CCPMF.
Et merci aussi aux agents de lEtat qui ont eu eux aussi une anne difficile et complique et nous ont aids tout
au long de ces procdures de regroupement.

Mesdames et messieurs soyez assurs que nous ferons tout pour travailler en 2015 comme nous avons travaill
en 2014 entre les 37 communes :

en se respectant mutuellement et sans esprit partisan


en mettant lintrt gnral et le service nos populations au centre de toutes nos dcisions.

Merci encore aux dlgus de nos 37 communes, leurs maires et aux Vice-prsidents pour le travail accompli et surtout dans lesprit o ce travail a t ralis.

Alors et ce sera ma conclusion au nom de quoi tout cet norme travail et ces bons rsultats devraient-ils tre casss ?
Je vous remercie pour votre attention et encore bonne anne toutes et tous et ceux qui vous
sont chers.