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Programa PPT

Portugus para Todos

MANUAL DE CIDADANIA

rea de Educao e Formao

Desenvolvimento Pessoal
UFCD

C1 - CIDADANIA
(cdigo SGFOR 09097AD)

50 horas

Ficha Tcnica

Propriedade

Ttulo

Coordenao tcnico
pedaggica

Instituto do Emprego e Formao Profissional, I.P.

Manual Cidadania

Instituto do Emprego e Formao Profissional, I.P.


Departamento de Formao Profissional

Anabela Franqueira
Autoras
Romualda Fernandes

Capa

Edio

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UFCD C1 Cidadania

Direco de Servios de Organizao da Formao

Setembro 2009

FP-OF

Setembro 2009

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ndice

1. Objectivos

2. Estrutura curricular

3. Metodologias de formao

4. Perfil dos Formadores

5. Contedos da formao

Unidade temtica 1 - Pessoa, estado e corpos intermdios


1.1. Cidadania pessoal

10

1.2. Cidadania e participao

14

1.3. Organizao do estado portugus

30

1.4.Estrutura, modo de funcionamento e formas de interveno das


organizaes governamentais e no governamentais

39

Unidade temtica 2 - Igualdade de oportunidades e tratamento no acesso ao


trabalho, emprego e formao profissional
2.1. Disposies legais constantes do direito interno, de normativos, das
convenes ou acordos bilaterais ou de direito comunitrio

42

2.2. Regime jurdico do contrato individual de trabalho - trabalho de


estrangeiros

57

2.3. Igualdade de oportunidades e tratamento no emprego

63

2.4. Proteco social dos trabalhadores estrangeiros

65

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Unidade temtica 3 - Formas de acesso informao e documentao


3.1. Introduo aos sistemas informticos

69

3.2. Processador de texto

71

3.3. Internet

72

6. Fichas de trabalho

75

7. Prova de Avaliao Final (Modelo)

96

8. Elementos Adicionais

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1. OBJECTIVOS

A UFCD C1 - CIDADANIA visa sensibilizar os formandos imigrantes para a titularidade de


direitos e deveres inerentes integrao na sociedade portuguesa, promovendo o
desenvolvimento de competncias pessoais e sociais facilitadoras da sua insero social,
particularmente, no mercado de trabalho.
O presente Manual pretende constituir-se como um instrumento capaz de apoiar os formandos,
no acesso informao/conhecimento relativo ao exerccio dos direitos e deveres de
cidadania, e os formadores num quadro de suporte ao desenvolvimento da formao a
ministrar.

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2. ESTRUTURA CURRICULAR

Durao de Referncia
A carga horria apresentada serve de referncia, sendo ajustvel a cada grupo de formandos, de modo a assegurar
a aquisio das competncias preconizadas para este efeito, no podendo ultrapassar a durao mxima definida
para a UFCD (50 horas).

Unidade
Temtica 1

Unidade
Temtica 2

Unidade
Temtica 3

Pessoa, estado e corpos intermdios


1.1 Cidadania pessoal
1.2 Cidadania e participao
1.3 Organizao do estado portugus
1.4 Estrutura, modo de funcionamento e formas de interveno das
organizaes governamentais e no governamentais
Igualdade de oportunidades e tratamento no acesso ao trabalho,
emprego e formao profissional
2.1 Disposies legais constantes do direito interno, de normativos, das
convenes ou acordos bilaterais ou de direito comunitrio
2.2 Regime jurdico do contrato individual de trabalho - trabalho de
estrangeiros
2.3 Igualdade de oportunidades e tratamento no emprego
2.4 Proteco social dos trabalhadores estrangeiros

Formas de acesso informao e documentao


3.1 Introduo aos sistemas informticos
3.2 Processador de texto
3.3 Internet

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14 horas

18 horas

18 horas

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3. METODOLOGIA DA FORMAO

A metodologia da UFCD C1 - Cidadania dever ser centrada no formando, enquanto principal


responsvel pela gesto das suas prprias aprendizagens, privilegiando-se, deste modo, as
actuais correntes da pedagogia activa.
O formador dever, ento, assumir-se como facilitador das aprendizagens, procedendo a uma
interveno pedaggica diferenciada, focalizada no apoio e no acompanhamento da progresso
de cada formando.
Os processos formativos devem respeitar o ritmo individual de cada formando, o que estimular
o desenvolvimento das capacidades de autonomia, iniciativa e auto-aprendizagem,
indispensveis plena integrao dos pblicos imigrantes na sociedade portuguesa.
Preconiza-se, assim, uma metodologia activa e participativa baseada em exposies ilustradas
com exemplos concretos, com recurso a exerccios prticos e dinmicas de grupo.
A abordagem/aprofundamento dos temas dever ser ajustada aos interesses e necessidades
dos formandos.
O formador dever fomentar a dinmica de grupo, atravs da explorao de materiais
didcticos, em suportes diversificados, recorrendo a tcnicas que favoream a interaco e a
entreajuda dos formandos, potenciadoras do desenvolvimento de competncias pessoais.
O sucesso das tcnicas e estratgias pedaggicas aplicadas no decurso da formao est
associado capacidade do formador em proceder s necessrias adaptaes, decorrentes das
especificidades de cada grupo de formandos.

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4. PERFIL DOS FORMADORES

Requisitos para a funo de formador da UFCD C1 - Cidadania, considerando o respectivo papel


de mediador intercultural e educador para uma cidadania democrtica e universal:
formao superior em direito ou servio social, podendo admitir-se outra formao relevante
para esta rea de competncia;
experincia de formao nas temticas a ministrar (constantes da supracitada UFCD);
conhecimentos bsicos de informtica.

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5. CONTEDOS DA FORMAO
UNIDADE TEMTICA 1

Pessoa, Estado e Corpos Intermdios

Objectivos
Promover a partilha de experincias, a reflexo conjunta, a dinmica grupal em ordem
optimizao do relacionamento pessoal e interpessoal;
Consciencializar o formando para a responsabilidade pessoal e social enquanto exigncia da
cidadania, nomeadamente nas suas responsabilidades polticas em relao ao Estado e aos
corpos intermdios;
Fomentar a participao e interveno activa, estimulando a defesa dos direitos e deveres de
cidadania, como forma de preservao da pessoa humana e das sociedades modernas;
Reconhecer o papel do Estado na proteco dos direitos e deveres dos cidados;
Identificar as principais estruturas, modos de funcionamento e formas de interveno das
organizaes governamentais e no governamentais.
Contedos
1.1. Cidadania Pessoal
- Ser Individual e Ser Social
- Identificar o conceito de cidadania
- Identificar o conceito de interculturalidade

1.2. Cidadania e Participao


- Pilares da democracia participativa principais disposies legais estruturadas dos
direitos e deveres dos cidados
- Tratados e Convenes Internacionais
- Conselho da Europa
- Unio Europeia
- Smbolos da Unio Europeia

1.3. Organizao do Estado Portugus


- rgos de Soberania e a diviso dos poderes do estado
- Outras estruturas do estado

1.4. Estrutura, modo de funcionamento e formas de interveno das organizaes


governamentais e no governamentais
- Organizaes Governamentais (OG)
- Organizaes no-governamentais (ONG)

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1.1. Cidadania Pessoal

Ser Individual e Ser Social


Todas as pessoas so seres individuais que procuram, naturalmente, satisfazer os seus
interesses e bem-estar pessoal, como, por exemplo, ter uma casa, ter um bom emprego, se
emigrante noutro pas, ter a sua situao regularizada para poder usufruir dos direitos que essa
condio lhe garante.
No entanto, as pessoas no vivem isoladas, mas inseridas numa comunidade ou num grupo
social onde a interaco inevitvel entre todos os membros que a constituem. Por isso, os
indivduos so, tambm, seres sociais. Enquanto seres sociais, os indivduos sentem a
necessidade de satisfazer interesses colectivos da comunidade, como por exemplo, construir
pontes, estradas, infantrios, escolas, jardins, preservar o ambiente.
Quando falamos de comunidade e de ser social, no podemos esquecer nunca o conceito de
bem comum, que aquilo que pertence a um grupo ou que contribui para satisfazer as
necessidades desse mesmo grupo. Por vezes, os interesses do ser individual podem entrar em
choque com os interesses do ser social ou do bem comum: por exemplo, para construir uma
auto-estrada necessrio, por vezes, expropriar e ocupar terrenos privados; ao deitar lixo para o
cho, contribumos para o aumento da poluio ambiental.

Identificar o conceito de cidadania


Cidado - Indivduo que pertence a uma comunidade
politicamente organizada, qual deve a proteco de direitos.
Na perspectiva do direito internacional, a cidadania de cada
indivduo totalmente determinada pela sua nacionalidade.
Cidadania O conceito teve origem na civilizao
greco-romana, na palavra cidade e foi evoluindo ao longo dos
tempos. Significa o estatuto de pertena de um indivduo a uma
comunidade politicamente articulada e que lhe confere um conjunto de direitos e de deveres.
do vnculo de cidadania que decorrem as responsabilidades do cidado face ao Estado,
nomeadamente, o direito de participar na formao da vontade soberana e as obrigaes
cvicas, fiscais e de defesa.

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Cidadania Europeia - Estatuto dos cidados de cada um dos


estados membros da Unio Europeia. Tem um carcter adicional ao
da cidadania nacional, conferindo novos, mas limitados direitos, e
sem exigir uma contrapartida de obrigaes.
Valores - Conceitos referentes a princpios ticos, religiosos, cvicos
e outros e que constituem um ideal orientador da deciso e aco
pessoais.
Valores cvicos - Conjunto de disposies de origem moral cuja manifestao constitui a
condio para o exerccio de uma cidadania responsvel.
Participao - Conjunto de aces cvicas que incluem quer o exerccio do direito de voto, quer
a manifestao pblica e a interveno nas mais diversas organizaes e associaes de
interesses da sociedade civil.
Civismo - O conjunto de virtudes do cidado, ou seja, dos comportamentos adequados a uma
cidadania responsvel, e que assentam no princpio de uma ordem social comum. Exige o
respeito pelo bem-estar, pelos direitos e pela dignidade de todos os cidados.
Cultura Cvica - Conjunto de referncias e significados atribudos participao dos cidados
na vida pblica. A cultura cvica depende dos ideais e valores polticos e da confiana nas
instituies e dirigentes polticos.
Comunidade Lusfona - Conjunto de todos os grupos populacionais que utilizam a
lngua portuguesa como veculo de comunicao.

Identificar o conceito de Interculturalidade


A circulao de pessoas no mundo tem permitido, cada vez mais, que na passagem de fronteiras
se transporte no s bens e mercadorias, mas tambm usos e costumes diferentes. Os
movimentos macios de populaes tornaram as migraes uma espcie de relgio despertador
da importncia da diversidade cultural, religiosa, tnica, ou seja, da multiculturalidade existente
no planeta.
Mas o que a multiculturalidade? A multiculturalidade significa reconhecer as diferenas
culturais entre as pessoas, significa respeitar essas diferenas culturais, mas em que a
prioridade tem que ser sempre dada ao grupo a que se pertence. Isto significa que quando
falamos ou agimos do ponto de vista multicultural estamos basicamente a transmitir saberes.
A Interculturalidade mais abrangente, permitindo que as pessoas desenvolvam uma relao
dinmica, cedendo mutuamente na relao que desenvolvem. A interculturalidade baseia-se nos
princpios da universalidade: liberdade, igualdade e fraternidade. Assim, podemos dizer que a
interculturalidade nos permite sair de nossa casa e viver a experincia do outro: permite-nos
tornar transparente a contribuio das diferentes culturas e expresses da diversidade cultural
para o patrimnio e os modos de vida dos diferentes povos (conforme objectivos gerais do Ano
Europeu para o Dilogo Intercultural).

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O tema da interculturalidade tem assumido ao nvel dos Estados uma importncia crescente, em
resultado dos inmeros fluxos migratrios de e para os diversos pases. Neste sentido, em 2008,
a Unio Europeia decidiu celebrar o Ano Europeu do Dilogo Intercultural. A celebrao tem
como objectivos gerais:
Promover o dilogo intercultural, enquanto processo que permita a todas as pessoas que
vivem na UE melhorar a sua capacidade para lidar com um ambiente cultural mais aberto,
mas tambm mais complexo;
Contribuir para a compreenso mtua e coexistncia de diferentes identidades culturais e
crenas nos Estados-Membros;
Realar o dilogo intercultural, enquanto oportunidade de contribuir para uma sociedade
diversificada e dinmica e dela beneficiar, no s na Europa, mas tambm no resto do
mundo;
Sensibilizar todas as pessoas que vivem na UE, em especial os jovens, para a importncia
de desenvolver uma cidadania europeia activa e aberta ao mundo que respeite a
diversidade cultural;
Tornar transparente a contribuio das diferentes culturas e expresses da diversidade
cultural para o patrimnio e os modos de vida dos Estados-Membros.

Quais os riscos do no dilogo?


Uma percepo estereotipada dos outros;
Um clima de desconfiana mtua, de tenso e ansiedade;
Utilizao das minorias como bodes expiatrios;
A intolerncia e a discriminao.
Quais os riscos de fechar a porta a um ambiente diversificado?
Sensao ilusria de segurana;
Privao de todos os benefcios das novas aberturas culturais, pessoais e sociais
necessrias para o desenvolvimento num mundo globalizado;
As comunidades separadas e exclusivas proporcionam um clima que muitas vezes hostil
autonomia individual e ao livre exerccio dos direitos do Homem e das liberdades
fundamentais.
Fonte: Ano Europeu para o Dilogo Intercultural 2008, DGAE/MNE/ Centro de Informao Europeia Jacques Delors, 2008: Doc.
000040905.pdf, pgs. 4 & 5, in http:// www.aprendereuropa.pt

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A INTERCULTURALIDADE

Diversidade

Universalidade

Singularidade

DILOGO INTERCULTURAL

Fonte: A Unio Europeia: 2008 -. Ano Europeu do Dilogo Intercultural. MNE/ DGAE/ Centro de Informao Europeia Jacques
Delors, 2008: Doc. 000040905.pdf, pg. 22, in http:// www.aprendereuropa.pt

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1.2. Cidadania e Participao

Pilares da democracia participativa e principais disposies legais estruturadoras


dos direitos e deveres dos cidados
Os direitos humanos definidos em termos gerais, como aqueles direitos e liberdades que so
inerentes nossa natureza enquanto pessoa e sem os quais no podemos viver como seres
humanos, constituem um elemento estruturante e indispensvel do desenvolvimento da
democracia participativa.
Os direitos humanos surgem, desde a sua origem, como direitos do indivduo, mas o facto dos
indivduos no existirem isolados e viverem em sociedade interagindo uns com os outros e com
a comunidade, na qual esto inseridos, conduziu sua institucionalizao formal/legal.
Uma sociedade humana organizada requer a existncia de um poder com legitimidade
reconhecida para regular a vida social, assegurando a proteco dos direitos humanos, criando
condies para o exerccio das liberdades fundamentais e exercendo o seu poder sobre os
cidados, que se manifesta sob a forma de autoridade do estado.
Os direitos humanos localizam-se assim numa dicotomia indivduo/estado, ou seja, como um
binmio poder de autoridade do estado/esfera privada dos cidados.
Assim, os direitos humanos foram debatidos ao longo dos sculos por filsofos e juristas, mas o
momento mais importante, na histria dos direitos do homem, situa-se durante o perodo de
1945 a 1948, merc da necessidade de prevenir os riscos da subalternizao do indivduo
humano face aos desgnios da estrutura do poder, que muitos dissabores causou humanidade
durante a trgica 2. Guerra Mundial.

Os direitos do homem Pintura mural em Saint-Josse-ten-Noode - Blgica Fonte Wikipdia

..
Os direitos e liberdades fundamentais do homem esto consagrados escala universal e
regional em vrios instrumentos internacionais, sendo o principal:
A Declarao Universal dos Direitos do Homem que prev no Artigo 29. (ponto 1)
que O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel o livre e
pleno desenvolvimento da sua personalidade.
...
Quando uma pessoa tem conscincia dos seus direitos, ter forosamente a conscincia do
dever de promover e respeitar esses direitos, quer em relao a si prprio, quer em relao aos
outros e comunidade a que pertence. Por isso, o conhecimento dos nossos direitos e deveres
constitui o primeiro passo para o exerccio da cidadania participativa.

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Principais disposies legais estruturadoras dos direitos e deveres dos cidados


Tratados e Convenes Internacionais

(em matria de direitos humanos de mbito universal concebidos no seio das Naes Unidas)

Bandeira das Naes Unidas ONU

Secretariado das Naes


Unidas ONU em Nova Iorque

A Organizao das Naes Unidas (ONU) um organismo que visa manter a paz e a
cooperao entre as naes. No prembulo da Carta constitutiva das Naes Unidas assinada
em So Francisco a 26 de Junho de 1945 (publicado no Dirio da Repblica I Srie - A,
n. 117/91, mediante o aviso n. 66/91, de 22 de Maio de 1991) proclama-se:

Ns, os povos das Naes Unidas, estamos decididos: a preservar as geraes vindouras
do flagelo da guerra que por duas vezes, no espao de uma vida humana, trouxe sofrimentos
indizveis humanidade;
a reafirmar a nossa f nos direitos fundamentais do homem, na
dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das
mulheres, assim como das naes, grandes e pequenas ( )

Na Assembleia-Geral da ONU todos os estados, independentemente da sua dimenso e


densidade populacional, tm direito de voto.
A ONU est sediada em Nova Iorque, nos Estados Unidos, e existe formalmente desde o dia 24
de Outubro de 1945, aps a ratificao da Carta constitutiva das Naes Unidas pelos ento
cinco membros permanentes do Conselho de Segurana e pela grande maioria dos outros 46
membros.

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Declarao Universal dos Direitos Humanos

Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e


conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade. (art. 1. da
Declarao Universal dos Direitos Humanos)

A Declarao Universal dos Direitos Humanos,


adoptada e proclamada pela Assembleia Geral das
Naes Unidas na sua Resoluo 217A (III), de 10 de
Dezembro de 1948, trs anos aps o fim da
2. Guerra Mundial, surgiu como uma resposta
poltica concreta a uma circunstncia histrica, em
que a violao dos direitos humanos conduziu a
actos inqualificveis como o Holocausto.

Fonte:
Campanha Europeia Todos diferentes, todos iguais

A Declarao Universal dos Direitos Humanos considerada um dos mais importantes


instrumentos para a organizao jurdico-poltica da comunidade mundial de todos os povos.
Constitui o quadro de referncia fundamental para o exerccio dos direitos e deveres de
cidadania ao nvel nacional e internacional. Aplica-se a todos os Homens sem qualquer
discriminao, nomeadamente, em razo da raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou
qualquer outra, origem nacional ou social, fortuna, nascimento ou qualquer outra situao.
Os direitos e liberdades fundamentais definem o estatuto do cidado como membro da
sociedade politicamente organizada nas suas dimenses:
Civil (direitos inerentes liberdade individual, liberdade de expresso e de pensamento;
direito de propriedade e de concluso de contratos e direito justia);
Poltica (direito de participao no exerccio do poder poltico, como eleito ou eleitor, no
conjunto das instituies de autoridade pblica);
Social (conjunto de direitos relativos ao bem estar econmico e social, desde a segurana
at ao direito de partilhar o nvel de vida correspondente aos padres que prevalecem na
sociedade).
O artigo 1. reconhece a dignidade pessoal como sendo o fundamento da igualdade de todos os
membros da famlia humana entre si. Os homens so iguais por vrias razes:
Porque participam da mesma natureza racional, que se exprime sob a forma da liberdade e
da capacidade que cada homem tem de procurar livremente a verdade;
Porque tm a mesma origem, devendo, por isso, agir uns para os outros em esprito de
fraternidade;
Porque pretendem os mesmos direitos vinculados vida digna.
Este artigo a base de uma srie de direitos humanos considerados fundamentais para qualquer
indivduo.

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O artigo 2. expressa de forma inequvoca o princpio bsico da igualdade e da no


discriminao, no que se refere ao gozo de direitos humanos e liberdades fundamentais, com a
proibio de qualquer

distino, nomeadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio


poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de
qualquer outra situao.
A igualdade entre os homens coexiste, num outro nvel, com muitas diferenas, designadamente,
cultural, social, gnero e convices, territorial e outras mas estas diferenas no devem
prejudicar a igualdade, muito menos servir para classificar em categorias de superioridade ou
inferioridade. Todo o homem tem o direito de ver a sua dignidade reconhecida e defendida.
Como dignidade humana, entenda-se a liberdade, a democracia e a justia social.
O artigo 3. Afirma a natureza comum de todo o indivduo como vivente tendo direito
vida, liberdade e segurana pessoal. Trata-se de um direito essencial para permanncia na
condio de vivente e de poder gozar de todos os outros direitos.
Os artigos 1., 2. e 3. constituem a base para o exerccio dos direitos civis e polticos previstos
nos artigos 4. a 21., que citam, especificamente:
proibio da escravido sob todas as formas (art. 4.);
proibio da tortura e tratamentos cruis, desumanos ou degradantes (art. 5.);
direito ao reconhecimento da personalidade jurdica de todos os indivduos, em qualquer
lugar (art. 6.);
direito a igual proteco da lei (art. 7.);
direito a uma proteco judicial eficaz (art. 8.);
proibio da priso, deteno ou exlio arbitrrios (art. 9.);
direito a um julgamento equitativo e a audio pblica por um tribunal independente e
imparcial (art. 10.);
direito presuno de inocncia at que a culpabilidade seja provada; (art. 11.);
proibio de intromisses arbitrrias na vida privada, na famlia, no domiclio ou na
correspondncia (art. 12.);
liberdade de circulao e de residncia (art. 13.);
direito de asilo (art. 14.);
direito a ter nacionalidade (art. 15.);
direito de casar e de constituir famlia (art. 16.);
direito propriedade (art. 17.);
direito de pensamento, de conscincia e de religio (art. 18.);
liberdade de opinio e de expresso (art. 19.);
direito de reunio e associao pacficas, o direito a tomar parte na direco dos negcios
pblicos do seu pas e de acesso, em condies de igualdade, s funes pblicas do seu
pas (art. 20.).
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Os artigos 21. a 29. reportam-se aos fundamentos essenciais da democracia e aos direitos de
cidadania civil, poltica e social, tais como:
vontade do povo como fundamento da autoridade dos poderes polticos expressa atravs
de eleies;
direito Segurana Social;
direito ao trabalho;
direito de fundar sindicatos;
direito ao repouso e ao lazer;
direito a um nvel de vida suficiente;
direito educao;
direito a tomar parte na vida cultural;
direito ordem capaz de tornar plenamente efectivos os direitos e as liberdades.
O artigo 29. abrange os deveres dos indivduos nas suas relaes com a comunidade e com o
estado. O homem tambm sujeito de deveres que so o reverso dos seus direitos.
Os compromissos declarados e assumidos na Declarao Universal dos Direitos Humanos, tm
vindo a ser alargados por um conjunto de pactos e convenes que procuram assegurar a
efectividade dos direitos nela proclamados. Destacando-se, o Pacto Internacional sobre os
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, em vigor na ordem internacional, desde 3 de Janeiro
de 1976, e o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, de 16 de Dezembro de 1966.
Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
Adoptado e aberto assinatura, rectificao e adeso pela Assembleia-Geral, na sua Resoluo 2200 A (XXI) de 16 de Dezembro,
em vigor, na ordem internacional, desde 3 de Janeiro de 1976, de acordo com o disposto no artigo 27..

Os direitos humanos so indivisveis, por isso, s o reconhecimento integral de todos os direitos


pode assegurar a existncia real de cada um deles.
O Pacto internacional sobre os direitos econmicos, sociais e culturais consagra os
direitos relativos ao campo econmico, social e cultural.
Os artigos 6. a 15. do Pacto reconhecem o direito ao trabalho (art. 6.), prevendo o direito de
todas as pessoas disporem de condies de trabalho justas e favorveis (art. 7.). O Pacto
consagra ainda o direito:
dos trabalhadores formarem e se filiarem em sindicatos (art. 8.);
Segurana Social, incluindo os seguros sociais (art. 9.);
proteco e assistncia famlia, s mes, s crianas e aos jovens (art. 10.);
a um nvel de vida condigno (art. 11.);
a gozarem o melhor estado de sade fsica e mental possvel (art. 12.);
educao (artigos 13. e 14.);
participao na vida cultural (art. 15.).

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Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos


Aprovado pela Lei n. 29/78, de 12 de Junho.

O Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos coincide em grande parte com o
artigo 21. da Declarao Universal dos Direitos do Homem. Deste Pacto constam os
direitos sociais e cvicos, em que se incluem o direito de reunio e associao, o direito
de tomar parte activa na vida pblica.
Os artigos 6. a 19. do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos consagram o direito:
vida;
integridade fsica;
proibio da escravatura e do trabalho forado;
liberdade e segurana do indivduo;
proibio de aprisionamento, dado, neste caso, no ser possvel executar uma obrigao
contratual;
liberdade de circular livremente no territrio do estado onde se encontre legalmente, e no
ser expulso, a no ser em cumprimento de uma deciso tomada em conformidade com a lei;
igualdade perante os tribunais;
ao reconhecimento da sua personalidade jurdica;
sua vida privada;
liberdade de pensamento, de conscincia e de religio.

O artigo 20. probe todo o apelo a dio nacional, racial e religioso que constitua uma
incitao discriminao, hostilidade ou violncia.
Os artigos que a seguir se indicam, consagram os seguintes direitos:
o 21. de se associar livremente;
o 23. de se constituir famlia;
o 24. de exigir medidas de proteco s crianas e jovens;
o 25. de tomar parte na direco dos negcios pblicos, directamente ou por intermdio de
representantes livremente eleitos;
o 26. de requerer a igual proteco da lei contra toda a espcie de discriminao.
Os direitos humanos so um legado comum de valores universais que transcendem as culturas e
as tradies. Por isso a Declarao dos Direitos Humanos, aceite por todos os pases constitui
um contrato entre os governos e os seus povos, que tm o direito de exigir que o documento
seja respeitado.

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Tratados e Convenes Internacionais Europeus de Proteco dos Direitos Humanos

O Conselho da Europa

O Conselho da Europa uma organizao regional europeia, vocacionada para a defesa dos
direitos humanos e a promoo dos princpios democrticos de todos os seus estados membros.
Este Conselho foi fundado em 5 de Maio de 1949 por 10 pases, nomeadamente, Blgica,
Dinamarca, Frana, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Pases Baixos, Noruega, Sucia e Reino Unido
e hoje cobre praticamente todo o continente europeu, contando com a presena de 47 pases
membros.
O Conselho da Europa detm um elevado nvel de padres de proteco dos direitos humanos,
com base na Conveno Europeia dos direitos humanos e outros textos de referncia sobre a
proteco dos indivduos. Possui um nico tribunal europeu que garante a aplicao das
liberdades fundamentais e dos direitos do homem.

Sede do Conselho da Europa em Estrasburgo Frana

A Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais, o


primeiro tratado concebido pelo Conselho da Europa, foi assinada a 4 de Novembro de 1950, em
Roma e entrou em vigor no dia 3 de Setembro de 1953, data do depsito do 10. instrumento de
ratificao.
A Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais,
abreviadamente Conveno Europeia dos Direitos do Homem, pretende dotar a europa com
uma carta comum de direitos e liberdades que resuma os valores polticos e culturais das
democracias ocidentais.
Em Portugal, esta Conveno foi aprovada pela Lei n. 65/78, de 13 de Outubro, publicada no
Dirio da Repblica, I Srie, n. 236/78 (rectificada por Declarao da Assembleia da Repblica
publicada no Dirio da Repblica, I Srie, n. 286/78, de 14 de Dezembro).
O depsito do instrumento de ratificao junto do Secretrio-Geral do Conselho da Europa data
de 9 de Novembro de 1978. O Aviso de depsito do instrumento de ratificao, realizado pelo
Ministrio dos Negcios Estrangeiros, encontra-se publicado no Dirio da Repblica, I Srie, n.
1/79, de 2 de Janeiro. Entrou em vigor na ordem jurdica portuguesa a 9 de Novembro de 1978.

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No artigo 1. as altas partes contratantes reconhecem a qualquer pessoa dependente da sua


jurisdio dos direitos e liberdades definidos no ttulo I da presente Conveno.
No ttulo I vm consagrados os seguintes direitos e liberdades:
direito vida; proibio da tortura; proibio da escravatura e do trabalho forado; direito
liberdade e segurana; direito a um processo equitativo; princpio da legalidade; direito ao
respeito pela vida privada e familiar; liberdade de pensamento, de conscincia e de religio;
liberdade de expresso; liberdade de reunio e de associao; direito ao casamento; direito a
um recurso efectivo; proibio de discriminao; derrogao em caso de estado de
necessidade; restries actividade poltica dos estrangeiros; proibio do abuso de direito;
limitao da aplicao de restries aos direitos.
de realar o artigo 14. onde vem proclamado o princpio da no discriminao nos seguintes
termos:
O gozo dos direitos e liberdades reconhecidos na presente Conveno devem ser
assegurados sem quaisquer distines, tais como as fundadas no sexo, raa cor, lngua,
religio, opinies polticas ou outras, a origem nacional, a riqueza, o nascimento ou qualquer
outra situao.

Texto ilustrativo da criao da Europa (fico)


Europa era uma linda princesa fencia. Como ainda no chegara idade de casar, vivia com os
pais num magnfico palcio e tinha por hbito dar longos passeios com as amigas nos prados e
nos bosques. Certo dia quando apanhava flores junto da foz de um rio foi avistada por Zeus (o
deus supremo) que se debruava l do Olimpo observando os mortais. Fascinado com tanta
formosura, decidiu rapt-la. Para evitar a fria da sua ciumentssima mulher, quis disfarar-se.
Nada mais fcil para quem tem poderes sobrenaturais! Tomou a forma de um touro. Um belo
touro castanho com um crculo prateado a enfeitar a testa. Desceu ento ao prado e deitou-se
aos ps da Europa. Ela ficou encantada por ver ali um animal to manso, de pelo sedoso e olhar
meigo. Primeiro afagou-o, depois sentou-se-lhe no dorso e o touro disparou de imediato a voar
por cima do oceano. A pobre princesa ficou assustadssima. Mas no tardou a perceber que o
raptor s podia ser um deus disfarado, pois entre as ondas emergiam peixes, trites e sereias a
acenar-lhes. At Posdon apareceu agitando o seu tridente.
Muito chorosa, Europa implorou que no a abandonasse num lugar ermo. Zeus consolou-a,
mostrou-se carinhoso, prometeu lev-la para um stio lindo que ele conhecia fora da sia.
Prometeu e cumpriu. Instalaram-se na ilha de Creta e tiveram trs filhos que vieram a ser
famosos. Agora o nome da princesa que ficou famosssimo!
Agradou a poetas da Grcia Antiga que passaram a chamar Europa aos territrios para l da
Grcia. E agradou ao historiador Hrodoto que, no sc. V a.C., foi o primeiro a chamar Europa a
todo o continente.
Fonte: A Europa d as Mos, Ana Maria Magalhes/Isabel Alada
Edio: Centro de Informao Europeia Jacques Delors, 1995.
Retirado de: http://www.aprendereuropa.pt/page.aspx?idCat=331&idMasterCat=300&idContent=509 em 6-10-2008

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Unio Europeia

A Unio Europeia (UE) nasceu na dcada de 50, sob a designao de Comunidade


Econmica Europeia, com seis estados membros fundadores: a Alemanha, a Blgica, a
Frana, a Itlia, o Luxemburgo e os Pases Baixos. Estes Estados criaram uma nova forma
de gerir em conjunto os seus interesses comuns, essencialmente, baseada na integrao
econmica. Em 1973, juntaram-se-lhes a Dinamarca, a Irlanda e o Reino Unido, seguidos
pela Grcia, em 1981, e por Espanha e Portugal, em 1986. A unificao da Alemanha em
1990 determinou a integrao dos Lnder da Alemanha de Leste.
Em 1992, um novo Tratado atribuiu maiores responsabilidades s instituies comunitrias
e introduziu novas formas de cooperao entre os governos nacionais, criando assim a
Unio Europeia tal como a conhecemos hoje. Em 1995, a UE foi alargada ustria,
Finlndia e Sucia.
Em 2004, teve lugar a adeso de Chipre, da Eslovquia, da Eslovnia, da Estnia, da
Hungria, da Letnia, da Litunia, de Malta, da Polnia e da Repblica Checa, a que se
seguiram a Bulgria e a Romnia, em 2007. Trs outros pases - a antiga Repblica
Jugoslava da Macednia, a Crocia e a Turquia - apresentaram a sua candidatura
adeso.
A Europa sempre acolheu povos e culturas diferentes. Em cada Estado-Membro, uma parte
da populao constituda por pessoas de outros pases, geralmente com fortes ligaes
histricas ao pas de acolhimento. A UE encara esta diversidade tnica e cultural como uma
riqueza e defende os valores da tolerncia, do respeito e da compreenso mtua.
Fonte: Factos e nmeros essenciais sobre a Europa e os europeus. Comisso Europeia. Servio das Publicaes Oficiais das
Comunidades Europeias. Comunidades Europeias, 2007 (pgs. 3 a 5)

A Unio Europeia foi criada para cumprir o objectivo poltico da paz, mas foram os seus
fundamentos econmicos que lhe asseguraram dinamismo e xito. A UE trouxe estabilidade
poltica e prosperidade econmica aos seus cidados, atravs da criao de um mercado nico
sem fronteiras e uma moeda nica, o Euro.

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A Unio Europeia uma grande


potncia econmica e comercial.
Actualmente constituda por 27
Estados Membros e com 23
lnguas oficiais. Com uma populao
aproximada de 500 milhes de
habitantes, a UE possui, deste
modo, a terceira maior populao do
mundo, a seguir da China e da
ndia.

Fonte: Ano Europeu para o Dilogo Intercultural 2008, DGAE/MNE/ Centro de


Informao Europeia Jacques Delors, 2008: Doc. 000040905.pdf, in http://
www.aprendereuropa.pt

A imagem seguinte ilustra os 27 pases que fazem parte da Unio.

Actualmente, a migrao
lquida responsvel
pela maior parte do
crescimento demogrfico
total da UE. Com efeito,
sem
imigrao,
a
populao da Alemanha,
da Grcia e de Itlia teria
diminudo nos ltimos
anos.
A imigrao proporciona,
populao activa da
UE, os jovens de que
esta tanto necessita.

Fonte: Ano Europeu para o Dilogo Intercultural 2008, DGAE/MNE/ Centro de Informao Europeia
Jacques Delors, 2008: Doc. 000040905.pdf, pgs. 2, in http:// www.aprendereuropa.pt

Apesar da sua enorme diversidade, os pases da UE esto unidos em torno de valores como a
paz, a democracia, o estado de direito e o respeito pelos direitos humanos. Tentam fomentar
estes valores na Europa, criar e partilhar prosperidade e exercer uma influncia colectiva,
actuando conjuntamente na cena mundial. Na imagem seguinte podem ler-se os valores pelos
quais a UE se guia.

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Fonte: Ano Europeu para o Dilogo Intercultural 2008, DGAE/MNE/ Centro de Informao Europeia Jacques
Delors, 2008: Doc. 000040905.pdf, pgs. 10, in http:// www.aprendereuropa.pt

A Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia visa reforar a proteco dos direitos
fundamentais, luz da evoluo da sociedade, do progresso social e da evoluo cientfica e
tecnolgica, as suas disposies tm como destinatrios as instituies e os rgos da UE,
sendo reafirmado o respeito pelas atribuies e competncias da comunidade, na observncia
do princpio da subsidiariedade, dos direitos que decorrem, nomeadamente, das tradies
constitucionais e das obrigaes internacionais comuns aos estados membros, do Tratado da
Unio Europeia e dos tratados comunitrios, da conveno europeia para a proteco dos
direitos do homem e das liberdades fundamentais, das cartas sociais aprovadas pela
Comunidade e pelo Conselho da Europa, bem como da jurisprudncia do tribunal de justia das
comunidades europeias e do tribunal europeu dos direitos do homem.
Reala-se ainda, que o gozo desses direitos implica responsabilidades e deveres, tanto para
com as outras pessoas individualmente consideradas, como para com a comunidade e as
geraes futuras.

A ligao seguinte permite o acesso a um conjunto alargado de documentos sobre os direitos humanos em verso
integral (declaraes, cartas de direitos, etc.)

http://www.missionofportugal.org/mop/index.php

http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/universais.html

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A Repblica Portuguesa um estado de direito democrtico

Numa Repblica o Chefe de Estado (Presidente da Republica) eleito pelos cidados. Portugal
uma repblica desde 5 de Outubro de 1910, antes dessa data, desde a fundao do reino de
Portugal, em 1143, vigorou a monarquia (tipo de governo em que apenas uma pessoa - o
monarca - detm o poder soberano, geralmente, de forma vitalcia ou, at, abdicao).
Assim, o perodo compreendido entre 1910 e 1926 ficou conhecido como a primeira repblica,
de 1926 a 1974 por estado novo e a partir de 1974 por estado democrtico.
A Democracia um regime de governo onde o poder de tomar decises polticas importantes
reside no povo, que pode exercer esse poder, directa ou indirectamente, por meio de
representantes eleitos.
Em democracia so os cidados que escolhem os seus governantes.
A democracia repousa sobre a liberdade, a igualdade, o princpio da escolha da maioria e o
estado de direito.
A democracia directa refere-se ao sistema onde os cidados decidem directamente cada
assunto por votao, enquanto que na democracia representativa ou indirecta, os cidados
elegem representantes, em intervalos regulares, que ento votam os assuntos em seu favor.
Muitas democracias representativas modernas incorporam alguns elementos da democracia
directa, normalmente na modalidade de referendo.

A Democracia ope-se ditadura e ao totalitarismo


onde o poder reside num grupo auto-eleito

Portugal viveu durante cerca de quarenta e oito anos um perodo de ditadura, caracterizado pela
concentrao de poderes, restrio das liberdades de opinio e de imprensa.

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Portugal enfrentava uma guerra nos territrios das ento colnias de Angola, Moambique e
Guin, iniciada em 1961, e vivia isolado no contexto internacional onde era reivindicada a
autodeterminao e a independncia dos, data considerados, territrios africanos de Portugal
(Angola, Moambique, Guin, So Tom e Prncipe e Cabo Verde). Este perodo conhecido
por Estado Novo.
Foi na madrugada de 25 de Abril de 1974 que o Movimento da Foras Armada (MFA)
derrubou a ditadura e deu incio a uma marcha, algo conturbada, para restituir aos
portugueses os direitos e liberdades fundamentais e implantar a democracia no Pas.
Um ano depois foram organizadas eleies livres para a escolha dos deputados Assembleia
Constituinte. Por se tratar do primeiro acto de liberdade e de responsabilidade cvica, a maioria
da populao com idade para exercer o direito de voto deslocou-se em massa s urnas. Foi esta
Assembleia que elaborou a Constituio de 1976 onde ficaram plasmados os grandes objectivos
da revoluo.
De acordo com o artigo 2. da Constituio
A Repblica Portuguesa um Estado democrtico, baseado [ ] no respeito e na garantia
dos direitos e liberdades fundamentais e no pluralismo de expresso e organizao
democrtica.
A Constituio garantiu, ainda, os direitos cvicos, econmicos e sociais dos cidados. a
mesma Constituio, com algumas alteraes ocorridas posteriormente, em 1982, em 1989, em
1992 e em 1997, que continua hoje em vigor.
Em democracia, o poder poltico pertence ao povo.
Desde 1975 foram realizadas vrias eleies, que contriburam para a institucionalizao do
regime democrtico.
Constituio da Repblica Portuguesa (CRP)

A Constituio da Repblica Portuguesa (CRP), o normativo supremo do ordenamento


jurdico de estado. ela que define a formao, a composio, a competncia e o
funcionamento dos rgos de soberania e prev os direitos e garantias fundamentais.

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A Constituio da Repblica elaborada em 1976, semelhana das modernas constituies


polticas e demais legislao de numerosos estados, inspira-se, no campo dos direitos e
liberdades fundamentais, na Declarao Universal dos Direitos do Homem (n. 2 do artigo 16.
da CRP).
A verso integral da CRP pode ser consultada num dos seguintes stios na internet:
http://www.portugal.gov.pt/Portal/PT/Portugal/Sistema_Politico/Constituicao/
ou em
http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/crp.html

Direitos humanos na Constituio da Repblica Portuguesa


A Constituio da Repblica Portuguesa (CRP) consagra um conjunto de direitos,
liberdades e garantias para todos os cidados. De igual modo, diferentes leis e regulamentos
nacionais corporizam e densificam as normas constitucionais aplicveis nesta matria.
O artigo 13. da CPR consagra o princpio da igualdade afirmando que Todos os cidados tm
a mesma dignidade social e so iguais perante a lei e que ningum pode ser privilegiado,
beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de qualquer dever em razo de
ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio.

Todos os direitos humanos esto constitucionalmente consagrados, salientando-se os seguintes


artigos:

Artigo 25.
1. A integridade moral e fsica das pessoas inviolvel.
2. Ningum pode ser submetido a tortura. [...]
Artigo 27.
1. Todos tm direito liberdade e segurana. [...]

Artigo 37.
1 Todos tm direito de exprimir e divulgar livremente o seu pensamento [...]
Artigo 43.
1. garantida a liberdade de aprender e de ensinar. [...]

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Artigo 46.
Os cidados tm direito de, livremente e sem dependncia de qualquer autorizao,
constituir associaes, desde que estas no se destinem a promover a violncia e os
respectivos fins no sejam contrrios lei penal.
Artigo 67.
Direito fundamental famlia extensivo aos estrangeiros, por fora do princpio da
equiparao constante do artigo 15. da CRP.

Tratamento reservado aos estrangeiros no direito interno


Artigo 15.
(Estrangeiros, aptridas, cidados europeus)
Os estrangeiros e os aptridas que se encontrem ou residam em Portugal gozam dos
direitos e esto sujeitos aos deveres do cidado portugus.
Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os direitos polticos, o exerccio das funes
pblicas que no tenham carcter predominantemente tcnico e os direitos e deveres
reservados pela Constituio e pela lei exclusivamente aos cidados portugueses. [...]
Excepes ao Princpio da Equiparao
O princpio da equiparao prev a extenso aos estrangeiros dos direitos conferidos aos
portugueses, exceptua os direitos polticos, exerccio de funes pblicas que no tenham
carcter predominantemente tcnico e os direitos e deveres reservados pela Constituio e pela
lei exclusivamente a cidados portugueses.
Cidados Estrangeiros com Estatuto Privilegiado

Nem todos os cidados estrangeiros gozam do mesmo


estatuto. A extenso destes direitos prprios de cidados nacionais, aos cidados de origem
estrangeira, diferente consoante se tratar de:
Cidados estrangeiros comunitrios;
Cidados nacionais de pases de lngua portuguesa;
Cidados de pases que asseguram a igualdade de tratamento.

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A lei pode atribuir a estrangeiros residentes no territrio nacional, em condies de


reciprocidade, capacidade eleitoral activa e passiva, para a eleio dos titulares de rgos de
autarquias locais.

Correspondncia e Reciprocidade de Direitos e Deveres


Todos os cidados estrangeiros gozam dos direitos que tm a ver com a sua dignidade enquanto
seres humanos (Les Droit et Libert des trangers En Situation Irregulire Portugal, por Lus Nunes de Almeida e Jos
Leito, in Annuaire Internationale de Justice Constitutionnelle, Economica, Presse Universitaires dAix-Marseille,1998, pp.
297-309). A cada direito correspondem deveres igualmente importantes, que importa que sejam

proclamados com a mesma clareza e vigor com que proclammos os direitos.


A prevalncia dos direitos sobre os deveres seria um elemento de desequilbrio que se reflectiria
negativamente na vida social (Direitos do Homem de Joo XXIII a Joo Paulo II, de Giorgio Filibeck Comisso
Nacional Justia e Paz pp. 163 a 167).
Aos direitos acima enunciados vinculam-se, no mesmo sujeito jurdico (pessoa humana), os
respectivos deveres.
Cada indivduo tem deveres para com os outros, com a sociedade em que est inserido, com o
estado e com as demais colectividades legalmente reconhecidas. chamado a esforar-se pela
promoo e respeito dos direitos reconhecidos. Os direitos e liberdades de cada pessoa devem
ser exercidos no respeito ao direito do outro e da segurana colectiva, da moral e do interesse
comum. Cada indivduo tem o dever de:
respeitar e de considerar o seu semelhante sem discriminao alguma;
trabalhar, na medida das suas capacidades e possibilidades;
pagar as suas contribuies, fixadas por lei para a salvaguarda dos interesses fundamentais
da sociedade;
velar, nas suas relaes, com a sociedade.
Os deveres so entendidos, de forma genrica, como um conjunto de restries impostas por lei
para permitir o livre exerccio dos direitos dos outros e para satisfazer as justas exigncias da
moral, da ordem pblica e do bem estar geral numa sociedade democrtica.

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1.3. Organizao do Estado Portugus

rgos de soberania e diviso dos poderes do estado


A Repblica Portuguesa um Estado de direito democrtico, baseado na soberania popular, no
pluralismo de expresso e na organizao poltica e democrtica, no respeito e na garantia de
efectivao dos direitos e liberdades fundamentais.
Artigo 110.
(rgos de soberania)
1. So rgos de soberania o Presidente da Repblica, a Assembleia da Repblica, o
Governo e os Tribunais.
2. A funo, a composio, a competncia e o funcionamento dos rgos de soberania so
os definidos na Constituio.
Os rgos de soberania que exercem o poder poltico (o Presidente, a Assembleia e o Governo)
de acordo com a Constituio Portuguesa, constituem um sistema de equilbrio de poderes. Os
tribunais funcionam como ramo independente em relao s instncias do poder poltico
supremo.

rgos de Soberania
Assembleia da Repblica
Governo
Tribunais

Tipo de Poder Exercido


Poder legislativo
Poder executivo
Poder judicial

Este sistema de governo deve reunir as seguintes condies:


Separao e equilbrio de poderes;
Limitao e controlo mtuo dos rgos de poder;
Estabilidade do sistema poltico;
Eficcia do governo;
Capacidade de superao de impasse poltico.
O princpio da separao e da interdependncia de poderes, entre o poder legislativo, o
poder executivo e o Presidente da Repblica constitui uma das caractersticas do sistema do
governo portugus (Artigo 111. da CRP).

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Presidente da Repblica
O Presidente da Repblica ocupa, nos termos da Constituio, um dos trs vrtices do sistema
de rgos de soberania que exercem o poder poltico.
O Presidente da Repblica representa a Repblica Portuguesa, garante a independncia
nacional e a unidade do Estado e regula o funcionamento das instituies democrticas. ,
por inerncia, Comandante Supremo das Foras Armadas. (art. 120. da CRP).

O Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal, directo e secreto, dos cidados
portugueses eleitores recenseados no territrio nacional, bem como dos cidados portugueses
residentes no estrangeiro, que mantenham laos de efectiva ligao comunidade nacional, nos
termos da lei. A idade mnima para exercer o direito de voto de 18 anos.
Nos termos do artigo 1., na redaco dada pela Lei Orgnica n. 2/2006, de 17 de Abril que
procedeu quarta alterao Lei n. 37/81, de 3 de Outubro (lei da nacionalidade), so
portugueses de origem:
a) Os filhos de me portuguesa ou de pai portugus nascidos no territrio portugus;
b) Os filhos de me portuguesa ou de pai portugus nascidos no estrangeiro se o progenitor
portugus a se encontrar ao servio do Estado Portugus;
c) Os filhos de me portuguesa ou de pai portugus nascidos no estrangeiro se tiverem o seu
nascimento inscrito no registo civil portugus ou se declararem que querem ser portugueses;
d) Os indivduos nascidos no territrio portugus, filhos de estrangeiros, se pelo menos um dos
progenitores tambm aqui tiver nascido e aqui tiver residncia, independentemente de ttulo,
ao tempo do nascimento;
e) Os indivduos nascidos no territrio portugus, filhos de estrangeiros que no se encontrem
ao servio do respectivo estado, se declararem que querem ser portugueses e desde que,
no momento do nascimento, um dos progenitores aqui resida legalmente h pelo menos
cinco anos;
f)

Os indivduos nascidos em territrio portugus e que no possuam outra nacionalidade.

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Assembleia da Repblica

A Assembleia da Repblica a assembleia


representativa de todos os cidados
portugueses. na Assembleia da Repblica
que so feitas as leis e so debatidos os
grandes projectos nacionais.

O Primeiro-Ministro e os restantes membros do Governo prestam contas a esta Assembleia. A


Assembleia tem o mnimo de 180 e o mximo de 230 deputados, nos termos eleitorais.
As candidaturas para deputado so apresentados, nos termos da lei, pelos partidos polticos,
isoladamente ou em coligao. As listas podem integrar cidados no inscritos nos
respectivos partidos polticos. Os deputados representam todo o pas e no os crculos por
que so eleitos. Os deputados eleitos por cada partido ou coligao de partidos podem
constituir-se em grupo parlamentar.

Governo

O Governo o rgo encarregue de conduzir a poltica geral do pas e , ao mesmo tempo, o


rgo superior da administrao pblica.
O Governo constitudo pelo Primeiro-ministro, pelos Ministros e pelos Secretrios e
Sub-secretrios de Estado e pode incluir um ou mais Vice Primeiro-ministro. Os membros do
Governo renem-se em Conselho de Ministros.
O Primeiro-Ministro nomeado pelo Presidente da Repblica, ouvidos os partidos representados
na Assembleia da Repblica e tendo em conta os resultados eleitorais. Os restantes membros
do governo so nomeados pelo Presidente da Repblica, sob proposta do Primeiro-ministro.
O programa do governo o instrumento onde constam as principais orientaes polticas e
medidas a adoptar, ou a propor, nos diversos domnios da actividade governamental.

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Tribunais

Os tribunais so rgos de soberania com competncia para administrar a justia em nome


do povo. nos tribunais que os cidados, cujos direitos so violados, podem exigir a
efectivao desses mesmos direitos. Os tribunais so independentes e apenas esto sujeitos
lei.
As decises dos tribunais devem ser fundamentadas na forma prevista na lei. As decises do
tribunal so obrigatrias para todas as entidades pblicas e privadas.
Existem as seguintes categorias de tribunais:
Tribunal Constitucional
Supremo Tribunal de Justia
Tribunais Judiciais de Primeira e Segunda Instncia
Supremo Tribunal Administrativo
Tribunais Administrativos e Fiscais

Juzes
Os Juzes dos Tribunais Judiciais formam um corpo nico e regem-se por um s estatuto.

Ministrio Pblico
O Ministrio Pblico o rgo do Estado encarregue de representar o Estado, exercer a
aco penal e defender a legalidade democrtica e os interesses que a lei determinar.
Compete-lhe, designadamente, exercer o patrocnio oficioso dos trabalhadores e suas
famlias na defesa dos seus direitos de carcter social.

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Smbolos da Repblica
A Bandeira Nacional, smbolo da soberania da Repblica, da independncia, da unidade e da
integridade de Portugal, a adoptada pela Repblica, instaurada pela Revoluo de 5 de
Outubro de 1910.

Significado das cores da Bandeira


O vermelho significa a alegria e o sangue derramado pelos portugueses;
O verde representa a esperana;
A esfera armilar representa os descobrimentos portugueses;
A faixa com os sete castelos representa a independncia nacional;
O escudo com as quinas uma homenagem bravura e feitos dos portugueses que lutaram
pela independncia.
O Hino Nacional A Portuguesa.
Heris do mar, nobre Povo
Nao valente, imortal,
Levantai hoje de novo
O esplendor de Portugal!
Entre as brumas da memria
Ptria, sente-se a voz
Dos teus egrgios avs,
Que h-de guiar-te vitria
s armas, s armas!
Sobre a terra, sobre o mar,
s armas, s armas!
Pela Ptria lutar
Contra os canhes marchar, marchar!
Composio
Alfredo Keil
Henrique Lopes de Mendona

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Partitura do Hino Nacional

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Outras Estruturas do Estado


Regies Autnomas

Os Aores
e a Madeira
gozam de autonomia regional, exercida
atravs de um regime poltico-administrativo prprio, que se fundamenta nas suas
caractersticas geogrficas, econmicas, sociais e culturais.
A autonomia regional materializa-se nas eleies de assembleias locais, pelos residentes das
respectivas regies, bem como na formao de um governo regional.

rgos das Regies Autnomas

Assembleia Regional - Presidente da Assembleia Regional


Governo Regional - Presidente do Governo Regional
A soberania da Repblica especialmente representada, em cada uma das regies autnomas,
por um Ministro da Repblica.

Poder local
Para alm do poder central e das regies autnomas, a Constituio de 1976 institucionalizou
em Portugal o poder local. O Pas est dividido em Distritos, estes em Municpios, que por sua
vez, se dividem em Freguesias.

Artigo 235.
(Autarquias locais)
1. A organizao democrtica do Estado compreende a existncia de autarquias locais.
2. As autarquias locais so pessoas colectivas territoriais dotadas de rgos representativos,
que visam a prossecuo de interesses prprios das populaes respectivas.

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Artigo 236.
(Categorias de autarquias locais e diviso administrativa)
1. No continente as autarquias locais so as freguesias, os municpios e as regies
administrativas.
2. As regies autnomas dos Aores e da Madeira compreendem freguesias e municpios.
3. Nas grandes reas urbanas e nas ilhas, a lei poder estabelecer, de acordo com as suas
condies especficas, outras formas de organizao territorial autrquica.
4. A diviso administrativa do territrio ser estabelecida por lei.

O Municpio a autarquia local que visa a prossecuo de interesses prprios da populao


residente na circunscrio concelhia, mediante rgos representativos por ela eleitos(Id. Ibidem,
p.43).
As Freguesias so autarquias locais que, dentro do territrio municipal, visam a prossecuo
de interesses prprios da populao residente em cada circunscrio paroquial (Diogo Freitas do
Amaral, Curso de Direito Administrativo, Vol. I, p.516).

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Municpios

Assembleia Municipal
Cmara Municipal

Assembleia Municipal
A assembleia municipal o rgo deliberativo do municpio. formada pelos presidentes das
Juntas de Freguesia e por membros eleitos por sufrgio universal, directo e secreto.

Competncias da Assembleia Municipal

Acompanhar e fiscalizar a actividade da Cmara;


Aprovar o plano de actividades, oramento e suas revises, propostos pela Cmara
Municipal, bem como o relatrio, balano e a conta de gerncia;
Aprovar o Plano Director Municipal.

CMARA MUNICIPAL
A Cmara Municipal constituda por um presidente e por vereadores. o rgo executivo
colegial do municpio, eleito pelos cidados eleitores recenseados na sua rea.
Algumas reas da interveno da Cmara Municipal:
Aco Social disponibiliza apoio tcnico e financeiro nas reas da infncia, idosos, pessoas
com deficincia, sem abrigo, minorias e desenvolvimento comunitrio;
Educao disponibiliza apoio a projectos da Escola de todos os nveis do ensino, do
pr-escolar ao secundrio;
Aco Social Escolar - cantinas e actividades de tempos livres, transportes escolares,
colnias de frias, suplemento alimentar;
Habitao Social;
Reabilitao Urbana;
Cultura;
Desporto.

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Os municpios dispem ainda de servios no mbito do atendimento municipal que tm por


funo genrica atender e encaminhar os muncipes, bem como receber e encaminhar todos os
assuntos que o muncipe pretenda apresentar Cmara.

Freguesias

Assembleia de Freguesia
Junta de Freguesia

Assembleia de Freguesia
A Assembleia de Freguesia eleita por sufrgio universal, directo e secreto dos cidados
recenseados na rea da freguesia, segundo o sistema de representao proporcional.

Constituio da Junta de Freguesia


A Junta de Freguesia o rgo colegial da freguesia. constituda por um presidente e por
vogais, sendo que dois exercero as funes de secretrio e de tesoureiro.

Competncias da Junta de Freguesia

As Juntas de Freguesia tm competncias prprias e competncias delegadas pela Cmara


Municipal.
Compete Junta de Freguesia, nomeadamente:
deliberar as formas de apoio a entidades e organismos legalmente existentes, com vista
prossecuo de obras ou eventos de interesse para a freguesia, bem como
informao e defesa dos direitos dos cidados;
lavrar termos de identidade e justificao administrativa;
passar atestados nos termos da lei;
celebrar protocolos de colaborao com instituies pblicas, particulares e cooperativas
que desenvolvam a sua actividade na rea da freguesia.

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1.4. Estrutura, modo de funcionamento e formas de interveno das organizaes


governamentais e no governamentais

O papel dos cidados, na defesa dos seus direitos e garantias essencial. Se verdade que
indispensvel que a Constituio e as leis consagrem, de forma positiva, os direitos, os deveres
e as garantias, tambm no menos verdade que sem a participao dos cidados, para os
fazer cumprir, elas so simplesmente ineficazes.

Organizaes Governamentais (OG)


O Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de Abril, estabelece que os Servios e Organismos da
Administrao Pblica esto ao servio do cidado e devem orientar a sua aco de acordo com
os princpios da qualidade, da proteco, da confiana, da comunicao eficaz e transparente,
da simplicidade, da responsabilidade e da gesto participativa (art.. 2).
Estes princpios so tambm os que regem as relaes entre a Administrao e os cidados
imigrantes, j que nada na lei ou na Constituio justifica a existncia de qualquer desigualdade
de tratamento (Vide art. 15 da Constituio da Repblica Portuguesa).
A Administrao Pblica, nos termos do Cdigo de Procedimento Administrativo, deve, nas suas
relaes com os particulares, respeitar sempre diversos princpios, dos quais se destacam:
Princpio da legalidade (deve obedecer Lei e ao Direito);
Princpio da igualdade (-lhe vedado favorecer ou desfavorecer algum, por todas as razes
previstas no artigo 13. n. 2 da CRP);
Princpio da imparcialidade (ser isento, no se deixar influenciar por razes subjectivas ou
pessoais);
Princpio da deciso (dever de decidir sobre quaisquer assuntos que lhe sejam
apresentados).

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Organizaes no Governamentais (ONG)


A cidadania no apenas um conjunto de direitos e deveres que os cidados devem cumprir e
respeitar. O exerccio da cidadania sobretudo uma atitude, um comportamento e uma certa
forma de ser e estar e de encarar os problemas da sociedade em que se est inserido.
A cidadania tem duas dimenses: a poltica (em que os cidados e cidads intervm na
sociedade como membros da comunidade poltica) e a cvica (agindo enquanto membro da
comunidade civil). Na sua dimenso cvica, as organizaes no governamentais, enquanto
representantes da sociedade civil, tm um papel fundamental a desempenhar no exerccio da
cidadania.
As Organizaes no governamentais (ONG) so organizaes da sociedade civil, constitudas
como instituies sem fins lucrativos, independentes dos Estados. A sociedade civil pode
organizar-se em torno dos mais variados objectivos sociais e podem ser de mbito nacional,
regional, local ou de bairro. Constituem um espao importante de aprendizagem das virtudes
cvicas indispensveis ao exerccio de cidadania responsvel.
A democracia depende de cidados que, entre outras coisas, sejam:
Conscientes dos seus direitos e responsabilidades;
Informados acerca dos temas polticos e sociais;
Preocupados com o bem-estar dos outros;
Influentes atravs das suas aces;
Activos na vida da comunidade;
Responsveis na sua aco cvica.
A cidadania tem uma funo integradora, na medida em que partilhada. Nesta ptica
tambm os cidados imigrantes e seus descendentes, atravs das suas associaes,
beneficiam de um reconhecimento de representatividade, junto do ACDI, que as habilita a
serem representativas, junto das instncias oficiais.

Os cidados estrangeiros podem intervir na vida pblica, atravs das suas associaes,
atravs do Conselho Consultivo para os Assuntos da Imigrao ou, ainda, atravs da
Comisso para a Igualdade e contra a Discriminao, para defenderem os seus direitos e
garantias legalmente protegidos.

Tm, ainda, garantido o acesso justia, como um direito, para a defesa dos seus direitos. Alm
disso, alguns cidados estrangeiros podem participar nas eleies locais, votando, e alguns
podem no s eleger, como serem eleitos.

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UNIDADE TEMTICA 2

Igualdade de Oportunidades e Tratamento no Acesso ao


Trabalho, Emprego e Formao Profissional

Objectivos
Reconhecer a titularidade dos direitos e deveres dos cidados estrangeiros em matria de
trabalho, emprego e formao;
Identificar legislao/normativos legais e sua aplicao prtica sobre igualdade de tratamento
no acesso ao trabalho, emprego, educao e formao profissional.

Contedos
2.1. Disposies legais constantes do Direito Interno, de Normativos, das Convenes ou
Acordos Bilaterais ou de Direito Comunitrio
- Condies de entrada e permanncia de cidados estrangeiros nacionais de pases
terceiros para exerccio de actividade profissional

2.2. Regime jurdico do contrato individual de trabalho trabalho de estrangeiros


- Contrato Individual de Trabalho
- Direitos e obrigaes das partes envolvidas no contrato: o princpio da mtua
colaborao entre as partes

2.3. Igualdade de oportunidades e tratamento no emprego


- Promoo da no discriminao no exerccio de direitos de trabalhadores estrangeiros
- Acesso ao emprego e formao
- Acesso educao

2.4. Proteco social dos trabalhadores estrangeiros


- Acesso sade
- Acesso Segurana Social

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2.1. Disposies legais constantes do Direito Interno, de Normativos, das Convenes ou


Acordos Bilaterais ou de Direito Comunitrio

Condies de entrada e permanncia de cidados estrangeiros nacionais de


pases terceiros para exerccio de actividade profissional
Tipos de visto que permitem aos cidados nacionais de pases terceiros obter autorizao para
trabalhar em Portugal
O direito dos cidados a uma livre relao com o territrio do seu Estado uma das
manifestaes mais directas e imediatas da cidadania. A adeso de Portugal Comunidade
Europeia implicou a introduo na nossa ordem jurdica interna, de condies relativas entrada
e permanncia no territrio nacional de trabalhadores assalariados, ou no nacionais, de um
estado membro. Ao instituir a cidadania da UE e ao criar um espao de liberdade, de segurana
e de justia, os cidados nacionais dos estados membros da Unio Europeia, passaram a gozar
do direito de livre circulao noutros estados membros.
Estes cidados e os nacionais do Espao Econmico Europeu (EEE), da Sua, nacionais de
pases terceiros que sejam membros da famlia de cidados beneficiam da liberdade de
circulao, bem como os familiares de cidados portugueses e comunitrios. Por isso esto
sujeitos a um regime jurdico especial de entrada, residncia e afastamento que decorre do
Direito Comunitrio, regulado pela Lei n. 37/2006, de 9 de Agosto.
Para a generalidade dos cidados nacionais de pases terceiros que queiram entrar em Portugal
devem proceder de acordo com a lei que define as condies e procedimentos de entrada,
permanncia, sada e afastamento de cidados estrangeiros, do territrio portugus,
estabelecidos na Lei n. 23/2007, de 4 de Julho (Revogou o Decreto-Lei n. 244/98 de 8 de Agosto, alterado pela
Lei n. 97/99, de 26 de Julho e pelo Decreto-Lei n. 4/2001, de 10 de Janeiro e, e n. 34/2003, de 25 de Fevereiro),

regulamentada pelo Decreto Regulamentar n. 84/2007, de 5 de Novembro

(Revogou o Decreto

Regulamentar n. 6/2004, de 6 de Abril).

Entrada em Portugal
Um estrangeiro que pretenda entrar em territrio portugus deve reunir um conjunto de
requisitos, previstos nos artigos 9., 10., 11. e 13. da Lei n. 23/2007, de 4 de Julho,
nomeadamente:
estar na posse de um documento de viagem vlido, designadamente, o passaporte;
ser titular de visto correspondente finalidade da sua deslocao a territrio nacional, de
acordo com o tipo de visto legalmente exigido;
possuir meios de subsistncia suficientes para o perodo de estada e viagem de regresso
ou a possibilidade de legalmente os obter;
justificar as condies da sua estada;
no estar indicado para efeitos de no admisso;
ausncia de suspeitas que possam ser susceptveis de comprometer a ordem pblica, a
segurana nacional ou as relaes internacionais de uma das partes comunitrias.

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O estrangeiro que pretende vir para Portugal para exercer uma actividade profissional,
subordinada ou independente, deve possuir um visto que lhe permita, uma vez em territrio
nacional, obter um ttulo vlido de residncia, para exercer a actividade profissional pretendida.
Vistos

Visto de
Escala

Pode ter validade de um ano e permite ao seu titular o acesso ao territrio nacional por um
perodo que no pode exceder os cinco dias. Permite diversas entradas.

Visto de Curta
Durao

D apenas acesso zona internacional do aeroporto ou porto martimo, para seguir viagem.

Visto de
Trnsito

Nos termos do artigo 45., da Lei n. 23/2007, de 4 de Julho, podem ser concedidos no
estrangeiro, pelas embaixadas e/ou postos consulares de carreira portugueses, cinco tipos de
vistos, que a seguir se apresentam:

Com durao de trs meses por cada semestre, a contar da data da primeira passagem de uma
fronteira externa. Pode ser emitido por quaisquer outros fins, que no sejam de escala ou de
trnsito, desde que aceites pelas autoridades competentes.
Exemplo:
Turismo,
Visita ou acompanhamento de familiares que seja titular de visto de estada temporria.

Visto de Estada Temporria

um tipo de visto concedido no estrangeiro a cidados nacionais de pases terceiros


permitindo-lhe entrar em territrio nacional, para:
Tratamento mdico;
Transferncia de cidados nacionais de estados partes na organizao mundial de
Comrcio, no contexto da prestao de servios, ou realizao de formao profissional;
Exerccio em territrio nacional de uma actividade profissional subordinada ou
independente, de carcter temporrio, que no ultrapasse, em regra, os seis meses;
Exerccio em territrio nacional de uma actividade de investigao cientfica em centros
de investigao, de uma actividade docente num estabelecimento de ensino superior ou
de uma actividade altamente qualificada, durante um perodo de tempo inferior a um ano;
Exerccio em territrio nacional de uma actividade desportiva amadora;
Permanncia em Portugal por perodos superiores a trs meses, desde que se trate de
casos excepcionais devidamente fundamentados;
Acompanhamento de familiar sujeito a tratamento mdico.
vlido por um perodo de trs meses, permitindo ao seu titular mltiplas entradas em
territrio nacional. Se o seu titular pretender exercer uma actividade profissional subordinada,
neste caso, o visto concedido pelo tempo de durao do respectivo contrato de trabalho
(art. 56. n. 4).

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Os vistos de estada temporria e para obteno de autorizao de residncia, designados


por vistos de residncia, so os que permitem ao cidado estrangeiro obter um ttulo de
residncia para exercer actividade profissional em Portugal.
o nico tipo de visto que permite a entrada e a permanncia em territrio nacional para
efeitos de tratamento mdico. Um dos requisitos essenciais para a sua concesso a
apresentao de relatrio mdico e de comprovativo emitido pelo estabelecimento de sade
oficial ou oficialmente reconhecido, de que o requerente tem assegurado o internamento ou o
tratamento ambulatrio, conforme previsto no n. 1 do art. 18. do Decreto Regulamentar
n. 84/2007, de 5 de Novembro.

Visto de Estada Temporria (continuao)

Visto de estada temporria para acompanhamento de familiar sujeito a tratamento


mdico, a lei considera como familiares o cnjuge ou a pessoa com quem viva em unio de
facto, os ascendentes, os filhos ou pessoa com outro vnculo de parentesco e, no caso de
menores ou incapazes, no havendo familiar, a pessoa a cargo de quem estejam, ou
familiares desta (art. 18. n. 4 do Decreto Regulamentar n. 84/2007). A validade do visto
concedido aos familiares acompanhantes de titulares de visto de estada temporria, no
pode, logicamente, ultrapassar a validade do visto do familiar ou acompanhante (art. 36. n.
3 do Decreto Regulamentar n. 84/2007).
Visto de estada temporria para exerccio uma actividade de investigao, uma
actividade docente num estabelecimento de ensino superior ou altamente qualificada, por um
perodo inferior a um ano. O Visto de Estada Temporria pode, tambm, ser concedido a
cidados nacionais de estados terceiros que pretendam exercer uma actividade de
investigao, uma actividade docente num estabelecimento de ensino superior ou altamente
qualificada, por um perodo inferior a um ano, desde que sejam admitidos a colaborar num
centro de investigao reconhecido pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior,
nomeadamente atravs de uma promessa de trabalho, de uma proposta ou contrato de
prestao de servios, ou de uma bolsa de investigao cientfica. De harmonia com o
preceituado no n. 3 do art. 21. do Decreto Regulamentar n. 84/2007, existindo dvidas
quanto ao enquadramento de uma actividade como altamente qualificada (nos termos da
alnea a) do art. 3. da Lei n. 23/2007) o parecer prvio do Ministrio da Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior, de carcter obrigatrio.
Poder, ainda, ser concedido um Visto de Estada Temporria se o cidado estrangeiro for
detentor de uma promessa ou de um contrato de trabalho, de uma proposta escrita ou de um
contrato de prestao de servios para exercer uma actividade docente num estabelecimento
de ensino superior (art. 57. Lei n. 23/2007).
Visto de estada temporria para exerccio em territrio nacional de uma actividade
profissional subordinada de carcter temporrio.
Os cidados nacionais de pases terceiros que pretendam exercer, em territrio nacional,
uma actividade profissional subordinada de carcter temporrio, devero dispor de uma
promessa ou de um contrato de trabalho.
O Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP aprecia, previamente, e publicita as
ofertas de emprego para actividades de carcter temporrio apresentadas pelas entidades
empregadoras (ao abrigo do art. 56. da lei n. 23/2007) e emite uma declarao de que a
promessa ou contrato de trabalho se refere a oferta disponvel para cidados nacionais de
pases terceiros. A declarao do IEFP, I.P. essencial para solicitao deste tipo de visto.

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Visto de Residncia

O estrangeiro que pretende vir viver para Portugal deve possuir o visto para obteno de
autorizao de residncia, que concedido de acordo com objectivos especficos (exerccio de
actividade profissional, reagrupamento familiar, estudos).
Para exercer uma actividade profissional, subordinada ou independente, deve possuir um
visto que lhe permita, uma vez em territrio nacional, obter um ttulo vlido de residncia,
para exercer a actividade profissional pretendida nos termos do disposto no artigo 58. da Lei
n. 23/2007, de 4 de Julho.
O pedido deve ser apresentado pelo cidado estrangeiro junto do consulado portugus do
pas da sua residncia habitual, ou no pas da rea da jurisdio consular do estado da sua
residncia (n. 2 do artigo 10., do Decreto Regulamentar n. 84/2007, de 5 de Novembro).
A concesso do visto de residncia implica a verificao dos requisitos previstos no artigo
52. da Lei n. 23/2007, nomeadamente, no ter o requerente sido sujeito a medida de
afastamento e a subsequente interdio de entrada em territrio nacional, no estar indicado
para efeitos de no admisso nem no Servio de Informao e Segurana (SIS) nem no
Sistema Integrado de Informao (SEF) e no ter sido condenado por crime que em Portugal
seja punvel com pena privativa da liberdade de durao superior a um ano.
Consoante as finalidades pretendidas, podem ser solicitados diversos tipos de vistos de
residncia:
Para o exerccio de uma actividade profissional subordinada;
Para o exerccio de uma actividade profissional independente ou para imigrantes
empreendedores;
Para o exerccio de uma actividade de investigao ou altamente qualificada;
Para estudo, intercmbio de estudantes, realizao de estgios profissionais ou para
voluntariado;
No mbito da mobilidade de estudantes do ensino superior;
Para o exerccio de actividade religiosa, nos termos do artigo 24. do Decreto
Regulamentar n. 84/2007;
Para o exerccio do direito ao reagrupamento familiar (art. 64. da Lei n. 23/2007);
Podem, ainda, solicitar visto de residncia, todos aqueles que, sendo reformados ou
vivendo de rendimentos pretendam residir em Portugal.

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Visto de residncia para o exerccio de actividades profissionais subordinadas


A concesso deste tipo de visto depende da existncia de oportunidades de emprego, no
preenchidas por nacionais portugueses, por trabalhadores nacionais de outros estados membros
da Unio Europeia, do Espao Econmico Europeu, de estado terceiro com o qual a EU tenha
celebrado acordos de livre circulao de pessoas, bem como por trabalhadores nacionais de
estados terceiros com residncia legal em Portugal (art. 59. n.1, da Lei n. 23/2007).

Visto de Residncia

(continuao)

O Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP mantm um sistema de informao


permanentemente actualizado e acessvel ao pblico atravs da Internet, das ofertas de emprego
anteriormente referidas, e divulga-as por iniciativa prpria ou a pedido das entidades
empregadoras ou das associaes com assento no Conselho Consultivo, junto das embaixadas
e postos de consulares de carreira portugueses.

Os cidados estrangeiros podem aceder a ofertas de emprego internacional


disponibilizadas por sector de actividade no site
http://www.netemprego.imigrante.gov.pt

Atravs deste mesmo stio, os cidados estrangeiros podem apresentar as suas candidaturas, se
encontrarem ofertas que lhes interessem e que correspondam ao seu perfil profissional.
O Conselho de Ministros, mediante parecer prvio da Comisso Permanente da Concertao
Social, aprova anualmente uma resoluo que define um contingente global indicativo de
oportunidades de emprego presumivelmente no preenchidas (art. 59. n. 2). At ao limite
deste contingente, poder ser emitido visto de residncia para exerccio de actividade
profissional subordinada aos nacionais de estados terceiros que, alm dos requisitos gerais
previstos no art. 52. da Lei n. 23/2007, possuam:
Contrato de trabalho ou promessa de contrato de trabalho;
Detenham as habilitaes, competncias ou qualificaes reconhecidas e adequadas
actividade que se propem exercer;
Beneficiem de uma manifestao individualizada de interesse da entidade empregadora.
Excepcionalmente e, independentemente do referido contingente global, poder ser concedido
visto para obteno de autorizao de residncia para o exerccio de actividade profissional
subordinada aos nacionais de estados terceiros se, alm dos requisitos anteriormente referidos,
comprovarem que a oferta de emprego no foi preenchida pela categoria de trabalhadores acima
mencionada (art. 59. n. 7 da Lei n. 23/2007).
O visto de residncia poder tambm ser concedido para o exerccio de uma actividade
profissional independente ou a imigrantes empreendedores nacionais de estados
terceiros (art. 60. da Lei n. 23/2007).

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Para o exerccio de uma actividade profissional independente os interessados devero ser


detentores:
De um contrato de trabalho ou proposta escrita de contrato de prestao de servios no
mbito de profisses liberais;
Encontrar-se habilitados a exercer a actividade independente, sempre que aplicvel (alneas
a) e b) do n. 1 do mesmo artigo).
Para os imigrantes empreendedores que pretendam investir em Portugal, os interessados nesse
tipo de visto devem:

Visto de Residncia

(continuao)

Efectuar operaes de investimento;


Comprovar que possuem meios financeiros disponveis em Portugal;
Demonstram, por qualquer meio, a inteno de proceder a uma operao de investimento
em territrio portugus (alneas a) e b) do n. 2 do mesmo artigo).

Em situaes desta natureza, o pedido de visto de residncia ser apreciado tendo em


conta, particularmente, a relevncia econmica, social, cientfica, tecnolgica ou cultural
do investimento (art. 31. n. 3 do Decreto Regulamentar n. 84/2007).

O Visto de residncia para o exerccio de uma actividade de investigao ou altamente


qualificada (art. 61. Lei n. 23/2007) concedido aos interessados que se encontrem
numa das seguintes situaes:
Tenham sido admitidos a colaborar como investigadores num centro de investigao
reconhecido pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior;
Disponham de uma promessa ou contrato de trabalho, de uma proposta escrita ou contrato
de prestao de servios ou de uma bolsa de investigao cientfica (n. 1 do mesmo artigo).
Tenham sido admitidos para o exerccio de uma actividade docente num estabelecimento de
ensino superior;
Disponham de uma promessa de contrato de trabalho, de proposta escrita ou de contrato de
prestao de servios, para o exerccio de uma actividade altamente qualificada.

Visto de residncia para o exerccio de actividade religiosa


Podero, tambm, ser concedidos vistos de residncia a cidados estrangeiros que detenham a
qualidade de ministros do culto, membros de instituto de vida consagrada ou que exeram
profissionalmente actividade religiosa e que, como tal, seja certificada pela igreja ou comunidade
religiosa a que pertenam, devidamente reconhecidas nos termos da ordem jurdica portuguesa
(art. 24., alnea e) do Decreto Regulamentar n. 84/2007).

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Concesso de autorizao de residncia a titulares de visto de residncia


A concesso do direito de residncia assente na necessidade de visto adequado, desde que o
cidado estrangeiro seja detentor de um adequado visto de residncia, nos termos expostos
anteriormente, poder entrar em Portugal e solicitar a respectiva Autorizao de Residncia ao
Servio de Estrangeiros e Fronteiras.

Autorizao de Residncia

Das condies gerais para concesso de Autorizao de Residncia (AR) nos termos do art. 77.
da Lei n. 23/2007, destacam-se, entre outras:
A posse de visto de residncia vlido e adequado finalidade pretendida;
A ausncia de condenao por crime que em Portugal seja punvel com uma pena privativa
da liberdade de durao superior a 1 ano;
A ausncia de interdio de entrada em Territrio Nacional;
A ausncia de indicao do Servio de Informao de Segurana (SIS);
A ausncia de indicao no Sistema Integrado de Informao do SEF (SII/SEF).

O ttulo de residncia substitui, para todos os efeitos, o Bilhete de Identidade (BI) e o


Carto do Cidado (CC).
Autorizao de residncia permanente e estatutos de residncia de longa durao

Carto do cidado estrangeiro


Os cidados estrangeiros que residam legalmente em Portugal h mais de 5 anos podem
solicitar a concesso de uma autorizao de residncia permanente ou o estatuto de residente
de longa durao. Para o efeito devem deter:
Os necessrios meios de subsistncia;
Fazer prova do alojamento;
Comprovar possuir conhecimentos de portugus bsico, atravs da realizao de prova de
lngua portuguesa, nos termos dos disposto nos artigos 64 e 74, do Decreto Regulamentar
n. 84/2007.

A autorizao de residncia permanente no tem limite de validade, no entanto o


cidado dever requerer a renovao do ttulo de 5 em 5 anos (art. 76., da Lei n.
23/2007).

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O estatuto de residente de longa durao permite ao cidado estrangeiro:


Beneficiar de igualdade de tratamento perante os cidados nacionais (art. 133., da Lei
n. 23/2007);
Ver facilitado o reconhecimento do seu direito de residncia noutro pas da Unio Europeia.
Para tal basta:
Requerer e provar exercer uma actividade profissional subordinada, independente;
Ser estudante (comprovadamente);
Qualquer outro motivo atendvel para fixao de residncia;
Beneficia, ainda, de um regime especial para efeitos de reagrupamento familiar (art. 118.,
da Lei n. 23/2007).

Autorizao de Residncia (continuao)

Reagrupamento familiar
De harmonia com o preceituado no art. 98. n. 1 da Lei n. 23/2007, o cidado com autorizao
de residncia vlida, tem direito ao reagrupamento familiar, com membros da sua famlia que se
encontrem fora do territrio nacional, que com ele tenham vivido noutro pas, que dele dependam
ou que com ele coabitem, independentemente dos laos familiares serem anteriores ou
posteriores entrada em territrio nacional, do residente.
, igualmente, reconhecido o direito ao reagrupamento familiar com os membros da famlia que
se encontrem em territrio nacional, desde que tenham entrado legalmente e que dependam, ou
coabitem com o titular de uma autorizao de residncia vlida, conforme o n. 2 do mesmo
artigo.
Nos termos do n. 3 do mesmo art. 98. , ainda, assegurado o direito ao reagrupamento familiar
aos cidados que a lei tenha reconhecido o estatuto de refugiado, quer aos membros da sua
famlia que se encontrem em territrio nacional ou fora dele, salvaguardando as disposies
legais que reconheam o estatuto de refugiado aos familiares.
O titular do direito ao reagrupamento familiar sempre o cidado estrangeiro detentor de
autorizao de residncia e a ele cabe solicitar, ao SEF, a entrada e residncia dos membros da
sua famlia, sempre que estes se encontrem fora de territrio nacional (art. 103. n. 1 da Lei
n. 23/2007).
Quando os familiares a reagrupar se encontrem no nosso Pas, o procedimento poder ser
desencadeado quer pelo titular do direito, quer pelos prprios familiares (n. 2 do mesmo artigo).
A lei considera como tais, para efeitos de reagrupamento familiar (n. 1 do art. 99. da Lei
n. 23/2007):
O cnjuge;
Os filhos menores ou incapazes a cargo do casal ou de um dos cnjuges;
Os menores adoptados pelo requerente quando no seja casado, pelo requerente ou pelo
cnjuge;

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Os filhos maiores a cargo do casal ou de um dos cnjuges, que sejam solteiros e se


encontrem a estudar num estabelecimento de ensino em Portugal;
Os ascendentes na linha recta e em 1 grau do residente ou do seu cnjuge, desde que se
encontrem a seu cargo;
E os irmos menores, desde que se encontrem sob tutela do residente.
Consideram-se, ainda, membros da famlia, para efeitos de reagrupamento familiar do refugiado
menor no acompanhado, os ascendentes em 1. grau, o seu tutor legal ou qualquer outro
familiar, se o refugiado no tiver ascendentes directos ou no for possvel localiz-los (A lei define
como menor no acompanhado para este efeito, o nacional de estado terceiro ou aptrida, com idade inferior a 18 anos,
que tenha entrado no territrio nacional no acompanhado, nem se encontre a cargo de adulto responsvel, ou seja
abandonado aps a sua entrada em territrio nacional).

Autorizao de Residncia (continuao)

Quanto aos cidados estrangeiros titulares de autorizao de residncia para efeitos de estudo,
estgio profissional no remunerado ou voluntariado, consideram-se familiares para efeitos de
reagrupamento, apenas o cnjuge, os filhos menores ou incapazes a cargo do casal ou de um
dos cnjuges e os menores adoptados pelo requerente quando no seja casado, pelo requerente
ou pelo cnjuge (A lei refere ainda que, sempre que seja solicitado o reagrupamento familiar com filho menor ou
incapaz de um dos cnjuges, dever ser obtida a necessria autorizao do outro progenitor, ou deciso de autoridade
competente, que ateste que o filho lhe foi confiado, de acordo com o n. 4 do mesmo artigo).

O reagrupamento familiar tambm reconhecido aos cidados que vivam em unio de facto,
devidamente comprovada nos termos da lei, quer ainda com os filhos solteiros menores ou
incapazes, incluindo os filhos adoptados do parceiro de facto, desde que estes lhe estejam
legalmente confiados.
Ao abrigo do art. 118. da Lei n. 23/2007, igualmente reconhecido o direito ao reagrupamento
familiar aos cidados estrangeiros que, detendo o estatuto de residente de longa durao
concedido por outro estado membro da Unio Europeia, sejam titulares de autorizao de
residncia em Portugal, nos termos do art. 116. do mesmo normativo legal. So considerados
membros da famlia para este efeito, os familiares referidos no n. 1 do art.. 99., bem como no
n. 1, do art. 100. da Lei n. 23/2007.
De acordo com o consignado no n. 1, do art. 101, do diploma mencionado, o titular do direito ao
reagrupamento familiar dever, para o poder exercer, demonstrar que dispe de condies para
o efeito, entre as quais se destaca:
A disponibilidade de alojamento;
A posse de meios de subsistncia,
tal como so definidos pela portaria conjunta dos Ministros da Administrao Interna e do
Trabalho e da Solidariedade Social (Portaria n. 1563/2007, de 11 de Dezembro).

O SEF notificar por escrito, no prazo mximo de trs meses, a deciso ao requerente
(art. 105., da Lei n. 23/2007).
Este prazo poder, em circunstncias excepcionais, vir a ser prorrogado por trs meses,
correspondendo a deferimento tcito a ausncia de deciso no prazo de seis meses.

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A pedido do cidado, o SEF certificar o deferimento tcito, devendo comunic-lo, no


prazo de 48 horas, Direco Geral dos Assuntos Consulares e Comunidades
Portuguesas, para efeitos de admisso do visto de residncia, nos termos do art. 64 do
referido normativo legal.

luz do preceituado no art. 107., da Lei n. 23/2007, ao membro da famlia que seja titular de
um visto emitido nos termos do seu artigo 64. (reagrupamento familiar), ou que se encontre em
territrio nacional, tendo sido deferido o pedido de reagrupamento familiar, concedida uma
autorizao de residncia de durao idntica do residente, excepto se o residente for titular de
uma autorizao de residncia permanente, caso em que concedida ao familiar, uma
autorizao de residncia renovvel, vlida por dois anos.

Autorizao de Residncia (continuao)

A autorizao de residncia concedida ao familiar do cidado estrangeiro, autonomizar-se-


decorridos que sejam dois anos sobre a respectiva data de emisso, desde que subsistam os
laos familiares, ou antes de atingido este prazo, quando circunstncias excepcionais assim o
determinem (separao judicial de pessoas e bens, divrcio, viuvez, morte de ascendente ou
descendente, condenao por crime de violncia domstica ou quando seja atingida a
maioridade), conforme consignado no art. 107. da Lei n. 23/2007.

Autorizao de residncia com dispensa de visto art. 122.


O visto de residncia habilita o seu titular a entrar em territrio nacional para solicitar a
concesso de autorizao de residncia. Nalgumas situaes especiais, a lei veio admitir que
verificados determinados requisitos excepcionais, pudesse ser concedida autorizao de
residncia com dispensa de visto (art. 122. da Lei n. 23/2007).
Entendeu o legislador merecer especial proteco, entre outras as seguintes situaes:
Menores que tenham nascido em territrio nacional, que aqui tenham permanecido, e se
encontrem a frequentar a educao pr-escolar, o ensino bsico, o ensino secundrio ou
profissional alargando esta proteco aos progenitores que sobre eles exeram o poder
paternal, podendo os pedidos ser efectuados em simultneo;
Cidados estrangeiros, filhos de imigrantes legais, que tenham atingido a maioridade e aqui
tenham permanecido desde os 10 anos de idade e ainda cidados estrangeiros, maiores,
nascidos em territrio nacional, que daqui no se tenham ausentado ou que aqui tenham
permanecido desde idade inferior aos 10 anos. Quer num caso, quer noutro, devem
comprovar a actividade desenvolvida durante a permanncia em territrio nacional,
designadamente o percurso escolar;
Cidados estrangeiros vtimas de trfico de pessoas que tenham residido nessa qualidade;
Cidados estrangeiros em situao ilegal vtimas de explorao laboral grave, desde que
atestada pela Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT);
Cidados estrangeiros, estudantes, que pretendam permanecer em Portugal desenvolvendo
uma actividade profissional, devendo para o efeito comprovar a concluso dos estudos em
territrio nacional ao nvel do ensino secundrio ou superior;
Cidados estrangeiros cientistas/investigadores e quadros altamente qualificados, que
tenham sido admitidos com Visto de Estada Temporria e pretendam continuar a sua
actividade em Portugal, comprovando, atravs de contrato de trabalho ou de prestao de
servios, a actividade de investigao ou altamente qualificada desenvolvida.

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Processo de obteno de autorizao de residncia, em territrio nacional, para


exerccio de actividade profissional subordinada, independente e empreendorismo

No que respeita aos cidados estrangeiros de pases terceiros e s autorizaes,


excepcionalmente concedidas em territrio nacional pelo SEF, devero ser observadas as
seguintes condies:

Autorizao de Residncia (continuao)

A concesso do direito de residncia por razes excepcionais que decorrem da inexistncia


do visto adequado:
Os nmeros 2 dos artigos 88. e 89. prevem a possibilidade de concesso de autorizao
de residncia para exerccio de actividade profissional aos estrangeiros que se encontram j
a trabalhar em Portugal, mas no possuem visto de residncia. Trata-se de dispositivos
legais que visam dar ao Estado a possibilidade de, sempre que razes excepcionais do caso
concreto o justifiquem, conceder uma autorizao de residncia a estrangeiros efectivamente
inseridos no mercado de trabalho, insero esta aferida atravs da ocupao de um posto de
trabalho e da inscrio e situao regularizada na Segurana Social.
Procedimento, da forma de manifestar o interesse, at ao deferimento:
O primeiro passo para apresentar a manifestao de interesse a inscrio no portal da
Internet do SEF.
De seguida, o SEF procede ao agendamento do interessado para que este apresente,
pessoal e presencialmente, a manifestao de interesse na Direco ou Delegao Regional
da sua rea de residncia.
No momento da apresentao da manifestao de interesse, o SEF procede, sendo caso
disso, regularizao da situao de permanncia em territrio portugus do cidado
estrangeiro, recolhe os elementos de prova para a deciso da manifestao de interesse contrato de trabalho e comprovativo da situao perante a Segurana Social - e efectua a
entrevista prevista no diploma que regulamenta a lei de estrangeiros.
O processo posteriormente analisado pelo Director Nacional do SEF que tem o poder de
decidir apresentar, ou no, a proposta de concesso de autorizao de residncia ao
Ministro da Administrao Interna, ou ao membro do governo a quem tenha sido delegada a
competncia para tomar a deciso final.
Referncia ao procedimento oficioso de iniciativa:
Ao contrrio do que sucede com a maioria dos procedimentos da Lei de imigrao, a
concesso de autorizao de residncia para actividade profissional com dispensa do visto
de residncia nos termos dos nmeros 2 dos artigos 88. e 89., no depende de um pedido
mas de uma manifestao de interesse.
Esta diferena confere a este procedimento a natureza de procedimento oficioso, uma vez
que a lei no d ao cidado o direito de requerer a concesso de autorizao de residncia
mas, simplesmente, a de apresentar uma manifestao de interesse. O procedimento
oficioso desencadeado com esta manifestao mas o poder de apresentar uma proposta
que pode levar concesso de autorizao de residncia do Director Nacional do SEF.
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Diferenas em relao ao disposto no artigo 123.:


Apesar das semelhanas entre os nmero 2 dos artigos 88. e 89. da referida lei e o artigo
123. da mesma, por todos se reportarem a procedimentos oficiosos, o ltimo distingue-se,
claramente dos primeiros.
O artigo 123. prev a possibilidade de concesso de autorizao de residncia, por motivos
de interesse nacional, de interesse pblico ou por razes humanitrias, no se reportando
necessariamente ao exerccio de qualquer actividade profissional.

Renovao da autorizao de residncia


No fim do primeiro ano de residncia e at trinta dias antes de caducar o seu ttulo de residncia,
o cidado estrangeiro dever solicitar a respectiva renovao.

Autorizao de Residncia (continuao)

O direito de residncia caduca decorrido um ano sobre o termo da validade do ttulo de


residncia.
Para o efeito, o cidado estrangeiro dever fazer prova de que dispe de meios de subsistncia
e alojamento, do cumprimento das obrigaes fiscais e da segurana social e que no tenha sido
condenado em pena ou penas que, isolada ou cumulativamente, ultrapassem um ano de priso.
Ao abrigo do disposto no art. 79. os cidados que cumpram pena de priso podem ver a sua
autorizao de residncia renovada, sempre que no lhes tenha sido decretada medida de
expulso.
A autorizao de residncia temporria renovada por perodos sucessivos de 2 anos, com
excepo de um conjunto de situaes especficas, prevista na lei, em que tal no ocorre, nos
casos em que o cidado estrangeiro tenha fixado residncia para efeitos de estudo, para a
realizao de um estgio profissional no remunerado ou preste voluntariado.
A renovao da autorizao de residncia temporria deve ser solicitada pelos interessados at
30 dias antes de expirar a sua validade, nas Delegaes Regionais do SEF, da rea onde o
cidado estrangeiro reside ou exerce a sua actividade profissional.
Na apreciao do pedido de renovao, no ser renovada a autorizao de residncia a
qualquer estrangeiro declarado contumaz enquanto o mesmo no fizer prova de que tal
declarao caducou.
Para efeitos de renovao da autorizao de residncia, para alm dos documentos recorrentes
ter, ainda, de fazer prova dos meios de subsistncia e alojamento.

Prorrogao de permanncia

A prorrogao deve ser pedida na data que corresponde ao limite de validade da autorizao de
permanncia ou, excepcionalmente, em data posterior, mas nunca decorridos 30 dias sobre
aquela.

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A prorrogao da autorizao de permanncia deve ser solicitada em impresso prprio, fornecido


pelo SEF, devendo ser preenchidos os campos relativos ao nome, data de nascimento,
nacionalidade e campos em que se verifiquem alteraes, acompanhado dos seguintes
documentos:
Passaporte vlido;
Uma fotografia;
Trs cpias do contrato de trabalho, em execuo no momento do pedido (actual);
Trs cpias dos contratos de trabalho anteriores, caso tenha celebrado outros contratos de
trabalho, aps a emisso da sua Autorizao de Permanncia.

Cidados nacionais de estados membros da Unio Europeia/EU/EEE/Sua

Autorizao de Residncia (continuao)

A Lei n. 37/2006, de 9 de Agosto, que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva
2004/38/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de, 24 de Abril, fixa as condies que regem
o exerccio do direito dos cidados da Unio Europeia e seus familiares de circularem e residirem
livremente no territrio nacional. Este direito extensivo aos Cidados Nacionais de Estados
Parte no Espao Econmico Europeu e da Sua. (O Acordo do EEE entrou em vigor a 1 de Janeiro
de 1994. Depois do alargamento, a 1 de Maio de 2004, aplicvel aos pases da UE e aos pases da EFTA
a Islndia, o Liechtenstein e a Noruega. A Sua, que tambm um pas pertencente EFTA, no faz
parte do EEE). Tambm aplicvel aos familiares dos cidados portugueses.

Entrada e estadias de curta durao no territrio nacional


Para entrada e estadias at trs meses no territrio nacional os cidados da UE e seus familiares
tm, apenas, que apresentar o bilhete de identidade ou passaporte vlidos, sem necessidade de
qualquer visto de entrada ou formalidade equivalente.
Os familiares dos cidados da UE que sejam nacionais de estado terceiro e estejam sujeitos
obrigao de visto de entrada, nos termos das normas em vigor na Unio Europeia, podem
beneficiar de todas as facilidades para a obteno dos vistos necessrios, concedidos a ttulo
gratuito, com uma tramitao especial que garanta a celeridade na respectiva emisso.
O familiar que no tenha a nacionalidade de um estado membro deve comunicar a sua presena
no territrio nacional nos termos da lei, sendo o incumprimento desta obrigao punido nos
termos da lei de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros.

Direito de residncia por perodo superior a trs meses


Qualquer cidado da UE tem o direito de residir no territrio nacional por perodo superior a trs
meses desde que rena uma das seguintes condies:
Exera no territrio portugus uma actividade profissional subordinada ou independente;
Disponha de recursos suficientes para si prprio e para os seus familiares;
Esteja inscrito num estabelecimento de ensino pblico ou privado, oficialmente reconhecido;
desde que comprove, mediante declarao ou outro meio de prova sua escolha, a posse
de recursos financeiros suficientes para si prprio e para os seus familiares;
Devem, ainda, dispor de um seguro de sade, desde que tal seja exigido no Estado membro
da sua nacionalidade aos cidados portugueses.

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Tm igualmente o direito a residir no territrio nacional por perodo superior a trs meses os
familiares que no tenham a nacionalidade de um estado membro, que acompanhem ou se
renam a um cidado da Unio que esteja nas condies acima referidas.
O cidado da UE que tiver deixado de exercer uma actividade profissional mantm o estatuto
de trabalhador subordinado ou independente quando tiver uma incapacidade temporria para
o trabalho resultante de doena ou acidente, quando estiver em situao de desemprego
involuntrio devidamente registado e estiver inscrito no Instituto do Emprego e Formao
Profissional, IP, como candidato a um emprego e/ou frequentar uma formao profissional,
desde que exista uma relao entre a actividade profissional anterior e a formao em causa,
Estas condies no se aplicam quando o cidado estiver em situao de desemprego
involuntrio.

Direito de permanecer a ttulo permanente

Autorizao de Residncia (continuao)

Tm direito a residncia permanente os cidados da UE e seus familiares que tenham residido


legalmente no territrio nacional por um perodo de cinco anos consecutivos. Para tal, h que
solicitar um Certificado de Residncia Permanente.
Os direitos atrs consagrados so atestados atravs da posse do Certificado de Residncia.

Formalidades necessrias para obter Certificado de Residncia


Os cidados da Unio cuja estada no territrio nacional se prolongue por perodo superior a
trs meses devem efectuar o registo que formaliza o seu direito de residncia no prazo de 30
dias aps decorridos os primeiros trs meses da entrada no territrio nacional. O registo
feito junto da Cmara Municipal da rea de residncia, caso esta disponha deste servio ou na
Delegao do SEF mais prximo da rea de residncia. Neste caso, ser emitido um
Certificado de Registo.
Documentos necessrios para o efeito:
Bilhete de identidade ou passaporte vlido;
Declarao, sob compromisso de honra, de que o requerente preenche uma das
condies necessrias para exercerem o direito de residir no territrio nacional por
perodo superior a trs meses.
Documentos necessrios para familiares de cidados da UE
Bilhete de identidade ou passaporte vlidos;
Um documento comprovativo da relao familiar ou da qualidade de parceiro, se do
bilhete de identidade ou do passaporte vlido essa relao ou qualidade no resultar
evidente;
Um certificado de registo do cidado da Unio que acompanhem ou ao qual se renam;
Prova documental de que se encontram a cargo (descendente directo com menos de 21
anos de idade ou que esteja a cargo de um cidado da UE, assim como o do cnjuge ou
do parceiro, ascendente directo que esteja a cargo de um cidado da UE, assim como o
do cnjuge ou do parceiro);
Referente a outros familiares, um documento emitido pela autoridade competente do pas
de origem ou de provenincia, certificando que esto a cargo do cidado da Unio ou que
com ele vivem em comunho de habitao, ou a prova da existncia de motivos de sade
graves que exigem, imperativamente, a assistncia pessoal pelo cidado da UE.

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2.2. Regime jurdico do contrato individual de trabalho - trabalho de estrangeiros


O direito de trabalho de um estado de direito democrtico, deve passar sempre pela atribuio
de igual direito aos nveis de vida e de condies de trabalho existentes nesse pas.
A Lei n. 20/98, de 12 de Maio, que regulamenta o trabalho de estrangeiros em territrio
portugus.
A Lei 7/2009, de 12 de Fevereiro, que aprova a reviso do Cdigo do Trabalho, revogou
algumas das normas estabelecidas no Decreto-Lei n. 97/77, de 17 de Maro, que previa, que
em empresas com mais de 5 trabalhadores, apenas 10% poderiam ser estrangeiros.
Assim, no que se refere a trabalho de estrangeiros o Artigo 4. da Lei n. 7/2009, de 12 de
Fevereiro, acima mencionada, sob a epgrafe Igualdade de tratamento de trabalhador
estrangeiro ou aptrida dispe: Sem prejuzo do estabelecido quanto lei aplicvel ao
destacamento de trabalhadores e do disposto no artigo seguinte, o trabalhador estrangeiro ou
aptrida que esteja autorizado a exercer uma actividade profissional subordinada em territrio
portugus goza dos mesmos direitos e est sujeito aos mesmos deveres do trabalhador com
nacionalidade portuguesa.
O artigo 5. da lei supramencionada estipula a forma e contedo de contrato com
trabalhador estrangeiro ou aptrida, nos seguintes termos:
1 - O contrato de trabalho celebrado com trabalhador estrangeiro ou aptrida est sujeito a forma
escrita e deve conter, sem prejuzo de outra informao exigvel, no caso de ser a termo, a que aseguir
se indica:
a) Identificao, assinaturas e domiclio ou sede das partes;
b) Referncia ao visto de trabalho ou ao ttulo de autorizao de residncia ou permanncia do
trabalhador em territrio portugus;
c) Actividade do empregador;
d) Actividade contratada e retribuio do trabalhador;
e) Local e perodo normal de trabalho;
f) Valor, periodicidade e forma de pagamento da retribuio;
g) Datas da celebrao do contrato e do incio da prestao de actividade.
2 - O trabalhador deve ainda anexar ao contrato a identificao e domiclio da pessoa ou pessoas
beneficirias de penso em caso de morte resultante de acidente de trabalho ou doena profissional.
3 - O contrato de trabalho deve ser elaborado em duplicado, ficando um exemplar na posse da
entidade empregadora e outro na posse do trabalhador.
4 - O exemplar do contrato que ficar com o empregador deve ter apensos documentos comprovativos
do cumprimento das obrigaes legais relativas entrada e permanncia ou residncia do cidado
estrangeiro ou aptrida em Portugal, sendo apensas cpias dos mesmos documentos aos restantes
exemplares.
5 - O empregador deve comunicar ao servio com competncia inspectiva do ministrio responsvel
pela rea laboral, mediante formulrio electrnico:
a) A celebrao de contrato de trabalho com trabalhador estrangeiro ou aptrida, antes do incio da sua
execuo;
b) A cessao de contrato, nos 15 dias posteriores.
6 - O disposto neste artigo no aplicvel a contrato de trabalho de cidado nacional de pas membro
do Espao Econmico Europeu ou de outro Estado que consagre a igualdade de tratamento com
cidado nacional em matria de livre exerccio de actividade profissional.
7 - Constitui contra -ordenao grave a violao do disposto nos n. 1, 3, 4 ou 5

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Nestes termos resulta que o contrato de trabalho celebrado entre cidados estrangeiros,
nacionais de pases que no pertenam ao espao econmico europeu ou de outro estado que
consagre a igualdade de tratamento com cidado nacional em matria de livre exerccio de
actividade profissional est sujeito a forma escrita. Esto dispensados de forma escrita, os
contratos celebrados com nacionais de pases signatrios da Carta Social Europeia, Brasil,
Cabo Verde, Guin-Bissau e S. Tom e Prncipe, casos em que vigora a regra geral sobre a
forma de contrato de trabalho. (O contrato de trabalho no depende da observncia de forma
especial, salvo quando a lei determina o contrrio).
A entidade empregadora deve, no incio da actividade do trabalhador, comunicar a celebrao
do contrato de trabalho com cidado estrangeiro ao servio regional da Autoridade para as
Condies de Trabalho (ACT).
A cessao de contrato, deve igualmente ser comunicada ACT nos 15 dias posteriores.
Contrato individual de trabalho

Noo

O contrato de trabalho um acordo de vontade entre duas partes, o empregador e o


trabalhador.
O trabalhador compromete-se a prestar a sua actividade no local e durante o perodo acordado,
a respeitar as orientaes dadas pelo empregador, a cumprir as normas de segurana e higiene
no seu trabalho.
O empregador compromete-se a dar as orientaes necessrias ao trabalhador, a pagar-lhe
uma remunerao, cujo montante mnimo vem fixado na lei, a proporcionar as condies para o
desenvolvimento de um trabalho digno e a inscrever o trabalhador no sistema de Segurana
Social.
Indicaes Obrigatrias no Contrato
Nome (quando se trata de pessoa singular) ou denominao (quando se trata de pessoa
colectiva ou sociedade);
Residncia ou sede do dador e do prestador de trabalho;
Categoria profissional ou funes ajustadas;
Retribuio do trabalhador;
Local de trabalho:
Horrio de trabalho;
Data de incio de trabalho;
Prazo estipulado com indicao de motivo justificativo;
Data de celebrao.
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Contrato de Trabalho Sem Termo


O contrato de trabalho sem termo aquele que no tem uma durao previamente fixada pelas
partes. Pode durar indeterminadamente. S cessa nos termos da lei, ou seja, por:
Caducidade;
Revogao por acordo das partes;
Despedimento promovido pela entidade empregadora (com justa causa);
Resciso, com ou sem justa causa, por iniciativa do trabalhador;
Resciso por qualquer das partes durante o perodo experimental;
Extino de postos de trabalho por causas objectivas;
Inadaptao do trabalhador ao posto de trabalho.

Contrato de Trabalho a Termo


A celebrao de contrato a termo (contrato a prazo), s admitida nos seguintes casos:
Substituio temporria de trabalhadores;
Acrscimo temporrio ou excepcional da actividade da empresa;
Actividades sazonais;
Execuo de uma tarefa ocasional ou servio determinado, inteiramente definido e no
duradouro;
Lanamento de uma nova actividade de durao incerta;
Execuo de trabalho de construo civil e anlogos;
Desenvolvimento de projectos no inseridos na actividade corrente da entidade
empregadora;
Contratao de trabalhadores procura de primeiro emprego ou de desempregados de longa
durao ou noutras situaes previstas em legislao especial de poltica de emprego.
No caso de contratos a prazo sujeito a renovao, esta no poder efectuar-se para alm de
duas vezes e a durao do contrato ter limite, em tal situao, de trs anos consecutivos.

Direitos e obrigaes das partes envolvidas no contrato: o princpio da mtua


colaborao entre as partes
O empregador e o trabalhador devem proceder de boa f no exerccio dos seus direitos e no cumprimento
das respectivas obrigaes.

Trabalhador
o sujeito do contrato de trabalho que se obriga a prestar, ele prprio, a sua actividade e num
estado de dependncia.

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O trabalhador obriga-se a:

Exercer um determinado gnero de actividade correspondente categoria profissional para


que foi contratado. Excepcionalmente, a entidade patronal pode encarregar o trabalhador de
servios no compreendidos no objecto do contrato de trabalho;
Exercer a sua actividade com zelo e de uma forma cuidada, empregando todas as suas
capacidades e aptides;
Comparecer nas horas e locais previamente definidos, para exercer o seu trabalho;
Ser assduo e estar disponvel para o servio;
Ser leal entidade patronal;
Tratar com respeito a entidade patronal, os superiores hierrquicos, os companheiros de
trabalho;
Cumprir as normas de segurana e higiene no trabalho.
So reconhecidos aos trabalhadores, entre outros, os seguintes direitos:
Retribuio do trabalho, segundo a quantidade, natureza e qualidade;
Prestao de trabalho em condies de higiene e segurana;
Limite mximo de jornada de trabalho legalmente fixado;
Descanso semanal e frias periodicamente pagas;
Liberdade sindical;
Segurana no emprego, sendo proibidos os despedimentos sem justa causa.
Entidade Patronal
Aps contratar os trabalhadores e durante a vigncia do contrato a entidade patronal tem sobre
os trabalhadores o poder de autoridade e de direco, que se consubstanciam em:
Atribuir ao trabalhador um certo posto de trabalho e funes que se enquadrem na categoria
para que foi contratado;
Definir os termos em que deve ser prestado o trabalho, dentro dos limites decorrentes do
contrato e das normas que o regem;
Indicar as normas de organizao e disciplina do trabalho;
Exercer o poder de disciplina.
Assim como os trabalhadores tm deveres para com a entidade patronal, tambm a entidade
patronal tem deveres para com o trabalhador, dos quais se distinguem os seguintes:
Pagar ao trabalhador a retribuio;
Tratar com respeito o trabalhador, nunca esquecendo a sua dignidade como pessoa humana;
Proporcionar-lhe boas condies de trabalho, tanto do ponto de vista fsico como moral;
Indemnizar-lhe dos prejuzos resultantes de acidentes de trabalho e das doenas
profissionais;
Cumprir todas as demais obrigaes decorrentes do contrato de trabalho e das normas que o
regem.

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Outros elementos
A Remunerao Mnima Mensal (RMM), garantida por lei, actualizada todos os anos.
Durao mxima de trabalho: 40 horas semanais / 8 horas dirias
Descanso semanal: 1 x semana obrigatrio (+ 1 dia generalizado)
Trabalho suplementar: limite = 2 horas dirias = 200 horas anuais (com direito a
remunerao especial ou a compensao)
Remunerao especial mnima/trabalho extraordinrio:
1. hora de trabalho = + 50% sobre o valor do contrato de trabalho
2. hora e seguintes = + 75% sobre o valor hora do contrato de trabalho
Em descanso semanal ou feriados = + 100% sobre o valor hora do contrato de trabalho
Tempo de compensao (empresa com mais de 10 trabalhadores) = 1 dia de trabalho dia
/semanal ou outros dias e feriados = 25% das horas de trabalho suplementares
Frias = 22 dias teis remunerados
Faltas justificadas com direito a remunerao:
11 dias por casamento
5 dias por falecimento de familiares (ascendentes ou descendentes em linha recta) ou 2
dias por familiares da linha colateral)
Provas escolares = 4 dias por disciplina e por ano lectivo;
Doena ou acidente de trabalho
Autorizao da entidade patronal
Maternidade acompanhada de atestado mdico - direitos
Me - Licena de maternidade com subsdio pago pela Segurana Social de 120 dias
Pai 5 dias no 1. ms de nascimento da criana + 10 dias aps o termo da licena de
maternidade da me
Amamentao ou aleitao (esta ltima pode ser utilizada pelo pai) - 2 horas por dia
durante 12 meses

Cessao do contrato de trabalho a termo certo


8 dias de aviso antes do fim do contrato

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Cessao do contrato de trabalho a termo incerto


7 dias de pr-aviso (contrato com durao at 6 meses)
30 dias de pr-aviso (contratos com durao de 6 meses a dois anos)
60 dias de pr-aviso (contratos de durao superior a dois anos)
Direitos do trabalhador caso ocorra a cessao do contrato
Salrio do ms de despedimento
Frias no gozadas e respectivo subsdio
Frias, subsdio de frias e natal correspondente aos meses de trabalho nesse ano;
Certificado de trabalho
Motivos da cessao do contrato
Abandono do trabalho (faltas iguais ou superiores a 15 dias)
Acidentes de Trabalho
No local de trabalho
Fora do local de trabalho na execuo de servios determinados pela entidade patronal
Na ida para o local de trabalho ou no regresso
O seguro de acidentes de trabalho um direito do trabalhador e uma obrigao da entidade
patronal.
Em caso de acidente, o trabalhador dever dirigir-se ou ser conduzido ao hospital ou unidade de
sade mais prxima, devendo ser informado do nmero da aplice da Companhia Seguradora.
No caso de no possuir o nmero da aplice, deve indicar no registo hospitalar, tratar-se de
acidente de trabalho.
Compete entidade patronal, participar o acidente companhia de seguros e informar o
trabalhador das condies auferidas enquanto segurado.
Em funo da gravidade do acidente, no caso do trabalhador ficar impossibilitado de comparecer
no local de trabalho e durante o perodo em que durar o impedimento, a companhia de seguros
assegurar a 100% a remunerao do trabalhador.
No caso de o trabalhador detectar a inexistncia de seguro de acidentes de trabalho dever
comunicar o facto ACT.

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2.3. Igualdade de oportunidades e tratamento no emprego

Promoo da no discriminao no exerccio de direitos dos trabalhadores


estrangeiros
A igualdade de oportunidade e tratamento no acesso ao trabalho, emprego e formao
profissional entre todos os trabalhadores (liberdade de procurar emprego, direito de igualdade no
acesso a quaisquer tipos de trabalho ou categorias profissionais), decorre de vrios instrumentos
normativos internacionais - convenes internacionais de que Portugal faz parte, direito
comunitrio bem como do direito interno.
Vrias medidas legislativas e prticas sociais foram adoptadas, tanto a nvel interno, como
internacional, para assegurar a igualdade de tratamento, promover a igualdade de
oportunidades, e combater a discriminao no domnio do emprego.
A nvel internacional:
Artigo 23. n. 1 da Declarao Universal dos Direitos do Homem;
Artigo 6. n. 1 do Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos Sociais e Culturais;
Na Parte I e no art. 1. da Carta Social Europeia;
No artigo 10. da conveno sobre imigraes efectuadas em condies abusivas e sobre a
promoo da igualdade de oportunidades e tratamento dos trabalhadores migrantes.
A nvel nacional:
Decreto-Lei n. 132/99, de 21 de Abril, que enumerou os princpios gerais de enquadramento
da poltica de emprego, destacando-se os previstos nas alnea c) e d) do artigo 2.,
respectivamente: O acesso universal, sem distino de idade, sexo, raa, cidadania,
territrio de origem, religio e convices polticas ou ideolgicas e a Promoo da
igualdade de oportunidades na livre escolha da profisso ou gnero de trabalho.
Lei n. 134/99, de 28 de Agosto, posteriormente regulamentada pelo Decreto-Lei n.
111/2000, de 4 de Julho, que teve por objecto prevenir e proibir a discriminao racial,
entendida como toda e qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia em funo da
raa, cor, ascendncia, origem nacional e tnica no exerccio dos direitos econmicos,
sociais e culturais.
De entre as prticas que essa lei considera discriminatria, salienta-se a alnea a), b) e l).
Mereceu, ainda, referncia especfica as prticas discriminatrias no emprego, nos termos
dos artigos 9., 12., e o pargrafo 4, do artigo 19..
De entre as prticas que essa lei considera discriminatria, mereceu referncia especfica as
prticas discriminatrias no emprego.
Os cidados estrangeiros tm direito ao acesso formao profissional, Segurana Social, aos
cuidados de sade e educao, nas mesmas condies que os nacionais.
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Acesso ao emprego e formao


Os cidados estrangeiros de pases terceiros, titulares de Autorizao de Residncia, ou que
beneficiem do estatuto de refugiado/asilado, podem inscrever-se nos Centros de Emprego como
candidatos a emprego e beneficiam na sua actividade profissional, de condies equivalentes s
dos trabalhadores nacionais.
Quanto aos cidados estrangeiros de pases terceiros, sem autorizao de residncia, mas
com ttulo vlido de residncia, designadamente, visto de trabalho, visto de estudo, visto de
residncia e de autorizao de permanncia, podem inscrever-se nos Centros de Emprego, nas
seguintes condies:
Como utentes, desde que renam todos os requisitos definidos pelos servios para os
utentes em geral.
Como candidatos a emprego, se demonstrarem possuir capacidade e disponibilidade
para o trabalho, embora s tenham acesso s ofertas de emprego internas e, no caso de
no existirem candidatos comunitrios ou estrangeiros com autorizao de residncia,
disponveis e com perfil compatvel com as ofertas disponveis.
Podem, ainda, e na sequncia da sua inscrio nos Centros de Emprego, beneficiar do acesso
s aces de formao profissional e aos programas/medidas de emprego, desde que
preencham os requisitos de acesso dos destinatrios estabelecidos na legislao ou
normativos que os regulamentam para a generalidade dos cidados, sem prejuzo dos casos
especficos de elegibilidade, determinados pelo quadro de financiamento em vigor.

Modo de Acesso
Para recorrer aos servios pblicos de emprego e formao profissional, basta dirigirem-se ao
Centro de Emprego da sua rea de residncia, onde podero efectuar a inscrio, sendo
necessrio para esse efeito, a apresentao do bilhete de identidade ou passaporte e, ainda,
documento comprovativo da regularizao da sua estadia em Portugal.

Acesso educao
Um dos direitos mais genericamente reconhecidos o direito escolaridade. Existe uma
Resoluo do Conselho Europeu de 23 de Outubro de 1995, que estabeleceu que em
conformidade com a Conveno Europeia dos Direitos do Homem e com a legislao
internacional, em particular com o artigo 2. da Conveno sobre os Direitos da Criana, todas
as crianas, as crianas de requerentes de asilo e de imigrantes ilegais indevidos, tm direito
escolaridade.
Este direito reconhecido como um direito fundamental, consagrado no artigo 73. da
Constituio da Repblica Portuguesa.
Existem regras a observar, nos termos previstos na lei e nas convenes internacionais, para
garantir, nos termos do princpio da igualdade, o reconhecimento da equivalncia entre perodos
de estudo, quer universitrios quer pr-universitrios.

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2.4. Proteco social dos trabalhadores estrangeiros

Acesso Sade
reconhecido a todos os cidados o direito individual s prestaes concretas para satisfao
de interesses prprios de natureza sanitria, na exacta medida das suas necessidades. Este
direito vem consagrado na Constituio da Repblica Portuguesa.
Atravs do Sistema Nacional de Sade (SNS), o Estado organiza a prestao de cuidados
globais de sade, garantindo-se o acesso a todos os cidados, mesmo aos estrangeiros, em
regime de gratuitidade no acto da prestao. As taxas moderadoras servem para racionalizar a
utilizao das prestaes.
O contedo das prestaes engloba os cuidados de promoo e vigilncia da sade e de
preveno da doena; os cuidados mdicos de clnica geral e de especialidades; os cuidados de
enfermagem; o internamento hospitalar; os meios de diagnstico; os medicamentos e produtos
medicamentosos; as prteses e outros aparelhos complementares teraputicos (Lei do Sistema
Nacional de Sade).
Aos cidados de pases estrangeiros garantido o acesso ao Servio Nacional de Sade em
igualdade de tratamento com os nacionais, podendo beneficiar dos cuidados de sade e de
assistncia medicamentosa, prestados pelas instituies que integram este sistema.

Modo de Acesso ao Sistema Nacional de Sade


Os cidados estrangeiros legalmente residentes em Portugal, que efectuem descontos para a
Segurana Social, e o respectivo agregado familiar, devem, como os nacionais, dirigir-se ao
centro de sade da sua rea de residncia para obter o carto de utente do SNS, que devero
exibir perante os servios de sade da sua rea de residncia.
Devem, no acto da inscrio, apresentar o documento comprovativo de autorizao de
permanncia ou de residncia, ou visto de trabalho em territrio nacional, conforme a sua
situao.
Os cidados estrangeiros que no possuam nenhum dos ttulos acima indicados, devem
apresentar um documento comprovativo, emitido pelas juntas de freguesia, de que se encontram
em Portugal h mais de 90 dias. A estes, podero ser-lhes cobradas as despesas efectuadas,
exceptuando a prestao de cuidados de sade em situaes que ponham em perigo a sade
pblica.
A taxa que tero que pagar consta das tabelas em vigor e devem atender situao econmica
e social da pessoa. A prova da situao econmica aferida pela Segurana Social.

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Acesso Segurana Social


Sistema de Solidariedade e Segurana Social
O Instituto da Segurana Social (ISS) uma pessoa colectiva de direito pblico encarregue da
gesto das prestaes do sistema de Segurana Social, sem prejuzo das competncias
atribudas a outras instituies de Segurana Social e aos servios integrados na administrao
directa do estado.
Nos termos da Lei de Bases da Solidariedade e Segurana Social recentemente aprovada, o ISS
tem a seu cargo a proteco social dos cidados, promovendo a proteco dos trabalhadores e
das suas famlias.
O ISS desenvolve a sua actividade com base nos seguintes servios:
Estabelecimentos integrados;
Centros Distritais de Solidariedade e Segurana Social;
Servios Regionais de Planeamento e Fiscalizao;
Servios Centrais;
Centro Nacional de Penses.
Inscrio na Segurana Social dos Trabalhadores por Conta de Outrem
Cabe s entidades empregadoras efectuar a inscrio na segurana social de trabalhadores que
iniciam actividade ao seu servio at ao final do ms seguinte ao do incio de actividade.
A inscrio feita no servio de solidariedade e Segurana Social que abrange o local de
trabalho. As contribuies devem ser pagas todos os meses, sendo a taxa contributiva de
23,75% da entidade patronal e 11% do trabalhador. A taxa de incidncia o salrio pago ao
trabalhador.
Proteces Garantidas pelo Regime Geral de Segurana Social
A inscrio na Segurana Social e o pagamento das contribuies garante aos trabalhadores as
seguintes proteces:
Doena;
Maternidade;
Desemprego;
Doenas profissionais;
Invalidez;
Velhice;
Morte.

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Acesso s prestaes
Os cidados estrangeiros portadores de autorizao de residncia ou do ttulo de permanncia
temporrio, tm acesso s prestaes de desemprego assim como a todas as outras prestaes
cobertas pelo regime geral da Segurana Social, desde que renam as condies legais
previstas. O facto de serem estrangeiros, desde que estejam a residir legalmente no pas, no
constitui motivo para lhes serem negadas quaisquer destas prestaes.
Os cidados estrangeiros legalmente residentes em Portugal tm direito ao rendimento mnimo
garantido, desde que renam as condies exigidas por lei para a sua obteno.

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UNIDADE TEMTICA 3

Formas de Acesso Informao e Documentao

Objectivos
Promover o acesso dos cidados s tecnologias de informao e comunicao;
Garantir os direitos do cidado no acesso informao e documentao;
Facilitar o acesso s fontes de informao.

Contedos
3.1. Introduo aos Sistemas Informticos
- Informtica - noes bsicas

3.2. Processador de Texto


- Caractersticas e vantagens
- Etapas de criao, gravao e edio, formatao e impresso de documentos

3.3. Internet
- Noes bsicas
- Glossrio de termos relativos Internet
- Etapas da pesquisa de informao na Internet
- Etapas de utilizao de uma aplicao de correio electrnico

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3.1. Introduo aos Sistemas Informticos

Informtica - noes bsicas


As tecnologias de informao permitem a recolha, tratamento, controlo e comunicao de
informao, atravs de meios electrnicos. Hoje em dia, utiliza-se tambm a expresso
Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC). As TIC tm trs reas fundamentais de
aplicao, sendo a computao a rea onde est enquadrada a informtica. Alm da
computao, que tambm inclui a burtica - corresponde utilizao dos sistemas informticos
no tratamento, transmisso e armazenamento de dados dentro de um escritrio, as outras duas
reas das TIC so:
a) o controlo e a automao (inclui a robtica e o CAD-CAM)
b) a comunicao, que inclui as telecomunicaes e a telemtica.
A palavra informtica resulta da conjugao de duas palavras distintas: informao e automtica
e significa tratamento ou processamento da informao, utilizando meios automticos, ou seja,
atravs de um computador.
Qualquer sistema informtico constitudo por duas grandes componentes: o hardware e o
software.
O hardware corresponde aos dispositivos fsicos (electrnicos, mecnicos e electromecnicos)
que constituem um sistema Informtico, isto , parte fsica do computador, tais como, o
processador (CPU), a placa me (motherboard), as memrias, os perifricos de entrada e sada
de dados.
O software a parte lgica de um sistema informtico que gere e controla o hardware, de uma
forma organizada, para que o computador possa funcionar convenientemente. O software
constitudo pelos programas que, atravs de vrias instrues, so responsveis pelo
funcionamento do computador e pela realizao de vrias tarefas como escrever, desenhar, etc.
Por isso, para se executar uma determinada actividade com um computador necessria a
instalao de um programa adequado a essa actividade.
Componentes de um computador
Unidade central de processamento (CPU)
Velocidade do CPU
Memria RAM e ROM
Motherboard
Unidades de medida da memria de um computador, dispositivos de entrada, de sada e de
armazenamento

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O CPU a Unidade Central de Processamento, o crebro do computador e responsvel


por controlar e realizar todas as tarefas exigidas pelos utilizadores. o CPU que determina a
velocidade com que os dados so recebidos, processados e transmitidos.
A Motherboard, onde se encontram os circuitos electrnicos e a memria ROM, e a ela que
se ligam os componentes internos como o processador, memrias, discos, entre outros.
A Memria um suporte para armazenar qualquer tipo de informao, quer seja de dados ou
programas. Armazena de forma temporria ou permanente os dados ou as instrues, podendo
existir dois tipos de memria num computador: as memrias primrias e as memrias
secundrias.
As Memrias Primrias esto em contacto directo com o CPU e fornecem as instrues e os
dados com os quais o CPU vai trabalhar, assim como recebem os dados que resultam desse
processamento. vulgarmente conhecida como memria voltil.
As Memrias Secundrias so memrias de armazenamento permanente. No necessitam de
energia elctrica para manter os dados guardados, pelo que so conhecidas como memrias
no volteis. Complementam a memria principal para guardar os dados. So exemplos de
memrias secundrias o disco rgido, as disquetes, a pen-drive, o CD-ROM, o DVD, entre outros.
Para um computador comunicar com o exterior necessita de perifricos de entrada (input) e de
sada (output) de dados:
Os perifricos de entrada (input) permitem que o utilizador envie informao para o
computador;
Os perifricos de sada (output) permitem enviar informao do computador para o exterior;
Os perifricos de entrada e sada (input/output) permitem que o utilizador envie informao
para o computador e que o computador envie informao para o utilizador.
Funcionamento de um computador
Existem dois tipos de software: o software do sistema e o software de aplicao. O software
do sistema o responsvel pelo funcionamento do computador e de todo o hardware e sem este
tipo de software, o computador no funciona. O software do sistema mais importante o
Sistema Operativo. Existem diversos sistemas operativos, tais como o Windows, o MacOS, o
Linux.
O software de aplicao corresponde aos programas que nos permitem realizar vrias tarefas,
a ttulo de exemplo temos, os processadores de texto (escrita e formatao de texto), as folhas
de clculo (que permitem efectuar clculos numricos e criao de grficos), os sistemas de
gesto de bases de dados (que permitem elaborar e gerir ficheiros com informao catalogada e
ordenada), as apresentaes grficas (permitem criar conjuntos automatizados de slides),
programas de desenho e tratamento de imagem (que possibilita a criao de desenhos originais
ou tratamento de imagens previamente armazenadas), programas de navegao na Internet,
jogos (programas de entretenimento que, geralmente, so bastante exigentes com o hardware) e
os antivrus (que so programas de combate a vrus informticos).

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3.2. Processador de Texto

Caractersticas e Vantagens
Qualquer processador de texto coloca disposio do utilizador um conjunto bastante completo
de potencialidades para a criao de um documento.
Elementos do ambiente de trabalho de um processador de texto
Barra de ferramentas
Barra de menus
Menus
Barra de ttulos
rea de texto
Rgua
Barra de deslocamento
Rato
Atalhos de teclado como forma de acesso aos vrios elementos do ecr

Etapas de criao, gravao e edio, formatao e impresso de documentos

Abrir a aplicao informtica de processamento de texto


Criar um novo documento
Inserir um texto simples
Gravar o documento pela primeira vez
Gravar alteraes efectuadas num documento
Gravar um documento actual com um novo nome
Navegar entre documentos ou num nico documento, com recurso ao rato e ao atalho de
teclado
Seleccionar, copiar, cortar, colar e mover textos, num nico documento e entre documentos
Formatao de documentos
Formatar caracteres (tipo de letra, do estilo, do tamanho e dos efeitos)
Formatar pargrafos (tipos de alinhamento)
Impresso de Documentos
Imprimir um documento (atendendo aos procedimentos de impresso de um documento)

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3.3. Internet

Noes bsicas
A Internet constitui, nos dias de hoje, uma nova forma privilegiada de acesso informao. Esta
uma rede constituda por um vasto conjunto de redes independentes ligadas entre si, que liga
computadores de diferentes tipos e dimenses e permite a comunicao entre pessoas
diferentes, independentemente do pas ou do local onde estas se encontram. , por isso, uma
forma muito rpida de obter e dar informao.
Imagine que pretende obter uma informao relativamente formao profissional. Um dos stios
na internet onde poder obter essa informao no stio do Instituto do Emprego e Formao
Profissional, I.P. onde poder consultar informaes sobre este assunto, assim como encontrar
outros pontos de ligao para reforar a sua consulta.
Etapas para acesso ao stio do IEFP, I.P. na Internet
1. Passo: Precisa de se dirigir a um local onde exista um computador que esteja ligado
internet (pblico ou privado, como por exemplo, os CTT ou a Portugal Telecom).
2. Passo: Depois de se sentar em frente do computador, ter de clicar (tocar) no cone que
simboliza a internet e esperar que o computador.
3. Passo: Depois de estabelecida a ligao, aparecer no ecr do computador uma janela
grande, onde existe uma caixa pequena, devidamente identificada, onde dever
escrever o endereo a que pretende aceder, que neste caso www.iefp.pt.

Glossrio de Termos Relativos Internet

Termo

Designao

Browser

o nome genrico do programa que nos permite navegar na Internet. Os mais populares
so o Internet Explorer e o Netscape Navigator.

Modem

o pequeno aparelho (ou placa) que liga o computador linha telefnica para
estabelecer a ligao com o fornecedor de acesso Internet.

Servidor
(Server /
Host)

Computador central, que administra e fornece informao a outros computadoresclientes. Existem servidores Web que disponibilizam pginas online, servidores de mail
que distribuem mensagens, etc.

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HTTP
(HyperText
Transfer
Protocol)
protocolo

WWW World Wide


Web

O ''protocolo'' utilizado para navegar na internet o http, isto , ao escrever


''http://www.nome.pt/index.html'' estamos a dizer ao browser para transferir o ficheiro
index.html, que est no servidor www.nome.pt, com o protocolo http.

World Wide Web, ou apenas Web, o termo utilizado quando nos referimos
imensido de pginas existentes em toda a Internet;
Pgina web o termo utilizado para nos referirmos a uma determinada pgina;
Web site, tambm conhecido por "stio" ou "stio web" o conjunto de pginas web num
determinado endereo.

Homepage pgina
principal de
um web site

A Homepage de um web site a sua pgina principal. A homepage de um utilizador


pode ser a sua pgina pessoal, mas pode tambm ser a pgina que carrega quando se
abre o browser (Internet Explorer ou Netscape Navigator).

Hiperligao

As palavras ou imagens de uma pgina na internet nas quais possvel clicar e,


portanto, aceder a outros locais de informao, chamam-se links, hiperlinks ou
hiperligaes.

Download
FAQ
(Frequently
Asked
Questions) Perguntas
Frequentes

E-mail Mensagens
de Correio
Electrnico

Significa transferir um ficheiro de um stio na internet para o computador.

Em Portugus, uma FAQ um conjunto de respostas s perguntas mais frequentes,


colocadas pelos utilizadores de determinado site, produto ou servio.

O correio electrnico consiste no envio e na recepo de mensagens electrnicas


atravs de um programa especifico. Para enviar uma mensagem, basta utilizar um
programa de E-mail (por exemplo o Outlook Express que pertence ao pacote de
programas includos no Internet Explorer) e digitar o endereo do destinatrio, o assunto
e o texto da mensagem. Quando se efectua o envio da mensagem, ela demora,
normalmente, poucos segundos a chegar "caixa" de e-mail do destinatrio. Da
prxima vez que o destinatrio se ligar Internet e verificar a caixa de e-mail, recebe a
mensagem.
Um endereo de e-mail tem este aspecto: ex. maria@iefp.pt
maria o nome do utilizador.
@ o smbolo que se chama arroba.
iefp.pt o nome do servidor onde a maria tem a sua caixa de correio electrnico.
Repare ainda que os endereos de e-mail no possuem acentos ou cedilhas.

@ - arroba

A arroba utilizada nos endereos de e-mail (ex. maria@iefp.pt) e significa ''em'' (at
em ingls).

Attachment
anexo

Quando uma mensagem de correio electrnico tem um attachment significa que a


mensagem tem um ficheiro em anexo.

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Etapas da pesquisa de informao na Internet

Aceder e encerrar um browser


Visualizar pginas na Internet, atravs da digitao de endereos URL
Introduzir palavra-chave da pesquisa
Pesquisar em motores de pesquisa
Imprimir informao da Web

Etapas de utilizao de uma aplicao de correio electrnico

Iniciar uma sesso de trabalho, atravs da utilizao de uma aplicao de correio electrnico
Identificar os vrios elementos que constituem o ambiente de trabalho de uma aplicao de
correio electrnico
Criar uma mensagem
Destinatrio
Assunto
Contedo
Anexar um ficheiro mensagem
Formatar uma mensagem
Contedo da mensagem
Tipo de letra
Pargrafos
Marcas
Enviar e receber (visualizar) uma mensagem
Responder a uma mensagem recebida
Responder ao autor da mensagem
Responder a todos (grupo)
Reencaminhar mensagens
Encerrar a sesso de trabalho, atravs da utilizao de uma aplicao de correio electrnico

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6. FICHAS DE TRABALHO

FICHA 1

1. Depois de ler com ateno as palavras abaixo escritas, faa um crculo vermelho volta das
palavras que, na sua opinio, correspondem ao conceito de cidadania:

DemoCracia

DiReitos
PartiCipao

ExPlorao

CaSa

DeVeres

MiGraes

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TraBalho

EuRopa

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EstranGeiro
ExCluso

IguaLdade
PerTena

SoliDariEdade
LiberDade
CoMuniDade

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FICHA 2

1. Depois de observar as 4 figuras que se encontram nas pginas seguintes assinale, com uma
cruz, os conceitos que as mesmas lhe sugerem e transcreva-as para as respectivas imagens.

Singular

Lngua

Casa

Direitos Humanos

Racismo

Riqueza

Ignorncia
Excluso

Universal

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Mau

Amizade

Europa

Intercultural

Tradio

Portugal

frica

Diferente

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Preconceito

Diversidade

Sabedoria

Proteco Mundo

Cultura

Discriminao

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Preencha os espaos em branco com as palavras/conceitos seleccionados, complementando-os


com outros que as mesmas imagens lhe sugiram.
Figura n. 1

Fonte: Elyh Holzhaus, in LEurope se moque du Racism, Centre de Recherches Tsiganes, Editorial Presencia Gitana, Madrid, 1999.

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Figura n. 2

Fonte: Fernand Lger, in Manuela Monteiro e Irene Queirs; Psicosociologia 2; Porto Editora, Porto, 1998.

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Figura n. 3

Fonte: In Manuela Monteiro e Irene Queirs; Psicosociologia 2; Porto Editora, Porto, 1998..

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Figura n. 4

frica

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FICHA 3

1. Descubra na sopa de letras (horizontal / vertical / diagonal) as palavras que so indicadas e


que esto relacionadas com o Ano Europeu do Dilogo Intercultural que a Unio Europeia
comemorou em 2008.

Fonte: 2008 -. Ano Europeu do Dilogo Intercultura Sopa de Letras. MNE/


DGAE/ Centro de Informao Europeia Jacques Delors, Maio de 2008: Doc.
000040697.pdf, pg. 1, in http:// www.aprendereuropa.pt

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FICHA 4

1. Os direitos humanos consagrados na Declarao Universal dos Direitos do Homem podem ou


no ser aplicados a todos os seres humanos, independentemente do pas? (Assinale a[s]
resposta[s] certa[s]):
1.1.

No, porque os povos tm hbitos, costumes, cultura e religies diferentes

1.2.

Sim, porque responde directamente aos problemas provenientes de todos os


seres humanos, culturas e sociedades.

2. Todos os seres humanos tm igual dignidade?


2.1.

Sim, porque nenhum escapa do ciclo nascimento, crescimento e morte.

2.2.

Sim, porque todos tm a mesma origem e a mesma natureza.

2.3.

No, porque as pessoas tm aparncias diferentes.

2.4.

No, porque uns so mais ricos e tm mais poderes que outros.

3. Qual, ou quais, das afirmaes corresponde restrio dos direitos humanos:


3.1.

As pessoas podem expressar as suas opinies como e quando querem.

3.2.

Reunies de 3 a 5 pessoas s so toleradas com a permisso do Governo.

3.3.

Sindicatos independentes.

3.4.

Membros de igrejas no registadas legalmente no podem professar a sua f.

3.5.

Apenas so permitidos meios de comunicao social controlados pelo partido


poltico no poder.

3.6.

Nenhum partido poltico permitido em paralelo com o partido do Governo.

3.7.

S permitido um sindicato ou unio de trabalhadores ligados ao Governo.

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FICHA 5

1. Escreva as palavras ou conceitos que a imagem lhe sugere:

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2. Equilibre a balana, colocando as letras correspondentes a direitos no prato do lado


esquerdo e as correspondentes a deveres no do lado direito.

a)

Proteco judicial

b)

Respeitar os outros

c)

Colaborar com os servios pblicos

d)

Livre associao

e)

Pagar os impostos

f)

Proteco social

g)

Descontar para a Segurana Social

h)

Cuidados de sade

DIREITOS

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DEVERES

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3. Identifique as palavras que, na sua opinio, correspondem ao conceito de DEMOCRACIA.

DeVeres

DiReitos
PartiCipao

ExPlorao

DeVeres
MiGraes

ToLerncia
ExcLuso

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MobiLidade
CiDadania

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TraBalho
CaSa

EstranGeiro
Excluso

IguaLdade
EuRopa

SoliDariEdade
LiberDade

PerTena

VaLores
LiberDade

CoMuniDade

Multilinguismo
LiBerdade ReliGiosa

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FICHA 6

1. Dos quatro grficos, qual lhe parece representar uma democracia pluralista?
Figura n. 5

Figura n. 6

Figura n. 7

Figura n. 8

RESPOSTA:

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2. Em Portugal os rgos de Soberania so:


2.1.

A Assembleia da Repblica, o Governo e os Tribunais.

2.2.

Os Tribunais, a Assembleia da Repblica, o Governo e o Presidente da


Repblica.

2.3.

O Presidente da Repblica, o Governo e a Assembleia.

2.4.

O Presidente da Repblica e a Assembleia da Repblica.

3. Qual a cor que corresponde ao rgo de soberania que garante a independncia nacional e
a unidade do estado?

4. O rgo de soberania que assegura a conduo da poltica geral do pas :


4.1.

A Assembleia da Repblica, o Governo e os Tribunais.

4.2.

Os Tribunais e a Assembleia da Repblica.

4.3.

O Presidente da Repblica.

4.4.

O Presidente da Repblica e a Assembleia da Repblica.

5. Qual o rgo que por excelncia tem a funo legislativa?

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6. Qual o rgo que por excelncia assegura o direito dos cidados?

7. Indique se verdadeiro (V) ou falso (F):


7.1.

O Presidente da Repblica Comandante Geral das Foras Armadas.

7.2.

Os rgos de soberania desempenham as suas funes de uma forma


autnoma, no existindo entre eles vnculos hierrquicos.

8. Assinale com uma cruz, qual das duas imagens representa, na sua opinio, a forma
democrtica de exerccio do direito do voto.
Figura A

Figura A

Figura B

Figura B

8.1. Porque

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FICHA 7

1. Atravs da sua morada identifique a freguesia e o distrito do pas em que se encontra:

Nome

Endereo:

Localidade:

Freguesia:

Concelho:

Distrito:

Pas:

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2. Identifique as Organizaes Governamentais e as Organizaes No Governamentais da


regio onde vive.

2.1. Em funo do assunto a tratar, identifique os locais onde se deve dirigir.

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FICHA 8

1. Proceda reconstituio de todos os passos para renovar a sua autorizao de permanncia


ou de residncia.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

..

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FICHA 9

1. Utilize o seu contrato de trabalho e identifique se o tipo de contrato a termo ou sem termo.
2. Identifique ainda no seu contrato as menes obrigatrias:
-

Nome ou denominao

Residncia ou sede do dador e do prestador de trabalho

Categoria profissional ou funes ajustadas

Retribuio do trabalhador

Local de trabalho

Horrio de trabalho

Data de incio de trabalho

Prazo estipulado com indicao de motivo justificativo

Data de celebrao

3. Identifique os direitos e os deveres dos trabalhadores.

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FICHA 10

1. Identifique um conjunto de servios pblicos onde se deve dirigir para tratar de assuntos de
emprego, formao, descontos para a Segurana Social, etc.

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FICHA 11

1. Indique se as afirmaes so verdadeiras (V) ou falsas (F):


O Rato um dispositivo de sada de dados.
O Monitor um dispositivo de entrada de dados.
O CPU armazena a instruo a ser executada.

2. Associe aos perifricos: (1) Entrada (2) Entrada e Sada (3) Sada
Teclado
Impressora
Rato
Disquete
Pen Drive
Microfone
Cd-Rom
Monitor
Scanner
Modem

3. No que respeita ao software, indique se as afirmaes so verdadeiras (V) ou falsas (F):


um perifrico que exibe resultados no monitor do computador.
um conjunto de instrues cdigos numricos que o micro interpreta e executa para
realizar tarefas.
todo conjunto de perifricos de sada de dados.

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FICHA 12

1. Aceda Internet e entre na pgina da Internet do ACIDI. Procure a lei da imigrao e faa o
download da mesma para o seu ambiente de trabalho.
1.1. Enuncie os passos necessrios para imprimir o documento. Se tiver acesso a uma
impressora, imprima apenas a pgina 1 do documento.

2. Se quiser saber informaes sobre a Lei da Nacionalidade Portuguesa, indique duas formas
distintas de efectuar essa procura na Internet.

3. Aceda internet e digite o endereo seguinte:


http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/universais.html
Escolha apenas um dos seguintes exerccios (3.1 ou 3.2):
3.1. Escolhe a ligao "Declarao Universal dos Direitos do Homem" e escolha um dos
artigos da Declarao.
3.1.1. Copie para um documento do Word e ilustre-o com um relato de uma situao
concreta, presenciada por si ou contada por outra pessoa. O documento de Word
deve chamar-se "direitos_humanos".
3.2. De seguida escolha a ligao " Preveno da Discriminao" e escolha tambm um
artigo, Copie-o para o Word e ilustre-o tambm com uma situao concreta presenciada
por
si
ou
contada
por
algum.
O
documento
dever
chamar-se
"preveno_discriminao".

4. Aceda Internet, localize a pgina da Portugalmail e crie uma caixa de correio electrnico
nesse website.

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7. PROVA DE AVALIAO FINAL (MODELO)


TESTE DE CIDADANIA
A preencher pelo candidato:
Nome:
Data:

A preencher pelo avaliador:


Classificao final:
Assinatura:

Informao para o candidato


1. A prova tem a durao mxima de 120 minutos
2. Deve respeitar as seguintes instrues
a) Responda s questes na folha da prova.
b) Responda s questes a caneta ou esferogrfica de tinta azul ou preta.
c) No pode usar corrector.
d) No permitida a utilizao de dicionrios.

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Por cada questo assinale as afirmaes que so verdadeiras (V) e as que so falsas (F)
1. Distinguir ser individual de ser social
1.1.

As pessoas s so seres individuais ou seres sociais. Nunca so as duas coisas


ao mesmo tempo.

1.2.

Os conceitos de ser social e ser individual so incompatveis.

1.3.

Os conceitos de ser individual e ser social complementam-se.

2. Identificar o conceito de cidadania


2.1.

A cidadania corresponde a um estatuto de pertena de um indivduo Unio


Europeia.

2.2.

Os deveres de cidadania so mais importantes do que os direitos.

2.3.

A cidadania e a cidadania europeia complementam-se.

2.4.

Ser cidado significa viver isolado, sem pertena a nenhum estado.

2.5.

Os deveres cvicos implicam o respeito pelos direitos e dignidade dos outros


cidados.

2.6.

A participao um dos direitos de cidadania.

3. Distinguir os conceitos de multiculturalidade e de interculturalidade.


3.1.

A interculturalidade sinnimo de diversidade.

3.2.

A interculturalidade sinnimo de intolerncia e discriminao.

3.3.

A multiculturalidade significa reconhecer e respeitar as diferenas culturais entre


as pessoas.

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4. Assinale as afirmaes que so verdadeiras (V) e as que so falsas (F).


4.1.

A Declarao Universal dos Direitos Humanos foi adoptada e proclamada pelo


Concelho da Europa em 1948.

4.2.

A Carta de Direitos Fundamentais foi proclamada pela Assembleia-Geral das


Naes Unidas.

4.3.
4.4.

A Declarao Universal dos Direitos Humanos foi adoptada e proclamada pela


Assembleia-Geral das Naes Unidas em 1948.
A Carta de Direitos Fundamentais foi proclamada pela Concelho da Europa no
ano 2000.

5. A Constituio da Repblica Portuguesa (CPR) consagra:


5.1.

Os direitos e deveres de cidadania.

5.2.

Todos os direitos humanos tambm consagrados na Declarao Universal dos


Direitos Humanos.

5.3.

Os direitos, liberdades e garantias de todos os cidados.

5.4.

O direito de participao activa e passiva como um direito de cidadania.

5.5.

Um conjunto alargado de direitos sociais, como por exemplo o direito sade,


segurana social, habitao e urbanismo, ao ambiente e qualidade de vida,
educao e cultura.

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6. Assinale as afirmaes que so verdadeiras (V) e as que so falsas (F).


6.1.

Portugal um estado de direito totalitrio desde o 25 de Abril de 1974.

6.2.

Portugal um estado de direito democrtico.

6.3.

Portugal aderiu Unio Europeia, conjuntamente com a Grcia, em 1986.

6.4.

A revoluo de 25 de Abril de 1974 ficou conhecida como a revoluo dos


cravos.

6.5.

As primeiras eleies livres em Portugal realizaram-se em 1975.

7. Identifique as cores da bandeira Portuguesa


7.1.

Vermelho e azul.

7.2.

Azul e verde.

7.3.

Azul e vermelho.

7.4.

Vermelho e verde.

8. O tringulo institucional que est na origem das polticas e da legislao que se aplicam em
toda a UE so:
8.1.

O Parlamento Europeu, a Comisso Europeia e o Conselho da Unio Europeia.

8.2.

O Parlamento Europeu, a Comisso Europeia e o Tribunal de Justia.

8.3.

O Parlamento Europeu, o Conselho da Unio Europeia e o Tribunal de Justia.

8.4.

O Parlamento Europeu, o Conselho da Unio Europeia e o Tribunal de Justia.

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9. Identifique o lema da Unio Europeia.


9.1.

Unidos na igualdade

9.2.

Unidos na diversidade

9.3.

Unidos na fraternidade

9.4.

Unidos na adversidade

10. As estrelas da bandeira da UE so o smbolo dos princpios:


10.1.

Da unidade, solidariedade e harmonia entre os povos.

10.2.

Da diversidade, igualdade e harmonia entre os povos.

10.3.

Liberdades, direitos e harmonia entre os povos.

11. Qual o nmero de pases que fazem parte da UE?


11.1.

15

11.2.

25

11.3.

27

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12. Assinale as afirmaes que so verdadeiras (V) e as que so falsas (F):


12.1.

O CPU o crebro do computador.

12.2.

A memria um programa do computador.

12.3.

O computador s necessita de perifricos de entrada de dados para comunicar


com o exterior.

12.4.

Existem dois tipos de software: de sistema e de aplicao.

12.5.

O sistema operativo um intermedirio entre o software e o hardware.

12.6.

O ambiente de trabalho um cone que est associado aos recursos e


aplicaes do computador.

12.7.

As janelas so um interface que facilita a utilizao de vrios programas.

128.

O processador de texto permite criar documentos.

13. Assinale as afirmaes que so verdadeiras (V) e as que so falsas (F).


13.1.

Download significa transferir um ficheiro de um stio na internet para o


computador.

13.2.

Hiperligao o nome de um programa que me permite navegar na internet.

13.3.

O correio electrnico permite-me enviar e receber mensagens atravs da


internet.

13.4.

O Google um motor de busca de informao na internet.

13.5.

Atravs dos motores de busca posso procurar qualquer tipo de informao


relacionada com a imigrao na internet.

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8. ELEMENTOS ADICIONAIS
CRONOLOGIA DA CONSTRUO EUROPEIA
Fonte: Pascal Fontaine, A Europa em 12 lies. Comisso Europeia. Direco-Geral da Comunicao. Fevereiro de 2007, pgs. 58 a 61.

1950

9 de Maio

Robert Schuman, Ministro dos Negcios Estrangeiros francs, profere um


importante discurso em que avana propostas inspiradas nas ideias de
Jean Monnet. Prope que a Frana e a Repblica Federal da Alemanha
ponham em comum os seus recursos de carvo e de ao, numa
organizao aberta aos outros pases da Europa.
O dia 9 de Maio hoje comemorado anualmente como o Dia da Europa.

1951

18 de Abril

Seis pases Blgica, Repblica Federal da Alemanha, Frana, Itlia,


Luxemburgo e Pases Baixos assinam em Paris o Tratado que institui a
Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA), que entra em vigor
em 23 de Julho de 1952, por um perodo de 50 anos.

1955
1 e 2 de Junho

Reunidos em Messina, os Ministros dos Negcios Estrangeiros dos seis


decidem tornar a integrao europeia extensiva a toda a economia.

1957
25 de Maro

Assinatura em Roma dos Tratados que instituem a Comunidade


Econmica Europeia (CEE) e a Comunidade Europeia da Energia Atmica
(Euratom), que entram em vigor em 1 de Janeiro de 1958.

1960
4 de Janeiro

Por iniciativa do Reino Unido, a Conveno de Estocolmo cria a


Associao Europeia de Comrcio Livre (EFTA), que rene vrios pases
europeus que no fazem parte da CEE.

1963
20 de Julho

assinado em Yaound um acordo de associao entre a CEE e 18


pases africanos.

1965
8 de Abril

assinado o Tratado de fuso dos executivos das trs Comunidades


(CECA, CEE e Euratom) que cria um Conselho e uma Comisso nicos.
Este tratado entra em vigor em 1 de Julho de 1967.

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1966

29 de Janeiro

Compromisso do Luxemburgo: na sequncia de uma crise poltica, a


Frana aceita retomar o seu lugar nas reunies do Conselho, a troco da
manuteno da regra da unanimidade quando estejam em jogo interesses
nacionais de importncia vital.

1968
1 de Julho

Eliminao completa, com 18 meses de avano sobre o previsto, dos


direitos aduaneiros entre os estados membros sobre os produtos
industriais. Entra em vigor uma pauta aduaneira comum.

1969
1 e 2 de
Dezembro

Na Cimeira de Haia, os dirigentes polticos da CEE decidem dar novo


impulso ao processo de integrao europeia, abrindo caminho para o
primeiro alargamento.

1970
22 de Abril

assinado no Luxemburgo um tratado que permite que as Comunidades


Europeias sejam progressivamente financiadas por recursos prprios e
que confere maiores poderes de controlo ao Parlamento Europeu.

1972
22 de Janeiro

So assinados em Bruxelas os tratados de adeso da Dinamarca, da


Irlanda, da Noruega e do Reino Unido s Comunidades Europeias.

1973

1 de Janeiro

A Dinamarca, a Irlanda e o Reino Unido aderem s Comunidades


Europeias, que passam a ter nove estados membros. A Noruega fica de
fora, na sequncia de um referendo em que o voto maioritrio foi
desfavorvel adeso.

1974
9 e 10 de
Dezembro

Na Cimeira de Paris, os lderes polticos dos nove decidem reunir-se


regularmente em Conselho Europeu trs vezes por ano. Do igualmente luz
verde s eleies directas para o Parlamento Europeu e acordam na
criao do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

1975
28 de Fevereiro

assinada em Lom uma conveno (Lom I) entre a CEE e 46 Estados


da frica, das Carabas e do Pacfico (ACP).

22 de Julho

assinado um tratado que refora os poderes oramentais do Parlamento


Europeu e cria o Tribunal de Contas Europeu. Este tratado entra em vigor
em 1 de Junho de 1977.

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1979
7 a 10 de Junho

Primeiras eleies directas dos 410 deputados do Parlamento Europeu.

1981
1 de Janeiro

Entrada da Grcia nas Comunidades Europeias, que passam a contar 10


Estados-Membros.

1984
14 a 17 de
Junho

Segundas eleies directas para o Parlamento Europeu.

1985
7 de Janeiro

Jacques Delors assume a presidncia da Comisso (1985 -1995).

14 de Junho

assinado o Acordo de Schengen, cuja finalidade suprimir os controlos


nas fronteiras entre os Estados-Membros das Comunidades Europeias.

1986
1 de Janeiro

A Espanha e Portugal aderem s Comunidades Europeias, que passam a


contar 12 Estados-Membros.

17 e 28 de
Fevereiro

assinado no Luxemburgo e em Haia o Acto nico Europeu, que entra em


vigor em 1 de Julho de 1987.

1989
15 e 18 de
Junho

Terceiras eleies directas para o Parlamento Europeu.

9 de Novembro

Queda do Muro de Berlim.

1990
3 de Outubro

Reunificao da Alemanha.

1991

9 a 10 de
Dezembro

O Conselho Europeu de Maastricht adopta o Tratado da Unio Europeia,


que estabelece as bases para uma poltica externa e de segurana comum,
uma cooperao mais estreita nos domnios da justia e dos assuntos
internos e a criao de uma unio econmica e monetria, incluindo uma
moeda nica.

1992
7 de Fevereiro

assinado em Maastricht o Tratado da Unio Europeia, que entra em vigor


em 1 de Novembro de 1993.

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1993
1 de Janeiro

criado o mercado interno.

1994
9 e 12 de Junho

Quartas eleies directas para o Parlamento Europeu.

1995

1 de Janeiro

A ustria, a Finlndia e a Sucia juntam-se UE, que passa a ter 15


Estados-Membros. A Noruega fica novamente de fora, na sequncia de um
referendo em que o voto maioritrio foi desfavorvel adeso.

23 de Janeiro

Entra em funes uma nova Comisso Europeia (19951999), presidida


por Jacques Santer.

27 a 28 de
Novembro

A Conferncia Euromediterrnica de Barcelona cria uma parceria entre a


UE e os pases do Sul do Mediterrneo.

1997
2 de Outubro

assinado o Tratado de Amesterdo, que entra em vigor em 1 de Maio de


1999.

1998
30 de Maro

Tem incio o processo de adeso dos novos pases candidatos, que vai
abranger Chipre, Malta e 10 pases da Europa Central e Oriental.

1999

1 de Janeiro

Incio da terceira fase da Unio Econmica e Monetria: as moedas de 11


Estados-Membros so substitudas pelo euro que introduzido nos
mercados financeiros para transaces no efectuadas em numerrio. O
Banco Central Europeu passa a ser responsvel pela poltica monetria. A
Grcia rene-se a esses Estados em 2001.

10 e 13 de
Junho

Quintas eleies directas para o Parlamento Europeu.

15 de Setembro

Entra em funes uma nova Comisso Europeia (1999 2004), presidida


por Romano Prodi.

15 a 16 de
Outubro

O Conselho Europeu de Tampere decide tornar a UE um espao de


liberdade, de segurana e de justia.

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2000
23 e 24 de
Maro

O Conselho Europeu de Lisboa define uma nova estratgia para fomentar o


emprego na UE, modernizar a economia e reforar a coeso social numa
Europa baseada no conhecimento.

7 e 8 de
Dezembro

Em Nice, o Conselho Europeu chega a acordo sobre o texto de um novo


tratado, que reforma o sistema decisrio da UE na perspectiva do
alargamento. Os presidentes do Parlamento Europeu, do Conselho
Europeu e da Comisso Europeia proclamam solenemente a Carta dos
Direitos Fundamentais da Unio Europeia.

2001
26 de Fevereiro

Assinatura do Tratado de Nice, que entra em vigor em 1 de Fevereiro de


2003.

14 e 15 de
Dezembro

O Conselho Europeu de Laeken adopta uma declarao sobre o futuro da


Unio, que abre caminho para a prxima grande reforma da UE e convoca
uma Conveno para preparar uma Constituio Europeia.

2002
1 de Janeiro

Entrada em circulao das notas e moedas de euros nos 12 pases da rea


do euro.

13 de Dezembro

O Conselho Europeu de Copenhaga decide que 10 dos pases candidatos


(Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta,
Polnia e Repblica Checa) podero aderir UE em 1 de Maio de 2004.

2003
10 de Julho

A Conveno sobre o futuro da Europa adopta um projecto de Constituio


Europeia e conclui os seus trabalhos.

4 de Outubro

Abertura da Conferncia Intergovernamental encarregada de redigir o


Tratado Constitucional.

2004
1 de Maio

Chipre, Malta, Repblica Checa, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia,


Polnia, Eslovquia e Eslovnia aderem Unio Europeia.

10 e 13 de
Junho

Sextas eleies directas para o Parlamento Europeu.

29 de Outubro
22 de Novembro

A Constituio Europeia adoptada em Roma (sujeita a posterior


ratificao pelos Estados-Membros).
Entra em funes uma nova Comisso Europeia presidida por Jos Manuel
Duro Barroso.

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2005
29 de Maio e
1 de Junho

Rejeio da Constituio por referendo em Frana e, trs dias depois, nos


Pases Baixos.

3 de Outubro

Abertura das negociaes de adeso com a Turquia e a Crocia.

2007
1 de Janeiro

A Bulgria e a Romnia aderem Unio Europeia.


A Eslovnia passa a integrar a rea do euro.

Para aprender mais sobre a Unio Europeia, o modo como funciona e o impacto que
tem na vida dos cidados europeus, consulte o portal da Internet da Unio Europeia
http://www.europa.eu.
Pode tambm consultar o stio do Centro de Informao Europeia Jacques Delors em
http://www.ciejd.pt, onde ter acesso gratuito a milhares de informaes sobre a UE.

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LISTAGEM DE STIOS NA INTERNET

ORGANISMOS NACIONAIS PBLICOS

http://www.acidi.gov.pt/

http://www.parlamento.pt/

http://www.anmp.pt/

http://www.act.gov.pt/

http://www.catalogo.anq.gov.pt/

http://www.cidm.pt/

http://www.cicdr.pt/

http://www.ciga-nos.pt/

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http://www.entreculturas.pt/

http://www.imigrante.pt/

http://www.iefp.pt/

http://www.novasoportunidades.gov.pt/

http://www.mai.gov.pt/

http://www.mne.gov.pt/

http://www.mtss.gov.pt/

http://www.nacionalidade.sef.pt/

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http://www.pnai.pt/

http://www.portaldocidadao.pt/PORTAL/pt

http://www.portugal.gov.pt/Portal/PT

www.presidenciarepublica.pt

www.pgr.pt

http://www.oi.acidi.gov.pt/

http://obercid.ufp.pt/

http://www2.seg-social.pt/

http://www.sef.pt/

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http://tv.sef.pt/
TV

ORGANIZAES NACIONAIS

Fundao Calouste Gulbenkian www.gulbenkian.pt

Fundao Mrio Soares www.fundacao-mario-soares.pt

Rede Anti-Racista www.terravista.pt/nazare/3314/index.htm

SOS Racismo www.sosracismo.pt

Conselho Portugus para os Refugiados - www.cpr.pt

Voluntariado Jovem - www.voluntariadojovem.pt

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ORGANIZAES INTERNACIONAIS

Unio Europeia http://europa.eu/

Centro de Informao Jacques Delors http://www.eurocid.pt/

Parlamento Europeu http://www.europarl.eu.int/

Portal para o Direito da Unio Europeia http://europa.eu.int/eur-lex/

Comisso Europeia http://www.europa.eu.int/comm /

Conselho da Unio Europeia http://ue.eu.int/

Comit Econmico e Social Europeu - http://www.esc.eu.int/

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Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/

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