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PROGRAMA ESPECIAL POR EXPERIENCIA LABORAL

DERECHO

MDULO III

IMPACTO AMBIENTAL
Desde el inicio de la era industrial hasta hace pocos aos, las sociedades crean a
ciegas en la doctrina del crecimiento econmico exponencial, que se basaba en las
posibilidades ilimitadas de la Tierra para sustentar el crecimiento econmico.
Pero hoy sabemos que nuestro planeta no es capaz de soportar indefinidamente el
actual orden econmico internacional, que los recursos naturales no son bienes
ilimitados y que los residuos slidos, lquidos o gaseosos de nuestro sistema de
vida, conllevan un grave riesgo para la salud del planeta.
Las acciones negativas de los sistemas productivos sobre el ambiente, se han
ejercido desde diferentes niveles, por ejemplo:
1.
2.
3.
4.

Sobreutilizacin de recursos naturales no renovables.


Emisin de residuos no degradables al ambiente.
Destruccin de espacios naturales
Destruccin acelerada de las especies.

Desde los 70 se aceler la conciencia ecolgica, y la sociedad comenz a entender


que el origen de los problemas ambientales se encontraba en los procesos
productivos mal planificados y gestionados; y es precisamente mediante la
transformacin de tales sistemas como se puede mejorar el medio ambiente.

EL IMPACTO AMBIENTAL
1. DEFINICIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Comprende los cambios o modificaciones que afectan al ambiente,
ocasionados por determinadas obras, acciones o servicios del hombre, con
implicaciones ambientales o eventos ocasionales de la naturaleza, con efectos
en la calidad ambiental y de vida, y en el aprovechamiento de los recursos
naturales.
El impacto no implica adversidad, ya que ste puede ser tanto negativo como
positivo, la importancia del impacto depender de su intensidad, duracin,
permanencia, magnitud, y de los efectos en el ambiente.
2. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Es el Proceso de Anlisis multidisciplinario, encaminado a identificar, predecir,
interpretar, valorar, prevenir y comunicar los efectos de una obra o proyecto
sobre el medio, procurando reducir los Impactos negativos que sean
previsibles.
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A travs del estudio del impacto, se presenta el proyecto, en el cual se


identifican ubicacin, vas de comunicacin, datos generales, la descripcin del
medio fsico, planos del proyecto, los impactos ocasionados a raz del avance
del proyecto, medidas de prevencin o correccin, criterio de abandono y vida
til del proyecto.
3. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Es un conjunto de tcnicas que tienen como propsito fundamental un manejo
de los asuntos humanos, de forma que sea posible un sistema de vida en
armona con la naturaleza. Esta actividad tiene que ver con las Ciencias
Sociales (Economa, Sociologa, Geografa, etc.) con el mbito de las Ciencias
Naturales (Geologa, Biologa, Qumica, etc.), con la gestin de empresas, etc.
La evaluacin pretende reducir al mnimo nuestras intrusiones en el
ecosistema, elevar al mximo las posibilidades de supervivencia de todas las
formas de vida, reconociendo que no sabemos realmente lo que la prdida de
cualquier especie puede significar para el equilibrio biolgico.
En la evaluacin del estudio de Impacto Ambiental, se engloban diversos
procesos, como son:
a. Procedimientos jurdico-administrativos.
b. Anlisis del estudio de impacto ambiental.
c. Confirmacin de la veracidad del estudio.
d. Valoracin de la mitigacin de los impactos.
La preocupacin por los efectos de las acciones humanas surgi en el marco
de un movimiento cuyo origen se basa en la conservacin de la naturaleza
salvaje, lo que ahora se conoce como ''medio natural''. Progresivamente sta
preocupacin se extendi en mantener la salud y bienestar humano, afectados
a menudo negativamente por el desarrollo econmico y urbano; ahora nos
referimos a esta dimensin como ''medio social''.
4. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO NATURAL.
Son causados por las guerras, por el crecimiento demogrfico y econmico.
Suelen causar la prdida de la biodiversidad, con el empobrecimiento de los
ecosistemas, extincin de especies y la devastacin natural.
4.1.Impacto ambiental a nivel mundial.
La mayor parte de la energa utilizada proviene del petrleo y del gas natural.
La contaminacin de los mares con petrleo es un problema en el cual se han
tomado medidas tcnicas y legales internacionales para evitar o disminuir el
problema.
Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminacin
ambiental: daos a la fauna marina y aves, vegetacin y aguas. Adems,
perjudican la pesca y turismo de las playas. Se estima que en escala mundial,
1500 millones de galones de petrleo crudo o derivados son derramados. Otras
de las fuentes alternativas de energa desarrollada es la radioactiva que genera
desechos radioactivos, provenientes de las reacciones nucleares, o de

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yacimientos de minerales radioactivos, de las plantas donde se refinan estos


minerales, y de las generadoras de electricidad.
Todava no se conoce un mtodo para eliminar estos desechos sin riesgo para
el hombre.
4.2.Impactos ambientales de la guerra y el uso blico del uranio.
Los gobiernos no han dimensionado los impactos ambientales generados por
las guerras modernas. Los incendios en 500 pozos de petrleo en la guerra del
Golfo lanzaron a la atmsfera 3 millones de toneladas de humo contaminante,
provocando enfermedades respiratorias a millones de personas en pases.
Cuando cada bomba explota, genera temperaturas sobre 1000C, lo que junto
a la fuerza explosiva no slo aniquila infraestructura, flora, fauna y personas,
sino destruye los suelos, que no se regeneran.
4.3. Impactos sobre el medio social.
Los impactos sobre el medio social afectan a distintas dimensiones de la
existencia humana. Se pueden distinguir:
4.3.1. Efectos econmicos.
Aunque suelen ser positivos desde el punto de vista de quienes los promueven,
pueden llevar consecuencias negativas a la poblacin ms desprotegida.
4.3.2. Efectos socioculturales.
En pases donde los polticos son dbiles o corruptos, el primer paso de los
promotores de una iniciativa econmica es la destruccin de las instituciones
locales, por la introduccin del alcoholismo o la dependencia econmica, por
ejemplo, distribuyendo alimentos hasta provocar el abandono de los campos.
Los efectos culturales negativos, como la destruccin de yacimientos
arqueolgicos por obras pblicas.
4.3.3. Efectos tecnolgicos.
Innovaciones econmicas pueden forzar cambios tcnicos. As, por ejemplo, la
expansin de la agricultura industrial causa prdida de saberes tradicionales y
dependencia industrial, comercial y de distribucin.
4.3.4. Efectos sobre la salud.
La contaminacin atmosfrica sigue siendo una causa mayor de morbilidad. La
contaminacin del agua subterrnea en Bangladesh, ocasiona que millones
sufran de intoxicacin grave por arsnico, por la expansin de los regados.
4.4.Impactos sobre el sector productivo.
La degradacin del medio ambiente incide en la competitividad del sector
productivo a travs de la falta de calidad intrnseca a lo largo de la cadena de
produccin, y de mayores costos derivados de las acciones de limpiar
ambientes contaminados; tambin afectan la competitividad, la inestabilidad
del marco regulatorio ambiental y la poca fiscalizacin por parte de las
autoridades, lo cual conduce a incertidumbre jurdica y tcnica. Esto puede
influir en costos adicionales que deben incurrir las empresas para demostrar
que los productos o servicios son limpios o generados amigablemente con el
medio ambiente.
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Deterioro Ambiental
Se refiere al dao progresivo causado por el hombre, en mayor o menor grado, de
uno o varios de los componentes del medio ambiente (por ejemplo, el aire, el
suelo, el agua, etc.) Este dao se ha visto ms acentuado en los 2 ltimos siglos
debido a la sobrepoblacin, al desarrollo Industrial y de nuevas tecnologas, la
quema de combustibles fsiles y la alteracin del medio ambiente.
CAUSAS DEL DETERIORO AMBIENTAL.
Un informe titulado "GEO Amrica Latina y el Caribe: Perspectivas sobre el medio
ambiente" determina que no ha sido posible revertir la degradacin ambiental y
que la pobreza y la desigualdad de ingresos son las principales causas del
deterioro ambiental.
Las causas del deterioro ambiental, se analizan a travs del conocimiento de las
actividades humanas, del crecimiento poblacional y su consumismo.
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente elabor un informe
que identifica los nueve problemas cruciales del deterioro ambiental:
1. Acelerada sobreexplotacin de la tierra y los recursos.
2. Agotamiento de nutrientes y la erosin del suelo.
3. Sobrepastoreo y desertizacin progresiva.
4. Deforestacin persistente.
5. Prdida de biodiversidad y degradacin de los hbitats
6. Contaminacin y agotamiento de los recursos acuferos.
7. Crecientes conflictos sobre el acceso al agua y su utilizacin
8. Mayor contaminacin por metales pesados
9. Tratamiento no adecuado de los desechos slidos.
1. CRECIMIENTO POBLACIONAL
Todas las especies biolgicas estn dotadas para producir mayor nmero de
descendientes que los necesarios para mantener el tamao de la poblacin.
Este es un principio fundamental para el concepto de seleccin natural con que
el darwinismo explica la evolucin biolgica en su aspecto mecanstico. En
ausencia de limitaciones impuestas por el medio, el destino natural de una
poblacin es su crecimiento exponencial, tal como explic, hace casi dos siglos,
Robert Malthus.
El crecimiento poblacional es un fenmeno biolgico ligado con la capacidad
reproductiva de los seres vivos. Es decir, el hecho de que una poblacin llegue,
con el tiempo, a saturar una determinada rea geogrfica, adems de haber
agotado todos los recursos que ste le pueda brindar, no es otra cosa que la
manifestacin de la ley natural
Podemos definir entonces, apoyados en la ley natural de la vida, tres fases en
el crecimiento poblacional: el inicio o fase de asentamiento, el intervalo de
abundancia o fase de desarrollo y la decadencia o fase de control.
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El desarrollo de la poblacin en los ltimos 10,000 aos ha ofrecido muchos


avances en la produccin de alimentos, en la provisin de calor, luz y abrigo, y
el tratamiento y cura de algunas enfermedades. Todos estos logros se deben a
la habilidad para manipular el entorno.
Este xito ha provocado un explosin demogrfica. Sin embargo, el dominio del
hombre, amenaza nuestro planeta de diversas maneras, entre las cuales cabe
citar:
-

La rpida reduccin de los recursos por una poblacin en continuo


crecimiento.
La contaminacin por la industrializacin a gran escala.
La destruccin de ecosistemas naturales.
La extincin acelerada de plantas y animales.
La prdida de suelos agrcolas productivos, por la erosin y la
desertizacin.

1.1.Crecimiento de la poblacin humana.


El problema actual ms grande es el acelerado crecimiento de la poblacin.
Durante la mayor parte del tiempo en que los seres humanos han vivido en
la Tierra, su poblacin ha tenido un crecimiento constante y lento. Por
ejemplo, entre los aos 10, 000 y 500 A.C. la poblacin global paso de 5
millones a 100 millones.
Hacia el ao 1300 era de 500 millones, y a principios del siglo XIX se haba
duplicado, llegando a 1000 millones. Desde entonces ha habido una
autntica explosin de la poblacin, con lo que se ha llegado a ms de
5000 millones en 1987 y actualmente en el 2013, se estima que la
poblacin es de 7000 millones.
En las ltimas dcadas, paralelamente al crecimiento masivo de la
poblacin, se ha asistido a un desplazamiento significativo de los
habitantes de los medios rurales a los grandes centros urbanos.
2. CONSUMISMO.
La palabra consumismo es un trmino que se utiliza para describir los
efectos de igualar la felicidad personal a la compra de bienes y servicios en
general. El caso es ejemplificado por la frase cuanto ms consumo, ms
feliz soy. Tambin se refiere al consumo desmedido de bienes y servicios en
la sociedad contempornea que impacta en los recursos naturales y el
equilibrio ecolgico de manera seria.
2.1.1.
-

Efectos del consumismo.


Global: el consumismo es daino para el equilibrio ecolgico en su
totalidad ya que actualmente existen muchos problemas

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relacionados con el excesivo consumo de recursos a nivel mundial


as como el que los procesos de produccin generan contaminacin.
-

Regional: la preferencia de productos innecesarios o fcilmente


sustituibles de una poblacin que son producidos en otra regin
ayuda a desequilibrar la balanza comercial entre las regiones.

Social: frecuentemente se ayuda a la mala distribucin de la


riqueza, ya que los consumidores son por lo general de un nivel
socioeconmico inferior que los dueos de las compaas
generadoras de los productos objetos de consumismo.
El problema de la basura es tambin grave. Al caer en el consumismo,
elevamos nuestros gastos de forma innecesaria comprando cosas que
pudiramos evitar o reducir, como productos cuya publicidad promete
milagros, productos de vida til baja o sustitutos de otros naturales.

2.1.2.

Indicadores de consumismo.

Existe consumismo cuando frecuentemente se presentan uno o ms de los


siguientes casos:

A nivel domstico, un producto se utiliza una sola vez o un pequeo


nmero de veces respecto a uno similar que podra durar mucho
ms. Ejemplos: envases no retornables o bolsas de plstico.

La cantidad de basura inorgnica que generamos es notablemente


superior a la cantidad de basura orgnica. Este indicador es muy
importante para hacer una autorreflexin de nuestros hbitos de
consumo. Debemos generar un cambio interno.

Otra caracterstica del consumismo de estas personas se observa


cuando el dinero domina a las personas, entonces la ciudad se
convierte en un gran mercado y su habitante en un consumidor.

Ejemplos de artculos considerados dentro del consumismo:

Todo tipo de productos de baja calidad. Por su relativa menor


duracin poseen un margen (materiales/beneficio) menor que los
respectivos de mayor calidad, as cuesten un tanto ms.

Alimentos empaquetados y bebidas embotelladas. Un ejemplo es


consumir dos litros de agua al da repartidos en cuatro botellas de
medio litro. Luego de un ao se habrn producido ms de 1200
botellas de desecho.

Platos, cubiertos y todo tipo de desechables. Es cmodo por su


bajo precio usar y tirar, sin embargo el costo global considerando
el impacto ambiental es importante.

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CONSECUENCIAS DEL IMPACTO AMBIENTAL.


1. Cambio climtico global.
Actualmente el clima global est siendo alterado significativamente en el
presente siglo, como resultado del aumento de concentraciones de gases
invernadero tales como dixido de carbono, metano, xidos nitrosos y
clorofluorocarbonos. Estos gases estn atrapando una porcin creciente de
radiacin infrarroja terrestre, que aumentarn la temperatura entre 1,5 y 4,5C
(el llamado efecto invernadero y calentamiento global).
La superficie de la Tierra es calentada por el Sol, pero sta no absorbe toda la
energa sino que un 70% de la energa es devuelta al espacio. Parte de la
radiacin es retenida y la Tierra se mantiene caliente como para hacer posible
la vida. Sin embargo, en los ltimos 100 aos la Tierra ha registrado un
aumento de entre 0,4 y 0,8C en su temperatura promedio y se estima que los
patrones de precipitacin global y las corrientes marinas se estn alterando.
2. Inversin trmica
Normalmente, el aire caliente de la superficie terrestre asciende y el aire de la
parte superior de la atmsfera ms fro cae, con lo cual se crea una
circulacin natural que dispersa los contaminantes superficiales del aire.
Actualmente, las ciudades principales han implementado los programas para
predecir y detectar los niveles de contaminacin y condiciones meteorolgicas
que podran combinarse para ocasionar consecuencias trgicas. En el D.F. se
advierte a los ciudadanos mediante alertas, sobre la calidad del aire, y se les
alienta a permanecer en casa el mayor tiempo posible durante los periodos
crticos.
3. Formacin y equilibrio de la capa de ozono.
Casi el 99% de la radiacin ultravioleta del Sol que alcanza la estratsfera se
convierte en calor, mediante una reaccin qumica que continuamente recicla
molculas de ozono (O3).
Cuando la radiacin ultravioleta impacta en una molcula de ozono, la energa
escinde a la molcula en tomos de oxgeno altamente reactivos; casi de
inmediato, estos tomos se recombinan formando ozono una vez ms, y
liberando energa en forma de calor.
La formacin de ozono se inicia con la fotlisis (ruptura de enlaces qumicos por
la energa radiante) del oxgeno molecular por la radiacin solar: O2 O + O
El ozono por s mismo absorbe luz UV:
O3 O + O2

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Los tomos de oxgeno, al ser muy reactivos, se combinan con las molculas de
oxgeno para formar ozono: O + O2 + M O3 + M
donde M es cualquier sustancia inerte, como por ejemplo el N2. El papel que
tiene M en esta reaccin exotrmica es absorber parte del exceso de energa
liberada y prevenir la descomposicin espontnea de la molcula de O3. La
energa que no absorbe M es liberada en forma de calor. Cuando las molculas
de M regresan por s mismas al estado basal, liberan ms calor al entorno.
A pesar de que todo el ozono atmosfrico sera una capa de slo unos 3 mm.
De grosor, su concentracin es suficiente para absorber la radiacin solar y
funciona como un escudo que nos protege de la radiacin UV.
Causas de la disminucin de ozono en la estratosfera
Investigaciones acerca de las variaciones en la densidad del ozono generaron
temores porque se descubrieron agujeros en la capa sobre los dos polos del
planeta y un adelgazamiento de la capa alrededor de todo el globo. Esto
provoca una disminucin de las retenciones de rayos nocivos del sol, en un 80
por ciento.
1. Clorofluorocarbonos.
Desde los aos 1970, se ha investigado sobre los efectos nocivos de los
clorofluorocarbonos (CFC) en la capa de ozono. Estos refrigerantes,
llamados freones, son CFCl3 (fren 11) y CF2Cl2 (fren 12)
principalmente.
Los CFC se utilizan para fabricar productos desechables, como vasos y
platos, propelentes para aerosoles en lata, y disolventes para limpiar
tarjetas de circuitos electrnicos.
La mayor parte de los CFC que se usan en el comercio y la industria se
arrojan a la atmsfera. Como son poco reactivos, los CFC se difunden
con lentitud (tardan aos) hacia la estratsfera sin sufrir cambios; ah se
descomponen por la radiacin UV.
Los tomos de cloro que se liberan son muy reactivos y experimentan
reacciones cuyo esultado global es la eliminacin neta de una molcula
de O3 de la estratosfera; se considera que el Cloro funciona como
catalizador de la reaccin, y, como no se utiliza, puede participar en
muchas reacciones, pudiendo destruir ms de 100.000 molculas de O3
antes de ser eliminado por otra reaccin.
2. xidos de Nitrgeno.
Otro grupo de compuestos que pueden destruir el ozono de la
estratsfera son los xidos de nitrgeno (representados como NOX),
como NO, NO2, N2O y N2O5. Estos compuestos provienen de los gases
expulsados por los aviones supersnicos que vuelan a gran altura, as
como por procesos naturales y por otros procesos hechos por el hombre
en la Tierra.
La radiacin solar descompone una cantidad considerable de otros
xidos de nitrgeno en xido ntrico NO, que tambin acta como
catalizador en la destruccin del ozono. El NO2 es el intermediario, pero
tambin puede reaccionar con el monxido de cloro, formando nitrato

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de cloro (ClONO2), factor que tambin contribuye a la destruccin del


ozono en los polos
4. Contaminacin del Agua.
Los ros, lagos y mares, recogen desde tiempos inmemoriales, las basuras
producidas por la actividad humana.
EL problema de la contaminacin del agua, surge por la falta de cultura al
momento de colocar los residuos contaminantes en un lugar adecuado para su
tratamiento futuro, y con esto contribuimos a que sean muchos los factores
que se den para el surgimiento de la contaminacin del medio, y el agua.

Contaminacin fsica: petrleo, partculas suspendidas, energa calorfica,


basura, etc
Contaminacin qumica. solventes, aerosoles, metales, desechos, cidos,
sales, etc
Contaminacin biolgica:
microorganismos patgenos, bacterias
coliformes, polen, virus.

Las principales fuentes de contaminacin se dan por las industrias que se


instalan cerca de los ocanos y lagos, que lanzan todos sus desechos hacia
ellos, provocando muerte de los organismos. Los ros, por su capacidad de
arrastre y el movimiento de las aguas, son capaces de soportar mayor cantidad
de contaminantes. Sin embargo, la presencia de tantos residuos domsticos,
fertilizantes, pesticidas y desechos industriales alteran la flora y fauna
acuticas.
En las aguas no contaminadas existe cierto equilibrio entre los animales y los
vegetales, que se rompe por la presencia de materiales extraos. As, algunas
especies desaparecen mientras que otras se reproducen en exceso. Adems,
las aguas adquieren una apariencia y olor esagradables. Los ros constituyen la
principal fuente de abastecimiento de agua potable de las poblaciones
humanas.
5. Contaminacin visual
Es el cambio o desequilibrio del paisaje, ya sea natural o artificial, que afecta
las condiciones de vida y las funciones vitales de los seres vivientes.
CMO AFECTA LA SALUD LA CONTAMINACION VISUAL?
Estrs.
Dolor de cabeza.
Distracciones peligrosas (al conducir un vehculo).
Accidentes de trnsito.
Problemas ecolgicos (se rompe el equlibrio ecolgico).
PRINCIPALES CAUSAS DE CONTAMINACION VISUAL:
Excesos de avisos publicitarios (luminosos o no) en forma de carteles en vas.
Exceso de avisos publicitarios e informativos de programas por televisin.
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Nuevas edificaciones en paisajes naturales que ahuyentan a los animales.


Basurales que malogran el paisaje y pueden alejar el turismo.
6. Contaminacin del suelo.
La basura es todo material considerado como desecho y que se necesita
eliminar.
La basura es un producto de las actividades humanas al cual se le considera de
valor igual a cero por el desechado. No necesariamente debe ser odorfica,
repugnante e indeseable; eso depende del origen y composicin de sta.
Contaminacin fsica: polvo y basura, radiacin, energa calorfica,
escombro, etc
Contaminacin qumica: solventes, basura, cenizas de combustin,
desechos, etc
Contaminacin biolgica: microorganismos patgenos, coliformes,
plagas, etc
De igual modo, el aumento en la produccin de basura puede considerarse
como un indicador de avance econmico o como un signo de dispendio,
ignorancia o desprecio por el medio en que vivimos. Lo que es un hecho es que
producir basura cuesta dinero.
Cada kilogramo de basura que nos apresuramos a desechar y olvidar, nosotros
lo pagamos a precio de material nuevo. Al deshacernos de nuestra basura nos
deshacemos de nuestro dinero y no conformes con ello, todava pagamos
porque se la lleven y hasta damos propina.
Entre los ciudadanos (que son la principal fuente de generacin de desechos)
se debe impulsar un cambio de hbitos, costumbres y toma de conciencia a
travs de campaas educativas que, sin duda, pueden llegar a modificar el
estado actual de las cosas en forma radical.
Con respecto al reciclaje, hay que fortalecer un sistema de centros de acopio
que no slo garanticen el empleo de los trabajadores (recolectores o
pepenadores), sino que mejoren sus condiciones de vida.
Si bien existen ms de 100 tipos de plsticos, los ms comnes son slo seis y
se les identifica con el nmero dentro del tringulo, para facilitar su
clasificacin
para
el
reciclado.

Pet: Polietileno tereftalato Envases de agua y refrescos, cintas de video y


audio.
Pead: Polietileno de alta densidad. Bolsas para supermercado, envases
de detergentes.
Pvc: Cloruro de polivinilo. Tubera para agua y desage, mangueras,
closets.

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Pebd: Polietileno de baja Densidad. Bolsas en rollo transparentes, tubera


para riego.
Pp: Polipropileno Envoltura de chicles, cigarros, botanas sabritas.
Ps: Poliestireno Platos, cubiertos, aislantes trmicos de unicel.

Con relacin al reciclado de otros materiales, hay una gran industria de


recoleccin de materiales como el papel, cartn y madera, el vidrio, los textiles,
los desechos de componentes electrnicos, el acero y los otros metales como el
aluminio.

EVALUACIN DE LA UNIDAD
1. Exponen sobre los Impactos Globales a escala mundial.
2. Exponen la Contaminacin ambiental del agua, suelo, contaminacin acstica y
electromagntica.
3. En grupo, desarrollan las preguntas propuestas de la lectura: El caso Sandoz y la
Contaminacin del Ro Rin y socializan sus respuestas.

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