Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Resm Gazete
Say : 28690
KANUN
DEME VE MENKUL KIYMET MUTABAKAT SSTEMLER, DEME
HZMETLER VE ELEKTRONK PARA KURULULARI
HAKKINDA KANUN
Kanun No. 6493
Kabul Tarihi: 20/6/2013
BRNC BLM
Ama, Kapsam ve Tanmlar
Ama
MADDE 1 (1) Bu Kanunun amac, deme ve menkul kymet mutabakat sistemlerine, deme hizmetlerine,
deme kurulularna ve elektronik para kurulularna ilikin usul ve esaslar dzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 (1) Bu Kanun, deme ve menkul kymet mutabakat sistemlerini, deme hizmetlerini, deme
kurulular ile elektronik para kurulularn kapsar.
Tanmlar
MADDE 3 (1) Bu Kanunun uygulanmasnda;
a) Alc: deme ilemine konu fonun ulamas istenen gerek veya tzel kiiyi,
b) Banka: Trkiye Cumhuriyet Merkez Bankas Anonim irketini,
c) Elektronik haberleme iletmecisi: 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayl Elektronik Haberleme Kanunu
erevesinde tanmlanan iletmeciyi,
) Elektronik para: Elektronik para ihra eden kurulu tarafndan kabul edilen fon karl ihra edilen,
elektronik olarak saklanan, bu Kanunda tanmlanan deme ilemlerini gerekletirmek iin kullanlan ve elektronik
para ihra eden kurulu dndaki gerek ve tzel kiiler tarafndan da deme arac olarak kabul edilen parasal deeri,
d) Elektronik para kuruluu: Bu Kanun kapsamnda elektronik para ihra etme yetkisi verilen tzel kiiyi,
e) Fon: Banknot, madeni para, kaydi para veya elektronik paray,
f) Gnderen: Kendi deme hesabndan veya deme hesab bulunmakszn deme emri veren gerek veya tzel
kiiyi,
g) Katlmc: Sisteme katlarak dorudan transfer emri verme yetkisi bulunan ve sistem kurallarna uymakla
ykml tzel kiiyi,
) Kiisel gvenlik bilgileri: deme arac ile ilem gerekletirirken kullanlabilecek ifre, son kullanma tarihi,
gvenlik numaras gibi deme aracn ve deme arac kullancsnn kimliini belirleyici bilgileri,
h) Kontrol: Bir tzel kiinin; sermayesinin, asgari yzde elli birine sahip olma art aranmakszn, ounluuna
dorudan veya dolayl olarak sahip olunmas veya bu ounlua sahip olunmamakla birlikte imtiyazl hisselerin elde
bulundurulmas veya dier hissedarlarla yaplan anlamalara istinaden oy hakknn ounluu zerinde tasarrufta
bulunulmas suretiyle veya herhangi bir suretle ynetim kurulu yelerinin karara esas ounluunu atayabilme ya da
grevden alma gcnn elde bulundurulmasn,
) Kurul: Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurulunu,
i) Kurum: Bankaclk Dzenleme ve Denetleme Kurumunu,
j) Menkul kymet mutabakat sistemi: veya daha fazla katlmc arasndaki transfer emirlerinden
kaynaklanan menkul kymet aktarmlarnn gerekletirilmesini salamak amacyla yaplan takas ve mutabakat
ilemleri iin gerekli altyapy sunan ve ortak kurallar olan yapy,
k) Merkez kar taraf: Bir veya daha fazla piyasada ilem gren finansal szlemelerin taraflar arasnda
alcya kar satc, satcya kar da alc roln stlenerek ilemlerin tamamlanmasn taahht eden kuruluu,
l) Mutabakat: ki ya da daha fazla taraf arasndaki fon ya da menkul kymet aktarmndan kaynaklanan
ykmllklerin yerine getirilmesini,
m) Mutabakat hesab: Banka, bir mutabakat kuruluu veya merkezi kar taraf nezdinde bulunan, fon veya
menkul kymetleri muhafaza etmek ve sistemdeki katlmclar arasndaki ilemlerin mutabakatn salamak amacyla
kullanlan hesab,
n) Mutabakat kuruluu: Nezdinde mutabakat hesab bulunduran ve gerektiinde katlmcya mutabakat
amacyla kredi verebilen kuruluu,
o) Netletirme: Bir katlmcnn gnderdii ve ald transfer emirlerinden kaynaklanan alacak ve borlarn
karlkl mahsup edilerek tek bir alacak veya borca dntrlmesini,
) deme arac: deme hizmeti salaycs ile kullancs arasnda belirlenen ve deme hizmeti kullancs
tarafndan deme emrini vermek iin kullanlan kart, cep telefonu, ifre ve benzeri kiiye zel arac,
p) deme emri: deme hizmeti kullancs tarafndan deme ileminin gereklemesi amacyla deme hizmeti
salaycsna verilen talimat,
r) deme hesab: deme hizmeti kullancs adna alan ve deme ileminin yrtlmesinde kullanlan
hesab,
s) deme hizmeti: Bu Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen hizmetleri,
) deme hizmeti kullancs: Gnderen, alc veya her ikisi sfatyla belirli bir deme hizmetinden faydalanan
gerek veya tzel kiiyi,
t) deme hizmeti salaycs: Bu Kanunun 13 nc maddesinde belirtilen kurulular,
u) deme ilemi: Gnderen veya alcnn talimat zerine gerekletirilen fon yatrma, aktarma veya ekme
faaliyetini,
) deme kuruluu: deme hizmeti salamak ve gerekletirmek iin bu Kanun kapsamnda yetkilendirilmi
tzel kiiyi,
v) deme sistemi: veya daha fazla katlmc arasndaki transfer emirlerinden kaynaklanan fon
aktarmlarnn gerekletirilmesini salamak amacyla yaplan takas ve mutabakat ilemleri iin gerekli altyapy
sunan ve ortak kurallar olan yapy,
y) Para havalesi: Gnderen veya alc adna herhangi bir hesap almakszn gnderenin, alcya veya alc
adna hareket eden deme hizmeti salaycsna fon aktarm gerekletirdii deme hizmetini,
z) Sistem: deme sistemi ve menkul kymet mutabakat sistemini,
aa) Sistem ileticisi: Sistemin gnlk ileyiinden sorumlu olan ve sistem iletimi iin gerekli olan faaliyet
iznine sahip tzel kiiyi,
bb) Takas: Sisteme gnderilen transfer emirlerinin aktarm, bu emirlerin karlkl olarak iletilmesine ve
mutabakat ncesi provizyon alnd durumlarda provizyon alnmasna araclk edilmesi ve baz durumlarda bu
emirlerin netletirilmesi ilemlerini,
cc) Takas odas: Katlmclarn net bor veya alacak durumunun hesaplanmasndan sorumlu kuruluu,
) Transfer emri:
1) Belirli miktarda fonun sistem ierisinde katlmclar arasnda devrolunmasna ilikin katlmc talimatn,
2) deme ykmllnn stlenilmesi veya yerine getirilmesi sonucunu douran, sistem kurallarna uygun
talimat,
3) Menkul kymetler ve dier sermaye piyasas aralar zerindeki haklar kaydi olarak veya sair ekilde
sistem ierisinde devretmeye ynelik katlmc talimatn,
ifade eder.
KNC BLM
Sistem
Genel hkmler
MADDE 4 (1) Sistem, sistem ileticisi tarafndan iletilir. Banka ve bu Kanunun 5 inci maddesi uyarnca
faaliyet izni alanlar dndaki kiiler sistem ileticisi olarak faaliyette bulunamaz.
(2) Sistemin ileyiine ve sisteme katlma ilikin kural ve szlemeler, Bankaca karlacak ynetmelie
uygun olarak sistem ileticisi tarafndan belirlenir.
(3) Banka, sistemlerin sorunsuz ve kesintisiz ilemesini salamak zere gerekli dzenlemeleri yapmaya
yetkilidir.
Sistem ileticisinin faaliyet izni
MADDE 5 (1) Sistem ileticisi Bankadan izin almas kaydyla bu Kanun kapsamnda sistem iletebilir.
(2) Sistem ileticisinin;
a) Anonim irket eklinde kurulmas,
b) Nakden ve her trl muvazaadan ari olarak denmi sermayesinin en az be milyon Trk Liras olmas,
c) Sistemi iletebilmek iin yeterli sayda nitelikli personel altrmas ve gerekli teknik donanm ile ynetime
sahip olmas,
) Yeterli risk ynetimine sahip olmas ve bilgilerin gvenlii ile gvenilirliine ve i srekliliine dair gerekli
tedbirleri almas,
d) Sistemin, katlmclarn ve iletim kurallarnn bu Kanuna ve bu Kanun uyarnca karlacak dzenlemelere
uygunluunu salamas,
e) Pay senetlerinin nakit karl karlmas ve tamamnn nama yazl olmas,
f) Bankann etkin gzetimini engellemeyecek effaf ve ak bir ortaklk yaps ve organizasyon emasna sahip
olmas,
g) Sermayesinde yzde on ve zerinde paya sahip olanlarn ve kontrol elinde bulunduranlarn 19/10/2005
tarihli ve 5411 sayl Bankaclk Kanununda banka kurucular iin aranan nitelikleri haiz olmas,
gerekir.
(3) 14/12/2009 tarihli ve 5941 sayl ek Kanunu kapsamnda ek takas faaliyetlerini yrten tzel kiiye bu
maddenin ikinci fkras hkmleri uygulanmaz.
(4) Faaliyet izni verilen sistem ileticisi, faaliyete balad tarihten itibaren on gn iinde faaliyete baladna
(4) Banka, ikinci fkrann () ve (d) bentlerinde yer alan tedbirleri almas durumunda bu hususu Resm
Gazetede yaymlar.
NC BLM
Transfer Emri, Netletirme ve Teminatlar ile Sistemlerin Belirlenmesi
Transfer emri, netletirme ve teminatlar
MADDE 10 (1) Sistem kurallarnda transfer emrinin geri alnamaz hle geldii an aka belirlenir ve
transfer emri bu andan sonra katlmc veya nc bir kii tarafndan geri alnamaz.
(2) Transfer emrinin sisteme giri an sistem kurallarnda belirlenir.
(3) Katlmcnn veya sistem ileticisinin fon veya menkul kymet aktarmlarnn askya alnmasn, bunlara
snrlama getirilmesini veya srekli olarak durdurulmasn da ierecek ekilde fon veya menkul kymetleri zerinde
tasarruf etmesini engelleyen kanunlarla dzenlenmi her trl tedbir ve karar, sistem ileticisine sz konusu tedbir ve
karara ilikin tebligat yapldktan sonra sisteme girecek transfer emirleri iin uygulanr.
(4) Sistemin netletirme prensibine gre almas durumunda, nc fkrada yer alan tedbir ve karara ilikin
sistem ileticisine tebligat yaplmadan nce sisteme girmi transfer emirleri netletirme ilemine dhil edilir.
(5) nc fkrada yer alan tedbir ve kararlar sistem ileticisine tebli edildii gn katlmcnn mutabakat
hesabnda bulunan fon ve menkul kymetler, ncelikle katlmcnn sistemde var olan ykmllklerinin yerine
getirilmesi iin kullanlr.
(6) nc fkrada yer alan tedbir ve kararlar katlmcnn veya sistem ileticisinin sistemdeki hak ve
ykmllkleri bakmndan sistem ileticisine sz konusu tedbir ve karara ilikin tebligat yapld andan itibaren
sonu dourur.
(7) Katlmcya veya sistem ileticisine sistemle balantl olarak verilen teminatlar ile Bankaya verilen
teminatlar, teminat sahibinin sisteme ilikin ykmllklerinin yerine getirilmesi iin kullanlr. nc fkrada yer
alan tedbir ve kararlar, teminat sahibinin ykmllkleri yerine getirildikten sonra teminatlarn kullanlmayan ksm
iin uygulanr.
Sistemlerin belirlenmesi ve duyurulmas
MADDE 11 (1) Banka, bu Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan hkmlere tabi olacak sistemleri
belirleyerek Resm Gazetede kamuoyuna duyurur.
DRDNC BLM
deme Hizmetleri ve deme Kurulular
deme hizmeti
MADDE 12 (1) Bu Kanun uyarnca deme hizmetleri;
a) deme hesabna para yatrlmas ve deme hesabndan para ekilmesine imkan veren hizmetler de dhil
olmak zere deme hesabnn iletilmesi iin gerekli tm ilemleri,
b) deme hizmeti kullancsnn deme hizmeti salaycs nezdinde bulunan deme hesabndaki fonun
aktarmn ieren, bir defaya mahsus olanlar da dhil dorudan borlandrma ilemi, deme kart ya da benzer bir
arala yaplan deme ilemi ile dzenli deme emri dhil para transferini,
c) deme aracnn ihra veya kabuln,
) Para havalesini,
d) Gnderen tarafndan deme ileminin yaplmasna ilikin onayn bir biliim veya elektronik haberleme
cihaz araclyla verildii ve demenin deme hizmeti kullancs ile mal veya hizmet salayan arasnda sadece arac
olarak faaliyet gsteren bir biliim veya elektronik haberleme iletmecisine yapld deme ilemini,
e) Fatura demelerine araclk edilmesine ynelik hizmetleri,
ifade eder.
(2) Aada yer alan ilem ve hizmetler bu Kanun kapsamnda deme hizmeti olarak deerlendirilmez:
a) deme ileminin arac kullanlmakszn dorudan alcya nakit olarak yaplmas
b) deme ileminin, gnderen ya da alc namna mal veya hizmet pazarlna ya da alm satmna yetkili olan
ticari temsilci araclyla yaplmas
c) Kr amac gtmeyen veya yardm amacyla yaplan faaliyetler erevesinde parann nakit olarak toplanmas
ve teslimi suretiyle yaplan deme ilemleri
) Mal veya hizmet almndan kaynaklanan deme ileminin gerekletirilmesinden hemen nce deme
hizmeti kullancsnn ak talebi zerine, ilemin bir paras olarak nakit parann alcdan gnderene verildii
hizmetler
d) deme hesabna bal olmakszn nakit olarak gerekleen dviz alm ve satm ilemleri
e) 6102 sayl Kanun kapsamndaki kymetli evrak, yabanc banka ekleri, seyahat ekleri ve kt posta
havalelerinden herhangi biriyle gerekleen deme ilemleri
f) Sistemlerde; Banka, mutabakat kuruluu, merkez kar taraf, takas odalar, deme hizmeti salayclar ve
sistemin dier katlmclarnn aralarnda kendi nam ve hesaplarna gerekletirdikleri deme ilemleri
g) Bu fkrann (f) bendi kapsamnda belirtilen tzel kiiler ve sermaye piyasas kurumlarnn 6/12/2012 tarihli
ve 6362 sayl Sermaye Piyasas Kanunu kapsamndaki sermaye piyasas faaliyetleri ile ilgili deme ilemleri
) Teknik hizmet salayanlarn sunduu, deme hizmetlerinde provizyon ilemlerinin yaplmasn
destekleyen, verinin ilenmesi, saklanmas, gvenliinin salanmas, gizliliinin korunmas ve dorulanmas ile bilgi
teknolojisi, iletiim a ve deme hizmetleri iin kullanlan aralarn tedarik ve bakmn kapsayan, teknik hizmet
salayanlarn ilemin herhangi bir annda transfer edilen fonun sahibi olmad hizmetler
h) Sadece deme aracn karann i yerinde, snrl bir hizmet salayc anda ya da snrl bir mal veya
hizmet eidi iin deme aracn ihra eden ile yaplan ticari bir anlama erevesinde gerekletirilen mal veya
hizmet almnda kullanlabilen aralara ilikin ilemler
) Bir biliim veya elektronik haberleme cihaz araclyla gerekleen, biliim veya elektronik haberleme
iletmecisinin deme hizmeti kullancs ile mal veya hizmet salaycs arasnda sadece arac olarak faaliyet
gstermedii durumlarda, satn alnan mal veya hizmetlerin biliim veya elektronik haberleme cihazna aktarld ve
sz konusu cihaz araclyla kullanld deme ilemleri
i) deme hizmeti salayclar ile bunlarn temsilcileri veya ubeleri arasnda kendi nam ve hesaplarna
yaplan deme ilemleri
j) Ana irket ile bal ortaklklar veya bal ortaklklarn kendi aralarnda gerekleen ve ayn gruba ait bir
irket dnda hibir deme hizmeti salaycsnn araclk etmedii deme hizmetleri
k) deme hizmetlerinden herhangi birini sunmayan ve deme hesabndan para eken mteri ile yaplm
ereve szlemenin taraf olmayan bir hizmet salayc tarafndan iletilen ve kart karan bir veya daha fazla kurulu
adna alan ATMler araclyla nakit ekimi hizmetleri
l) Kurulca belirlenecek dier ilem ve hizmetler
(3) deme hizmetlerine, deme hizmetine ilikin salanacak bilgi ve koullar ile ereve szlemeye ilikin
usul ve esaslar, Mali Sular Aratrma Kurulu ve Bankann grnn alnmas suretiyle Kurumca karlacak
ynetmelikle belirlenir.
deme hizmeti salaycs
MADDE 13 (1) Bu Kanun uyarnca;
a) 5411 sayl Kanun kapsamndaki bankalar,
b) Elektronik para kurulular,
c) deme kurulular,
deme hizmeti salaycsdr.
(2) Banka ve deme hizmeti salaycs dndaki kiiler deme hizmeti sunamazlar.
deme kuruluu
MADDE 14 (1) Bu Kanun kapsamnda deme hizmetleri alannda faaliyette bulunmak isteyen deme
kuruluu Kuruldan izin almak kaydyla faaliyette bulunabilir.
(2) deme kuruluunun;
a) Anonim irket eklinde kurulmas,
b) Sermayesinde yzde on ve zerinde paya sahip olanlarn ve kontrol elinde bulunduranlarn 5411 sayl
Kanunda banka kurucular iin aranan nitelikleri haiz olmas,
c) Pay senetlerinin nakit karl karlmas ve tamamnn nama yazl olmas,
) Nakden ve her trl muvazaadan ari denmi sermayesinin bu Kanunun 12 nci maddesinin birinci fkrasnn
(e) bendinde yer alan hizmetleri sunan deme kurulular iin en az bir milyon Trk Liras, dier deme kurulular
iin ise en az iki milyon Trk Liras olmas,
d) Bu Kanun kapsamndaki ilemleri gerekletirebilecek ynetim, yeterli personel ve teknik donanma sahip
olmas ve ikyet ve itirazlarla ilgili birimleri oluturmas,
e) Bu Kanun kapsamnda yrtecekleri faaliyetlerin srekliliine ve deme hizmeti kullanclarna ilikin fon
ve bilgilerin gvenliine ve gizliliine dair gerekli tedbirleri almas,
f) Kurumun denetimini engellemeyecek effaf ve ak bir ortaklk yaps ve organizasyon emasna sahip
olmas,
arttr.
(3) deme kuruluu, deme hizmeti sunarken sadece deme ilemi iin kullanlyor olmas artyla deme
hesab tutabilir. deme ve elektronik para kurulularnn deme hizmeti ile ilgili olarak ald fonlar, 5411 sayl
Kanunun 60 nc maddesine gre mevduat veya katlm fonu veya bu Kanun kapsamnda elektronik para olarak
deerlendirilmez.
(4) deme kuruluu kredi verme faaliyetinde bulunamaz. deme hizmetleri ile ilgili olarak yrtlen
faaliyetlerin kredi verme faaliyeti kapsamna girip girmedii Kurumca karlacak ynetmelikle belirlenir.
(5) Kurul, deme kuruluu tarafndan yaplamayacak faaliyetleri belirlemeye yetkilidir.
(6) Bu maddenin uygulanmasna, deme kuruluunun kurulmasna ilikin istenecek bilgi ve belgelere,
ileyiine, sermaye ve zkaynak yapsna, ube, temsilci veya d hizmet salayc kullanmna, kurumsal ynetim
ilkelerine, i sistemlerine, bilgi sistemleri ynetimine ve bu Kanun kapsamna girmeyen dier faaliyetlerine ilikin
usul ve esaslar, Mali Sular Aratrma Kurulu ve Bankann grnn alnmas suretiyle Kurumca karlacak
ynetmelikle belirlenir.
Faaliyet izni bavurusunun deerlendirilmesi
MADDE 15 (1) Bu Kanun kapsamnda aranan koullarn, niteliklerin ve yeterliliklerin salanmas, Kurulca
istenecek bilgi ve belgelerin eksiksiz tamamlanmas ve Kurul tarafndan sz konusu bavurunun olumlu olduuna
karar verilmesi durumunda bu Kanunun 14 nc maddesi kapsamnda deme kuruluu olarak faaliyette bulunmak
zere izin verilir ve faaliyet izni verilmesine ilikin karar Resm Gazetede yaymlanr.
(2) Faaliyet izni verilmeden nce Kurulca Bankann gr alnr.
(3) deme kuruluunun deme hizmeti dndaki alanlarda faaliyet gstermesi ve bu faaliyetlerin deme
kuruluunun finansal durumunu veya Kurumun deme kuruluunun bu Kanun ve bu Kanun uyarnca karlacak
ynetmelik hkmlerine uygunluunu izlemesini olumsuz ynde etkilemesi veya etkileyebilecek olmas durumunda,
Kurul deme hizmetleri iin ayr bir kurulu ihdas edilmesini isteyebilir.
(4) Bu Kanunun 14 nc maddesi kapsamnda Kuruma yaplan izin bavurusu, bavuruya ilikin istenen bilgi
ve belgelerin eksiksiz olarak tamamlanmasn mteakip alt ay iinde Kurul tarafndan sonulandrlr. Karar, olumsuz
olmas hlinde gerekeleri ile birlikte ilgililere bildirilir.
(5) Faaliyet izni verilen kurulu, faaliyete balad tarihten itibaren on gn iinde faaliyete baladna dair
Kuruma bildirimde bulunur.
Faaliyet izninin iptali
MADDE 16 (1) Kurul, deme kuruluuna verilmi olan faaliyet iznini;
a) Faaliyet izninin alnmasndan itibaren bu yetkinin kullanlmasna bir yl iinde balanmamas,
b) deme kuruluunun bu yetkiden aka feragat ettiini veya faaliyetlerini durdurduunu Kuruma
bildirmesi,
c) Faaliyet izninin geree aykr beyan ve belgeyle alnm olduunun tespit edilmesi,
) deme kuruluunun bu Kanunun 14 nc maddesinde belirtilen artlar kaybettiinin tespit edilmesi,
d) Bu Kanunun 23 nc maddesinin nc fkrasna aykr davranlmas,
e) Kurul tarafndan, deme kuruluunun faaliyetlerine devam etmesinin demelerin gvenliini tehdit ettii
sonucuna varlmas,
durumlarnda en az be yesinin ayn yndeki oyuyla alnan kararla iptal edebilir.
(2) Kurum, faaliyet izninin iptalini gerekeleri ile birlikte ilgili deme kuruluuna ve Bankaya bildirir.
(3) Kurum, faaliyet izninin iptalini Resm Gazetede yaymlar. ptal kararnn Resm Gazetede yaymlanmas
ilgililere yaplacak tebligat hkmndedir.
Faaliyet izninin sona ermesi
MADDE 17 (1) Bu Kanunun 16 nc maddesinin birinci fkrasnda belirtilen durumlar dnda deme
kuruluunun faaliyet izni;
a) Birleme veya blnme gibi deme kuruluunun hukuki yapsn deitiren ilemlerde deme kuruluunun
tzel kiiliinin sona ermesi durumunda, tzel kiiliin sona erdii,
b) deme kuruluunun 6102 sayl Kanunun 529 uncu, 530 uncu ve 531 inci maddeleri uyarnca sona erdii,
c) deme kuruluunun faaliyete baladktan sonra bir yl iinde alt aydan uzun sreyle faaliyette bulunmam
olmas durumunda alt aylk srenin dolduu,
tarihte kendiliinden sona erer.
(2) Birinci fkrada dzenlenen durumlarn bu Kanunun 23 nc maddesinin nc fkras uyarnca deme
kuruluu tarafndan Kuruma bildirilmesini veya bu durumlarn tespitini takiben Kurum, faaliyet izninin sona erdiini
Bankaya bildirir ve Resm Gazetede yaymlar.
BENC BLM
Elektronik Para Kurulular ile Elektronik Parann hrac
Elektronik para ihra eden kurulular
MADDE 18 (1) 5411 sayl Kanun uyarnca faaliyet gsteren bankalar ve bu Kanun kapsamnda elektronik
para karma izni verilen elektronik para kurulular dndaki kiilerin elektronik para ihrac faaliyetinde bulunmalar
yasaktr.
(2) Bu Kanun kapsamnda elektronik para ihra etmek isteyen elektronik para kuruluu Kuruldan izin almak
kaydyla faaliyette bulunabilir.
(3) Elektronik para kuruluunun;
a) Anonim irket eklinde kurulmas,
b) Sermayesinde yzde on ve zerinde paya sahip olanlarn ve kontrol elinde bulunduranlarn 5411 sayl
Kanunda banka kurucular iin aranan nitelikleri haiz olmas,
c) Pay senetlerinin nakit karl karlmas ve tamamnn nama yazl olmas,
) Nakden ve her trl muvazaadan ari denmi sermayesinin en az be milyon Trk Liras olmas,
d) Bu Kanun kapsamndaki ilemleri gerekletirebilecek ynetim, yeterli personel ve teknik donanma sahip
(7) Kamu Gzetimi, Muhasebe ve Denetim Standartlar Kurumu tarafndan yetkilendirilmi bamsz denetim
kurulularndan bu Kanun uyarnca bamsz denetim faaliyetinde bulunacaklardan istenilecek ilave artlar Kurul
tarafndan belirlenir ve bu artlar haiz bamsz denetim kurulularna ilikin liste kamuoyuna aklanr. Kurul, listede
yer alan bamsz denetim kurulularnn bu Kanun kapsamndaki bamsz denetim faaliyetlerine ilikin yapaca
kalite kontrol ve denetim almalar neticesinde standart ve mevzuata aykrlklar tespit edilenleri listeden karmaya
yetkilidir. Kurul, yapaca kalite kontrol ve denetim almalarnn sonularn Kamu Gzetimi, Muhasebe ve Denetim
Standartlar Kurumuna bildirir.
(8) Kurul, bamsz denetimler de dhil olmak zere deme kuruluu ve elektronik para kuruluu ile ilgili
olarak Kurumca yaplan denetimler sonucunda tespit edilen hususlarda gerekli tedbirlerin alnmasn istemeye,
tedbirlerin alnmas iin alt ay gememek zere makul sre tanmaya, bu sre iinde gerekli tedbirler alnncaya
kadar deme kuruluunun ve elektronik para kuruluunun faaliyet iznini geici olarak durdurmaya ve ilgili tedbirlerin
belirlenen sre iinde alnmamas hlinde faaliyet iznini iptal etmeye yetkilidir.
(9) deme kuruluunun ve elektronik para kuruluunun denetimine ilikin dier usul ve esaslar Kurumca
karlacak ynetmelikle belirlenir.
Fonlarn korunmas ve teminat
MADDE 22 (1) deme kuruluu tarafndan deme hizmetinin gerekletirilmesi amacyla alnan fonlar ile
elektronik para kuruluunun elektronik para ihrac karlnda toplad fonlar Kurumca karlacak ynetmelikle
belirlenecek usul ve esaslar erevesinde korunur.
(2) Kurul, bu Kanun kapsamndaki deme ve elektronik para kurulularna, belirleyecei usul ve esaslara
uygun olarak Banka nezdinde teminat bulundurma ykmll getirebilir.
(3) deme ve elektronik para kurulular tarafndan kabul edilen fonlar ve bu fonlarn tutulduu hesaplar,
deme veya elektronik para kuruluunun iradi ya da zorunlu tasfiyeye tabi tutulmas, faaliyet izninin iptal edilmesi
gibi hllerin gereklemesi durumunda baka kanunlarda belirtilen nceliklere baklmakszn fon sahiplerinin
haklarnn tazmin edilmesi ve bu Kanundan kaynaklanan ykmllklerin yerine getirilmesini teminen kullanlr.
deme ve elektronik para kurulular, fon sahiplerinin haklarnn tazmin edilmesinden sorumludur.
(4) Banka, bu Kanun kapsamndaki sistem ileticilerine belirleyecei usul ve esaslara uygun olarak nezdinde
teminat bulundurma ykmll getirebilir.
Belge ve kaytlarn saklanmas ile kiisel bilgilerin korunmas, deiikliklerin bildirilmesi
MADDE 23 (1) Sistem ileticisi, deme kuruluu ve elektronik para kuruluu bu Kanunda yer alan hususlar
ile ilgili belgeleri ve kaytlar en az on yl sreyle gvenli ve istenildii an eriime imkn salayacak ekilde yurt
iinde saklar. Sistem ileticisi, deme kuruluu ve elektronik para kuruluunun faaliyetlerini yrtmede kullandklar
bilgi sistemleri ve bunlarn yedekleri de yurt iinde tutulur.
(2) deme usulszlklerini nlemek, aratrmak ve ortaya karmak iin gerekli durumlarda, sistem ileticisi
ve deme hizmeti salaycs, kiisel bilgileri kiisel verilerin korunmasna ilikin gerekli tedbirleri alarak kullanr.
(3) lgili otorite tarafndan istenen bilgi ve belgelerin geerliliini etkileyecek herhangi bir deiikliin olmas
durumunda sistem ileticisi Bankay; deme kuruluu ve elektronik para kuruluu ise Kurumu bu konuda derhl
bilgilendirir.
Muafiyet ve istisnalar
MADDE 24 (1) Banka ve kredi kartlar ile ilgili olarak 23/2/2006 tarihli ve 5464 sayl Banka Kartlar ve
Kredi Kartlar Kanunu ile 5464 sayl Kanun uyarnca yaplan dzenlemelerde yer alan hususlarda bu Kanun
hkmleri uygulanmaz.
(2) Banka ve kredi kartlarna ilikin deme sistemleri birinci fkra kapsam dndadr.
(3) Sistemlerle ilgili olarak Sermaye Piyasas Kurulu ile Kurulun dier mevzuattan kaynaklanan yetkileri
sakldr.
(4) Posta ve Telgraf Tekilat Anonim irketi, bu Kanunun 14 nc maddesinin birinci ve ikinci fkras
hkmlerine tabi deildir. Kurul, bu Kanun kapsamnda Kurumca yaplacak denetim sonucunda Posta ve Telgraf
Tekilat Anonim irketinin, bu Kanun kapsamndaki deme hizmeti sunma faaliyetlerini geici veya sresiz olarak
durdurabilir.
Pay edinim ve devirleri ile deiikliklerin bildirilmesi
MADDE 25 (1) Dorudan veya dolayl pay sahiplii yoluyla sermayenin yzde onunu ve daha fazlasn
temsil eden paylar edinmesi veya bir ortaa ait dorudan veya dolayl paylarn sermayenin yzde on, yzde yirmi,
yzde otuz veya yzde ellisini amas sonucunu veren pay edinimleri ile bir ortaa ait paylarn bu oranlarn altna
dmesi sonucunu veren pay devirleri, sistem ileticisi iin Bankann; deme kuruluu ve elektronik para kuruluu iin
ise Kurulun iznine tabidir. Oy hakkn ieren intifa hakk tesisi ve sona ermesi bu fkrada belirtilen oran dhilinde
edinim ve devir saylr.
(2) Ynetim kuruluna veya denetim komitesine ye belirleme imtiyaz veren paylarn tesisi, devri veya yeni
imtiyazl pay ihrac birinci fkrada yer alan oransal snrlara baklmakszn sistem ileticisi iin Bankann; deme
kuruluu ve elektronik para kuruluu iin ise Kurulun iznine tabidir.
(3) Kurulu sermayesinde yzde on ve zeri paya sahip olan tzel kiilerin kontrolnn el deitirmesi
sonucunu douran pay devirleri, sistem ileticileri iin Bankann; deme ve elektronik para kurulular iin Kurulun
iznine tabidir.
(4) zne tabi pay devirlerinde pay devralacaklarn 5411 sayl Kanunda banka kurucular iin aranan nitelikleri
haiz olmas arttr.
(5) zne tabi olup izin alnmadan yaplan pay devirleri pay defterine kaydolunamaz. Bu hkme aykr olarak
pay defterine yaplan kaytlar hkmszdr.
(6) Bu maddenin uygulanmasna ilikin usul ve esaslar, sistem ileticileri iin Bankaca; deme ve elektronik
para kurulular iin Kurumca karlacak ynetmelikle belirlenir.
Kurumlar aras i birlii
MADDE 26 (1) Bu Kanunun deme ve elektronik para kurulular ile ilgili hkmlerinin uygulanmasna
ilikin konularda, Kurum ve Banka karlkl mtalaa veya bilgi teatisinde bulunur.
(2) Kurum ve Banka deme ve elektronik para kurulularna ilikin bu Kanunda belirtilen grevleri yerine
getirmek amacyla veri tabanlarnda yer alan ve birlikte zerinde uzlalan bilgileri gizlilik hkmleri erevesinde
paylarlar.
(3) Yurt ii ve yurt d yetkili mercilerle denetime, bilgi paylamna ve dier hususlara dair yaplacak i
birliine ilikin usul ve esaslar, sistem ileticileri iin Bankaca; deme ve elektronik para kurulular iin Kurulca ilgili
taraflarn gr alnmak suretiyle belirlenir.
YEDNC BLM
Yaptrmlar, Soruturma ve Kovuturma Usul
Dzenleme ve kararlara uymamak
MADDE 27 (1) Bu Kanunda ve bu Kanuna dayanlarak karlacak dzenlemelerde ve alnan kararlarda yer
alan ve bu Blmde ayr bir cezai yaptrm ngrlmeyen hususlara aykr davranan ve deme hizmeti salaycs
olarak faaliyet gsteren tzel kiiler hakknda Kurulca, sistem ileticisi olarak faaliyet gsteren tzel kiiler hakknda
Bankaca yirmi bin Trk Lirasndan be yz bin Trk Lirasna kadar idari para cezas verilir. Ancak, bu suretle menfaat
temin edilmi olmas hlinde verilecek idari para cezasnn miktar bu menfaatin iki katndan az olamaz. Bu
kabahatlerden birinin idari yaptrm karar verilinceye kadar birden ok ilenmesi hlinde, ilgiliye bir idari para cezas
verilir ve verilecek ceza iki kat artrlr. Ancak, bu kabahatin ilenmesi suretiyle bir menfaat temin edilmesi veya
zarara neden olunmas hlinde idari para cezasnn miktar bu menfaat veya zararn katndan az olamaz.
(2) Birinci fkra kapsamnda alnan kararlar gerekeleri ile birlikte ilgili kurulua bildirilir.
(3) dari para cezasna, ilgilinin savunmas alndktan sonra karar verilir. Savunma istendiine ilikin yaznn
tebli tarihinden itibaren bir ay iinde savunma verilmemesi hlinde savunma hakkndan feragat edildii kabul edilir.
(4) Bu Kanuna gre verilen idari para cezalar kararn tebli tarihinden itibaren bir ay iinde denir.
zinsiz faaliyette bulunmak
MADDE 28 (1) Bu Kanuna gre alnmas gereken izinleri almakszn sistem ileticisi, deme kuruluu veya
elektronik para kuruluu gibi faaliyet gsteren gerek kiiler ile tzel kiilerin grevlileri bir yldan yla kadar hapis
ve be bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
(2) Bu Kanuna gre alnmas gereken izinleri almakszn ticaret unvanlarnda, her trl belgelerde, ilan ve
reklamlarda veya kamuoyuna yaptklar aklamalarda sistem ileticisi, deme kuruluu veya elektronik para kuruluu
gibi faaliyet gsterdii izlenimini yaratacak sz ve deyimleri kullanan gerek kiiler ile tzel kiilerin grevlileri bir
yldan yla kadar hapis ve be bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
(3) Birinci ve ikinci fkra kapsamnda tanmlanan sularn bir i yeri bnyesinde ilenmesi hlinde bu iyerinin
iki aydan alt aya kadar, tekerrr hlinde srekli olarak kapatlmasna karar verilebilir.
(4) Bu Kanun kapsamnda verilmi olan faaliyet izni iptal edilen sistem ileticisinin, deme kuruluunun veya
elektronik para kuruluunun faaliyetine devam etmesi durumunda da bu madde hkmleri uygulanr.
Denetim ve gzetim faaliyetlerini engellemek ve istenilen bilgileri vermemek
MADDE 29 (1) Bu Kanun uyarnca Banka ve Kurum tarafndan yaplan denetim ve gzetim grevlerinin
yerine getirilmesini engelleyen kii, bir yldan yla kadar hapis cezas ile cezalandrlr.
(2) Bu Kanun uyarnca Banka ve Kurum tarafndan yaplan denetim ve gzetim faaliyetleri kapsamnda
istenen bilgi ve belgeleri vermeyen kii, aydan bir yla kadar hapis ve bin be yz gne kadar adli para cezas ile
cezalandrlr.
Geree aykr beyanda bulunmak
MADDE 30 (1) Bu Kanun kapsamndaki sistem ileticisi, deme kuruluu ve elektronik para kuruluunun
bu Kanunda gsterilen merciler ile denetim ve gzetim faaliyetinde bulunan grevlilere ve mahkemelere verdikleri
veya yaymladklar belgelerdeki geree aykr beyanlardan dolay, bu belgeleri imzalayan kii ve kiiler, bir yldan
yla kadar hapis ve iki bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
Belgelerin saklanmas ve bilgi gvenlii ykmllne aykr davranmak
MADDE 31 (1) Bu Kanunun 23 nc maddesinin birinci fkrasnda belirtilen ykmlle uymayanlar bir
yldan yla kadar hapis ve be yz gnden bin be yz gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
(2) deme hizmeti kullancsnn deme aracyla ilgili ykmllkleri sakl kalmak kaydyla, deme aracn
kullanmaya yetkili olanlar dndaki nc kiilerin deme arac ile ilgili kiisel gvenlik bilgilerine eriimlerinin
engellenmesi iin gerekli nlemleri almayan, deme aracnn ve deme arac ile ilgili kiisel gvenlik bilgilerinin
deme hizmeti kullancsna gvenli bir ekilde ulatrlmasn salamayan kurulularn grevlileri ve ilemi yapan
kiiler, bir yldan yla kadar hapis ve bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
(3) Bu maddenin ikinci fkrasnda tanmlanan suun dikkatsizlik veya tedbirsizlik veya meslekte yetersizlik
nedeniyle ilenmesi durumunda, ilgili kurulularn grevlileri ve ilemi yapan kiiler bin gne kadar adli para cezas
ile cezalandrlr.
Srlarn aklanmas
MADDE 32 (1) Bu Kanun kapsamndaki sistem ileticisinin, deme kuruluunun ve elektronik para
kuruluunun ortaklar, ynetim kurulu yeleri, mensuplar, bunlar adna hareket eden kiiler ile grevlileri, sfat ve
grevleri dolaysyla rendikleri bu kurululara ve mterilerine ait srlar, grevden ayrlm olsalar dahi, kanunen
aka yetkili klnan mercilerden bakasna aklamalar durumunda bir yldan yla kadar hapis ile bin gne kadar
adli para cezas ile cezalandrlr.
(2) Birinci fkrada saylan kurululara ve mterilerine ait srlar aklayan d hizmet salaycsnn alanlar
ile nc kiiler hakknda da birinci fkra hkmleri uygulanr.
tibarn zedelenmesi
MADDE 33 (1) 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayl Basn Kanununda belirtilen aralarla ya da radyo, televizyon,
video, internet, kablolu yayn veya elektronik bilgi iletiim aralar ve benzeri yayn aralarndan biri vastasyla; bu
Kanun kapsamndaki sistem ileticisinin, deme kuruluunun ve elektronik para kuruluunun itibarn krabilecek veya
hretine ya da servetine zarar verebilecek bir hususa kasten sebep olanlar veya bu yolla aslsz haber yayanlar bir
yldan yla kadar hapis ve bin gnden iki bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
Elektronik para kurulularnn grevli ve ilgililerinin cezai sorumluluu
MADDE 34 (1) Bu Kanunun 18 inci maddesinin drdnc fkras ile 20 nci maddesinde yer alan hkmlere
aykr hareket eden elektronik para kuruluunun grevlileri ve ilgili kiileri bir yldan yla kadar hapis ile be bin
gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
lemlerin kayt d braklmas ve geree aykr muhasebeletirme
MADDE 35 (1) Bu Kanun kapsamndaki deme kuruluu ve elektronik para kuruluunun ilemlerinin kayt
d braklmasndan, gerek mahiyetlerine uygun dmeyen bir ekilde muhasebeletirilmesinden dolay, bu belgeleri
imzalayan kii ve kiiler bir yldan yla kadar hapis ve iki bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlr.
Zimmet
MADDE 36 (1) Grevi nedeniyle zilyetlii kendisine devredilmi olan veya koruma ve gzetimiyle
ykml olduu para ve para yerine geen evrak veya senetleri veya dier mallar kendisinin ya da bakasnn
zimmetine geiren bu Kanun kapsamndaki sistem ileticisi, deme kuruluu ve elektronik para kuruluu ortaklar,
ynetim kurulu bakan ve yeleri, mensuplar, bunlar adna hareket eden kiiler ile grevlileri, alt yldan on iki yla
kadar hapis ve be bin gne kadar adli para cezas ile cezalandrlacaklar gibi ilgili kuruluun urad zarar tazmine
mahkm edilir.
(2) Suun, zimmetin aa kmamasn salamaya ynelik hileli davranlarla ilenmesi hlinde faile on iki
yldan az olmamak zere hapis ve yirmi bin gne kadar adli para cezas verilir; ancak, adli para cezasnn miktar ilgili
kuruluun urad zararn katndan az olamaz. Ayrca meydana gelen zararn denmemesi hlinde mahkemece
resen dettirilmesine hkmolunur.
(3) Soruturma balamadan nce, zimmete geirilen para veya para yerine geen evrak veya senetlerin veya
dier mallarn aynen iade edilmesi veya uranlan zararn tamamen tazmin edilmesi hlinde, verilecek cezann te
ikisi indirilir. Kovuturma balamadan nce, gnll olarak, zimmete geirilen para veya para yerine geen evrak veya
senetlerin veya dier mallarn aynen iade edilmesi veya uranlan zararn tamamen tazmin edilmesi hlinde, verilecek
cezann yars indirilir. Bu durumun hkmden nce gereklemesi hlinde, verilecek cezann te biri indirilir.
(4) Zimmet suunun konusunu oluturan para veya para yerine geen evrak veya senetlerin veya dier mallarn
deerinin azl nedeniyle, verilecek ceza te birden yarya kadar indirilir.
Soruturma ve kovuturma usul
MADDE 37 (1) Bu Kanunun 28 inci, 29 uncu ve 31 inci maddelerinde belirtilen sulara ilikin soruturma
ve kovuturma yaplmas, sistem ileticileri ile ilgili olarak Banka; deme ve elektronik para kurulular ile ilgili
olarak ise Kurum tarafndan Cumhuriyet basavclna yazl bavuruda bulunulmasna baldr. Bu bavuru
muhakeme art niteliindedir.
(2) Bu Kanunun 31 inci maddesinde belirtilen sutan dolay ilgililerin Cumhuriyet basavclna bavurmas
hlinde yazl bavuru art aranmaz.
(3) Bu Kanun ve bu Kanuna dayanlarak karlacak dzenlemelerde belirtilen grevlerin yerine getirilmesi
srasndaki fiilleri dolaysyla Banka personeli hakknda soruturma ve kovuturma yaplmas, Bankann Cumhuriyet
(5) Bu maddenin birinci, ikinci ve nc fkralarnda belirtilen sreler iinde faaliyet izni almas gereken
kurulular, sz konusu izni almamalar durumunda bu Kanun kapsamnda faaliyette bulunamazlar.
Yrrlk
MADDE 42 (1) Bu Kanun yaym tarihinde yrrle girer.
Yrtme
MADDE 43 (1) Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.
26/6/2013
CETVEL
KURUMU : BANKACILIK DZENLEME VE DENETLEME KURUMU
HDAS EDLEN KADROLARIN
DERECES
ADED
Bakan Yardmcs
Mdr
1
1
2
4
10
SINIFI
UNVANI
GH
GH
GH
TOPLAM
16