Fundaia European pentru mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc

Relaiile industriale i extinderea

informaii
Dialogul social reprezint o realitate nrdcinat n istoria
continentului european i acest lucru difereniaz Uniunea
European de majoritatea continentelor lumii.
Comisia European pentru Comunicare,
Dialogul social european - tendin ctre inovaie i schimbare

CARE este contextul?

CARE sunt rezultatele?

n mai 2004 Uniunea European va cuprinde 10 ri noi.

Aderarea la UE i, apoi, la Uniunea Economic i
Monetar (EMU) va crea schimbri importante pentru
aceste ri n curs de aderare (AC 10), n special n
adaptarea economiilor rilor respective la criteriul de
convergen de la Maastricht. n aceast perspectiv,
Fundaia a lansat o serie de iniiative n sfera relaiilor
industriale n vederea pregtirii pentru extindere.

Sistemele fragile ale relaiilor industriale

n cele 10 ri n curs de aderare

n 2002 Observatorul European al Relaiilor Industriale

(EIRO) a nceput s extind reeaua EIRO pentru a
include cea mai mare parte a rilor n curs de aderare i
a rilor candidate. Tot n 2002, Fundaia a lansat un nou
proiect concentrat asupra dialogului social i EMU,
precum i a dialogului social i soluionarea conflictelor.
Obiectivul proiectului consta n reunirea angajatorilor,
sindicatelor, guvernelor i cercettorilor n vederea
evalurii modalitii n care dialogul social poate fi cel
mai bine aplicat n aceste dou sectoare. Acest proiect
era menit n special s ajute rile n curs de aderare n
adaptarea criteriului de convergen de la Maastricht i
n perfecionarea sau remodelarea mecanismelor
existente de soluionare a conflictelor extra-judiciare,
utiliznd procedeul dialogului social i bazndu-se pe
experienele existente ale statelor membre.

Aceasta se datoreaz ndeosebi neuniformitii

dintre sindicate i organizaiile angajatorilor
Numrul sindicatelor este redus i n unele
cazuri este chiar n scdere
Organizaiile angajatorilor sunt slabe i numrul
membrilor este redus
Organizaiile angajatorilor i organizaiile
sindicale sunt fragmentate
Numrul redus al organizaiilor angajatorilor n
sectorul public
Astfel se creeaz o lips a reprezentrii din
perspectiva UE
Implicarea nesemnificativ a partenerilor sociali
n negocierile colective

Scopul limitat i calitatea negocierilor

colective
Sistemele de negociere colective sunt prea
descentralizate
Se accentueaz mai puin negocierile colective
la nivel sectorial i mai mult la nivel de
ntreprindere
Existena nivelului sczut de acoperire a
negocierilor colective
Contractele colective prezint un coninut sumar

Organizaiile muncitorilor din ase ri n curs de

aderare (Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Polonia,
Slovacia i Slovenia) fac parte deja din Consiliul
European al Muncii
Directiva Consiliului European al Muncii este
adoptat n opt din cele zece ri n curs de aderare
(Cipru, Republica Ceh, Ungaria, Letonia, Malta,
Polonia, Slovacia i Slovenia)

Prevaleaz dou structuri: organizaiile voluntare i

autonome de soluionare a conflictelor nfiinate de
partenerii sociali i reglementrile interne n cadrul
reglementrii muncii
Activitatea industrial cunoate un declin n rile n
curs de aderare ncepnd de la mijlocul anilor 90:
mai accentuat n Polonia unde economia de tranziie
a cunoscut n aceast perioad ample activiti
industriale

TJ-59-04-209-RO-C

Numai n Ungaria i Slovenia exist consilii de

munc cu o structur dezvoltat la nivel naional

Intermedierea reprezint forma dominant de

soluionare a conflictelor n cele 10 ri n curs de
aderare

Consiliile de munc sunt mai puin eficace

Acoperirea direct a negocierilor colective, rile UE i rile n curs de aderare

100

90
80
70
60
50
40
30
20
10

LV

LT

EE

CZ

HU

PL

UK

LU

SK

PT

DE

NL

CY

ES

DK

FI

FR

SE

SI
AT

BE

Structuri tripartite dezechilibrate

Relaiile dintre guvern, sindicate i angajatori au jucat
un rol de stabilizare n perioada post-comunist de
tranziie

CE este de fcut acum?

Dialogul social i proiectul rilor n curs de aderare
aplicat n colaborare cu proiectul suedez legat de
munc, via i lrgire capt contur n contextul
extinderii europene din mai 2004. Studiul comparativ
asupra funcionrii tripartite la nivel naional n rile din
centrul i estul Europei va fi publicat, astfel nct el s
corespund cu intrarea noilor state membre. Studiul se
va concentra asupra revizuirii dezvoltrilor instituionale
i a cercetrii practicilor legate de problemele
macroeconomice, n general i salarii, n particular.
Studiul va prezenta i anumite aspecte ale organizaiilor
tripartite, ale EMU i ale zonei euro.

Pentru mai multe informaii contactai pe:

Marina Patriarka la adresa de e-mail: mpa@eurofound.eu.int

Acum structurile tripartite prezint un dezechilibru al

puterilor cu guverne cu o pondere considerabil n
contrast cu partenerii sociali mai slabi

Tripartismul n Uniunea European lrgit (raport despre conferin)

www.eurofound.eu.int/publications/EF0305.htm

Interveniile guvernamentale contrare creeaz

probleme n relaia tripartit

Dialogul social i EMU n rile n curs de aderare

www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0388EN.pdf

Abordarea nepotrivit a soluionrii

conflictelor
n Cipru, Republica Ceh, Ungaria, Letonia, Lituania,
Polonia i Slovacia dreptul la grev este un drept
constituional. n alte ri greva este reglementat de
legea naional
Drepturile angajatorilor de a-i concedia pe salariai
sunt prevzute de legislaie n Republica Ceh,
Estonia, Letonia, Malta i Slovacia, iar n Cipru acest
drept este prevzut de ctre contractul colectiv
Ungaria, Polonia i Slovenia nu au nici o baz legal
referitoare la concedierea salariailor, iar Letonia
consider aceast concediere ca fiind un mijloc ilegal
n activitatea industrial

Informaii despre probleme asemntoare:

Dialogul social i mecanismele de soluionare a conflictelor n rile n curs

de aderare
www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0421EN.pdf
Dezvoltarea relaiilor industriale n 2002
www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0338EN.pdf
Soluionarea conflictelor de munc n patru ri din centrul i estul Europei
www.eiro.eurofound.eu.int/2003/01/study/index.html
Relaiile industriale n rile membre UE i n rile candidate
www.eiro.eurofound.eu.int/2002/07/feature/tn0207104f.html
Relaiile industriale n rile candidate
www.eiro.eurofound.eu.int/2002/07/feature/tn0207102f.html
Pentru mai multe informaii accesai site-ul:
www.eurofound.eu.int/industrial/social_dialogue.htm
EIRO: www.eiro.eurofound.eu.int

EF/04/43/RO