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Irma Briasco
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Resumen
En este trabajo se presenta una propuesta de capacitacin en lnea destinada a
equipos directivos de instituciones de educacin tcnica profesional ETP- en
ejercicio. Para ello se cuenta con los antecedentes del campus virtual OEI, la
Universidad Nacional de Tres de Febrero y UNTREF Virtual (Argentina)
La propuesta consta de diferentes ofertas que se articulan entre s para dar forma a un
trayecto formativo de nivel universitario en la temtica, a saber:
Diplomado en educacin tcnico profesional,
Carrera de Especializacin en Educacin y Trabajo y
Maestra en Polticas y Administracin de la Educacin (con orientacin)
El Diplomado en educacin tcnico profesional se realiza en el marco del Convenio
UNTREF-Organizacin de Estados Iberoamericanos, OEI (www.oei.org.ar) y tiene
como antecedentes desde cada institucin, las siguientes acciones: la maestra que
desde 1999 se dicta en UNTREF y desde OEI, el Curso Experimental de
Especializacin en Educacin y Trabajo dirigido a altos funcionarios de educacin
tcnico profesional (ETP) pertenecientes a los ministerios de educacin de los pases
de MERCOSUR.
Cuenta, adems, con el auspicio de CINTERFOR-OIT (www.cinterfor.org.uy); la Red
sobre Educacin, Trabajo e Insercin Social - Amrica Latina y RedEtis
(www.redetis.org.ar).
El Diplomado constituye una opcin de formacin de pregrado para profesionales que
se desempean en el campo de la Educacin Tcnico Profesional, la Educacin
Tecnolgica, la Educacin Tcnica o la Formacin Profesional. Para los participantes
que poseen formacin de grado, el diplomado articula con la carrera de
Especializacin en Educacin y Trabajo (www.untref.edu.ar) y sta a su vez es parte
de la Maestra en Polticas y Administracin de la Educacin (con orientacin)
La duracin total del Diplomado virtual es de 400 horas. La programacin est definida
en trminos de competencias; se identifica una competencia general y ocho unidades
de competencia; la estructura curricular est organizada en nueve mdulos.
La Carrera de especializacin tiene un total de 440hs, organizada en tres campos: 1general (comn con la Maestra) ; 2- orientado (coincide con el Diplomado) y 3- de
formacin en el desempeo profesional
Antecedentes
En la presente propuesta se suman los antecedentes de ambas instituciones. Por un
lado la experiencia de OEI en la temtica especfica as como, en el desarrollo del
campus virtual y por otro el desarrollo de la Universidad Nacional de Tres de Febrero y
la UNTREF Virtual. En el marco de un convenio de cooperacin entre ambas se
consolida la incorporacin del Diplomado y la Carrera de especializacin como parte
del Programa de Posgrados en Polticas y Administracin de la Educacin de la
Universidad Nacional de Tres de Febrero.
Para el diseo del trayecto formativo, la OEI parte del trabajo realizado desde 1995,
cuando, por mandato de la V Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno, se incorpora a su programacin la temtica de educacin y trabajo.
Es as que se formul una lnea de trabajo cuya finalidad ha sido la de contribuir a la
construccin, la consolidacin y la mejora de los subsistemas de educacin tcnico
profesional, mediante el incremento de la articulacin entre la educacin tcnica y la
formacin profesional a travs del desarrollo de las estrategias e instrumentos
pertinentes. Entendiendo la educacin tcnica, la formacin profesional y la formacin
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Marco Referencial
Los cambios ocurridos en las ltimas dcadas en cuanto a los contextos sociales,
econmicos, polticos y productivos han influido directamente en los sistemas de
formacin, provocando que, paulatinamente, las ofertas de formacin se tornaran ms
flexibles y con capacidad de adaptarse a las nuevas necesidades. En la lnea de
aprendizaje a lo largo de la vida2, resulta imperativa la adecuacin de las ofertas
formativas, surgiendo as el concepto de formacin flexible. Entendemos por sistemas
de formacin flexible a aquellos cuyos diseos curriculares son adaptables a las
necesidades de formacin de los participantes y tienen en cuenta las exigencias y
responsabilidades que su insercin en el mundo del trabajo les demandan. Es as
que, los sistemas de formacin flexible se convierten en una opcin vlida para las
exigencias que se les presentan a los profesionales tanto en lo referido a la formacin,
actualizacin y capacitacin continua como a sus escenarios laborales.
Mediante los avances tecnolgicos, estos sistemas incorporan, el uso de internet y
aparecen as las plataformas o soportes formativos, resignificando el concepto
tradicional de educacin a distancia, incorporndose el de e-learning (educacin
electrnica).
Existen diversas definiciones del concepto3, desde una perspectiva tcnica, puede ser
entendida como suministro de programas educacionales y sistemas de aprendizaje a
travs de medios electrnicos. Se basa en el uso de la PC u otro dispositivo
electrnico, como por ejemplo, los telfonos mviles. Abarca un amplio paquete de
aplicaciones y procesos, como el aprendizaje basado en web, salones de clases
virtuales, colaboracin digital (mesas de ayuda) , utilizando diferentes recursos no slo
Internet, sino tambin intranets, extranets, audio, video, red satelital, televisin
interactiva, CD, DVD, entre otros.
Como educadores, sostenemos que el e-learning es el uso de tecnologas de redes y
comunicaciones (NTI) con la finalidad de facilitar el aprendizaje optimizando el acceso
a recursos y servicios, independientemente de lmites horarios y espaciales, as como
los intercambios y la colaboracin a distancia (http://sensei.lsi.uned.es)
Se considera tambin necesario superar la soledad y aislamiento que supone una
formacin on-line (en lnea), es por ello que se estimular la conformacin de
comunidades virtuales de aprendizaje. Rey Valzacchi4 , afirma que este es un tem
poco tenido en cuenta en el diseo de cursos y, sumando los aportes de las teoras
constructivistas, las cuales han destacado que el aprendizaje siempre ha necesitado,
para ser efectivo, una experiencia comunitaria y social, en donde haya intenso dilogo
y conversacin entre los participantes del proceso educativo, resulta indispensable
incorporar el trabajo colaborativo y aprendizaje horizontal.
www.informaticamilenium.com.mx
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Estrategias metodolgicas
Cada uno de los materias estn formadas por mdulos que han sido diseados en
funcin de la unidad de competencia a desarrollar, responde a un objetivo general y
presenta contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales. Al inicio, los
alumnos desarrollarn un Mdulo 0 de Autodiagnstico, tiene como objetivo identificar
las necesidades de formacin de los participantes en funcin de su perfil profesional y
de los componentes del curso y les permite disear su propio Plan de Mejora.
En ste marco, se han diseado y ajustado las siguientes estrategias metodolgicas:
Seleccin de participantes
Construccin de itinerarios formativos
Sistema de tutoras
Plataforma Formativa
Produccin de materiales
Sistema de evaluacin
Elaboracin de un trabajo final.
En este trabajo no se har referencia al estado del debate de la temtica, para ello consultar
en http://www.oei.es/eduytrabajo2/saladelectura.htm#3
GTD-PREAL. Boletn N 27. Julio 2007. Hacia dnde va la formacin docente en la Unin
Europea?
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Seleccin de participantes
La propuesta de capacitacin, adems de destinatarios individuales que cumplan con
el perfil requerido, contempla la posibilidad de conformacin de grupos institucionales,
partiendo del supuesto que de esta forma se favorecer la mejor transferencia de las
competencias desarrolladas., tendientes a la construccin de comunidades de
aprendizaje.
El resultado del proceso formativo es el diseo de un proyecto de mejora, por ello se lo
utiliza como organizador y se solicita que al inicio los postulantes presenten una ideaproyecto de intervencin concreta en el mbito de actuacin de ETP y se solicita
adems un institucin de referencia, a modo de centro de aplicacin, donde pueda
realizar las actividades solicitadas para la aprobacin de cada mdulo con miras al
diseo del proyecto de mejora.
Construccin de itinerarios formativos
La organizacin flexible de los contenidos permite a los participantes realizar
diferentes itinerarios formativos dentro de la propuesta. Los contenidos responden a
unidades de competencia, estn organizados en mdulos de aprendizaje y contemplan
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales y aunque en conjunto
mantienen una secuencia lgica pueden ser abordados de forma autnoma.
Es as que algunos participantes pueden optar por realizar la totalidad del curso,
mientras que otros slo realizan una seleccin de mdulos. Existen tres mdulos
obligatorios, de acceso, que son el 0, 1 y 2 y a partir de esos se flexibiliza la oferta.
Esta construccin se realiza teniendo en cuenta:
Los objetivos, contenidos (conceptuales, procedimentales y actitudinales) de cada
mdulo.
Las unidades de competencia a las que remite cada mdulo.
El anlisis de las necesidades e intereses de formacin del participante.
La pertinencia con la gestin de la institucin a la cual pertenece el participante y
su perfil profesional.
Para esta construccin se cuenta con el apoyo de un tutor. En la experiencia piloto no
se realiz esta opcin, la cual ser incorporada en prximas convocatorias.
Sistema de tutoras
El sistema de tutoras est integrado por los tutores/as supervisados por la direccin.
Existen dos tipos de tutores:
un tutor informtico, que atiende los temas vinculados con el manejo de
la plataforma y coordina el mdulo 0 (Nuevas tecnologas) y asiste a la
direccin en la administracin de la plataforma (mesa de ayuda)
y otro/a tutor/a generalista que apoya en forma permanente el proceso
formativo
El rol del tutor generalista es bsico para asegurar el buen desarrollo del curso. Es la
persona encargada de acompaar el proceso de aprendizaje de los participantes,
ofreciendo asistencia tanto tcnica como acadmica.
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Plataforma formativa
El Campus UNTREF VIRTUAL conforma el ambiente de aprendizaje. Incorpora
herramientas de comunicacin y de almacenamiento de la informacin.
Es:
Un entorno de trabajo motivador e interconectado.
Un espacio de atencin permanente y personalizada a travs de equipos de
profesores y tutores que lo guiaran a lo largo - de todo el curso.
Un conjunto de materiales didcticos y recursos de aprendizaje, diseados innovadora
y creativamente.
Un centro de recursos de informacin y conocimiento al da para la mejora profesional.
b) Herramientas de Comunicacin
El correo electrnico,
El Foro y
Chat
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Produccin de materiales
Se han diseado materiales especficos que responden a los contenidos de cada
mdulo. Para ello se convoc a especialistas destacados en relacin con los diferentes
contenidos y competencias tratados en cada mdulo. Esta convocatoria estuvo guiada
por la caracterstica particular de esta oferta formativa diseada en trminos de
competencias. Se trata de expertos que no slo cuentan con conocimientos generales
y especficos en la materia sino con una amplia trayectoria profesional en sus reas de
especializacin, lo que permite incorporar en la produccin de materiales una
perspectiva orientada por la experiencia en el trabajo y la consideracin de situaciones
problemticas que se presentan en la prctica profesional de la gestin de la ETP.
Para el tratamiento de los materiales se incorporan un conjunto de recursos
didcticos, de diferentes rdenes, a travs de la definicin de orientaciones para la
generacin del material por parte de los expertos y de un procesamiento especfico
posterior de ste. Al respecto, cabe mencionar:
-
Estos recursos permiten orientar, acompaar, promover y motivar el proceso de autoaprendizaje, colaborando en una misma direccin con la actividad de tutora y
usufructuando la diversidad de posibilidades que ofrece la plataforma formativa.
En cuanto a la estructura base de los materiales, stos se encuentran organizados en
mdulos a manera de unidades didcticas. A su vez, cada una de stas se conforma
con las siguientes secciones:
- introduccin,
- objetivos de aprendizaje del mdulo,
- diagrama de contenidos del mdulo,
- desarrollo de los contenidos del mdulo,
- resumen,
- anexos,
- glosario,
- bibliografa y,
- actividades.
Respecto de las primeras tres secciones, la organizacin dada, tambin apunta a que
los participantes asuman un papel activo y reflexivo respecto de su propio proceso de
aprendizaje al disponer y trabajar a partir de un conjunto de orientaciones
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Portafolio.
Trabajo Final
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Los participantes fueron interrogados sobre lo que ellos consideraban como los mejores
resultados del curso, a manera de ejercicio de sntesis de la transferencia producida por
la experiencia.
En principio, sus respuestas resultaron muy heterogneas en relacin con los nfasis,
intereses personales, perspectivas y tipos de insercin profesional en juego. Un claro
denominador comn, sobre estas diferencias, es la identificacin de resultados relevantes
para la gestin de la formacin de la ETP, en todos los casos.
De la sistematizacin de sus respuestas, las categoras que presentan una mayor
frecuencia8 son: la capacitacin y actualizacin personal (20%); la mejora o
fortalecimiento de la capacidad de gestin (17%) y el acceso a una visin global de los
diversos problemas de gestin de la formacin tcnico-profesional (10%).
Es decir, desde la perspectiva de los participantes, los mejores resultados producidos son
su propia formacin (capacitacin) y su desempeo (capacidad de gestin) ampliando la
perspectiva y, por lo tanto, mejorando las intervenciones respecto de su mbito de
insercin profesional (las cuestiones que hacen a la gestin de la FTP). Tres aspectos
sustantivos de los propsitos originales del Curso.
Por otro lado, si se tiene en cuenta el tipo de resultado consignado, es posible
sistematizar las respuestas dadas en tres conjuntos:
a) Resultados directamente involucrados con su propio desarrollo profesional personal
(35%)
b) Resultados generales pertinentes a la actividad de gestin en un sentido global,
(42%)
c) Resultados orientados a reas especficas de gestin (23%)
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F. %
Tipos
F.
17
42%
14
35%
23%
40
100
%
Productos generales
de gestin
2 5%
2 5%
7 17%
4 10%
2 5%
Desarrollo
Profesion.
individual
8 20%
4 10%
2 5%
2 5%
Productos especficos
de gestin
RESULTADOS/PRODUCTOS EN GENERAL no
excluyenteRelevancia y conocimiento o tranferencia de los procesos
de gestin de la ETP (institucional y en general).
Disponer de herramientas de gestin diversas, (con
sustento terico)
Mejora/ fortalecimiento de la capacidad de gestin
(articulando lo terico con lo operativo 2 )
Contar con una visin global de las diversos problemas de
gestin de la FTP, en forma articulada y sistematizada
Reflexin, orientaciones y estrategias sobre los problemas
de la FTP en las instituciones
Capacitacin / actualizacin personal (tecnologas de
informacin 3, disponer de informacin actualizada de
ETP5)
Innovacin/fortalecimiento del propio desempeo
profesional
Intercambio y reflexin con colegas de otros pases.
1 3%
4 10%
2 5%
4 100%
0
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En cuanto a los resultados producidos, el curso gener un conjunto muy amplio que
fueron concretados en su totalidad o en gran medida. Especialmente se destacaron:
- Contar con informacin actualizada
- Incorporar nuevos conocimientos
- Mejorar el desempeo gerencial cotidiano
Por su parte, en cuanto a los recursos que transfiri fueron identificados como tales tanto
insumos relativamente abstractos (estrategias, perspectivas, diseos, enfoques, etc.)
como instrumentos y herramientas especficas de cada rea de gestin. La mayora de
los considerados refieren a cuatro reas especializadas (evaluacin, vinculacin
escuela-empresa, FBC y proyectos) en correspondencia con la estructura temtica
modular del Curso.
La aplicacin dada a estos recursos fue heterogneo, abarcando un conjunto muy amplio
y diverso de actividades, que se pueden sistematizar en tres conjuntos de situaciones.
En primer lugar, situaciones de capacitacin y perfeccionamiento; en segundo lugar,
distintas iniciativas de gestin de diferente envergadura (proyectos institucionales,
presentaciones a concursos, talleres, ferias, reformas curriculares, etc.); y, en menor
medida, fueron empleados para situaciones especficas como: la toma de decisiones, la
elaboracin de materiales de trabajo, el asesoramiento a centros de ETP y la negociacin
y elaboracin de proyectos en su dimensin presupuestaria. Tambin se seala su
aplicacin al desempeo profesional general, en algunos casos.
Respecto de la transferencia producida al desempeo laboral de los participantes, esta
se produjo en la totalidad de los casos. Las mejoras producidas ms frecuentes fueron
(ordenadas segn la frecuencia de las respuestas):
- En la elaboracin de diagnsticos y la planificacin de actividades de los centros;
- En la elaboracin de proyectos y presentaciones;
- En la seleccin y formacin de personal;
- En el desarrollo de la FBC y;
- En la evaluacin de actividades del Centro.
Finalmente, los mejores resultados del Curso, sintetizados por los participantes, aluden
tanto al propio desarrollo profesional personal como a la transferencia a sus espacios
laborales. Dentro de estos ltimos, se consideran resultados para la mejora de la gestin
de la ETP en general (los ms frecuentes de la totalidad de los sealados), como
resultados orientados a reas especficas de gestin. Los ms mencionados incluyen la
reflexin, la adquisicin de conocimientos y orientaciones, y la transferencia de
estrategias, procesos y herramientas de gestin.
En trminos generales, entonces, la transferencia de estrategias e instrumentos se
produjo con gran intensidad, extendindose sobre distintos planos:
- la formacin personal de los participantes,
- su desempeo laboral y,
- los espacios institucionales laborales donde se insertan.
Por otro lado, esta transferencia parece haberse producido considerando resultados
desde una dimensin cognitiva o conceptual (en sentido estricto) hasta una instrumental
o procedimental para la concrecin de acciones claramente identificables.
A su vez, la transferencia identificada conllev mejoras que parecen producirse tanto en
la revisin o fortalecimiento de las competencias, conocimientos y actividades preexistentes como en la generacin y desarrollo de nuevas competencias e iniciativas
institucionales.
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En relacin con esta perspectiva predominante del curso (su orientacin al desempeo
profesional en situaciones concretas de trabajo), cabe sealar que, desde estas
instancias de trabajo, se considera susceptible de mejora, el tipo tratamiento dado a la
gestin de la formacin basada en competencias (mdulo 4) y a la gestin de la
evaluacin (mdulo 9). Respecto del primero, se considera sus posibilidades de
ampliacin (especialmente en lo relativo a su transposicin al mbito de formacin de
los Centros) y respecto del segundo, se considera posible enfatizar ms una
perspectiva centrada en el estudio de casos, de anlisis de evaluaciones de distintos
tipos10.
Las entrevistadas aprecian que los participantes realizan una alta valoracin en cuanto
al desarrollo de los mdulos, particularmente en lo que se refiere a pertinencia y nivel
de aplicacin, situacin confirmada en las evaluaciones y en las actividades de
integracin realizadas en la fase presencial. Se verificaron serias dificultades en el
clculo del tiempo para la realizacin de las actividades y la lectura completa de la
bibliografa Una apreciacin que tambin surge de las autoevaluaciones de los propios
participantes.
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En cuanto al diseo general del curso, se seala que la nueva edicin no involucra
grandes modificaciones, pues si bien la experiencia piloto estuvo dirigida a
participantes de pases del MERCOSUR, el curso - desde su origen- estuvo
pensado y se present14 en el marco de una potencial convocatoria Iberoamrica.
En sta actividad se confirm que el enfoque dado a los materiales son
generalizables y aplicables a los diferentes contextos nacionales.
Consideraciones finales
La evaluacin del desarrollo del Curso mostr un saldo muy positivo en tanto experiencia
de formacin para los participantes. Al respecto es posible determinar con precisin un
alto cumplimiento de los objetivos previstos por el curso as como tambin el desarrollo
de competencias para la gestin de ETP.
Del conjunto de aspectos evaluados una mencin especial merece su potencialidad para
incidir en los mbitos de gestin de la ETP a travs de una mejora del desempeo
profesional de los participantes. Esta mejora se manifiesta en la consolidacin y
fortalecimiento de sus actividades de gestin cotidianas y, transcendindolas, habilita y
acompaa el desarrollo de nuevas iniciativas y emprendimientos, orientados por las
cuestiones que actualmente se presentan como ms significativas en la formacin
tcnico profesional. Estas observaciones surgen de los diferentes tipos de relevamientos
realizados, especialmente el de transferencia, pero tambin del anlisis de los trabajos
finales. All puede observarse que estos proyectos estn dirigidos a los 3 niveles de
gestin del sistema de ETP, con el objeto de incidir en el desarrollo de mejoras en sus
diferentes dimensiones.
Las dificultades, limitantes u observaciones planteadas por los actores considerados
tienen un lugar secundario respecto de las fortalezas detectadas. Se trata de ajustes
marginales respecto del diseo de la propuesta y de su desarrollo concreto, en relacin
con algn aspecto particular.
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ANEXO
Mdulo 1: Autodiagnstico.
OBJETIVO: Identificar las necesidades de formacin de los participantes en funcin
de su perfil profesional y de los componentes de la presente propuesta formativa.
1 .7
Unidades de Competencias
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REALIZACIONES
1. Identificar en forma permanente las
tendencias de los sistemas de Educacin
Profesional.
CRITERIOS DE EJECUCIN
1.1. Contextualizando las polticas de Educacin
Profesional en el marco de las polticas
sociales.
1.2. Formulando un conjunto de indicadores de
las diferentes variables desde las cuales se
analizan las tendencias
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Campo
Carga
horaria
Espacio Curricular
Planificacin y Gestin de Polticas
Pblicas
42 hs.
General:
48 hs.
42 hs.
Orientado:
Seminarios de formacin especfica
36 hs.
36 hs.
Formacin en el desempeo
Profesional
Irma Briasco
42 hs.
80 hs
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