Rapport Du Groupe de Travail Sur Le Respect Et L'égalité

Universit dOttawa
University of Ottawa
Rapport du Groupe de travail sur le respect et lgalit :

mettre fin la violence sexuelle lUniversit dOttawa
Rapport du Groupe de travail sur le respect et lgalit:

mettre fin la violence sexuelle lUniversit dOttawa
Table des matires
Sommaire.................................................................................................................................................................................................... 3
Introduction et contexte....................................................................................................................................................................... 5
II. Mandat et approche .......................................................................................................................................................................... 7
III. Membres ............................................................................................................................................................................................... 8
IV. Processus............................................................................................................................................................................................... 9
V. Constatations .....................................................................................................................................................................................12
VI. Recommandations...........................................................................................................................................................................33
VII. Rfrences .........................................................................................................................................................................................43
VIII. Annexes.............................................................................................................................................................................................47
Annexe 1: Mandat du Groupe de travail sur le respect et lgalit..................................................................................47
Annexe 2: Contexte et grandes lignes dun nouveau rglement en matire de violence sexuelle....................48
Annexe3: Cours de premier cycle examinant la violence sexuelle dun point de vue interdisciplinaire..........52
Annexe 4: Constatation de lEnqute sur le climat sur le campus...................................................................................53
Annexe 5 : Liste des intervenants consults.............................................................................................................................58
Rapport du Groupe de travail sur le respect et lgalit : mettre fin la violence sexuelle lUniversit dOttawa
Sommaire
Au dbut de 2014, deux incidents ont plong lUniversit dOttawa dans le dbat entourant la violence
sexuelle qui a touch de nombreux tablissements denseignement postsecondaire ces dernires annes. En
fvrier, des membres de lquipe de hockey de lUniversit dOttawa ont t impliqus dans un cas prsum
dagression sexuelle qui a abouti la suspension du programme de hockey masculin pour la saison 2014-2015.
Aprs cet incident, une conversation sur Facebook entre cinq tudiants qui avaient mis des commentaires
drogatoires et violents caractre sexuel au sujet de la prsidente de la Fdration tudiante de lUniversit
dOttawa (FEUO) a t rendue publique.
En rponse, le recteur de lUniversit, Allan Rock, a cr le Groupe de travail sur le respect et lgalit ayant
pour mandat de formuler des recommandations sur la manire de favoriser, sur le campus, une culture qui
encourage les comportements respectueux, prvient la violence sexuelle et permet aux membres de la
communaut dapprendre et de travailler dans un environnement exempt de harclement et de violence
sexuelle.
Sur une priode de neuf mois, le Groupe de travail qui se compose de membres du corps professoral, du
personnel, de la population tudiante et de la communaut a examin diffrentes sources de recherches
pertinentes et consult des intervenants de lensemble de la communaut universitaire. Il a notamment:
ralis une enqute en ligne auprs des tudiants;
tenu des consultations ouvertes;
consult les doyens, le Service des sports, le Service de sant et le Service du logement, le Bureau des
droits de la personne, le Centre des droits tudiants, les administrateurs de haut niveau, les associations
de professeurs, les syndicats universitaires ainsi que des spcialistes et organismes communautaires
travaillant dans le domaine de la lutte contre la violence faite aux femmes;
sollicit les commentaires des groupes de travail de trois autres universits canadiennes qui avaient t
constitus afin dexaminer des questions semblables;
demand une militante pour la justice sociale et ducatrice indpendante de rdiger un rapport sur
les ractions des universits la violence sexuelle sur le campus;
examin la littrature existante afin de reprer les pratiques exemplaires.
Les donnes recueillies ont permis de contextualiser et de mieux comprendre la violence sexuelle et ses
rpercussions, les dfis particuliers qui se prsentent gnralement aux universits ainsi que le climat et les
circonstances propres lUniversit dOttawa.
Compte tenu des leons tires des consultations, le Groupe de travail recommande que lUniversit:
cre une quipe dintervention charge de mettre en uvre les recommandations formules par le
Groupe de travail;
dmontre lengagement de la direction de lUniversit prvenir la violence sexuelle en faisant en
sorte que tous les membres de la haute direction participent un programme de sensibilisation avant
lautomne2015;
adopte un nonc explicite des valeurs afin dexprimer clairement et de faire connatre la position
de lUniversit en matire de respect et dgalit et dintgrer cet nonc au plan stratgique
Destination2020;
adopte un nouveau rglement en matire de violence sexuelle et un protocole qui comblent les lacunes
cernes des rglements67 et 67a;
prenne des dispositions pour quune formation sur le harclement et la violence sexuelle soit offerte
des groupes spcifis;
offre, en franais et en anglais et lchelle du campus, un programme dducation des tmoins qui est
dirig conjointement par des membres de la population tudiante, du personnel et du corps professoral
et qui se fonde sur Bringing in the Bystander, une initiative appuye sur la recherche;
collabore avec les organismes et les spcialistes communautaires afin doffrir des services de soutien aux
survivantes de la violence sexuelle ainsi que de la formation la communaut universitaire;
clarifie et fasse connatre le mandat et le rle du Bureau des droits de la personne;
recueille et rende publiques des donnes sur le nombre de plaintes de harclement, de violence
sexuelle et de discrimination reues par lUniversit chaque anne;
approuve un examen des questions dgalit entre les sexes au Service des sports et offre de la
formation en matire de violence sexuelle pour les tudiants-athltes et le personnel dentranement
temps plein;
finance llaboration de nouveaux cours de premier cycle qui abordent la question de la violence
sexuelle dun point de vue interdisciplinaire.
Introduction et contexte
Au dbut de 2014, lUniversit dOttawa a t plonge dans le dbat entourant la violence sexuelle qui
a touch dautres tablissements denseignement postsecondaire au cours de lanne coule. Deux
vnements impliquant la communaut universitaire ont prcipit la conversation, tout en faisant ressortir les
dfis qui se prsentent aux universits relativement la violence sexuelle.
En mars, cinq tudiants (dont quatre taient des reprsentants lus de la population tudiante) ont engag
une conversation sur Facebook lors de laquelle ils ont mis des commentaires drogatoires et violents
caractre sexuel au sujet de la prsidente de la Fdration tudiante de lUniversit dOttawa (FEUO).
Le 3mars2014, lUniversit dOttawa a annonc la suspension du programme de hockey masculin en
attendant les rsultats dune enqute sur un incident prsum dagression sexuelle impliquant des membres
de lquipe qui aurait eu lieu Thunder Bay au dbut fvrier. Plusieurs mois plus tard, lentraneur en chef de
lquipe de hockey a t licenci et la suspension du programme de hockey masculin a t maintenue jusqu
la fin de la saison 2014-2015.
Ces vnements troublants ont suscit de graves proccupations concernant la scurit des femmes membres
de la communaut universitaire. En rponse, le recteur de lUniversit dOttawa, AllanRock, a annonc la
cration du Groupe de travail sur le respect et lgalit ayant pour mandat de formuler des recommandations
sur la manire de favoriser, sur le campus, une culture qui encourage les comportements respectueux,
prvient la violence sexuelle et permet aux membres de la communaut dapprendre et de travailler dans un
environnement exempt de harclement et de violence sexuelle.
Le Groupe de travail a entam ses travaux dans le contexte dune discussion continue largie sur la culture
du viol dans les collges et universits de lAmrique du Nord. Cette discussion a t alimente par les
slogans prnant le viol scands par des tudiants de lUniversit de la Colombie-Britannique et de lUniversit
SaintMarys durant la semaine dinitiation en septembre2013, par la campagne nationale organise par des
tudiantes amricaines apportant en classe les matelas de leurs chambres en rsidence afin dappuyer les
survivantes dagressions sexuelles, et par la dcision du prsident Obama dattirer lattention du public sur les
universits amricaines qui font lobjet denqutes lies leurs politiques en matire dagressions sexuelles.
De nombreuses tudiantes, organisations et membres du corps professoral utilisent le terme culture du
viol pour dsigner les attitudes, le discours, les politiques et les pratiques qui, ensemble, semblent tolrer les
agressions sexuelles, minimiser leurs rpercussions, rduire au silence les femmes agresses et leur imposer un
fardeau injuste (Buchwald, 1993). La pertinence potentielle du terme a t renforce par deux autres dossiers
bien en vue: les choquantes accusations en srie contre lancien animateur radio de la CBC JianGhomeshi et
lhumoriste amricain BillCosby. Les deux affaires ont sensibilis le public au problme de la violence sexuelle
et la mesure dans laquelle un dsquilibre des pouvoirs peut faciliter lexploitation, en plus de souligner
quel point il est facile de mobiliser les rcits des amoureux rejets pour discrditer les allgations de
violence sexuelle des femmes, alors quil faut souvent les tmoignages de nombreuses femmes pour russir
contrer les dmentis dun seul homme.
Les survivantes continuent de se manifester pour raconter leurs histoires, jetant la lumire non seulement
sur la frquence de la violence sexuelle au Canada, mais aussi sur les obstacles institutionnels et socitaux
qui rduisent les femmes au silence. Au cours de lautomne2014, des milliers de femmes ont fait connatre
leurs histoires personnelles de harclement et dagression sexuelle sur Twitter en utilisant le mot-clic
#BeenRapedNeverReported, lanc par les journalistes canadiennes AntoniaZerbisias et SueMontgomery.
La culture du viol qui est troitement lie dautres formes doppression fondes sur la race, lorientation
sexuelle, lidentit sexuelle, les aptitudes et la classe sociale encourage les gens blmer les victimes, nier
la frquence des agressions sexuelles et minimiser leurs rpercussions ngatives. Bien que le phnomne
ne se limite pas aux campus universitaires, ses manifestations ont t particulirement visibles durant les
semaines dorientation et dautres vnements o les activits de groupe peuvent inclure des slogans et
des blagues axs sur le viol et o lalcool et les drogues peuvent tre utiliss pour faciliter les agressions
sexuelles. La culture du viol est aussi plus rpandue dans les quipes sportives et les fraternits universitaires,
qui encouragent un type particulier de masculinit hgmonique (Sanday, 2007). Un milieu culturel o il y a
une plus grande probabilit de viol ou une plus grande tolrance lgard du viol influence non seulement
le comportement et les attitudes des individus et des groupes, mais aussi les politiques et procdures de
ltablissement.
Depuis la constitution du Groupe de travail, dautres tablissements postsecondaires et organismes se sont
engags prendre des mesures en rponse aux allgations publiques et aux enqutes des mdias concernant
la culture du viol et la violence sexuelle. Par exemple, lUniversit Dalhousie a annonc la cration dun
groupe de travail du recteur par suite des allgations de commentaires troublants et sexuellement violents
qui auraient t diffuss sur les mdias sociaux par des tudiants de la Facult de mdecine dentaire. Aprs
une enqute du Toronto Star sur la faon dont les collges et universits font face aux agressions sexuelles, les
collges de lOntario ont accept lunanimit dlaborer une stratgie de prvention des agressions sexuelles
lchelle de la province. Le Conseil des universits de lOntario, pour sa part, a annonc quil avait mis sur
pied un groupe de travail compos de cadres suprieurs et que les tablissements membres prendraient des
mesures supplmentaires pour prvenir les agressions sexuelles et y ragir.
En outre, lUniversit dOttawa participe des activits du Conseil des universits de lOntario concernant la
violence sexuelle, elle collabore un projet pilote avec des organisations communautaires hors campus afin
doffrir des services aux victimes dagressions sexuelles, et elle a mis ltude les rglements en matire de
harclement et de discrimination de lUniversit.
Nous applaudissons aux efforts dploys par tous les tablissements postsecondaires et organismes afin de
renouveler leur engagement lutter contre la violence sexuelle. Cependant, il arrive trop souvent que les
mesures prises dans cet important dossier soient prcipites par des vnements publics ou des enqutes
trs en vue. En Ontario, peu de mesures de surveillance externe et de responsabilisation ont t prises pour
sassurer que les tablissements postsecondaires ont mis en place des politiques, des procdures et des
services adquats pour combattre la violence sexuelle et que ceux-ci font lobjet dun examen appropri
intervalles priodiques. Il revient certains des groupes les plus vulnrables sur le campus en particulier les
tudiantes dexercer des pressions pour que leur collge ou universit donne suite ses engagements et
fasse de ces questions des priorits continues. Cette proccupation a t souleve par plusieurs des personnes
consultes (voir la section5.2.1 ci-dessous).
En dcembre 2014, le gouvernement de lOntario a annonc une srie dinitiatives visant sensibiliser le
public, amliorer la prvention de la violence sexuelle et du harclement et soutenir les victimes. Ces
initiatives englobent spcifiquement les collges et universits. Ce nest pas une question que nous avons
tudie en dtail dans le cadre de notre travail, mais il convient de signaler que ces initiatives pourraient
donner loccasion la province, aux tablissements denseignement postsecondaire et aux membres de la
communaut universitaire de discuter des moyens de renforcer la responsabilisation et la surveillance des
collges et universits pour les questions lies la violence sexuelle.
Ce contexte plus large fait ressortir la pertinence et lopportunit de notre Groupe de travail. Nous avons
bnfici de lengagement actif de la communaut universitaire, dont de nombreux membres ont partag
avec nous les problmes perus et les solutions possibles. Nous avons galement consult des membres de
lensemble de la collectivit et avons t encourags par le sentiment de faire partie dun vaste mouvement
visant liminer la violence sexuelle, sur le campus et ailleurs. Dans le mme temps, nous reconnaissons que
ces questions sont complexes et exigent une approche srieuse soutenue sur plusieurs fronts. Il ny a pas de
solution rapide et la route sera parseme dembches.
II. Mandat et approche

Pour lancer le processus qui a men au prsent rapport, le recteur Allan Rock a donn pour mandat au
Groupe de travail d[adresser] ses recommandations au recteur sur la manire de favoriser, sur le campus, une
culture qui encourage les comportements respectueux, prvient la violence sexuelle et assure que les membres de
la communaut, et les femmes en particulier, puissent apprendre et travailler dans un environnement exempt de
harclement et de violence sexuelle (lnonc complet du mandat figure lannexe1).
Nous tions explicitement chargs de nous pencher sur la violence des hommes lencontre des femmes
et de dfinir la violence sexuelle. Nous avons pris comme point de dpart les deux incidents qui ont fait les
manchettes: les menaces sexuelles profres en ligne lendroit de la prsidente de la FEUO par ses collgues
masculins et les agressions sexuelles qui auraient t commises par des membres des GeeGees, lquipe de
hockey masculine de lUniversit dOttawa.
Nous avons approfondi notre comprhension du problme en nous inspirant de la dfinition de la violence
sexuelle figurant dans Changer les attitudes, changer les vies: Plan daction de lOntario contre la violence
caractre sexuel (Gouvernement de lOntario, 2011):
La violence caractre sexuel est toute forme de violence, physique ou psychologique, inflige par des
moyens sexuels ou dans un but sexuel. Cette violence revt diffrentes formes, notamment labus sexuel,
lagression sexuelle, le viol, linceste, les abus sexuels commis sur des enfants et le viol durant un conflit arm.
Cette expression englobe galement le harclement sexuel, le harclement criminel, lattentat la pudeur ou
lexposition sexualise, des images sexuelles dgradantes, le voyeurisme, le cyberharclement, la traite des
personnes et lexploitation sexuelle.
Suivant cette dfinition, nous croyons que la violence sexuelle sinscrit dans un continuum dattitudes, de
croyances et dactions et quelle est troitement lie lingalit entre les sexes vcue par les femmes et par les
personnes qui se dcrivent comme transgenres, allosexuelles ou non-binaires et qui sidentifient aux femmes.
Par ailleurs, mme si la violence sexuelle affecte aussi les hommes, la vaste majorit des victimes sont des
femmes. La violence sexuelle est la fois une fonction de lingalit et un moyen de subjuguer davantage
les femmes et de les rduire au silence, et les taux de violence sexuelle ont un impact dmontr sur le statut
social, conomique et politique des femmes.
Notre travail a aussi t clair par la reconnaissance de la nature intersectionnelle de la violence sexuelle, o
la race, les aptitudes, lindignit et le statut conomique dune personne, entre autres facteurs, peuvent la
rendre vulnrable sur plusieurs fronts. Une rflexion intersectionnelle
[Traduction]
aide comprendre les tres humains comme tant le produit de linteraction de diffrents facteurs
sociaux (p.ex. la race ou lethnicit, lindignit, le sexe, la classe, la sexualit, le lieu de

rsidence, lge, les aptitudes ou handicaps, le statut de migrant et la religion). Ces interactions
se produisent dans un contexte de systmes et de structures du pouvoir relis entre eux (p.ex.
les lois, les politiques, les gouvernements et autres unions politiques et conomiques, les
institutions religieuses et les mdias). Ces processus crent des formes interdpendantes de
privilge et doppression faonnes par le colonialisme, limprialisme, le racisme, lhomophobie,
la discrimination fonde sur la capacit physique et le patriarcat. (Hankivsky, 2014)
Nous avons adopt une approche axe sur les survivantes de la violence sexuelle en privilgiant autant que
possible les ralits quotidiennes vcues par celles-ci. Nous reconnaissons quil ny a pas de faon idale
de survivre la violence sexuelle et que cela signifie, par-dessus tout, que les survivantes ont besoin dtre
appuyes et quelles pourraient avoir besoin de diffrents services, ressources et soutiens aux diffrents stades
de leur processus de rtablissement.
Nous avons tir parti de lexpertise de la collectivit dOttawa dans son ensemble et bnfici des partenariats
entre lUniversit et la communaut, dont limportance mrite dtre souligne. Lesprit de collaboration
imprgne notre rapport. Nous avons tir des enseignements et de linspiration du travail accompli par les
intervenants de premire ligne et les services communautaires de lutte contre la violence et avons form des
partenariats afin damliorer les services offerts sur le campus.
Nous avons adopt une approche fonde sur les valeurs et sur le principe fondamental selon lequel tous
les membres de lUniversit dOttawa et de la collectivit dans son ensemble mritent de vivre labri de la
violence sexuelle. Cest pourquoi une nouvelle politique de lutte contre la violence sexuelle est une des pierres
angulaires de notre rapport. La responsabilisation et la transparence sont au cur de nos recommandations,
et nous avons cherch reflter ces valeurs en consultant un large ventail dintervenants durant la
prparation du prsent rapport.
Enfin, concernant la mise en uvre de nos recommandations, nous croyons que les tudiants et tudiantes
doivent jouer un rle central cet gard. clairs par les pratiques exemplaires et par les rsultats de nos
consultations, nous croyons quune approche pdagogique de la violence sexuelle dirige par et pour les
tudiants aurait plus de chances doprer un changement de culture systmique quune approche punitive
descendante (Banyard, Moynihan et Crossman, 2009). En fin de compte, nous croyons quil faudrait privilgier
les voix et les expriences de la population tudiante dans la mise en uvre de nos recommandations.
III. Membres
Les membres du Groupe de travail ont t nomms par le recteur, qui cherchait recruter un chantillon
reprsentatif des membres de la population tudiante, du corps professoral, du personnel et de la
communaut qui connaissent bien la question de la violence sexuelle, les rglements et mthodes de
lUniversit ainsi que le processus de recherche et de consultation.
Caroline Andrew (prsidente), professeure mrite, Facult des sciences sociales
Vronika Bernard, responsable de lexprience tudiante, Facult des arts
Kelly Gordon, candidate au doctorat, cole dtudes politiques
Shari Graydon, fondatrice et catalyseur dInformed Opinions, une initiative sans but lucratif
Karen Green, conseillre principale, Initiatives autochtones
Pam Hrick, ancienne prsidente de la Fdration tudiante de lUniversit dOttawa
Holly Johnson, professeure agrge, Dpartement de criminologie
Simon Lapierre, professeur agrg, cole de service social
Sonya Nigam, directrice du Bureau des droits de la personne
Michael Orsini, directeur de lInstitut dtudes des femmes et professeur agrg lcole dtudes
politiques
Elizabeth Sheehy, professeure, Chaire Shirley-Greenberg sur les femmes et la profession juridique,
Facult de droit
Partenaires communautaires:
Sunny Marriner, directrice gnrale, Centre daide aux victimes de viol dOttawa
JoseGuindon, directrice gnrale, Centre daide et de lutte contre les agressions caractre sexuel
(CALACS)
Julie Lalonde, activiste en justice sociale et formatrice, Draw The Line / Traonsleslimites
IV. Processus
Nous avons examin diffrentes sources de recherche et dinformation pertinente et consult le plus de
personnes possible, compte tenu de nos ressources et des dlais impartis. Nos initiatives sont rsumes ici.
4.1 Enqute sur le climat sur le campus

tant donn que des tudiants taient au centre de la controverse qui a men la cration du Groupe
de travail, nous avons ralis une enqute en ligne afin dexplorer les attitudes et les comportements
de la population tudiante de lUniversit dOttawa en rapport avec la violence sexualise. Aprs avoir
obtenu lapprobation du Comit dthique de la recherche, nous avons invit un chantillon alatoire de
5000tudiants participer lenqute par courriel. Au total, 1088tudiants y ont particip, dont 31% de
francophones et 69% danglophones. Soixante-neuf pour cent des rpondants sidentifiaient comme femmes,
30%, comme hommes et 1%, comme transfemmes, trans-hommes ou non-conformistes.
Afin dencourager les tudiants participer lenqute, trois rductions de 500$ sur les droits de scolarit
taient offertes. Les gagnants ont t choisis au hasard et les prix ont t dcerns1 (pour plus de dtails sur la
mthodologie denqute, voir lannexe2).
Les questions de lenqute devaient mesurer:
les croyances pernicieuses au sujet des femmes et de la violence sexuelle;
les expriences de harclement et de violence en ligne et en personne;
les rpercussions de ces expriences, la recherche daide et la satisfaction lgard de laide reue;
la volont dintervenir afin de prvenir le harclement et la violence.
Prire de consulter notre site Web (http://www.uottawa.ca/recteur/groupe-de-travail)

pour plus dinformation sur la mthodologie de lenqute
4.2 Consultations
Le Groupe de travail a entrepris une srie de vastes consultations lchelle de lUniversit dOttawa (vous
trouverez la liste complte des intervenants consults lannexe5)2. Ses objectifs taient les suivants:
Recueillir les points de vue des parties prenantes sur les politiques, processus et services existants de
lUniversit relativement la violence sexuelle, sur la faon de renforcer ceux-ci et sur leurs expriences
cet gard;
Identifier et valuer les programmes existants de formation ou dorientation qui visent prvenir la
violence sexuelle sur le campus;
Demander la communaut quelles valeurs lies au respect et lgalit devraient clairer nos
recommandations et guider la communaut universitaire.
Afin de parler avec le plus grand nombre possible de membres de la communaut universitaire, nous avons
entam le processus de consultation lautomne2014 (aprs la rentre des tudiants suivant les vacances
dt) en organisant deux djeuners-causeries publics visant valuer le climat gnral sur le campus; cerner
les principaux enjeux relatifs la violence sexuelle lUniversit dOttawa; et dresser une liste prliminaire
des principaux intervenants dans la politique et les services de lutte contre la violence sexuelle sur le campus.
Aprs ces djeuners-causeries, nous avons demand rencontrer certains groupes afin dassurer une
reprsentation adquate des tudiants, des professeurs et des employs engags directement ou
indirectement dans la prvention de la violence sexuelle et la lutte contre celle-ci. Nous avons tenu une srie
de runions publiques dans diffrentes facults. Nous avons galement men des entrevues semi-structures
plus approfondies avec les acteurs individuels et collectifs sur le campus. Les diffrents moyens employs pour
solliciter des commentaires sont rsums ci-aprs:
Quatre runions publiques sur le campus en octobre;
Runions ouvertes avec la Facult de droit, la Facult dducation, la Facult des sciences de la sant et le
Centre de recherche sur le sport dans la socit canadienne;
change de courriels avec les tudiants, le personnel, le corps professoral et les diplms;
Entrevues, runions ou consultations avec les services universitaires existants, y comprisles suivants :
le Service de sant
le Service du logement
le Service des sports
le Service de vie communautaire
le Centre de recherche sur le sport dans la socit canadienne
le Centre des droits tudiants
lAlliance pour la consommation responsable de lalcool Ottawa (ACRO)
Prire de consulter notre site Web (http://www.uottawa/recteur/groupe-de-travail) pour la liste dtaille des rencontres et
des consultations du Groupe de travail
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les doyens (des facults des Sciences sociales, des Arts, dducation, des Sciences, de Gnie, des
Sciences de la sant, des tudes suprieures et postdoctorales, et de lcole de gestion Telfer)
le vice-doyen de la Facult de mdecine
les intervenants aux chelons suprieurs de ladministration, y compris les vice-recteurs associs aux
ressources humaines, aux services aux tudiants et aux affaires tudiantes, les directeurs du Service
de la protection, des Ressources humaines (RH) et du Service dappui au succs scolaire (SASS)
lAssociation des professeurs de lUniversit dOttawa (APUO)
lAssociation des professeurs temps partiel de lUniversit dOttawa (APTPUO)
la Fdration tudiante de lUniversit dOttawa (FEUO).
4.3 Collaboration avec dautres tablissements postsecondaires

et groupes communautaires
Le Groupe de travail a contact un certain nombre dautres tablissements postsecondaires canadiens qui ont
galement rencontr des problmes similaires de violence sexuelle et constitu des groupes de travail chargs
de prvenir ces problmes et dy remdier au cours des dernires annes. Nous avons bnfici des conseils de:
Lori Chambers, prsidente du groupe de travail de lUniversit Lakehead pour lducation sur les
agressions sexuelles, la prvention et le soutien aux victimes;
Laurel Broten, ancienne ministre dlgue la Condition fminine de lOntario et membre du conseil du
recteur de lUniversit St Marys;
Louise Cowin, vice-prsidente, affaires tudiantes et prsidente du groupe de travail de lUniversit de la
Colombie-Britannique sur la violence sexiste et les strotypes autochtones;
la professeure Christine Boyle, membre du groupe de travail de lUniversit de la Colombie-Britannique
sur la violence sexiste et les strotypes autochtones;
Laura Robinson, experte communautaire en pratiques exemplaires dans le domaine du sport.
Nous avons galement demand Julie Lalonde, une militante pour la justice sociale, intervenante, formatrice
et laurate de prix base Ottawa, de procder un examen des meilleurs moyens pour les universits
canadiennes de contrer la violence sexuelle sur le campus. Son rapport (disponible sur notre site Web)
examine les partenariats entre des universits et les communauts qui les entourent, ainsi que des cas de
collaboration fructueuse entre des administrations universitaires et des groupes tudiants.
Enfin, afin dapprofondir notre comprhension de limpact de la violence sexuelle, nous avons assur la liaison
avec des groupes de femmes et des activistes contre la violence sexuelle dOttawa. Les personnes consultes
incluaient:
Sunny Marriner, directrice gnrale, Centre daide aux victimes de viol dOttawa (ORCC);
Jose Guindon, directrice gnrale, Centre daide et de lutte contre les agressions caractre sexuel
(CALACS) francophone dOttawa;
Erin Leigh, directrice gnrale, Coalition dOttawa contre la violence faite aux femmes (COCVFF).
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4.4 Examen de la documentation existante sur les pratiques exemplaires

Enfin, le Groupe de travail a examin la documentation existante sur les pratiques exemplaires en prvention
de la violence sexuelle sur les campus universitaires nord-amricains. Il a consult des publications
universitaires, des documents de politique gouvernementale, ainsi que plusieurs rcents articles de
journalistes qui ont examin et valu les politiques et ressources existantes des universits nord-amricaines.
Cet examen avait pour but daider le Groupe de travail mieux comprendre la prvalence de la violence
sexuelle sur les campus universitaires, les obstacles au signalement des incidents, les rpercussions de
la violence sexuelle sur les tudiants (particulirement les tudiantes), et les meilleures faons pour les
universits canadiennes de prvenir la violence sexuelle.
V. Constatations
5.1 Constatations dcoulant de lEnqute sur le climat sur le campus
Notre enqute a mis en vidence un certain nombre de proccupations relatives aux attitudes et aux
comportements de la population tudiante3.
Les croyances pernicieuses sur les femmes et le viol ont t mesures par 16 questions dans 5catgories de
rponses allant de fortement en dsaccord fortement daccord. La majorit des tudiants taient en
dsaccord avec les noncs qui minimisent le harclement et qui tiennent les femmes responsables de la
violence sexuelle, mais des pourcentages substantiels taient daccord ou neutres (ce qui peut indiquer un
certain degr dambivalence). Par exemple:
25% taient daccord (21% taient neutres) avec lnonc Cest injuste auprs des hommes
dinterprter des gestes anodins comme harclement sexuel;
15% taient daccord (11% taient neutres) avec lnonc Les femmes qui se placent dans des
situations risque sont en partie responsables si elles se font violer;
14% taient daccord (15% taient neutres) avec lnonc Lorsque les femmes se promnent en
dcollets rvlateurs ou jupes courtes, elles envoient des messages contradictoires aux hommes;
12% taient daccord (19% taient neutres) avec lnonc Quand un homme et une femme sortent
ensemble, lattente gnrale est que la femme mette les freins et que lhomme acclre.
Dans tous les cas, les pourcentages qui taient daccord avec les noncs taient plus levs chez les tudiants
que chez les tudiantes (Voir le tableau 2 de l'annexe 4). Des pourcentages plus levs dhommes minimisaient
la violence sexuelle et taient daccord avec des noncs comme Les accusations de viol servent souvent se
venger des hommes (42% des rpondants taient neutres ou daccord), Si une femme reoit des
commentaires sexuels au sujet de son corps, a lui laisse simplement savoir quelle est attrayante (39%),
Le viol nest pas un aussi grand problme que certaines fministes voudraient que lon croie (24%) et Les
femmes ont tendance exagrer quel point elles sont bouleverses par le viol (21%).
Les hommes sont aussi plus susceptibles de tenir les femmes responsables de la violence sexuelle. En effet,
une plus forte proportion dhommes sont neutres ou daccord avec les noncs stipulant que les femmes qui
se placent dans des situations risque ou qui sont violes en tat dbrit sont partiellement responsables
3
Lannexe 4 contient les tableaux mentionns dans le rapport.
12
(32% et 18%, respectivement), que les femmes qui se promnent en dcollets rvlateurs ou en jupes
courtes envoient des messages contradictoires aux hommes (38%) et que, dans les relations sexuelles,
on sattend gnralement ce que la femme mette les freins et ce que lhomme acclre (35%).
Ces croyances sont prjudiciables parce que les recherches dmontrent qu'elles sont en corrlation avec la
perptration relle de la violence sexuelle et parce quelles aident crer un environnement o les femmes
sont considres comme des cibles lgitimes de la violence sexuelle. Les pairs ont une influence importante
sur le dveloppement et le maintien des attitudes et des croyances et quils peuvent jouer un rle important
dans le renforcement ou la remise en question des normes sociales nfastes (Flood et Pease, 2006).
Cela dit, lUniversit dOttawa ne scarte pas de la norme cet gard. Bien quil sagisse de la premire
enqute du genre au Canada, des enqutes similaires aux tats-Unis ont elles aussi soulev des
proccupations concernant les attitudes et les comportements des tudiants. Un rcent sondage amricain,
qui portait sur les attitudes de 86tudiants, rvlait que 31,7% des hommes affirmaient quils donneraient
suite lintention de forcer une femme avoir des rapports sexuels sils pouvaient le faire en toute
impunit, mais que seulement 13,6% disaient avoir lintention de violer une femme sils pouvaient le faire
sans subir de consquences (Edwards, Bradshaw et Hinsz, 2014). Malgr la petite taille de lchantillon, les
chercheuses soutiennent que lenqute dmontre que certains hommes ne dfinissent pas les rapports
sexuels forcs comme tant un viol. (Edwards et al., 2014).
Expriences du harclement
Nous avons invit les tudiantes relater leurs expriences personnelles du harclement depuis leur arrive
lUniversit dOttawa et expliquer comment ces expriences les ont affectes. (Ces chiffres ne tiennent
pas compte des incidents de harclement survenus dans une autre universit, qui pourraient avoir des effets
continus.) Nous avons prsent 6scnarios en personne, 10scnarios en ligne et 11formes de harclement
en rponse des messages en ligne.
Harclement en personne
Le harclement en personne est rpandu: seulement 31% des tudiants nont vcu aucune des situations
dcrites la figure1. Les trois quarts des tudiantes (78%) et la moiti des tudiants (49%) avaient t
harcels dune des faons dcrites au moins une fois.
Concernant les comportements individuels de harclement, les femmes taient au moins deux fois plus
susceptibles que les hommes de dclarer chacune de ces expriences et de dclarer plusieurs incidents
(voir le tableau3). Les deux tiers des femmes ont fait lobjet de blagues ou de commentaires sexuellement
suggestifs et plus de la moiti ont t regardes avec insistance ou dvisages dune faon qui les mettait mal
laise ou leur faisait peur. Quarante-quatre pour cent (44%) ont dclar avoir subi des attouchements, des
treintes ou des baisers indsirs, qui peuvent tre considrs comme des agressions sexuelles en vertu du
Code criminel du Canada. Un quart des femmes ont t suivies et un tiers ont t presses de sortir ou davoir
des relations sexuelles avec quelquun qui refusait daccepter une rponse ngative.
13
Figure 1: Pourcentage dtudiantes et dtudiants qui ont t harcels en personne
Lorientation sexuelle, conjugue lidentit sexuelle, a un impact sur le risque de harclement. Les
rpondants qui sidentifient comme hommes gais, bisexuels ou en questionnement taient plus susceptibles
de faire lobjet de commentaires sexuellement suggestifs, dtre presss daccepter des rendez-vous et de se
faire regarder ou dvisager avec insistance (62%, 32% et 29%, respectivement) que ceux qui sidentifient
comme hommes htrosexuels (33%, 12% et 16%, respectivement). Chez les femmes, les rsultats
taient mitigs: celles qui sidentifient comme femmes htrosexuelles taient plus susceptibles dtre
presses daccepter un rendez-vous (32%) et moins susceptibles de subir des attouchements indsirs
(43%) que celles qui sidentifient comme femmes gaies, bisexuelles ou en questionnement (25% et 53%,
respectivement).
Les lieux les plus frquents de harclement en personne taient hors campus ailleurs que dans un bar, suivi
par les bars hors campus. Cependant, lorsque tous les emplacements sur le campus sont combins, 40%
des tudiants harcels ont dit que les incidents taient survenus en rsidence, pendant un vnement de la
semaine 101, dans un bar sur le campus, en classe ou ailleurs sur le campus. Ce pourcentage tait plus lev
pour les femmes (43%) que pour les hommes (33%).
14
Figure 2: Lieu du harclement en personne
Harclement en ligne
Le harclement sur les sites de rseautage social et les autres mdias sociaux est une exprience courante
pour les tudiants. Prs des deux tiers (63%) des tudiants ont t victimes dune forme quelconque de
harclement en ligne, dont 67% des femmes et 54% des hommes.
La moiti (49%) des tudiants ont t harcels en rponse quelque chose quils avaient affich en ligne
comme des photos, des messages dans des blogues, sur Facebook ou sur Twitter et des messages Instagram.
Les victimes comprennent 52% des tudiantes et 43% des tudiants. Par exemple:
30% des femmes et 14% des hommes ont fait lobjet de commentaires sexistes ou dinsultes caractre
sexuel;
26% des femmes et 28% des hommes ont fait lobjet de propos abusifs ou insultants;
26% des femmes et 22% des hommes ont constat que quelquun avait affich des photos
embarrassantes deux sans leur consentement;
22% des femmes et des hommes ont t ridiculiss pour leur apparence physique;
Les menaces de violence ntaient pas rares: chez les hommes, 14% ont t menacs de violence
physique, 3%, de violence sexuelle et 7%, de mort; chez les femmes, les pourcentages taient de 6%,
3% et 2%, respectivement.
En outre, 44% des tudiants ont relat des expriences de harclement dans dautres contextes en ligne et ces
expriences taient plus frquentes chez les femmes que chez les hommes (49% et 31%, respectivement).
Les scnarios les plus courants taient les suivants: quelquun les contactait ou tentait de les contacter; leur
demandait de sortir ou davoir des relations sexuelles en passant par des sites de rseautage social; refusait
daccepter une rponse ngative; ou leur envoyait des photos de personnes nues ou des images suggestives
non sollicites. Les femmes taient plus susceptibles que les hommes de dclarer avoir t victimes de ces
15
types de harclement plusieurs occasions (voir le tableau4). Les hommes qui sidentifient comme gais,
bisexuels ou en questionnement taient plus susceptibles de subir ces trois formes de harclement (24%,
40% et 34%, respectivement) que les hommes htrosexuels (17%, 6% et 8%, respectivement), tandis
que les femmes qui sidentifient comme htrosexuelles avaient plus de chances dendurer des pressions et
des contacts persistants (42% et 24%, respectivement) que les femmes qui sidentifient comme lesbiennes,
bisexuelles ou en questionnement (25% et 15% respectivement).
Expriences de la violence caractre sexuel

Nous avons galement demand aux tudiants de partager leurs expriences personnelles de la violence
sexuelle en leur posant des questions lies la dissolution de drogues dans un verre de boisson, la force
physique ou aux menaces employes pour forcer une personne avoir des rapports sexuels, et aux activits
sexuelles avec une personne qui est incapable de donner son consentement parce quelle est sole ou
drogue. Dans lensemble, 16% des femmes et 8% des hommes ont dclar avoir connu au moins un incident
de violence sexuelle. Les femmes taient plus susceptibles que les hommes dtre agresses sexuellement
par des frquentations, des partenaires sexuels ou des partenaires romantiques (8% des femmes
comparativement 4% des hommes) et par des personnes autres que leurs partenaires (13% des femmes et
6% des hommes).
La prvalence de la violence sexuelle chez les femmes tait similaire, quelle que soit lorientation
sexuelle. Cependant, la proportion dhommes sidentifiant comme gais, bisexuels ou en questionnement
qui dclaraient des incidents de violence sexuelle tait quatre fois plus leve que celle des hommes
htrosexuels (26% contre 6%).
Rpercussions du harclement et de la violence

Les effets du harclement sur les tudiants sont nombreux et varis et sont dclars plus souvent par les
femmes que par les hommes. Chez les femmes victimes de harclement en personne, 38% faisaient de grands
efforts pour viter les situations propices au harclement; 37% taient constamment aux aguets, vigilantes
ou sur les nerfs; et 24% souffraient de penses ou de cauchemars rcurrents (voir le tableau5). Les tudiants
taient galement affects par le harclement en ligne: le quart dentre eux faisaient de grands efforts pour
viter les situations dangereuses, un quart taient aux aguets ou sur les nerfs, et 14% avaient des cauchemars
(tableau6).
Limpact de la violence sexuelle tait encore plus marqu. La moiti des femmes victimes de violence sexuelle
faisaient de grands efforts pour viter les situations qui leur rappelaient lagression et prs de la moiti
se disaient constamment aux aguets (tableau7). Prs de 40% souffraient de penses ou de cauchemars
rcurrents.
En outre, les tudiantes victimes de harclement ou de violence souffraient galement sur le plan des tudes:
leurs notes avaient baiss, elles ont manqu des cours ou des jours de travail, elles avaient du mal achever
leurs travaux et passer leurs examens, et elles songeaient quitter lUniversit. Bien que ces pourcentages
soient faibles par rapport ceux associs aux autres rpercussions, le nombre rel dtudiantes affectes
pourrait tre important sil tait extrapol lensemble de la population tudiante.
Ractions au harclement et la violence

Les tudiants avaient diffrentes ractions aux expriences de harclement et de violence. Dans la plupart
des cas, ceux qui taient harcels en ligne parlaient un ami, affrontaient le harceleur, le dsamicalisaient
ou le bloquaient, ou se tournaient vers un membre de leur famille. Les tudiantes agresses sexuellement
taient beaucoup plus susceptibles de parler une amie que de prendre toute autre mesure. Les rpondants
16
devaient rpondre des questions sur un large ventail de ressources disponibles sur le campus, y compris
les conseillers communautaires en rsidence, les services de sant, les conseillers du Service dappui au succs
scolaire (SASS), le Bureau des droits de la personne, le Service de la protection, le Centre de ressources des
femmes, le Centre de la fiert et le Centre des tudiants ayant un handicap. Trs peu dtudiants seulement
6% des victimes de harclement et 9% des victimes dagressions sexuelles utilisaient un de ces services
universitaires.
Les tudiants qui cherchaient obtenir de laide ne recevaient pas toujours une aide adquate. Selon le type
de harclement ou de violence vcu, entre 60% et 75% des demandeurs ont obtenu laide requise. Ceux qui
ntaient pas soutenus de faon adquate attribuaient surtout le rsultat insatisfaisant au fait que la personne
ou le service consult ne pouvait pas intenter des poursuites contre le harceleur ou lagresseur, ne possdait
pas les comptences ncessaires pour fournir une aide efficace ou lavait accus de dramatiser ou dexagrer.
Les femmes qui avaient t harceles en personne ont formul les commentaires suivants:
Javais peur dutiliser les ressources parce que je ne savais pas si mes expriences le mritaient.
Cela naurait rien chang au pass. Le type mavait dj pelote et je ne savais pas exactement comment
dposer une dclaration.
Jai essay dobtenir de laide, mais je ne pouvais pas me rsoudre dcrire en dtail ce qui mtait arriv. Javais
peur dtre blme.
Les gens qui jai parl semblaient beaucoup plus intresss ressasser lexprience. Cela ne ma pas aide
davoir revivre lexprience pour tous ces thrapeutes. Ctait gnant et jai fini par cesser den parler.
Jai simplement attendu de sortir de la rsidence et le problme a disparu.
Je ne sais pas trs bien ce qui pourrait maider me remettre dun harclement constant, mais non criminel.
On a limpression que le harclement est le lot habituel des femmes et que personne ne peut rien faire pour
punir les harceleurs. Jestime aussi que dautres femmes ont connu des expriences pires que la mienne et
quelles ont plus besoin des ressources que moi.
Javais trop peur pour en parler qui que ce soit.
Il ny a pas suffisamment de ressources pour rpondre au besoin de thrapie.
La question continue de me troubler. Il ny a rien qui puisse maider me sentir mieux.
Les femmes qui avaient t harceles en ligne et qui taient insatisfaites de laide reue ont fait les
dclarations suivantes:
La police ma dit quelle ne pouvait rien faire parce que ctait une question de droit civil.
Snapshot (un site mdiatique social) est peu contrl alors il est difficile de ne pas recevoir de photos indsires.
Je ne sais pas qui pourrait prendre des mesures disciplinaires contre quelquun qui affiche des photos trafiques
de moi.
Les hommes harcels ont crit ceci:
Il ny a aucun endroit o je me sens en scurit sur le campus.
Il ny a aucune personne facilement accessible avec qui je pourrais parler sur le campus.
17
Tmoins actifs
Malgr certaines croyances nuisibles sur les femmes et le viol, peu dtudiants qui ont rpondu lenqute
taient disposs ne rien faire sils taient tmoins de harclement ou de comportements approuvant le
mauvais traitement dautrui. Ce rsultat donne penser que la population tudiante est prte pour lducation
des tmoins. Lenqute rvlait ceci:
La vaste majorit des tudiants refuseraient de se joindre un groupe qui scande un slogan prnant le
viol: seulement 8% des hommes et 2% des femmes affirment quils se joindraient au groupe;
Cependant, 24% des hommes et 5% des femmes riraient dune blague sur le viol;
Seulement la moiti des tudiants critiqueraient un ami qui prvoit daller draguer des femmes soles;
19% affirment quils aideraient leurs amis draguer des femmes; 4% disent quils prvoient de draguer
des femmes soles;
La vaste majorit des tudiants ragiraient un message se moquant du viol sur Facebook en le
signalant comme offensant, en affichant un commentaire dnonant lauteur du message ou en le
dsamicalisant;
La majorit des tudiants critiqueraient quelquun qui se vante davoir eu des rapports sexuels avec
une femme sole ou demanderaient la femme si tout va bien. Cependant, 22% des hommes et des
femmes ne feraient rien;
La vaste majorit des tudiants interviendraient pour stopper un type qui sort dun bar avec une amie
sole;
La majorit des tudiants interviendraient pour mettre fin au harclement dune personne trans ou gaie
en critiquant le harceleur ou en le dnonant une autorit.
5.2 Conclusions tires des consultations

Notre processus de consultation a rvl un large ventail dexpriences et de comptes rendus de la
prvention de la violence sexuelle et des interventions connexes lUniversit dOttawa. Nous avons parl
environ 200membres de la communaut universitaire. Les intervenants ont exprim de multiples inquitudes
et cit un certain nombre de facteurs pouvant expliquer pourquoi le harclement et la violence sexuelle
demeurent une proccupation lUniversit dOttawa. Les rpondants ont galement formul un certain
nombre de recommandations concrtes sur la faon damliorer la situation.
La section qui suit rsume les rponses reues.
1. Sentiments de mfiance
Plusieurs intervenants se demandaient si ladministration prendrait rellement les mesures ncessaires pour
lutter adquatement contre la violence sexuelle sur le campus. Certains soutenaient que, dans le pass,
ladministration avait agi unilatralement et rejet en grande partie les suggestions de diffrents groupes
dintervenants.
Lors des deux djeuners-causeries et dans au moins trois des entrevues, les participants ont attribu cette
mfiance au Groupe de travail sur le harclement constitu en 2005-2006 par lUniversit dOttawa. En effet,
en 2005, aprs une campagne mene par les tudiants qui avait fait ressortir le problme du harclement
sur le campus, lUniversit a form un groupe de travail charg de faire enqute et de formuler des
recommandations. Il est noter que bon nombre des recommandations formules dans le rapport du groupe
18
de travail (en particulier sur la formation et la politique) nont jamais t mises en uvre par ladministration.
De plus, au moins deux groupes dintervenants ont soulign que la campagne Droit au respect issue de ce
groupe de travail navait pas reu un soutien adquat de la part de ladministration.
Plusieurs groupes concerns sur le campus ont affirm que la principale cause de leur mfiance tait un
manque gnral de transparence, donnant comme exemple la cration du Groupe de travail sur le respect
et lgalit. La majorit des personnes consultes se rjouissaient du fait quun groupe de travail avait t
cr pour tudier les questions du harclement et de la violence sexuelle sur le campus, mais le sentiment
gnral tait que ladministration avait ignor les suggestions relatives la formation du groupe qui avaient
t formules par des intervenants de lextrieur. Certains remettaient en question le processus de slection
des membres du Groupe de travail. Dautres soutenaient que les commentaires des parties de lextrieur sur le
mandat navaient pas t pris en compte. Dautres encore taient davis quil aurait fallu aborder explicitement
la question de la culture du viol dans le nom et le mandat du Groupe au lieu dutiliser les termes aseptiss
respect et galit, ou se disaient proccups par le manque de transparence concernant ce que le
Groupe de travail faisait pour remplir son mandat.
Des craintes similaires ont t souleves relativement la suspension du programme de hockey masculin.
Certains ont fait valoir que la suspension tait en fin de compte une bonne chose (et signalait juste titre
lapproche de tolrance zro adopte par ladministration face la violence sexuelle), mais il y avait aussi des
proccupations quant au manque de transparence dans le processus dcisionnel. Plusieurs parties prenantes
taient davis que ladministration avait agi unilatralement; une personne en particulier sest dite proccupe
par un courriel envoy aux professeurs pour leur dire de ne pas discuter de la suspension du programme de
hockey avec les mdias.
Plusieurs groupes actifs sur le campus que lUniversit avait consults sur des questions de harclement et de
violence sexuelle avaient limpression que la plupart de leurs points de vue et de leurs suggestions navaient
pas t pris en compte. Par exemple, de nombreux groupes ont demand des consultations formelles sur le
rglement 67a et la cration du Bureau des droits de la personne (BDP), mais ils nont jamais t consults.
2. Ncessit dun engagement de lUniversit dOttawa

Un symptme de cette mfiance est la perception largement rpandue que personne ne semble responsable
de la question de la violence sexuelle lUniversit dOttawa. Des intervenants ayant diffrents points de
vue ont soulign quil ny avait pas suffisamment de ressources pour sattaquer au problme de la violence
sexuelle sur le campus.
Ce quil faut, selon les personnes consultes, cest un engagement srieux de lUniversit affronter ces
questions. Par ailleurs, cet engagement doit venir dabord des chelons suprieurs de ladministration avant
de stendre tous les niveaux de ltablissement. Pour reprendre les propos dune intervenante, lUniversit
doit prcher par lexemple.
3. Ncessit de privilgier la scurit et les voix des survivantes

Tout au long de nos consultations, nous avons parl avec les survivantes de la violence sexuelle et avec les
travailleuses de premire ligne qui conseillent les survivantes sur une base quotidienne. Un message clair
sest dgag de ces conversations: lUniversit doit protger les survivantes et privilgier leurs voix lors des
discussions concernant la violence sexuelle sur le campus.
Les survivantes et les travailleuses de premire ligne soutiennent que lUniversit doit tre consciente des
ralits quotidiennes des survivantes. Entre autres choses, cela signifie un soutien visible et accessible
aux survivantes, notamment un processus de dclaration confidentiel et des conseillres formes qui
comprennent bien les effets de la violence sexuelle sur le campus.
19
Les survivantes ont expliqu que le processus de rcupration nest pas linaire. En effet, dans bien des cas, il
peut prendre des mois (ou mme des annes) une personne pour reconnatre que ce qui lui est arriv tait
en fait un acte de violence sexuelle. Beaucoup ont suggr quil ny avait pas de trajectoire claire pour les
survivantes; le temps et les ressources ncessaires pour surmonter lexprience varient selon les individus.
cet gard, plusieurs rpondantes taient davis que les services de counseling financs par lUniversit
devraient inclure un nombre illimit de sances et que le processus daccommodement (par exemple, le
report des examens) devrait tre simplifi et transparent. Certaines survivantes ont expliqu quil y a trop de
formalits remplir pour obtenir des accommodements et quelles sont forces de divulguer leur exprience
un trop grand nombre. En outre, la rponse une demande de report dexamen ou de prolongement
dchance pour un travail pourrait dpendre du hasard (p.ex. une professeure pourrait sympathiser parce
quelle comprend les questions de violence sexuelle).
La question de la scurit physique et psychologique des survivantes tait un autre sujet de proccupation.
En effet, les victimes de harclement ou de violence sexuelle sur le campus doivent souvent frquenter les
mmes lieux que leur agresseur. Cela vaut non seulement pour les incidents de harclement ou de violence
sexuelle entre tudiants, mais aussi pour les incidents entre professeurs, entre un professeur et une tudiante,
ou entre un professeur et un membre du personnel. Par exemple, une survivante a affirm quaprs avoir t
agresse sexuellement par un autre tudiant, elle ne se sentait pas en scurit sur le campus et que ctait
puisant parce que je devais toujours tre vigilante.
Bon nombre de personnes consultes croyaient que la procdure suivre pour dposer une plainte portait
confusion. Certaines ont suggr que lUniversit devrait tracer une voie claire et visible pour les survivantes.
Les survivantes ne devraient jamais avoir divulguer les incidents, mais celles qui veulent les dclarer
devraient avoir facilement accs aux ressources, et la procdure suivre devrait tre clairement dfinie.
Beaucoup ont soulign avec insistance que les survivantes devaient avoir des dfenseures sur le campus.
Les survivantes et les travailleuses de premire ligne ont affirm elles aussi quil tait important pour
les survivantes davoir des dfenseures sur le campus parce quelles se sentaient vulnrables et quelles
pourraient avoir du mal exprimer leurs besoins ou leurs dsirs. Une survivante a indiqu quaprs lagression,
il tait dj assez fatigant de devoir vivre sans avoir dchiffrer les rglements et mthodes compliqus
de lUniversit. Il a t suggr que les dfenseures devraient demeurer autonomes et indpendantes de
lUniversit, mais avoir une bonne rputation sur le campus et une bonne connaissance des procdures,
politiques et ressources disponibles. Elles devraient galement possder une excellente connaissance de
la violence sexuelle et de son impact ainsi quune exprience de premire ligne du travail direct auprs des
survivantes. En outre, lUniversit devrait faire la promotion des services de reprsentation pour que tous
les membres de la communaut universitaire connaissent les services disponibles et sachent o aller pour
y accder.
Enfin, des survivantes ont indiqu que les conversations concernant la violence sexuelle sur le campus
devaient tre davantage axes sur les victimes. Puisque les victimes parlent de leurs expriences de la violence
sexuelle dautres personnes lorsquelles se sentent en scurit, lUniversit doit sengager crer un espace
sr o les membres de la communaut universitaire peuvent parler de ces questions. cet gard, il tait
notamment recommand doffrir plus de programmes de pdagogie axe sur le traumatisme et de formation
du personnel en particulier dans les services de Sant et de la Protection pour que toute intervenante
de premire ligne potentielle connaisse les bonnes questions poser aux survivantes. Un autre moyen de
faire connatre les expriences des survivantes et de leur permettre de se faire entendre serait dinviter des
confrencires venir parler de la violence sexuelle ou organiser des vnements publics sur la question.
Ces vnements pourraient mettre en avant les questions de violence sexuelle sans obliger les survivantes
faire uvre de sensibilisation elles-mmes.
20
4. Proccupations concernant les rglements 67 et 67a

Les questions de harclement, de harclement sexuel et de discrimination sont actuellement rgies par
les rglements 67 (Harclement sexuel) et 67 a (Harclement) et les mthodes 36-1 et 36-2 de lUniversit
dOttawa. Il serait aussi raisonnable dinterprter le rglement 67 comme sappliquant la violence sexuelle.
Les nombreuses proccupations exprimes au sujet du contenu et du fonctionnement des rglements sont
rsumes ci-aprs.
Les deux rglements semblent tre ltude depuis plusieurs annes.
Il nexiste pas de mthode indiquant clairement quelles politiques devraient sappliquer et dans quelles
circonstances.
Ni le comit ni le poste dintervenante en matire de harclement sexuel mentionns dans le rglement
67 nexistent lheure actuelle.
Quoi quil en soit, le poste dcrit pose un problme, car lintervenante en matire de harclement sexuel
est charge non seulement dvaluer les mrites dune affaire, mais aussi de donner des conseils la
plaignante et la personne vise par la plainte, ce qui risque de susciter une crainte raisonnable de
partialit ce raisonnement semble aussi sappliquer aux intervenantes en matire de prvention du
harclement et de la discrimination au Bureau des droits de la personne (voir le point5).
LAssociation des professeurs de lUniversit dOttawa (APUO) soutient que le rglement67 vise les
plaintes portes contre des professeurs temps plein. Le rglement67 stipule que les tudiantes
disposent de six mois pour dposer une plainte, alors que le rglement67a leur donne un an, ce qui
signifie que les tudiantes ont moins de temps pour dposer une plainte de harclement sexuel contre
un professeur titulaire ou occupant un poste menant la permanence que contre un autre membre
de la communaut universitaire. Toutefois, cet cart nest pas vident, mme la lecture des deux
rglements, comme il est difficile de savoir exactement laquelle des deux sapplique.
Il ny a pas de processus en place indiquant clairement les mesures provisoires prendre en rponse
aux allgations de harclement et de discrimination en attendant un rglement; ces mesures sont
gnralement laisses la discrtion des autorits comptentes dsignes, qui varient dun cas
lautre.
Trop souvent, les autorits comptentes (habituellement le doyen de la facult concerne) nont reu
aucune formation sur la mdiation des questions de harclement et de violence sexuelle.
Il y a trop de points de contact pour le dpt des plaintes lUniversit.
Les rpondants ont recommand spcifiquement les mesures correctives suivantes:
Corriger et clarifier les rglements afin dassurer lquit procdurale;
Normaliser le processus et lappliquer aux tudiants, aux membres du personnel et aux professeurs;
Protger davantage la confidentialit des plaignantes;
Lancer une campagne pour clarifier et faire connatre les rglements et mthodes existants en matire
de harclement et de violence sexuelle;
Crer un mcanisme pour tenir compte des questions de discrimination systmique (afin de complter
le systme actuel qui permet seulement le dpt de plaintes individuelles).
21
5. Perspectives sur le Bureau des droits de la personne (BDP)

Il y a moins de 18 mois, lUniversit a cr un nouveau Bureau des droits de la personne (BDP) charg de
grer les plaintes de harclement et de discrimination, y compris les plaintes de harclement sexuel. Avant
la cration du BDP, ces services taient offerts par le Service dappui au succs scolaire (SASS) pour les
plaintes des tudiants et par les Ressources humaines (RH) pour les plaintes des employs. Le nouveau BDP
relve du vice-recteur aux tudes. Selon la directrice et les intervenantes en matire de harclement et de
discrimination du BDP, le Bureau emploie de multiples mthodes de rglement des conflits allant dun
processus informel, qui peut inclure un dialogue facilit, des services dencadrement et de mdiation et une
intervention de groupe, au dpt dune plainte officielle par crit pouvant entraner une enqute et des
sanctions disciplinaires selon les faits et les circonstances de laffaire.
Des proccupations ont t exprimes quant lefficacit potentielle du BDP sur le campus. Plusieurs groupes
dintervenants estiment que le BDP a t cr unilatralement par ladministration de lUniversit sans
consultation adquate des groupes concerns. Avant la cration du BDP, les syndicats de lUniversit ont crit
une lettre ouverte ladministration dans laquelle ils suggraient que le Bureau devrait tre indpendant de
lUniversit (et avoir les mmes droits que le Bureau de lombudsman) afin de pouvoir traiter les plaintes de
harclement et de discrimination de manire impartiale. En fait, le BDP fait partie de ladministration et relve
directement du Cabinet du vice recteur aux tudes. De lavis de plusieurs rpondants, cette situation prsente
un important conflit dintrts et soulve des inquitudes quant lquit procdurale.
Bon nombre des mmes parties prenantes soutiennent galement que les services offerts par le BDP doivent
tre clarifis et mieux annoncs. Certaines se sont plaintes que le mandat limit du BDP est principalement ax
sur la gestion des risques (de la part de lUniversit) et favorise la mdiation plutt que les plaintes formelles.
Dautres ont critiqu le BDP parce quil noffrait pas une formation adquate en matire de harclement sexuel
et de violence ses employs et se sont dites proccupes par le fait que les plaintes formelles se retrouvaient
souvent entre les mains des doyens, qui ne sont pas impartiaux (comme ils pourraient avoir des relations
prexistantes avec les professeurs impliqus dans lincident) et qui nont pas toujours reu de formation
approprie. Les recommandations visant amliorer la BDP allaient de son limination complte la cration
dun comit externe charg de surveiller le bureau au moyen daudits annuels.
6. Proccupations concernant le comportement des professeurs

Les intervenants sinquitaient galement du harclement de la part de professeurs de lUniversit
dOttawa. Dans les universits, qui peuvent tre trs hirarchises, les professeurs dtiennent un pouvoir
disproportionn. Des membres du personnel de soutien et de la population tudiante ont indiqu quils
disposaient de peu de mcanismes viables pour exposer leurs griefs contre les professeurs et autres
administrateurs.
De nombreux intervenants soutenaient que le manque de respect du corps professoral envers le personnel
de soutien est rpandu et largement tolr. Selon une partie prenante, les accusations de harclement par
des professeurs tombent dans un grand trou noir lUniversit dOttawa. Un des problmes mentionns
cet gard tait le manque de transparence et daction. Une employe de soutien a expliqu: Personne ne
nous dit rien. Nous nous plaignons et le processus continue et nous ne sommes pas informes [] Au fil des
ans, de nombreuses employes de soutien se sont plaintes du mme professeur et pourtant il est toujours l
et se comporte encore de la mme faon envers nous. Les membres du personnel de soutien ont galement
dplor le manque critique de counseling ou de soutien leur intention lextrieur de leurs dpartements.
Le dsquilibre des pouvoirs entre les professeurs et les tudiants est un autre problme signal. Face des
comportements inappropris de la part dun professeur, beaucoup dtudiantes ne sont pas sres de leurs
droits ou des ressources et services disponibles. En outre, lorsquelles dposent des plaintes formelles, cellesci sont le plus souvent entendues par les doyens de leur facult, qui manquent souvent dimpartialit et de
22
formation adquate. Par ailleurs, plusieurs groupes de dfense des droits des tudiants ont soutenu que, dans
bien des cas, les tudiantes ntaient pas informes de lissue de leurs plaintes par le doyen de leur facult.
De telles situations peuvent tre particulirement graves pour les tudiants aux cycles suprieurs, tant donn
leur intgration troite avec leurs dpartements respectifs. Des tudiantes nous ont dit quelles avaient t
victimes de harclement, mais quelles navaient pas dpos de plaintes officielles par crainte dtre mises
sur la liste noire des autres tudiants et des professeurs de leur dpartement. En outre, la relation entre les
directeurs de thse et les tudiants peut tre trs prcaire, puisque laccs de ces derniers aux ressources et au
financement est souvent li leurs directeurs de thse.
Les personnes intresses ont notamment recommand une formation obligatoire et plus complte pour les
professeurs, le retrait des doyens comme autorits comptentes charges de traiter les cas de harclement
et de violence sexuelle, ainsi que la cration de rglements et mthodes clairs et quitables pour les membres
de la population tudiante et du personnel qui dclarent des incidents.
7. Besoin de donnes sur le genre et lquit

Nos consultations ont rvl que lUniversit ne recueillait pas suffisamment de donnes sur le genre et
lquit (ou ne les rendait pas publiques). Les intervenantes de diffrents groupes estiment que lUniversit
devrait mesurer les incidents de violence perptre par les partenaires intimes et sexuels des membres de
la communaut universitaire qui surviennent chaque anne, et soulignent quil est difficile daborder les
questions de respect, dgalit et de violence sexuelle sans avoir une bonne ide de ce qui se passe rellement
sur le campus. En outre, comme la violence sexuelle se situe dans le cadre plus large de lingalit entre les
sexes, certaines ont indiqu quil est essentiel de connatre la reprsentation des femmes (et des membres
dautres groupes uvrant pour lgalit) sur le campus et de savoir combien dentre elles sont des tudiantes,
des employes, des professeures et des administratrices.
Dans une veine similaire, plusieurs parties prenantes ont suggr que lUniversit devrait soutenir et
promouvoir la recherche fonde sur des preuves dans le domaine de lquit entre les sexes et de la violence
sexuelle. Certaines ont soulign que lUniversit devrait tre lavant-garde des innovations en recherche
dans le domaine de la violence sexuelle et attirer des fonds pour la recherche et le dveloppement connexes.
8. Ncessit dune formation accrue et amliore

Labsence defforts adquats de prvention et de formation sur le campus est un autre problme qui a t
signal au cours de nos consultations. Les intervenantes dplorent le manque de ressources affectes la
formation en matire de violence sexuelle et estiment que lUniversit devrait investir davantage dans des
domaines connexes pour les groupes suivants:
les professeurs temps partiel et temps plein (tant donn que les tudiantes divulguent souvent
leurs expriences du harclement et de la violence sexuelle leurs professeurs lorsquelles ont besoin
daccommodements);
les doyens (comme ils sont souvent dsigns comme autorits comptentes charges de rgler les
diffrends en matire de harclement et de violence sexuelle);
le Service du logement (comme les rsidences sont des lieux courants de violence sexuelle);
le Service des sports (tant donn leur rle dans lincident impliquant lquipe de hockey qui a donn
naissance au prsent Groupe de travail);
les services de Sant et de la Protection (comme ils peuvent tre le point de premier contact pour les
victimes dagressions sexuelles).
23
Il importe de souligner que les personnes travaillant dans ces services figurent parmi les plus enclines
plaider pour une formation supplmentaire qui, leur avis, les aidera mieux faire leur travail.
Des questions ont galement t souleves quant lefficacit de la nouvelle formation obligatoire qui existe
dj lUniversit dOttawa pour les nouveaux professeurs. Cette formation ne sapplique pas aux professeurs
en poste, et il ny a aucun moyen de garantir la participation des nouveaux professeurs. En outre, la formation
est en ligne, ce qui, selon certains, nest pas un moyen efficace daborder les questions de violence sexuelle.
Un certain nombre de suggestions lies la formation ont t faites, y compris linclusion obligatoire dune
dclaration contre le harclement et la violence sexuelle dans chaque plan de cours (comme pour la question
du plagiat) et dun cours de premire anne dans toutes les facults afin de traiter les questions de respect et
dgalit.
9. Ncessit dune campagne de prvention lchelle de lUniversit

chacune de nos runions publiques, des membres de la communaut universitaire ont soulign la ncessit
de modifier les normes entourant lingalit entre les sexes sur le campus et de crer une culture diffrente.
Selon les rpondants, lUniversit devrait communiquer plus efficacement avec les tudiants, le personnel et
les professeurs au sujet des questions de violence sexuelle.
Un programme dintervention des tmoins a t propos. La possibilit quune initiative de ce genre permette
de communiquer des informations en matire de prvention de la violence sexuelle diffrents groupes (y
compris les hommes) tait considre comme encourageante. En effet, de nombreux intervenants ont affirm
catgoriquement que les hommes doivent faire partie de la solution.
10. Possibilit de mettre en uvre un code de conduite des tudiants

De nombreuses parties prenantes ont parl de la mise en uvre ventuelle dun code de conduite
lUniversit dOttawa. Cette discussion a eu lieu dans le contexte de la tentative infructueuse, par lUniversit,
dadopter un code de conduite des tudiants en 2008. Les adversaires de linitiative avaient alors assimil cet
effort une tentative de rpression des contestations politiques, et la FEUO stait mobilise contre le code de
conduite. Ladministration a soutenu quelle ne stait jamais engage imposer un code de conduite et quelle
voulait simplement engager un dialogue sur la question.
Certains intervenants favorisent la mise en uvre dun tel code, faisant valoir que lUniversit dOttawa est
une des seules universits canadiennes ne pas en avoir. Ils soutiennent quen labsence de code de conduite
crit, la situation reste trs ouverte et les administrateurs nont pas de processus normalis leur permettant de
statuer sur les cas dinconduite. Ils sont plutt forcs de traiter chaque incident comportemental au cas par cas.
Cependant, les intervenants membres de la communaut universitaire se sont le plus souvent opposs
fortement la mise en uvre dun code de conduite des tudiants. Les adversaires ont soutenu que ces
codes de conduite sont intrinsquement paternalistes et seraient principalement utiliss par ladministration
pour touffer les protestations tudiantes. Beaucoup ont galement fait remarquer que le harclement et
la violence sexuelle ne touchent pas seulement les tudiants mais aussi le personnel, le corps professoral
et ladministration, et quun code visant les tudiants aurait une application trop limite. Il a t galement
suggr quun code de conduite naiderait gure changer lattitude des tudiants ou dissiper les mythes et
les normes rpandus entourant la violence sexuelle.
De lavis de nombreuses personnes consultes, un programme de prvention robuste (suivant le modle de
lintervention par des tmoins), une campagne de sensibilisation bien finance et une politique en matire de
violence sexuelle ciblant la communaut universitaire dans son ensemble seraient des moyens plus efficaces
de lutter contre la violence sexuelle.
24
11. Le Service des sports et les tudiants-athltes

Compte tenu de lincident qui a abouti la cration du Groupe de travail, beaucoup dintervenants ont
parl des problmes qui pourraient se poser au Service des sports et aux tudiants-athltes lUniversit
dOttawa. Labsence de formation adquate pour les tudiants-athltes et le personnel dentranement et la
nature masculiniste de la culture sportive ont t signales tout au long du processus de consultation. Les
nombreuses proccupations exprimes au sujet des sports interuniversitaires sont rsumes ci-dessous:
Les tudiants-athltes suivent une formation qui aborde un certain nombre denjeux (dont linitiation,
le dopage et lutilisation approprie des mdias sociaux), mais ils ne reoivent actuellement aucune
formation concernant les questions de consentement, de harclement ou de violence sexuelle;
Il nexiste actuellement aucune formation obligatoire pour le personnel dentranement temps plein
lUniversit dOttawa;
En labsence de code de conduite pour les tudiants-athltes, le Service des sports na pas de procdure
indiquant clairement comment traiter les comportements problmatiques et les incidents de violence
sexuelle qui impliquent des tudiants-athltes;
Certaines personnes estiment que les tudiants-athltes particulirement les joueurs de hockey et de
football reoivent un traitement prfrentiel sur le campus;
En lien avec le point qui prcde, les joueuses de hockey des universits canadiennes reoivent en
moyenne 1000$ de moins par anne en bourses dtudes que leurs homologues masculins. Les
joueuses de hockey sont galement moins susceptibles de voir leurs tudes entirement finances;
Cette ingalit contribue au privilge masculin et pourrait donner limpression que le hockey masculin
est plus important que le hockey fminin et que dautres sports interuniversitaires.
Les rpondants ont expressment recommand:
Que lUniversit dOttawa mne un examen des questions dgalit entre les sexes (afin dexaminer
les carts possibles dans le financement ou laccs aux ressources) de tous les programmes de sports
interuniversitaires;
Que le financement des programmes de sports interuniversitaires et la composition des quipes
masculines et fminines refltent la rpartition des sexes dans la population tudiante;
Que le Service des sports priorise le recrutement de femmes dans les postes lis la coordination, la
programmation, aux installations et lentranement.
12. Mise en uvre des recommandations

Nous avons galement reu des suggestions sur le contenu et la forme des recommandations du
Groupe de travail. Des intervenants de partout sur le campus se sont dits proccups par le fait que
dautres groupes de travail de lUniversit dOttawa (comme le Groupe de travail sur le harclement
de 2005-2006) nont pas entran de changement institutionnel ou systmique et ont seulement produit
des campagnes ponctuelles.
Les suggestions formules sur la mise en uvre des recommandations du Groupe de travail variaient, mais
soulignaient la ncessit:
dlaborer des politiques, processus et procdures clairs et durables pour contrer le harclement et la
violence sexuelle sur le campus;
25
de faire connatre les rglements de lUniversit en matire de harclement et de violence sexuelle et de

les rendre largement accessibles (p.ex. en les affichant sur une page Web centrale);
de veiller ce que les recommandations du Groupe de travail soient visibles et clairement
communiques au public.
Par ailleurs, un vaste ventail de rpondants ont fait ressortir limportance dintgrer les tudiants au
processus, arguant quune approche entre pairs est la dmarche la plus prometteuse et la meilleure faon de
lutter contre les comportements et les attitudes problmatiques sur le campus.
5.3 Constatations touchant les groupes communautaires

Nos consultations avec divers intervenants lextrieur de lUniversit dOttawa ont suscit dautres
suggestions quant lapproche que lUniversit devrait adopter par rapport aux problmes de violence
sexuelle. En particulier, JulieLalonde, une militante pour la justice sociale base Ottawa, nous a soumis
les recommandations suivantes aprs de vastes consultations avec des personnes qui travaillent dans les
universits et avec celles-ci sur des questions connexes.
1. Les universits doivent engager un dialogue significatif avec leurs partenaires

communautaires
Les organismes communautaires populaires semploient mettre fin la violence sexuelle depuis des
dcennies et possdent une vaste expertise. Les universits auraient beaucoup gagner en crant des
comits de type consultatif qui comprennent des partenaires communautaires et en leur assignant un rle
substantiel. Les universits doivent rmunrer le travail de faon approprie et tre disposes engager un
dialogue long terme avec les partenaires communautaires, au lieu dy voir seulement un moyen utile de
rparer un scandale.
2. Les universits doivent financer les programmes de lutte contre la violence sexuelle de
faon soutenue
Loctroi dune somme modeste cette importante question ou le financement dun projet donn ne
donnera pas llan ncessaire pour mettre fin la violence sexuelle sur le campus. Un engagement financier
raliste sattaquer la violence sexuelle englobe, par exemple, la rmunration dune personne-ressource
permanente sur le campus qui se consacre exclusivement la lutte contre la violence fonde sur le sexe et le
financement dinitiatives dducation publique continue.
3. Les universits doivent prvenir la violence sexuelle au lieu de simplement y ragir

Les administrations doivent sefforcer de dcourager une culture qui permet la violence sexuelle de se
produire. Elles doivent investir dans des campagnes actives et continues dducation publique qui mettent
laccent sur lengagement de la communaut universitaire liminer la violence sexuelle.
4. La haute direction doit participer aux initiatives visant liminer la violence sexuelle
Les projets, les comits et les initiatives doivent tous inclure des membres de la haute direction qui ont le
pouvoir et lautorit voulus pour instituer des changements sur le campus. Linclusion de la haute direction
dmontre limportance que ltablissement accorde la question.
26
5. Les universits doivent appeler le problme par son nom

Pour liminer la violence sexuelle sur le campus, il faut appeler le problme par son nom. Les bureaux de
relations avec les mdias et le public ou les quipes de marketing doivent faire preuve de courage et de
transparence dans leurs communications concernant la violence sexuelle et le travail accompli sur le campus
pour la combattre.
5.4 Constatations dcoulant de lexamen de la documentation

sur les pratiques exemplaires
Notre examen de la documentation a rvl certaines informations importantes sur la prvalence, la
dclaration et les impacts de la violence sexuelle. Il nous a galement aids formuler des recommandations
pour la prvention de la violence sexuelle sur les campus universitaires nordamricains.
1. La violence sexuelle est rpandue et est la fois une cause et une consquence de
lingalit entre les sexes
Des tudes dmontrent que la violence sexuelle est rpandue, affecte disproportionnellement les femmes et
reste une cause dingalit entre les sexes (Sinha, 2013; Yuan, Koss et Stone, 2007; DeKeseredy et
Dragiewicz, 2011). En 2013, par exemple, les statistiques policires dmontrent que les femmes canadiennes
ont connu 11fois plus dincidents de violence sexuelle que les hommes (Sinha, 2013).
La violence sexuelle a un impact ngatif sur tous les groupes de femmes, et les tudiantes sont
particulirement risque. On estime quaux tats-Unis, une tudiante de premier cycle sur cinq sera
confronte la violence sexuelle un moment donn au cours de son parcours universitaire (Krebs, Lindquist,
Warner, Fisher et Martin, 2009). Malgr labsence de rcentes recherches comparables au Canada, des tudes
antrieures montrent que lexprience des tudiantes canadiennes est semblable celle de leurs homologues
amricaines (DeKeseredy et Kelly, 1993).
En outre, malgr une recrudescence des efforts de lutte contre la violence au cours des dernires dcennies,
il y a peu de preuves indiquant que les campus sont plus srs quavant (DeKeseredy et Dragiewicz, 2011).
Sur le plan des caractristiques dmographique, ce sont les jeunes femmes qui font face aux plus hauts
niveaux de violence sexuelle, ce qui comprend les agressions sexuelles, le harclement criminel et la
violence dans les relations intimes (Johnson, 1996; Sinha, 2013). Les femmes marginalises et victimes de
discrimination (en raison de leur race, leurs handicaps, leur identit sexuelle, leur orientation sexuelle, etc.)
et celles qui font lobjet de multiples formes de discrimination sont plus susceptibles de subir des violences
sexuelles (Amnistie internationale, 2012; Olive, 2012; Crenshaw, 1991). Ces facteurs peuvent galement
dcourager les femmes de dclarer les incidents et de demander de laide, parce quelles craignent de
sexposer ainsi davantage de discrimination de la part des autorits.
27
2. Seule une petite fraction des incidents de violence sexuelle sont officiellement signals
la police ou aux autorits universitaires
Au Canada, les recherches ont dmontr que moins de 10% des agressions sexuelles sont dclares la police
(et confirmes par celle-ci) (Johnson, 2006; Brennan et Taylor-Butts, 2008). Mme lorsque la violence sexuelle
est signale, le pourcentage de plaintes enregistres comme non fondes est plus lev que pour dautres
crimes (16% au niveau national; les taux varient considrablement entre les services de police) (Johnson, 2012;
Dubois, 2012). Par ailleurs, un peu plus de la moiti des dclarations qui font lobjet dune enqute aboutissent
lidentification dun suspect, la moiti des cas didentification mnent des poursuites, et la moiti de ces
poursuites se soldent par une dclaration de culpabilit pour agression sexuelle (Johnson, 2012). Selon les
rsultats dune tude amricaine ralise en 2007, seulement le tiers des plaignantes taient satisfaites de la
faon dont leurs plaintes avaient t traites par les autorits (la police ou les services de protection sur le
campus) (Krebs et coll., 2007). En particulier, la police tait gnralement et systmatiquement considre
comme peu compatissante envers les survivantes de la violence sexuelle (Koss, 1998).
Les recherches rvlent galement de nombreux obstacles la dclaration officielle des incidents de violence
sexuelle aux autorits (Sabina et Ho, 2014; Krebs et coll., 2007; Koss, 1998; Fisher et coll., 2003; Breitenbecher et
Scarce, 2001; Sinha, 2013). Les principales raisons numres dans la documentation de recherche taient les
suivantes:
Lincident ntait pas jug assez grave;
La victime ne voulait pas faire intervenir la police;
Elle ne voulait pas que ses amis et les membres de sa famille le sachent;
Elle ne croyait pas que la police prendrait lincident au srieux;
Elle tait sous linfluence de lalcool ou des drogues au moment de lincident et avait peur de ne pas tre
crue;
Elle craignait les reprsailles de l'agresseur;
Elle sestimait au moins partiellement responsable (en raison de ses comportements).
Pour accrotre le taux de dclaration officielle, les auteurs des tudes recommandaient notamment les
mesures suivantes:
Des programmes dducation publique sur le viol par une connaissance;
Lexpansion des services de counseling et de dfense des droits;
Des services de sant gratuits;
La protection de la confidentialit;
Des bureaux daide aux victimes sur le campus;
Des protocoles dapplication de la loi sur le campus;
Des options de dclaration confidentielle;
Des interventions coordonnes en situation de crise.
28
3. La violence sexuelle peut nuire la sant physique et mentale des survivantes et

affecter leurs rsultats scolaires
La documentation indique que le traumatisme de la violence sexuelle peut causer un large ventail de
rpercussions ngatives sur la sant physique des survivantes (Koss, 1993; Campbell, Sefl et Ahrens, 2004;
Brener, McMahon, Warren et Douglas, 1999), sur leur sant mentale (Koss, 1993; Campbell, 2006; Temple,
Weston, Rodriguez et Marshall, 2007; Brener, McMahon, Warren et Douglas, 1999) et sur leurs rsultats
scolaires (Jordan, Combs et Smith, 2014).
Les consquences de la violence sexuelle sur la sant physique peuvent inclure:
des blessures;
une grossesse indsire;
un risque accru de MTS ou dITS;
une probabilit accrue de comportement risque (p.ex. consommation de drogues et dalcool et
activits sexuelles risque) afin de surmonter lexprience du traumatisme.
Les rpercussions courantes sur la sant mentale comprennent:
un stress aigu;
la peur et langoisse;
une dpression majeure;
la dpendance lalcool ou aux drogues;
des troubles de stress post-traumatique ou dautres troubles anxieux;
des penses suicidaires et des tentatives de suicide, particulirement chez les jeunes femmes.
Le rendement scolaire peut aussi se dtriorer aprs une exprience de violence sexuelle. Les survivantes peuvent
commencer se sentir dconcentres et mal laise sur le campus. Les penses intrusives, la dtresse motionnelle
et les troubles de mmoire et de concentration sont dautres consquences courantes qui peuvent empcher les
tudiantes dassister leurs cours et dachever leurs travaux ou leurs examens (Jordan, Combs, et Smith, 2014).
Pour certaines survivantes, un transfert duniversit ou le dcrochage semblent les seules options viables.
4. Une approche plusieurs volets est le meilleur moyen de prvenir la violence sexuelle
sur les campus universitaires
Les tudes montrent que le moyen le plus efficace de prvenir la violence sexuelle luniversit est dadopter
une approche de prvention sur plusieurs fronts. Une approche russie exige notamment des interventions
plusieurs volets guides par la thorie (Nation et coll., 2003). Ces interventions devraient : intgrer des
outils dengagement actif; tre suffisantes et frquentes; tenir compte de la pertinence socioculturelle; tre
diriges par un personnel bien form; et avoir des buts et objectifs bien dfinis (Banyard, 2014; Nation et coll.,
2003; Casey et Lindhorst, 2009). En outre, les avantages dune collaboration entre les universits et les groupes
communautaires ayant une expertise dans llaboration, la mise en uvre et lexcution des mesures de
prvention sont bien documents (Davidson et Bowen, 2011; Jaffe, Berman et MacQuarrie, 2011).
29
Dans lensemble, les tudes suggrent quune stratgie de prvention de la violence sexuelle plusieurs volets
doit inclure:
une politique prcise et cible;
une campagne de prvention de la violence sexuelle lchelle de luniversit;
une formation lintention des principaux intervenants sur le campus;
des initiatives dducation en matire de violence sexuelle;
des services et ressources de qualit bien publiciss accessibles la communaut universitaire dans son
ensemble.
5. Les universits doivent se doter de politiques en matire de violence sexuelle

Bien quaux tats-Unis le titreIX exige que toutes les universits et tous les collges se dotent de protocoles
et de politiques en matire de violence sexuelle, seulement environ 66% de ces tablissements ont des
politiques de ce genre accessibles au public (Krivoshey et coll., 2013). Ce pourcentage est beaucoup plus faible
au Canada vu labsence de loi provinciale ou fdrale exigeant des universits quelles promulguent de telles
politiques. Une enqute rcente du Toronto Star, par exemple, rvlait que seulement 9universits et collges
canadiens sur 102 ont des politiques traitant expressment de la violence sexuelle (Mathieu et Poisson, 2014).
Les auteurs des tudes reconnaissent que les politiques et protocoles officiels ne sont pas les seuls (ou
mme les principaux) moyens de prvenir la violence sexuelle, mais soutiennent que ceux-ci jouent un rle
essentiel dans la cration dun milieu o chaque personne sur le campus comprend que la violence caractre
sexuel est inacceptable, o les survivantes reoivent les services dont elles ont besoin et o les agresseurs sont
tenus responsables de leurs crimes (cit dans Mathieu et Poisson, 2014).
Selon le gouvernement de lOntario (2013), une politique officielle en matire de violence sexuelle doit
inclure:
un engagement lutter contre la violence caractre sexuel;
une quipe dintervention contre la violence caractre sexuel;
une valuation des politiques et procdures;
llaboration dun protocole dintervention;
un engagement dans les activits de formation, dorientation des tudiants, de sensibilisation du public
et de prvention.
6. Les universits doivent lancer, lchelle du campus, des campagnes de prvention

fondes sur le modle de lintervention des tmoins
Les recherches rvlent que les politiques en matire de violence sexuelle sont plus efficaces en combinaison
avec des initiatives de sensibilisation du public et de prvention (gouvernement de lOntario, 2013).
Le domaine des programmes de prvention de la violence se caractrise par diverses interventions, soutenues
par les diffrentes politiques et thories sous-jacentes. Les tudes donnent penser que les interventions
en personne conues pour les tudiants universitaires peuvent avoir une influence positive sur les
comportements et les croyances et que, dans certains cas, elles peuvent mme rduire le nombre dagressions
sexuelles (Anderson et Whiston, 2005; Katz et Moore, 2013; Brecklin et Forde, 2001). En revanche, on sait peu
de choses sur leffet du marketing social sur lopinion publique, lexception dune seule valuation dune
30
campagne de marketing social qui avait eu un impact positif sur les attitudes des tmoins et la volont
dintervenir (Potter, 2012)
Les principales approches de prvention de la violence sont les suivantes:
Normes sociales/intervention des tmoins: Cette approche sinspire des conclusions selon lesquelles
les tudiants de premier cycle ont tendance surestimer la mesure dans laquelle leurs pairs soutiennent
les croyances, les attitudes et les comportements sexistes (p.ex. Lambert, Kahn et Apple, 2003; Kilmartin
et coll., 2008). Selon la thorie des normes sociales, la surestimation du soutien aux comportements
problme fait augmenter ces comportements, tandis que la correction des perceptions fautives des
normes adoptes par les pairs peut amliorer les comportements (Berkowitz, 2004). Les hommes qui
reoivent des informations crdibles sur les normes de leurs pairs peuvent subir moins de pressions
sociales et tre plus susceptibles dexprimer des attitudes positives prexistantes. On ne sait pas si cette
approche est approprie pour les hommes qui prsentent un risque accru de violence, car ils peuvent
tre moins lis par les normes sociales (Berkowitz, 2004). Selon lapproche dintervention des tmoins,
les tudiants de premier cycle sont appels jouer le rle dventuels tmoins (plutt que le rle de la
victime ou de lagresseur). Les participants apprennent, grce des discussions et des jeux de rle en
personne, comment sopposer au sexisme et intervenir sans danger face un comportement violent
(Banyard, Plante et Moynihan, 2004). Lapproche des normes sociales et celle de lintervention des
tmoins sont souvent combines.
Approche cognitivo-comportementale: Cette approche sintresse aux croyances de base (p. ex.
la violence contre les femmes est exagre, elle ne concerne pas les hommes, etc.) qui pourraient
empcher certains groupes dhommes de sengager dans la prvention de la violence (Crooks et coll.,
2007). Cette approche favorise un engagement direct dans les activits de lutte contre la violence,
plutt quune discussion initiale sur les attitudes et les croyances. Le but est de causer une dissonance
cognitive entre les efforts investis par les participants dans les activits de lutte contre la violence
(p. ex. thtre interactif, campagnes daffichage) et leurs croyances ngatives antrieures, pour quils
remettent eux-mmes en question leurs croyances (Crooks et coll., 2007). Dautres comptences, comme
ltablissement dobjectifs et la capacit de faire face la diversit, et de nouveaux comportements sont
galement mis en pratique (Crooks et coll., 2007).
Renforcement de lempathie: Le programme des hommes (Mens Program) (Foubert et Perry, 2007)
est une intervention de renforcement de lempathie couramment utilise auprs des membres des
fraternits et des quipes sportives universitaires aux tats-Unis. Cette intervention, ou induction de
lempathie, consiste montrer aux participants une vido dun policier agress sexuellement par deux
hommes htrosexuels. Des ducateurs de pairs discutent alors du scnario comme exemple dacte de
violence plutt que dacte sexuel et tablissent un lien entre lexprience de lagent et celle des victimes
de sexe fminin. Les objectifs sont denseigner aux hommes comment aider les femmes se remettre
dun viol et rduire lacceptation des mythes sur le viol par les hommes ainsi que la probabilit de viol.
Bien que le programme ait atteint certains de ces objectifs (Foubert et McEwen, 1998; Berg, Lonsway
et Fitzgerald, 1999; Foubert, 2000), des critiques sont davis que certains des rsultats signals sont
trompeurs, que le contenu des interventions est sexiste et homophobe et quil noffre pas un contexte
de justice sociale (Berkowitz, 2001).
31
Approche sexotransformatrice: Malgr le peu dvaluations ralises, cette approche de prvention

est largement utilise en marketing social, comme la Campagne du ruban blanc (fonde au Canada
et maintenant en vigueur dans plus de 60pays) (Kaufman, 1999), et est fortement dfendue par les
thoriciens pro-fministes de la masculinit (p.ex. Kilmartin et coll., 2008; Inonder, 2001). Son objectif
est de rduire la violence contre les femmes en contestant les idaux ngatifs touchant le rle des sexes
et en encourageant une transition vers une masculinit plus positive.
Chacun de ces modles implique des mthodes de prvention primaire, qui visent stopper la violence avant
quelle ne se produise (Lee et coll., 2007; Ellsberg et coll., 2014). Des campagnes de marketing social suivant
des approches sexotransformatrices sont aussi couramment utilises.
Des tudes dmontrent que, pour maximiser leur efficacit, les programmes de prvention doivent cibler
des auditoires particuliers conformment aux objectifs du programme (Ellsberg et coll., 2014). Cela permet
dadministrer deux programmes visant initier un changement de culture: une initiative de prvention
lchelle de luniversit, comme Bringing in the Bystander; Banyard, Moynihan et Plante, 2007) et un
programme de prvention spcialise lintention de lquipe de hockey masculin, comme MVP (Mentors in
Violence Prevention)4 ou un programme driv (Katz, 1995; Katz, 2015).
7. Les universits doivent sassurer que les principaux intervenants sur le campus
reoivent une formation en matire de violence sexuelle
Des examens mta-analytiques et qualitatifs dmontrent galement que la formation des principales parties
prenantes en matire de violence sexuelle et de violence faite aux femmes est essentielle la prvention
de la violence sexuelle sur le campus (Banyard, 2014). Il peut y avoir diffrentes avenues de formation, dont
des campagnes de marketing social (Potter, 2012), des ateliers en personne (Cares et coll., 2014), des cours
universitaires (Banyard, Plante et Moynihan, 2004), la formation en ligne (Universit du Montana, 2013), le
thtre interactif (Ahrens, Rich et Ullman, 2011) et les djeuners-causeries (gouvernement de lOntario, 2013).
Les recherches montrent que les programmes de plus longue dure sont plus efficaces pour gnrer un
changement systmique (Banyard, 2014) et que les leaders tudiants peuvent tre particulirement efficaces
dans la formation de la population tudiante (Banyard, Moynihan et Crossman, 2009).
Le gouvernement de lOntario recommande les pratiques exemplaires suivantes:
Combiner la formation et la sensibilisation du public pour encourager une responsabilit partage des
mesures dintervention et de prvention de la violence caractre sexuel.
Inclure dans la formation un contenu de base, mais ladapter aux besoins des divers groupes
universitaires.
Pour certaines personnes et certains groupes, des activits de sensibilisation gnrale ( la violence
sexuelle et aux politiques et services de ltablissement) peuvent suffire. Dans dautres cas, il faudra
peut-tre une formation continue pour promouvoir le perfectionnement des comptences et des
qualifications.
4
Le programme MVP a t mis en uvre aux tats-Unis dans un grand nombre dcoles, de collges et duniversits, ainsi

quau sein dquipes sportives universitaires et professionnelles et dans le domaine militaire. Il vise engager les jeunes

hommes dans un dialogue interactif et offre des stratgies pour rsister aux pressions socitales de garder le silence en
prsence de comportement sexiste ou de violence sexuelle.
32
Faire diriger la formation par des personnes comptentes dans le domaine de la violence caractre
sexuel et de lducation des adultes. Ces personnes peuvent appartenir des associations tudiantes;
tre des leaders tudiants, des professeures ou des chercheures; ou travailler pour des organismes
communautaires.
Les tudes mentionnent de nombreuses approches possibles: les djeuners-causeries, les sminaires et
groupes de discussion au sein des rsidences et des groupes ou associations dtudiants, et les sances de
formation du formateur animes par des spcialistes dans le domaine de la violence sexuelle.
8. Les universits doivent accrotre la sensibilisation et la comprhension de la violence

sexuelle au moyen dinitiatives pdagogiques
Les recherches constatent galement que les initiatives de sensibilisation et dducation peuvent prendre la
forme de cours universitaires soit par lintgration dun contenu sur la violence sexuelle aux cours existants
ou par linclusion de nouveaux cours portant explicitement sur la violence sexuelle dans les programmes
dtudes des diffrentes disciplines (Banyard, Plante et Moynihan, 2004). Ces cours sont offerts partout au
Canada dans des disciplines comme la psychologie, le travail social et les tudes des femmes (gouvernement
de lOntario, 2011). Cependant, la promotion de la sensibilisation la violence sexuelle est cruciale dans
dautres disciplines moins exposes telles que les sciences politiques, le gnie, les sciences et les affaires.
Le gouvernement de lOntario a galement suggr que les universits aident leurs membres mieux
connatre et mieux comprendre les questions de violence sexuelle par les moyens suivants:
un programme dducation efficace ciblant de multiples niveaux de comportement (les normes sociales,
les attitudes de la collectivit, les pratiques organisationnelles et les comportements des tmoins);
lengagement dans des campagnes de marketing social;
la mise sur pied de coalitions entre les chefs de file de la population tudiante, du personnel, du corps
professoral, de ladministration et de la communaut.
VI. Recommandations
La foule de donnes et de renseignements que nous avons recueillis auprs dun large ventail dintervenants
nous a permis de faire une mise en contexte et de mieux comprendre la violence sexuelle et ses rpercussions,
les dfis particuliers auxquels font face les universits en gnral, ainsi que le climat et les circonstances
spcifiques lUniversit dOttawa.
Fort de ces enseignements, le Groupe de travail a formul les recommandations suivantes, quil juge essentiel
de mettre en uvre afin de rsoudre les problmes quil avait pour mandat dexaminer.
6.1 Constituer une quipe dintervention

Nous recommandons que lUniversit constitue immdiatement une quipe dintervention ayant pour
mandat de superviser la mise en uvre des recommandations nonces dans le prsent rapport. Lquipe
relverait du recteur et serait charge de publier un rapport aprs six mois, et chaque anne par la suite,
jusqu ce que toutes les recommandations aient t mises en uvre. Chaque rapport doit rsumer les
progrs raliss, spcifier ce qui reste faire et indiquer les raisons des retards.
33
Les membres de lquipe dintervention devraient tre les suivants :

le vice-recteur associ aux affaires tudiantes, qui fera fonction de coprsident;
une personne nomme par la FUO, qui fera fonction de coprsidente;
une personne nomme par la GSAD en consultation avec les coprsidents;
une personne nomme par lAPTPUO en consultation avec les coprsidents;
le vice-recteur associ aux ressources humaines;
une personne nomme par lAPUO en consultation avec les coprsidents;
une personne reprsentant le personnel de soutien de lUniversit propose conjointement par les
associations et syndicats reprsentant le personnel de soutien, en consultation avec les coprsidents;
une juriste spcialise dans le domaine de la politique en matire de violence sexuelle, nomme
conjointement par la doyenne de la Facult de droit, Section de common law, la doyenne de la Facult
de droit, Section de droit civil, et les coprsidents;
deux membres du Groupe de travail;
deux membres de la collectivit.
LUniversit devrait galement verser des honoraires aux tudiants et aux membres de la collectivit qui font
partie de lquipe dintervention pour chaque runion laquelle ils participent, afin de reconnatre la valeur de
leur contribution bnvole.
(Cette recommandation fait cho et rpond aux proccupations souleves par de nombreuses personnes
consultes, savoir: que les recommandations doivent conduire un changement institutionnel et systmique rel;
quun leadership des chelons suprieurs de ladministration est essentiel; que les tudiants et leurs associations
doivent participer au processus; et que les partenaires communautaires expriments possdant une connaissance
approfondie de la question sont susceptibles dapporter une contribution significative la ralisation des objectifs.)
6.2 Dmontrer lengagement de la direction

Nous recommandons que lUniversit dmontre son engagement prvenir la violence sexuelle et
promouvoir une culture de respect et dgalit en offrant une formation obligatoire tous les membres de la
haute administration, y compris les doyens, les vice-doyens et les directeurs administratifs des 10facults, sur
la nature et les causes du problme de la violence sexuelle et les solutions possibles avant le dbut de lanne
universitaire 2015-2016.
La formation doit tre dirige par des spcialistes de la violence faite aux femmes et viser les objectifs
suivants:
dissiper les mythes, aider faire comprendre les complexits de la violence sexuelle et expliquer
pourquoi les victimes ne dclarent pas les incidents;
explorer la dfinition et limpact des agressions sexuelles sur le campus ainsi que les ralits qui y sont
associes;
favoriser une approche dintervention axe sur les survivantes;
34
communiquer les attentes quant aux comportements appropris et expliquer comment dnoncer les
comportements susceptibles de perptuer la violence sexuelle (selon le modle de la formation des
tmoins);
informer les participants des ressources, politiques et protocoles de lUniversit dOttawa.
(Cette recommandation fait cho et rpond aux commentaires clairement exprims lors des consultations sur le
campus, dans les documents que nous avons examins ainsi que dans le rapport de JulieLalonde.)
6.3 Adopter un nonc explicite des valeurs

Nous recommandons que lUniversit adopte lnonc des valeurs lies au respect et lgalit qui suit et en
fasse la promotion dans le cadre de son plan stratgique, Destination 2020. Nous encourageons galement
tous les syndicats et associations universitaires ladopter et le promouvoir:
Nous nous engageons crer et maintenir un environnement o les membres de la communaut
universitaire peuvent tudier et travailler labri de la violence sexuelle, du harclement et de la
discrimination fonde sur la race, lascendance, le lieu dorigine, la couleur, lorigine ethnique, la
citoyennet, les croyances, le sexe, lorientation sexuelle, lidentit de genre, lexpression sexuelle, lge,
ltat matrimonial, la langue, la situation de famille ou ltat de personne handicape;
Dans notre conduite quotidienne et dans llaboration des politiques, programmes et procdures
universitaires, nous favorisons lgalit des chances et rduisons les ingalits qui dcoulent des motifs
de discrimination susmentionns;
Nous reconnaissons que la violence sexuelle, le harclement et la discrimination constituent des affronts
fondamentaux aux droits, la dignit et lintgrit de la personne;
Nous nous employons prvenir la violence sexuelle, le harclement et la discrimination, notamment
en intervenant de manire scuritaire et en dnonant les actes dont nous sommes tmoins;
Nous veillons ce que les membres de la communaut universitaire qui sont victimes de violence
sexuelle, de harclement ou de discrimination soient soutenus et traits avec compassion;
Nous prenons des mesures quitables et rapides en rponse aux actes de violence sexuelle, de
harclement ou de discrimination en milieu universitaire;
Nous favorisons une stratgie de lutte contre la violence sexuelle qui est axe sur les survivantes ainsi
que la mise sur pied de services en franais et en anglais qui respectent les deux cultures et traditions;
Nous reconnaissons et combattons les attitudes sociales rpandues sur le genre, le sexe et la sexualit
qui normalisent la violence sexuelle et portent atteinte lgalit des femmes.
Ces valeurs doivent aussi contribuer llaboration de rglements, de mthodes et de pratiques relativement
aux questions de violence sexuelle, de harclement et de discrimination. Les membres de la communaut
universitaire ne devraient pas faire lobjet de sanctions simplement parce quils ont agi de faon incompatible
avec ces valeurs, mais plutt tre assujettis aux rglements et mthodes adopts pour rgir la faon de se
comporter dans la communaut universitaire (p.ex. conformment un Rglement sur la violence sexuelle,
recommand plus loin).
(Cette recommandation fait cho et rpond la demande expresse du recteur: que le Groupe de travail [mette]
de lavant les valeurs de respect et dgalit que notre communaut universitaire a en commun et promeut et [se
penche sur limposition possible de] sanctions quand un membre de la communaut universitaire est souponn
35
davoir agi lencontre de ces valeurs et, le cas chant, de quelle faon nous devrions procder dans le contexte
des questions de violence sexuelle. Pour ce faire, nous avons pris en considration: les normes et obligations
juridiques, y compris celles numres dans la Charte des droits et liberts, la Loi canadienne sur les droits de la
personne et le Code des droits de la personne de lOntario; les politiques actuelles de lUniversit; les documents
actuels de gouvernance universitaire et tudiante lis notre mandat, ainsi que les dclarations publiques des
autorits universitaires, y compris Destination 2020, le guide des politiques de la FUO, les dclarations du recteur et
de la chancelire; et les commentaires des membres de la communaut universitaire.)
6.4 Mettre en uvre un nouveau rglement et un nouveau protocole en matire de

violence sexuelle
Au lieu de recommander que la question de la violence sexuelle soit traite par la voie dun code de conduite
des tudiants large porte (comme cela se fait dans de nombreuses autres universits canadiennes), nous
recommandons que lUniversit adopte un rglement et un protocole en matire de violence sexuelle. Cette
recommandation rpond aux commentaires formuls par les membres de la communaut universitaire tout
au long du processus de consultation (quun code de conduite des tudiants est une pomme de discorde
lUniversit; quil vise seulement les tudiants; quune politique ciblant expressment la violence sexuelle
serait plus efficace pour remplir le mandat du Groupe de travail).
En consquence, nous recommandons que lUniversit adopte un rglement et un protocole en matire
de violence sexuelle devant tre harmoniss avec les rglements67 et 67a. Cette recommandation reflte
la ncessit dun rglement clair et uniforme qui soit facilement accessible et facile suivre pour tous les
membres de la communaut universitaire et qui permettra lUniversit de rpondre la fois aux problmes
individuels et systmiques de violence sexuelle.
Nous offrons un aperu du contexte juridique et prsentons les grandes lignes des lments ncessaires, qui
doivent inclure:
un nonc de politique robuste;
une interdiction explicite de la violence sexuelle, dans son sens large, qui sapplique tous les membres
de la communaut universitaire;
un engagement respecter les dcisions et protger la vie prive des individus concerns, sil y a lieu;
des mcanismes denqute et des processus disciplinaires clairs encadrs par un groupe ou une
personne ayant une formation et une expertise approfondies en matire de violence sexuelle, afin de
remplacer la structure existante dans laquelle les doyens sont chargs de traiter les plaintes;
des sanctions disciplinaires;
un site Web consacr la politique qui renferme des documents ducatifs et des liens vers les
ressources.
Nous reconnaissons que la participation des syndicats et des associations tudiantes est essentielle
ladoption dun nouveau rglement en matire de violence sexuelle sur le campus. Nous invitons donc les
syndicats et les associations tudiantes collaborer de faon constructive avec ladministration de lUniversit
en vue dadopter un tel rglement.
Nous recommandons galement que lquipe dintervention organise une runion entre tous les fournisseurs
de services concerns sur le campus afin dlaborer un protocole de lutte contre la violence sexuelle qui
prvoit la constitution dune quipe dintervention en violence sexuelle (EIVS) charge de traiter des incidents
particuliers.
36
(Cette recommandation fait cho et rpond un besoin cern par les tudiants, le personnel et le corps professoral,
soit la mise en place dun rglement clair, accessible et cohrent qui assure la coordination des fournisseurs de
services. Ce rglement et ce protocole doivent tre assez larges pour englober la communaut universitaire dans
son ensemble et cibler expressment la violence sexuelle. Ils doivent galement permettre didentifier un problme
systmique rvl par une accumulation dincidents ou de plaintes et dy trouver des solutions qui peuvent sajouter
aux sanctions individuelles ou les remplacer, le cas chant. Lannexe6 donne plus de contexte pour les lments
numrs, tant entendu que les dtails particulirement en ce qui concerne le processus denqute, de dcision
et de sanction de la violence sexuelle seront arrts avec la participation et le consentement des tudiants, des
professeurs, du personnel et de ladministration de lUniversit.)
6.5 Offrir une formation en prvention et intervention

Nous recommandons que lUniversit prenne des dispositions pour quune formation en prvention
du harclement et de la violence sexuelle et en intervention soit offerte (en franais et en anglais) des
personnes et des groupes cibls, y compris:
le directeur et le directeur adjoint du Service des sports et des services aux tudiants-athltes et lagent
de conformit;
tous les tudiants-athltes;
tous les membres du personnel dentranement temps plein;
tous les conseillers en rsidence, les membres du comit excutif de lAssociation des rsidents de
lUniversit dOttawa, les conseillers du SASS et les membres du Service de la protection;
tous les agents de prvention du harclement et de la discrimination au Bureau des droits de la
personne;
les nouveaux professeurs, au moyen dune sance dorientation incluant des renseignements sur
les ressources, les politiques et les procdures existantes de lUniversit dOttawa concernant le
harclement et la violence sexuelle.
Nous recommandons galement, pour les membres de lquipe dintervention en violence sexuelle qui sera
forme, une formation obligatoire couvrant:
les pratiques exemplaires dans le domaine du soutien aux survivantes et des interventions en cas
dincident;
les questions mergentes lies la violence sexuelle;
les innovations en prvention de la violence sexuelle;
les pratiques prometteuses en laboration des politiques et protocoles connexes.
37
La formation doit tre labore et administre par des spcialistes de la lutte contre la violence sexuelle et
avoir les objectifs suivants:
dissiper les mythes, encourager une meilleure comprhension des complexits de la violence sexuelle et
expliquer pourquoi les victimes ne dclarent pas les incidents;
offrir une formation sur le consentement;
inculquer une connaissance de base des consquences pour la victime et des faons de rpondre une
divulgation;
mettre laccent sur une approche de lintervention en violence sexuelle axe sur les survivantes;
communiquer les attentes quant aux comportements appropris et la faon de dnoncer les
comportements susceptibles de perptuer la violence sexuelle (suivant le modle de la formation des
tmoins);
informer les participants des ressources, politiques et protocoles de lUniversit dOttawa.
Nous encourageons galement lquipe dintervention coordonner les efforts de formation sur le campus
avec la Semaine101 de la FUO et lorientation des assistants denseignement.
(Cette recommandation fait cho et rpond aux proccupations souleves par diverses parties prenantes lors du
processus de consultation, dans le rapport de JulieLalonde sur les pratiques exemplaires et dans les documents
examins, ainsi que les commentaires dautres tablissements postsecondaires canadiens ayant de lexprience
dans ce domaine.)
6.6 Mettre en uvre un programme dducation lchelle du campus

Nous recommandons la mise en uvre dun programme dducation des tmoins, dirig conjointement
par les tudiants, le personnel et les professeurs temps plein et temps partiel et inspir du programme
Bringing in the Bystander, qui se fonde sur des donnes probantes. Nous recommandons que lUniversit
dOttawa finance la participation de deux tudiants et de deux cadres suprieurs responsables de la vie
tudiante la formation professionnelle sur Bringing in the Bystander qui sera offerte dans le cadre de
la runion annuelle de lAssociation des services aux tudiants des universits et collges du Canada,
Vancouver en mai2015. Ces tudiants et administrateurs seront conjointement responsables de la mise en
uvre dun programme panuniversitaire annuel. Les tudiants doivent recevoir des honoraires pour le temps
consacr ce travail. Nous recommandons galement que lUniversit dOttawa finance la traduction et
ladaptation de ce programme en franais dune manire qui reflte adquatement les ralits et les traditions
de la communaut universitaire francophone5.
(Cette recommandation fait cho et donne suite aux questions souleves lors de nos consultations et par
les participants lEnqute sur le climat sur le campus, savoir quune proportion importante dtudiants
entretiennent des croyances prjudiciables sur les femmes et le viol, et que beaucoup dtudiantes ont subi des
violences sexuelles depuis leur arrive lUniversit dOttawa. Lapproche de lintervention des tmoins tait
galement conseille dans le rapport de Julie Lalonde sur les meilleures pratiques, dans les documents examins et
par dautres tablissements postsecondaires canadiens ayant de lexprience dans ce domaine).
Base Ottawa, la campagne Draw the Line/Traons-les-limites est un bon exemple dun programme de langue anglaise
traduit et adapt en franais.
38
6.7 Travailler en collaboration avec les partenaires communautaires

Nous recommandons que lUniversit continue de collaborer avec des organismes communautaires de lutte
contre la violence qui apportent sur le campus une expertise unique acquise Ottawa. En particulier, nous
exhortons lUniversit financer un projet pilote de prestation de services communautaires aux survivantes
de la violence sexuelle lUniversit dOttawa.
LUniversit bnficie depuis longtemps de la collaboration entre certains de ses membres et la Coalition
dOttawa contre la violence faite aux femmes (COCVFF) et de sa relation de longue date avec lInstitut
canadien de recherches sur les femmes (ICREF). Le Groupe de travail a dj labor un projet pilote avec le
Centre daide et de lutte contre les agressions de caractre sexuel (CALACS) francophone dOttawa et le Centre
daide aux victimes de viol dOttawa (ORCC). Ce projet est financ par largent que lUniversit reoit chaque
anne du gouvernement de lOntario pour des initiatives de scurit sur le campus. Il offrirait des services
aux survivantes de la violence sexuelle, en franais et en anglais, compter de septembre 2015. Des sances
dinformation sur le projet pilote se tiendront sur le campus pendant la session dhiver 2015 et des sances
de formation seront offertes pendant la session dt aux personnes charges dinformer les membres de la
communaut universitaire des services qui seront disponibles de septembre dcembre.
(Cette recommandation reflte lexprience du Groupe de travail, qui a collabor avec des personnesressources
communautaires, en plus de rpondre aux questions souleves par diffrents groupes dintervenants durant le
processus de consultation. Il sagit dun des lments fortement et explicitement recommands par JulieLalonde
dans son rapport sur les pratiques exemplaires.)
6.8 Clarifier et faire connatre le rle du Bureau des droits de la personne

Nous recommandons que lUniversit clarifie et fasse connatre le rle du Bureau des droits de la personne
(BDP). Lquipe dintervention doit notamment rexaminer les rapports hirarchiques du BDP. De nombreuses
universits ayant des organismes similaires ont choisi de les placer sous la supervision directe du recteur
pour signaler que ceux-ci ont des comptes rendre lensemble de la communaut universitaire. Lquipe
dintervention doit dcider si un tel arrangement est prfrable la situation actuelle, o le BDP relve du
cabinet du vice-recteur aux tudes.
Nous recommandons que lUniversit clarifie et fasse connatre:
le mandat du BDP;
les rapports hirarchiques et administratifs entre le BDP et la haute direction ainsi que dautres units
administratives susceptibles de participer au traitement dune plainte de violence sexuelle, comme les
Ressources humaines, le Service de la protection, le Service dappui au succs scolaire et le Bureau des
affaires facultaires;
les raisons pour lesquelles le BDP nest pas compltement indpendant de lUniversit;
les faons dont le BDP gre les questions de neutralit tout en continuant de rendre compte
lUniversit.
39
Nous recommandons galement:

que lquipe dintervention ordonne un examen des pratiques, des ressources, des procdures et des
rglements du BDP par une tierce partie indpendante ayant une expertise dans le domaine de la
violence sexuelle afin de dterminer si le Bureau dispose de ressources suffisantes pour sacquitter de
son mandat, et de formuler des recommandations administratives ainsi que des recommandations
concernant les ressources lorsque des amliorations sont possibles. Lquipe dintervention dterminera
quand cet examen se tiendra.
que lUniversit sengage fournir les ressources supplmentaires qui pourraient tre recommandes
dans le cadre de cet examen pour que le BPD puisse sacquitter de son mandat en rapport avec le
nouveau rglement et le nouveau protocole en matire de violence sexuelle.
(Ces recommandations font cho et rpondent aux vues exprimes lors des consultations concernant labsence
de visibilit du BDP et la capacit de doter lensemble de la communaut universitaire de rglements et mthodes
relatifs la violence sexuelle sans donner prsance aux besoins de ltablissement aux dpens de ceux des
survivantes. Elles refltent galement lavis du Groupe de travail, savoir que, comme le BDP a rcemment t cr
afin de grer les questions de harclement et de discrimination, y compris le harclement sexuel pour les tudiants
et le personnel (entre autres fonctions lies la diversit et linclusion, il faudrait diriger les plaintes de violence
sexuelle vers le BDP au lieu de crer un nouveau bureau charg de traiter ces plaintes).
6.9 Recueillir des donnes pertinentes et les rendre publiques

Nous recommandons que lUniversit donne pour instruction tous les organismes comptents de compiler
des statistiques annuelles sur le nombre de plaintes de violence sexuelle dposes et que celles-ci soient
soumises un comit central nomm par lquipe dintervention et incluent des reprsentants des principales
parties prenantes affectes par le processus de rglement des plaintes. Comme la violence sexuelle est lie
des questions plus vastes dgalit des femmes, la publication annuelle de ces donnes aidera suivre les
progrs raliss dans limplantation dune culture de respect et dgalit.
Nous exhortons particulirement lUniversit :
exiger de toutes les entits charges dintervenir en cas de violence sexuelle (dont le Service de la
protection, le Bureau des droits de la personne, le Service de sant et le Service du logement) quelles
compilent et rendent publiques des statistiques annuelles sur le nombre de plaintes de harclement,
de violence sexuelle et de discrimination. Ces statistiques seront dsagrges par type de plainte et par
sexe et groupe de population universitaire (tudiants, personnel ou professeurs) des plaignants et des
accuss;
procder un audit de scurit de tous les campus de lUniversit dOttawa afin de prvenir la violence
sexuelle dans les espaces publics et privs, selon les mthodes mises au point par Womens Initiatives for
Safer Environments (WISE) dOttawa et le Metropolitan Action Committee on Violence Against Women
(METRAC) de Toronto. LUniversit doit sinspirer des rsultats obtenus pour engager la communaut
universitaire dans des discussions sur la violence sexuelle et amliorer la scurit sur le campus. Des
audits de scurit doivent tre effectus tous les cinq ans pour que les questions de scurit soient
identifies et traites avec clrit;
40
raliser une enqute annuelle sur le climat sur le campus auprs des tudiants et dvelopper et mener
des enqutes annuelles similaires lintention des membres du personnel et du corps professoral,
avec la participation de ces groupes. Les rsultats des enqutes doivent tre communiqus un vaste
auditoire pour que les intresss puissent aider laborer les rglements et surveiller leur mise en
uvre et leur efficacit. Des donnes fiables sont requises pour suivre les progrs raliss dans la
rduction de la violence sexuelle dans la communaut universitaire. Les statistiques produites par la
police ou par les services de lUniversit ne sont pas des indicateurs fiables de lincidence relle de
la violence sexuelle, car la grande majorit des incidents ne sont pas signals. LEnqute sur le climat
sur le campus mene par le Groupe de travail est un premier pas important et fournit des donnes
de rfrence qui permettront de suivre les changements survenus au fil du temps dans les attitudes
et les expriences des tudiants et de faire le point sur ces questions pour dautres membres de la
communaut universitaire.
(Cette recommandation fait cho et rpond aux proccupations souleves par diffrents groupes dintervenants lors
du processus de consultation.)
6.10 Rendre obligatoire un audit de genre du Service des sports et de la formation

lintention des athltes-tudiants et du personnel dentranement temps plein
Nous recommandons que lUniversit fasse faire un audit de genre du Service des sports (valuation de ltat
de prparation organisationnelle, ralisation dune enqute auprs du personnel afin de comprendre les
perceptions de lintgration des femmes, cration dun plan daction dtaill pour lintgration des femmes et
surveillance des activits en cours qui assurent lgalit entre les sexes au sein de lorganisation) et de tous ses
programmes de sports interuniversitaires. Dans le cadre de cet audit, nous recommandons:
que le financement des programmes interuniversitaires de sport pour les hommes et les femmes et
le nombre de membres des deux sexes refltent la rpartition hommes/femmes de la population
tudiante;
que le Service des sports priorise le recrutement des femmes des postes lis la coordination, la
programmation, aux installations et lentranement;
que lUniversit dOttawa impose une formation en matire de harclement et de violence sexuelle
pour tous les athltes-tudiants qui pratiquent des sports interuniversitaires ou de comptition et les
entraneurs temps plein.
(Cette recommandation fait cho et rpond aux points de vue exprims lors des consultations sur linsuffisance
de la formation offerte aux athltes-tudiants et aux entraneurs, ainsi qu lincident impliquant des membres de
lquipe de hockey masculin qui a men la constitution du Groupe de travail.)
6.11 Financer les initiatives dducation

Nous recommandons que lUniversit finance le dveloppement de deux nouveaux cours (lun en anglais
et lautre en franais) au premier cycle qui aborde la question de la violence sexuelle et de la culture du viol
dun point de vue interdisciplinaire. Consciente de sa mission de contribuer la socit par la poursuite de
lducation, de lapprentissage, de la recherche et de lengagement communautaire, lUniversit est dans
une position unique pour promouvoir une communaut o les tudiants peuvent dvelopper un esprit
critique et sengager. Un exemple utile de module pourrait tre cr pour intgration dans les programmes
dtudes existants (voir Curriculum Modules in Ontario Law Schools: A Framework for Teaching About Violence
Against Women / Modules de formation des facults de droit ontariennes : Cadre denseignement permettant
daborder la violence lgard des femmes [Toronto, Commission du droit de lOntario, 2012]).
41
Nous recommandons galement que lUniversit dOttawa exige que chaque plan de cours comprenne
une section dcrivant lapproche de tolrance zro de lUniversit face la violence sexuelle (comme cest
actuellement le cas avec le plagiat). Cette section doit exposer les rglements pertinents en vigueur
lUniversit et inclure une liste de ressources et de services offerts aux tudiants lUniversit.
(Cette recommandation fait cho et rpond un besoin identifi par les intervenants de lUniversit et dans les
documents que nous avons examins, soit la ncessit de soutenir tous les efforts visant sensibiliser les membres
de la communaut universitaire aux problmes lis la violence sexuelle sous diffrents points de vue. Lannexe8
donne plus de contexte sur la faon dont cette recommandation pourrait tre mise en pratique.)
42
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46
VIII. Annexes
Annexe 1: Mandat du Groupe de travail sur le respect et lgalit
Le Groupe de travail sur le respect et lgalit ( Groupe de travail ) adressera ses recommandations au
recteur sur la manire de favoriser, sur le campus, une culture qui encourage les comportements respectueux,
prvient la violence sexuelle et assure que les membres de la communaut, et les femmes en particulier,
puissent apprendre et travailler dans un environnement exempt de harclement et de violence sexuelle.
Dmarche du Groupe de travail
En plus dautres tapes qui pourraient sinscrire dans sa dmarche, le Groupe de travail:
1. prparera la voie son travail en tudiant les attitudes et les comportements de violence des hommes
lencontre des femmes sur le campus;
2. valuera les politiques et les pratiques de la communaut universitaire, y compris la formation et la
sensibilisation, qui visent prvenir et rpondre aux menaces ou aux actes de violences sexuelles, et
explorera des moyens de les accrotre et de les renforcer;
3. mettra de lavant les valeurs de respect et dgalit que notre communaut universitaire a en commun et
promeut;
4. se demandera si nous devrions imposer des sanctions quand un membre de la communaut universitaire
est souponn davoir agi lencontre de ces valeurs et, le cas chant, de quelle faon nous devrions
procder; et; and
5. examinera les meilleures pratiques des universits au Canada et ailleurs lies aux questions relevant de
son mandat.
tablir un dialogue
Pour remplir son mandat, le Groupe de travail:
1. collabore avec les associations tudiantes et les syndicats de lUniversit et prend en considration tout
autre travail quils peuvent entreprendre sur des questions lies son mandat;
2. envisage des possibilits de collaboration avec dautres universits canadiennes fondes sur les sujets
relevant de son mandat, et encourage une discussion en profondeur sur ces questions; et; and
3. tablit des liens avec des groupes de femmes de lextrieur de lUniversit, et en particulier des groupes
spcialiss dans le domaine des agressions sexuelles et de leurs consquences, afin de bnficier de leurs
conseils sur les questions relevant de son mandat.
47
Annexe 2: Contexte et grandes lignes dun nouveau rglement en

matire de violence sexuelle
Nous avons pass en revue une partie de la multitude de documents publis aux tats-Unis sur la question
des politiques concernant les agressions sexuelles sur le campus. Le contexte juridique amricain est diffrent
du ntre. Le titreIX des Education Amendments of 1972 interdit la discrimination sexuelle dans les programmes
ou activits dducation qui obtiennent un appui financier du gouvernement fdral. Partant du principe
que linaction dun tablissement postsecondaire en cas dagression sexuelle sur le campus quivaut de la
discrimination sexuelle, vu les graves rpercussions de ces agressions sur la capacit des femmes bnficier
de leurs tudes, le gouvernement amricain exige de ces tablissements quils mettent en place des processus
de traitement des plaintes, de dcision et de sanction qui rpondent aux besoins des plaignantes, au risque de
perdre leur financement fdral.
Le gouvernement amricain applique une norme de preuve moins rigoureuse qui se fonde sur le
principe de la prpondrance de la preuve (ou prpondrance des probabilits) et rejette certaines
des protections traditionnelles dapplication rgulire (due process) pour les dfendeurs qui font
gnralement partie du systme de justice pnale. Lutilisation de la norme civile de preuve (plutt que de
la norme criminelle) et le rejet des protections du droit criminel ont une double justification: premirement,
le dfendeur ne risque pas de perdre sa libert en allant en prison ou mme sa proprit en payant une
amende; deuximement, lUniversit doit trouver un quilibre entre les droits et les intrts des plaignants et
des accuss, alors que la procdure pnale requiert un renforcement correspondant des droits des plaignants
et reconnat que les dfendeurs ont un droit rduit lapplication rgulire de la loi dans ce contexte. Cest
pourquoi les recours constitutionnels intents aux tats-Unis contre cette forme rquilibre dapplication
rgulire de la loi ont chou jusqu prsent.
Au Canada, les gouvernements provinciaux financent les tablissements denseignement postsecondaire
et pourraient, sils le dsiraient, leur imposer des politiques en matire de violence sexuelle. Les codes
provinciaux des droits de la personne exigent des universits et collges quils rpondent proactivement
au harclement sexuel qui, dans son sens large, inclut la violence sexuelle au moyen de politiques de
prvention et de rsolution. Les tudiants, le personnel et les professeurs peuvent dposer des plaintes contre
les universits qui ne sefforcent pas de combattre la violence sexuelle sur le campus et ils peuvent aussi
sappuyer sur larticle15 de la Charte des droits et liberts pour faire valoir que cette inaction constitue une
discrimination fonde sur le sexe, les statistiques faisant de lagression sexuelle une question dgalit entre
les sexes (comme la reconnu la Cour suprme du Canada dans laffaire R. c. Osolin [1993] 4 R.C.S 595).
Nous ntions pas en mesure de consulter les membres de la communaut universitaire concernant les dtails
dun rglement en matire de violence sexuelle mais, vu lvolution rapide des vnements en Ontario, le
gouvernement provincial a fait de ces politiques une priorit urgente. Dans son rcent rapport, Intervenir
contre la violence caractre sexuel : Guide de ressources pour les collges et les universits de lOntario, il nonce
les principales mesures quil conseille vivement aux tablissements postsecondaires dadopter. lheure
actuelle, tous les collges de lOntario ont convenu de travailler ensemble llaboration de leur rponse, et
les universits ontariennes collaborent elles aussi afin dobtenir des rsultats similaires.
Nous nous attendons ce quune politique en matire de violence sexuelle inspire des recommandations
du gouvernement devienne la norme de rfrence pour lOntario dans les mois venir, et ce que les autres
provinces lui embotent bientt le pas, en cette poque marque par les scandales de violence sexuelle
qui claboussent les universits intervalles priodiques. (En dcembre, lUniversit Dalhousie a lanc une
enqute sur des messages sexuellement explicites troublants que des tudiants de la Facult de mdecine
dentaire avaient affichs sur Facebook.) Nous avons tabli les paramtres gnraux de notre projet de
politique en nous appuyant sur le rapport du gouvernement ainsi que sur le rcent document de travail
48
de METRAC intitul Sexual Assault Policies on Campus: A Discussion Paper (2014) (que lon peut consulter sur
http://www.metrac.org/resources/sexual-assault-policies-on-campus-a-discussion-paper-2014/), qui cite des
pratiques exemplaires pour les universits. Nous avons galement consult les sites Web des quelques
universits qui ont dj labor de telles politiques (Acadia, Brock, Guelph, Lakehead, MountAllison, Saint
Marys, St.FrancisXavier, St.Thomas et Western) afin dexplorer certaines pratiques prometteuses adoptes
ailleurs.
Nous recommandons ci-aprs les grandes lignes dun rglement pour lUniversit, tant entendu que les
dtails, particulirement en ce qui concerne le processus denqute, de dcision et de sanction, doivent tre
tablis avec la participation et le consentement des membres de la communaut universitaire, savoir les
tudiants, les professeurs, le personnel et les administrateurs. Le rglement en matire de violence sexuelle de
lUniversit dOttawa doit inclure ce qui suit:
Un nonc de politique muscl prpar par la haute direction de lUniversit qui dmontre son
leadership et son engagement prendre des mesures de lutte contre la violence sexuelle sur le campus.
Une interdiction de la violence sexuelle dans son sens large, qui sapplique la communaut
universitaire, y compris les professeurs, les membres du personnel, les tudiants, les administrateurs et
les membres du Bureau des gouverneurs ou du Snat, les organisations et les invits qui jouent un rle
dfini par leur relation avec lUniversit (p.ex.les candidats un stage postdoctoral) et aux violences
sexuelles qui surviennent hors campus si lactivit ou lemplacement a un lien rel et substantiel avec
lUniversit:
Aucun membre du corps professoral, du personnel ou de la population tudiante ne commet des
violences sexuelles contre une autre personne sur le campus ou dans des activits ou emplacements
ayant un lien rel et substantiel avec lUniversit.
Aucun membre du corps professoral, du personnel ou de la population tudiante ne divulgue, sans
le consentement explicite de la personne concerne, le nom ou les caractristiques identitaires
dune personne qui porte des allgations de violence sexuelle ou qui est prsume avoir commis
des violences sexuelles sauf si la loi lexige ou dans le cadre dune sanction impose par le biais du
processus disciplinaire de lUniversit.
La violence caractre sexuel est toute forme de violence, physique ou psychologique, inflige par
des moyens sexuels ou dans un but sexuel. Cette violence revt diffrentes formes, notamment labus
sexuel, lagression sexuelle, le viol, linceste, les abus sexuels commis sur des enfants et le viol durant
un conflit arm. Cette expression englobe galement le harclement sexuel, le harclement criminel,
lattentat la pudeur ou lexposition sexualise, des images sexuelles dgradantes, le voyeurisme,
le cyberharclement, la traite des personnes et lexploitation sexuelle. (Adapt de Changer les
attitudes, changer les vies: Plan daction de lOntario contre la violence caractre sexuel.)
Un protocole sur la violence sexuelle qui rgit la rponse la violence sexuelle et fournit des
instructions et des informations tous les membres de la communaut universitaire qui sont victimes
de violence sexuelle ou qui un acte de violence sexuelle est divulgu. Le protocole doit prvoir une
quipe dintervention en violence sexuelle (EIVS) et fournir:
des informations aux victimes de violence sexuelle concernant, entre autres, leur droit tre traites
avec respect et compassion, la protection de leur vie prive, la confidentialit des renseignements
et prendre leurs propres dcisions, notamment sil y a lieu de signaler lincident la police (sous
rserve de lexception ci-dessous), laide disponible en cas durgence si ncessaire, aux services de
soutien et dhbergement disponibles et aux recours possibles;
49
odes informations et des directives lintention des premiers intervenants, c.--d. les membres
du corps professoral, du personnel ou de la population tudiante qui sont les premiers qui une
agression sexuelle est divulgue, y compris les obligations des professeurs et des employs qui
recueillent des divulgations. Ces informations et directives doivent prioriser la scurit, la protection
de la vie prive et la confidentialit pour la victime, conseiller au premier intervenant de ne pas
porter de jugement et de faire preuve de compassion;
une quipe dintervention en violence sexuelle (EIVS), qui doit comprendre des reprsentants
du Service de la protection, de tous les services daide aux victimes exerant leurs activits sur le
campus, de lquipe dintervention durgence des tudiants, du Centre de ressources des femmes,
du cabinet du vice-recteur associ aux affaires tudiantes, du Service du logement et de tout autre
groupe que lquipe dintervention juge comptent. LEIVS doit rpondre toute personne qui
signale un acte de violence sexuelle en lui fournissant: une aide durgence, au besoin; des services
de soutien et de counseling ou un aiguillage vers ces services; des informations sur les recours
policiers ou universitaires possibles et les ressources disponibles sur le campus et ailleurs; une aide
lobtention daccommodements universitaires au besoin. Tous les membres de lEIVS doivent recevoir
une formation continue afin de pouvoir ragir aux divulgations de violence sexuelle de manire
claire et compatissante sans porter de jugement;
des informations et des directives lintention de lquipe dintervention en violence sexuelle qui
soulignent notamment leur obligation: dassurer une intervention mdicale ou policire approprie
si la victime le dsire; de contribuer la planification de la scurit ou dautres mesures durgence
telles quun changement de rsidence ou de cours pour la victime ou lagresseur prsum; de fournir
des informations et de permettre la victime de prendre des dcisions sur toute question lie la
violence sexuelle, comme la dclaration la police ou le dpt dune plainte en vertu du rglement
en matire de violence sexuelle; doffrir des conseils ou dautre soutien la victime ou de la mettre
en contact avec les services dont elle a besoin; dassurer la liaison avec le personnel de lUniversit
pour faciliter les accommodements ncessaires; et de prvoir les communications appropries,
notamment en dterminant si une alerte de scurit lchelle du campus est ncessaire.
Un engagement de lUniversit:
respecter les dcisions de la victime quant aux recours mdicaux, policiers ou universitaires
exercer, sous rserve de lobligation lgale de lUniversit de protger les tudiants, le personnel et
les professeurs dun risque identifiable;
protger la vie prive des personnes impliques dans une allgation de violence sexuelle, moins
ou jusqu ce que la divulgation soit requise par la loi. Une autre exception est prvue si le dfendeur
est reconnu coupable de violence sexuelle et que son nom est publi dans le cadre de la sanction ou
dans le but dassurer la scurit de la communaut.
Un processus de traitement des plaintes et des mesures correctives incluant des recours
systmiques et des sanctions individuelles ngocies par les syndicats qui reprsentent les
enseignants, le personnel et les tudiants, avec des droits pour la partie plaignante et des protections
appropries pour les dfendeurs:
les droits de la partie plaignante doivent comprendre le droit la reprsentation, tmoigner ou
convoquer des tmoins, poser des questions au dfendeur, tre protge contre les questions
sur sa tenue vestimentaire, ses antcdents sexuels, ses sances de counseling ou dautres dossiers
confidentiels, tre informe de lissue dun processus ou de toute autre dcision, et faire appel
dune dcision;
50
les droits du dfendeur comprennent le droit la reprsentation, la divulgation des allgations et

de la preuve, tmoigner ou poser des questions la partie plaignante, tre reconnu coupable
seulement si la norme de la prpondrance des probabilits ou de la preuve est respecte, tre
inform de lissue dun processus ou de toute autre dcision, et faire appel.
Un site Web consacr au rglement en matire de violence sexuelle qui renferme des liens
vers les ressources sur et hors campus pour les victimes et du matriel ducatif en langage accessible
qui explique les principes juridiques rgissant labsence de consentement et dissipe les mythes et
strotypes courants (voir le guide de soutien aux victimes dagressions sexuelles de lUniversit
de Guelph). Il devrait comprendre les renseignements suivants : Il devrait comprendre les
renseignements suivants:
Une agression sexuelle est toute activit sexuelle sans consentement. Larticle273.1 du Code criminel
du Canada stipule que le consentement est laccord volontaire lactivit sexuelle. Le consentement
ne peut tre donn que par une personne capable (c.--d. qui nest pas en tat dincapacit voir cidessous). Il doit tre clair (la non-divulgation dun risque significatif dexposition au VIH peut invalider
le consentement) et donn librement (il ne doit pas tre donn sous menace ou en violation dune
relation de confiance). Il ne peut pas tre implicite et doit tre communiqu verbalement ou par la
conduite. Il est actif (la simple passivit ou labsence de rsistance nquivaut pas au consentement) et
peut tre retir tout moment.
La personne qui initie le contact sexuel doit prendre des mesures raisonnables, dans les circonstances,
pour sassurer du consentement de lautre partie. Un contact sexuel avec une personne dont on sait ou
dont on devrait savoir quelle est en tat dincapacit parce quelle a consomm de lalcool, des drogues
ou des mdicaments, quelle manque de sommeil ou en raison dune combinaison de ces facteurs,
pourrait constituer une agression sexuelle. Linitiateur de lactivit sexuelle doit toujours pcher par
excs de prudence et tenir pour acquis quune personne est en tat dincapacit, au lieu de risquer de
commettre une agression sexuelle.
Le consentement dune personne en tat dincapacit ne peut tre donn lavance de lactivit
sexuelle qui a lieu lorsquelle est endormie ou sans connaissance. Le consentement doit tre
communiqu par une personne qui est capable de comprendre qui elle donne son consentement et
pour quelle activit particulire. Les preuves dincapacit comprennent:
des troubles dlocution;
la confusion ou lincohrence;
des yeux injects de sang;
la titubation ou lincapacit de maintenir lquilibre;
des tremblements ou la somnolence;
des vomissements;
des comportements inhabituels;
la perte de conscience.
51
Annexe3: Cours de premier cycle examinant la violence sexuelle dun

point de vue interdisciplinaire
Nous recommandons que lUniversit organise un concours pour financer la cration de cours lis la
violence sexuelle et la culture du viol. Des fonds annuels de 30000$ seraient disponibles (un montant de
15000$ serait affect la cration de en franais et en anglais, le maximum tant de trois cours dans chaque
langue raison de 5000$ par cours). Ces fonds pourraient servir financer le recrutement dun assistant de
recherche pour aider les professeurs prparer le nouveau cours.
Les candidats doivent tre des professeurs temps plein qui occupent un poste permanent ou menant la
permanence et leur demande doit inclure:
un nonc des pratiques pdagogiques novatrices quils utiliseront pour faire participer les tudiants
dans le contenu du cours;
de linformation sur les perspectives qui mettent en relief la violence sexualise dans les collectivits
autochtones et racialises et les communauts de personnes handicapes quils intgreront dans le
cours;
un aperu dune page numrant les objectifs du cours;
une description de la faon dont le cours rpond aux proccupations souleves dans le prsent rapport;
une description de la faon dont le nouveau cours jette un regard interdisciplinaire sur les questions
lies la violence sexuelle ou la culture du viol;
une explication de la faon dont le nouveau cours encourage la collgialit dans toute lUniversit.
Nous recommandons galement que les responsables de chaque programme laborent un document
dauto-apprentissage conformment au cadre dassurance de la qualit de lOntario Universities Council
on Quality Assurance (PIAQ)6 et quon demande explicitement aux responsables si les tudiants devraient
tre tenus de suivre un cours sur le raisonnement moral (par exemple, PHI 1102 ou 1502: Acquisition de
comptences fondamentales en raisonnement moral par ltude de questions thiques et de critres par
lesquels on juge ou justifie les actions) ou si ce rsultat dapprentissage est obtenu par dautres moyens.
Nous recommandons galement que lUniversit constitue un comit panuniversitaire compos dtudiants,
de professeurs et de membres du personnel, qui sera charg dexaminer les programmes dtudes de toutes
les facults, particulirement les cours de premire et deuxime annes, pour assurer linclusion des questions
concernant les femmes, le genre et la violence sexiste, la race, la sexualit, les handicaps et lindignit.
LUniversit doit galement viser dvelopper une culture dgalit et de respect dans tous ses
programmes de premier cycle. Il sagira didentifier tous les cours qui traitent des formes de violence sexiste
travers une lentille intersectionnelle. Chaque unit scolaire devrait fournir une liste de cours qui, une fois
achevs, rpondraient cet objectif. Les units ayant peu de cours de ce genre seraient encourages
dvelopper leurs propres cours sur ces questions.
Le Centre de pdagogie universitaire peut coordonner les efforts entre les facults et units afin de
promouvoir une culture universitaire dgalit et de respect, par exemple en cernant les besoins
pdagogiques particuliers satisfaire pour remplir ce mandat. Le Centre peut aider les units et les facults
dvelopper un contenu de cours appropri qui rpond aux besoins uniques des tudiants dans leurs
disciplines ou domaines respectifs.
6

Le Protocole institutionnel dassurance de la qualit (PIAQ) de lUniversit dOttawa est un processus dvaluation
de la qualit des programmes universitaires que chacun des programmes doit entreprendre tous les sept ans.
52
Annexe 4: Constatation de lEnqute sur le climat sur le campus

Tableau 2 : Accord avec des noncs sur les femmes et le viol (pourcentages)
Femmes
Hommes
Total
Cest injuste auprs des hommes dinterprter des gestes anodins comme harclement sexuel.
Daccord
21
34
25
Neutre
20
25
21
En dsaccord
59
41
54
Les femmes qui se placent dans des situations risque sont en partie responsables si elles se font violer.
Daccord
12
21
15
Neutre
11
11
11
En dsaccord
77
68
75
Lorsque les femmes se promnent en dcollets rvlateurs ou jupes courtes, elles envoient des messages
contradictoires aux hommes.
Daccord
11
21
14
Neutre
15
17
15
En dsaccord
74
62
71
Quand un homme et une femme sortent ensemble, lattente gnrale est que la femme mette les freins
et que lhomme acclre.
Daccord
10
15
12
Neutre
19
20
19
En dsaccord
71
65
69
Si une femme reoit des commentaires sexuels au sujet de son corps, a lui laisse simplement savoir
quelle est attrayante.
Daccord
6
14
9
Neutre
16
25
18
En dsaccord
78
61
73
Les accusations de viol servent souvent se venger des hommes.
Daccord
5
15
8
Neutre
13
27
17
En dsaccord
82
58
75
Si une femme est viole pendant quelle est sole, elle est au moins un peu responsable davoir laiss les
choses chapper son contrle.
Daccord
8
10
9
Neutre
6
8
7
En dsaccord
86
81
84
Si une femme invite un homme chez elle pour prendre un verre la fin de la soire, a veut dire quelle
veut avoir des relations sexuelles.
Daccord
5
10
6
Neutre
11
21
14
En dsaccord
84
69
80
53
Tableau 2 : Accord avec des noncs sur les femmes et le viol (pourcentages)
Femmes
Hommes
Total
Le viol nest pas un aussi grand problme que certaines fministes voudraient que lon croie.
Daccord
3
12
6
Neutre
4
12
6
En dsaccord
93
76
88
Les femmes ont tendance exagrer quel point elles sont bouleverses par le viol.
Daccord
2
5
3
Neutre
4
16
7
En dsaccord
94
79
90
Beaucoup de femmes donnent limpression un homme quelles sont intresses, et ensuite prtendent
avoir t violes.
Daccord
5
7
5
Neutre
15
29
19
En dsaccord
80
64
75
Quand un homme et une femme commencent se caresser et sembrasser, les rticences de la femme
par rapport lacte sexuel disparatront automatiquement.
Daccord
1
4
2
Neutre
8
12
9
En dsaccord
91
84
88
Si une femme passe du temps avec un homme, il peut raisonnablement sattendre avoir des relations
sexuelles avec elle.
Daccord
3
4
4
Neutre
5
10
6
En dsaccord
92
86
90
La majorit de ce quon appelle viol est simplement un manque de communication.
Daccord
2
4
3
Neutre
7
11
8
En dsaccord
91
85
89
Lorsquils sont excits sexuellement, les hommes sont physiquement incapables de sarrter, et il nest pas
raisonnable pour les femmes de leur demander darrter.
Daccord
0
2
1
Neutre
2
3
2
En dsaccord
98
95
97
Un homme ne peut pas tre tenu responsable pour ce qui arrive quand il est sol.
Daccord
1
2
1
Neutre
3
5
4
En dsaccord
96
93
95
Note: Les rsultats peuvent ne pas totaliser 100, en raison de larrondissement des donnes ou dune abstention
54
Tableau 3 : Expriences de harclement en personne Combien de fois une personne

(pourcentages)
Femmes
Hommes
Total
Se prsente chez vous/au travail/ lcole sans que vous le vouliez, de manire ce que vous vous inquitiez pour votre scurit
Jamais
74
88
78
Une fois
14
11
Plus dune fois
12
10
Fasse des commentaires ou blagues suggestifs qui vous ont rendu-e mal laise
Jamais
35
63
44
Une fois
15
10
13
Plus dune fois
50
26
42
Vous demande de sortir ou davoir des relations sexuelles et refuse daccepter un non comme rponse
Jamais
68
86
73
Une fois
13
11
Plus dune fois
18
15
Vous touche, vous caresse, ou vous embrasse lorsque vous ne le vouliez pas
Jamais
56
76
62
Une fois
17
14
Plus dune fois
27
16
24
Vous regarde avec insistance ou vous dvisage de faon vous rendre inconfortable ou vous faire peur
Jamais
41
83
54
Une fois
15
12
Plus dune fois
43
10
33
Jamais
86
93
88
Une fois
Plus dune fois
Vous expose ses organes gnitaux lorsque vous ne le vouliez pas
55
Tableau 4: Expriences de harclement en ligne - Combien de fois (pourcentages)

Femmes
Hommes
Total
Quelquun vous contacte ou tente de vous contacter de faon persistante, malgr le fait que vous leur ayez demand
darrter
Jamais
58
80
64
Une fois
16
11
14
Plus dune fois
26
20
Dans les sites de rseaux sociaux comme Facebook ou les salons de clavardage chat, quelquun vous demande de sortir
ou davoir des relations sexuelles et refuse daccepter un non comme rponse
Jamais
76
89
80
Une fois
10
Plus dune fois
13
11
Quelquun vous parle de faon violente, ou menace de vous blesser avec de la violence physique
Jamais
92
86
90
Une fois
Plus dune fois
Jamais
95
95
95
Une fois
Plus dune fois
Jamais
81
88
83
Une fois
Plus dune fois
10
Quelquun menace de vous blesser avec de la violence sexuelle
Quelquun vous envoie des images nues ou suggestives non sollicites
Quelquun rvle en ligne des informations personnelles votre sujet, tel votre nom complet, adresse courriel, numro de
tlphone, lorsque vous ne le vouliez pas
Jamais
96
94
95
Une fois
Plus dune fois
Jamais
89
90
89
Une fois
Plus dune fois
Quelquun affiche des informations fausses votre sujet
Quelquun envoie ou affiche des photos/vidos sans votre permission, par exemple quelquun partage vos sextos (sext
messages), ou combine vos photos personnelles avec des photos de personnes nues
Jamais
96
95
96
Une fois
Plus dune fois
Quelquun enregistre et distribue des photos ou vidos de vous pendant une agression sexuelle
Jamais
99
97
98
Une fois
Plus dune fois
Votre conjoint-e ou ex-conjoint-e contrle vos comptes de rseaux sociaux pour limiter le contact avec votre famille et vos
amis
Jamais
94
94
94
Une fois
Plus dune fois
56
Tableau 5: Rpercussions du harclement en personne (pourcentages de oui)

Femmes
Hommes
Total
viter la situation
38
18
34
Constamment aux aguets, vigilant, ou sur les nerfs
37
12
32
Cauchemars ou penses rcurrentes
24
20
Moins bons rsultats scolaires
13
12
Manqu des cours ou le travail
10
Cess daller sur les rseaux sociaux
10
Dsensibilis ou dtach des autres
Incapable de complter des travaux ou de faire les examens
Song quitter lUniversit dOttawa
Pris du recul par rapport aux autres activits en ligne
Suicide Penses suicidaires
Tableau 6: Rpercussions du harclement en ligne (pourcentages de oui)

viter la situation
Femmes
Hommes
Total
14
28
25
25
11
23
15
14
10
13
12
11
10
Tableau 7: Rpercussions de la violence sexuelle

Femmes
Hommes
Total
viter la situation
50
22
44
46
39
39
18
35
15
10
21
18
20
11
10
15
11
11
10
57
Annexe 5 : Liste des intervenants consults

Groupe/affiliation
Personne consulte et titre
Association des professeurs temps partiel de lUniversit

dOttawa (APTPUO)
Olivier Desharnais-Roy, prsident
Association des professeurs de lUniversit dOttawa
Christian Rouillard, prsident; Jennie Abell, agente dquit; Andrea

Magahey, avocate
Centre daide et de lutte contre les agressions caractre

sexuel (CALACS)
Jose Guindon
Traons les limites
Julie Lalonde, militante dOttawa
Universit Lakehead, Groupe de travail pour lducation, la

prvention et le soutien en matire dagressions sexuelles
Lori Chambers, prsidente
Coalition dOttawa contre la violence faite aux femmes

(COCVFF)
Matt Schaaff (de la campagne Je peux MANifester le changement)

et Erin Leigh, directrice gnrale, COCVFF
Centre daide aux victimes de viol dOttawa
Sunny Marriner
Sant publique Ottawa
Terry-Lynn Marko
Institut de la biologie des systmes dOttawa
Sance publique
Conseil du recteur de St. Marys (cr aprs lincident des

chants scands parlant de viol sur le campus)
Laurel Broten, membre
quipe dintervention de lUniversit St. Marys
Membres de lquipe dintervention
Fdration tudiante de lUniversit dOttawa (FUO)
Nichole Desnoyer, vice-prsidente, Services et communications
Fdration tudiante de lUniversit dOttawa (FUO)
Anne-Marie Roy, prsidente
Centre dquit en matire des droits de la personne de

lUniversit dOttawa
Mireille Gervais
Universit de la Colombie-Britannique Groupe de travail

sur la violence fonde sur le genre et les strotypes contre
les peuples autochtones (University of British Columbias Task
Force on Gender-based Violence and Aboriginal Stereotypes)
Louise Cowin, prsidente
Universit dOttawa
Elvio Buono, vice-recteur associ aux ressources humaines
Universit dOttawa
Lucie Mercier-Gauthier, vice-rectrice associe aux services aux

tudiants
Universit dOttawa
Gary Slater, vice-recteur associ aux affaires tudiantes
Universit dOttawa
Timothy Stanley, doyen par intrim, Facult des tudes suprieures

et postdoctorales
Universit dOttawa
Rachel Ouellette, chef de cabinet du vice-recteur aux tudes
Facult des arts de lUniversit dOttawa
Antoni Lewkowicz, doyen
Universit dOttawa, Facult dducation
Sance publique
Universit dOttawa, Facult dducation
Michel Laurier, doyen
Universit dOttawa, Facult de gnie
Claude Lagu, doyen
Universit dOttawa, Facult des sciences de la sant
Hlne Perrault, doyenne
Universit dOttawa, Facult de mdecine
Sance publique
Universit dOttawa, Facult de mdecine
Rama Nair, vice-doyen
Universit dOttawa, Facult des sciences
Steve Perry, doyen
Universit dOttawa, Facult des sciences sociales
Marcel Mrette, doyen
Universit dOttawa
Kristine House, gestionnaire, Promotion de la sant
Universit dOttawa, Service du logement
Pierre LaRoche
Universit dOttawa, Relations avec les employs
Toni Francis, directrice
58
Groupe/affiliation
Personne consulte et titre
Universit dOttawa, Facult de droit
Sance publique
Universit dOttawa, Bureau de diversit et dquit en matire

Catherine Tsilfidis, directrice
des sexes
Universit dOttawa, Service de la protection
Claude Giroux (par courriel)
Universit dOttawa, Vie en rsidence
Kerry Rourke-Frew
Universit dOttawa, Vie en rsidence
Raynald Audet, directeur, et Caroline Blouin, directrice adjointe
Universit dOttawa, Service des sports
Luc Glineau, directeur, et Danika Smith, agente de conformit et

des services pour tudiants-athltes
Universit dOttawa, Services de counselling et de coaching

(SASS)
Donald Martin, gestionnaire
Universit dOttawa
Johanne Bourdages, vice-rectrice associe aux programmes
Universit dOttawa
Christian Detellier, vice-recteur aux tudes
Universit de Windsor
Professeure Laura Robinson, vice-rectrice aux tudes
Autres groupes consults:

Tous les corps tudiants fdrs de la FUO
Tous les clubs tudiants
Centre des tudiants ayant un handicap
Association des tudiants et tudiantes diplms de lUniversit dOttawa (GSEAD)
Centre dentraide
Centre de la fiert
Personnel de soutien de lUniversit dOttawa (PSUO)
Le Conseil grec
Centre de ressources des femmes
59

Rapport Du Groupe de Travail Sur Le Respect Et L'égalité

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Rapport du Groupe de travail sur le respect et lgalit :

Rapport du Groupe de travail sur le respect et lgalit:

II. Mandat et approche

sociaux (p.ex. la race ou lethnicit, lindignit, le sexe, la classe, la sexualit, le lieu de

4.1 Enqute sur le climat sur le campus

Prire de consulter notre site Web (http://www.uottawa.ca/recteur/groupe-de-travail)

4.3 Collaboration avec dautres tablissements postsecondaires

4.4 Examen de la documentation existante sur les pratiques exemplaires

Lannexe 4 contient les tableaux mentionns dans le rapport.

Figure 1: Pourcentage dtudiantes et dtudiants qui ont t harcels en personne

Figure 2: Lieu du harclement en personne

Expriences de la violence caractre sexuel

Rpercussions du harclement et de la violence

Ractions au harclement et la violence

5.2 Conclusions tires des consultations

2. Ncessit dun engagement de lUniversit dOttawa

3. Ncessit de privilgier la scurit et les voix des survivantes

4. Proccupations concernant les rglements 67 et 67a

5. Perspectives sur le Bureau des droits de la personne (BDP)

6. Proccupations concernant le comportement des professeurs

7. Besoin de donnes sur le genre et lquit

8. Ncessit dune formation accrue et amliore

9. Ncessit dune campagne de prvention lchelle de lUniversit

10. Possibilit de mettre en uvre un code de conduite des tudiants

11. Le Service des sports et les tudiants-athltes

12. Mise en uvre des recommandations

 de faire connatre les rglements de lUniversit en matire de harclement et de violence sexuelle et de

5.3 Constatations touchant les groupes communautaires

1. Les universits doivent engager un dialogue significatif avec leurs partenaires

3. Les universits doivent prvenir la violence sexuelle au lieu de simplement y ragir

5. Les universits doivent appeler le problme par son nom

5.4 Constatations dcoulant de lexamen de la documentation

3. La violence sexuelle peut nuire la sant physique et mentale des survivantes et

5. Les universits doivent se doter de politiques en matire de violence sexuelle

6. Les universits doivent lancer, lchelle du campus, des campagnes de prvention

 Approche sexotransformatrice: Malgr le peu dvaluations ralises, cette approche de prvention

8. Les universits doivent accrotre la sensibilisation et la comprhension de la violence

6.1 Constituer une quipe dintervention

Les membres de lquipe dintervention devraient tre les suivants :

6.2 Dmontrer lengagement de la direction

6.3 Adopter un nonc explicite des valeurs

6.4 Mettre en uvre un nouveau rglement et un nouveau protocole en matire de

6.5 Offrir une formation en prvention et intervention

6.6 Mettre en uvre un programme dducation lchelle du campus

6.7 Travailler en collaboration avec les partenaires communautaires

6.8 Clarifier et faire connatre le rle du Bureau des droits de la personne

Nous recommandons galement:

6.9 Recueillir des donnes pertinentes et les rendre publiques

6.10 Rendre obligatoire un audit de genre du Service des sports et de la formation

6.11 Financer les initiatives dducation

Annexe 2: Contexte et grandes lignes dun nouveau rglement en

les droits du dfendeur comprennent le droit la reprsentation, la divulgation des allgations et

Annexe3: Cours de premier cycle examinant la violence sexuelle dun

Annexe 4: Constatation de lEnqute sur le climat sur le campus

Tableau 3 : Expriences de harclement en personne Combien de fois une personne

Plus dune fois

Plus dune fois

Plus dune fois

Plus dune fois

Plus dune fois

Plus dune fois

Vous expose ses organes gnitaux lorsque vous ne le vouliez pas

de faire connatre les rglements de lUniversit en matire de harclement et de violence sexuelle et de

Approche sexotransformatrice: Malgr le peu dvaluations ralises, cette approche de prvention